TEMA II: LOS SISTEMAS ECONOMICOS

Sabemos del tema 1 que la actividad económica de una sociedad se puede definir cómo el
conjunto de procedimientos mediante los cuales se producen y distribuyen los bienes y
servicios que satisfacen las necesidades, teniendo en esta segunda unidad de la asignatura de
Economía, partiremos de la definición de los distintos agentes económicos y de cómo su
comportamiento ante la producción y distribución de los bienes y productos definen distintos
sistemas de organización económica o sistemas económicos, siendo los principales:
 Sistema Capitalista o de libre mercado
 Sistema comunista o de planificación centralizada
 Sistema mixto

El SISTEMA ECONÓMICO de una sociedad es el conjunto de principios y normas con los

que se organizan una sociedad y trata de resolver los 3 problemas económicos básicos. Es
decir, la manera en la que responde a las 3 preguntas arriba mencionadas.
La finalidad del sistema económico es organizar las relaciones socioeconómicas entre el
productor y el consumidor con la máxima eficacia.
2.1. PREGUNTAS ECONÓMICAS BÁSICAS
En este primer apartado del tema se van a explicar las tres preguntas o problemas
económicos básicos, que según cómo se resuelvan nos llevaran a un tipo de organización
económica de la sociedad u otro.
Como vimos en el tema anterior, en las sociedades existe un problema de escasez, ya que los
recursos son escasos y las necesidades son ilimitadas.
Como no hay recursos para cubrir todas las necesidades, las sociedades se tienen que
organizar respondiendo tres preguntas básicas:
 ¿Qué producir y en qué cantidad?
 ¿Cómo producir?
 ¿Para quién producir?
Según cómo se respondan a estas preguntas estaremos hablando de un tipo distinto de
organización económica o sistema económico.
Un sistema económico es la forma en que se organiza la sociedad para producir y distribuir
los bienes y servicios que satisfacen las necesidades.

QUÉ PRODUCIR Y EN QUÉ CANTIDAD

Las sociedades deben decidir qué bienes prefieren y a cuáles renuncian.
 «¿Qué producir?» dependerá principalmente de dos factores:
 Los recursos y el nivel tecnológico disponible
 Las necesidades de la sociedad.
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Por ejemplo, si no tenemos petróleo, difícilmente produciremos gasolina, y si vivimos en un
país tropical, difícilmente necesitaremos abrigos.s decir, con qué contamos y qué queremos.

¿CÓMO PRODUCIR?

En segundo lugar, se ha de responder a la pregunta cómo producir, que dependerá

principalmente de:
 El proceso productivo elegido, es decir:
 Qué recursos vamos a utilizar
 Cómo los vamos a combinar.
Por ejemplo, si tener una producción manual o una producción mecanizada, una producción
automatizada.
Los objetivos que se pretenden conseguir:
 Perseguir un objetivo de eficiencia donde lo que primará es minimizar los costes y
maximizar la productividad, por lo que probablemente se sustituirán ciertos
trabajadores por máquinas, se utilizará materias primas más económicas y a lo mejor
se aprovecharán costes laborales más baratos o regulaciones más favorables que
existen en otros países.
 Perseguir beneficios sociales, como puede ser la generación de trabajo o el cuidado del
medio ambiente, o la inclusión de colectivos desfavorecidos.

¿PARA QUIÉN PRODUCIR?

Por último, se va a responder a la pregunta de para quién producir, es decir, cómo se va a
repartir la producción, se puede decidir entre.
 Producir para todo aquel que pueda pagar por los productos.
 Producir para todo aquel que lo necesite
 Producir para todos, es decir, que a todos nos corresponderán los mismos bienes y los
mismos servicios.

2.2. SISTEMA CAPITALISTA
En este apartado vamos a empezar a hablar de los sistemas económicos modernos, y
empezaremos hablando del sistema capitalista o de libre mercado.
Este sistema económico se basa en el individualismo y en la maximización del beneficio
individual.
Adam Smith, padre de la economía como ciencia en su tratado La riqueza de las
naciones, escrito en 1776 escribe la célebre frase: «No es la benevolencia…» que podemos
ver en la imagen.

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Es decir, que buscando su propio interés, intentando hacer las cosas para obtener el máximo
beneficio, es decir, se está contribuyendo a un objetivo que es el bienestar de la sociedad.
La mano invisible simboliza el mercado que guiará a los oferentes a ofrecer los productos
que los compradores quieren y además, los demandantes estarán dispuestos a pagar a los
oferentes si les ofrece los bienes que ellos desean, por lo que el mercado vía precios hará que
se vendan los productos que la sociedad desea.
La MANO INVISIBLE son las señales del mercado. Los precios guían las decisiones de las
empresas indicando hacia donde deben dirigir sus recursos.
En este sistema, el Estado no interviene en la asignación de recursos y por tanto no
interviene en la producción y distribución de bienes y servicios. Su papel se limita a velar por
el buen funcionamiento del sistema, haciendo que se respeten derechos básicos como el
derecho a la propiedad.
Este sistema responde a las tres preguntas básicas de la siguiente manera:
 ¿Qué producir y en qué cantidad? se va a producir todo aquello que maximiza el
beneficio, que normalmente va a ser lo que los clientes demandan.
 Cómo producir? Se va a producir buscando la maximización del beneficio, es decir,
que van a buscar un sistema productivo que minimice costes, buscando ser lo
más eficientes posibles.
 ¿Para quién producir? En este sistema se va a producir para todo aquel que pueda
pagar el precio que cuesta el bien o el servicio.

VENTAJAS DEL CAPITALISMO

Las principales ventajas de este sistema son:

 Se promueve la eficiencia e innovación, esto es así porque tanto las empresas como
las familias se mueven por incentivos.
 Por parte de las empresas el incentivo de maximizar los beneficios
 Por parte de las familias, maximizar sus ingresos o rentas
Por lo que todos lo intentarán hacer lo mejor que puedan para ganar lo máximo posible,
generando eficiencia e innovación al intentar hacer lo que la competencia no hace.
 Hay libertad de mercado, es decir, que las empresas y consumidores pueden
producir y comprar lo que quieran. Esto genera que exista una gran variedad de
productos donde elegir

INCONVENIENTES DEL CAPITALISMO

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Los inconvenientes del sistema capitalista se conocen como los fallos de mercado, que en este
apartado los trataremos brevemente, ya que se dedicará una unidad a estudiarlos.
El primero de ellos es que el mercado del sistema capitalista no existe en la realidad, ya que es
un mercado perfecto y lo que en el mundo real existen son mercados imperfectos, como los
monopolios u oligopolios que son empresas que tienen gran poder para fijar los precios o las
cantidades que se ponen a la venta.
 El sistema capitalista genera inestabilidad económica con periodos de recesión y
crisis, provocando el cierre de muchas empresas y el despido de muchos trabajadores.
 Con un sistema capitalista, estos bienes no se producirían o se producirían en
cantidad insuficiente. Es lo que se conoce como inexistencia o escasez de bienes
públicos, como pueden ser distintas infraestructuras públicas, o la educación o la
sanidad.
 Con un sistema capitalista se producen externalidades negativas, ya que existen
costes externos que son consecuencia de la actividad de las empresas pero que afectan
a la sociedad y el mercado no los tiene en cuenta. al considerar su oferta.
Los sistemas de libre mercado generan desigualdad en la distribución de la renta, ya que
no todos nacemos con las mismas oportunidades, ya que hay personas que nacen con
recursos muy limitados, tanto económicos como físicos o intelectuales y con este sistema
estas personas tendrían muy difícil poder ascender en la escala social o salir de la pobreza.
Para terminar el apartado quiero comentar que el sistema capitalista es un sistema puro,
que en la realidad no existe ninguna economía o ninguna sociedad que lo haya aplicado al
extremo, es decir, sin intervención pública. Lo que existe en la realidad son sistemas
económicos capitalistas, pero con una mayor o menor intervención del Estado que, como
veremos en el último apartado del tema, es lo que se conoce como sistemas mixtos.
2.3. SISTEMA COMUNISTA
El segundo de los sistemas económicos puros es el sistema comunista o sistema de
planificación centralizada.
Este sistema se basa en la importancia del bienestar común sobre el bienestar individual, es
decir, que todos los objetivos tienen que ir enfocados en conseguir el bien estar de la
sociedad.
Los padres del comunismo son Marx, Engels y Lenin.
Marx y Engels son los padres teóricos del comunismo que en «El Manifiesto del Partido
Comunista» sientan las bases del comunismo basándose en las siguientes premisas:
 Los medios de producción y las propiedades privadas están en manos del 10 por ciento de la
población, que es la burguesía.
 El otro 90 por ciento, que es el proletariado, no tiene absolutamente nada y es explotado por
los burgueses.
 Se debe colectivizar o abolir la propiedad privada, de manera que esta pase a manos del
pueblo

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Pero no es hasta Lenin, líder de la Revolución Rusa que tuvo lugar en 1917 que se consigue
implantar este sistema en algún país. Con la Revolución Rusa se abolió la propiedad privada y
nació el comunismo o sistema de planificación central.
Todos los medios de producción pasan a pertenecer al Estado y no existe propiedad privada,
por lo que en este sistema el Estado toma todas las decisiones económicas basándose en un
principio de autoridad.

Este sistema responde a las tres preguntas básicas de la siguiente manera:

 ¿Qué producir y en qué cantidad? Este sistema producirá los bienes y servicios que
el Estado decida, teniendo en cuenta los recursos que posee.
 Cómo producir? se va a producir a través de empresas públicas y además, los
trabajadores se elegirán según sus capacidades.
 Para quién producir? En este sistema se producirá para quien lo necesite.
Estas dos últimas preguntas: ¿Cómo producir? y ¿Para quién producir?, se pueden resumir
en la frase de Karl Marx:
«De cada cual según sus capacidades, a cada cual según sus necesidades»
VENTAJAS DEL COMUNISMO
La principal ventaja de este sistema es que:
 los servicios y los bienes básicos están cubiertos: alimentos, vestimenta, educación o
sanidad, entre otros.

INCONVENIENTES DEL COMUNISMO

 Falta de incentivos, ya que los salarios están fijados de antemano y los puestos de
trabajo están asegurados. Los trabajadores no tienen ningún incentivo en ser eficientes
y ser productivos. Además, al no haber beneficio privado, no hay estímulos para que
las empresas lo hagan mejor.

 Excesiva burocracia, absolutamente todo se tiene que planificar, lo que genera una
gran lentitud en la toma de decisiones. Tanto la falta de incentivos como la excesiva
burocracia llevan a ineficiencia en la producción.

 Errores de previsión, al no haber señales económicas como las que manda el

mercado vía precio, se cometen errores de previsión que provocaban escasez de
algunos productos y exceso de otros. Además, debido a la excesiva burocracia antes
comentada, no había capacidad de reacción.

 Falta de libertad, no se puede decidir qué productos consumir, por lo que los
ciudadanos se ven obligados a consumir lo que el Estado ha planificado y producido,
por lo que tampoco existe variedad de productos donde elegir. Esta falta de libertad no

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 era solo de productos, sino que era también de opinión lo que llevó a una dictadura
donde nadie podía contradecir al Gobierno.

Esta falta de libertad, unida a los otros fallos del sistema, llevó a la población a
situaciones de pobreza y a pensar que en los sistemas capitalistas se vivía mucho
mejor llevando al principio del fin del comunismo, que ocurrió con la caída del Muro
de Berlín en 1989.
2.4. SISTEMA ECONÓMICO MIXTO
Economía mixta es un sistema que combina elementos de diferentes sistemas económicos.
En ella, el Estado y el sector privado desempeñan un papel importante en la producción,
distribución, intercambio y consumo de todos los recursos y bienes materiales.
En apartados anteriores hemos tratado los dos sistemas económicos puros: Capitalismo y
comunismo, sus ventajas y sus inconvenientes para pasar a hablar del sistema económico que
predomina en la gran mayoría de países un sistema mixto, donde el mercado se encarga de la
asignación de recursos, pero el estado interviene para paliar o minimizar los efectos negativos
del mercado o fallos del mercado.
Que el mercado se encargue de la asignación de recursos implica que las empresas tienen
libertad para decidir que producen y los consumidores tienen libertad para decidir qué
consumen, pero el Estado interviene en la economía asignando ciertos recursos, produciendo
algunos bienes y servicios públicos, interviniendo en ciertos mercados y actuando en los
ciclos económicos.
El origen del sistema económico mixto se debe al Economista, John Maynard Keynes, que en
su libro «Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero», propone una política de
intervencionismo estatal, es decir, que el Estado tiene que intervenir en la economía para
mitigar los efectos de una recesión económica, cuyos efectos como el cierre de empresas o el
desempleo son nefastos para la sociedad.
Este sistema responde a las tres preguntas básicas de la siguiente manera:
¿Qué producir y en qué cantidad?
 Al igual que en el sistema capitalista, se producirá lo que los clientes demanden, es
decir, los productos que los clientes según sus preferencias y sus disponibilidades,
quieren consumir.
 Además, el sector público ofrecerá una serie de bienes y servicios básicos o esenciales
que no son cubiertos por las empresas porque no son rentables o son cubiertos de
manera parcial, es decir, de forma insuficiente, como pueden ser infraestructuras
públicas, como las carreteras, o servicios públicos como la educación o la sanidad.

Cómo producir?
 Las empresas privadas producirán con la tecnología que les permita maximizar los
beneficios
 El sector público producirá con el objetivo de maximizar el bienestar de la sociedad.

Para quién producir?

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  Las empresas privadas producirán para todo aquel que pueda pagar el precio de los
productos y servicios
 El sector público producirá para todo aquel que lo necesite.

VENTAJAS DEL SISTEMA MIXTO

Dentro de las ventajas del sistema mixto, podemos encontrar las mismas ventajas
de ambos sistemas:
 Como las empresas producen en un sistema de mercado, van a
producir con eficiencia, innovación y además van a tener
libertad de mercado.
 Además, va a haber una garantía de intervención estatal cuando
haya que paliar los efectos negativos del mercado, como por
ejemplo en caso de haber una recesión o una crisis.

INCONVENIENTES DEL SISTEMA MIXTO

Dentro de las desventajas del sistema mixto también se van a tener las desventajas de ambos
sistemas.
 Por un lado, se van a tener los fallos del mercado, que serán con mayor o menor
intensidad, dependiendo de cuánta intervención del Estado haya.
 Por el lado de la intervención estatal, se pueden tener los fallos del sector público,
como puede ser una administración poco eficiente y con faltas de incentivos.
El sistema mixto es el sistema que impera en las economías occidentales, pero con distinto
grado de intervención estatal.
Tenemos países con muy poca intervención estatal como Estados Unidos o países con un
sector público grande y eficiente como son los países nórdicos.

AGENTES ECONÓMICOS Y SU RELACIÓN (Flujo circular de la renta)

Los agentes económicos son los responsables de tomar decisiones económicas, es decir deben
decidir qué hacer con sus recursos escasos para maximizar su utilidad.
Los agentes económicos se dividen en tres grandes grupos:
 Las familias o economías domésticas, cuyo objetivo es maximizar su su felicidad
individual. Es decir, van a consumir aquello que les dé mayor satisfacción teniendo en
cuenta su presupuesto y sus preferencias.
 Las empresas, son las encargadas de producir y distribuir, y las decisiones las van a
tomar intentando maximizar su beneficio, teniendo en cuenta su presupuesto y todas
las posibilidades a su alcance.
 El sector público, encargado de legislar y regular el marco económico, aparte de
proveer ciertos bienes y servicios públicos, siendo su objetivo maximizar el bienestar

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 de la sociedad, para ello contarán con un presupuesto público y tienen que tener en
cuenta las preferencias de la sociedad.
FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA
El flujo circular de la renta es un modelo económico, es decir una simplificación de la
realidad que mediante una representación gráfica muestra las relaciones que tienen los
distintos agentes económicos.
Las familias y las empresas se relacionan en dos mercados:
En el mercado de bienes y servicios, donde van a intercambiar los bienes y servicios de
consumo
En el mercado de factores productivos donde se van a intercambiar factores productivos.
 en el mercado de los factores productivos, las familias ofrecen sus recursos
productivos a las empresas a cambio de rentas: ofrecen su mano de obra a cambio de
un salario, ofrecen las tierras que tienen disponibles a cambio de alquileres u ofrecen
el capital que tienen disponible a cambio de un interés a las empresas que lo
demandan.
 En el mercado de bienes y servicios, las empresas ofrecen los bienes y servicios que
producen a las familias que los demandan y pagan un precio por ellos.

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