Boe A 2024 22929

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 50

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141166

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA


Y RELACIONES CON LAS CORTES
22929 Real Decreto 1118/2024, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el
Estatuto de la Agencia Estatal de Administración Digital.

La Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para


el año 2021, ha reintroducido la figura de las agencias estatales en el marco de la
regulación del sector público institucional estatal previsto en la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que esta había suprimido al
derogar la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los
servicios públicos.
La nueva regulación en el capítulo III del título II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
configura las agencias estatales como entidades de Derecho público, dotadas de
personalidad jurídica pública, patrimonio propio y autonomía en su gestión, facultadas
para ejercer potestades administrativas, que son creadas por el Gobierno para el
cumplimiento de los programas correspondientes a las políticas públicas que desarrolle
la Administración General del Estado en el ámbito de sus competencias. Las agencias
estatales están dotadas de los mecanismos de autonomía funcional, responsabilidad por
la gestión y control de resultados establecidos en dicha ley.
Conforme a lo expresado en el preámbulo del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de
diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia la figura de la agencia estatal permite reintroducir «una fórmula organizativa
dotada de un mayor nivel de autonomía y de flexibilidad en la gestión, que cuenta con
mecanismos de control de eficacia, y que promueve una cultura de responsabilidad por
resultados. Un modelo que cuenta con un enfoque organizativo y funcional y con una
filosofía subyacente de gestión dirigida al cumplimiento de objetivos que previamente
hayan sido fijados de forma concreta y evaluable».
En este contexto, la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales
del Estado para el año 2022, ha dispuesto la creación de la Agencia Estatal de
Administración Digital (en adelante, la Agencia) por medio de su disposición adicional
centésima décima séptima.
La creación de la Agencia ha obedecido a razones de interés cualitativo y de mejora
en la prestación digital de los servicios públicos.
Por una parte, en la actualidad se avanza hacia escenarios que van a suponer un
cambio sin precedentes de la cultura administrativa digital, lo que generará un proceso
verdaderamente transformador de la relación de la ciudadanía y empresas con la
Administración, desarrollando unos servicios públicos digitales más inclusivos, eficientes,
personalizados, proactivos y de calidad, lo que requiere un conjunto elevado de
proyectos estratégicos de ámbito tecnológico. La construcción de una administración
Verificable en https://www.boe.es

basada en datos plenamente preparada para aprovechar todo el potencial de la


inteligencia artificial, la utilización y reutilización eficiente de la información, la economía
cve: BOE-A-2024-22929

del dato y la forma de dar respuesta a los cambios acelerados que se están produciendo
con la progresiva maduración de tecnologías disruptivas y su aplicación a la gestión de la
información y la ejecución de políticas públicas, son grandes desafíos que, para ser
afrontados con éxito y para que coadyuven a la transformación digital, exigen como uno
de sus presupuestos básicos contar con un marco organizativo adecuado, en el que se
incardina la nueva Agencia. Es necesario trabajar de forma coordinada y colaborativa
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141167

para maximizar los resultados de su desempeño de cara a la ciudadanía, empresas y


empleados públicos, mejorando la eficiencia y eficacia de las actuaciones en materia
digital de las distintas Administraciones, agilizar la toma de decisiones, favorecer la
generación de sinergias y la colaboración interadministrativa, y garantizar la
sostenibilidad en el tiempo de las fuertes inversiones que se vienen realizando.
Con este propósito general, el marco jurídico de las agencias, recuperado en la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, ofrece, frente al aplicable a un órgano directivo ministerial
como es la Secretaría General de Administración Digital, mecanismos de agilidad,
flexibilidad y eficiencia en los procesos de gestión, imprescindibles para poder diseñar,
ejecutar y evaluar con éxito las medidas para la transformación digital de la
Administración y los mencionados proyectos estratégicos de ámbito tecnológico y, en
especial, que se pueda gestionar y optimizar el extraordinario volumen de recursos
procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en los ajustados
plazos de ejecución delimitados por la Unión Europea, lo que justifica la necesidad de la
configuración de este nuevo modelo jurídico-institucional.
Asimismo, el apartado 9.4 del Plan de Digitalización de las Administraciones
Públicas 2021-2025, referido a Reforma Normativa para la transformación de la
Secretaria General de Administración Digital, prevé que, con el objetivo de abordar con
garantías la ejecución de las medidas y para afrontar adecuadamente el proceso de
transformación digital que implica la implantación de este Plan se desarrollarán las
reformas normativas y organizativas necesarias con el objetivo de dotar a la Secretaria
General de Administración Digital de la capacidad y flexibilidad suficientes para
garantizar la ejecución de los fondos recibidos.
La Agencia obedece al cumplimiento de un conjunto de fines para llevar a cabo la
transformación digital de la Administración. Así, en primer lugar, la digitalización del
sector público, mediante el ejercicio de las funciones de dirección, coordinación y
ejecución del proceso de transformación digital e innovación de la Administración a
través de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. En segundo lugar,
la prestación eficiente de los servicios públicos, a través de la adopción de soluciones
digitales, en el marco de los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad. En
tercer lugar, la transformación digital de las administraciones públicas a través de la
coordinación de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes, y de la cooperación con las
administraciones públicas para la implantación de las estrategias nacionales e
internacionales en materia de administración digital. Por último, la coordinación funcional
de la actuación de las unidades de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (en
lo sucesivo, TIC) de la Administración del Estado y el apoyo informático a aquellos
departamentos ministeriales que lo precisen.
Para asegurar un despliegue eficaz y eficiente de las políticas públicas, el conjunto
de la organización administrativa debe estructurarse en funciones, procesos y tareas que
ordenen los flujos de trabajo y los recursos humanos y tecnológicos disponibles,
estructuren los datos necesarios para la adopción de decisiones y la automatización de
tareas y cuente con mecanismos de respuesta en forma de estructuras operativas
permanentes o temporales que permitan afrontar contingencias imprevistas.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 108 ter de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
las agencias estatales se rigen por dicha ley y, en su marco, por el Estatuto propio de
cada una de ellas y el resto de las normas de derecho administrativo general y especial
que le sea de aplicación. En su condición de organismo público estatal y de acuerdo con
Verificable en https://www.boe.es

lo previsto en el artículo 93.2 de dicha ley, el Estatuto de esta Agencia se aprueba por
real decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro para la Transformación
cve: BOE-A-2024-22929

Digital y de la Función Pública y de la Ministra de Hacienda.


BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141168

II

Este real decreto consta de un solo artículo, que aprueba el Estatuto de la Agencia
Estatal de Administración Digital, diecinueve disposiciones adicionales, seis
disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y seis disposiciones finales. Por
su parte, el Estatuto de la Agencia, que aprueba el real decreto, consta de treinta y siete
artículos.
En lo que concierne a las disposiciones de la parte final, el real decreto cuenta, en
primer lugar, con diecinueve disposiciones adicionales. La primera difiere la constitución
efectiva de la Agencia a la celebración de la sesión constitutiva de su Consejo Rector,
que tendrá lugar en el plazo máximo de treinta días desde la entrada en vigor de este
real decreto, momento en el que quedarán suprimidos la Secretaría General de
Administración Digital, los órganos dependientes de la misma, la División de
Planificación y Coordinación de Ciberseguridad y la División de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones del Ministerio para la Transformación Digital y de la
Función Pública.
La disposición adicional segunda establece, en primer lugar que la Agencia
coordinará funcionalmente las unidades TIC de las subsecretarías y otros centros
directivos ministeriales previstas en el artículo 7 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de
noviembre, por el que se regulan la organización y los instrumentos operativos para la
Administración Digital de la Administración del Estado, exceptuándose de dicha
coordinación funcional las unidades TIC de la Presidencia del Gobierno, de los órganos
del Ministerio de Hacienda, incluida la Intervención General de la Administración del
Estado, del Ministerio del Interior en lo relativo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional decimocuarta, del
Ministerio de Defensa y del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las
Cortes, en lo relativo al ámbito de las aplicaciones de órganos colegiados del Gobierno
y relaciones con las Cortes así como en lo relativo al ámbito sectorial de Justicia de
acuerdo con lo previsto en la disposición adicional decimoquinta.
Asimismo, la Agencia coordinará funcionalmente las unidades TIC de los organismos
y entidades de Derecho público vinculados o dependientes del sector público estatal
previstas en el artículo 7 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, sin perjuicio de
la independencia que se confiere a las Autoridades Administrativas Independientes en
sus leyes de creación y sus Estatutos.
Se excluyen de la coordinación funcional a que se refiere el párrafo anterior las
unidades TIC de los organismos y entidades de Derecho público vinculados o
dependientes del Ministerio de Hacienda, incluida la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, del Ministerio de Defensa, incluido el Centro Nacional de Inteligencia y la
Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
Por su parte, la disposición adicional tercera regula la incorporación de personal de la
Secretaría General de Administración Digital a la Agencia y su situación administrativa y
la adicional cuarta establece que durante el primer año desde la constitución efectiva de
la Agencia se determinarán los recursos humanos y presupuestarios que son necesarios
para el aseguramiento de la prestación de los servicios comunes (incluidos los
declarados transversales) cuya provisión corresponda a la Agencia, que pasarán a
integrarse, en su caso, en la plantilla de esta y que serán provistos de acuerdo con lo
contemplado en los artículos 26 y 33 de su Estatuto.
La disposición adicional quinta determina que en el plazo de dos años desde la
Verificable en https://www.boe.es

constitución efectiva de la Agencia y tras la valoración de los puestos de trabajo, se


asegurará la adecuación de los complementos retributivos de estos puestos al grado de
cve: BOE-A-2024-22929

responsabilidad asumido y al cumplimiento eficaz de los fines del organismo respecto de


otros centros directivos similares dentro de la Administración General del Estado y sus
organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
La disposición adicional sexta aborda la contraprestación económica por las
actividades de la Agencia y la definición del sistema común de imputación de costes TIC,
que se revisará con la periodicidad que se establezca y teniendo en cuenta necesidades
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141169

tanto organizativas como de evolución tecnológica. El sistema proporcionará la


información de costes sobre la actividad de la Agencia que sea suficiente para una
correcta y eficiente adopción de decisiones y para fijar los ingresos propios que perciba
como contraprestación por las actividades y servicios que se determinen, incluidos los
comunes y los declarados transversales, y que realice en virtud de contratos, convenios,
acuerdos o disposiciones legales. Asimismo, la Agencia definirá los acuerdos de nivel de
servicio para asegurar la calidad de la prestación de sus actividades y los mecanismos
reactivos en caso de que, circunstancialmente, no se alcanzaran los niveles
comprometidos, para lo cual se podrá contar con la Inspección de los Servicios del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
La disposición adicional séptima aborda la protección de datos personales,
señalando que en el tratamiento de datos de carácter personal en las aplicaciones y
servicios digitales diseñados, desarrollados o en mantenimiento por parte de la Agencia
y que hayan sido creados o implantados en el ámbito de sus competencias y puestos a
disposición de los órganos de la Administración General del Estado y sus organismos
públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes así como de las
demás administraciones públicas y sus organismos y entidades de Derecho público
vinculados o dependientes, la Agencia tendrá la consideración de «Encargado del
Tratamiento», correspondiendo a aquéllos la consideración de «Responsable del
Tratamiento», en aplicación del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y
el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo
que respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre circulación de estos
datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección
de datos). Asimismo, el precepto detalla determinadas obligaciones que corresponden
a la Agencia en dicha condición de Encargado del Tratamiento.
La disposición adicional octava regula el régimen específico de la Presidencia del
Gobierno y las disposiciones adicionales, novena, décima, undécima y duodécima
prevén el régimen específico del Ministerio de Hacienda, de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, de la Intervención General de la Administración del Estado, y
las direcciones generales del Patrimonio del Estado y de Racionalización y
Centralización de la Contratación en materia de contratación electrónica y de
contratación centralizada, respectivamente.
A continuación, la disposición adicional decimotercera prevé el régimen específico de
la Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
Las disposiciones adicionales decimocuarta, decimoquinta, decimosexta y
decimoséptima regulan un régimen específico para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado, para la Administración de Justicia, para el Ministerio de Defensa y Centro
Nacional de Inteligencia y para el Sistema Nacional de Salud, respectivamente.
La disposición adicional decimoctava dispone la exclusión de la propuesta de
declaración como transversales por parte del Consejo Rector los medios y servicios
específicos que afecten al sistema tributario y aduanero, al sistema de Seguridad Social,
a la defensa, procesos electorales y consultas populares, situaciones de crisis, seguridad
pública y seguridad del Estado, a la tramitación de los asuntos en los órganos colegiados
del Gobierno y sus órganos de apoyo, a los que manejen información clasificada, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación aplicable a cada uno de dichos ámbitos y en
los Acuerdos internacionales y a los sistemas de información del Sistema Nacional de
Salud. Por último, la disposición adicional decimonovena recoge el régimen jurídico de
los órganos colegiados.
Verificable en https://www.boe.es

Con relación a las seis disposiciones transitorias, la primera regula el régimen


transitorio de la Dirección de la Agencia y la segunda el de los órganos y de las unidades
cve: BOE-A-2024-22929

y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de subdirección general encuadrados


en los órganos suprimidos. Por su parte, la transitoria tercera, relativa al Plan de
Transición, establece que, sin perjuicio de la constitución efectiva de la Agencia, el
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública continuará prestando a
la Agencia los servicios comunes necesarios distintos de los TIC hasta que ésta
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141170

disponga de los servicios propios para alcanzar su autonomía y que se establecerá un


Plan de Transición para la organización, gestión y prestación de los servicios comunes
del departamento, así como su duración, por resolución de la Subsecretaría para la
Transformación Digital y de la Función Pública.
La disposición transitoria cuarta regula el régimen presupuestario y de rendición de
cuentas transitorio en tanto en cuanto la Agencia no disponga de presupuesto propio
aprobado mediante norma con rango de ley. La transitoria quinta regula el régimen de los
expedientes, obligaciones, contratos y gastos iniciados por la Secretaría General de
Administración Digital con anterioridad a la constitución efectiva de la Agencia y no
resueltos en dicha fecha, excepto los tramitados en el marco del sistema estatal de
contratación centralizada, así como el régimen transitorio de actuación de la Junta de
Contratación del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (y de la
Junta del antiguo Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital hasta que
esta se cree) en tanto que la Agencia no cuente con su propia Junta de Contratación.
Por último, la disposición transitoria sexta establece el régimen de funcionamiento
aplicable en la Agencia por medio del Plan Inicial de Actuación previsto en el artículo 92
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en tanto no se apruebe el contrato de gestión.
Tras la disposición derogatoria única, la final primera regula la subrogación de la
Agencia desde el momento de su constitución efectiva en la totalidad de los derechos y
obligaciones de la Secretaría General de Administración Digital y la garantía del
mantenimiento y la conclusión de los contratos, convenios, encomiendas y relaciones
jurídicas de toda índole de los que esta fuera parte.
Por su parte, la disposición final segunda contiene la modificación del artículo 21 del
Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura
orgánica básica de los departamentos ministeriales y la tercera la modificación del Real
Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica
básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. Ambas
modificaciones son necesarias para reflejar la desaparición de la Secretaría General de
Administración Digital como órgano administrativo jerárquicamente dependiente de la
Secretaría de Estado de Función Pública y su sustitución por la Agencia Estatal de
Administración Digital como organismo público que se adscribe a dicha Secretaría de
Estado, así como para sustituir las referencias a la Secretaría General de Administración
Digital por la Agencia en otros preceptos del Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero.
La disposición final cuarta modifica el Real Decreto 206/2024, de 27 de febrero, por
el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda. En
concreto se modifica el apartado 3 de la disposición adicional séptima para
desconcentrar en la Secretaría de Estado de Función Pública las competencias de la
Junta de Contratación Centralizada en materia de servicios de telecomunicaciones que
actualmente están desconcentradas en la Secretaría General de Administración Digital y
la disposición transitoria séptima, que regula el régimen transitorio de la contratación en
materia de servicios de telecomunicaciones tras la nueva desconcentración.
La disposición final quinta contiene la habilitación normativa a la persona titular del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública para que dicte cuantas
disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en este real
decreto y, por último, la final sexta determina la entrada en vigor del real decreto el día
siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», excepto las
disposiciones finales segunda y tercera, que lo harán cuando se produzca la constitución
efectiva de la Agencia y la consiguiente supresión de la Secretaría General de
Verificable en https://www.boe.es

Administración Digital, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional primera.


En cuanto al Estatuto que aprueba el real decreto, consta de treinta y siete artículos
cve: BOE-A-2024-22929

distribuidos a lo largo de ocho capítulos. El capítulo primero incluye las disposiciones


generales, comprendiendo la naturaleza, adscripción, sede y fines de la Agencia,
régimen jurídico, principios de actuación, potestades administrativas que puede ejercer,
fórmulas de articulación del principio de colaboración administrativa en los ámbitos
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141171

nacional e internacional, régimen de las disposiciones y actos administrativos que


pueden dictar determinados órganos.
El capítulo segundo regula las funciones de la Agencia en los ámbitos principales
antes descritos.
Por su parte, el capítulo tercero, dividido en cuatro secciones, detalla la estructura
orgánica de la misma. Así, la sección primera regula los órganos de gobierno, que
incluyen la Presidencia, que ostenta la persona titular de la Secretaría de Estado de
Función Pública y el Consejo Rector, regulándose su composición, funciones y
régimen de actuación. La sección segunda regula el órgano ejecutivo de la Agencia,
que ostenta la persona titular de la Dirección, con rango de Subsecretario, su forma
de nombramiento, mandato y funciones. La sección tercera regula la Comisión de
control, constituida por cuatro miembros del Consejo Rector designados por éste, a la
que corresponde informar al Consejo sobre la ejecución del contrato de gestión y en
materia económico-financiera, presupuestaria o contable.
Por último, la sección cuarta detalla la estructura básica bajo la dependencia
jerárquica de la Dirección de la Agencia, que consta de tres Direcciones (de
Administración Digital, de Prestación de Infraestructuras y Operaciones y de
Ciberseguridad, Tecnologías Disruptivas e Integridad de los Datos), la Secretaría
General y, dependiendo directamente de la persona titular de la Dirección, el Gabinete y
el Departamento de Calidad y Gestión de la Demanda.
Con relación a las tres Direcciones, la de Administración Digital cuenta con tres
Departamentos (Servicios Digitales orientados a la ciudadanía; Nuevos Servicios
Innovadores; Servicios Digitales para la gestión); en segundo lugar, la de Infraestructuras
y Operaciones también cuenta con tres Departamentos (Infraestructuras y Cloud; Puesto
de Trabajo y Comunicaciones) y, por último, la de Ciberseguridad, Tecnologías
Disruptivas e Integridad de los Datos cuenta con otros tres (de Planificación de la
Ciberseguridad; Operación de la Ciberseguridad y Tecnologías Disruptivas e Integridad
de la Información). Por su parte, la Secretaría General cuenta con tres Departamentos
(Recursos Humanos; Gestión Económica y Presupuestaria y Asuntos Generales y
Relaciones Institucionales y de Fondos Comunitarios).
Por último, dependen orgánica y funcionalmente de la persona titular de la Dirección
de la Agencia las Divisiones de coordinación de los servicios TIC comunes y
transversales a que se refiere el artículo 4.4 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de
noviembre, y la División de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
Asimismo, la Agencia cuenta con la Intervención Delegada de la Intervención
General de la Administración del Estado y la asistencia jurídica de la Abogacía General
del Estado.
El capítulo cuarto del Estatuto regula el contrato de gestión de la Agencia, de
acuerdo con las previsiones del artículo 108 ter de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
incluyendo su naturaleza y finalidad, contenido y las modificaciones y adaptaciones
anuales y el capítulo quinto regula la contratación y régimen patrimonial y su
normativa aplicable y el inventario de bienes y derechos, tanto propios como
adscritos.
Por su parte, el capítulo sexto regula el régimen presupuestario, económico-
financiero, contable y de control de la Agencia. Así, se detallan las fuentes de
financiación, de naturaleza pública o privada, el procedimiento de elaboración del
presupuesto de la Agencia, el carácter del presupuesto de gastos, la competencia
Verificable en https://www.boe.es

para autorizar las variaciones y modificaciones presupuestarias y los límites para la


adquisición de compromisos de gasto que hayan de extenderse a ejercicios
cve: BOE-A-2024-22929

posteriores a aquel en que se autoricen. Asimismo, se regulan la contabilidad y la


formulación, aprobación y fiscalización de las cuentas anuales. Este capítulo se cierra
con la regulación del control de la gestión económico-financiera de la Agencia (tanto
externo a través del Tribunal de Cuentas como interno a través de la Intervención
General de la Administración del Estado) y del control de eficacia (a través de la
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141172

Inspección de los Servicios del Ministerio para la Transformación Digital y de la


Función Pública) y de supervisión continua (a través de la Intervención General de la
Administración del Estado).
El capítulo séptimo regula el personal de la Agencia, incluyendo su clasificación y
régimen aplicable sobre provisión y movilidad, la ordenación de los puestos de trabajo; el
régimen retributivo del personal funcionario y laboral y el sistema de evaluación del
desempeño. Este capítulo, por último, regula de forma específica la figura del personal
directivo, incluyendo su forma de selección y nombramiento y las retribuciones ligadas a
la evaluación de su desempeño.
El Estatuto finaliza con el capítulo octavo, que regula la asistencia jurídica de la
Agencia, consistente en el asesoramiento y la representación y defensa en juicio de la
misma, que corresponde a la Abogacía General de Estado de acuerdo con lo previsto en
el primer inciso del artículo 94.2 del Reglamento de la Abogacía General del Estado,
aprobado por medio del Real Decreto 1057/2024, de 15 de octubre, en cumplimiento del
apartado cinco de la disposición adicional centésima décima séptima de la Ley 22/2021,
de 28 de diciembre.

III

El real decreto y el Estatuto que aprueba se ajustan a los principios de buena


regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (principios de
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia).
Así, respecto de la adecuación del real decreto a los principios de necesidad, eficacia
y proporcionalidad, debe señalarse que se adecúa a un objetivo de interés general, como
es el de dotar a la Administración General del Estado, a través de la aprobación del
Estatuto de la Agencia y de su constitución efectiva, de una fórmula organizativa que
para afrontar con éxito el reto de la Transformación Digital de las Administraciones
Públicas goza de un mayor nivel de autonomía y de flexibilidad en la gestión, que cuenta
con mecanismos de control de eficacia y que promueve una cultura de responsabilidad
por resultados.
Por otra parte, es oportuno destacar que conforme al criterio del Consejo de Estado,
este real decreto se aprueba de forma simultánea al real decreto por el que se regulan la
organización y los instrumentos operativos para la administración digital de la
Administración del Estado, de la que la Agencia es parte esencial, y que deroga el Real
Decreto 806/2014, de 19 de septiembre, sobre organización e instrumentos operativos
de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración General
del Estado y sus Organismos Públicos.
Continuando con los principios de buena regulación, el principio de eficiencia también
se cumple con este real decreto, por cuanto, como se ha señalado, la Agencia implica un
enfoque organizativo y funcional y una filosofía subyacente de gestión dirigida al
cumplimiento de objetivos que previamente hayan sido fijados de forma concreta y
evaluable, ordenados tanto a la transformación digital de la administración como a la
definición de los medios y servicios comunes digitales, incluidos los declarados
transversales y, en su caso, la provisión, explotación y gestión de los medios y servicios
anteriores en condiciones de mayor calidad, accesibilidad, interoperabilidad, seguridad y
eficiencia. Por otra parte, la constitución de la Agencia no supone la imposición de
cargas administrativas a los ciudadanos y empresas.
Verificable en https://www.boe.es

Asimismo, la norma se ajusta al principio de seguridad jurídica pues, de acuerdo con


la doctrina del Consejo de Estado, es el instrumento jurídico a través del cual se da
cve: BOE-A-2024-22929

cumplimiento a lo previsto en los artículos 91.1 y 93.3 de la Ley 40/2015, de 1 de


octubre, según los cuales «la creación de los organismos públicos se efectuará por ley»
(entre ellos las agencias estatales) y «los Estatutos deberán ser aprobados y publicados
con carácter previo a la entrada en funcionamiento efectivo del organismo público»,
distinguiendo así entre la creación del organismo público por ley (en este caso la
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141173

disposición adicional centésima décima séptima de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre,


de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022) y su constitución efectiva
previa aprobación de su Estatuto. Por otra parte, es coherente con el resto del
ordenamiento jurídico nacional y el Derecho de la Unión Europea, estableciéndose un
marco normativo estable, integrado y claro.
Con relación al principio de transparencia, si bien de acuerdo con lo previsto en los
artículos 26.2 y 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, en la
elaboración de este real decreto no proceden ni el trámite de audiencia previa ni el de
audiencia e información pública por tratarse de una norma organizativa, los objetivos a
cuyo cumplimiento se dirige la Agencia están claramente definidos en la norma y la
documentación preceptiva que la compaña. Asimismo, en otra vertiente del principio de
transparencia, la aprobación de la norma también supone una mejora este, por cuanto el
modelo de Agencia cuenta con mecanismos de control de eficacia y promueve una
cultura de responsabilidad por resultados.
El proyecto ha sido informado por la Agencia Española de Protección de Datos y la
Abogacía General del Estado.
En su virtud, a propuesta del Ministro para la Transformación Digital y de la Función
Pública y de la Ministra de Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 5 de noviembre de 2024,

DISPONGO:

Artículo único. Aprobación del Estatuto de la Agencia Estatal de Administración Digital.

Este real decreto tiene por objeto la aprobación del Estatuto de la Agencia Estatal de
Administración Digital, en adelante la Agencia, cuyo texto se inserta a continuación,
creada en virtud de lo previsto en la disposición adicional centésima décima séptima de
la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2022.

Disposición adicional primera. Constitución efectiva de la Agencia Estatal de


Administración Digital y supresión de la Secretaría General de Administración Digital.

1. La constitución efectiva de la Agencia se producirá con la celebración de la


sesión constitutiva de su Consejo Rector, que tendrá lugar en el plazo máximo de treinta
días desde la entrada en vigor de este real decreto.
2. A la fecha de constitución efectiva de la Agencia quedarán suprimidos la
Secretaría General de Administración Digital, los órganos con rango de Subdirección
General dependientes de la misma, la División de Planificación y Coordinación de
Ciberseguridad y la División de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
3. La Agencia realizará el primer inventario de los bienes que se le adscriban y de
los que, en su caso, haya adquirido para el inicio de su actividad en el plazo máximo de
seis meses desde su constitución efectiva.

Disposición adicional segunda. Coordinación funcional de las unidades de Tecnologías


de la Información y Comunicaciones (TIC).

1. De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional centésima décima séptima


Verificable en https://www.boe.es

de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el


año 2022, la Agencia coordinará funcionalmente las unidades de Tecnologías de la
cve: BOE-A-2024-22929

Información y Comunicaciones (TIC) de las subsecretarías y otros centros directivos


ministeriales previstas en el artículo 7 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre,
por el que se regulan la organización y los instrumentos operativos para la
Administración Digital de la Administración del Estado.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141174

Se exceptúan de dicha coordinación funcional las unidades TIC de la Presidencia


del Gobierno, de los órganos del Ministerio de Hacienda, incluida la Intervención
General de la Administración del Estado, del Ministerio del Interior en lo relativo a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de acuerdo con lo previsto en la
disposición adicional decimocuarta, del Ministerio de Defensa y del Ministerio de la
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, en lo relativo al ámbito de las
aplicaciones de órganos colegiados del Gobierno y relaciones con las Cortes así
como en lo relativo al ámbito sectorial de Justicia de acuerdo con lo previsto en la
disposición adicional decimoquinta.
2. Asimismo, la Agencia coordinará funcionalmente las unidades TIC de los
organismos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes del sector público
estatal previstas en el artículo 7 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, sin
perjuicio de la independencia que se confiere a las Autoridades Administrativas
Independientes en sus leyes de creación y sus Estatutos.
Se excluyen de la coordinación funcional a que se refiere el párrafo anterior las
unidades TIC de los organismos y entidades de Derecho público vinculados o
dependientes del Ministerio de Hacienda, incluida la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, del Ministerio de Defensa, incluido el Centro Nacional de Inteligencia, y la
Gerencia de Informática de la Seguridad Social.

Disposición adicional tercera. Incorporación de personal de la Secretaría General de


Administración Digital.

1. Mediante una resolución de la Subsecretaría para la Transformación Digital y de


la Función Pública el personal al servicio de la Secretaría General de Administración
Digital se incorporará en la Agencia en el momento de su constitución.
2. El personal funcionario de carrera de la Secretaría General de Administración
Digital que pase a prestar servicio en la Agencia permanecerá en la situación de
servicio activo en su Cuerpo o Escala, conservará la antigüedad, grado y retribuciones
que tuviera consolidados y con los mismos derechos y obligaciones que tuviera en el
momento de la incorporación. Asimismo, queda incorporado a la Agencia el personal
funcionario interino que viniese prestando servicios en la Secretaría General de
Administración Digital, en tanto se mantenga la causa que dio origen a su
nombramiento.
3. La Agencia se subrogará en los contratos de trabajo concertados con el personal
de la Secretaría General de Administración Digital sujeto a derecho laboral, que pasará a
integrarse en la plantilla de aquella en los mismos grupos, categorías y áreas de trabajo
a que estuvieran adscritos, con los mismos derechos y obligaciones que tuvieran en el
momento de la incorporación.

Disposición adicional cuarta. Determinación de recursos humanos y presupuestarios de


las unidades TIC necesarios para la prestación de los servicios comunes y
transversales que sean competencia de la Agencia.

Durante el primer año desde la constitución efectiva de la Agencia se determinarán


los recursos humanos y presupuestarios que son necesarios para el aseguramiento de la
prestación de los servicios comunes (incluidos los declarados transversales) cuya
provisión corresponda a la Agencia, que pasarán a integrarse, en su caso, en la plantilla
Verificable en https://www.boe.es

de esta y que serán provistos de acuerdo con lo contemplado en los artículos 26 y 33 de


su Estatuto.
cve: BOE-A-2024-22929

Disposición adicional quinta. Valoración de puestos.

En el plazo de dos años desde la constitución efectiva de la Agencia y tras la


valoración de los puestos de trabajo, se asegurará la adecuación de los complementos
retributivos de estos puestos al grado de responsabilidad asumido y al cumplimiento
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141175

eficaz de los fines del organismo respecto de otros centros directivos similares dentro de
la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho
público vinculados o dependientes.

Disposición adicional sexta. Contraprestación por las actividades de la Agencia.

1. Durante el primer año de funcionamiento efectivo de la Agencia el Consejo


Rector aprobará el sistema común de imputación de costes TIC a que se refiere el
artículo 19.2.b).9.º del Estatuto para el mantenimiento del catálogo de servicios
ofrecidos, sus variantes y costes asociados a que se refiere el artículo 15.6.3.º
Este sistema se revisará con la periodicidad que se establezca y teniendo en cuenta
necesidades tanto organizativas como de evolución tecnológica.
El sistema proporcionará la información de costes sobre la actividad de la Agencia
que sea suficiente para una correcta y eficiente adopción de decisiones de acuerdo con
lo previsto en el artículo 29 del Estatuto y para fijar los ingresos propios que perciba la
Agencia como contraprestación por las actividades y servicios que se determinen,
incluidos los comunes y transversales, y que realice en virtud de contratos, convenios,
acuerdos o disposiciones legales en aplicación de lo previsto en el artículo 26.1.b), entre
ellas, las relativas al proceso de transformación digital y, en especial, las actuaciones
financiadas con cargo al Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, incluyendo
la automatización de procesos, datalakes, o centros de proceso de datos, entre otras.
2. La contraprestación económica determinada de acuerdo con lo previsto en
apartado anterior podrá exigirse una vez pasado un año desde la aprobación del sistema
común de imputación por el Consejo Rector.
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, la Agencia percibirá
desde su constitución efectiva la contraprestación por determinados servicios que la
Secretaría General de Administración Digital haya estado percibiendo hasta dicho
momento. La cuantía de esta contraprestación se podrá actualizar de acuerdo con lo
previsto en el apartado 1 para ser aplicada, en su caso, de acuerdo con lo previsto en el
apartado 2.
4. La Agencia definirá los acuerdos de nivel de servicio para asegurar la calidad de
la prestación de sus actividades y los mecanismos reactivos en caso de que,
circunstancialmente, no se alcanzaran los niveles comprometidos, para lo cual se podrá
contar con la Inspección de los Servicios del Ministerio para la Transformación Digital y
de la Función Pública.

Disposición adicional séptima. Protección de datos personales.

1. Los tratamientos de datos de carácter personal de las personas físicas se


realizarán con estricta sujeción a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento
general de protección de datos) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
2. En el tratamiento de datos de carácter personal en las aplicaciones y servicios
digitales diseñados, desarrollados o en mantenimiento por parte de la Agencia y que
hayan sido creados o implantados en el ámbito de sus competencias y puestos a
Verificable en https://www.boe.es

disposición de los órganos de la Administración General del Estado y de las demás


administraciones públicas, así como de los organismos y entidades de Derecho público
vinculados o dependientes de las mismas, la Agencia tendrá la consideración de
cve: BOE-A-2024-22929

«Encargado del Tratamiento», correspondiendo a aquéllos la consideración de


«Responsable del Tratamiento», en aplicación del Reglamento general de protección
de datos.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141176

3. En su condición de encargado del tratamiento y conforme dispone el


artículo 28.3 del Reglamento general de protección de datos, la Agencia:

a) Tratará los datos personales según las instrucciones de los órganos y


organismos a cuya disposición se pusieran las aplicaciones y servicios digitales.
b) Garantizará que las personas autorizadas a tratar los datos personales tienen
contraído compromiso de confidencialidad, guarden secreto profesional sobre los
mismos y no los comuniquen a terceros, salvo en aquellos casos en que deba hacerse
en estricto cumplimiento de la ley.
c) Asistirá al órgano, organismo o entidad, a través de medidas técnicas y
organizativas apropiadas y siempre que sea posible, para que pueda cumplir con su
obligación de responder a las solicitudes que tengan por objeto el ejercicio de los
derechos de los interesados establecidos en el capítulo III del Reglamento general de
protección de datos.
d) A la finalización de la puesta a disposición de las aplicaciones y servicios
digitales, facilitará la devolución de los datos al órgano u organismo.
e) Pondrá a disposición del órgano u organismo beneficiario toda la información
necesaria para demostrar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
Reglamento general de protección de datos, así como para permitir y contribuir a la
realización de auditorías, incluidas inspecciones, por parte del órgano u organismo o de
otro auditor autorizado por aquél.

Disposición adicional octava. Presidencia del Gobierno.

Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que se


aprueba por este real decreto se entenderán sin perjuicio de las que reconocen
reglamentariamente a la Presidencia del Gobierno. En el ámbito de esta, la provisión de
los servicios e infraestructuras TIC diferentes de los comunes o transversales
competencia de la Agencia será realizada por la Secretaría General de la Presidencia del
Gobierno.

Disposición adicional novena. Ministerio de Hacienda.

En el ámbito del Ministerio de Hacienda y sus organismos y entidades de Derecho


público vinculados o dependientes, la provisión de los servicios e infraestructuras TIC
será realizada por Departamentos especializados de los distintos centros directivos, sin
perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones adicionales décima, undécima y
duodécima.

Disposición adicional décima. Agencia Estatal de Administración Tributaria.

1. Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que


se aprueba por este real decreto se entenderán sin perjuicio de las que reconocen a la
Agencia Estatal de Administración Tributaria su normativa específica y las demás
disposiciones que le son de aplicación, incluyendo la provisión de los servicios e
infraestructuras TIC diferentes de los comunes o transversales competencia de la
Agencia Estatal de Administración Digital.
2. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
Verificable en https://www.boe.es

como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando


pueda afectar a los sistemas de funcionalidad específica de la Agencia Estatal de
cve: BOE-A-2024-22929

Administración Tributaria, requerirá la previa aprobación de esta. Asimismo, en este


caso, la provisión, explotación y gestión de los medios y servicios transversales será
realizada por la propia Agencia Estatal de Administración Tributaria.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141177

Disposición adicional undécima. Intervención General de la Administración del Estado.

1. Dada la naturaleza funcional específica y régimen competencial singular de los


servicios de informática relativos a la presupuestación, contabilidad, control y gestión
económico- presupuestaria de la Intervención General de la Administración del Estado,
las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que se
aprueba por este real decreto se entenderán sin perjuicio de las que, en cuanto a los
sistemas de funcionalidad específica de informática en materia de presupuestación,
contabilidad, control y gestión económico-presupuestaria, se reconocen a la Intervención
General de la Administración del Estado en su normativa específica y en las demás
disposiciones que le son de aplicación.
2. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
pueda afectar a los sistemas a que se refiere el apartado anterior requerirá la previa
aprobación de la Intervención General de la Administración del Estado. Asimismo, en
este caso, la provisión, explotación y gestión de los medios y servicios transversales será
realizada por la propia Intervención General de la Administración del Estado.

Disposición adicional duodécima. Régimen en materia de contratación electrónica y de


contratación centralizada.

1. Dada la especialidad y singularidad de las competencias que el Ministerio de


Hacienda tiene atribuidas, relativas a la contratación electrónica y al sistema estatal de
contratación centralizada, entre ellas las referidas a la Plataforma de Contratación del
Sector Público, el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector
Público y el Registro de Contratos del Sector Público, las funciones y competencias que
se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que se aprueba por este real decreto se
entenderán sin perjuicio de las que la normativa vigente reconoce en estas materias al
Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General del Patrimonio del Estado y de
la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación.
2. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
pueda afectar a las materias a las que se refiere el apartado anterior, requerirá la previa
aprobación de la Dirección General del Patrimonio del Estado o de la Dirección General
de Racionalización y Centralización de la Contratación, atendiendo a sus respectivas
competencias. En cualquier caso, la provisión, explotación y gestión de dichos medios y
servicios será realizada por los Centros Directivos del Ministerio de Hacienda
competentes en la materia.

Disposición adicional decimotercera. Gerencia de Informática de la Seguridad Social.

1. Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que


se aprueba por este real decreto se entenderán sin perjuicio de las que reconocen a la
Gerencia de Informática de la Seguridad Social su normativa específica y las demás
disposiciones que le son de aplicación, incluyendo la provisión de los servicios e
infraestructuras TIC diferentes de los comunes o transversales competencia de la
Agencia.
Verificable en https://www.boe.es

2. En el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y sus


organismos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes, la provisión de
cve: BOE-A-2024-22929

los servicios e infraestructuras TIC diferentes de los comunes y transversales


competencia de la Agencia podrá ser realizada por la Gerencia de Informática de la
Seguridad Social.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141178

3. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del


Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
pueda afectar a los medios y servicios que sean titularidad de la Seguridad Social
requerirá la previa aprobación de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y
Pensiones. En este caso, la provisión, explotación y gestión de los medios y servicios
transversales será realizada por la propia Seguridad Social.

Disposición adicional decimocuarta. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

1. Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que


se aprueba por este real decreto, incluyendo la provisión de los servicios e
infraestructuras TIC diferentes de los comunes y transversales competencia de la
Agencia, se entenderán sin perjuicio de las que reconocen a la Policía Nacional y la
Guardia Civil su normativa específica y las demás disposiciones que le son de
aplicación.
2. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
pueda afectar a los sistemas de funcionalidad específica de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado requerirá la previa aprobación de la persona titular de la Secretaría
de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior. Asimismo, en este caso la provisión,
explotación y gestión de los medios y servicios transversales será realizada por la propia
Secretaría de Estado de Seguridad.

Disposición adicional decimoquinta. Administración de Justicia.

El ejercicio de las funciones de implementación y desarrollo de la política en materia


de tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito sectorial de
Justicia del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, se
continuará prestando en la forma prevista en el Real Decreto 204/2024, de 27 de febrero,
por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia,
Justicia y Relaciones con las Cortes, y se modifica el Real Decreto 1012/2022, de 5 de
diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Abogacía General del
Estado, se regula la inspección de los servicios en su ámbito y se dictan normas sobre
su personal, sin perjuicio de las competencias de la Agencia en cuanto a la provisión de
sus servicios e infraestructuras TIC comunes y transversales.

Disposición adicional decimosexta. Ministerio de Defensa y Centro Nacional de


Inteligencia.

1. En el ámbito del Ministerio de Defensa y sus organismos autónomos adscritos, la


provisión de los servicios e infraestructuras TIC diferentes de los comunes y
transversales competencia de la Agencia será realizada por la Dirección General Centro
de Sistemas y Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (CESTIC),
dependiente de la Secretaría de Estado de Defensa, por las unidades, centros y
organismos especializados de las Fuerzas Armadas y del Centro Nacional de
Inteligencia.
2. Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que
Verificable en https://www.boe.es

se aprueba por este real decreto, se entenderán sin perjuicio de las que reconocen al
Ministerio de Defensa la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa
cve: BOE-A-2024-22929

Nacional y al Centro Nacional de Inteligencia, tanto en su normativa específica, como en


las demás disposiciones que les son de aplicación.
3. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141179

pueda afectar a los sistemas de funcionalidad específica de las Fuerzas Armadas o del
Centro Nacional de Inteligencia, requerirá la previa aprobación del Jefe de Estado Mayor
de la Defensa, o de la persona titular de la Secretaría de Estado del Centro Nacional de
Inteligencia, respectivamente.
En el supuesto contemplado en el párrafo anterior, cuando se produzca afectación a
los sistemas de funcionalidad específica del Centro Nacional de Inteligencia, la provisión,
explotación y gestión de los medios y servicios transversales será realizada por el propio
Centro Nacional de Inteligencia, preservando, en su caso, la protección legal de su
organización y estructura interna, medios y procedimientos, personal, instalaciones,
bases y centros de datos, fuentes de información y las informaciones o datos que
puedan conducir al conocimiento de las anteriores materias.

Disposición adicional decimoséptima. Sistema Nacional de Salud.

1. Las funciones y competencias que se atribuyen a la Agencia en el Estatuto que se


aprueba por este real decreto se entenderán sin perjuicio de las que reconocen al Ministerio
de Sanidad la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de
Salud, y el Real Decreto 718/2024, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura
orgánica básica del Ministerio de Sanidad, en cuanto a la implementación y desarrollo de la
política en materia TIC dentro del Sistema Nacional de Salud en el ámbito de las
competencias del Departamento, incluyendo la provisión de los servicios e infraestructuras
TIC diferentes de los comunes o transversales competencia de la Agencia.
2. Lo establecido en el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del
Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, respecto de la propuesta de declaración
como transversales de determinados medios y servicios comunes digitales, cuando
pueda afectar a los medios y servicios que sean titularidad de las autoridades sanitarias
y del Sistema Nacional de Salud, requerirá la previa aprobación de la Secretaría de
Estado de Sanidad y del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
Asimismo, en este caso, la provisión, explotación y gestión de los medios y servicios
transversales será realizada por la Secretaría General de Salud Digital, Información e
Innovación del SNS o la unidad que ostente las competencias sobre ellos.

Disposición adicional decimoctava. Exclusión de propuesta de declaración como


transversales de determinados medios y servicios.

Quedarán excluidos de la propuesta de declaración como transversales a que se


refieren el artículo 11.n) del Estatuto de la Agencia y el artículo 9 del Real
Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre, los medios y servicios específicos que afecten al
sistema tributario y aduanero, al sistema de Seguridad Social, a la Defensa, procesos
electorales y consultas populares, situaciones de crisis, seguridad pública y seguridad
del Estado, a la tramitación de los asuntos en los órganos colegiados del Gobierno y sus
órganos de apoyo, a los que manejen información clasificada, de acuerdo con lo
dispuesto en la legislación aplicable a cada uno de dichos ámbitos y en los Acuerdos
internacionales y a los sistemas de información del Sistema Nacional de Salud.

Disposición adicional decimonovena. Régimen jurídico de los órganos colegiados.

Los órganos colegiados que se regulan en este real decreto se regirán por lo
establecido en materia de órganos colegiados en la sección tercera del capítulo II del título
Verificable en https://www.boe.es

preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.


cve: BOE-A-2024-22929

Disposición transitoria primera. Régimen transitorio de la Dirección de la Agencia.

Hasta tanto se proceda al nombramiento de la persona titular de la Dirección de la


Agencia conforme a las previsiones del artículo 13 del Estatuto, la persona titular de la
Secretaría General de Administración Digital, que se suprime con la constitución efectiva
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141180

de la Agencia, asumirá transitoriamente las funciones que el Estatuto encomienda al


órgano ejecutivo de la misma.

Disposición transitoria segunda. Régimen transitorio de los órganos y de las unidades y


puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de subdirección general encuadrados
en los órganos suprimidos.

1. Los órganos de la Secretaría General de Administración Digital, la División de


Planificación y Coordinación de Ciberseguridad y la División de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función
Pública, continuarán transitoriamente en el ejercicio de sus funciones hasta la fecha de
nombramiento de las personas titulares de las Direcciones, de la Secretaría General de la
Agencia y de los Departamentos. Igualmente, los órganos de la Agencia ejercerán las
funciones atribuidas por el Estatuto que se aprueba mediante este real decreto a partir del
día de la constitución efectiva de ésta.
2. Hasta la aprobación de la relación de puestos de trabajo de la Agencia, las
unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de subdirección general
encuadrados en los órganos suprimidos por este real decreto y que se incorporen a la
Agencia subsistirán transitoriamente y serán retribuidos con cargo a los mismos créditos
presupuestarios.

Disposición transitoria tercera. Plan de Transición.

Sin perjuicio de la constitución efectiva de la Agencia, el Ministerio para la Transformación


Digital y de la Función Pública continuará prestando a la Agencia los servicios comunes
necesarios distintos de los TIC hasta que ésta disponga de los servicios propios para
alcanzar su autonomía. Por resolución de la Subsecretaría para la Transformación Digital y
de la Función Pública, en el plazo de tres meses desde la constitución efectiva de la Agencia
se establecerá un Plan de Transición para la organización, gestión y prestación de los
servicios comunes distintos de los TIC del departamento, así como su duración, y se llevará a
cabo, dentro de sus disponibilidades presupuestarias, sin detrimento de los servicios que, en
cumplimiento de sus funciones, dicha Subsecretaría debe prestar a sus órganos o entidades
dependientes.

Disposición transitoria cuarta. Régimen presupuestario y de rendición de cuentas


transitorio.

En tanto en cuanto la Agencia no disponga de presupuesto propio, sus gastos se


imputarán en la forma y con cargo a los créditos previstos para la Secretaría General de
Administración Digital.
Hasta que no disponga de presupuesto propio no se alterará la estructura
presupuestaria vigente, desarrollando la Agencia su actuación de acuerdo con el
régimen presupuestario, de contabilidad y control y de rendición de cuentas aplicable a la
Secretaría General de Administración Digital, en los términos previstos en la ley de
presupuestos en vigor y en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Disposición transitoria quinta. Expedientes, obligaciones, contratos y gastos.

1. Los expedientes relativos a ámbitos de competencia de la Agencia, iniciados y


Verificable en https://www.boe.es

no resueltos por la Secretaría General de Administración Digital con anterioridad a la


fecha de su constitución efectiva, se resolverán por el órgano competente de la
cve: BOE-A-2024-22929

Agencia de acuerdo con la atribución del ejercicio de competencias establecida por el


Estatuto, excepto los tramitados en el marco del sistema estatal de contratación
centralizada.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141181

2. En las materias competencia de la Agencia, los procedimientos de gasto


iniciados por la Secretaría General de Administración Digital y no finalizados en la fecha
de su constitución efectiva, adaptarán su tramitación a la normativa reguladora de la
Agencia y se finalizarán de acuerdo con el orden de competencias establecido por su
Estatuto.
3. En materia de contratación, desde la fecha de constitución efectiva de la Agencia
se establece un período transitorio de seis meses o, en todo caso, hasta que se
constituya su Junta de Contratación, durante el cual, la Junta de Contratación del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública asumirá la tramitación
de los expedientes de contratación propuestos por la Agencia o que fueron propuestos
por la Secretaría General de Administración Digital, así como el inicio y tramitación de los
expedientes de prórroga y de modificados que afecten a dichos expedientes hasta su
formalización.
De acuerdo con lo previsto en la Disposición transitoria tercera del Real
Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica
básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, hasta que se
constituya la Junta de contratación del Ministerio para la Transformación Digital y de la
Función Pública las previsiones del párrafo anterior se entienden realizadas a la Junta de
Contratación del extinto Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
4. Una vez creada la Junta de Contratación de la Agencia, los expedientes de
contratación de la Secretaría General de Administración Digital o de la Agencia que
fueron iniciados y formalizados por la Junta de Contratación del extinto Ministerio de
Asuntos Económicos y Transformación Digital o del Ministerio para la Transformación
Digital y de la Función Pública, pasarán a ser competencia de la Agencia, que asumirá
las actuaciones de seguimiento de los mismos y sus incidencias, incluidas prórrogas y
modificados.

Disposición transitoria sexta. Plan inicial de actuación y aprobación del Contrato inicial
de gestión.

1. Hasta que mediante orden conjunta de la persona titular del Ministerio para la
Transformación Digital y de la Función Pública y de la persona titular del Ministerio de
Hacienda se apruebe el Contrato inicial de gestión a que se refiere el artículo 108 ter.4
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, la actuación de la Agencia se desarrollará conforme
a los criterios y directrices establecidos en el Plan Inicial de Actuación previsto en el
artículo 92 de dicha ley.
2. El Consejo Rector aprobará la propuesta de Contrato inicial de gestión en un
plazo no superior a tres meses desde su constitución, que contará, al menos, con el
contenido previsto en el artículo 108 ter de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
3. En tanto en cuanto no se apruebe el Contrato inicial de gestión, será de
aplicación el régimen vigente del Ministerio para la Transformación Digital y de la
Función Pública para la asignación de los importes de productividad del personal
funcionario. En todo caso, la percepción de los importes correspondientes deberá ser
previamente autorizada por la Dirección General de Función Pública, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 10.1.a).3.º del Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero.
4. La orden ministerial conjunta por la que se apruebe el Contrato inicial de gestión
a la que se refiere el artículo 108 ter.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, determinará
los créditos presupuestarios que financien los recursos personales y materiales que
Verificable en https://www.boe.es

pasen a formar parte de la Agencia.


cve: BOE-A-2024-22929

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo


dispuesto en este real decreto.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141182

Disposición final primera. Atribución y subrogación de competencias.

1. Todas las menciones que cualquier norma contenga sobre el Ministerio para la
Transformación Digital y de la Función Pública, el extinto Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital y la Secretaría de Estado de Digitalización e
Inteligencia Artificial referidas a las competencias que el Estatuto que se aprueba por
este real decreto atribuye a la Agencia, se entenderán realizadas a esta. Se exceptúan
de lo anterior las competencias atribuidas directamente a la persona titular del Ministerio
para la Transformación Digital y de la Función Pública.
2. Desde el momento de su constitución efectiva, la Agencia quedará subrogada en
la totalidad de los derechos y obligaciones de la Secretaría General de Administración
Digital con relación a sus competencias y funciones propias o ejercidas por delegación
con el alcance previsto en la disposición adicional centésima décima séptima de la
Ley 22/2021, de 28 de diciembre, en las que la sucederá, garantizando el mantenimiento
y la conclusión de los contratos, convenios, encomiendas y relaciones jurídicas de toda
índole de los que esta fuera parte.
3. La distribución de competencias que lleva a cabo este real decreto se realiza sin
perjuicio de las atribuidas a otros departamentos ministeriales.

Disposición final segunda. Modificación del Real Decreto 1009/2023, de 5 de


diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los
departamentos ministeriales.

El artículo 21 del Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece


la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, queda modificado
como sigue:

«Artículo 21. Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública se


estructura en los siguientes órganos superiores y directivos:

A) La Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, de la que


dependen la Dirección General de Digitalización e Inteligencia Artificial, la
Dirección General del Dato y la Dirección General de Planificación Estratégica en
Tecnologías Digitales Avanzadas y Nueva Economía de la Lengua.
B) La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras
Digitales, de la que depende la Secretaría General de Telecomunicaciones y
Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual.
C) La Secretaría de Estado de Función Pública, de la que dependen la
Dirección General de Función Pública, con rango de subsecretaría, y la Dirección
General de Gobernanza Pública. Asimismo, depende de esta Secretaría de
Estado la Oficina de Conflictos de Intereses, con rango de Dirección General.
D) La Subsecretaría para la Transformación Digital y de la Función Pública,
de la que depende la Secretaría General Técnica.»
Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2024-22929
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141183

Disposición final tercera. Modificación del Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por
el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la
Transformación Digital y de la Función Pública.

El Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura


orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función, queda
modificado como sigue:

Uno. El párrafo c) del artículo 1.3 queda redactado como sigue:

«c) La Secretaría de Estado de Función Pública, de la que dependen la


Dirección General de Función Pública, con rango de Subsecretaría, y la Dirección
General de Gobernanza Pública. Asimismo, depende de esta Secretaría de
Estado la Oficina de Conflictos de Intereses, con rango de Dirección General.»

Dos. El párrafo z) del artículo 3.1 queda modificado como sigue:

«z) La participación en comisiones, grupos de trabajo y otros foros de


carácter nacional, europeo e internacional, tanto públicos como privados, en el
ámbito de la ciberseguridad, sin perjuicio de la participación de los órganos de la
Agencia Estatal de Administración Digital.»

Tres. El párrafo j) del artículo 4.1 queda modificado como sigue:

«j) La definición y el diseño y la aplicación, esta última en coordinación con la


Agencia Estatal de Administración Digital, de políticas para la gobernanza y la
gestión de datos en la Administración General del Estado y sus organismos
públicos y entidades de Derecho Público vinculados o dependientes.»

Cuatro. El apartado 6 del artículo 8 queda redactado como sigue:

«6. Se adscriben al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función


Pública, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública, los organismos
autónomos Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado e Instituto
Nacional de Administración Pública y la Agencia Estatal de Administración Digital.»

Cinco. El apartado 8 del artículo 8 queda redactado como sigue:

«8. De la Secretaría de Estado de Función Pública dependen los siguientes


órganos directivos:

a) La Dirección General de la Función Pública, con rango de Subsecretaría.


b) La Dirección General de Gobernanza Pública.
c) La Oficina de Conflictos de Intereses, con rango de Dirección General.»

Seis. Se suprime el artículo 9.


Siete. El ordinal 11.º del artículo 10.1.a) queda redactado como sigue:

«11.º La elaboración y divulgación de estadísticas, indicadores y datos sobre


empleo público, con la asistencia de la Agencia Estatal de Administración Digital.»

Ocho. Los párrafos g), i) y m) del artículo 11.1 quedan redactados como sigue:
Verificable en https://www.boe.es

«g) La identificación, diseño, e impulso de programas y proyectos para


facilitar el acceso de la ciudadanía y las empresas a los servicios públicos así
cve: BOE-A-2024-22929

como la elaboración y desarrollo de programas de atención, información y


asistencia a la ciudadanía a través de los distintos canales disponibles, en
colaboración con la Agencia Estatal de Administración Digital en los aspectos
relativos a la administración electrónica y en coordinación con los departamentos
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141184

ministeriales y sus organismos y entidades vinculados o dependientes, así como


con otras administraciones.»

«i) La gobernanza del Punto de Acceso General Electrónico de la Administración


General del Estado y la gestión de la publicación de sus contenidos y del Directorio
Común de Unidades Orgánicas y Oficinas en coordinación con los departamentos
ministeriales y sus organismos y entidades vinculados o dependientes.
La Dirección General de Gobernanza Pública actuará también como
coordinador de información de la Pasarela Digital Única Europea de acuerdo con
el Coordinador Nacional de la Pasarela Digital Única Europea designado por la
Agencia Estatal de Administración Digital.»

«m) El impulso de los planes y programas de transparencia, incluyendo la


atención e información a los ciudadanos en esta materia y la gestión del Portal de
Transparencia de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes, regulado en la
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, con el soporte técnico de la Agencia Estatal de
Administración Digital. En relación con la coordinación de las unidades de
información de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes previstas en el artículo 21
de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, corresponde a la Dirección General de
Gobernanza Pública prestar el apoyo y soporte necesario para el ejercicio de dicha
competencia, como Unidad de Información de Transparencia Central.»

Nueve. La disposición adicional primera queda redactada como sigue:

«Disposición adicional primera. Suplencia de las personas titulares de órganos


directivos.

En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de un órgano directivo y, en


defecto de designación de suplente conforme a lo previsto en el artículo 13 de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la
suplencia se realizará de la siguiente manera:

a) La persona titular de la Subsecretaría para la Transformación Digital y de


la Función Pública será sustituida por la persona titular de la Secretaría General
Técnica, salvo que la persona superior jerárquica establezca expresamente otro
orden de sustitución.
b) Las personas titulares de las Direcciones Generales y de la Secretaría
General Técnica serán sustituidas por las personas titulares de las Subdirecciones
Generales de su dependencia, siguiendo el orden en el que aparecen mencionados
por primera vez en este real decreto, salvo que la persona superior jerárquica común
a todos ellos establezca expresamente otro orden de sustitución.»

Diez. Se modifica el apartado 1 de la disposición adicional tercera, que queda


redactado como sigue:

«1. Se suprimen los siguientes órganos:

a) La Subdirección General de Economía del Dato y Digitalización.


Verificable en https://www.boe.es

b) El Comisionado Especial para la Alianza por la Nueva Economía de la


Lengua.
cve: BOE-A-2024-22929

c) La Oficina del Comisionado especial para la Alianza por la Nueva


Economía de la Lengua.
d) La Dirección General de Ciudadanía y Gobierno Abierto.
e) La Subdirección General de Gestión de Procedimientos de Personal.
f) La Subdirección General de Consultoría, Asesoramiento y Asistencia de
Recursos Humanos.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141185

g) La Subdirección General del Registro Central de Personal.


h) La Subdirección General de la Inspección General de Servicios de la
Administración General del Estado.
i) La Subdirección General de Gobernanza en materia de Registros.
j) División de la Oficina del Dato.
k) División de Tecnologías de la Información.
l) Unidad de Instrucción de los expedientes disciplinarios de los funcionarios
de la Administración Local con habilitación de carácter nacional.
m) La Secretaría General de Administración Digital.
n) El Gabinete Técnico de la Secretaría General de Administración Digital.
ñ) La Subdirección General de Planificación y Gobernanza de la
Administración Digital.
o) La Subdirección General de Impulso de la Digitalización de la
Administración.
p) La Subdirección General de Infraestructuras y Operaciones.
q) La Subdirección General de Servicios Digitales para la Gestión.
r) La Subdirección General de Presupuestos y Contratación TIC.
s) La División de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
t) La División de Planificación y Coordinación de Ciberseguridad.»

Once. Se modifica la disposición transitoria quinta, que queda redactada como sigue:

«Disposición transitoria quinta. Prestación de servicios en materia de tecnologías


de la información y comunicaciones a los servicios centrales del Ministerio de
Política Territorial y Memoria Democrática.

La Agencia Estatal de Administración Digital continuará colaborando con la


Subsecretaría de Política Territorial y Memoria Democrática en la dirección,
impulso y coordinación de la administración electrónica en el Departamento y en la
provisión de servicios en materia de tecnologías de la información y
comunicaciones, hasta tanto se firme la resolución conjunta entre la Subsecretaría
del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública y la
Subsecretaría del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática por la
que se efectúe la distribución de medios materiales y presupuestarios.»

Disposición final cuarta. Modificación del Real Decreto 206/2024, de 27 de febrero, por
el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.

El Real Decreto 206/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura


orgánica básica del Ministerio de Hacienda, queda modificado como sigue:

Uno. Se modifica el apartado 3 de la disposición adicional séptima, con la siguiente


redacción:

«3. Asimismo, se desconcentran en la Secretaría de Estado de Función


Pública las competencias de la Junta de Contratación Centralizada en materia de
servicios de telecomunicaciones.»

Dos. Se modifica la disposición transitoria séptima, que queda redactada como sigue:
Verificable en https://www.boe.es

«Disposición transitoria séptima. Régimen transitorio de la contratación en


cve: BOE-A-2024-22929

materia de servicios de telecomunicaciones.

En tanto no se realice la correspondiente asignación presupuestaria de los


créditos necesarios para atender la contratación centralizada de los servicios de
telecomunicaciones cuya competencia en virtud del apartado 3 de la disposición
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141186

adicional séptima de este real decreto se desconcentra en la Secretaría de Estado


de Función Pública, se mantendrá el régimen de competencias en materia de
gasto establecido.»

Disposición final quinta. Habilitación normativa.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la


Función Pública para que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo
y ejecución de lo previsto en este real decreto.

Disposición final sexta. Entrada en vigor.

Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín


Oficial del Estado» excepto las disposiciones finales segunda y tercera, que lo harán
cuando se produzca la constitución efectiva de la Agencia Estatal de Administración
Digital y la consiguiente supresión de la Secretaría General de Administración Digital.

Dado en Madrid, el 5 de noviembre de 2024.

FELIPE R.

El Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes,


FÉLIX BOLAÑOS GARCÍA

Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2024-22929
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141187

ÍNDICE

Estatuto de la Agencia Estatal de Administración Digital

Capítulo I. Disposiciones generales.

Artículo 1. Naturaleza, adscripción y sede.


Artículo 2. Fines de la Agencia.
Artículo 3. Régimen jurídico.
Artículo 4. Principios de actuación de la Agencia.
Artículo 5. Colaboración administrativa.
Artículo 6. Disposiciones y actos administrativos.

Capítulo II. Funciones.

Artículo 7. Funciones.

Capítulo III. Estructura orgánica.

Sección 1.ª Órganos de gobierno.

Artículo 8. Órganos de gobierno.


Artículo 9. La Presidencia.
Artículo 10. El Consejo Rector.
Artículo 11. Funciones del Consejo Rector.
Artículo 12. La Secretaría del Consejo Rector.

Sección 2.ª Órgano ejecutivo.

Artículo 13. La Dirección.

Sección 3.ª Comisión de control.

Artículo 14. La Comisión de Control.

Sección 4.ª Estructura organizativa.

Artículo 15. Estructura básica.


Artículo 16. Dirección de Administración Digital.
Artículo 17. Dirección de Prestación de Infraestructuras y Operaciones.
Artículo 18. Dirección de Ciberseguridad, Tecnologías Disruptivas e Integridad de
los Datos.
Artículo 19. Secretaría General.

Capítulo IV. El contrato de gestión.

Artículo 20. Naturaleza y finalidad.


Artículo 21. Contenido del contrato de gestión.
Artículo 22. Modificaciones y adaptaciones anuales.

Capítulo V. Contratación y régimen patrimonial.

Artículo 23. Contratación.


Verificable en https://www.boe.es

Artículo 24. Régimen patrimonial.


Artículo 25. Inventario.
cve: BOE-A-2024-22929
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141188

Capítulo VI. Régimen presupuestario, económico-financiero, contable y de control.

Artículo 26. Financiación.


Artículo 27. Contratación de pólizas de crédito o préstamo.
Artículo 28. Régimen presupuestario.
Artículo 29. Contabilidad.
Artículo 30. Cuentas anuales.
Artículo 31. Control de la gestión económico-financiera.
Artículo 32. Control de eficacia y de supervisión continua.

Capítulo VII. Régimen de personal.

Artículo 33. Régimen de personal.


Artículo 34. Ordenación de los puestos de trabajo.
Artículo 35. Régimen retributivo.
Artículo 36. Personal directivo profesional.

Capítulo VIII. Asistencia jurídica.

Artículo 37. Asistencia jurídica.

Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2024-22929
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141189

ESTATUTO DE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN DIGITAL

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1. Naturaleza jurídica, adscripción y sede.

1. La Agencia Estatal de Administración Digital (en adelante, la Agencia) es una


entidad de Derecho público regulada en la sección 4.ª del capítulo III del título II de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, de conformidad
con lo previsto en la disposición adicional centésima décima séptima de la Ley 22/2021,
de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022.
2. La Agencia tiene personalidad jurídica pública, patrimonio y tesorería propios y
autonomía de gestión y funcional, dentro de los límites establecidos por la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, este Estatuto y el resto de las normas de derecho administrativo general
y especial que le sea de aplicación.
3. La Agencia se adscribe al Ministerio para la Transformación Digital y de la
Función Pública a través de la persona titular de la Secretaría de Estado de Función
Pública, órgano al que corresponde, bajo la superior dirección de la persona titular del
departamento, el impulso, la dirección y gestión de la política del Gobierno en materia de
administración pública y administración digital, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8
del Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura
orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
4. La Agencia tiene su sede en Madrid.

Artículo 2. Fines de la Agencia.

1. La actuación de la Agencia responde a los siguientes fines:

a) La digitalización del sector público, mediante el ejercicio de las funciones de


dirección, coordinación y ejecución del proceso de transformación digital e innovación de
la Administración a través de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
b) La prestación eficiente de los servicios públicos a través de la adopción de
soluciones digitales, en el marco de los Esquemas Nacionales de Seguridad e
Interoperabilidad y de la normativa de protección de datos personales.
c) La transformación digital de las administraciones públicas a través de la
coordinación de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes y de la cooperación con las
administraciones públicas para la implantación de las estrategias nacionales e
internacionales en materia de administración digital.
d) La coordinación funcional de la actuación de las unidades de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones (en adelante, TIC) de la Administración General del
Estado y el apoyo informático a aquellos departamentos ministeriales que lo precisen.

2. De acuerdo con los fines enunciados, corresponde también a la Agencia el


impulso en la definición, desarrollo, ejecución y seguimiento de los proyectos de
transformación digital incluidos en el Plan de Digitalización de las Administraciones
Públicas 2021-2025 para mejorar la accesibilidad de los servicios públicos digitales a la
Verificable en https://www.boe.es

ciudadanía y empresas, superar la actual brecha digital y favorecer la eficiencia y


eficacia de los empleados públicos, avanzando hacia una Administración del siglo XXI y
cve: BOE-A-2024-22929

contribuyendo a la consecución de objetivos de resiliencia y transición digital


perseguidos también por el Plan Nacional de Recuperación, Transformación y
Resiliencia. De la misma forma, ejercerá las mismas competencias en los planes e
iniciativas que den continuidad a los mencionados objetivos.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141190

3. Para cumplir con lo previsto en los fines recogidos en los apartados anteriores,
en el plazo de un año desde la constitución efectiva de la Agencia:

a) Se definirán los necesarios acuerdos de nivel de servicio para asegurar la


calidad de la prestación por parte de la Agencia.
b) Se aprobará el sistema común de imputación de costes TIC a que se refiere el
artículo 19.2.b).9.º de este Estatuto para el mantenimiento del catálogo de servicios
ofrecidos, sus variantes y costes asociados.
c) Se determinarán los recursos humanos y presupuestarios que son necesarios
para el aseguramiento de la prestación de los servicios comunes (incluidos los
declarados transversales) cuya provisión corresponda a la Agencia, que pasarán a
integrarse, en su caso, en la plantilla de esta y que serán provistos de acuerdo con lo
contemplado en los artículos 26 y 33 de su Estatuto.

Artículo 3. Régimen jurídico.

1. La Agencia se rige por lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y por


su Estatuto, y, el resto de las normas de Derecho administrativo general y especial que le
sean de aplicación.
2. De acuerdo con la legislación aplicable y lo previsto en este Estatuto,
corresponde a la Agencia el ejercicio de las potestades administrativas necesarias para
la realización de sus fines, salvo la potestad expropiatoria.
3. La actuación de la Agencia se produce, con arreglo al plan de acción anual, y
contrato plurianual de gestión en los términos que se recoge en este Estatuto.

Artículo 4. Principios de actuación de la Agencia.

Además de los principios generales por los que debe regirse la actuación de las
administraciones públicas de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente, la Agencia
observará los siguientes principios básicos en el ejercicio de sus funciones específicas:

a) Autonomía, entendida como la capacidad de la Agencia de gestionar, en los


términos previstos en este Estatuto, los medios puestos a su disposición para alcanzar
los objetivos comprometidos.
b) Independencia técnica, basada en la capacitación, especialización,
profesionalidad y responsabilidad individual del personal al servicio de la Agencia que
deberá observar los valores de competencia, ética profesional y responsabilidad pública
que sean de aplicación.
c) Evaluación continuada de la calidad de los procesos de gestión y de los
procedimientos de actuación, que se efectuará atendiendo a los criterios de legalidad,
celeridad, simplificación y accesibilidad electrónica.
d) Cooperación interinstitucional, entendida como la búsqueda de sinergias en la
colaboración con otras Administraciones, agentes e instituciones, públicas o privadas,
nacionales e internacionales.

Artículo 5. Colaboración administrativa.

1. En el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas para el cumplimiento de sus


fines, la Agencia colaborará con los órganos de la Administración General del Estado y
Verificable en https://www.boe.es

de las demás administraciones públicas, así como con los organismos y entidades de
Derecho público vinculados o dependientes de las mismas, y establecerá con ellos las
relaciones necesarias al efecto de actuar coordinadamente.
cve: BOE-A-2024-22929

2. En particular, se adoptarán las medidas oportunas que faciliten una colaboración


eficaz entre la Agencia y la Agencia Española de Protección de Datos, permitiendo
recabar su asesoramiento temprano en relación con los tratamientos de datos de
carácter personal, de conformidad con lo previsto en el Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo y el Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141191

personas físicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre


circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento
general de protección de datos) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Asimismo, se adoptarán las medidas que garanticen la colaboración eficaz y
temprana entre la Agencia, la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial y
la Agencia Española de Protección de Datos en relación con los sistemas de inteligencia
artificial.
3. La Agencia podrá ejercer las competencias que les sean delegadas o realizar las
actividades de carácter material o técnico que le sean encomendadas en los términos
previstos en los artículos 9 y 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
4. La Agencia puede celebrar convenios con otras entidades públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, así como con organismos internacionales, en el ámbito propio
de sus fines.

Artículo 6. Disposiciones y actos administrativos.

1. La Agencia dictará las normas internas necesarias para el cumplimiento de sus


competencias, que podrán adoptar la forma de:

a) Resoluciones del Consejo Rector.


b) Resoluciones de la persona titular de la Presidencia de la Agencia.
c) Resoluciones, instrucciones y protocolos de actuación de la persona titular de la
Dirección de la Agencia.

2. Los actos dictados por el Consejo Rector, la persona titular de la Presidencia o la


persona titular de la Dirección de la Agencia en el desarrollo de funciones públicas
agotarán la vía administrativa y son susceptibles de impugnación ante la jurisdicción
contencioso-administrativa, sin perjuicio de interponer previamente el recurso potestativo
de reposición.

CAPÍTULO II

Funciones

Artículo 7. Funciones.

1. Para el cumplimiento de sus fines, la Agencia llevará a cabo las funciones que se
relacionan a continuación por medio de los órganos y unidades que la integran de
acuerdo con lo previsto en la Sección 4.ª del Capítulo III:

a) Relacionadas con el impulso de la digitalización del sector público:

1.º Colaborar en la elaboración de propuestas estratégicas en materia de


administración digital y servicios públicos digitales para su aprobación, en su caso, por la
persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
2.º Ejecución de la estrategia en materia de administración digital y servicios
públicos digitales de la Administración del Estado, entendiendo por tal la Administración
General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho público
vinculados o dependientes, así como del proceso de innovación y el establecimiento de
Verificable en https://www.boe.es

las decisiones y directrices necesarias para su ejecución, sin perjuicio de otras


competencias similares otorgadas, mediante normas con rango de al menos real
cve: BOE-A-2024-22929

decreto, a sus órganos o unidades prestadoras de servicios TIC.


3.º Diseño técnico, implantación y gestión de los medios y servicios digitales
necesarios para evolucionar los servicios públicos actuales hacia servicios públicos
universales de calidad orientados a los ciudadanos y empresas.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141192

4.º Supervisión, con el apoyo de las Comisiones Ministeriales de Administración


Digital, de la ejecución de las medidas específicas establecidas en los planes de acción
departamentales en materia de transformación digital.

b) Relacionadas con el impulso de la adopción de soluciones digitales que permitan


la prestación eficiente de los servicios públicos:

1.º Elaboración del Catálogo de Medios y Servicios Comunes, incluidos todos los
declarados transversales por la Comisión de Estrategia TIC. Corresponde también a la
Agencia el desarrollo, implantación de dichos medios y servicios, excepto de aquellos
que formando parte del Catálogo corresponden al Ministerio de Hacienda, la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, la Gerencia de Informática de la Seguridad Social o
a otros departamentos u organismos o entidades de Derecho público vinculados o
dependientes a los que a los que atribuya dicho desarrollo e implantación la Comisión de
Estrategia sobre Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la
Administración del Estado (CETIC).
Formarán también parte del Catálogo aquellas infraestructuras técnicas o
aplicaciones cuya provisión de manera compartida facilite la aplicación de economías de
escala y contribuya a la racionalización y simplificación de la actuación administrativa,
permitiendo a los Departamentos ministeriales y sus organismos públicos y entidades de
Derecho público vinculados o dependientes incidir en la transformación digital de sus
áreas de actividad específicas.
2.º Análisis de requerimientos, diseño, implantación y la gestión compartida,
mediante coordinación o prestación directa, en un marco de corresponsabilidad, de los
servicios comunes, declarados o no como transversales, de sistemas de información y
comunicación para la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
3.º Estudio y evolución de las plataformas tecnológicas para la prestación de
servicios comunes, incluidos los declarados transversales.
4.º Análisis de requerimientos, diseño, desarrollo, pruebas y mantenimiento de las
aplicaciones y herramientas necesarias para dar soporte a los servicios comunes y
transversales de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
5.º Dirección del Centro de Operaciones de Ciberseguridad de la Administración del
Estado.

c) Relacionadas con el impulso de la cooperación con las administraciones públicas


en materia de administración digital:

1.º Fijar los objetivos para el desarrollo, ejecución o seguimiento de los proyectos
de transformación digital que afecten a las administraciones públicas de acuerdo con la
planificación estratégica establecida.
2.º Proponer la declaración como transversales de determinados medios y servicios
comunes digitales cuando, en razón de su naturaleza o del interés común, respondan a
necesidades de un número significativo de unidades administrativas, coadyuvando a la
transformación digital de la administración en mejores condiciones de eficacia y
eficiencia, y proponer, en su caso, por iniciativa propia o a solicitud de las
administraciones a las que presta servicio, excepciones a su uso de los que hayan sido
declarados transversales.
Verificable en https://www.boe.es

3.º Impulsar las actividades de cooperación internacional en materia de tecnologías


de la información y administración digital por parte de la Administración General del
cve: BOE-A-2024-22929

Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o


dependientes, en particular con la Unión Europea, con los países iberoamericanos y con
organizaciones internacionales, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación y con los departamentos ministeriales con competencias
sectoriales en la materia.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141193

4.º La coordinación de los asuntos que se sometan a los órganos colegiados en


materia de transformación digital, incluida la Comisión Sectorial de Administración
Electrónica (CSAE).
5.º La definición, diseño, desarrollo, implantación, mantenimiento y evolución de los
medios tecnológicos de interoperabilidad, compatibilidad, suministro e intercambio de
información con otras administraciones públicas y sus organismos públicos y entidades
de Derecho público vinculados o dependientes.
6.º Elaborar los informes de progreso del desarrollo de la administración digital.

d) Relacionadas con la coordinación funcional de la actuación de las unidades TIC


de la Administración del Estado:

1.º Prestación de apoyo informático a aquellos departamentos ministeriales y sus


organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes que lo
precisen.
2.º La definición del modelo de gobernanza tecnológica asociado al catálogo de
servicios y métricas asociadas, con seguimiento estandarizado del uso de los servicios
comunes y transversales, así como de un cuadro de mando que permita hacer un
seguimiento del gasto en materia de tecnologías y comunicaciones.
3.º La definición de estándares, de directrices técnicas, tecnológicas y de gobierno
TIC, de normas de calidad e interoperabilidad de aplicación a las administraciones
públicas y el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 4/2010, de 8 de
enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la
Administración Electrónica y sus Normas Técnicas de Interoperabilidad.

2. Asimismo, en función de las capacidades disponibles en cada momento, la


Agencia podrá apoyar a otros centros directivos del Ministerio para la Transformación
Digital y de la Función Pública en la ejecución de proyectos específicos relacionados con
sus competencias y las de la Agencia y sus fines.
3. Por último, además de las funciones previstas en los apartados anteriores y de
acuerdo con las capacidades disponibles en cada momento, la Agencia podrá llevar a
cabo acciones concretas que, en el marco de la normativa vigente, acuerde con el
Departamento de Seguridad Nacional, con el Centro Criptológico Nacional del Centro
Nacional de Inteligencia, o con ambos conjuntamente.

CAPÍTULO III

Estructura orgánica

Sección 1.ª Órganos de gobierno

Artículo 8. Órganos de gobierno.

Los órganos de gobierno de la Agencia son la Presidencia y el Consejo Rector.

Artículo 9. La Presidencia.

1. La Presidencia de la Agencia corresponde a la persona titular de la Secretaría de


Estado de Función Pública.
Verificable en https://www.boe.es

2. Corresponden a la Presidencia de la Agencia las siguientes funciones:

a) Ejercer la superior dirección de la Agencia, ostentar la máxima representación


cve: BOE-A-2024-22929

institucional y legal de la misma, y velar por el cumplimiento de sus fines y funciones.


b) Presidir el Consejo Rector, acordar la convocatoria de sus sesiones y fijar el
orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros
siempre que hayan sido formuladas con la suficiente antelación.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141194

c) Proponer al Consejo Rector el nombramiento y cese de la persona titular de la


Dirección.
d) Proponer al Consejo Rector el nombramiento y separación de los miembros de la
Comisión de Control y de su presidente.
e) Presentar al Consejo Rector la memoria anual de actividades de la Agencia.
f) Informar al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública y al
Ministerio de Hacienda sobre la ejecución y el cumplimiento de objetivos fijados en el
contrato de gestión.
g) Rendir las cuentas anuales aprobadas por el Consejo Rector al Tribunal de
Cuentas, por conducto de la Intervención General de la Administración del Estado.
h) Podrá elevar, previo informe del Consejo Nacional de Ciberseguridad, a la
persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública
propuesta de Acuerdo de Consejo de Ministros para aprobar requisitos específicos o
adoptar medidas que limiten la adquisición, despliegue, configuración y utilización de
tecnologías, infraestructuras, servicios, programas y dispositivos cuya implantación en
los sistemas de información de las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación
del Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad, puedan constituir una fuente potencial de riesgo.
i) Todas las que le correspondan como persona titular de la Presidencia de un
órgano colegiado según lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 40/1015, de 1 de
octubre.
j) Ejercer las demás facultades y funciones que le atribuyan este Estatuto, el
Consejo Rector y las disposiciones vigentes.

3. La persona titular de la Presidencia podrá delegar en la persona titular de la


Dirección competencias dentro de su ámbito material de actuación.
4. La persona titular de la Presidencia aprobará las delegaciones de competencias
que, en su caso, realice la persona titular de la Dirección en las personas titulares de
otros órganos bajo su dependencia jerárquica dentro de sus respectivos ámbitos
materiales de actuación y con las condiciones y límites previstos en este Estatuto o que,
en su caso, puedan establecerse.
5. La persona titular de la Presidencia será suplida por la persona titular de la
Dirección de la Agencia en caso de ausencia o enfermedad o de que aquella se
encuentre vacante.

Artículo 10. El Consejo Rector.

1. El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la Agencia.


2. Son miembros del Consejo Rector la persona titular de la Presidencia de la
Agencia, que lo presidirá, la persona titular de la Vicepresidencia, que corresponde a la
persona titular de la Dirección de la Agencia, los consejeros y la persona titular de la
Secretaría.
3. La persona titular de la Vicepresidencia presidirá el Consejo Rector en caso de
ausencia o enfermedad de la persona titular de la Presidencia o de que esta se
encuentre vacante.
4. Los consejeros y consejeras serán nombrados y separados por la persona titular
del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, siendo propuestos
del siguiente modo:
Verificable en https://www.boe.es

a) Una persona representante del Ministerio de la Presidencia, Justicia y


Relaciones con las Cortes con rango, al menos, de director general, propuesta por su
cve: BOE-A-2024-22929

titular.
b) Una persona representante del Centro Criptológico Nacional (CCN-CNI), que
será la persona titular de la Dirección o quien esta proponga, con rango, al menos, de
subdirector general.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141195

c) Una persona representante del Ministerio de Hacienda con rango, al menos, de


director general, propuesta por su titular.
d) Una persona representante del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
con rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
e) Una persona representante del Ministerio de Trabajo y Economía Social con
rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
f) Una persona representante del Ministerio de Industria y Turismo con rango, al
menos, de director general, propuesta por su titular.
g) Una persona representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
con rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
h) Una persona representante del Ministerio de Política Territorial y Memoria
Democrática con rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
i) Una persona representante del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico con rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
j) Una persona representante del Ministerio Economía, Comercio y Empresa con
rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
k) Una persona representante del Ministerio Sanidad con rango, al menos, de
director general, propuesta por su titular.
l) Una persona representante del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y
Agenda 2030 con rango, al menos, de director general, propuesta por su titular.
m) Una persona representante de las comunidades autónomas, elegida por éstas
en la Comisión Sectorial de Administración Electrónica con rango, al menos, de director
general o equivalente. La duración de su representación será de un año, no renovable.
n) Una persona representante de las entidades locales, elegida por la Federación
Española de Municipios y Provincias, con rango, al menos, de director general o
equivalente. La duración de su representación será de un año, no renovable.
ñ) Una persona representante de los trabajadores designada por las
organizaciones sindicales más representativas en la Administración General del Estado.
La duración de su representación será de un año, renovable por una vez.

5. La propuesta de las personas que integren el Consejo Rector se ajustará al


principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y
objetivas, debidamente motivadas.
6. Podrán asistir a las sesiones del Consejo Rector, con voz pero sin voto, todas
aquellas personas que sean convocadas por la persona titular de la Presidencia.
7. El delegado de protección de datos de la Agencia asistirá a las reuniones del
Consejo Rector con voz, pero sin voto.
8. Los miembros del Consejo Rector guardarán el debido sigilo respecto a los
asuntos de los que conozcan como miembros de dicho órgano.
9. El Consejo Rector celebrará sesiones al menos cada tres meses, pudiendo
celebrar sesiones extraordinarias por decisión de la persona titular de la Presidencia o
cuando así lo solicite al menos la mitad de sus miembros.
Las sesiones podrán realizarse por medios electrónicos cuando así lo disponga la
persona titular de la Presidencia.
10. Para la válida constitución del Consejo Rector, además de las personas titulares
de la Presidencia y de la Vicepresidencia y la persona titular de la Secretaría o de
quienes las sustituyan, deberán estar presentes, en primera convocatoria, la mitad de los
consejeros y, en segunda convocatoria, la tercera parte. Entre la primera y segunda
Verificable en https://www.boe.es

convocatoria deberá transcurrir, al menos, el plazo de una hora.


11. Los acuerdos del Consejo Rector se tomarán por mayoría de votos de sus
cve: BOE-A-2024-22929

miembros, presentes o representados. En caso de empate, la persona titular de la


Presidencia tendrá voto de calidad.
12. El Consejo Rector ajustará su actuación, a lo dispuesto en las secciones 3.ª
y 4.ª del capítulo III del título II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en este Estatuto.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141196

Artículo 11. Funciones del Consejo Rector.

Corresponden al Consejo Rector las siguientes funciones:

a) El seguimiento, la supervisión y el control superiores de la actuación de la


Agencia, sin perjuicio del control de eficacia y supervisión continua previsto en el
artículo 32.
b) Aprobar, a propuesta de la persona titular de la Presidencia, el nombramiento y
cese de la persona titular de la Dirección.
c) Aprobar, a propuesta de la persona titular de la Dirección, el nombramiento o
cese de las personas titulares de los órganos directivos de la Agencia a que se refiere el
artículo 15.1 de este Estatuto, de acuerdo con lo previsto en el artículo 36.2.
d) Designar y separar a los miembros de la Comisión de Control a propuesta de la
persona titular de la Presidencia.
e) Instar del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública la
tramitación de la propuesta normativa para modificar la estructura organizativa de la
Agencia.
f) Aprobar la relación de puestos de trabajo de la Agencia, dentro del marco de
actuación que en materia de recursos humanos se establezca en el contrato de gestión,
así como elevar al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública la
propuesta de oferta anual de empleo de la Agencia para su integración en la oferta de
empleo público.
g) Aprobar la propuesta de objetivos estratégicos y operativos de la Agencia y los
procedimientos, criterios e indicadores para la medición de su cumplimiento y del grado
de eficiencia en la gestión de acuerdo con lo previsto en el artículo 108 ter de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre.
h) Aprobar los criterios para la determinación de los incentivos retributivos por
rendimiento que correspondan al personal de la Agencia, teniendo en cuenta lo
establecido en el contrato de gestión.
i) Aprobar, a iniciativa de la persona titular de la Dirección, la propuesta de los
planes anuales de actuación de la Agencia, que se someterán a la aprobación de la
persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 92.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
j) Aprobar la presentación de cada sucesivo contrato de gestión, dentro del último
trimestre de vigencia del anterior, para su posterior elevación y aprobación por orden
conjunta de la persona titular del Ministerio de Hacienda y de la persona titular del
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
k) Elaborar y aprobar el anteproyecto anual de presupuestos, la contracción de
cualesquiera obligaciones de carácter plurianual dentro de los límites fijados en el
contrato de gestión, así como las cuentas anuales auditadas de acuerdo con lo previsto
en el artículo 108 sexies de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
l) Aprobar los informes anuales y plurianuales de actividad, así como aquellos
extraordinarios que se consideren necesarios valorando los resultados obtenidos y
consignando las deficiencias observadas.
m) Controlar la gestión de la Dirección y exigir a ésta las responsabilidades que
procedan, incluida la separación del cargo en el supuesto de incumplimiento grave de
sus funciones.
n) Aprobar, a iniciativa de la persona titular de la Dirección, la propuesta que se
Verificable en https://www.boe.es

someterá a la Comisión de Estrategia TIC para la declaración como transversales de


determinados medios y servicios comunes digitales cuando, en razón de su naturaleza o
del interés común, respondan a necesidades de un número significativo de unidades
cve: BOE-A-2024-22929

administrativas, coadyuvando a la transformación digital de la administración en mejores


condiciones de eficacia y eficiencia. La aprobación de la propuesta por el Consejo Rector
requerirá el informe favorable del departamento, organismo público o entidad de Derecho
público que vaya a ser responsable de la gestión de dicho medio o servicio transversal,
salvo que este vaya a ser la propia Agencia. Asimismo, a iniciativa de la persona titular
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141197

de la Dirección le corresponde al Consejo Rector aprobar la propuesta que se someterá


a la Comisión de Estrategia TIC para excepcionar del uso de los medios y servicios
declarados transversales.
ñ) Desarrollar y delimitar las funciones y competencias de las unidades
organizativas con rango inferior a los órganos contenidos en este Estatuto, siempre de
acuerdo con lo establecido en el mismo y en el contrato de gestión.
o) Proponer a la Comisión de Estrategia TIC la declaración de proyectos de interés
prioritario.
p) Cualesquiera otras que le correspondan en virtud de este Estatuto y de la
normativa vigente.

Artículo 12. La Secretaría del Consejo Rector.

1. La Secretaría del Consejo Rector será desempeñada por la persona titular de la


Secretaría General de la Agencia y asistirá a las sesiones con voz pero sin voto.
2. A la persona que ostente la Secretaría le corresponderán las funciones a que
hacen referencia los artículos 16 y 19 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Sección 2.ª Órgano ejecutivo

Artículo 13. La Dirección.

1. El máximo órgano ejecutivo de la Agencia es la Dirección, con rango de


Subsecretaría.
2. La persona titular de la Dirección será nombrada y cesada por el Consejo Rector,
a propuesta de la persona titular de la Presidencia, debiendo recaer en persona de
reconocido prestigio y experiencia en puestos directivos.
3. La persona titular de la Dirección de la Agencia tendrá la consideración de alto
cargo a efectos de lo dispuesto en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del
ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado y sus disposiciones de
desarrollo, así como a efectos retributivos, de acuerdo con lo dispuesto en la materia en
las leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Asimismo, cuando la persona titular de la Dirección de la Agencia sea funcionario o
funcionaria, será declarada en situación de servicios especiales de acuerdo con lo
previsto en el artículo 87.1.c) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público.
4. La duración del mandato será de cuatro años, renovable por una vez.
5. Corresponden a la Dirección de la Agencia las siguientes funciones:

a) La dirección y gestión ordinaria de la Agencia, en el marco de las funciones


atribuidas en este apartado o de las que le sean expresamente delegadas.
b) Elaborar y someter al Consejo Rector para su aprobación la propuesta del
contrato de gestión de la Agencia.
c) Elaborar y elevar al Consejo Rector para su aprobación como propuesta, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 11.g), los objetivos estratégicos y operativos de la
Agencia, y los procedimientos, criterios e indicadores para la medición de su
cumplimiento y del grado de eficiencia en la gestión, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 108 ter de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
d) Elaborar y elevar al Consejo Rector para su aprobación el plan anual de
Verificable en https://www.boe.es

actuación y dirigir y coordinar las actividades que sean necesarias para el desarrollo de
las funciones de la Agencia.
cve: BOE-A-2024-22929

e) Elevar al Consejo Rector para su aprobación el anteproyecto de presupuesto de


la Agencia.
f) Formular las cuentas anuales y elevarlas al Consejo Rector para su aprobación
junto con el informe de auditoría de cuentas.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141198

g) Acordar las variaciones o modificaciones presupuestarias que se estimen


necesarias cuya autorización no corresponda a la persona titular del Ministerio de
Hacienda.
h) Elevar al Consejo Rector la propuesta de variaciones o modificaciones
presupuestarias que precisan autorización de la persona titular del Ministerio de
Hacienda, de acuerdo con lo previsto en el artículo 108 sexies.3 de la Ley 40/2015, de 1
de octubre.
i) Autorizar la disposición de gastos, el reconocimiento de obligaciones y la
ordenación de los pagos correspondientes de los que dará cuenta al Consejo Rector.
j) Proponer la modificación de los límites generales de compromiso de gasto con
cargo a ejercicios futuros de los que dará cuenta al Consejo Rector.
k) Elevar al Consejo Rector el informe anual de actividades de la Agencia.
l) Elaborar y elevar a la Comisión de Control un informe mensual sobre el estado de
ejecución presupuestaria.
m) Celebrar contratos y encargos a medios propios con las condiciones y límites
que en su caso puedan establecerse, dando cuenta de ello al Consejo Rector.
n) Otorgar subvenciones de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ñ) Gestionar los créditos del Capítulo VIII que sean consignados en los
presupuestos generales del Estado para llevar a cabo proyectos relativos a la
digitalización de las administraciones públicas en sus distintas facetas.
o) Nombrar y cesar a la persona titular de su Gabinete y a las personas titulares de
los Departamentos a propuesta de la persona titular de la Dirección de adscripción o de
la Secretaría General, según corresponda.
p) Nombrar y cesar a las personas titulares de las Divisiones de coordinación de los
servicios TIC comunes y transversales a que se refiere el artículo 4.4 del Real
Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre.
q) Prever las necesidades de personal de la Agencia; proponer al Consejo Rector la
relación de puestos de trabajo y su modificación y los criterios y los procedimientos para
la selección de personal laboral; resolver las convocatorias de provisión de puestos de
trabajo de personal funcionario y contratar al personal laboral.
r) Proponer al Consejo Rector los criterios para la determinación de los incentivos al
rendimiento del personal de la Agencia.
s) Ejercer la representación institucional y legal de la Agencia cuando no
corresponda a la Presidencia o dichas funciones le hayan sido delegadas de forma
expresa.
t) Recabar los informes y asesoramiento que considere necesarios para el
adecuado funcionamiento de la Agencia.
u) Informar a los departamentos ministeriales competentes y a otras instituciones
del Estado sobre la ejecución y cumplimiento de los objetivos fijados en el contrato de
gestión de la Agencia.
v) Ante situaciones de riesgo verosímil o inminente de ciberataque o cuando se
produzca un incidente de seguridad y a la vista del daño que pueda causar a los medios
y servicios bajo su ámbito de responsabilidad, podrá ordenar sin consulta o autorización
previa, la desconexión de la Red SARA del sistema o sistemas y redes potencialmente
afectados, sin perjuicio de la continuidad de los sistemas de información implicados en la
Seguridad Pública, o de la continuidad de los sistemas de información militares, de
mando y control o de los operadores esenciales implicados en la Defensa Nacional en
Verificable en https://www.boe.es

cuyo caso se coordinará con el Mando Conjunto del Ciberespacio y con el CESTIC.
Asimismo, se requerirá su cooperación en apoyo a los operadores afectados. De dicha
cve: BOE-A-2024-22929

desconexión dará cuenta inmediata al Centro Criptológico Nacional, así como a la


Oficina de Coordinación de Ciberseguridad en el caso de que se trate de operadores de
servicios esenciales catalogados como críticos.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141199

w) Proponer iniciativas estratégicas en el ámbito de competencias de la Agencia a


la persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública,
para su toma en consideración.
x) Ejercer las demás facultades y funciones que le atribuyan este Estatuto, el
Consejo Rector y las disposiciones vigentes.

6. Podrán ser objeto de delegación en el personal directivo previsto en el


artículo 15.1 de este Estatuto o en los restantes órganos de la Agencia, las
competencias que correspondan a la Dirección, salvo aquellas que por disposición legal
o por su propia naturaleza no fueran susceptibles de delegación y las previstas en los
párrafos a), e), f), o), p) y v) del apartado anterior.
7. Asimismo, la persona titular de la Dirección podrá avocar para sí el conocimiento
de aquellos asuntos cuya resolución corresponda, ordinariamente o por delegación, a
sus órganos administrativos dependientes, de acuerdo con lo previsto por la
Ley 40/2015, de 1 de octubre.
8. En caso ausencia o enfermedad de la persona titular de la Dirección de la
Agencia, o de que esta se encuentre vacante, será sustituida de acuerdo con el orden
previsto en el artículo 15.1 de este Estatuto.

Sección 3.ª Comisión de control

Artículo 14. La Comisión de Control.

1. La Comisión de Control de la Agencia estará constituida por cuatro personas


integrantes del Consejo Rector, nombradas por este a propuesta de la persona titular de
la Presidencia, entre quienes no tengan responsabilidades directas en la gestión de la
Agencia y que pertenezcan a la Administración General del Estado. La designación de
dichas personas se ajustará al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres
salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
2. La persona titular de la Presidencia de la Comisión de Control será nombrada
entre sus miembros por el Consejo Rector a propuesta de la persona titular de la
Presidencia.
3. Actuará como secretario de la Comisión de Control la persona titular de la
secretaría del Consejo Rector, quien asistirá a las reuniones con voz, pero sin voto.
Asistirán, asimismo, a las reuniones de la Comisión de Control, con voz, pero sin
voto, el Interventor o Interventora Delegado en la Agencia y un inspector o inspectora de
los servicios nombrado por la Subsecretaria para la Transformación Digital y de la
Función Pública.
4. La Comisión de Control se reunirá al menos una vez cada dos meses y, con
carácter extraordinario, siempre que lo estime oportuno la persona titular de la
Presidencia o a solicitud del Consejo Rector.
5. Corresponden a la Comisión de Control las siguientes funciones:

a) Informar al Consejo Rector sobre la ejecución del contrato de gestión y la


ejecución presupuestaria.
b) Elevar al Consejo Rector los informes de índole económico-financiera,
presupuestaria o contable que deban ser sometidos a su consideración o aprobación.
c) Tomar conocimiento de la información que la Agencia deba elaborar y remitir a
los órganos competentes en cumplimiento de la legislación económico-financiera,
Verificable en https://www.boe.es

presupuestaria y contable y controlar su observancia.


d) Analizar el resultado de las actuaciones de evaluación y control realizadas por
cve: BOE-A-2024-22929

cualquiera de los órganos de control de la Agencia y analizar y proponer las correcciones


que considere necesarias.

6. La Comisión de Control ajustará su actuación, a lo dispuesto en las secciones 3.ª


y 4.ª del capítulo III del título II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en este Estatuto.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141200

7. La condición de miembro de la Comisión de control tendrá un plazo máximo de


dos años, salvo renuncia motivada con antelación a dicho plazo, renovándose por
mitades cada año, de modo que, manteniendo su número, ninguno permanezca en su
cargo por tiempo superior a dos años. En la sesión constitutiva de la Comisión de control
se llevará a cabo un sorteo que determinará los dos consejeros o consejeras cuyo
mandato tendrá una duración únicamente de un año en lugar de los dos previstos con
carácter general.

Sección 4.ª Estructura organizativa

Artículo 15. Estructura básica.

1. La Agencia contará, bajo la dependencia jerárquica de la Dirección, con los


siguientes órganos directivos:

a) Dirección de Administración Digital.


b) Dirección de Prestación de Infraestructuras y Operaciones.
c) Dirección de Ciberseguridad, Tecnologías Disruptivas e Integridad de los Datos.
d) Secretaría General.

2. La Dirección de Administración Digital contará con los siguientes departamentos:

a) Departamento de Servicios Digitales Orientados a la Ciudadanía.


b) Departamento de Nuevos Servicios Innovadores.
c) Departamento de Servicios Digitales para la Gestión.

3. La Dirección de Prestación de Infraestructuras y Operaciones contará con los


siguientes departamentos:

a) Departamento de Infraestructuras y Cloud.


b) Departamento de Puesto de Trabajo.
c) Departamento de Comunicaciones.

4. La Dirección de Ciberseguridad, Tecnologías Disruptivas e Integridad de los


Datos contará con los siguientes departamentos:

a) Departamento de Planificación de la Ciberseguridad.


b) Departamento de Operación de la Ciberseguridad.
c) Departamento de Tecnologías Disruptivas e Integridad de la Información.

5. La Secretaría General contará con los siguientes departamentos:

a) Departamento de Recursos Humanos.


b) Departamento de Gestión Económica y Presupuestaria y Asuntos Generales.
c) Departamento de Relaciones Institucionales y Fondos Comunitarios.

6. Depende directamente de la persona titular de la Dirección de la Agencia el


Departamento de Calidad y Gestión de la Demanda, que ejercerá las siguientes
funciones:

1.º La coordinación con las unidades del Ministerio para la Transformación Digital y
Verificable en https://www.boe.es

de la Función Pública responsables de la definición estratégica y planificación de la


administración digital, así como con la Dirección General del Dato.
cve: BOE-A-2024-22929

2.º La definición del modelo de gobernanza tecnológica asociado al Catálogo de


Medios y Servicios Comunes, incluidos los transversales.
3.º La gestión del Catálogo de Medios y Servicios Comunes, incluidos los
transversales, considerando sus variantes y costes asociados.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141201

4.º El apoyo en la identificación de proyectos tractores y transversales para


impulsar la transformación digital en la Administración General del Estado y sus
organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
5.º La validación de solicitudes de provisión de servicio, previa a su formalización
jurídica y a la puesta en funcionamiento por las unidades encargadas de su prestación.
6.º La valoración de iniciativas singulares de los departamentos ministeriales y sus
organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes, de cara
a su desarrollo por la Agencia.
7.º El seguimiento estandarizado del uso de los servicios comunes, incluidos los
transversales, así como el establecimiento de un cuadro de mando que permita hacer un
seguimiento del gasto en materia TIC.
8.º La definición de políticas de calidad y objetivos asociados, así como la
monitorización de indicadores a distintos niveles (operación gestión y soporte del
servicio, calidad del software, etc.) e impulso de la adaptación de los servicios y su
operación para cumplir dichas políticas y objetivos de calidad.
9.º La definición de estándares, de directrices técnicas y de gobernanza, de normas
de calidad y para el cumplimiento del Esquema Nacional de Interoperabilidad, así como
el mantenimiento de la relación con las unidades TIC que sea precisa para su correcta
aplicación.
10.º La dirección y gestión del Centro Único de Atención a Usuarios de la Agencia y
coordinación, en su caso, con las unidades de soporte especializadas de ámbito estatal
o de otras administraciones públicas.
11.º El ejercicio de las competencias que corresponden al Coordinador Nacional de
la pasarela digital única europea previstas en el Reglamento (UE) 2018/1724 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de octubre de 2018, relativo a la creación de
una pasarela digital única de acceso a información, procedimientos y servicios de
asistencia y resolución de problemas y por el que se modifica el Reglamento (UE)
n.º 1024/2012. Actuará de acuerdo con la Dirección General de Gobernanza Pública en
las funciones que esta desempeñe como coordinador de información de la Pasarela
Digital Única Europea previstas en dicho Reglamento.
12.º El desempeño de las funciones de órgano de seguimiento y presentación de
informes establecidas en el Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, sobre
accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles del sector público.

7. El Gabinete dependerá directamente de la persona titular de la Dirección de la


Agencia, como órgano de apoyo y asistencia inmediata a la misma.
8. Dependen orgánica y funcionalmente de la persona titular de la Dirección de la
Agencia las Divisiones de coordinación de los servicios TIC comunes y transversales a
que se refiere el artículo 4.4 del Real Decreto 1125/2024, de 5 de noviembre.
9. Depende orgánica y funcionalmente de la persona titular de la Dirección de la
Agencia, la División de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio
para la Transformación Digital y de la Función Pública, a la que corresponde:

a) La provisión, gestión y administración de equipos informáticos y de


comunicaciones y la implantación de medidas de seguridad informática del
Departamento.
b) El desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información necesarios para el
funcionamiento de los servicios, el impulso de la transformación digital y la innovación en
Verificable en https://www.boe.es

el Departamento.
c) La coordinación y la publicación de los contenidos digitales en el Portal de
internet y la gestión de la sede electrónica asociada del Departamento.
cve: BOE-A-2024-22929

10. Los órganos directivos a que se refiere el apartado 1, todos los puestos con
nivel orgánico de departamento previstos en los apartados 2 a 6, el Gabinete a que se
refiere el apartado 7, la jefatura de las Divisiones de coordinación de los servicios TIC
comunes y transversales a que se refiere el artículo 4.4 del Real Decreto 1125/2024,
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141202

de 5 de noviembre, y la jefatura de la División de Tecnologías de la Información y


Comunicaciones del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública a
que se refiere el apartado anterior, han de ser ocupados por personal funcionario de
carrera perteneciente a cuerpos del subgrupo A1.
11. Asimismo, la Agencia contará con la asistencia jurídica de la Abogacía General
del Estado en los términos previstos en la disposición adicional centésima décima
séptima de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre y el artículo 37 de este Estatuto y con la
Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado.

Artículo 16. La Dirección de Administración Digital.

Las funciones que son competencia de la Dirección de Administración Digital se


desarrollarán por los órganos previstos en el artículo 15.2 de este Estatuto de acuerdo
con la siguiente distribución:

a) Departamento de Servicios Digitales Orientados a la Ciudadanía:

1.º El análisis de requerimientos, diseño e impulso de la implantación de servicios


digitales de apoyo a la gestión de procedimientos administrativos, conforme a la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2.º En el ámbito de los Servicios Digitales orientados a la ciudadanía, el análisis de
requerimientos, diseño, implantación y la gestión compartida, mediante coordinación o
prestación directa, en un marco de corresponsabilidad, de los servicios comunes,
declarados o no como transversales, de sistemas de información y comunicación para la
Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho
público vinculados o dependientes.
3.º El impulso y coordinación del desarrollo de servicios móviles de calidad para
facilitar el uso de servicios públicos a la ciudadanía y empresas y contribuir a la
ejecución de las políticas públicas de la Administración General del Estado y sus
organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
4.º El diseño técnico e impulso de la implantación de los medios y servicios
digitales necesarios para evolucionar los servicios públicos actuales hacia servicios
públicos universales de calidad orientados a la ciudadanía y empresas, promoviendo la
incorporación de las TIC y la digitalización a los procedimientos administrativos y la
adaptación de la gestión pública al uso de medios digitales.
5.º La identificación, diseño e impulso de programas y proyectos para facilitar el
acceso de la ciudadanía y empresas a los servicios públicos, así como la elaboración y
desarrollo de programas de atención, información y asistencia a la ciudadanía y
empresas a través de los distintos canales disponibles, todo ello en los aspectos
relativos a la administración electrónica, y en coordinación con los departamentos
ministeriales y sus organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o
dependientes, así como con otras administraciones públicas.
6.º El diseño técnico, implantación y gestión del Punto General de Entrada de
Facturas Electrónicas (FACe) que corresponden al ámbito de la Administración del
Estado y a otras administraciones públicas adheridas al mismo, de acuerdo con lo
previsto en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y
creación del registro contable de facturas en el Sector Público.
7.º El diseño técnico y evolución de la plataforma que soporta la gestión del Portal
Verificable en https://www.boe.es

de Transparencia de la Administración General del Estado previsto en la Ley 19/2013,


de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
cve: BOE-A-2024-22929

b) Departamento de Nuevos Servicios Innovadores:

1.º El impulso de la tramitación inteligente de los procesos y procedimientos


administrativos de la Administración del Estado y su cooperación con las comunidades
autónomas y entidades locales.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141203

2.º La dirección del servicio de automatización inteligente (RPA), acompañado de


procesos de inteligencia artificial y de procesos de gestión de negocio, impulsado de
forma centralizada, que facilite a las entidades de la Administración General del Estado y
sus organismos públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes, la
adopción de esta tecnología.
3.º El impulso a la redefinición y automatización inteligente de procesos internos a
través del uso de capacidades de robotización e inteligencia artificial, para reducir la
asignación de recursos humanos a la realización de tareas repetitivas en todos los
ámbitos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades
de Derecho público vinculados o dependientes.
4.º La elaboración de informes periódicos sobre la evolución de las TIC en la
Administración del Estado, a través de un marco común para la obtención de datos y una
explotación eficiente de la información, así como la colaboración con el Instituto Nacional
de Estadística en la elaboración de las operaciones estadísticas relativas a las TIC en las
administraciones públicas.
5.º La coordinación e impulso de las tareas de análisis, diseño, desarrollo,
implantación tecnológica, mantenimiento y evolución de sistemas y soluciones
tecnológicas de análisis y entrega de datos, gobierno del dato, cuadros de mando, datos
masivos o «Big Data», inteligencia de datos, generación y gestión de conocimiento.
6.º La vigilancia tecnológica proactiva que permita mejorar y potenciar las
soluciones existentes, así como la detección de tecnologías emergentes para su
evaluación y potencial aplicación a los servicios prestados por la Agencia.
7.º El fomento de iniciativas que permitan acercar y adoptar soluciones innovadoras
en la Administración.
8.º El análisis de manera continua de las aplicaciones, infraestructuras y procesos
asociados para identificar sinergias y posibles mejoras potenciando la automatización y
simplificación.
9.º La elaboración de pruebas de concepto, proyectos de innovación y actividades
de difusión y promoción de las actuaciones realizadas en materia de tecnologías
emergentes, como, por ejemplo, inteligencia artificial, Analítica del Dato y Blockchain
para las unidades TIC de la Administración del Estado.
10.º El impulso a la utilización de capacidades de inteligencia artificial para
mantener una relación proactiva de la administración con la ciudadanía y empresas.

c) Departamento de Servicios Digitales para la Gestión:

1.º El impulso de la renovación tecnológica de aplicaciones de gestión para la


integración con tecnología de analítica de datos e inteligencia artificial.
2.º El análisis de requerimientos, diseño, desarrollo, pruebas y mantenimiento de
las aplicaciones y herramientas necesarias para dar soporte a los servicios de las
unidades horizontales de la Administración del Estado aplicando la transformación digital
en los procesos internos de su competencia.
3.º El análisis de requerimientos, diseño, desarrollo, pruebas y mantenimiento de
servicios comunes, incluidos los transversales, relativos a la gestión de recursos humanos
en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes, en coordinación con los órganos
competentes del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
4.º La provisión de servicios en materia TIC para la Dirección General de Función
Verificable en https://www.boe.es

Pública y la Oficina de Conflictos de Intereses del Ministerio para la Transformación


Digital y de la Función Pública.
5.º La provisión de aplicaciones y servicios en materia TIC prestados a las
cve: BOE-A-2024-22929

Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y a las Direcciones Insulares en todos


sus ámbitos de actuación, en los términos que establezca la Dirección General de la
Administración General del Estado en el Territorio del Ministerio de Política Territorial y
Memoria Democrática, en coordinación con los ministerios implicados por razón de la
materia.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141204

Artículo 17. La Dirección de Prestación de Infraestructuras y Operaciones.

Las funciones que son competencia de la Dirección de Prestación de Infraestructuras


y Operaciones se desarrollarán por los órganos previstos en el artículo 15.3 de este
Estatuto de acuerdo con la siguiente distribución:

a) Departamento de Infraestructuras y Cloud:

1.º La dirección y gestión de la consolidación y homogeneización de las


infraestructuras TIC de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
2.º La implantación de infraestructuras relacionadas con la gestión de datos en la
Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho
público vinculados o dependientes, así como el desarrollo de las acciones de
coordinación de los diferentes organismos y entidades con el objetivo de conseguir una
efectiva implementación de dichas infraestructuras para la prestación de los servicios
públicos digitales, siguiendo las directrices que se establezcan.
3.º La definición y gestión de la evolución de las distintas plataformas tecnológicas
asociadas a los servicios de la Agencia.
4.º El diseño y coordinación de la evolución de las infraestructuras TIC, así como
las actuaciones para su consolidación y racionalización, incluyendo en particular el
puesto de trabajo, las infraestructuras de almacenamiento y el archivo electrónico de los
expedientes y documentos electrónicos.
5.º El diseño, provisión, explotación y evolución de los centros de proceso de datos
de referencia, gestionados por la Agencia, para la prestación de servicios comunes.
6.º La operación de la capa de infraestructuras que soporta las distintas
plataformas de la Agencia, entre ellas la solución de nube híbrida propia de la
Administración, conocida como «NubeSARA».
7.º La coordinación de la gestión de las licencias de derechos de uso de productos
software, bases de datos y otros elementos lógicos o físicos.
8.º La relación con las unidades usuarias que realicen desarrollos para la adecuada
puesta en producción de estos sobre las infraestructuras de la Agencia.

b) Departamento de Puesto de Trabajo:

1.º La definición, diseño y coordinación del puesto de trabajo de nueva generación


y su equipamiento de herramientas, lógicas y físicas, de alta productividad y las
modalidades de movilidad y teletrabajo a través de infraestructuras y soluciones de
conectividad.
2.º La coordinación de la gestión de las licencias de derechos de uso de productos
software en relación con el puesto de trabajo.
3.º La coordinación de la provisión de entornos y plataformas que habiliten a los
usuarios para la colaboración de manera presencial y remota.
4.º La prestación de apoyo informático respecto del puesto de trabajo a aquellos
departamentos ministeriales y sus organismos públicos y entidades de Derecho público
vinculados o dependientes que lo precisen, en consonancia con la estrategia de la
Agencia.

c) Departamento de Comunicaciones:
Verificable en https://www.boe.es

1.º El diseño, provisión y explotación de los servicios, soluciones tecnológicas y las


infraestructuras de comunicaciones unificadas de la Administración del Estado, así como
cve: BOE-A-2024-22929

de la conocida como Red SARA.


2.º La gestión de la operación, estrategia tecnológica y evolución de los servicios
de comunicaciones de:

a) Datos de ámbito nacional, entre ellos, especialmente la Red SARA.


b) Voz y videoconferencia de ámbito nacional.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141205

c) Datos de acceso a Internet.


d) Voz y datos en movilidad.
e) Atención telefónica a la ciudadanía mediante el servicio 060.

Artículo 18. La Dirección de Ciberseguridad, Tecnologías Disruptivas e Integridad de


los Datos.

Las funciones que son competencia de la Dirección de Ciberseguridad, Tecnologías


Disruptivas e Integridad de los Datos se desarrollarán por los órganos previstos en el
artículo 15.4 de este Estatuto de acuerdo con la siguiente distribución:

a) Departamento de Planificación de la Ciberseguridad:

1.º La definición e impulso del desarrollo por parte de la Agencia de las políticas
corporativas de seguridad de la información, ciberseguridad y protección de datos
personales de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes y la colaboración al respecto
con otras administraciones públicas.
2.º La dirección y gestión de las políticas corporativas a que se refiere el párrafo
anterior.
3.º El desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 311/2022, de 3 de
mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la
Administración Electrónica y sus Instrucciones Técnicas de Seguridad. En especial, la
definición de estándares, de directrices técnicas y de gobierno TIC, de normas de seguridad
de aplicación a las administraciones públicas y la realización de propuestas e interlocución
con el Centro Criptológico Nacional en el desarrollo de guías de seguridad.
4.º El desarrollo y coordinación de la implantación de la política de seguridad de los
servicios prestados por la Agencia.
5.º La participación en el ámbito de la ciberseguridad, en lo referente a las
funciones de la Agencia, en comisiones, grupos de trabajo y otros foros de carácter
nacional, europeo e internacional, tanto públicos como privados, así como el seguimiento
y participación en iniciativas y foros relacionados con esta materia.
6.º La coordinación de las actuaciones destinadas a promover la ciberseguridad en
todos los ámbitos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes, sin perjuicio de las
competencias en la materia de otros departamentos u organismos y la colaboración, al
respecto, con las restantes administraciones públicas.
7.º La ejecución en todos los ámbitos de la Administración del Estado de las
actuaciones destinadas a promover la ciberseguridad a que se refiere el párrafo anterior.
8.º La realización de auditorías en el ámbito de la seguridad de la información,
ciberseguridad y protección de datos personales.
9.º El apoyo en la realización de acciones encaminadas a garantizar el
cumplimiento de la normativa vigente y de las políticas corporativas en materia de
ciberseguridad.

b) Departamento de Operación de la Ciberseguridad:

1.º La dirección y gestión del servicio del Centro de Operaciones de Ciberseguridad


de la Administración del Estado.
Verificable en https://www.boe.es

2.º La gestión de la operación de los servicios de comunicaciones LAN e


infraestructura de ciberseguridad en los Centros de Proceso de Datos de la Agencia.
cve: BOE-A-2024-22929

3.º El diseño, provisión y explotación de las infraestructuras tecnológicas y de los


servicios de seguridad necesarios para la prestación de servicios comunes, incluidos los
declarados transversales, que correspondan a la Agencia.
4.º La gestión del cambio continuo en el ámbito de la ciberseguridad.
5.º La implementación de medidas que salvaguarden el entorno TIC de la
organización.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141206

6.º El apoyo técnico a comunidades autónomas y entidades locales en el ámbito de


la ciberseguridad.

c) Departamento de Tecnologías Disruptivas e Integridad de la Información:

1.º La ejecución de las políticas de gobernanza y estándares en la gestión y


análisis de datos que rijan en la Administración General del Estado y sus organismos
públicos y entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
2.º La coordinación y ejecución de las actuaciones destinadas a promover las
tecnologías disruptivas y la integridad de los datos.
3.º La coordinación técnica en el marco de las estrategias y programas de la Unión
Europea de las iniciativas en materia de datos de los distintos departamentos
ministeriales y administraciones públicas, en colaboración con los departamentos
ministeriales con competencias sectoriales en la materia.
4.º La creación de espacios de compartición de datos entre administraciones
públicas de manera segura y el empleo masivo de los datos en estas mediante
tecnologías Big Data e inteligencia artificial, entre otras.
5.º El desarrollo de mecanismos de acceso seguros a las plataformas para la toma
de decisiones públicas basadas en datos, garantizando su seguridad y gobernanza a
través de arquitecturas abiertas, sin perjuicio de las competencias que la legislación
europea y nacional atribuyen al Instituto Nacional de Estadística.
6.º El desarrollo de un Centro de Competencia de analítica avanzada de datos para
las administraciones públicas.

Artículo 19. Secretaría General.

1. La Secretaría General de la Agencia ejerce las potestades administrativas que le


correspondan de acuerdo con este Estatuto, incluyendo la gestión de sus recursos
humanos y materiales.
Le corresponde, asimismo, el asesoramiento jurídico en materia de administración
digital, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Abogacía General del Estado en el
artículo 37 de este Estatuto, la tramitación de la normativa interna cuya aprobación
corresponda a la Agencia, la elaboración de las propuestas normativas en el ámbito de
competencias de la Agencia que el Consejo Rector deba elevar a los órganos
competentes del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, así
como el informe de los proyectos normativos que afecten al ámbito de competencias de
la Agencia.
Igualmente, realiza la gestión de los asuntos horizontales que no se correspondan
con competencias específicamente atribuidas a otras unidades de la Agencia, las que le
sean atribuidas por normas legales o reglamentarias y cualesquiera otras que no
correspondan a otros órganos de la Agencia.
2. Las funciones que son competencia de la Secretaría General de la Agencia se
desarrollarán por los órganos previstos en el artículo 15.5 de este Estatuto, de acuerdo
con la siguiente distribución:

a) Departamento de Recursos Humanos:

1.º La gestión y administración de recursos humanos, incluida la selección del


personal laboral, la gestión de la acción social y la formación de los recursos humanos,
Verificable en https://www.boe.es

bajo la supervisión de la Dirección y siguiendo los criterios y directrices del Consejo


Rector.
cve: BOE-A-2024-22929

2.º La planificación y ejecución de la política de prevención de riesgos laborales,


incluida la organización y supervisión del servicio de prevención.
3.º El apoyo en la identificación de los puestos de trabajo, así como de las
funciones y las responsabilidades de cada uno de ellos.
4.º La instrucción de procedimientos disciplinarios al personal de la Agencia.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141207

b) Departamento de Gestión Económica y Presupuestaria y Asuntos Generales:

1.º La elaboración del anteproyecto de presupuestos de la Agencia para su


aprobación por el Consejo Rector, seguimiento de su ejecución y tramitación de las
modificaciones presupuestarias.
2.º La gestión presupuestaria, de los ingresos y gastos, la realización de los cobros
y pagos y la gestión de la tesorería de la Agencia.
3.º La coordinación y supervisión de la contratación en materia TIC en la
Administración del Estado y seguimiento de la evolución de sus presupuestos, sin
perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos de la Administración del Estado
en materia de contratación.
4.º La elaboración del Plan de Contratación plurianual y su seguimiento.
5.º La coordinación de la gestión económico-presupuestaria en el ámbito de la
Agencia y el estudio, planificación, impulso y seguimiento de los procesos de
contratación en materia TIC y aquellos otros ámbitos relacionados.
6.º La colaboración con la Dirección General de Racionalización y Centralización de
la Contratación del Ministerio de Hacienda en la gestión centralizada de la contratación
en el ámbito competencial de la Agencia y en la elaboración de propuestas relacionadas
con las políticas de adquisiciones de bienes informáticos y con los pliegos de
prescripciones técnicas en la contratación de estos bienes y servicios TIC en la
Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho
público vinculados o dependientes.
7.º La tramitación de los expedientes de contratación para adquisición de bienes y
servicios, encargos a medios propios y la habilitación del material.
8.º La emisión del informe técnico preceptivo de los convenios y encargos que
tengan por objeto la adquisición de bienes y servicios informáticos y de las memorias y
pliegos de prescripciones técnicas de las contrataciones de bienes y servicios
informáticos en la Administración General del Estado y sus organismos públicos y
entidades de Derecho público vinculados o dependientes.
9.º La definición y gestión de un sistema común de imputación de costes TIC.
10.º El seguimiento del estado de ejecución de los presupuestos TIC de la
Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de Derecho
público vinculados o dependientes de acuerdo con lo previsto en Real Decreto 51/2024,
de 16 de enero, por el que se aprueba el Programa anual 2024 del Plan Estadístico
Nacional 2021-2024 así como de los gastos TIC en dicho ámbito.
11.º La dirección y gestión de los servicios generales y de régimen interior, de la
seguridad y la coordinación e inspección de las unidades, instalaciones y servicios de la
Agencia.
12.º La gestión, conservación y mantenimiento de los recursos materiales de la
Agencia, incluyendo la formación y mantenimiento actualizado de los inventarios de los
bienes muebles e inmuebles, tanto propios como adscritos, así como la custodia de
estos últimos y la tramitación de los expedientes de adquisición, arrendamiento,
adscripción o descripción.
13.º La coordinación y ejecución de auditorías internas, a través de la valoración
del riesgo, acompañamiento y asesoría y evaluación y seguimiento, entre otras.
14.º El fomento de la cultura del control y relación con los entes externos para la
ejecución de sus actuaciones.
15.º El apoyo a la Dirección de la Agencia en materia de organización de la plantilla
Verificable en https://www.boe.es

y definición de los objetivos de la Agencia.


16.º La gestión del registro general de la Agencia.
cve: BOE-A-2024-22929

17.º El ejercicio para el ámbito de la Agencia de las competencias relativas al


delegado de protección de datos previstas en el Reglamento (UE) 2016/679, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141208

general de protección de datos) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de


Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
18.º El impulso de la profesionalización de la atención a la ciudadanía y empresas
por diversos canales.
19.º El apoyo en las tareas de comunicación interna y externa.
20.º La tramitación y gestión de los convenios a los que se refiere el artículo 5 de
este Estatuto y de otros instrumentos jurídicos para la provisión de los medios y servicios
ofrecidos por la Agencia.

c) Departamento de Relaciones Institucionales y Fondos Comunitarios:

1.º La coordinación funcional de las unidades TIC que prestan sus servicios en los
departamentos ministeriales y sus organismos públicos y entidades de Derecho público
vinculados o dependientes en los términos previstos en la disposición adicional segunda
del real decreto por el que se aprueba este Estatuto.
2.º La coordinación de los asuntos que se sometan a los órganos colegiados en
materia de administración digital, incluida la Comisión Sectorial de Administración
Electrónica (CSAE).
3.º La cooperación con las administraciones públicas para la implantación de las
estrategias nacionales e internacionales en materia de administración digital.
4.º El apoyo en la identificación de proyectos de alto impacto para comunidades
autónomas y entidades locales aprovechando sinergias, buenas prácticas y economías
de escala.
5.º La coordinación de las relaciones internacionales de la Agencia y el impulso de
las actividades de cooperación internacional en el ámbito de competencias de la
Agencia, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación y con otros ministerios con competencias sectoriales en la materia.
6.º Las relaciones con la Administración de Justicia, la Comisión Ministerial de
Administración Digital del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las
Cortes, el Comité Técnico Estatal de la Administración Judicial Electrónica y el Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
7.º La gestión, seguimiento, control y apoyo a las actividades de evaluación y
difusión de las actuaciones integradas en programas, planes o cualquier instrumento
análogo de financiación comunitaria vinculado a la digitalización de las administraciones
públicas en los que la Agencia tenga responsabilidades en calidad de Organismo
Intermedio, en el caso de Fondos Estructurales.
8.º El seguimiento, control y apoyo a las actividades de evaluación y difusión de las
actuaciones integradas en programas, planes o cualquier instrumento análogo de
financiación comunitaria vinculado a la digitalización de las administraciones públicas en
los que la Agencia tenga responsabilidades en calidad de órgano responsable, en el
marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

3. Sin perjuicio de las atribuciones asignadas en este Estatuto a otros órganos de la


Agencia, la Secretaría General es responsable de coordinar las actividades para la
elaboración del contrato de gestión.

CAPÍTULO IV

El contrato de gestión
Verificable en https://www.boe.es

Artículo 20. Naturaleza y finalidad.


cve: BOE-A-2024-22929

1. El contrato de gestión tendrá una vigencia de tres años y tiene por objeto regular
la actividad de la Agencia y las relaciones recíprocas entre ésta y la Administración
General del Estado para la financiación de dicha actividad, todo ello en el marco de la
legislación general y específica vigente durante su período de aplicación.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141209

2. La Dirección de la Agencia elaborará el borrador del contrato de gestión y lo


someterá al Consejo Rector al que, tras su debate y posible modificación, corresponde
su propuesta definitiva. Dicha propuesta se presentará dentro del último trimestre de
vigencia del anterior contrato de gestión a la persona titular del Ministerio para la
Transformación Digital y de la Función Pública y a la persona titular del Ministerio de
Hacienda para su aprobación.
3. La aprobación del contrato de gestión tiene lugar por orden conjunta de la
persona titular del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública y de
la persona titular del Ministerio de Hacienda, dictada en un plazo máximo de tres meses
a contar desde su presentación. En el caso de no ser aprobado en este plazo y hasta
que lo haga, mantendrá su vigencia el contrato de gestión existente.

Artículo 21. Contenido.

El contrato de gestión contendrá, al menos:

a) Los objetivos que se persiguen y los planes necesarios para alcanzarlos, con
especificación de los marcos temporales correspondientes y de los proyectos asociados
a cada una de las estrategias y sus plazos.
b) Los resultados que se pretenden obtener y los procedimientos, criterios e
indicadores para la medición de su cumplimiento.
c) El marco de actuación en materia de gestión de recursos humanos, que
comprenderá: la determinación de las necesidades de personal a lo largo de la vigencia
del contrato, incluyendo la previsión máxima de plantilla de personal; la naturaleza y las
características de los puestos de trabajo de la Agencia y el régimen retributivo del
personal.
d) La determinación de los recursos personales, materiales y presupuestarios que
la Administración General del Estado debe aportar para la consecución de los objetivos,
estableciendo su escenario plurianual.
e) La definición de los criterios para la exigencia de responsabilidad en la gestión
por incumplimiento de objetivos a la persona titular de la Dirección y al personal directivo
y los mecanismos a través de los cuales se exigirá.
f) Los efectos asociados al grado de cumplimiento de los objetivos establecidos en
cuanto a los siguientes aspectos: montante de masa salarial destinada al complemento
de productividad o concepto equivalente del personal laboral y responsabilidad por la
gestión de la persona titular de la Dirección y del personal directivo.
g) El procedimiento que debe seguirse para la cobertura de los déficits anuales
que, en su caso, se pudieran producir por insuficiencia de los ingresos reales respecto
de los estimados y las consecuencias de responsabilidad en la gestión que, en su caso,
deban seguirse de tales déficits. Dicho procedimiento deberá ajustarse, en todo caso, a
lo que establezca el contenido de la Ley de Presupuestos General del Estado del
ejercicio correspondiente.
h) El procedimiento para la introducción de las modificaciones o adaptaciones
anuales que, en su caso, procedan.

Artículo 22. Modificaciones y adaptaciones anuales.

Si las modificaciones o adaptaciones anuales afectan a los resultados a obtener, o


son consecuencia de planes generales de acción adicionales al contrato de gestión
Verificable en https://www.boe.es

vigente, se acordará su modificación de acuerdo con lo previsto en el artículo 20.


cve: BOE-A-2024-22929
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141210

CAPÍTULO V

Contratación y régimen patrimonial

Artículo 23. Contratación.

1. El régimen de contratación de la Agencia es el aplicable al Sector Público, de


acuerdo con lo previsto en el artículo 108 quinquies.5 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, y la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que
se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
2. La Dirección es el órgano de contratación de la Agencia.
3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, en la Agencia se constituirá una Junta de Contratación con las funciones,
régimen de funcionamiento y composición que se determinen en su instrumento de
creación.

Artículo 24. Régimen patrimonial.

1. La Agencia contará, para el cumplimiento de sus fines, con un patrimonio propio,


distinto del de la Administración General del Estado, integrado por el conjunto de bienes
y derechos de los que sea titular.
2. La Agencia podrá adquirir toda clase de bienes y derechos por cualquiera de los
modos admitidos en el ordenamiento jurídico.
3. La adquisición de bienes inmuebles o de derechos sobre los mismos requerirá el
previo informe favorable del Ministerio de Hacienda.
4. La gestión y administración de sus bienes y derechos propios, así como los de
aquellos del Patrimonio del Estado que se le adscriban para el cumplimiento de sus
fines, se ajustarán a lo establecido para los organismos públicos en la Ley 33/2003, de 3
de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, y su normativa de
desarrollo.

Artículo 25. Inventario.

La Agencia formará y mantendrá actualizado su inventario de bienes y derechos,


tanto propios como adscritos, con excepción de los de carácter fungible, en la forma
establecida en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre. El inventario se revisará
anualmente con referencia a 31 de diciembre y se someterá a la aprobación del
Consejo Rector.

CAPÍTULO VI

Régimen presupuestario, económico-financiero, contable y de control

Artículo 26. Financiación.

1. La Agencia se financiará con los siguientes recursos:

a) Las transferencias consignadas en los Presupuestos Generales del Estado.


b) Los ingresos propios que perciba como contraprestación por las actividades que
Verificable en https://www.boe.es

pueda realizar, en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales, para otras


entidades, públicas o privadas, o personas físicas.
cve: BOE-A-2024-22929

c) La enajenación de los bienes y valores que constituyan su patrimonio.


d) El rendimiento procedente de sus bienes y valores.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141211

e) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias, legados y otras


aportaciones a título gratuito de entidades privadas y de particulares.
f) Los ingresos recibidos de personas físicas o jurídicas como consecuencia del
patrocinio de actividades e instalaciones.
g) Los demás ingresos de Derecho público o privado que esté autorizada a percibir.
h) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

2. Los recursos que se deriven de los párrafos b), e), f) y g) del apartado anterior y
que no se contemplen inicialmente en el presupuesto de la Agencia se podrán destinar a
financiar incrementos de gasto por acuerdo de la persona titular de la Dirección.
3. Son ingresos de derecho privado los demás que perciba la Agencia por la
prestación de servicios o la realización de actividades que le son propias siempre que no
tengan la naturaleza de tasas o precios públicos con arreglo a la legislación general.

Artículo 27. Contratación de pólizas de crédito o préstamo.

La Agencia podrá contratar pólizas de crédito o préstamo, siempre que el saldo vivo
no supere el cinco por ciento de su presupuesto, cuando sea necesario para atender
desfases temporales de tesorería, entendiendo como tales las situaciones de falta de
liquidez que se puedan producir ocasionalmente y de forma excepcional.

Artículo 28. Régimen presupuestario.

1. En el marco fijado por el artículo 36 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,


General Presupuestaria, el Consejo Rector aprobará anualmente su anteproyecto de
presupuesto y lo remitirá al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función
Pública para su examen, que dará posterior traslado al Ministerio de Hacienda. Una vez
analizado por este último, el anteproyecto se incorporará al de Presupuestos Generales
del Estado para su aprobación por el Consejo de Ministros y remisión a las Cortes
Generales, consolidándose con el de las restantes entidades que integran el sector
público estatal.
2. El presupuesto de gastos de la Agencia tendrá carácter limitativo por su importe
global y carácter estimativo para la distribución de los créditos en categorías
económicas, dentro de cada programa, con excepción de:

a) Los créditos correspondientes a gastos de personal y a gastos para operaciones


financieras, que en todo caso tienen carácter limitativo y vinculante por su cuantía total.
b) Los créditos que establezcan asignaciones identificando perceptor o beneficiario,
salvo las destinadas a atender transferencias corrientes o de capital al exterior, y las
atenciones protocolarias y representativas; que tendrán carácter limitativo y vinculante,
cualquiera que sea el nivel de la clasificación económica al que se establezcan.
c) Cualquier otro crédito vinculante que se establezca en las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado.

3. Dentro de los límites fijados en la normativa presupuestaria, los remanentes de


tesorería que resulten de la liquidación del ejercicio presupuestario no afectados a la
financiación del presupuesto del ejercicio siguiente, podrán aplicarse al presupuesto de
ingresos y destinarse a financiar incrementos de gasto, por acuerdo de la persona titular
de la Dirección dando cuenta a la Comisión de Control. El déficit derivado del
Verificable en https://www.boe.es

incumplimiento de las estimaciones de ingresos anuales se compensa en la forma que


se prevea en el Contrato de Gestión.
4. La ejecución y variación del presupuesto de la Agencia se regirán por las
cve: BOE-A-2024-22929

disposiciones de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que le


sean de aplicación y lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre. La ejecución del
presupuesto de la Agencia corresponde a la persona titular de la Dirección, que remitirá
a la Comisión de Control, mensualmente, un estado de ejecución presupuestaria.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141212

5. La Agencia podrá adquirir compromisos de gasto que hayan de extenderse a


ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, con los límites y previsiones que le
sean establecidos en el artículo 108 sexies.5 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público.
6. Se dará cuenta de las variaciones presupuestarias adoptadas por la persona
titular de la Dirección a la Dirección General de Presupuestos del Ministerio de Hacienda,
para su toma de razón.

Artículo 29. Contabilidad.

1. La Agencia deberá aplicar los principios contables que le correspondan, de


acuerdo con lo establecido en el artículo 121 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, el Plan General de Contabilidad Pública, aprobado por la Orden
EHA/1037/2010, de 13 de abril, y a la adaptación de este que resulte aplicable a las
agencias estales, con la finalidad de asegurar el adecuado reflejo de las operaciones, los
costes y los resultados de su actividad, así como de facilitar datos e información con
trascendencia económica. A tal efecto, la Agencia dispondrá de un sistema de
información económica que muestre, a través de estados e informes, la imagen fiel del
patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y de la ejecución del presupuesto
y proporcione información de costes sobre su actividad que sea suficiente para una
correcta y eficiente adopción de decisiones.
2. La Agencia contará con un sistema de contabilidad de gestión que permita
efectuar el seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos en el contrato de
gestión.

Artículo 30. Cuentas anuales.

1. La persona titular de la Dirección formulará las cuentas anuales en un plazo de


tres meses desde el cierre del ejercicio económico. Una vez auditadas por la
Intervención General de la Administración del Estado, serán sometidas al Consejo
Rector para su aprobación antes del 30 de junio del año siguiente al que se refieran.
2. Una vez aprobadas por el Consejo Rector, las cuentas se remitirán a través de la
Intervención General de la Administración del Estado al Tribunal de Cuentas para su
fiscalización. Dicha remisión a la Intervención General se realizará dentro de los siete
meses siguientes a la terminación del ejercicio económico.

Artículo 31. Control de la gestión económico-financiera.

1. El control externo de la gestión económico-financiera de la Agencia corresponde


al Tribunal de Cuentas, de acuerdo con su normativa específica.
2. El control interno de la gestión económico-financiera corresponderá a la
Intervención General de la Administración del Estado, realizándose bajo las modalidades
de control financiero permanente y de auditoría pública, en las condiciones y en los
términos establecidos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
El control financiero permanente lo realizará la Intervención Delegada en la Agencia,
que queda adscrita a la Agencia, sin perjuicio de su dependencia funcional y orgánica de
la Intervención General de la Administración del Estado, en cuya relación de puestos de
trabajo se crearán los correspondientes puestos.
Verificable en https://www.boe.es

Artículo 32. Control de eficacia y de supervisión continua.


cve: BOE-A-2024-22929

1. La Agencia estará sometida al control de eficacia y supervisión continua, que


tiene por finalidad comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos encomendados y
la adecuada gestión de los recursos públicos asignados, mediante el seguimiento del
contrato de gestión y, hasta su aprobación, a través del Plan anual de actuación, en los
términos establecidos en el artículo 85 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141213

2. El control de eficacia será ejercido por el Ministerio para la Transformación Digital


y de la Función Pública, a través de la Inspección de los Servicios.
3. La Agencia estará sometida, igualmente, a la supervisión continua, ejercida por
el Ministerio de Hacienda a través la Intervención General de la Administración del
Estado, que vigilará la concurrencia de los requisitos previstos en la Ley 40/2015, de 1
de octubre, y, en particular verificará, al menos, lo siguiente:

a) La subsistencia de las circunstancias que justificaron su creación.


b) Su sostenibilidad financiera.
c) La concurrencia de la causa de disolución prevista en el artículo 96.1.d) de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, referida al incumplimiento de los fines que justificaron su
creación o que su subsistencia no resulte el medio más idóneo para lograrlos.

CAPÍTULO VII

Régimen de personal

Artículo 33. Régimen de personal.

1. El personal al servicio de la Agencia está constituido por:

a) El personal que esté ocupando puestos de trabajo en la Secretaría General de


Administración Digital en el momento de su constitución.
b) El personal que se incorpore a la Agencia desde cualquier administración pública
por los correspondientes procedimientos de provisión de puestos de trabajo.
c) El personal seleccionado por la Agencia, mediante pruebas selectivas
convocadas al efecto en los términos establecidos en el artículo 108 quater de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre. Las convocatorias de pruebas selectivas deberán
acompañarse de un informe de impacto de género, de acuerdo con el artículo 55 de la
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
d) El personal directivo.

2. El personal a que se refieren los párrafos a) y b) del apartado anterior mantiene


la condición de personal funcionario, estatutario o laboral de origen, de acuerdo con la
legislación aplicable.
3. El personal de la Agencia quedará vinculado a esta por una relación sujeta a las
normas de derecho administrativo o laboral que le sean de aplicación.
4. El personal funcionario se regirá por el texto refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, y restantes normas reguladoras del régimen jurídico de los funcionarios públicos
de la Administración General del Estado.
5. El personal laboral se regirá por el texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y
demás normativa laboral que le sea aplicable, por la norma convencional que le sea de
aplicación, y texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
6. Los puestos de trabajo de la Agencia serán provistos, con carácter general, por
personal funcionario de la Administración General del Estado, y serán desempeñados
por personal laboral aquellos puestos que expresamente así se establezcan en la
relación de puestos de trabajo, sin perjuicio de lo establecido en este Estatuto para el
Verificable en https://www.boe.es

personal directivo.
7. La movilidad de los funcionarios que desempeñen puestos de trabajo de la
cve: BOE-A-2024-22929

Agencia para la cobertura de puestos de trabajo en la Administración General del Estado


o en otras Administraciones y organismos públicos o entidades de Derecho público
vinculados o dependientes estará sometida únicamente a las restricciones y condiciones
que se establecen con carácter general en la normativa reguladora de los
procedimientos de provisión de puestos de trabajo en la Administración General del
Estado, así como a los requisitos exigidos para el desempeño de cada puesto.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141214

8. El personal de la Agencia desempeñará su cargo sometiéndose, en el desarrollo


de sus cometidos, a evaluación con arreglo a los criterios de eficacia, eficiencia,
cumplimiento de la legalidad, responsabilidad por su gestión y control de resultados en
relación con los objetivos que se fijen en el contrato de gestión.

Artículo 34. Ordenación de los puestos de trabajo.

1. La relación de puestos de trabajo de la Agencia determinará los elementos


básicos de los mismos en el ámbito de lo dispuesto en el texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público.
2. Dicha relación de puestos de trabajo será elaborada por la persona titular de la
Dirección de la Agencia y aprobada por el Consejo Rector, dentro del marco de
actuación que, en materia de recursos humanos, se establezca en el contrato de gestión,
y su contenido se ajustará a los principios establecidos por el texto refundido de la Ley
del Estatuto Básico del Empleado Público, con determinación de la forma de provisión de
los puestos de trabajo.

Artículo 35. Régimen retributivo.

1. Los conceptos retributivos del personal funcionario son los establecidos en la


normativa sobre función pública de la Administración General del Estado y sus cuantías
se determinarán de conformidad con lo establecido en dicha normativa y en las leyes
anuales de presupuestos.
2. Las condiciones retributivas del personal laboral serán las determinadas en el
convenio colectivo de aplicación y en el respectivo contrato de trabajo y sus cuantías se
determinarán de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable al personal
laboral de la Administración General del Estado y en las leyes anuales de Presupuestos
Generales del Estado.
3. La cuantía de la masa salarial destinada al complemento de productividad, o
concepto equivalente de personal laboral, estará en todo caso vinculada al grado de
cumplimiento de los objetivos fijados en el contrato de gestión.
4. En el marco de la gestión de recursos humanos, se establecerá un sistema de
evaluación del desempeño que sirva de instrumento objetivo para la asignación del
complemento de productividad a que se refiere el apartado anterior. El sistema de
evaluación deberá permitir valorar los rendimientos colectivos de las unidades, así como
una valoración individual de cada trabajador.

Artículo 36. Personal directivo.

1. En atención a la especial responsabilidad, competencia técnica y relevancia de


las tareas asignadas, tienen la condición de personal directivo de la Agencia las
personas titulares de las tres Direcciones y de la Secretaría General.
2. El personal directivo a que se refiere el apartado anterior es nombrado y cesado
por el Consejo Rector a propuesta de la persona titular de la Dirección de la Agencia,
atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia, entre funcionarios de
carrera pertenecientes a cuerpos o escalas incluidos en el Subgrupo A1 y mediante
procedimiento que garantice los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad e
igualdad entre mujeres y hombres.
3. La evaluación del personal directivo se realizará con arreglo a criterios de
Verificable en https://www.boe.es

eficacia, responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los


objetivos que se fijen en el contrato de gestión, quedando vinculadas a dicha evaluación
cve: BOE-A-2024-22929

las retribuciones por productividad de dicho personal.


BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268 Miércoles 6 de noviembre de 2024 Sec. I. Pág. 141215

CAPÍTULO VIII

Asistencia jurídica

Artículo 37. Asistencia jurídica.

De acuerdo con lo previsto en el primer inciso del artículo 94.2 del Reglamento de la
Abogacía General del Estado, aprobado por el Real Decreto 1057/2024, de 15 de
octubre, y en cumplimiento del apartado cinco de la disposición adicional centésima
décima séptima de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, la asistencia jurídica de la
Agencia, consistente en el asesoramiento y la representación y defensa en juicio de la
misma, corresponde a la Abogacía General de Estado.

Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2024-22929

https://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

También podría gustarte