CRC/C/ARG/CO/7

CRC/C/ARG/CO/7
VERSIÓN AVANZADA SIN Distr.: Generalidades
16 septiembre 2024
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Original: inglés

Comité de los Derechos del Niño

Observaciones finales sobre el séptimo informe periódico

de la Argentina*1

I. Introducción
1. El Comité examinó el séptimo informe periódico de la Argentina en
sus sesiones 2828ª y 2829ª, celebradas los días 2 y 3 de septiembre de
2024, y aprobó las presentes observaciones finales en su 2846ª sesión,
celebrada el 13 de septiembre de 2024. En el presente documento, el
Comité utiliza el término "niño" para referirse a una persona menor de 18
años.
2. El Comité acoge con beneplácito la presentación del séptimo informe
periódico del Estado Parte, con arreglo al procedimiento simplificado de
presentación de informes, que permitió comprender mejor la situación de
los derechos del niño en el Estado Parte. El Comité lamenta la ausencia de
una delegación del Estado parte que participe personalmente en el diálogo
y considera que una reunión en línea no cumple las normas esperadas.

II. Medidas de seguimiento adoptadas y progresos

realizados por el Estado Parte
3. El Comité acoge con beneplácito las diversas medidas legislativas,
institucionales y normativas adoptadas por el Estado Parte para aplicar la
Convención, en particular:
(a) La derogación del Decreto de Urgencia n.º 70/2017, que había
permitido la expulsión de migrantes por una amplia categoría de delitos a
través de un procedimiento especial abreviado;
(b) La promulgación en 2019 de una legislación integral sobre
apatridia (Ley Nº 27512 para el Reconocimiento y Protección de las
Personas Apátridas) y el desarrollo de un marco normativo e institucional
acorde con los estándares internacionales;
1
* Aprobada por el Comité en su nonagésimo séptimo período de sesiones (26 de agosto – 13 de septiembre de 2024).

GE.
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(c) La promulgación de la Ley N° 27610 de 2021, que amplió los
derechos a la interrupción del embarazo y reguló el acceso a la
interrupción voluntaria y legal del embarazo y a la atención postaborto
para todas las personas;
(d) La promulgación de la Ley N° 27709 de 2023, que tiene por
objeto capacitar a cualquier persona que labore en el Poder Ejecutivo,
Legislativo o Judicial del Estado Nacional sobre los derechos de los niños;
(e) La promulgación del Decreto N° 840/2020 y la Ley de los Mil
Días sobre la asignación universal para los hijos que no están bajo el
cuidado de sus padres;
(f) La promulgación de la Ley N° 27590 de 2020, conocida como
"Ley de la Mica Ortega", que protege a los niños del grooming;

(g) La promulgación de la Ley N° 27611 de 2020 sobre Atención y

Asistencia Integral en Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia.

III Principales motivos de preocupación y recomendaciones

4. El Comité recuerda al Estado Parte la indivisibilidad e
interdependencia de todos los derechos consagrados en la Convención y
subraya la importancia de todas las recomendaciones que figuran en las
presentes observaciones finales. El Comité desea señalar a la atención del
Estado Parte las recomendaciones relativas a las siguientes esferas,
respecto de las cuales deben adoptarse medidas urgentes: coordinación
(párr. 10), niños privados de un entorno familiar (párr. 30), niños con
discapacidad (párr. 34), nivel de vida (párr. 41), niños pertenecientes a
grupos indígenas (párr. 47) y administración de justicia de menores (párr.
52).
5. El Comité recomienda que el Estado parte garantice la realización de
los derechos del niño de conformidad con la Convención y el Protocolo
Facultativo relativo a la participación de niños en los conflictos armados y
el Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil
y la utilización de niños en la pornografía en todo el proceso de aplicación
de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Insta al Estado parte a que
garantice la participación significativa de los niños en el diseño y la
aplicación de políticas y programas destinados a alcanzar los 17 Objetivos
de Desarrollo Sostenible en la medida en que conciernen a los niños.

A. Medidas generales de aplicación (artículos 1, 4, 42 y párrafo 6 del artículo 44)

Reservas y declaraciones
6. El Comité, de conformidad con sus recomendaciones anteriores,
alienta al Estado Parte a que considere la posibilidad de retirar su
declaración interpretativa relativa al apartado
f) del artículo 24 de la Convención e insta al Estado Parte a que considere la

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posibilidad de retirar las reservas que aún conservan a la Convención,
incluido el artículo 21.

Legislación
7. Preocupado por el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023 y las
reformas legislativas que promueven el cierre o la degradación de
instituciones, reducen el alcance de las políticas públicas de derechos del
niño o promueven la derogación de normas que garantizan los derechos
del niño, y recordando sus anteriores observaciones finales, el Comité insta
al Estado parte a:
(a) Defender los más altos estándares de los derechos de los niños,
a través de reformas normativas progresistas, y poner fin a los retrocesos
en los derechos de los niños;
(b) Aprobar una ley marco de protección de la infancia en todas las provincias.

Política y estrategia globales

8. Al Comité le preocupa el impacto limitado del Plan Nacional de
Acción para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la
Adolescencia (2016-2019) y la falta de políticas integrales que aborden las
diversas dimensiones de la protección de la infancia. Recordando sus
observaciones finales anteriores, el Comité recomienda que el Estado parte
elabore y aplique un nuevo plan nacional a largo plazo integrado en una
política integral y una estrategia coordinada para la plena aplicación de la
ley. la implementación de la Convención, que incluye objetivos, estrategias,
metas, indicadores y plazos, respaldada por recursos humanos, técnicos y
financieros suficientes, y aborda las diversas dimensiones de los derechos
del niño, incluyendo la salud, la educación, la vivienda, la alimentación y el
acceso a la justicia, y con la adhesión de todas las provincias y municipios.

Coordinación:
9. El Comité está profundamente preocupado por los cambios
institucionales y políticos que se están proponiendo desde finales de 2023
y el impacto que pueden tener en la protección de los derechos de los
niños, en particular:
(a) Reducción, fusión y abolición de ministerios;
(b) Sustitución de la Secretaría Nacional de la Niñez, la Juventud y
la Familia (SENAF) por un nuevo Subsecretario de menor jerarquía
centrado en la familia y la niñez;
(c) Falta de coordinación entre las diferentes instituciones y
organismos encargados de la protección de la niñez a nivel provincial y
municipal, lo que puede resultar en duplicidad de esfuerzos, brechas en la
cobertura y falta de continuidad en la atención a niños en situación de
riesgo.
10. Recordando sus anteriores observaciones finales, el Comité insta al
Estado Parte a:
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(a) Establecer un órgano apropiado de alto nivel interministerial
con un mandato claro y autoridad suficiente para coordinar todas las
actividades relacionadas con la aplicación de la Convención a nivel
intersectorial, nacional, regional y local, y dotado de los recursos humanos,
técnicos y financieros necesarios para su funcionamiento eficaz;
(b) Fortalecer las capacidades del Consejo Federal para la Niñez, la
Adolescencia y la Familia (COFENAF) y de la Secretaría Nacional de la Niñez, la
Juventud y la Familia (SENAF) y asegurar que sus mandatos y
responsabilidades estén claramente definidos como el mecanismo nacional
de liderazgo y coordinación para la gestión y coordinación del Sistema
Integral de Protección;
(c) Asegurar que los criterios de descentralización establecidos en
la Ley Nº 26061 no obstaculicen la coordinación entre las entidades
provinciales que se ocupan de la protección de la niñez, en particular en las
zonas rurales y alejadas.

Asignación de recursos
11. Recordando sus anteriores observaciones finales, profundamente
preocupado por la continua y drástica disminución de las asignaciones
presupuestarias para la infancia, incluida la falta de inversión en salud y
educación en los últimos meses, y recordando su Observación general
núm. 19 (2016) sobre la presupuestación pública para la realización de los
derechos del niño, el Comité recomienda que el Estado parte:
(a) Aumentar urgentemente las asignaciones presupuestarias para la
infancia, incluido el presupuesto para personal capacitado, infraestructura
adecuada, programas de prevención y atención integral, estableciendo
metas de rendimiento que vinculen los objetivos de los programas
relacionados con la infancia con las asignaciones presupuestarias y los
gastos reales, a fin de permitir el seguimiento de los resultados y de los
efectos en los niños;
(b) Velar por que se protejan las partidas presupuestarias
destinadas a los niños en situaciones desfavorecidas o marginadas, en
particular los niños con discapacidad y los niños indígenas, en el actual
contexto restrictivo;
(c) Asegurar que los fondos asignados a todos los programas de
apoyo a la realización de los derechos del niño en los planos nacional,
provincial y local se gasten plena y eficientemente, que se reduzcan las
desigualdades territoriales, incluidas medidas para erradicar la corrupción
en los procesos de contratación pública y la sobrevaloración de los
contratos de suministro de bienes y servicios públicos;
(d) Establecer mecanismos apropiados y procedimientos inclusivos
para facilitar la participación de los niños y la sociedad civil en todas las
fases del ciclo presupuestario.

Recolección de datos:

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12. Acogiendo con beneplácito el Censo Nacional de Establecimientos de
Atención Residencial para Niños y Adolescentes, recordando su
Observación general Nº 5 (2003) sobre las medidas generales de
aplicación, el Comité recomienda que el Estado Parte:

(a) Mejorar con prontitud su sistema de recopilación de datos,

incluida la aplicación de un sistema de registro nominal a nivel provincial, y
velar por que los datos reunidos sobre los derechos del niño abarquen
todas las esferas de la Convención y sus Protocolos Facultativos, con datos
desglosados por edad, sexo, discapacidad, ubicación geográfica, origen
étnico y nacional y antecedentes socioeconómicos, niños en conflicto con
la ley, con la desagregación territorial, a fin de facilitar el análisis de la
situación de los niños, niñas y adolescentes, en particular de los que se
encuentran en situación de vulnerabilidad;
(b) Desarrollar un sistema de información estatal centralizado a
nivel nacional con datos confiables, sistemáticos y comparables sobre la
situación de los niños, incluidos los niños en conflicto con la ley, los niños
privados de un entorno familiar, los niños que han sido sometidos a tortura
y malos tratos y/o abuso sexual;
(c) Consolidar el Registro Nacional Único (RUN-NAC)
sistematizando y unificando cada uno de los registros de las jurisdicciones;
(d) Velar por que los datos estadísticos y los indicadores sobre los
derechos del niño se compartan entre los ministerios interesados y con la
sociedad civil y se utilicen para la formulación, supervisión y evaluación de
políticas, programas y proyectos encaminados a la aplicación efectiva de la
Convención;
(e) Fortalecer las capacidades del Instituto Nacional de Estadística
y Censos e incorporar la perspectiva de la niñez en el sistema estadístico
nacional.

Acceso a la justicia y a los recursos

13. Preocupado por las limitadas estructuras que apoyan el acceso de los
niños a la justicia, el Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Velar por que todos los niños tengan acceso a: i) mecanismos
de denuncia confidenciales, independientes y adaptados a las necesidades
de los niños en las escuelas y en los entornos de cuidado alternativo para
denunciar todas las formas de violencia, abuso y discriminación; y ii) apoyo
jurídico e información adecuada a la edad sobre el acceso al asesoramiento
y los recursos, incluidas la indemnización y la rehabilitación;
(b) Sensibilizar a los niños sobre su derecho a presentar una
denuncia en virtud de los mecanismos existentes y de que tienen acceso al
programa "Abogado de los niños" u otra representación legal,
independientemente de su lugar de residencia;
(c) Garantizar la capacitación sistemática y obligatoria de todos los
profesionales pertinentes que trabajan con niños sobre procedimientos y

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recursos adaptados a los niños, los derechos del niño y la Convención.

Monitoreo independiente
14. Al Comité le preocupa que sólo 5 jurisdicciones en todo el país
tengan un Defensor del Niño y recomienda que el Estado Parte:
(a) Fortalecer al Defensor del Pueblo nacional con los recursos
humanos, técnicos y financieros necesarios y asegurar que todas las
provincias cuenten con Defensorías del Pueblo;
(b) Garantizar la continuidad, independencia, financiamiento,
mandato e inmunidades de la Defensoría Nacional de los Derechos de la
Niñez y la Adolescencia para garantizar la supervisión, defensa y promoción
de los derechos de la niñez.

Los derechos del niño y el sector empresarial

15. Acogiendo con beneplácito el primer Plan de Acción Nacional sobre
Empresas y Derechos Humanos (PAN 2023-2026), recordando sus
anteriores observaciones finales y su Observación general n.º 16 (2013)
sobre las obligaciones de los Estados en relación con el impacto del sector
empresarial en los derechos de los niños y con los Principios Rectores de
las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos,
aprobados por el Consejo de Derechos Humanos en 2011, el Comité
recomienda que el Estado Parte establezca y aplique normas jurídicamente
vinculantes para garantizar que el sector empresarial lleve a cabo
procedimientos de diligencia debida en relación con los derechos del niño y

Cumple con las normas internacionales y nacionales de derechos humanos,

trabajo, medio ambiente y otras normas, en particular en lo que respecta a
los derechos de los niños. En particular, recomienda que el Estado Parte
vele por que las empresas establezcan mecanismos de supervisión para la
investigación y reparación de las violaciones de los derechos del niño, con
miras a mejorar la rendición de cuentas y la transparencia.

B. Principios generales (artículos 2 y 3, artículos 6 y 12)

No discriminación
16. Tomando nota del Mapa Nacional de Discriminación y de los
programas implementados para prevenir y erradicar la discriminación
contra los niños, pero preocupado por el cierre del Instituto Nacional
contra la Discriminación (INADI) mediante el decreto 696/2024, y del
Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad y su posible impacto en la
prevención de la discriminación, el Comité insta al Estado parte:
(a) Asegurar la implementación plena y efectiva en todas las
provincias de las leyes vigentes que prohíben la discriminación y
promueven la tolerancia, incluida la Ley 26892 de 2015 para promover la
convivencia y abordar la conflictividad social en las instituciones

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educativas;
(b) Fortalecer las instituciones encargadas de proteger y promover
el derecho a la igualdad y a la no discriminación y velar por que se aborde
eficazmente la discriminación contra los niños;
(c) Finalizar el proceso de ratificación de la Convención
Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia;
(d) Sensibilizar y llevar a cabo campañas y acciones de educación
pública para poner fin a la discriminación contra los niños y abordar e
investigar las actitudes sociales negativas hacia los niños, en particular los
niños indígenas, los niños con discapacidades, los niños pertenecientes a
grupos minoritarios, los niños de origen migrante y los niños lesbianas,
gays, bisexuales, transgénero e intersexuales, y promover la tolerancia y el
respeto de la diversidad;
(e) Garantizar la presentación de denuncias contra los actos
discriminatorios contra los niños;
(f) Levantar la prohibición anunciada por el Presidente sobre el
uso del lenguaje inclusivo en la administración pública.

Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo

17. Acogiendo con beneplácito los esfuerzos realizados por el Estado
parte para reducir la tasa de mortalidad infantil y las disminuciones
resultantes entre 2018 y 2020, pero observando discrepancias con la tasa
de mortalidad de los niños indígenas, el Comité recomienda que el Estado
parte:
(a) Reducir, abordar y redoblar sus esfuerzos sobre los
determinantes subyacentes de las muertes infantiles, especialmente las
muertes posneonatales, y la mortalidad infantil, incluidas las privaciones y
la desigualdad social y económica, que afectan especialmente a las
comunidades indígenas;
(b) Establecer una Estrategia para la Promoción del Desarrollo
Infantil Temprano que amplíe la cobertura, mejore la calidad e incluya el
seguimiento y la evaluación regulares del desarrollo de los niños.

Respeto de las opiniones del niño

18. Preocupado por el hecho de que los mecanismos para garantizar el
derecho de los niños a ser escuchados siguen siendo deficientes e
insuficientes, y recordando sus anteriores observaciones finales y su
Observación general Nº 12 (2009) sobre el derecho del niño a ser oído, el
Comité recomienda que el Estado parte:
(a) Garantizar el cumplimiento de la Ley 26877 sobre la creación
de centros estudiantiles y el derecho de los niños a manifestarse y asegurar
la participación significativa de los niños en los procesos de toma de
decisiones en todos los niveles de gobierno;

(b) Garantizar el derecho de los niños y niñas a ser oídos en todos

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los procedimientos judiciales y administrativos que les afecten.

C. Derechos civiles y políticos (artículos 7 y 8 y 13 a 17)

Registro de nacimientos y nacionalidad

19. Preocupado por la insuficiente prontitud del registro en las zonas
rurales e indígenas, el Comité insta al Estado Parte a:
(a) Establecer mecanismos coordinados e intersectoriales entre los
gobiernos nacionales, provinciales y locales para la detección temprana y
derivación de niños y niñas que carecen de registro de nacimiento o
documentos nacionales de identidad;
(b) Considerar la posibilidad de ratificar la Convención para reducir los casos de
apatridia
1961.

Libertad de expresión, asociación y reunión pacífica

20. Preocupado por las restricciones impuestas a los niños a su derecho a
la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica y por el uso excesivo
de la fuerza, el Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Aplicar el principio de autonomía progresiva de los niños y
niñas en el ejercicio de los derechos políticos y garantizar su libertad de
expresión;
(b) Fortalecer el derecho de los niños a la libertad de asociación y
de reunión pacífica, en particular derogando las disposiciones del
"Protocolo para el mantenimiento del orden público en caso de cierre de
rutas de tráfico" (2023) que restringen el derecho de los niños a participar
en protestas;
(c) Garantizar que los niños no sean amenazados por ejercer su
derecho a la libertad de asociación y de reunión pacífica.

Derecho a la intimidad
21. Recordando su Observación general n.º 25 (2021) sobre los derechos
del niño en relación con el entorno digital, el Comité recomienda que el
Estado parte refuerce la reglamentación y las políticas de salvaguardia para
los medios de comunicación y en el entorno digital a fin de proteger la
privacidad de los niños y protegerlos de contenidos y materiales nocivos y
riesgos en línea, y que establezca mecanismos para perseguir las
violaciones.

Acceso a la información apropiada

22. Recordando su Observación general núm. 25 (2021) sobre los
derechos del niño en relación con el entorno digital, el Comité recomienda
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que el Estado parte:
(a) Seguir mejorando la inclusión digital de los niños en situaciones
desfavorecidas, en particular mediante servicios en línea y conectividad
accesibles y asequibles, garantizando al mismo tiempo que los servicios
públicos sigan siendo accesibles para los niños que no utilizan las
tecnologías digitales ni tienen acceso a ellas;
(b) Mejorar la alfabetización y las habilidades digitales de los niños, los
docentes y las familias.

D. Violencia contra los niños (artículo 19, párrafo 3 del artículo 24, párrafo
2 del artículo 28, párrafos 2 y 35, apartado a) del artículo 37 y artículo
39 de la Convención y Protocolo Facultativo relativo a la venta de
niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía)

Abuso, negligencia, abuso y explotación sexual

23. Preocupado por los altos índices de violencia y abusos sexuales
durante la infancia y por el cierre de la institución encargada de hacer
frente a la violencia y los malos tratos contra los niños, el Comité
recomienda que el Estado Parte:

(a) Elaborar una estrategia nacional para la prevención de los

diferentes tipos de violencia y seguir fortaleciendo los programas de
coordinación, sensibilización y educación;
(b) Adoptar legislación y planes nacionales para prevenir y abordar
todas las formas de violencia contra los niños, especialmente la violencia
de género, la violencia hacia los niños con discapacidad y la violencia en
línea;
(c) Establecer una base de datos nacional sobre todos los casos de
violencia doméstica contra los niños y realizar una evaluación exhaustiva
del alcance, las causas y la naturaleza de esa violencia;
(d) Alentar la creación de programas comunitarios y familiares
destinados a prevenir y combatir la violencia doméstica, el maltrato y el
abandono de los niños;
(e) Crear canales de denuncia accesibles para todos los niños,
especialmente los que se encuentran en centros de acogida y detención, y
mejorar el acceso a mecanismos accesibles, confidenciales y adaptados a
los niños para denunciar la violencia, en particular la línea telefónica 102;
(f) Facilitar y promover el seguimiento y la denuncia obligatoria de
la violencia contra los niños y promover mecanismos adaptados para la
detección temprana y la denuncia de casos de violencia sexual contra los
niños por parte de los padres, familiares, cuidadores, miembros del clero o
cualquier persona que tenga una relación cercana con los niños;
(g) Velar por que todos los casos de abuso de niños, incluido el
abuso sexual, se denuncien e investiguen con prontitud, aplicando un
enfoque multisectorial y adaptado a los niños con el fin de evitar que se

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vuelva a victimizar, que los autores sean enjuiciados y debidamente
sancionados y que se proporcione reparación a las víctimas, según
proceda;
(h) Levantar el estatuto de limitaciones para los casos de abuso sexual infantil;
(i) Velar por que todos los niños y niñas que sean víctimas o
testigos de la violencia tengan acceso inmediato a intervenciones, servicios
y apoyo adaptados a las necesidades de los niños, multisectoriales y
amplios, incluidas entrevistas forenses y terapia psicológica, con el fin de
prevenir la victimización secundaria de esos niños;
(j) Fortalecer las medidas de apoyo a las adolescentes
embarazadas que han quedado embarazadas como consecuencia de
abusos y violencia sexual.

Violencia de género
24. Acogiendo con beneplácito la aprobación del Plan de Acción Nacional
para Combatir la Violencia de Género 2022-2024, los avances en la
aplicación de diversas leyes y la aplicación de la línea telefónica 144, pero
preocupado por las reducciones del presupuesto asignado a las políticas
destinadas a reducir la desigualdad de género, el Comité insta al Estado parte
a:
(a) Garantizar que las denuncias de delitos relacionados con
la violencia de género se investiguen de manera independiente y
exhaustiva y que los autores sean llevados ante la justicia;
(b) Brindar apoyo económico sostenido a los niños y niñas
víctimas de actos de violencia de género y feminicidio;
(c) Llevar a cabo campañas de sensibilización para prevenir la
violencia de género en línea y proporcionar información sobre cómo y
dónde denunciarla.

Prácticas nocivas
25. Al Comité le preocupa profundamente que el matrimonio infantil
esté permitido por ley a partir de los 16 años con el consentimiento de los
representantes legales, o antes de los 16 años con dispensa judicial, y
recordando la recomendación general conjunta Nº 31 del Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer/Observación general
No.18 del Comité de los Derechos del Niño (2019) sobre prácticas nocivas,
el Comité insta al Estado parte a:
Fijar legalmente la edad mínima para contraer matrimonio en
(a)
18 años, sin excepciones, y redoblar los esfuerzos para erradicar el
matrimonio o las uniones infantiles;
Desarrollar campañas y programas de sensibilización sobre los
(b)
efectos nocivos del matrimonio infantil en la salud física y mental y el
bienestar de las niñas;
(c) Establecer esquemas de protección para las víctimas de
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matrimonio infantil que presenten una denuncia;
(d) Atender la situación de las niñas en unión libre o matrimonios
infantiles que sufren violencia de género y no están incluidas en los
programas de atención y apoyo económico del antiguo Ministerio de las
Mujeres, Género y Diversidad.

Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

26. Recordando su Observación general Nº 13 (2011) sobre el derecho
del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia, el Comité insta al
Estado parte a:
(a) Aplicar una estrategia amplia para erradicar todas las formas de
abuso contra los niños en las instituciones de atención, incluida la
supervisión y la investigación sistemáticas;
(b) Adoptar medidas para erradicar el uso desproporcionado de la
fuerza contra los niños, niñas y adolescentes, en particular contra aquellos
en situación de vulnerabilidad socioeconómica, por parte de las fuerzas de
seguridad e implementar protocolos de intervención a nivel nacional,
provincial y municipal;
(c) Crear un registro de casos, hacer cumplir la prohibición de la
tortura y garantizar que las denuncias de tortura o tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes de los niños se investiguen debidamente, que los
autores sean castigados de manera proporcional a la gravedad de sus actos
y que los niños víctimas reciban recursos adecuados.

Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización

de niños en la pornografía
27. El Comité lamenta la falta de información sobre la aplicación de sus
observaciones finales sobre el informe presentado por el Estado Parte en
virtud del artículo 12 del Protocolo Facultativo. Acogiendo con beneplácito
la incorporación del Protocolo Facultativo en el marco interno, preocupada
por el aumento exponencial de los casos de utilización de niños en
espectáculos y materiales pornográficos y en la captación de menores,
recordando sus directrices de 2019 sobre la aplicación del Protocolo
Facultativo, y recordando sus anteriores observaciones finales sobre el
informe presentado por el Estado parte en virtud del artículo 12 del
Protocolo Facultativo, el Comité insta al Estado Parte a:
(a) Fortalecer la coordinación a nivel provincial y local y establecer
mecanismos de supervisión para la evaluación periódica de la aplicación de
las recomendaciones formuladas en virtud del Protocolo Facultativo e
intensificar los esfuerzos para prevenir y combatir la explotación sexual de
los niños en el contexto de los viajes y el turismo;
(b) Destinar un presupuesto para implementar campañas de
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concientización y prevención del grooming establecidas en el reglamento
de la Ley 26904;
(c) Prohíben y sancionan expresamente el delito de compraventa
de niños en todas sus modalidades, incluidas las destinadas a la adopción,
en el Código Civil y Comercial y en el Código Penal.

E. Entorno familiar y otros tipos de cuidado (artículos 5 y 9 a 11, párrafos

1 y 2 del artículo 18, párrafos 2 y 21 y 25 y párrafo 4 del artículo 27)

Entorno familiar
28. El Comité señala a la atención del Estado Parte las declaraciones que
ha hecho en virtud del artículo 5 de la Convención y recomienda que el
Estado Parte intensifique sus esfuerzos para:

(a) Promover que las madres y los padres compartan por igual la
responsabilidad de sus hijos;
(b) Ampliar progresivamente el permiso de paternidad tanto en
términos de número de días como para incluir a los trabajadores
autónomos y monotributistas;
(c) Considerar la posibilidad de ratificar el Convenio de La Haya, de
23 de noviembre de 2007, sobre el cobro internacional de alimentos para
los hijos y otros casos de alimentos familiares, el Protocolo de La Haya, de
23 de noviembre de 2007, sobre la ley aplicable a las obligaciones de
alimentos y el Convenio de La Haya, de 19 de octubre de 1996, relativo a la
competencia, la ley aplicable, el reconocimiento, la ejecución y la
cooperación en materia de responsabilidad parental y de medidas de
protección de los niños.

Niños privados de un entorno familiar

29. Si bien acoge con beneplácito el Programa de Acompañamiento para el
Egreso (PAE) para jóvenes privados del cuidado de sus padres, al Comité le
preocupa que:
(a) El 88 por ciento de los niños separados de sus familias y
colocados en centros de cuidado alternativo son alojados en entornos
residenciales;
(b) No se han adoptado medidas específicas para poner fin al uso de grandes
instituciones;
(c) Hay una falta de supervisión de las condiciones de vida de los
niños en los centros de atención residencial, así como mecanismos
inadecuados e inseguros para presentar denuncias;
(d) La mayoría de los niños permanecen en centros de cuidado alternativo por
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más de 180 días.

30. Señalando a la atención del Estado Parte las Directrices sobre los
tipos alternativos de cuidado de los niños, el Comité recomienda que el
Estado Parte:
(a) Eliminar gradualmente la institucionalización y adoptar, sin
demora, una estrategia y un plan de acción para la desinstitucionalización,
velando por que cuente con recursos humanos, técnicos y financieros
suficientes para su aplicación y que incluya la transformación sistémica de
los sistemas de atención, bienestar y protección de la infancia de
conformidad con la Convención;
(b) Garantizar suficientes opciones alternativas de cuidado basadas
en la familia y en la comunidad para los niños que no pueden permanecer
con sus familias, incluso asignando recursos financieros suficientes para el
cuidado de guarda y la adopción, para revisar periódicamente las medidas
de colocación y para facilitar la reunificación de los niños con sus familias
cuando sea posible;
(c) Garantizar salvaguardias adecuadas y criterios claros, basados
en las necesidades y el interés superior del niño, para determinar si un niño
debe ser colocado en un cuidado alternativo y garantizar que las decisiones
sobre la remoción del niño siempre sean tomadas o revisadas por un juez;
(d) Establecer normas de calidad para todos los entornos de
cuidado alternativo, garantizar el examen periódico de la colocación de los
niños en hogares de guarda e instituciones, y supervisar la calidad de la
atención en ellos, incluso proporcionando canales accesibles para informar,
supervisar y remediar el maltrato de los niños;
(e) Fortalecer la capacidad de los profesionales que trabajan con y
para los niños, en particular los jueces de familia, el personal encargado de
hacer cumplir la ley, los trabajadores sociales y los proveedores de
servicios, para garantizar respuestas alternativas de cuidado basadas en la
familia y aumentar su conciencia de los derechos y necesidades de los
niños privados de un entorno familiar.

Adopción
31. El Comité recomienda que el Estado Parte ratifique el Convenio de La
Haya Nº 33 de 1993 sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en
materia de Adopción Internacional, y vele por que se cumplan todas las
salvaguardias previstas en el Convenio de La Haya cuando los niños sean
adoptados en países que no sean partes en él.

Hijos de padres encarcelados

32. Preocupado por los obstáculos que imponen a los niños que visitan a
sus padres, como la escasa accesibilidad, las largas colas y los registros
invasivos, el Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Desarrollar una política pública específica que atienda la
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CRC/C/ARG/CO/7
situación particular de los niños y niñas con padres privados de libertad,
garantizando la protección de sus derechos y su participación activa en el
proceso;
(b) Proteger y garantizar los derechos de visita de los hijos de
padres encarcelados, incluso aumentando la frecuencia y la duración de las
visitas, proporcionando locales de reunión adecuados y acogedores para
los niños y eliminando las restricciones sobre el número de visitantes
simultáneos.

F. Niños con discapacidad (artículo 23)

33. Al Comité le preocupa la situación de los niños con discapacidades en

lo que respecta a:
(a) No hay datos centralizados, precisos y confiables;
(b) Institucionalización a largo plazo en centros sin instalaciones ni
personal adecuados para atender a los niños con discapacidades;
(c) Aumento de la institucionalización psiquiátrica.
34. Recordando su Observación general Nº 9 (2006) sobre los derechos
de los niños con discapacidad, el Comité insta al Estado parte a que adopte
un enfoque de la discapacidad basado en los derechos humanos,
establezca una estrategia amplia para la inclusión de los niños con
discapacidad y:
(a) Armonizar la legislación nacional con el modelo de derechos
humanos de la discapacidad, revisar la Ley Nº 26061 y desarrollar el
segundo plan nacional de accesibilidad;
(b) Velar por que se reúnan datos sobre los niños con
discapacidades y elaborar un sistema eficaz de diagnóstico de la
discapacidad, que es necesario para establecer políticas y programas
adecuados para los niños con discapacidades;
(c) Emprender campañas de sensibilización dirigidas a los
funcionarios gubernamentales, el público y las familias para luchar contra
la estigmatización y los prejuicios contra los niños con discapacidad y
promover una imagen positiva de los niños con discapacidad como titulares
de derechos;
(d) Facilitar la atención de los niños con discapacidad en el entorno
familiar y fortalecer la oferta de programas de rehabilitación, dispositivos
de asistencia y ajustes razonables para su plena inclusión en todas las
esferas de la vida pública, incluida la igualdad de acceso a la atención de la
salud, la educación y el esparcimiento, el juego y las actividades culturales;
(e) Acelerar la desinstitucionalización de los niños con
discapacidad, promoviendo la creación de mecanismos de reconexión
social y familiar y de inclusión social, y adoptar programas de apoyo a las
14
 CRC/C/ARG/CO/7
familias que quieran adoptarlos o acogerlos;
(f) Garantizar la prestación de atención de la salud mental en
todos los hospitales generales públicos y centros de atención primaria y
cubrir de manera equitativa las necesidades de los niños con discapacidad
en todas las zonas.

G. Salud (artículos 6, 24 y 33)

Salud y servicios de salud

35. Recordando su Observación general núm. 15 (2013) sobre el derecho
del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud, el Comité
recomienda que el Estado parte:

(a) Garantizar la disponibilidad y el acceso equitativo a servicios de

atención primaria y especializada gratuitos y de alta calidad para los niños
de todas las provincias, en particular los de los grupos social y
económicamente desfavorecidos, incluidos los niños indígenas;
(b) Continuar con las estrategias para recuperar la cobertura del
calendario de vacunación y reducir las diferencias significativas entre
provincias.

Salud mental
36. Preocupado por la elevada tasa de suicidios, el Comité recomienda
que el Estado Parte:
(a) Elaborar una política de salud mental para los niños, aplicar la
Ley de salud mental (Nº 26657) y aprobar un presupuesto suficiente para
garantizar la prestación adecuada de servicios de atención de la salud
mental de calidad para los niños;
(b) Fortalecer los esfuerzos de prevención del suicidio, avanzar en
la implementación de la Ley de Prevención del Suicidio (No. 27130) y
garantizar servicios de rehabilitación de calidad;
(c) Garantizar los servicios de rehabilitación para los niños con
adicción al juego, las drogas y el alcohol y asignar recursos para abordar la
situación de los niños en situación de calle que ingresan en hospitales por
salud mental o por consumo de drogas y sustancias y las situaciones de
salud mental de los niños en centros institucionales.

Salud de los adolescentes

37. Acogiendo con beneplácito los resultados del Plan Nacional para la
Prevención del Embarazo No Deseado en la Adolescencia (Plan ENIA) y la
disminución de las muertes maternas debidas a la legalización del aborto,
preocupada por las altas tasas de embarazo en la adolescencia, recordando
su Observación general Nº 4 (2003) sobre la salud de los adolescentes y su
Observación general Nº 20 (2016) sobre el ejercicio de los derechos del
niño durante la adolescencia, el Comité recomienda que el Estado Parte:

15
CRC/C/ARG/CO/7
(a) Asegurar la continuidad y el fortalecimiento del Plan ENIA,
incluyendo un presupuesto suficiente para proveer los insumos,
instalaciones y recursos técnicos y humanos necesarios para una
implementación efectiva y adecuada a nivel nacional;
(b) Garantizar la implementación efectiva de la Ley Nº 26159 de
Educación Sexual Integral y adoptar una política integral de salud sexual y
reproductiva para la niñez y asegurar que haga parte del currículo escolar
obligatorio y esté dirigida a los niños, en formatos accesibles y
confidenciales, incluyendo en lenguas indígenas, con especial atención a la
prevención del embarazo precoz y las infecciones de transmisión sexual;
(c) Garantizar la disponibilidad y accesibilidad de los servicios y del
personal sanitario capacitado para prestar servicios de aborto y postaborto
legal y voluntarios, especialmente a las niñas que quedaron embarazadas
tras la violencia sexual, así como el acceso a los anticonceptivos;
(d) Desarrollar e implementar una política para proteger los
derechos de las adolescentes embarazadas, las madres adolescentes y sus
hijos e hijas y combatir la discriminación en su contra.

Nutrición
38. Preocupado por el hecho de que la inseguridad alimentaria
moderada y grave haya aumentado de manera alarmante en los últimos
años y de que la interrupción del suministro de alimentos y prestaciones
económicas en las cocinas comunitarias tenga un efecto negativo en los
niños, el Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Determinar las causas fundamentales de la inseguridad
alimentaria y la malnutrición infantiles en todo el Estado Parte, en
particular entre la comunidad indígena, y los efectos de las políticas y
programas en vigor para hacer frente a esas causas;
(b) Adoptar medidas urgentes para implementar un plan nacional
e intersectorial de prevención y tratamiento de la malnutrición en todas
sus formas, ya sea deficiente o excesiva;

(c) Crear un plan nacional de alimentación escolar con un

presupuesto adecuado, basado en las Guías Alimentarias Nacionales y
garantizar que todos los niños reciban una alimentación adecuada;
(d) Realizar evaluaciones periódicas del estado nutricional de los
niños, incluido el peso, la estatura y el consumo de alimentos, para
informar las políticas públicas basadas en la evidencia;
(e) Implementar a cabalidad la Ley 27642 de 2021 sobre la Promoción de
Alimentos Saludables;
(f) Regular la comercialización de alimentos poco saludables para
los niños con el fin de hacer frente al aumento de la obesidad infantil e
introducir estrategias que permitan a los hogares pobres acceder a
alimentos saludables.

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 CRC/C/ARG/CO/7

Niños intersexuales
39. Acogiendo con beneplácito el compromiso del Estado Parte con los
derechos humanos de las personas intersexuales, el Comité recomienda
que el Estado Parte:
(a) Aprobar el proyecto de ley de Protección Integral de las
Características Sexuales que prohíbe la mutilación genital intersexual;
(b) Implementar un sistema de atención de la salud para los niños
intersexuales y adoptar medidas para eliminar los procedimientos
quirúrgicos y otros procedimientos no urgentes e irreversibles.

H. Nivel de vida (párrafo 3 del artículo 18, artículo 26 y párrafos 1 y 3 del

artículo 27)

40. El Comité está muy preocupado por:

(a) Los altos niveles persistentemente alarmantes de niños que
viven en la pobreza y el aumento de la pobreza infantil monetaria extrema;
(b) El 57 por ciento de los niños viven en hogares que no pueden
cubrir sus necesidades no alimentarias, como el transporte y el vestido;
(c) Altos índices de pobreza y pobreza extrema entre los niños
migrantes, niñas, niños indígenas, niños privados de libertad, niños
lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, intersexuales y niños con
discapacidad;
(d) La desigualdad en el acceso de los niños a los distintos
subsistemas de protección de los ingresos infantiles y el elevado número
de niños excluidos del acceso a cualquier tipo de prestación social.
41. El Comité insta al Estado Parte a:
(a) Velar por que los niños y sus familias que viven en la pobreza
reciban apoyo financiero adecuado y servicios gratuitos y accesibles, sin
discriminación;
(b) Reducir la pobreza entre los niños en situación de
vulnerabilidad, en particular los niños indígenas y los que viven en zonas
rurales y aisladas, en particular simplificando el acceso a las medidas de
protección social, como la Asignación Universal por Hijo, y velando por que
el apoyo prestado se adapte a las necesidades de los niños y cubra los
costos reales de un nivel de vida decente;
(c) Implementar las medidas necesarias para lograr un esquema
universal no condicional que brinde cobertura de protección social a todos
los niños, incluidos los que tienen entre 15 y 17 años; ajustar
automáticamente el valor de las transferencias monetarias dirigidas a los
niños en un contexto de alta inflación; e identificar y abordar las causas
fundamentales detrás de la disminución de la cobertura para los niños
entre 0 y 2 años.

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I. Los derechos del niño y el medio ambiente (artículos 2 y 3, 6, 12 y 13, 15,

17, 19, 24 y 26 a 31)

42. Acogiendo con beneplácito la promulgación de la Ley de

Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático (Ley
Nº 27520) de 2019, la Ley Nº 27621 de 2021 para la Implementación de la
Educación Ambiental Integral, la Estrategia Nacional de Educación
Ambiental Integral y la Estrategia Nacional de Acción para el
Empoderamiento Climático de 2022, recordando su Observación General
Nº 26 (2023) sobre Los derechos del niño y el medio ambiente, prestando
especial atención al cambio climático y tomando nota de la legislación del
Estado Parte en materia de protección del medio ambiente, el Comité
recomienda que el Estado Parte:
(a) Realizar una evaluación de la implementación y el impacto de la
Ley No. 27520 de 2019 y la Acción Nacional de 2022 sobre los derechos de
los niños, incluido el derecho a un medio ambiente limpio, saludable y
sostenible, con la participación activa de los niños y niñas, además de
considerar referirse a los niños como agentes de cambio en la próxima
actualización de la Contribución Determinada a Nivel Nacional en el marco
del Acuerdo de París sobre Cambio Climático;
(b) Proteger a los niños de los daños ambientales y de las
violaciones de su derecho a un medio ambiente limpio, saludable y
sostenible, garantizando que los niños tengan acceso a la justicia y a
recursos efectivos para esas violaciones;
(c) Elaborar y aplicar leyes y políticas nacionales y crear una
infraestructura adecuada para el acceso de todos los niños al agua potable
y el saneamiento, prestando especial atención a las poblaciones indígenas;
(d) Asegurar que la educación ambiental basada en derechos se
incorpore en los planes de estudio de las escuelas de todos los niveles y en
la formación de los docentes, en la implementación de la Ley Nº 27621 y la
Estrategia Nacional, y promover la sensibilización y preparación de los
niños para el cambio climático y los desastres naturales.

J. Educación, esparcimiento y actividades culturales (artículos 28 a 31)

Educación: objetivos y cobertura

43. Si bien acoge con beneplácito los importantes progresos logrados en
la garantía del acceso a la educación obligatoria y el aumento del número
de escuelas para la primera infancia, el Comité recomienda que el Estado
Parte:
(a) Velar por que todos los niños terminen una educación primaria
y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que conduzca a resultados de
aprendizaje pertinentes y eficaces, prestando especial atención a los niños
con discapacidad;
(b) Reducir la incidencia de la deserción escolar y garantizar que los
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 CRC/C/ARG/CO/7
niños indígenas y los niños de origen migrante reciban el apoyo adecuado
para permanecer en la escuela y garantizar la igualdad de acceso a una
educación de alta calidad;
(c) Asegurar los medios necesarios para garantizar el acceso
universal, la permanencia y la graduación en el nivel secundario, en particular
para los grupos en situación de mayor vulnerabilidad, incluidos los niños con
discapacidad y los de zonas rurales;
(d) Poner fin a la restricción del uso del lenguaje inclusivo en las escuelas de
Buenos Aires;
(e) Fortalecer los mecanismos y medidas para combatir la intimidación
y el acoso en las escuelas;
(f) Avanzar en la universalización progresiva de la educación de los
niños de 3 años y destinar recursos financieros suficientes para el
desarrollo y expansión de la educación de la primera infancia, al tiempo
que se monitorea y mejora su calidad.

Educación inclusiva
44. Preocupado por el considerable número de estudiantes con
discapacidad segregados en escuelas especiales y por los múltiples
obstáculos a los que se enfrentan los estudiantes con discapacidad para
asistir, aprender y participar en las escuelas ordinarias sin discriminación, el
Comité recomienda que el Estado Parte vele por que:
(a) Todos los niños y niñas con discapacidad tienen acceso a una
educación inclusiva en las escuelas ordinarias, garantizando que las
escuelas estén equipadas con docentes capacitados, infraestructura
accesible y materiales didácticos adaptados a las necesidades de los niños
con discapacidad;

(b) Formar y asignar maestros y profesionales especializados en

clases integradas, brindando apoyo individual y toda la atención debida a
los niños con dificultades de aprendizaje;
(c) Transferir los recursos humanos y presupuestarios de las
escuelas especiales a las escuelas regulares.

K. Medidas especiales de protección (artículos 22, 30, 32 y 33, 35 y 36, 37

b) a d) y 38 a 40 de la Convención y el Protocolo Facultativo relativo a la
participación de niños en los conflictos armados)

Niños solicitantes de asilo, refugiados y migrantes

45. Preocupada por los informes de rechazo en las fronteras que
equivalen a devolución y denegación de acceso al territorio a los niños que
puedan necesitar protección internacional, debido a la falta de
procedimientos o protocolos operativos uniformes desde la reapertura de
las fronteras después de la COVID-19 y a la reducción del espacio de
protección para las personas que necesitan protección internacional,
Recordando las Observaciones generales conjuntas n.º 3 y n.º 4 del Comité
19
CRC/C/ARG/CO/7
de Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de
sus Familiares/Nº 22 y Nº 23 del Comité de los Derechos del Niño (2017)
sobre los derechos humanos de los niños en el contexto de la migración
internacional, el Comité recomienda que el Estado parte:
(a) Cumplir con la legislación vigente y sin excepciones para todos
los niños, independientemente de sus circunstancias;
(b) Respetar la no discriminación y garantizar una protección
especial de la no devolución, en particular de los niños no acompañados, en
las fronteras y por parte de los funcionarios de migración;
(c) Asegurar que las políticas migratorias sean coherentes,
prioricen la unidad familiar y el interés superior de los niños migrantes;
(d) Asegurar que las competencias de las autoridades y circuitos
involucrados sean claras para evitar duplicaciones u omisiones, y garantizar
los recursos técnicos y materiales para responder oportunamente, de
conformidad con la ley y en el interés superior del niño, en los casos de
niños no acompañados o separados que necesiten protección
internacional, y establecer centros de acogida para niños y niñas amigos de
los niños, con mecanismos de denuncia accesibles y eficaces;
(e) Adoptar protocolos y mecanismos procesales para enfrentar los
obstáculos que enfrentan los niños solicitantes de asilo, refugiados y
migrantes, principalmente niños venezolanos que no poseen documentos
de identidad, para la obtención de permisos de residencia y documentos
de identidad para extranjeros;
(f) Poner fin a las medidas provinciales que restringen el acceso a
la atención médica que no sea de emergencia para los niños sin
documentos de identidad.

Niños pertenecientes a grupos indígenas

46. Si bien el Comité acoge con beneplácito la Resolución No. RESOL-
2021–1461-APN- SENNAF#MDS estableciendo un convenio con el Área de
Niñez Indígena de la Dirección de Derechos Indígenas del Instituto Nacional
de Asuntos Indígenas, el Comité está seriamente preocupado por;
(a) Falta de políticas específicas para la protección de la niñez indígena;
(b) Mayor incidencia de la pobreza, acceso limitado a una
alimentación y salud adecuadas, tasas de mortalidad infantil más altas,
viviendas precarias sin acceso a agua potable o saneamiento, tasas más
bajas de asistencia escolar y actos sistemáticos de discriminación;
(c) Muerte de niños indígenas por desnutrición o enfermedades
relacionadas en la provincia de Salta;
(d) Numerosas comunidades nativas del Chaco Salteño en riesgo
crítico por falta de acceso al agua.

47. Recordando su Observación general Nº 11 (2009) sobre los niños

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indígenas y sus derechos en virtud del Convenio, el Comité insta al Estado
parte a:
(a) Adoptar medidas que garanticen el derecho a la tierra de los niños
indígenas;
(b) Elaborar un plan de acción nacional para respetar, proteger y
promover los derechos de los niños indígenas y eliminar su inseguridad
alimentaria, su pobreza y su vulnerabilidad a la violencia y la explotación,
con su participación plena y efectiva;
(c) Adoptar medidas eficaces para promover las lenguas indígenas,
en particular mediante la educación bilingüe de los niños indígenas en sus
propias lenguas indígenas y en el idioma oficial del Estado Parte.

Niños en situación de calle

48. Preocupado por el hecho de que el contexto económico actual
aumente la vulnerabilidad de los niños en situación de calle, el Comité
recomienda que el Estado parte vigile a los niños en situación de calle y
elabore políticas para protegerlos y apoyarlos a ellos y a sus familias.
Explotación económica, incluido el trabajo infantil
49. El Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Velar por el cumplimiento de la ley de protección contra la explotación
laboral;
(b) Asegurar la ejecución del "Plan Nacional de Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil y Protección al Trabajo Adolescente",
adoptar las medidas necesarias para erradicar en la práctica la explotación
laboral a través del establecimiento de programas multisectoriales a nivel
local y regional, así como fortalecer la fiscalización del trabajo.

Tráfico
50. El Comité recomienda que el Estado Parte:
(a) Adoptar una política pública para prevenir y erradicar la venta,
la trata y el secuestro de niños, niñas y adolescentes;
(b) Adoptar todas las medidas necesarias para garantizar una
investigación especializada de todos los casos de desaparición, secuestro,
venta y trata de niños, y enjuiciar y castigar a los autores;
(c) Llevar a cabo actividades de sensibilización para sensibilizar a
los padres, los niños y la comunidad en general sobre los peligros de la
trata;
(d) Promover medidas que fomenten la colaboración entre las
provincias y asignar recursos para proporcionar a los niños víctimas de la
trata asistencia jurídica complementaria y apoyo de psicólogos infantiles y
trabajadores sociales en los centros dedicados a atender sus necesidades.

Administración de justicia de menores

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CRC/C/ARG/CO/7
51. El Comité está profundamente preocupado por la falta de progresos
en la aplicación de sus recomendaciones anteriores y por:
(a) Ley Nº 22.278 que contiene disposiciones contrarias a la Convención;
(b) Los proyectos de ley enviados al Congreso por el Gobierno que
reducirían la edad de responsabilidad penal a los 13 años;
(c) Número de niños privados de libertad y en centros de
detención, a veces en lugares distantes de sus familias;
(d) Sentencias de prisión extremadamente largas que pueden ascender a
cadena perpetua;
(e) Condiciones de vida en los centros de privación de libertad;

(f) Continuas detenciones en comisarías y prácticas degradantes,

maltrato y violencia en el sistema de justicia juvenil.
52. Recordando su Observación general núm. 24 (2019) sobre los
derechos del niño en el sistema de justicia de menores, el Comité insta al
Estado parte a que armonice plenamente su sistema de justicia de menores
con la Convención, en particular derogando la Ley 22278 y:
(a) Mantener la edad mínima de responsabilidad penal en 16 años
para todo tipo de delitos y abstenerse de reducir la edad;
(b) Promover la justicia restaurativa en el sistema de justicia juvenil;
(c) Promover activamente medidas no judiciales, como la remisión
y la mediación para los adolescentes en conflicto con la ley, acusados o
condenados por haber infringido las leyes penales y, siempre que sea
posible, la aplicación de penas no privativas de libertad para los niños,
como la libertad condicional o los servicios comunitarios, y velar por que se
presten servicios de salud y psicosociales a esos adolescentes;
(d) Velar por que la detención se utilice como medida de último
recurso y por el período más breve que proceda y se revise periódicamente
con miras a su retirada, y prohibir la imposición de cadena perpetua sin
libertad condicional a personas por actos cometidos cuando eran niños;
(e) En las pocas situaciones en que la privación de libertad está
justificada como medida de último recurso, velar por que los niños no sean
detenidos junto con adultos y que las condiciones de detención se ajusten a
las normas internacionales, en particular en lo que respecta al acceso a la
educación, la alimentación y los servicios de salud;
(f) Implementar estrategias, programas y recursos para evitar la
pérdida de contacto entre los niños y sus familias;
(g) Poner fin de manera efectiva a la detención de niños bajo custodia policial.

Los niños y los conflictos armados, incluido el Protocolo Facultativo

relativo a la participación de niños en los conflictos armados
53. El Comité lamenta la falta de información sobre la aplicación de sus

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 CRC/C/ARG/CO/7
observaciones finales sobre el informe presentado por el Estado Parte en
virtud del artículo 8 del Protocolo Facultativo. Recordando sus anteriores
observaciones finales sobre el informe presentado por el Estado Parte en
virtud del artículo 8 del Protocolo Facultativo, el Comité insta al Estado
Parte a:
(a) Considerar la posibilidad de ampliar la jurisdicción
extraterritorial para los delitos relacionados con el reclutamiento y la
utilización de niños en las hostilidades;
(b) Establecer mecanismos para la identificación temprana de los
niños que entran en el Estado Parte procedentes de zonas de conflicto,
reunir datos desglosados sobre esos niños y fortalecer el apoyo físico y
psicológico que se les presta;
(c) Proporcionar a los niños víctimas la asistencia adecuada para su
plena recuperación física y psicológica y su reintegración social;
(d) Informar al Comité sobre las medidas adoptadas para aplicar
sus recomendaciones anteriores (CRC/C/ARG/CO/5-6, párr. 46) en las que
se recuerden las recomendaciones más detalladas formuladas por el
Comité en sus observaciones finales pertinentes (CRC/COPAC/ARG/CO/1),
incluidos los esfuerzos y medidas adoptados para garantizar que las
violaciones de las disposiciones del Protocolo Facultativo relativas al
reclutamiento y la participación de niños en las hostilidades estén
explícitamente tipificadas como delito en su legislación.

L. Cooperación con los órganos regionales

54. El Comité recomienda que el Estado Parte coopere con la

Organización de los Estados Americanos (OEA) en la aplicación de la
Convención y otros instrumentos de derechos humanos, tanto en el Estado
Parte como en otros Estados miembros de la OEA.

IV. Implementación y presentación de informes

A. Seguimiento y difusión

57. El Comité recomienda que el Estado Parte adopte todas las medidas
apropiadas para garantizar que las recomendaciones que figuran en las
presentes observaciones finales se apliquen plenamente y que se difunda
una versión adaptada a las necesidades de los niños y se les haga
ampliamente accesible. El Comité recomienda también que el séptimo
informe periódico y las presentes observaciones finales se difundan
ampliamente.

B. Próximo informe

55. El Comité establecerá y comunicará la fecha prevista para la

presentación del octavo informe periódico del Estado Parte a su debido
tiempo, de conformidad con el calendario previsible de presentación de

23
CRC/C/ARG/CO/7
informes basado en un ciclo de examen de ocho años, y tras la aprobación
de una lista de cuestiones y preguntas antes de presentar el informe, si
procede, para el Estado Parte. El informe debe ajustarse a las directrices
armonizadas del Comité para la presentación de informes específicos por
tratados y no debe exceder las 21.200 palabras. En caso de que se presente
un informe que supere el límite de palabras establecido, se pedirá al Estado
Parte que lo acorte. Si el Estado Parte no está en condiciones de examinar y
volver a presentar el informe, no se puede garantizar su traducción para
que el Comité lo examine.

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