12 Acuerdo Gubernativo 236-2006
12 Acuerdo Gubernativo 236-2006
12 Acuerdo Gubernativo 236-2006
236-2006
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que por imperativo constitucional el Estado, las municipalidades y los habitantes del
territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga el impacto adverso del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico; para lo cual es necesario dictar normas que garanticen la utilización y el
aprovechamiento racional de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, evitando su
depredación.
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, tiene por objeto velar
por el mantenimiento del equilibrio ecológico y la calidad del medio ambiente para
mejorar la calidad de vida de los habitantes del país.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que es importante contar con un instrumento normativo moderno que ofrezca certeza
jurídica para la inversión, permita la creación de empleo, propicie el mejoramiento
progresivo de la calidad de las aguas y contribuya a la sostenibilidad del recurso
hídrico; coordinando para el efecto los esfuerzos de los órganos de la administración
pública con las municipalidades y la sociedad civil.
POR TANTO:
ACUERDA:
Emitir el siguiente
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
AGUAS RESIDUALES: las aguas que han recibido uso y cuyas calidades han
sido modificadas.
ESTERO: la zona del litoral que se inunda durante la pleamar. Puede ser tanto
arenoso como rocoso y en ocasiones alcanza gran amplitud, tanto mayor cuanto
más leve sea la pendiente y más notorias las mareas. Con frecuencia tiene un
amplio desarrollo en las desembocaduras fluviales.
CAPÍTULO III
ESTUDIO TÉCNICO
I. Información general:
a) Nombre, razón o denominación social.
b) Persona contacto ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
c) Descripción de la naturaleza de la actividad de la persona individual o jurídica
sujeta al presente Reglamento.
d) Horarios de descarga de aguas residuales.
e) Descripción del tratamiento de aguas residuales.
f) Caracterización del efluente de aguas residuales, incluyendo sólidos
sedimentables.
g) Caracterización de las aguas para reuso.
h) Caracterización de lodos a disponer.
i) Caracterización del afluente. Aplica en el caso de la deducción especial de
parámetros del artículo 23 del presente Reglamento.
j) Identificación del cuerpo receptor hacia el cual se descargan las aguas
residuales, si aplica.
k) Identificación del alcantarillado hacia el cual se descargan las aguas
residuales, si aplica.
l) Enumeración de parámetros exentos de medición y su justificación respectiva.
II. Documentos:
a) Plano de localización y ubicación, con coordenadas geográficas, del ente
generador o de la persona que descarga aguas residuales al alcantarillado
público.
b) Plano de ubicación y localización, con coordenadas geográficas, del o los
dispositivos de descarga, para la toma de muestras, tanto del afluente como
del efluente. En el caso del afluente cuando aplique.
c) Plan de gestión de aguas residuales, aguas para reuso y lodos. Las
municipalidades o empresas encargadas de prestar el servicio de
tratamiento de aguas residuales, a personas que descargan sus aguas
residuales de tipo especial al alcantarillado público, incluirán la siguiente
información: el catastro de dichos usuarios y el monitoreo de sus
descargas.
d) Plan de tratamiento de aguas residuales, si se descargan a un cuerpo
receptor o alcantarillado.
e) Informes de resultados de las caracterizaciones realizadas.
CAPÍTULO IV
CARACTERIZACIÓN
CAPÍTULO V
a) Temperatura,
b) Potencial de hidrógeno,
c) Grasas y aceites,
d) Materia flotante,
e) Sólidos suspendidos totales,
f) Demanda bioquímica de oxígeno a los cinco días a veinte grados Celsius,
g) Demanda química de oxígeno,
h) Nitrógeno total,
i) Fósforo total,
j) Arsénico,
k) Cadmio,
l) Cianuro total,
m) Cobre,
n) Cromo hexavalente,
o) Mercurio,
p) Níquel,
q) Plomo,
r) Zinc,
s) Color y
t) Coliformes fecales.
Etapa Uno
Fecha Dos de mayo de dos mil once
máxima de
cumplimiento
Duración, 5
años
Carga, 3000≤EG<6000 6000≤EG<12000 12000≤EG<25000 25000≤EG<50000 50000≤EG<250000
kilogramos
por día
Reducción 10 20 30 35 50
porcentual
Etapa Dos
Duración, 4
años
Fecha Dos de mayo de dos mil quince
máxima de
cumplimiento
Carga, 3000≤EG<5500 5500≤EG<10000 10000≤EG<30000 30000≤EG<50000 50000≤EG<125000
kilogramos
por día
Reducción 10 20 40 45 50
porcentual
Etapa Tres
Fecha Dos de mayo de dos mil veinte
máxima de
cumplimiento
Duración, 5
años
Carga, 3000≤EG<5000 5000≤EG<10000 10000≤EG<30000 30000≤EG<65000
kilogramos
por día
Reducción 50 70 85 90
porcentual
Etapa Cuatro
Fecha Dos de mayo de dos mil veinticuatro
máxima de
cumplimiento
Duración, 4
años
Carga, 3000<EG<4000 4000≤EG<7000
kilogramos
por día
Reducción 40 60
porcentual
EG = carga del ente generador correspondiente, en kilogramos por día.
Para efectos de la aplicación del presente modelo, el valor inicial de descarga estará
determinado en el Estudio Técnico. Dicho valor inicial, se refiere a la carga expresada
en kilogramos por día de demanda bioquímica de oxígeno. Para los porcentajes de
reducción de la etapa uno, se utilizará el valor inicial de descarga del Estudio Técnico
y para cada una de las etapas siguientes, la carga inicial será el resultado obtenido de
la reducción porcentual de la etapa anterior.
Artículo 18. DETERMINACIÓN DE DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO. Los entes
generadores, en el Estudio Técnico, deberán incluir la determinación de la demanda
química de oxígeno, a efecto de establecer su relación con la demanda bioquímica de
oxígeno, mediante la siguiente fórmula: demanda química de oxígeno dividido entre la
demanda bioquímica de oxígeno.
Los entes generadores existentes que registren cargas menores o iguales a tres mil
kilogramos por día, pero que registren valores mayores a doscientos miligramos por
litro en el parámetro de calidad asociado, procederán a efectuar la reducción del valor
de dicho parámetro de conformidad con los porcentajes correspondientes a la primera
columna del lado izquierdo correspondiente a los rangos, en el modelo de reducción
progresiva de cargas del artículo 17, del presente Reglamento.
El ente generador nuevo que, por razones técnicas debidamente justificadas, requiera
de un período de estabilización productiva, definirá en el Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental la necesidad y etapas de ajuste consecutivas dentro del período
de estabilización, el cual no excederá de seis meses, contados a partir del inicio de
operaciones del ente generador. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
establecerá en la resolución aprobatoria del Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental correspondiente, el plazo o plazos consecutivos de las etapas que fueren
necesarias para dicho período de estabilización.
Artículo 22. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES EN ESTEROS. Cuando el cuerpo receptor sea un estero se aplicarán
las siguientes disposiciones:
b) Los entes generadores nuevos deberán aplicar los límites máximos permisibles
y la reducción de la última etapa del artículo 20 y del artículo 22 literal a).
c) Para los entes generadores que descargan aguas residuales de tipo especial a
esteros, los valores de las concentraciones de los parámetros establecidos en
el presente Reglamento, se determinan de acuerdo a la diferencia entre la
concentración del efluente y la del afluente. El resultado que se obtenga se
utilizará como base para establecer si el ente generador cumple con los límites
máximos permisibles de los artículos 20 y 22 literal a) del presente
Reglamento.
a) Con lo preceptuado en los artículos 17, 18, 19 y 20, de conformidad con los
plazos establecidos en estos artículos del presente Reglamento.
b) Con los límites máximos permisibles y plazos establecidos en el siguiente
cuadro:
Todas las municipalidades deberán cumplir con tener en operación, por lo menos con
sistemas de tratamiento primario al cumplirse a más tardar el dos de mayo del dos mil
quince.
CAPÍTULO VI
a) Temperatura,
b) Potencial de hidrógeno,
c) Grasas y aceites,
d) Materia flotante,
e) Demanda bioquímica de oxígeno a los cinco días a veinte grados Celsius,
f) Demanda química de oxígeno,
g) Sólidos suspendidos totales,
h) Nitrógeno total,
i) Fósforo total,
j) Arsénico,
k) Cadmio,
l) Cianuro total,
m) Cobre,
n) Cromo hexavalente,
o) Mercurio,
p) Níquel,
q) Plomo,
r) Zinc,
s) Color y
t) Coliformes fecales.
Etapa Uno
Fecha Dos de mayo de dos mil once
máxima de
cumplimiento
Duración, 5
años
Carga, 3000≤EG<6000 6000≤EG<12000 12000≤EG<25000 25000≤EG<50000 50000≤EG<250000
kilogramos
por día
Reducción 10 20 30 35 50
porcentual
Etapa Dos
Duración, 4
años
Fecha Dos de mayo de dos mil quince
máxima de
cumplimiento
Carga, 3000≤EG<5500 5500≤EG<10000 10000≤EG<30000 30000≤EG<50000 50000≤EG<125000
kilogramos
por día
Reducción 10 20 40 45 50
porcentual
Etapa Tres
Fecha Dos de mayo de dos mil veinte
máxima de
cumplimiento
Duración, 5
años
Carga, 3000≤EG<5000 5000≤EG<10000 10000≤EG<30000 30000≤EG<65000
kilogramos
por día
Reducción 50 70 85 90
porcentual
Etapa Cuatro
Fecha Dos de mayo de dos mil veinticuatro
máxima de
cumplimiento
Duración, 4
años
Carga, 3000<EG<4000 4000≤EG<7000
kilogramos
por día
Reducción 40 60
porcentual
EG = carga del ente generador correspondiente, en kilogramos por día.
CAPÍTULO VII
CAPÍTULO VIII
Artículo 39. APLICACIÓN. Los lodos que se regulan en el presente Reglamento son
aquéllos generados por el tratamiento de aguas residuales de tipo ordinario o
especial.
Artículo 40. TECNOLOGÍA Y SISTEMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LODOS.
Se permite el tratamiento de los lodos por medio de la tecnología o los sistemas que
el ente generador considere más adecuados a sus condiciones particulares,
incluyendo la incineración a temperaturas mayores de mil quinientos grados Celsius.
Los expresados en el cuadro anterior son los límites máximos permisibles para suelos
con potencial de hidrógeno menor que siete unidades. En los suelos que posean
potencial de hidrógeno mayor o igual que siete unidades se podrán disponer lodos
hasta un cincuenta por ciento más de los valores presentados como límites máximos
permisibles.
Artículo 43. APLICACIÓN AL SUELO. Los lodos que presenten metales pesados y
que se ajusten a los límites máximos permisibles establecidos en el artículo 42,
podrán disponerse como acondicionador del suelo, en cuyo caso se permitirá
disponer hasta doscientos mil kilogramos por hectárea por año. En caso de que la
aplicación sea como abono se permitirá disponer hasta cien mil kilogramos por
hectárea por año.
Los rellenos sanitarios deberán contar con autorización del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales y con aval del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
CAPÍTULO IX
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Los entes generadores deberán llevar un registro de los resultados de estos análisis y
conservarlos durante un plazo de cinco años posteriores a su realización, para su
presentación al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales cuando le sea requerido
por razones de seguimiento y evaluación.
El número de muestras simples requeridas para conformar una muestra, se indica en el
cuadro siguiente:
Número de muestras simples para conformar una muestra compuesta e intervalos por muestreo
Horas por día que opera la Número mínimo de muestras Intervalo mínimo en horas
actividad que genera la simples para conformar una entre toma de muestras simples
descarga de aguas residuales muestra compuesta
Menor que 8 2 2
De 8 a 12 3 3
Mayor que 12 4 3
Los informes de los resultados de los análisis de laboratorio, deberán ser firmados por
profesional colegiado activo especializado en la materia.
CAPÍTULO X
PROHIBICIONES Y SANCIONES
DISPOSICIONES GENERALES
Esta excepción no aplica para las municipalidades ni las empresas que tienen
concesionados los servicios de recolección, transporte, manejo o disposición de aguas
residuales; ni las plantas de tratamiento de urbanizaciones que no estén conectadas a
una acometida municipal; porque de conformidad con lo estipulado en el artículo 5 del
presente Reglamento, son generadores de aguas residuales.
Se entenderá que existe contaminación, para todos los efectos legales, cuando los
entes generadores nuevos y las personas nuevas que descargan aguas residuales al
alcantarillado público, incumplan con los límites máximos permisibles en las etapas de
cumplimiento correspondientes y las consideraciones contempladas en los artículos
17, 19, 20, 22, 26, 27 y 28, siempre y cuando los valores de sus descargas excedan
los límites máximos permisibles que en el momento tengan autorizados los entes
generadores existentes.
Para todos los efectos legales, el período de estabilización otorgado por el Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales a un ente generador nuevo o a una persona nueva
que descarga aguas residuales al alcantarillado público, se considerará como una
situación de caso fortuito o desastres naturales, y en consecuencia cualquier
incumplimiento dentro de dicho período estará excluido de responsabilidad penal o
administrativa.
Artículo 64. REVISIÓN DEL REGLAMENTO DE DESCARGAS DE AGUAS
RESIDUALES. La revisión del presente Reglamento deberá hacerse cada cuatro
años, respetando el principio de gradualidad en las etapas de cumplimiento y
considerando el grado de cumplimiento de los entes generadores y de las personas
que descargan al alcantarillado público.
Artículo 67. CASOS NO PREVISTOS. Todos aquellos casos que no hayan sido
previstos en el presente Reglamento, deberán ser resueltos por el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales de conformidad con los principios de la Ley del
Organismo Judicial.
Artículo 68. EPÍGRAFES. Los epígrafes que preceden a los artículos del presente
Reglamento, no tienen validez interpretativa y no pueden ser citados con respecto al
contenido y alcances de esta norma.
CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
COMUNÍQUESE.