“DIAGNOSTICO DE LINEA BASE”

ESTUDIO DE LINEA BASE

BASE

 LEY 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de SST.
 LEY Nº 30222, Ley que modifica la ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. Nº 006-2014-TR, Modifican el reglamento de la LEY 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo, aprobado por D.S. 005-2012-TR.
 R.M. Nº 260-2016-TR, Obligación del empleador de declarar en el T-Registro la
existencia del CSST ó SSST
 R.M. Nº 050-2013-TR, Formatos referenciales de los registros obligatorios del SGSST
 R.M. Nº 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Disergonómico."
 R.M. Nº 085-2013-TR, Sistema simplificado de Registros del SGSST para Mypes
 ESTUDIO DE LINEA BASE

• COMPARA LO QUE SE ESTA HACIENDO CON RESECTO A

LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEGISLACIÓN
GENERAL Y ESPECIFICA DE LA EMPRESA.
LA LÍNEA DE BASE ES EL
ANALISIS DE LA SITUACIÓN DE
LA ORGANIZACIÓN EN TODO • DEFINE LAS ACTUACIONES DE ADAPTACIÓN A LA
LO RELACIONADO CON LA LEGISLACIÓN Y DE PUNTO DE PARTIDA PARA LA MEJORA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL CONTINUA.
TRABAJO

• NOS PERMITIRÁ DISPONER DE LA PRIMERA

MEDICIÓN DE TODOS LOS INDICADORES QUE
POSTERIORMENTE VAMOS A UTILIZAR PARA LA
MEJORA CONTINUA.
 ESTUDIO DE LINEA BASE

Art. 37° LSST Para establecer el SGSST se realiza una evaluación inicial o Estudio de
Línea de Base Como… DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta ley y otros dispositivos
legales.

Y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su
mejora continua.

La evaluación es accesible a todos los trabajadores y sus Organizaciones Sindicales.

 ESTUDIO DE LINEA BASE

Art. 76° RLSST, Cuando el Art. 37° de la ley hace referencia a la legislación y otros dispositivos legales
pertinentes
Comprende a:
 Todas las Normas Nacionales Generales y
 Normas Sectoriales en materia de SST, así como, a las
 Normas Internacionales Ratificadas.
 También se incluyen las disposiciones en la materia acordadas por Negociación Colectiva, de
ser el caso.
Art. 77° RLSST La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en:

Cada puesto de empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comité o Supervisor de SST.

Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a algunas de dichas condiciones.
 ESTUDIO DE LINEA BASE

Adicionalmente, la evaluación inicial debe:

a. Identificar la legislación vigente en materia de SST, las guías nacionales, las directrices especificas, los
programas voluntarios de SST y otras disposiciones que haya adoptado la organización.
b. Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en SST que guarden relación con el
Medio Ambiente de Trabajo o con la organización del trabajo.
c. Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o
controlar riesgos.
d. Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
 ESTUDIO DE LINEA BASE

• Estar Documentado
a.
Conforme,
Art. 78°- RLSST.
• Servir de base para adoptar decisiones sobre la
El
Resultado de la b. aplicación del SGSST.
Evaluación Inicial
o Línea de Base • Servir de referencia para evaluar la mejora
debe: c. continua del SGSST.
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ESTRUCTURA BÁSICA MINIMA DE UN PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

1. Alcances 12. Inspecciones internas de SST

2. Línea base o diagnóstico situacional 13. Salud Ocupacional (Servicio de SST)
3. Política de SST 14. Clientes, Subcontratos, Proveedores
4. Objetivos y Metas 15. Plan de contingencias
5. Comité o Supervisor de SST 16. Investigación de Incidentes, Accidentes de trabajo
6. Reglamento interno de SST y enfermedades ocupacionales
7. IPERC 17. Auditorias
8. Mapa de riesgos 18. Estadísticas
9. Organización y Responsabilidades 19. Implementación del plan y programa
10. Capacitaciones en SST 20. Mantenimiento de registros y documentos
11. Procedimientos 21. Revisión del SGSST por el empleador…
12. Inspecciones internas de SST 22. Mejora continua…
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LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR REQUISITO LEGAL OBS
SI NO
I.- Compromiso e Involucramiento
El Empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo

Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en el trabajo

Se implementa acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la mejora continua.
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en equipo.

Principios Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en la toda la empresa.
Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre el empleador y trabajador y viceversa.
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la

seguridad y
salud en el trabajo.

Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas.

Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organizaciones sindicales en las

decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR REQUISITO LEGAL OBS.
SI NO
II.- Política de Seguridad y Salud Ocupacional
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, especifica y apropiada para la
empresa

La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima autoridad de la empresa

Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad y salud en el
trabajo.
 Política Su Contenido Comprende:
- Compromiso de protección de todos los miembros de la organización.
- Cumplimiento de la Normatividad
- Garantía de protección, consulta y participación en los elementos del SGSST por parte de los trabajadores y sus
representantes.
- La mejora continua en materia de SST
- Integración del SGSST con otros sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informe de investigaciones de accidentes,
informe de estadísticas, avances de programas de SST y opiniones de los trabajadores, dando el seguimiento de
estas.
Dirección
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el SGSST.
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Liderazgo
El empleador está comprometido en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Existen responsabilidades especificas en seguridad y salud en el trabajo de los niveles de mando de la empresa
Organización
Participa el comité o supervisor de seguridad y salud en la definición de estímulos y sanciones
III.- Planeamiento y Aplicación
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnostico participativo del
estado de la salud y seguridad en el trabajo.
Los resultados han sido comparados con lo establecido en el Reglamento de SST y otros dispositivos
legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para
medir su mejora continua.
La planificación permite:
Diagnostico - Cumplir con normas nacionales

- Mejorar el Desempeño

- Mantener procesos productivos seguros

Ha establecido el empleador procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos

Comprende estos procedimientos:
.
- Todas las actividades
Planeamiento para la
- Todo el personal
identificación de - Todas las instalaciones
peligros, evaluación y El empleador aplica medidas para:
- Gestionar, eliminar y controlar riesgos
control de riesgos - Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que garanticen la
seguridad y salud del trabajo

- Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos

l empleador actualiza la evaluación de matriz de riesgo una (01) vez al año o cuando cambien las
condiciones o se hayan producido daños.
La evaluación de riesgo considera:

- Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores

- Medidas de prevención
Programa Anual de Existe un programa de seguridad y salud en el trabajo
Seguridad y Salud Existe objetivos medibles con relación a las actividades del programa
Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento
señala dotación de recursos humanos y económicos

Se realiza un seguimiento periódico

Se evalúa y se ejecutan medidas correctivas
 CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR REQUISITO LEGAL OBS.
SI NO
IV.- Implementación y Operación
El comité de seguridad y salud en el trabajo está constituido de forma paritaria (20 o más trabajadores)
El empleador es responsable de:
- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
- Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo en materia de SST, al asignarle labores
- Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ente modificaciones de las condiciones de trabajo
- Practica exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al término de la relación Laboral.
Estructura y El empleador considera las competencias del trabajador en materia de SST, al asignarle sus labores
responsabilidades El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto riesgo
El empleador prevé que la exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales no generen
daño al
trabajador o trabajadora
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en el centro de trabajo y
medidas de protección que corresponda.
El empleador imparte al trabajador capacitación apropiada y oportuna en materia SST.
- Al momento de la contratación
- Durante el desempeño de su labor
- Cuando se produce cambios tecnológicos y/o en el puesto de trabajo
El empleador y trabajadores han acordado impartir la capacitación dentro o fuera de la jornada de trabajo
Los representantes de los Trabajadores han revisado el programa de capacitación

La capacitación se imparte por personal calificado en la materia

Las capacitaciones están documentadas
Hay capacitaciones para:
Capacitación - Inducción en seguridad y salud Ocupacional
- Seguridad en Operaciones especificas
- Organización y funcionamiento del comité de seguridad y salud o del supervisor de seguridad y salud en el trabajo
- Uso y mantenimiento de implementos de protección
- Orden y limpieza
- Preparación y respuesta en caso de emergencias
 CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR REQUISITO LEGAL OBS.
SI NO
V.- Evaluación Normativa
La empresa tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable
al sistema de gestión y se mantiene actualizada
La empresa ha elaborado su Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
La empresa tiene un Libro de Comité de seguridad y salud en el trabajo
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización de ropas y/o equipos de
trabajo o de
protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia
conforme a ley.
La empresa dispondrá lo necesario para que:
- Las maquinas, equipos sustancia, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro.
- Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y mantenimiento preventivo de
las maquinarias y equipos
- Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en los equipos y
maquinarias estén traducido al castellano
Requisitos legales y de - Usar Adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal y
otro tipo colectiva
- Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de si salud física y mental.
- Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo
Someterse a exámenes médicos obligatorios, de acuerdo con los dispuesto en Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

- Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones
físicas
- Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de
trabajo.
- Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
LINEAMIENTOS REQUISITO CUMPLIMIENTO
INDICADOR LEGAL OBS.
SI NO
VI.- Verificación
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de
seguridad y salud.
Supervisión, Monitoreo y La supervisión permite:
Seguimiento de - Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la SST.
Desempeño - Adoptar las medidas preventivas y correctivas
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores
Los Trabajadores son informados
Salud en el trabajo - A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional
- A título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su salud
Accidente, incidentes, Se notifica al MTPE los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurrido.
no conformidad, Se notifica al MTPE de los demás accidentes de trabajo del centro médico asistencial donde el trabajador accidentado es atendido.
acción correctiva y
preventiva
Investigación de El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y han
accidentes y comunicado a la autoridad competente, indicando las medidas correctivas adoptadas.
enfermedades Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones correctivas
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos
riesgo.
Control de las La empresa ha identificado las operaciones y actividades que están asociadas con riesgos donde las medidas de control
Operaciones necesitan ser aplicadas

La empresa ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias
y organización del trabajo que incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
El empleador realiza auditorias periódicas para comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión de la SST
La auditoría es realizada por auditores independientes con la participación de los trabajadores o sus representantes
Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan periódicamente

Auditorias Los resultados de las auditorias son comunicados a la alta dirección de la empresa
 CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR REQUISITO LEGAL OBS.
SI NO
VII.- Control de Información y Documentos
La empresa establece y mantiene información en medios apropiado para describir los componentes del sistema de
gestión y su relación entre ellos
El empleador ha:
- Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Documentos - Capacitado al trabajador
- Asegurado poner en practica
- Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar visible

La empresa establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificación
Este Control asegura que los documentos y datos:
Control de la - Puedan ser fácilmente localizados
- Ser analizados y verificados periódicamente
Documentación y - Están disponibles en los locales
de los datos - Sean removidos los datos obsoletos
- Sean adecuadamente archivados
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actualizados y a disposición del
trabajador referido a:
- Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales por cada trabajador
- Registro de exámenes médicos
- Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo ergonómicos.
- Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad
- Estadísticas de seguridad y salud
- Registro de incidentes peligrosos
- Registro de equipos de seguridad o emergencia
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Gestión de La empresa cuenta con registro de accidente de trabajo y enfermedad profesional e incidentes ocurridos a:
los - Sus trabajadores
- Trabajadores de intermediación laboral
Registros - Presten servicios independientes
- Bajo modalidades formativas
Los registros mencionados son:
- Legibles e identificables
- Permite su seguimiento
- Son archivados y adecuadamente protegidos