Tarea Usil - Estructura y Organización Del Estado

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2.

2 Responder las siguientes tres preguntas donde incluya en cada respuesta, dos sugerencias,
dos conclusiones y bibliografía que sustente su respuesta:

1. ¿Cuáles son las Paradigmas de Modernización de la Gestión Pública?

2. ¿Cuántos son los pilares de la modernización de la gestión pública?

3. ¿Cuáles son los enfoques de la política nacional de modernización de la gestión pública al


2030?

DESARROLLO:

1- Paradigmas de Modernización de la Gestión Pública:

Los paradigmas de modernización de la gestión pública han evolucionado a lo largo del tiempo
en respuesta a los desafíos y demandas cambiantes de la sociedad. A continuación, se
presentan dos paradigmas importantes:

a) New Public Management (NPM): Este paradigma surgió en las décadas de 1980 y 1990 con
el objetivo de mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, tomando como referencia
las prácticas de la gestión privada. Algunas de las características del NPM son la
descentralización, la introducción de incentivos y mecanismos de mercado, la competitividad
entre agencias gubernamentales y el enfoque en resultados medibles.

Sugerencias:

-Fortalecer la capacitación y formación del personal público para que adquiera habilidades y
competencias necesarias para operar bajo el enfoque NPM.

-Implementar sistemas de evaluación del desempeño basados en resultados para medir el


rendimiento de las agencias gubernamentales y fomentar la mejora continua.

Conclusiones:

El paradigma NPM ha sido útil para mejorar la eficiencia de la gestión pública y fomentar la
rendición de cuentas, pero también ha enfrentado críticas por su enfoque excesivamente
centrado en los resultados cuantitativos y su impacto en la calidad de los servicios públicos.

Bibliografía:

-Hood, C. (1991). A public management for all seasons? Public Administration, 69(1), 3-
19.Osborne, D., & Gaebler, T. (1992).

-Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector.
Addison-Wesley Publishing Company.

b) Gobierno Abierto: Este paradigma se centra en promover la transparencia, la participación


ciudadana y la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil. Busca que los ciudadanos
tengan acceso a la información pública, participen en la toma de decisiones y colaboren en la
solución de problemas públicos.

Sugerencias:

-Desarrollar plataformas digitales y herramientas tecnológicas que faciliten el acceso a la


información pública de manera fácil y transparente.
-Fomentar la participación ciudadana a través de mecanismos como consultas públicas,
presupuestos participativos y espacios de diálogo entre el gobierno y la sociedad civil.

Conclusiones:

El paradigma de Gobierno Abierto ha permitido fortalecer la confianza ciudadana en las


instituciones públicas y promover una mayor rendición de cuentas. Sin embargo, su
implementación efectiva requiere superar barreras culturales y políticas que limitan la
apertura del gobierno hacia la ciudadanía.

Bibliografía:

-OECD (2011). Open Government: The Global Context and the Way Forward. OECD
Publishing.Torres, L. (2012).

-The dynamics of open government: Motivations for public participation and their influence on
government legitimacy. International Journal of Public Administration, 35(10), 680-692.

2- Pilares de la Modernización de la Gestión Pública:

Los pilares de la modernización de la gestión pública son los principios y enfoques


fundamentales que guían las acciones y políticas para mejorar la gestión en el sector público. A
continuación, se mencionan dos pilares importantes:

a) Eficiencia: La eficiencia implica utilizar los recursos disponibles de manera óptima para
lograr los resultados deseados. En el contexto de la gestión pública, se busca maximizar la
producción de bienes y servicios con los recursos disponibles, evitando desperdicios y
optimizando los procesos.

Sugerencias:

-Implementar sistemas de gestión de calidad que permitan identificar y eliminar procesos


innecesarios y burocráticos.

-Promover la cultura de mejora continua en todas las entidades públicas, fomentando la


innovación y la adopción de tecnologías que aumenten la eficiencia.

Conclusiones:

La eficiencia es un pilar fundamental para mejorar la gestión pública, ya que permite utilizar
los recursos limitados de manera más efectiva y ofrecer servicios de calidad a los ciudadanos.
Sin embargo, es importante equilibrar la eficiencia con la equidad y la calidad en la prestación
de servicios.

Bibliografía:

-Ocampo, J. (2003). El desempeño del Estado y la calidad de las instituciones. CEPAL, Serie
Gestión Pública No. 48.

-Bryson, J. M., & Roering, W. D. (1987). Managerial Leadership in the Public Sector: A
Conceptual and Empirical Analysis. Public Administration Review, 47(6), 602-610.
b) Transparencia: La transparencia es un pilar esencial para la modernización de la gestión
pública, ya que promueve la apertura y el acceso a la información pública, permitiendo que los
ciudadanos estén informados sobre las decisiones y acciones del gobierno.

Sugerencias:

-Implementar portales de transparencia que publiquen de manera clara y accesible la


información sobre el presupuesto, la ejecución de proyectos y las políticas públicas.

-Fomentar una cultura de transparencia en todas las entidades públicas, promoviendo la


rendición de cuentas y la divulgación proactiva de información relevante para la ciudadanía.

Conclusiones:

La transparencia contribuye a fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones públicas y a


prevenir la corrupción. Sin embargo, su implementación efectiva requiere de voluntad política
y la creación de una cultura de apertura y responsabilidad en el gobierno.

Bibliografía:

-Fox, J. (2007). The uncertain relationship between transparency and accountability.


Development in Practice, 17(4-5), 663-671.

-Ackerman, J. M., & Sandoval-Ballesteros, J. L. (2006). Human rights performance as


government transparency. World Development, 34(10), 1759-1778.

3- Enfoques de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030:

La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030 adopta diversos enfoques


para abordar los desafíos de la gestión pública en el Perú. A continuación, se mencionan dos
enfoques clave:

a) Enfoque orientado a resultados: La PNMGP al 2030 busca centrar la gestión pública en la


obtención de resultados tangibles y medibles que impacten positivamente en la vida de las
personas. Este enfoque implica establecer metas claras, medir el desempeño de las entidades
públicas y evaluar el cumplimiento de los objetivos planteados.

Sugerencias:

-Establecer indicadores de gestión que reflejen el impacto de las intervenciones públicas en la


calidad de vida de los ciudadanos.

-Promover la cultura de evaluación y aprendizaje en las entidades públicas, para mejorar


continuamente la efectividad de las políticas y programas implementados.

Conclusiones:

El enfoque orientado a resultados permite que la gestión pública esté alineada con las
necesidades de la sociedad y que se pueda evaluar de manera objetiva el impacto de las
políticas implementadas. Sin embargo, su aplicación efectiva requiere de la disponibilidad de
datos e información confiable y relevante.

Bibliografía:
-Behn, R. D. (2003). Why Measure Performance? Different Purposes Require Different
Measures. Public Administration Review, 63(5), 586-606.

-Hatry, H. P. (1999). Performance Measurement: Getting Results. The Urban Insitute.

b) Enfoque de participación ciudadana:

La PNMGP al 2030 reconoce la importancia de involucrar a los ciudadanos en la toma de


decisiones y en la co-creación de políticas públicas. Este enfoque busca fortalecer la
democracia participativa y promover la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil.

Sugerencias:

-Implementar mecanismos de consulta y participación ciudadana en la formulación,


implementación y evaluación de políticas y programas.

-Fomentar la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión pública, para generar


confianza y legitimidad en las acciones del gobierno.

Conclusiones:

El enfoque de participación ciudadana contribuye a mejorar la calidad de las políticas públicas


al incorporar las perspectivas y necesidades de los ciudadanos. Sin embargo, es fundamental
asegurar que la participación sea inclusiva y representativa de toda la sociedad.

Bibliografía:

-Fung, A., & Wright, E. O. (2003). Thinking about Empowered Participatory Governance.

-Fung, A., & Wright, E. O. (Eds.), Deepening Democracy: Institutional Innovations in


Empowered Participatory Governance (pp. 3-42). Verso.

-Warren, M. E. (2009). Democracy and Association. Princeton University Press.

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