Oficina para Cobros Hoja 1
Oficina para Cobros Hoja 1
Oficina para Cobros Hoja 1
HOJA 1
ATRIBUCIONES:
FORMAS
ARTÍCULO157 CFF
bienes exceptuados de embargo
TIPOS DE EMBARGO
Bienes muebles e inmuebles.
• Negociación.
• Depósitos en cuentas bancarias
CRÉDITOS FIRMES.
Es este supuesto se ubican aquellos adeudos en los que el contribuyente, consintió los adeudos,
es decir, no los impugnó en su momento o, bien, perdió en definitiva los medios de defensa
intentados.
CRÉDITOS EXIGIBLES.
Son los adeudos que se encuentran sujetos a algún medio de defensa y, respecto de los
cuales, existiendo
la obligación de garantizar, no han sido garantizados.
HOJA 3
INTERVENCIÓN:
Es la etapa del procedimiento administrativo de ejecución que deriva del embargo practicado a
la negociación
con todo lo que de hecho y por derecho corresponde. Con la designación que hace el jefe de la
Oficina para Cobros, el Interventor con cargo a la caja o a la Administración, tiene la facultad de
recuperar el importe de los adeudos, mediante el retiro de las cantidades autorizadas por el CFF,
respecto de los ingresos de la negociación intervenida.
Remate:
Es el acto por el cual se satisface la pretensión de la autoridad fiscal y consiste en la asignación
o declaración de preferencia que se pronuncia a favor del postor que exceda a los demás en su
oferta de adquisición del bien objeto del remate, para con el producto se logren cubrir los
créditos fiscales adeudados por el embargado.
CONVOCATORIA:
Es el acto jurídico mediante el cual la autoridad hace llamar a todos los interesados en adquirir
los bienes que han sido embargados, llamado que se hace a través de la publicación de las
bases.
Dicha convocatoria deberá ser publicada a partir del día siguiente a aquel en que haya quedado
firme el avaluó para que el remate se lleve a cabo dentro de los veinte días siguientes, debiendo
publicarse cuando menos diez días antes del remate.
La convocatoria dará a conocer los bienes objeto del remate, el valor que servirá
de base para su enajenación y los requisitos para los postores, siendo una
postura legal la que cubra las dos terceras partes del valor señalado como base
para el remate exigiéndose a los postores un certificado de depósito del 10% por
lo menos, expedido por institución de crédito autorizada.
Una postura legal será la que cubra las dos terceras partes del valor señalado como base para el
remate, exigiéndose a los postores un certificado de depósito del 10% por lo menos, expedido
por institución de crédito autorizada.
TIPOS DE DILIGENCIA.
64 Inscripción ante el Registro Público
65 Primera Almoneda Desierta
71 Designación de Perito Valuador
COBRANZA FISCAL
− La Oficina para Cobros a través del Responsable de Ejecución Fiscal recibe de la Oficina de
Registro y Control de la Cartera, facturas de créditos por sector de notificación y Mandamientos
de Ejecución (COFI-01); revisa e identifica en las facturas los créditos de los que no se recibió
Mandamiento de Ejecución (COFI-01). Anota en cada factura el número total de créditos e
importe de aquellos por los que se va a instaurar el PAE; le impone sello de identificación y
número de folio y la archiva en minutario anual.
− Se forman lotes de Mandamientos de Ejecución (COFI-01) por sector; opera en SICOFI el alta
de asignación de adeudos a cada ejecutor y obtiene, original y copia de la Relación de Folios
Entregados para Diligenciar el (dd/mm/aaaa).
Hoja 4
− Se valida, a través del Sistema Único de Validación, que el disquete de archivo de pago SUA se
haya generado correctamente y obtiene el reporte Comprobante de Pago, Cuotas, Aportaciones
y Amortizaciones de Créditos, el cual certifica que el archivo de pago fue generado
correctamente.
− Una vez practicadas las diligencias, se recibe del Ejecutor el Informe Diario de Trabajo del
Ejecutor en original y copia, con los siguientes documentos, según la diligencia practicada
ASUNTOS DILIGENCIADOS
ASUNTOS NO DILIGENCIADOS
• Se analiza el acta circunstanciada (Informe de Asunto no Diligenciado) elaborada por el
ejecutor, se verifica que sea de acuerdo con el motivo de la devolución y en su caso a la
documentación anexa, se opera en SICOFI el cambio de incidencia y/o diligencia, o bien, se
elabora en original y copia la Cédula para captura para solicitar a la Oficina de Registro y Control
de la Cartera se opere el cambio de incidencia a la que corresponda, y se anexa la
documentación que justifique el cambio, se recaba acuse de recibo en la copia que se integra al
minutario.
ALMONEDA
− Obtiene del Módulo de Consulta Pública de la página electrónica del IMSS la impresión del
formato legal de la convocatoria (COFI-14) y la integra a cada expediente patronal considerado
para la subasta y al minutario anual.
El procedimiento de embargo en la vía administrativa como garantía del interés fiscal inicia
cuando el responsable del área de Garantías recibe de Oficialía de Partes lo siguiente:
▪ Original de escrito mediante el cual el patrón solicita la suspensión del Procedimiento
Administrativo de Ejecución ofreciendo bienes de su propiedad para que se constituya sobre
ellos el embargo en la vía
administrativa como garantía del interés fiscal.
▪ Copia al carbón del Acta de Embargo COFI-01, o bien, señalamiento específico de bienes sobre
los que se solicita trabar embargo.
▪ Documentación con que acredita la legítima propiedad de los bienes ofrecidos en garantía.
Hoja 5
EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA
se hará efectivo a través de la aplicación del PAE, en la parte conducente a los remates, por lo
que para iniciar esta etapa el Responsable de Garantías recibe del:
• Responsable de Convenios, “Memorando interno” mediante el cual solicita la activación del
PAE por incumplimiento del convenio. (Incidencia 05 “En Solicitud de Convenio”).
• Responsable de Ejecución Fiscal listado de “Adeudos que regresan a SICOFI para efectividad de
garantía” EECBX023 (COP) y EEDBX023 (RCV), al cierre del SISCOB, a efecto de identificar e
incorporar al cobro los créditos en la fase del PAE en que se encuentre.
CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA
Dejar sin efecto el embargo en la vía administrativa emitiendo el “Acuerdo de cancelación de
embargo en la vía administrativa, ofrecido como garantía del interés fiscal” clave 9311-009-168
y elaborar el oficio de “Solicitud de cancelación de la inscripción del embargo” clave 9311-009-
037, ante el RPPYC, tratándose de
bienes inmuebles en espera de que acuda el patrón o sujeto obligado a realizar el pago de los
gastos de cancelación en el registro que corresponda a la ubicación del Inmueble.
Hoja 6
PÓLIZA DE FIANZA INCORRECTA
Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento del CFF, se le otorga un plazo de quince días
contados a partir del día siguiente a aquél en que se le notifique dicho requerimiento, corrija la
garantía, apercibiéndole que en caso de no dar cumplimiento no se aceptará ésta y se ordenará
la reanudación del procedimiento administrativo de ejecución.
DE LA AUTORIZACIÓN DE PRÓRROGA DE PAGO A
PLAZOS (CONVENIO DE PAGO)
6.3.12.1 Trámite de solicitud de la autorización de
prórroga de pago a plazos
Es importante señalar que si el patrón se encuentra en alguno de los siguientes supuestos, tiene
una limitante y no podrá solicitar la autorización de pago a plazos a que se refiere el presente
capítulo;
En ningún caso, el Instituto podrá liberar a los patrones del pago de las cuotas obrero patronales;
así como tampoco podrá condonar, total o parcialmente, la actualización de las cuotas ni los
recargos correspondientes (artículo 40 F LSS).
- Si el patrón se encuentra en el supuesto del artículo 133 del RACERF, el Instituto dará respuesta
en un plazo máximo de 20 días hábiles a la solicitud de autorización de prórroga de pago a
plazos a partir de que ésta sea presentada en oficialía de partes.
Si el patrón o sujeto obligado se encuentra dentro de los supuestos previstos en el artículo 134
del RACERF (Patrones Específicos), adicionalmente deberá presentar:
- Un informe acerca del flujo de efectivo en caja y bancos, correspondiente a los dos meses
anteriores al mes en que se presente la solicitud de prórroga de pagos.
Si el patrón se encuentra en el supuesto del artículo 134 del RACERF, el Instituto dará respuesta
en un plazo máximo de 45 días hábiles a la solicitud de autorización de prórroga de pago a
plazos a partir de que ésta sea presentada en oficialía de partes.
Si se trata de periodos completos en adeudos del seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez, únicamente debe señalar en su escrito de solicitud las fechas de su calendario de pagos,
con un plazo máximo de 48 meses, el primer pago programado en su calendario de pagos, no
deberá exceder de tres meses contados a partir de la fecha de solicitud del convenio de pago y
que la fecha calendario programada para los demás periodos incluidos mantengan una
periodicidad no mayor a dos meses entre cada uno.
Hoja 7
ARTÍCULO 149 DEL RACERF
Cuando se trata de adeudos de diferencias derivadas de un Dictamen, los patrones pueden
solicitar la autorización de prórroga de pago a plazos hasta por 12 meses, ya sea diferido o en
parcialidades
ARTÍCULO 40 E DE LA LSS
El Consejo Técnico podrá autorizar al patrón un convenio de pago en parcialidades o diferido de
las cuotas a su cargo (cuota patronal) que se generen hasta por los seis periodos posteriores a la
fecha de su solicitud
Para que sea procedente el trámite de este tipo de convenio, el patrón deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
- No tener adeudos en los dos últimos ejercicios anteriores a la fecha de la solicitud;
- Que no se le haya determinado y notificado diferencias en el pago de cuotas dentro de los dos
ejercicios anteriores, o bien que éstas hayan sido aclaradas o, en su caso, pagadas;
- Cubrir por lo menos el diez por ciento de la emisión del periodo respectivo solicitado (artículo
144 RACERF);
- Que el plazo solicitado para el pago no exceda de doce meses, a partir del último periodo a que
se refiera la solicitud correspondiente. El porcentaje excedente del señalado en el párrafo
anterior deberá estar pagado al
término del plazo indicado en la solicitud;
- Demostrar a satisfacción del Instituto las razones económicas excepcionales por las cuales no
puede cumplir con sus obligaciones, y
- Garantizar el interés fiscal en términos del artículo 141 del CFF.
Las cuotas que correspondan al seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, así como
las retenidas a sus trabajadores, deberán ser cubiertas en los términos y condiciones
establecidos en la LSS.
GARANTÍA DE UNA AUTORIZACIÓN DE PRÓRROGA DE PAGO A PLAZOS FORMALIZADA A
TRAVÉS DE UN CONVENIO
En los convenios celebrados con patrones en general (artículo 133 del RACERF), patrones
determinados (artículo 134 del RACERF) y en los convenios celebrados bajo las disposiciones del
40 E de la LSS, el plazo para presentar la garantía del interés fiscal es de 30 día siguientes a
aquel en que surta efectos la notificación
correspondiente a la resolución dictada por el Instituto en la cual se otorgue la autorización de la
prórroga de pago a plazos a que se refieren los artículos 40, 40 C y 40 D de la LSS y 141 del CFF,
éste último por lo que se refiere al otorgamiento de la garantía del interés fiscal.
Hoja 8
Suspensión del PAE
El patrón deberá garantizar el interés fiscal con bienes de su propiedad, en términos del artículo
141 del CFF
Para ello, el responsable del área de Convenios elaborará oficio que deberá ser suscrito por el
Titular de la Subdelegación correspondiente, a través del cual y previo el cumplimiento de los
requisitos que establece la normatividad y legislación vigentes solicita al Titular de la Unidad de
Fiscalización y Cobranza se autorice la suspensión al Procedimiento Administrativo de Ejecución.
CONDONACIÓN DE MULTAS
La Condonación de multas de créditos fiscales, encuentra su fundamento legal en el artículo 304,
304 D último párrafo de la LSS, artículo 194 del RACERF y Acuerdo 187/2003 y su acuerdo
modificatorio ACDO.AS2.HCT.250309/56.P.DIR., dictados por el H. Consejo Técnico, publicados en
el DOF el 15 de julio del 2003 y el 2 de abril de 2009, respectivamente, que son las siguientes:
parcialidades, cuando el patrón no anexe los documentos que señalan los artículos 133 y en su
caso, el 134 del RACERF, o no entregue en el plazo que le sea concedido, la documentación
requerida por el Instituto (artículo 136 del RACERF).
De acuerdo con el artículo 136 del RACERF, no se dará trámite a una solicitud de
pago diferido o en parcialidades cuando:
− El patrón no continúe el trámite de autorización o,
− Haya incumplido una autorización anterior, en un periodo de seis meses previos a la fecha de
presentación de la solicitud.
1. Que desaparezca o resulte ser insuficiente la garantía del interés fiscal otorgada, sin que se
presente una nueva garantía o se amplíe la existente;
2. Que el patrón sea declarado sujeto a concurso mercantil o esté en proceso de
liquidación;
3. Que deje de pagar tres parcialidades;
4. Que el patrón omita el pago de las cuotas obrero patronales que se generen dentro de los tres
meses siguientes a la presentación de su solicitud, y;
5. Que el patrón tratándose del pago diferido, no lo realice en la fecha señalada.
REHABILITACIÓN DE UN CONVENIO
La rehabilitación solamente procede por una sola vez, siempre y cuando el patrón pague en una
exhibición, en un periodo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que se le
dio a conocer la autorización de rehabilitación,
AMPLIACIÓN DE UN CONVENIO
el patrón podrá solicitar por una sola vez, la ampliación del plazo inicialmente aceptado u
otorgado, sin que exceda de las cuarenta y ocho mensualidades a que se refiere el artículo 40C
de LSS, y/o agregar, nuevos
créditos.
Hoja 9
Comunicar todos los movimientos que presenten los mismos como son: altas, bajas, modificación de salario o
reingresos, dentro de un plazo no mayor a cinco días hábiles
Al dar los avisos de inscripción, el patrón podrá expresar por escrito los motivos en que funde
alguna excepción o duda acerca de sus obligaciones, sin que por ello quede relevado de pagar
las cuotas correspondientes en tanto el Instituto no resuelva (Art. 17 LSS); éste contestará en un
periodo máximo de 45 días hábiles contados a partir de la entrega de la solicitud, plazo señalado
en la LSS para estos casos; además todos los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto serán estrictamente
confidenciales (Artículos 6, 11, 12, 13, 17 y 22 LSS).
(ART. 18 LSS).
Los trabajadores tienen el derecho de solicitar al Instituto su inscripción, comunicar las
modificaciones de su salario y demás condiciones de trabajo. Lo anterior no libera al patrón del
cumplimiento de sus obligaciones ni le exime de las sanciones y responsabilidades en que
hubiere incurrido
(ART. 21 LSS).
ningún trabajador incapacitado temporalmente, podrá ser dado de baja en tanto dure el estado
de incapacidad, asegurando así al trabajador su permanencia dentro del régimen y las
prestaciones inherentes
ART. 27 LSS
Se excluyen como integrantes del salario base de cotización, dada su naturaleza los siguientes
conceptos
Los premios por asistencia y puntualidad, siempre que el importe de cada uno de estos
conceptos no rebase el diez por ciento del salario base de cotización;
El tiempo extraordinario dentro de los márgenes señalados en la Ley Federal del Trabajo.
ART. 29 LSS:
Paradeterminar la forma de cotización se aplicarán las siguientes reglas
ART. 39 C, LSS
En el caso de que el patrón o sujeto obligado no cubra oportunamente el importe de las cuotas
obrero patronales o lo haga en forma incorrecta, el Instituto podrá determinarlas y fijarlas en
cantidad líquida, con base en los datos
HOJA 10
PAGO DE LAS CUOTAS
ARTÍCULO 39 DE LA LSS
las cuotas obrero patronales se causan por mensualidades vencidas y el patrón está obligado a
determinar sus importes en los formatos impresos o usando el programa informático autorizado
por el Instituto.
ART. 39-A
Establece que sin perjuicio de la obligación patronal de determinar las cuotas, el Instituto, en su
apoyo, podrá
entregar una propuesta de cédula de determinación, elaborada con los datos con que cuente de
los movimientos afiliatorios comunicados al IMSS por los propios patrones y en su caso por sus
trabajadores
ART. 39-C
En el caso de que el patrón o sujeto obligado no cubra oportunamente el importe de las cuotas o
lo haga en forma incorrecta, el Instituto podrá determinarlas presuntivamente y fijarlas en
cantidad líquida
▪ Activo: Son los bienes y derechos con los que cuenta la organización. A manera de ejemplo, es
el efectivo, cuentas por cobrar, mobiliario y equipo, inmuebles.
▪ Capital: Es lo aportado a la organización por los socios. La organización deberá entregar a los
socios el valor residual, al concluir sus operaciones.
▪ Ingresos: Son los beneficios o productos que obtiene la organización por su operación.