Capítulo 10 Valoración Económica de Impactos

FOLIO VEI - 0001
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado del
Proyecto Terminal
Portuario de Pucusana
Capítulo 10 Valoración Económica de
Impactos
27/10/2021
Proyecto No.: 0593549
The business of sustainability

FOLIO VEI - 0002
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Título del Documento Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto Terminal Portuario de Pucusana
Subtítulo del Capítulo 10 Valoración Económica de Impactos

Documento
No. de Proyecto 0593549
Fecha 27/10/2021
Versión 1.0
Autor ERM Perú
Nombre del Cliente Navisan S.A.
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Versión Revisión Autor Revisado por Nombre Fecha Comentario
Final 01 ERM Perú Aníbal Díaz Aníbal Díaz 27/10/2021
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FOLIO VEI - 0003
Hoja de firmas
28 de Octubre de 2021
Estudio de Impacto Ambiental

Detallado del Proyecto Terminal
Portuario de Pucusana
Capítulo 10 Valoración Económica de Impactos
Biol. Francisco Pinilla Ing. Edith Azañero

Socio a cargo Especialista Ambiental
Biol. Aníbal Díaz Lic. César Chia

Especialista Biológico Especialista Social
ERM Perú S.A.

Calle Amador Merino Reyna N° 285, Int. 601
San Isidro, Lima 27, Perú
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www.erm.com Versión: 1.0 Proyecto No.: 0593549 Cliente: Navisan S.A. 27/10/2021
FOLIO VEI - 0004
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL
PROYECTO TERMINAL PORTUARIO DE PUCUSANA
CONTENIDO
10. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS ..................................................................... 10-1
10.1 Introducción y Antecedentes...................................................................................................... 10-1
10.2 Objetivos .................................................................................................................................... 10-1
10.3 Valoración económica del impacto ambiental ............................................................................ 10-1
10.3.1 Aspectos preliminares ............................................................................................... 10-1
10.3.2 Identificación de impactos a valorar .......................................................................... 10-2
10.3.3 Identificación de bienes y servicios ecosistémicos, tipo de valor económico y agentes
impactados ............................................................................................................. 10-12
10.3.4 Elección y aplicación de los métodos de valoración económica ............................. 10-15
10.4 Análisis costo beneficio ambiental ........................................................................................... 10-24
10.4.1 Aspectos preliminares ............................................................................................. 10-24
10.4.2 Metodología ............................................................................................................ 10-25
10.4.3 Beneficios sociales del Proyecto............................................................................. 10-25
10.5 Resultados y conclusiones ...................................................................................................... 10-28
10.6 Referencias bibliográficas ........................................................................................................ 10-29
Lista de Tablas
Tabla 10-1: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de construcción según nivel de
importancia más alto ..................................................................................................... 10-3
Tabla 10-2: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de operación y mantenimiento
según nivel de importancia más alto ............................................................................. 10-7
Tabla 10-3: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de cierre según nivel de
importancia más alto ................................................................................................... 10-10
Tabla 10-4: Nivel de importancia de los impactos ambientales y sociales de acuerdo a Conesa .. 10-10
Tabla 10-5: Identificación de bienes/servicios implicados, valor de uso y actores sociales de la
valoración económica del impacto “Alteración de la calidad del aire por generación de
emisiones gaseosas y de material particulado” .......................................................... 10-13
valoración económica del impacto “Alteración de los niveles de ruido ambiental” ..... 10-14
valoración económica del impacto “Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el
área restringida por remoción de fondo marino” ......................................................... 10-15
Tabla 10-8: Producto Bruto Interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), Chile y
Perú, años 1997-2020 ................................................................................................. 10-16
Tabla 10-9: Resumen de modelo, ANOVA y Coeficientes de la regresión del PBI per cápita (USD,
precios internacionales actualizados), Perú y Chile, años 1997-2020....................... 10-17
Tabla 10-10: Hogares por Asentamiento Humano, AISD ................................................................ 10-19
Tabla 10-11: Valor económico (USD) del impacto “Alteración de la calidad del aire por generación de
emisiones gaseosas y de material particulado” .......................................................... 10-19
Tabla 10-12: Producto Bruto Interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), España y
Perú, años 2005-2020 ................................................................................................. 10-20
precios internacionales actualizados), Perú y España, años 2005-2020 .................. 10-21
Tabla 10-14: Valor económico (USD) del impacto “Alteración de los niveles del ruido ambiental” 10-23
Tabla 10-15: Valor económico (USD) del impacto “Interrupción de la actividad de pesca artesanal en
el área restringida por remoción de fondo marino” ..................................................... 10-24
Tabla 10-16: Selección de impactos positivos para la VEIA, según etapas del Proyecto .............. 10-25
Tabla 10-17: Beneficios sociales y actores involucrados ................................................................ 10-26
Tabla 10-18: Mano de obra calificada y no calificada ...................................................................... 10-27
Tabla 10-19 Valor Económico (USD) del Impacto “Mejora de ingresos familiares por contratación de
mano de obra local” ..................................................................................................... 10-27
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FOLIO VEI - 0005
Tabla 10-20: Análisis costo beneficio ambiental del Proyecto (USD) ............................................. 10-28
Lista de Figuras
Figura 10-1: Producto bruto interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), Chile y
Perú, años 1997-2020 ................................................................................................. 10-17
Figura 10-2: Producto bruto interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), España y
Perú, años 2005-2020 ................................................................................................. 10-21
Lista de Anexos
Anexo 10-1 Hoja de Cálculo y Datos de Valorización Económica de Impactos
www.erm.com Versión: 1.0 Proyecto No.: 0593549 Cliente: Navisan S.A. 27/10/2021 Pág. ii
FOLIO VEI - 0006
Capítulo 10 Capítulo 10 Valoración Económica de Impactos
10. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
10.1 Introducción y Antecedentes

El presente capítulo desarrolla la valoración económica del impacto ambiental (VEIA) del Proyecto
Terminal Portuario de Pucusana (en adelante, el Proyecto).
Este análisis se desarrolla en cumplimiento de la Ley y del Reglamento del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) (artículo 26 de la Ley Nº27446), y siguiendo los
procedimientos metodológicos de la Guía Nacional de Valorización Económica del Patrimonio Natural
(R.S. Nº409-2014-MINAM), publicada por el Ministerio del Ambiente (MINAM).
El presente capítulo ha sido elaborado teniendo en cuenta la identificación, el análisis y la evaluación
de los impactos ambientales y sociales del Proyecto, tal y como han sido presentados en el Capítulo 9:
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales, y tiene las siguientes secciones:
◼ Objetivos;
◼ Valoración económica del impacto ambiental; y
◼ Análisis costo beneficio ambiental.
Debe notarse que la valoración económica del impacto ambiental (VEIA) desarrollada es una
herramienta para la toma de decisiones en materia ambiental. No busca representar transacciones
reales en el mercado sino traducir los potenciales impactos negativos y positivos del Proyecto a
términos económicos para facilitar su identificación, análisis y evaluación por los agentes sociales,
entre ellos la ciudadanía y el Estado. Por lo tanto, debe tenerse en mente la naturaleza hipotética y
referencial del análisis aquí presentado.
Asimismo, para una adecuada interpretación de los resultados se debe tomar en cuenta también los
supuestos detrás de los cálculos y las estimaciones empleadas, de forma que sus limitaciones sean
claras para los lectores.
10.2 Objetivos
◼ Establecer el valor económico de los potenciales impactos ambientales negativos significativos a
generarse por las acciones del Proyecto;
- Identificar los impactos ambientales negativos significativos del Proyecto;
- Seleccionar y aplicar métodos valoración económica de estos impactos.
◼ Comparar los costos y beneficios ambientales del Proyecto, a partir de los potenciales impactos
ambientales y sociales de sus acciones.
10.3 Valoración económica del impacto ambiental

La presente sección presenta el proceso de determinación del valor económico de los impactos
ambientales y sociales negativos, tal y como han sido presentados en el Capítulo 9: Identificación y
Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales del EIA del Proyecto.
10.3.1 Aspectos preliminares

En primer lugar, la presente VEIA corresponde al Proyecto Terminal Portuario de Pucusana, y, por lo
tanto, parte de la identificación, análisis y evaluación de sus potenciales impactos ambientales y
sociales. Dentro de estos, solo considera en su alcance los impactos negativos significativos, tomando
como umbral de significancia la calificación del nivel de importancia como “moderado” o mayor (esto
es: “moderado”, “crítico” o “severo”). Para más detalles del Proyecto, la descripción de sus
componentes y actividades, la evaluación de sus impactos ambientales y la determinación de la
significancia de los mismos, se deberá consultar el Capítulo 3: Descripción del Proyecto y el Capítulo 9:
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales.
www.erm.com Proyecto No.: 0593549 Cliente: Navisan S.A. Octubre 2021 Página 10-1
FOLIO VEI - 0007
Asimismo, la presente VEIA sigue los procedimientos metodológicos indicados en la Guía Nacional de
Valorización Económica del Patrimonio Natural (R.M. Nº409-2014-MINAM), publicada por el Ministerio
del Ambiente (MINAM). Debe notarse sin embargo que, esta VEIA no valora per se bienes o servicios
ecosistémicos, sino impactos ambientales, de manera que la Guía en mención se adopta de modo
únicamente referencial.
Adicionalmente, y de mayor importancia para la VEIA, y tal y como se muestra en la Guía en mención,
el proceso de valoración económica se aplica a los cambios en los ecosistemas que producen cambios
en el bienestar individual o colectivo y en los bienes y servicios de los agentes. En este proceso es a
estos últimos a los que se aplican los métodos y técnicas de valoración económica, y, por lo tanto, la
VEIA se concentra en los cambios de los ecosistemas que producen cambios en el bienestar humano,
y no considera los cambios sin consecuencias para este último.
Finalmente, para la actualización de los valores económicos, la VEIA considera una tasa de descuento
social anual constante del 8%, la misma que emplea el Ministerio de Economía y Finanzas en los
proyectos de inversión pública a nivel nacional (según R.D. N°006-2012-EF/6301).
10.3.2 Identificación de impactos a valorar

En primer lugar, se listaron los potenciales impactos ambientales y sociales del Proyecto en cada una
de sus etapas y fases. Luego se seleccionaron para ser incluidos en el proceso de valoración
económica solo los impactos negativos de nivel de importancia “moderado” o superior (i.e., “moderado”,
“severo” y “crítico”). Las siguientes tablas presentan un resumen de los potenciales impactos
ambientales y sociales del Proyecto y sus niveles de importancia más altos, por cada medio (físico,
biológico y social) y factor ambiental potencialmente impactado.
FOLIO VEI - 0008
Tabla 10-1: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de construcción según nivel de importancia más alto
Nivel de
Componente
Medio Factor Ambiental Impacto importancia
Ambiental
más alto
FIS-01: Alteración de la calidad de aire por generación de material particulado Moderado
Calidad de Aire
FIS-02: Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones gaseosas Moderado
Atmósfera
Nivel de Ruido
FIS-03: Alteración de los niveles de ruido ambiental Moderado
Ambiental
Vibración Nivel de Vibraciones FIS-04:Alteración de los niveles de vibración Moderado
FIS-05: Variación de la Gemorfología costera por remoción de suelos Moderado
Geomorfología costera FIS-06: Variación de la Geomorfología costera por compactación del suelo Moderado
Geomorfología
FIS-07: Variación de la geomorfología costera por afectación del transporte de sedimentos Compatible
marino y costera
Relieve del fondo FIS-08: Variación del relieve de fondo marino por remoción del fondo marino Moderado
Físico Marino FIS-09: Variación del relieve de fondo marino por afectación del fondo marino Moderado
Calidad Visual del FIS-10: Alteración de la calidad de paisaje por remoción de suelos Moderado
Paisaje
Paisaje FIS-11: Alteración de la calidad de paisaje por compactación de suelos Moderado
FIS-12: Modificación del Uso de Suelo por Remoción de Suelo Moderado
Uso de Suelo
Suelo FIS-15: Modificación el Uso de suelo por compactación Moderado
Calidad de Suelo FIS-14: Alteración de la Calidad de Suelo por Compactación Moderado
Calidad de sedimentos FIS-13: Variación de la Calidad de sedimentos por generacion de sólidos en suspensión Compatible
Calidad del agua de mar FIS-16: Variación de la Calidad del agua de mar por generación de sólidos en suspensión Compatible
Ambiente marino
Nivel de Ruido
FIS -17: Variación del Nivel de ruido submarino base por generación de ruido submarino Moderado
Submarino
FOLIO VEI - 0009
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
BIO-01: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por la generación de

Compatible
sólidos en suspensión
Fitoplancton y
zooplancton BIO-02: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por generación de
Compatible
ruido sumarino
BIO-03: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por remoción

Compatible
de fondo marino
Macroinvertebrados BIO-04: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por la

Compatible
bentónicos generación de sólidos es suspensión
BIO-05: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por afectación

Moderado
de fondo marino
Comunidades
Biológico
hidrobiológicas BIO-06: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por remoción de fondo marino Compatible
BIO-07: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por generación de sólidos es

Macroalgas Compatible
suspensión
BIO-08: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por la afectación de fondo marino Moderado
BIO-09: Alteración de la composición de peces por remoción de fondo marino Compatible
BIO-10: Alteración de la composición de peces por afectación del fondo marino Moderado
Peces BIO-11: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de sólidos en
Compatible
suspensión
BIO-12: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de ruido submarino Compatible
FOLIO VEI - 0010
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
BIO-13: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por la
Compatible
Mamíferos marinos y generación de sólidos en suspensión
especies sensibles BIO-14: Desplazamiento/alejamiento temporal de marinos y especies sensibles por generación
Compatible
de ruido submarino
BIO-15: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por
Compatible
generación de ruido
Compatible
Fauna marina y generación de ruido submarino
playera BIO-16: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por
Compatible
Aves marinas y playeras generación de vibraciones
y especies sensibles BIO-17: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por uso
Compatible
de área acuática
Compatible
generación de material particulado
Biológico
Compatible
generación de emisiones gaseosas
BIO-20: Desplazamiento/alejamiento de reptiles terrestres y especies sensibles por remoción de
Moderado
suelos
Reptiles terrestres y BIO-21: Desplazamiento/alejamiento de reptiles terrestres y especies sensibles por generación
Fauna terrestre Compatible
especies sensibles de ruido
BIO-22: Desplazamiento/alejamiento de reptiles terrestres y especies sensibles por generación
Compatible
de vibraciones
Hábitat en el ecosistema
BIO-23: Pérdida del hábitat en el ecosistema litoral-terrestre por remoción de suelo Moderado
litoral-terrestre
Hábitat en el ecosistema
Ecosistemas BIO-24: Pérdida del hábitat en las zonas intermareal y submareal por remoción de fondo marino Moderado
intermareal y submareal
Zonas de importancia BIO-25: Perturbación de zonas de importancia biológica para aves y mamíferos marinos por uso
Compatible
biológica de área acuática
FOLIO VEI - 0011
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
SOC-01: Alteración del Bienestar de las poblaciones por tráfico vehicular Compatible
Bienestar SOC-02: Alteración del Bienestar de las poblaciones por generación de vibraciones Compatible
Población SOC-03: Alteración del Bienestar de las poblaciones por generación de ruido Compatible
Tamaño de la población SOC-04: Inmigración por demanda de mano de obra del proyecto Compatible
Seguridad Ciudadana SOC-05: Incremento temporal de actividades delictivas y/o ilegales en Pucusana Compatible
Estado general de salud
Salud SOC-06: Afectación a la salud por generación de material particulado Compatible
de las poblaciones
Ingresos Familiares SOC-07: Mejora de ingresos familiares por contratación de mano de obra local Moderado
Actividades Empleo SOC-08: Aumento del empleo por contratación de mano de obra local Moderado
Económicas
Social Actividades comerciales SOC-09: Aumento del empleo indirecto por dinamización de la actividad comercial y de servicios
Moderado
y de servicios locales
Educación/
Capacidades locales SOC-10: Aumento de capacidades de los trabajadores locales Moderado
Formación
Área para actividades SOC-11: Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por remoción de
Moderado
Territorio y comerciales - pesca fondo marino
Recursos Área para actividades SOC-12: Interrupción temporal de actividades recreativas (Turismo, paseos, deporte, otros) en el
Compatible
recreativas área restringida por uso de área acuática
SOC-13: Percepción de afectación (desplazamiento económico) a la actividad de pesca
Moderado
artesanal por uso de área acuática
Visión a Futuro Percepciones SOC-14: Temor por presencia de gente foránea de mal vivir Moderado
SOC-15: Tensión/conflicto social por expectativas no cubiertas de la población por contratación
Compatible
de mano de obra local
Fuente: ERM, 2021.
FOLIO VEI - 0012
Tabla 10-2: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de operación y mantenimiento según nivel de importancia más alto
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
FIS-01: Alteración de la Calidad de Aire por Emsiones de Material Particulado Moderado

Calidad de Aire
FIS-02: Alteración de la Calidad de Aire por Emsiones Gaseosas Moderado
Atmósfera
Nivel de Ruido
FIS-03: Alteración de los Niveles de Ruido Ambiental Moderado
Ambiental
Físico
Vibraciones Nivel de vibraciones FIS-04: Alteración de los Niveles de Vibraciones Moderado
Nivel de Ruido
FIS-17: Variación Nivel de ruido submarino base por generación de ruido submarino Compatible
Ambiente Marino submarino
Calidad del agua de mar FIS-18: Variación de la Calidad del agua de mar por generación de residuos líquidos Compatible
BIO-02: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por generación de

Compatible
Fitoplancton y ruido submarino
zooplancton BIO-26: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por generación de
Compatible
residuos líquidos
BIO-27: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por generación

Compatible
Macroinvertebrados de residuos líquidos
Comunidades
Biológico bentónicos
hidrobiológicas BIO-28: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por aparición
Moderado
de biofouling
BIO-29: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por generación de residuos

Macroalgas Compatible
líquidos
BIO-12: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de ruido submarino Compatible

Peces
BIO-30: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de residuos líquidos Compatible
FOLIO VEI - 0013
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
BIO-14: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por

Compatible
generación de ruido submarino
Mamíferos marinos y BIO-31: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por
Moderado
especies sensibles uso de área acuática
BIO-32: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por

Compatible
generación de residuos líquidos
Aves marinas y playeras BIO-15: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por
Compatible
y especies sensibles generación de ruido
Fauna marina y
playera Compatible
Biológico generación de vibraciones
BIO-17: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por uso

Compatible
de área acuática
Aves marinas y playeras
y especies sensibles Compatible
generación de material particulado

Compatible
generación de emisiones gaseosas
BIO-33: Afectación de las aves marinas y playeras por la iluminación de exteriores Compatible
Zonas de importancia BIO-25: Perturbación de zonas de importancia biológica para aves y mamíferos marinos por uso
Ecosistemas Compatible
biológica de área acuática
FOLIO VEI - 0014
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
SOC-02: Alteración del Bienestar de las poblaciones por generación de vibraciones Compatible
Bienestar
Población SOC-03: Alteración del Bienestar de las poblaciones por generación de ruido Compatible
Social Tamaño de la población SOC-04: Inmigración por demanda de mano de obra del proyecto Compatible
Actividades Ingresos Familiares SOC-07:Mejora de ingresos familiares por contratación de mano de obra local Moderado
Económicas Empleo SOC-08: Aumento del empleo por contratación de mano de obra local Moderado
Educación/
Capacidades locales SOC-10: Aumento de capacidades de los trabajadores locales Moderado
Formación
Área para actividades SOC-12: Interrupción temporal de actividades recreativas (Turismo, paseos, deporte, otros) en el
Compatible
Territorio y recreativas área restringida por uso de área acuática
Recursos Área para actividades SOC-16: Interrupción Temporal (ruta) de la actividad de pesca artesanal por uso/restricción del
Compatible
comerciales - pesca área acuática
SOC-13: Percepción de afectación (desplazamiento económico) a la actividad de pesca

Compatible
Social artesanal por uso de área acuática
SOC-15: Tensión/conflicto social por expectativas no cubiertas de la población por contratación

Compatible
de mano de obra local
Visión a Futuro Percepciones SOC-17:Percepción de invasión de roedores por manejo de residuos sólidos (zona de granos) Compatible
SOC-18:Percepción de disminución de los beneficios del proyecto por reducción de mano de

Compatible
obra local
SOC-19: Percepción de afectación a la actividad de pesca artesanal y recursos marinos

Compatible
(contaminación al medio ambiente)
Fuente: ERM, 2021.
FOLIO VEI - 0015
Tabla 10-3: Impactos ambientales y sociales del Proyecto en la etapa de cierre según nivel de
importancia más alto
Nivel de
Componente
Ambiental
más alto
FIS-01: Alteración de la Calidad de Aire por Emsiones de Material Particulado Moderado
Calidad de Aire
FIS-02: Alteración de la Calidad de Aire por Emsiones Gaseosas Moderado
Atmósfera
Físico Niveles de Ruido
FIS-03: Alteración de los Niveles de Ruido Ambiental Moderado
Ambiental
Vibraciones Niveles de Vibraciones FIS-04: Alteración de los Niveles de Vibraciones Compatible
Población Tamaño de la población SOC-04: Inmigración por demanda de mano de obra del proyecto Compatible
Social Actividades
Empleo SOC-08: Reducción del empleo por cierre del proyecto Compatible
Económicas
Fuente: ERM, 2021.
Tabla 10-4: Nivel de importancia de los impactos ambientales y sociales de acuerdo a Conesa
Rangos del Índice de
Impacto Negativo
Impacto
-100 a -75 Crítico
-74 a -50 Severo
-49 a -25 Moderado
-24 a -13 Compatible o Leve
Rangos del Índice de Impacto Positivo
Impacto
13 a 24 Leve
25 a 49 Moderado
50 a 74 Alto
75 a 100 Muy Alto
Fuente: Conesa, 2010.
FOLIO VEI - 0016
Como puede notarse, los siguientes son los impactos negativos de nivel de importancia “moderado”:
Etapa de Construcción
◼ FIS-01: Alteración de la calidad de aire por generación de material particulado
◼ FIS-02: Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones gaseosas
◼ FIS-03: Alteración de los niveles de ruido ambiental
◼ FIS-04: Alteración de los niveles de vibración
◼ FIS-05: Variación de la Gemorfología costera por remoción de suelos
◼ FIS-06: Variación de la Geomorfología costera por compactación del suelo
◼ FIS-08: Variación del relieve de fondo marino por remoción del fondo marino
◼ FIS-09: Variación del relieve de fondo marino por afectación del fondo marino
◼ FIS-10: Alteración de la calidad de paisaje por remoción de suelos
◼ FIS-11: Alteración de la calidad de paisaje por compactación de suelos
◼ FIS-12: Modificación del Uso de Suelo por Remoción de Suelo
◼ FIS-15: Modificación el Uso de suelo por compactación
◼ FIS-14: Alteración de la Calidad de Suelo por Compactación
◼ FIS -17: Variación del Nivel de ruido submarino base por generación de ruido submarino
◼ BIO-05: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por afectación de
fondo marino
◼ BIO-08: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por la afectación de fondo marino
◼ BIO-10: Alteración de la composición de peces por afectación del fondo marino
◼ BIO-20: Desplazamiento/alejamiento de reptiles terrestres y especies sensibles por remoción de
suelos
◼ BIO-23: Pérdida del hábitat en el ecosistema litoral-terrestre por remoción de suelo
◼ BIO-24: Pérdida del hábitat en las zonas intermareal y submareal por remoción de fondo marino
◼ SOC-11: Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por remoción de fondo
marino
◼ SOC-13: Percepción de afectación (desplazamiento económico) a la actividad de pesca artesanal
por uso de área acuática
◼ SOC-14: Temor por presencia de gente foránea de mal vivir
Etapa de Operación y mantenimento

◼ FIS-01: Alteración de la Calidad de Aire por Emisiones de Material Particulado
◼ FIS-02: Alteración de la Calidad de Aire por Emisiones Gaseosas
◼ FIS-03: Alteración de los Niveles de Ruido Ambiental
FOLIO VEI - 0017
◼ FIS-04: Alteración de los Niveles de Vibraciones

◼ BIO-31: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por uso
de área acuática
Etapa de Cierre
Sin embargo, no todos estos presentan relación con el bienestar humano y por lo tanto no son susceptibles
de valoración económica. Los impactos negativos de nivel de importancia “moderado” que se ha
identificado tienen relación con el bienestar humano y además no presentan riesgo de doble contabilidad
con otros impactos son:
◼ SOC-11: Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por remoción de fondo
marino
En la siguiente sección se identifican los bienes y servicios ecosistemicos afectados por dichos impactos,
el tipo de valor economico implicado y los agentes potencialmente impactados.
10.3.3 Identificación de bienes y servicios ecosistémicos, tipo de valor

económico y agentes impactados
10.3.3.1 Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material

particulado
En primer lugar, la alteración de la calidad de aire (por emisiones gaseosas y de material particulado)
debida al Proyecto tiene el potencial de generar cambios en el bienestar individual y colectivo de la
población en el AIS; de modo que se justifica su inclusión en la VEIA.
Por un lado, en cuanto a los bienes y servicios ecosistémicos afectados, la alteración de la calidad de aire
(por emisiones gaseosas y de material particulado) debida al Proyecto se puede relacionar con la
afectación del servicio ecosistémico denominado “regulación de la calidad del aire” y asimismo con el bien
ecosistémico denominado “polución del aire”. Sin embargo, enfocando el análisis en los servicios
ecosistémicos “finales” que se traducen en bienes, y con la finalidad de evitar la doble contabilidad de
servicios que forman parte de procesos ecosistémicos intermedios, se considera solo la polución del aire
para fines de la VEIA.
Por otro lado, dentro de la clasificación de valor económico, la polución del aire puede entenderse como
un valor de uso, debido a su aprovechamiento o “uso” por parte de individuos y colectivos, y como indirecto,
debido a que sus beneficios no son exclusivos de determinados individuos, sino que se extienden hacia
otros en una colectividad, por su baja exclusión y rivalidad en su consumo.
Este impacto se presentará en los asentamientos humanos “Asociación de Viviendas Nueva Esperanza”,
“Agrupación de Familias Puerto Esperanza” y “Asociación de Pobladores del Comité Vecinal Virgen de las
Mercedes”, distrito de Pucusana, provincia y departamento de Lima.
FOLIO VEI - 0018
Los resultados de esta sección se resumen en la siguiente tabla:

valoración económica del impacto “Alteración de la calidad del aire por generación de emisiones
gaseosas y de material particulado”
Impacto del Bienes/servicios Valor de Método y

Actores sociales
Proyecto implicados uso técnica
Población en el área de influencia del
Alteración de la impacto:
calidad del aire por ■ Asociación de Viviendas Nueva
Transferencia Esperanza
generación de Uso
emisiones gaseosas
Polución del aire
indirecto
de beneficios - ■ Agrupación de Familias Puerto
valor Esperanza
y de material ■ Asociación de Pobladores del
particulado Comité Vecinal Virgen de las
Mercedes
Fuente: ERM, 2021.
10.3.3.2 Alteración de los niveles del ruido ambiental

En primer lugar, la alteración de los niveles de ruido ambiental debida al Proyecto tiene el potencial de
generar cambios en el bienestar individual y colectivo de la población en el área de influencia; de modo
que se justifica su inclusión en la VEIA.
Por un lado, en cuanto a los bienes y servicios ecosistémicos afectados, la alteración de los niveles de
ruido ambiental debida al Proyecto se puede relacionar con la afectación del servicio ecosistémico
denominado “regulación del ruido”; y, asimismo, con el bien ecosistémico denominado “control del ruido”.
Sin embargo, enfocando el análisis en los servicios ecosistémicos “finales” que se traducen en bienes, y
con la finalidad de evitar la doble contabilidad de servicios que forman parte de procesos ecosistémicos
intermedios, se considera solo el control del ruido para fines de la VEIA.
Por otro lado, dentro de la clasificación de valor económico, el control del ruido puede entenderse como
un valor de uso, debido a su aprovechamiento o “uso” por parte de individuos y colectivos, y como indirecto,
debido a que sus beneficios no son exclusivos de determinados individuos, sino que se extienden hacia
otros en una colectividad, por su baja exclusión y rivalidad en su consumo.
Este impacto se presentará en los asentamientos humanos “Asociación de Viviendas Nueva Esperanza”,
“Agrupación de Familias Puerto Esperanza” y “Asociación de Pobladores del Comité Vecinal Virgen de las
Mercedes”, distrito de Pucusana, provincia y departamento de Lima.
FOLIO VEI - 0019

valoración económica del impacto “Alteración de los niveles de ruido ambiental”
Impacto del Bienes/servicios Método y

Valor de uso Actores sociales
Proyecto implicados técnica
Población en el área de influencia del
impacto:
■ Asociación de Viviendas Nueva
Alteración de Transferencia Esperanza
los niveles de Control del ruido Uso indirecto de beneficios ■ Agrupación de Familias Puerto
ruido ambiental - valor Esperanza
■ Asociación de Pobladores del
Comité Vecinal Virgen de las
Mercedes
Fuente: ERM, 2021.
10.3.3.3 Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por

remoción de fondo marino
En primer lugar, la interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por remoción de
fondo marino tiene el potencial de generar cambios en el bienestar individual y colectivo de la población
en el área de influencia; de modo que se justifica su inclusión en la VEIA.
Por un lado, en cuanto a los bienes y servicios ecosistémicos afectados, la interrupción de la actividad de
pesca artesanal en el área restringida por remoción de fondo marino podría relacionarse con la afectación
del servicio ecosistémico denominado “abastecimiento de recursos hidrobiológicos”; y, asimismo, con el
bien ecosistémico denominado “recursos hidrobiológicos para comercialización y autoconsumo”.
Sin embargo, debe tenerse presente que la interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área
restringida por remoción de fondo marino no implica cambios en los volúmenes de captura de recursos
hidrobiológicos o en los ingresos de quienes los comercializan. Como se menciona en el Capítulo 9
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales en relación a los impactos sobre peces,
los recursos hidrobiológicos se desplazan/alejan temporalmente de la zona de pesca en donde el Proyecto
realiza actividades. Es decir, la interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida implica
cambios en las distancias y los tiempos para llevarla a cabo con normalidad: las distancias y los tiempos
se incrementan, y con ello los costos de realizar la actividad de pesca artesanal.
Por otro lado, dentro de la clasificación de valor económico, los recursos hidrobiológicos para
comercialización y autoconsumo pueden entenderse como un valor de uso, debido a su aprovechamiento
o “uso” por parte de individuos y colectivos, y como directo, debido a que sus beneficios son exclusivos de
determinados individuos, por su alta exclusión y rivalidad en su consumo.
De acuerdo a la información del Capítulo 7 Línea de Base del Medio Social, este impacto se presentará
en los pescadores los asentamientos humanos “Asociación de Viviendas Nueva Esperanza”, “Agrupación
de Familias Puerto Esperanza” y “Asociación de Pobladores del Comité Vecinal Virgen de las Mercedes”,
distrito de Pucusana, provincia y departamento de Lima, y en particular en los que realizan la actividad de
pesca artesanal en la zona Grano de Oro.
FOLIO VEI - 0020

valoración económica del impacto “Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área
restringida por remoción de fondo marino”

Pescadores que realizan su actividad
en la zona de Grano de Oro y se
Interrupción de
ubican en el área de influencia del
la actividad de
impacto:
pesca artesanal
Recursos Precios de ■ Asociación de Viviendas Nueva
en el área Uso directo Esperanza
hidrobiológicos mercado
restringida por ■ Agrupación de Familias Puerto
remoción de Esperanza
fondo marino ■ Asociación de Pobladores del
Comité Vecinal Virgen de las
Mercedes
Fuente: ERM, 2021.
10.3.4 Elección y aplicación de los métodos de valoración económica
10.3.4.1 Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material

particulado
Para la valoración del impacto ambiental por alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de
material particulado, se recurrió al método de transferencia de valor. Se tomaron los resultados de un
estudio de valoración contingente (Figueroa et al., 1996; Rogat, 1998) en Santiago de Chile, que estimó la
disponibilidad a pagar (DAP) por reducir la contaminación de aire, y, aplicando la transferencia de valor,
se tomó este valor para el cálculo del valor económico de este impacto.
Para realizar la transferencia de valor, se recurrió al Producto Bruto Interno (PBI) per cápita como factor
de ajuste. Primero se comparó el PBI per cápita de las economías chilena y peruana. Las estadísticas
recopiladas para el período 1997-2020 (Banco Mundial, 2021) indican que el PBI per cápita peruano es el
51% del PBI per cápita chileno, lo que implica que el nivel de vida promedio de la población chilena es
mayor en comparación con la peruana, y por tanto que la DAP en el caso peruano tendría que ser una
fracción del DAP en el caso chileno.
FOLIO VEI - 0021
Tabla 10-8: Producto Bruto Interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), Chile y
Perú, años 1997-2020
Año País
Chile Perú
1997 8,637.33 4,861.12
1998 8,995.76 4,811.26
1999 8,977.12 4,873.86
2000 9,553.57 5,043.27
2001 9,972.65 5,120.07
2002 10,333.06 5,423.64
2003 10,841.33 5,697.43
2004 11,812.63 6,084.89
2005 12,746.59 6,610.89
2006 15,753.96 7,262.26
2007 16,941.83 8,026.61
2008 16,501.81 8,857.86
2009 16,159.61 8,951.01
2010 18,161.81 9,730.42
2011 20,342.56 10,476.80
2012 21,507.69 10,767.68
2013 22,439.27 11,295.96
2014 22,786.64 11,510.28
2015 22,698.55 11,572.32
2016 23,437.59 12,013.38
2017 24,470.70 12,506.53
2018 24,740.50 13,088.30
2019 25,974.73 13,397.27
2020 25,067.69 11,879.24
Fuente: Banco Mundial, 2021.
El análisis del PBI per cápita de Chile del 2020 muestra que éste está altamente correlacionado con el PBI
per cápita peruano, tal como se aprecia en la figura siguiente y como se puede comprobar con un modelo
de regresión simple, donde, como variable independiente, explica hasta el 98.4% (r2) del PBI per cápita de
Perú. En conclusión, ambas economías son comparables para efectuar la transferencia del valor de la
DAP en Chile a Perú.
FOLIO VEI - 0022
Figura 10-1: Producto bruto interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados), Chile y
Perú, años 1997-2020
30 000.00
25 000.00
20 000.00
15 000.00
10 000.00
5 000.00
Chile Perú
Tabla 10-9: Resumen de modelo, ANOVA y Coeficientes de la regresión

del PBI per cápita (USD, precios internacionales actualizados), Perú y Chile,
años 1997-2020
Estadísticos de Regresión
R Múltiple 0.992179
R Cuadrado 0.984419
R Cuadrado Ajustado 0.983677
Error Estándar 382.0659
Observaciones 23
a. Predictores: (Constante), PBI Chile.
b. Variable Dependiente: PBI Peru.
FOLIO VEI - 0023
ANOVA
df SS MS F Significancia F
Regresión 1 1.94E+08 1.94E+08 1326.802 1.82E-20
Residual 21 3065461 145974.3
Total 22 1.97E+08
a. Variable Dependiente: PBI Peru.
b. Predictores: (Constante), PBI Chile.
Coeficientes Error Estándar Estadístico t P-valor 95% Inferior 95% Superior 95% Inferior 95% Superior
Intercepto 300.8293 249.4973 1.205742 0.241327 -218.029 819.6873 -218.029 819.6873
8637.327 0.494936 0.013588 36.4253 1.82E-20 0.466679 0.523193 0.466679 0.523193
a. Dependent Variable: PBI Peru.
En resumen, se utiliza como factor de ajuste el PBI per cápita a precios internacionales actualizados, tanto
de Chile como de Perú, para hacer la transferencia de valor al caso peruano y poder calcular el impacto
económico sobre el bienestar de la “Alteración de la calidad del aire por generación de emisiones gaseosas
y de material particulado”.
Partimos del valor hallado por el estudio de Rogat (Figueroa et al., 1996; Rogat, 1998) para Santiago de
Chile, que analizó la disposición a pagar (DAP) de un hogar por la reducción de emisiones contaminantes
en el aire. El valor obtenido fue de USD 53 por año por hogar.
La cantidad de población involucrada en este impacto se estimó en 352 hogares, que es la cantidad
aproximada de hogares que reside los asentamientos humanos del AISD.
Actualizamos este dato para Chile del 2020, que son los últimos datos proporcionados por el Banco
Mundial. Tenemos:
Cálculo del factor de ajuste Chile (1998)

◼ PBI 2020= 25,067.69
◼ PBI 1998= 8,995.76
◼ No. de años= 23
◼ PBI 2020= PBI 1998 (1+i)n i= 0.0456
Disposición a pagar (DAP) actualizada al 2020 (Chile)
◼ DAP Chile 2020= DAP Chile 1998(1+i)^años
◼ DAP Chile 1998 (USD) (Rogat, 1998)= 53
◼ DAP Chile 2020 (USD)= 147.69
FOLIO VEI - 0024
Disposición a pagar (DAP) actualizada al 2020 (Perú)

◼ DAP Chile 2020 (USD)= 147.69
◼ PBI Perú/PBI Chile 1998-2019= 0.51
◼ DAP Aire Perú 2020 (USD)= 75.7
Tabla 10-10: Hogares por Asentamiento Humano, AISD
Asentamientos Humanos Hogares permanentes y presentes

Asociación de Viviendas Nueva Esperanza 194
Agrupación de Familias Puerto Esperanza 120
Asociación de Pobladores del Comité Vecinal Virgen de las Mercedes 38
Total 352
Fuente: ERM, 2021.
Tabla 10-11: Valor económico (USD) del impacto “Alteración de la calidad del aire por generación
de emisiones gaseosas y de material particulado”
DAP Aire Perú 2020 No. aprox. de hogares No. de años Monto total
75.7 352 2 47,486.58
Etapa de Operación y Mantenimiento
75.7 352 28 243,706.08
Etapa de Cierre
75.7 352 1 2,450.30
Total
75.7 352 1 293,642.96
Fuente: ERM, 2021.
FOLIO VEI - 0025
10.3.4.2 Alteración de los niveles del ruido ambiental

Para la valoración del impacto ambiental por alteración de los niveles de ruido ambiental, se recurrió al
método de transferencia de valor. Se tomaron los resultados de un estudio de valoración contingente
(Barreiro, 2005) en España, que estimó la disponibilidad a pagar (DAP) por reducir los niveles de ruido
ambiental, y, aplicando la transferencia de valor, se tomó este valor para el cálculo del valor económico de
este impacto.
Para realizar la transferencia de valor, se recurrió al Producto Bruto Interno (PBI) per cápita como factor
de ajuste. Primero se comparó el PBI per cápita de las economías española y peruana. Las estadísticas
recopiladas para el período 1997-2020 (Banco Mundial, 2021) indican que el PBI per cápita peruano es el
31% del PBI per cápita español, lo que implica que el nivel de vida promedio de la población española es
mayor en comparación con la peruana, y por tanto que la DAP en el caso peruano tendría que ser una
fracción del DAP en el caso español.
Tabla 10-12: Producto Bruto Interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados),
España y Perú, años 2005-2020
Año País
España Perú
2005 17,906.52 6,610.89
2006 19,095.85 7,262.26
2007 19,954.29 8,026.61
2008 21,593.65 8,857.86
2009 22,959.10 8,951.01
2010 24,371.60 9,730.42
2011 25,020.31 10,476.80
2012 26,121.97 10,767.68
2013 27,606.93 11,295.96
2014 30,679.12 11,510.28
2015 32,430.12 11,572.32
2016 33,263.27 12,013.38
2017 32,116.00 12,506.53
2018 31,706.88 13,088.30
2019 31,867.97 13,397.27
2020 31,720.12 11,879.24
El análisis del PBI per cápita de España a precios del 2019 muestra que éste se encuentra altamente
correlacionado con el PBI per cápita peruano, tal como se aprecia en la figura siguiente y como se puede
comprobar con un modelo de regresión simple, donde, como variable independiente, explica hasta el
66.6% (r2) del PBI per cápita de Perú. En conclusión, ambas economías son comparables para efectuar la
transferencia del valor de la DAP en España a Perú.
FOLIO VEI - 0026
Figura 10-2: Producto bruto interno per cápita (USD, precios internacionales actualizados),
España y Perú, años 2005-2020
45000.0
40000.0
35000.0
30000.0
25000.0
20000.0
15000.0
10000.0
5000.0
0.0
España Perú
precios internacionales actualizados), Perú y España,
años 2005-2020
Estadísticos de Regresión
R Múltiple 0.816576
R Cuadrado 0.666796
R Cuadrado Ajustado 0.641164
Error Estándar 1103.352
Observaciones 15
a. Predictores: (Constante), PBI España
b. Variable Dependiente: PBI Peru
FOLIO VEI - 0027
ANOVA
df SS MS F Significancia F
Regresión 1 31670404 31670404 26.01509 0.000204
Residual 13 15826017 1217386
Total 14 47496421
a. Variable Dependiente: PBI Peru
b. Predictores: (Constante), PBI España
Coeficientes Error Estadístico t P-valor 95% 95% 95% 95%

Estándar Inferior Superior Inferior Superior
Intercepto -3193.37 2749.647 -1.16137 0.266371 -9133.62 2746.885 -9133.62 2746.885
27606.93 0.400298 0.078482 5.100499 0.000204 0.230748 0.569848 0.230748 0.569848

a. Variable Dependiente: PBI Peru
En resumen, se utiliza como factor de ajuste el PBI per cápita a precios internacionales actualizados, tanto
de España como de Perú, para hacer la transferencia de valor al caso peruano y poder calcular el impacto
económico sobre el bienestar de la “Alteración de los niveles del ruido ambiental”.
Partimos del valor hallado por el estudio de Barreiro (2005) para España, que analizó la disposición a pagar
(DAP) de un hogar por los niveles del ruido ambiental. El valor obtenido fue de USD 3.58 hogar/decibel/año.
Para estimar el valor económico del impacto por alteración de los niveles del ruido ambiental se toma como
impacto la diferencia entre el valor máximo de acuerdo al modelamiento y los valores de fondo de acuerdo
a la línea de base física.
Cálculo del factor de ajuste España (2005)
◼ PBI 2020= 38,334.61
◼ PBI 2005= 27,606.93
◼ No. de años= 16
◼ PBI 2020= PBI 2005 (1+I)n i= 0.0207
Disposición a pagar (DAP) actualizada al 2020 (España)
◼ DAP España 2020= DAP España 2005(1+i)^años
◼ DAP España 2005 (USD) (Barreiro, 2005)= 3.58
◼ DAP España 2020 (USD)= 4.97
Disposición a pagar (DAP) actualizada al 2020 (Perú)
◼ DAP España 2020 (USD)= 4.97
◼ PBI Perú/PBI España 2005-2020= 0.31
◼ DAP Ruido Perú 2020 por decibel (USD)= 1.52
FOLIO VEI - 0028
Tabla 10-14: Valor económico (USD) del impacto “Alteración de los niveles del ruido ambiental”
DAP Ruido Perú Aumento de No. aprox. de No. de años Monto total
2020 decibeles (*) hogares
1.52 5 352 2 2,472.35
Etapa de Operación y Mantenimiento
1.52 5 352 28 25,298.28
Etapa de Cierre
1.52 5 352 1 50,842.26
Total
1.52 5 352 31 78,612.89
Fuente: ERM, 2021.

(*) Calculado en función de un escenario de aumento máximo hipotético: la diferencia entre el modelamiento de nivel de ruido y el
promedio de los monitoreos en campo: (72-67) dB.
10.3.4.3 Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por

remoción de fondo marino
Para la valoración del impacto social por interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área
restringida por remoción de fondo marino se recurrió al método de precios de mercado.
En primer lugar, hay que mencionar que los actores sociales potencialmente afectados por el impacto son
los pescadores artesanales embarcados o no embarcados que realizan sus actividades de pesca artesanal
en el área de influencia social directa del Proyecto. Sin embargo, no se dispone de un padrón o censo de
pescadores artesanales embarcados o no embarcados que indique la cantidad de los mismos que realiza
su actividad de pesca artesanal en el área de influencia social directa del Proyecto. Asimismo, cabe resaltar
que, si bien la principal afectación a actores sociales potencialmente se dará sobre sus costos
(principalmente, mayor consumo de combustible para mayor desplazamiento de sus embarcaciones) y sus
tiempos (mayor tiempo de dedicación a la actividad de pesca artesanal) tampoco se dispone información
de los costos o tiempos de la actividad de pesca artesanal entre los pescadores embarcados o no
embarcados.
Se parte de que, de acuerdo a entrevistas con sus líderes (Capítulo 7 Línea de Base del Medio Social),
existen 2 principales organizaciones de pescadores: el “Gremio de Pescadores de Pucusana” y la
“Asociación de Pescadores Artesanales y Conexos de Pucusana”, con que cuentan aproximadamente con
600 y 200 miembros, respectivamente. Asimismo, según información de la Encuesta de Hogares (Capítulo
7 Línea de Base del Medio Social), solo 4.4% reporta como principal zona de pesca “Grano de Oro”, lo que
resultaría en 35 pescadores involucrados, aproximadamente.
Otro dato relevante de la Encuesta de Hogares (Capítulo 7 Línea de Base del Medio Social) son los
Ingresos Anuales en Soles, que en el AISD alcanzan un promedio de S/ 11 974.8.
Se propone considerar un índice de incremento de costos de la actividad de pesca artesanal de 5.0%, lo
que resulta en un costo anual estimado de S/ 598.74 o USD 145.82.
FOLIO VEI - 0029
Tabla 10-15: Valor económico (USD) del impacto “Interrupción de la actividad de pesca artesanal
en el área restringida por remoción de fondo marino”
Costo anual estimado

No. aprox. de hogares No. de años Monto total
por hogar
145.82 35 2 9,153.30
Total
145.82 35 2 9,153.30
10.4 Análisis costo beneficio ambiental

Al igual que para la VEIA realizada en la sección previa del presente estudio, se tomó en cuenta, de
acuerdo a los TdR específicos aprobados por el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
Inversiones Sostenibles (SENACE), la Guía de Valorización Económica del Patrimonio Natural
(R.M. N°409-2014-MINAM) establecida por el Ministerio del Ambiente–MINAM, además del marco teórico
y metodología de las ciencias económicas.
10.4.1 Aspectos preliminares

El objetivo principal de esta sección es realizar el análisis costo beneficio ambiental del Proyecto,
integrando los resultados de la valoración económica de impactos ambientales negativos significativos
(como costos ambientales) con la valoración económica de los impactos positivos (beneficios ambientales)
del Proyecto.
Es importante indicar que, como en la VEIA realizada en la sección previa del presente estudio, en esta
sección se presenta el análisis de costo beneficio ambiental bajo el escenario sin Proyecto (ex ante).
También se deja en claro que los resultados obtenidos se enfocan en los efectos de los impactos
socioambientales del Proyecto sobre el bienestar de las personas, tanto positivos como negativos.
Finalmente, la presente estimación tiene como supuesto principal la estabilidad de condiciones
económicas durante las distintas etapas del Proyecto y utiliza la información oficial más actual disponible
(por ejemplo, Banco Mundial 2021, Banco Central de Reserva del Perú, 2021).
Normalmente, en el análisis costo-beneficio (ABC), sea privado o social, se utilizan tres indicadores
básicos: valor actual neto (VAN), ratio costo-beneficio, y la tasa interna de retorno, y los dos primeros son
los más utilizados.
El valor actual neto es el valor monetario equivalente a la sumatoria descontada de beneficios netos de un
proyecto durante un horizonte t dado. Formalmente (1):
n
Bt
VAN = ∑ (1)
(1 + r)t
t=0
Donde:
B : Beneficio neto
R : Tasa de descuento
n : Horizonte del proyecto
t : Tiempo
FOLIO VEI - 0030
En el caso de un proyecto privado, se utiliza una tasa de descuento privada, la cual es la tasa de interés
pagada por el inversionista (agente que financia el Proyecto) y que equivale al costo de oportunidad del
capital. En el caso de un proyecto social, deberá utilizarse una tasa de descuento social, equivalente al
costo de oportunidad social. En general, las agencias gubernamentales de cada país definen esta tasa
para su uso en los proyectos de inversión social.
Para aceptar un proyecto se espera -como condición básica- que se cumpla VAN>0. Caso contrario, el
proyecto debería ser rechazado. Si VAN>0, entonces el bienestar que genera el proyecto es mayor a su
costo de oportunidad. Nótese que la magnitud del VAN dependerá no solo de los beneficios netos, sino
también de la tasa de descuento a utilizar.
10.4.2 Metodología
Consistirá en evaluar el balance entre el valor económico de los impactos positivos y negativos que serán
generados por el Proyecto en estudio. Si este balance resulta positivo, entonces el Proyecto es beneficioso
no solo desde el punto de vista privado, sino también, social o ambiental.
Formalmente (2):
VANS= (VANE+)– (VANE-) (2)
VANS, será equivalente al saldo del valor actual neto del valor actual de las externalidades positivas
(VANE+) y negativas (VANE-) del Proyecto, descontadas a una tasa de descuento social.
10.4.3 Beneficios sociales del Proyecto
10.4.3.1 Identificación de beneficios sociales del Proyecto

En la siguiente tabla se presenta la lista y la selección de los beneficios sociales del Proyecto para la
VEIA, a partir de los impactos sociales positivos directos.
Tabla 10-16: Selección de impactos positivos para la VEIA, según etapas del Proyecto
Bienestar Selección
Impacto Ambiental Significancia Componente Otros criterios
social final
Etapa de construcción
SOC-07: Mejora de ■ Impacto tangible
ingresos familiares por Moderado ■ Impacto de alta
Social Sí Sí
contratación de mano Positivo probabilidad de
de obra local ocurrencia.
SOC-08: Aumento del ■ Impacto de alta
empleo por probabilidad de
Moderado
contratación de mano Social Sí ocurrencia. No
Positivo
de obra local ■ Potencial doble
contabilidad
SOC-09: Aumento del ■ Impacto de alta
empleo indirecto por probabilidad de
Moderado
dinamización de la Social Sí ocurrencia. No
Positivo
actividad comercial y ■ Potencial doble
de servicios locales contabilidad
FOLIO VEI - 0031
Bienestar Selección
Impacto Ambiental Significancia Componente Otros criterios
social final
■ Impacto de alta
SOC-10: Aumento de probabilidad de
Moderado
capacidades de los Social Sí ocurrencia. No
Positivo
trabajadores locales ■ Potencial doble
contabilidad
Etapa de operación y mantenimiento
SOC-07:Mejora de ■ Impacto tangible
ingresos familiares por Moderado ■ Impacto de alta
Social Sí Sí
contratación de mano Positivo probabilidad de
de obra local ocurrencia.
■ Impacto de alta
SOC-08: Aumento del
probabilidad de
empleo por Moderado
Social Sí ocurrencia. No
contratación de mano Positivo
■ Potencial doble
de obra local
contabilidad
■ Impacto de alta
SOC-10: Aumento de probabilidad de
Moderado
capacidades de los Social Sí ocurrencia. No
Positivo
trabajadores locales ■ Potencial doble
contabilidad
Elaboración: ERM, 2021.
Como se aprecia en el cuadro anterior, el Proyecto tiene un impacto moderado debido a la generación de
empleo local en las etapas de construcción, de operación y mantenimiento y de cierre, debido a que se
contratará mano de obra local calificada y no calificada, priorizando al área de influencia social directa (AISD)
del Proyecto. En la siguiente tabla resume algunos detalles del análisis económico de los beneficios
sociales, así como las técnicas de valoración económica empleadas:
Tabla 10-17: Beneficios sociales y actores involucrados

Mejora de
ingresos
Población económicamente
familiares por Precios de
Fuerza de trabajo Uso directo activa (PEA) del área de
contratación de mercado
influencia del Proyecto
mano de obra
local
FOLIO VEI - 0032
10.4.3.2 Valoración económica de beneficios sociales del Proyecto
10.4.3.2.1 Mejora de ingresos familiares por contratación de mano de obra local

Se presentan los requerimientos de mano de obra local del Proyecto durante las etapas de construcción,
operación y mantenimiento, y cierre, de acuerdo con la información proporcionada por Navisan. La etapa
de construcción tendrá una duración aproximada de 2 años, la de operación y mantenimiento 28 años y la
de cierre 1 año.
Tabla 10-18: Mano de obra calificada y no calificada
Mano de obra foránea Mano de obra local

Etapas
Calificada No calificada Calificada No calificada
Construcción 107 592 0 244
Operación y mantenimiento 34 138 7 120
Cierre 3 0 8 12
Fuente: Navisan, 2021.
El pago a la mano de obra local no calificada por trabajador y de nivel mensual se ha estimado en
S/ 1,665.83, y para la mano de obra local calificada de S/ 2,071.03. Estos valores constituyen los costos
unitarios para valorizar la mano de obra beneficiada por el empleo que brindará el Proyecto.
Se ha considerado además la tasa de descuento del 8% anual (la misma tasa considerada en la sección
de valoración económica de impactos negativos), junto con la tasa equivalente de nivel trimestral (1.94%)
y mensual (0.6%).
La presente estimación tiene como supuesto principal la estabilidad de condiciones económicas durante
las distintas etapas del Proyecto y utiliza la información oficial más actual disponible (por ejemplo, Banco
Mundial 2021).
La siguiente tabla muestra los resultados de la valoración del impacto por generación de empleo del
Proyecto.
Tabla 10-19 Valor Económico (USD) del Impacto “Mejora de ingresos familiares por contratación
de mano de obra local”
Valor Actual (S/) Valor Actual de Beneficios

Valor Actual (S/) mano
Etapas del Proyecto mano de obra local por mano de obra total
de obra calificada
no calificada (S/)
Construcción 7,960,272.49 - 7,960,272.49
Operación y Mantenimiento 26,509,220.99 1,922,520.76 28,431,741.76
Cierre 222,110.22 184,091.85 406,202.07
Total (S/) 36,798,216.32
Total (USD) 8,962,059.50
FOLIO VEI - 0033
10.5 Resultados y conclusiones

Los resultados de la VEIA (correspondiente a los impactos negativos significativos) del Proyecto se
presentaron en la sección Elección y aplicación de los métodos de valoración económica.
La siguiente tabla resume los resultados principales del estudio: la valoración económica de los impactos
ambientales negativos y positivos, el flujo neto y la relación beneficio/costo. Los resultados muestran que
el flujo neto es ampliamente positivo (USD 8,580,650.35), lo que indica que el Proyecto tiene más
beneficios que costos, y que la relación beneficio/costo también es largamente favorable (por cada unidad
de costo se obtienen 24.07 unidades de beneficio).
Tabla 10-20: Análisis costo beneficio ambiental del Proyecto (USD)
Impactos Beneficios Costos

Mejora de ingresos familiares por contratación de mano de obra local 8,962,059.50
Subtotal Beneficios 8,962,059.50
Alteración de la calidad del aire por generación de emisiones y material particulado 293,642.96
Alteración de los niveles del ruido ambiental 78,612.89
Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por remoción 9,153.30
de fondo marino
Subtotal Costos 381,409.15
Flujo Neto 8,580,650.35
Relación Beneficio/Costo 24.07
Nota: Tasa de cambio del dólar (interbancario - promedio): S/ 4.106 (set-21).
Fuente: https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/mensuales/resultados/PN01205PM/html
FOLIO VEI - 0034
10.6 Referencias bibliográficas

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
s/f “Tipo de cambio - promedio del periodo (S/ por US$) - Interbancario - Compra”. Consulta: 20
de octubre de 2021.
https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/mensuales/resultados/PN01205PM/html
BANCO MUNDIAL
2021 “PIB per cápita, PPA ($ a precios internacionales actuales) - Chile, Peru, Spain”. Consulta:
20 de octubre de 2021.
https://datos.bancomundial.org/indicator/NY.GDP.PCAP.PP.CD?end=2020&locations=CL-
PE-ES&start=1997
BARREIRO, J., SÁNCHEZ, M. Y VILADRICH-GRAU, M.
2005 “How much are people willing to pay for silence? A contingent valuation study”. Applied
Economics, 37(11), 1233-1246
FIGUEROA, E., ROGAT, J. Y FIRINGUETTI, L.
1996 “An estimation of the economic value of an air quality improvement program in Santiago,
Chile”. Estudios de Economía, 23(9), 99-114.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
s/f “Relación de precios sociales”. Consulta: 20 de octubre de 2021.

https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/anexos/2014/3.10_Anexo_SNIP_10-
Parmtros_de_Evaluac.pdf
ROGAT, J.
1998 The Value of Improved Air Quality in Santiago de Chile (Tesis doctoral inédita). Universidad
de Gotemburgo, Gotemburgo, Suecia.

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FOLIO VEI - 0001

The business of sustainability

Detalles de Los detalles ingresados a continuación se muestran automáticamente en la portada y en el pie de

Subtítulo del Capítulo 10 Valoración Económica de Impactos

No. de Proyecto 0593549

Autor ERM Perú

Nombre del Cliente Navisan S.A.

Historial del documento

Estudio de Impacto Ambiental

Biol. Francisco Pinilla Ing. Edith Azañero

Biol. Aníbal Díaz Lic. César Chia

ERM Perú S.A.

10. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS

10.1 Introducción y Antecedentes

10.3 Valoración económica del impacto ambiental

10.3.1 Aspectos preliminares

10.3.2 Identificación de impactos a valorar

BIO-01: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por la generación de

BIO-03: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por remoción

Macroinvertebrados BIO-04: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por la

BIO-05: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por afectación

BIO-07: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por generación de sólidos es

BIO-09: Alteración de la composición de peces por remoción de fondo marino Compatible

BIO-12: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de ruido submarino Compatible

Fuente: ERM, 2021.

FIS-01: Alteración de la Calidad de Aire por Emsiones de Material Particulado Moderado

BIO-02: Variación de la riqueza y abundancia de fitoplancton y zooplancton por generación de

BIO-27: Variación de la riqueza y abundancia de macroinvertebrados bentónicos por generación

BIO-29: Variación de la riqueza y abundancia de macroalgas por generación de residuos

BIO-12: Desplazamiento/alejamiento temporal de peces por generación de ruido submarino Compatible

BIO-14: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por

BIO-32: Desplazamiento/alejamiento temporal de mamíferos marinos y especies sensibles por

BIO-17: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por uso

BIO-19: Desplazamiento/alejamiento de aves marinas y playeras y especies sensibles por

SOC-13: Percepción de afectación (desplazamiento económico) a la actividad de pesca

SOC-15: Tensión/conflicto social por expectativas no cubiertas de la población por contratación

SOC-18:Percepción de disminución de los beneficios del proyecto por reducción de mano de

SOC-19: Percepción de afectación a la actividad de pesca artesanal y recursos marinos

Fuente: ERM, 2021.

Etapa de Operación y mantenimento

◼ FIS-04: Alteración de los Niveles de Vibraciones

10.3.3 Identificación de bienes y servicios ecosistémicos, tipo de valor

10.3.3.1 Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material

Los resultados de esta sección se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 10-5: Identificación de bienes/servicios implicados, valor de uso y actores sociales de la

Impacto del Bienes/servicios Valor de Método y

Fuente: ERM, 2021.

10.3.3.2 Alteración de los niveles del ruido ambiental

Tabla 10-6: Identificación de bienes/servicios implicados, valor de uso y actores sociales de la

Impacto del Bienes/servicios Método y

Fuente: ERM, 2021.

10.3.3.3 Interrupción de la actividad de pesca artesanal en el área restringida por

Tabla 10-7: Identificación de bienes/servicios implicados, valor de uso y actores sociales de la

Impacto del Bienes/servicios Método y

Fuente: ERM, 2021.

10.3.4 Elección y aplicación de los métodos de valoración económica

10.3.4.1 Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material

Fuente: Banco Mundial, 2021.

Fuente: Banco Mundial, 2021.

Tabla 10-9: Resumen de modelo, ANOVA y Coeficientes de la regresión