ESTRUCTURA DE

UN PLAN DE
EMERGENCIA Y
EVACUACIÓN
 Objetivos de la planificación de
Emergencias

 Protección de la vida de las personas

 Protección de los bienes
 OBJETIVOS DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y
EVACUACIÓN

 Preservar el normal funcionamiento de las instalaciones mediante la

detección y eliminación o control de los riesgos potenciales que
pueden originar una emergencia y evacuación.

 Recuperar la capacidad operativa de la organización controlando o

minimizando los efectos de una emergencia poniendo en práctica
normas y procedimientos preestablecidos para cada situación de
emergencia a cubrir.

 Que el control de la emergencia y la

evacuación del personal sea efectuado
por grupos operativos y debidamente
instruidos con conocimientos de sus
tareas, facultades y responsabilidades.
 Plan de Emergencias

 El Plan de Emergencia es un documento escrito, que

contiene un conjunto de actividades y procedimientos
para controlar una situación de emergencia en el menor
tiempo posible y recuperar la capacidad operativa de la
organización. La probabilidad de éxito disminuye en la
medida que pasa el tiempo.
 Plan de Emergencias

 Describe aquellas acciones que deben ser tomadas en

caso de presentarse eventos de amenazas naturales o
creadas por el ser humano para la protección de bienes
 Plan de Emergencias

 Diseñado para prevenir cuando sea posible y ayudar a

controlar incidentes que no puedan ser prevenidos y
causen el mínimo daño posible.
 Tipos de emergencias
 Emergencia Menor:
Es cualquier acontecimiento que sin poner en
peligro la vida de las personas, representa riesgos
de daño a la propiedad y/o medio ambiente y que
esta dentro de la capacidad de control de la
Brigada de Autoprotección.
 Tipos de emergencias
 Emergencia Moderada:
Es cualquier condición que ponga en peligro la
vida de las personas y representa riesgos de daños
a la propiedad y/o medio ambiente y que estando
dentro de la capacidad de control de la Brigada de
Autoprotección, requiere limitada ayuda externa.
 Tipos de emergencias
 Emergencia Mayor:
Es cualquier condición que pone en peligro la vida
de las personas y representa riesgos de daños a la
propiedad y/o medio ambiente rebasando los
recursos de las brigadas. Requiere ayuda externa
de las organizaciones de prevención y atención de
emergencias.
 Clasificación de las
emergencias por su origen
 NATURALES:
 METEOROLOGICAS O CLIMATICAS:

 Huracán, vendaval, granizada, tormentas eléctricas, inundación, sequía, ola de

calor, ola de frío, incendio forestal.

 GEOLOGICOS: Terremoto, sismo o temblor, maremoto, erupción volcánica,

deslizamiento de tierra o de lodo (alud, avalancha).

 BIOLOGICOS : Epidemias y plagas.

 Clasificación de las
emergencias por su origen
 TECNOLOGICAS:
Incendio, explosión, desplomes por daño estructural, escape
de vapores tóxicos, derrame de sustancias peligrosas, fuga
de gases o vapores peligrosos, accidentes con maquinaria o
equipos, accidentes de tránsito, caídas de Altura,
radiactividad, atrapamientos, intoxicación alimenticia.
 Clasificación de las
emergencias por su origen
 SOCIALES:
Amenazas de bomba, atentados con proyectiles, asaltos,
atracos, robos, secuestros, extorsión, matanzas, violaciones,
guerrilla, paramilitares, concentración de personas, conflictos
sociales, desorden civil, acciones de vandalismo.
Inventario de amenazas
 Responsables de la aplicación
del Plan de Emergencias

NIVEL DIRECTIVO: (COMITÉ EMERGENCIAS)

 Recursos financieros
 Recursos físicos
 Capacidad de respuesta instalada
 Valores críticos a salvar
 Planos estructurales
 Análisis de vulnerabilidad

NIVEL ESTRATEGICO
 Aplicación del plan
 Toma decisiones
 Dirección y coordinación interna y externa

NIVEL OPERATIVO
 Control de la emergencia
 Evacuación de áreas involucradas
 Atención de primeros auxilios
 Información necesaria para el
control de emergencias
INFORMACION DE LA AGENCIA
 Descripción de la Sucursal / Agencia de la Entidad Financiera
 Identificación de Factores de Riesgo Propios de la Organización (incendios, explosivos,
derrames, inundaciones, terremotos, Otros)
 Evaluación de Factores de Riesgos Detectados
 Prevención y Control de Riesgos
 Mantenimiento
 Protocolo de Alarma y Comunicaciones para Emergencias
 Protocolos de Intervención Ante Emergencias
 Evacuación
 Procedimientos para la Implantación del Plan de Emergencia
 Información necesaria para el
control de emergencias
INFORMACION ADMINISTRATIVA
 Proveedores servicio de energía eléctrica
 Planos eléctricos- subestaciones
 Proveedores servicio de acueducto
 Planos hidráulicos-salidas de agua
 Dimensiones y características de los tanques de reserva de agua
 Plantas eléctricas, motobombas y tuberías de agua sistema contraincendio
 Sistema de protección automáticos (rociadores)
 Presiones agua en gabinetes y rociadores
 Tipos de detectores de incendio
 Conducción o almacenamiento de otros combustibles
 Planos estructurales
 Carga ocupacional por areas-poblacion flotante- personas con impedimentos
 Inventario de equipo y lugares
para emergencias
INFORMACION ESTRATÉGICA
 Ubicación y tipo de extintores manuales
 Ubicación y dotación de gabinetes contra incendio
 Ubicación de detectores de incendio
 Ubicación de rociadores automáticos
 Ubicación y dotación de los botiquines
 Ubicación y tipo de camillas
 Dotación de los brigadistas
 Implementos para rescate y salvamiento
 Equipos de comunicación y transporte
 Alarmas contra incendio y evacuación
 Planos de emergencia
 Descripción de la carga combustible (tipo a, b, c ó d)
 Características de la
edificación
 Tiempo de la construcción
 Número de escaleras
 Cantidad de puertas de acceso y de salida
 Rutas de evacuación
 Distancia de las áreas de trabajo a las salidas de emergencia
 Estado de la construcción:
 Estudios de la estructura
 Análisis de sismo resistencia
 Estado de las instalaciones:
 Tableros y redes eléctricas
 Tuberías y salidas de agua
 Redes de alcantarillado
 Tuberías de gas natural o gas
 Propano
 Entorno, vías de acceso y
recursos externos

 Tipo de construcciones alrededor

 Nombre de las empresas cercanas
 Avenidas principales por calles y carreras
 Recursos externos- hidrantes, puestos de socorro
 Cuerpos de socorro y ayuda cercanos
 Bomberos, defensa civil, cruz roja,
 Policía, ministerio de salud, servicio de ambulancias
 Clínicas y hospitales de 2do y 3er nivel
 Directorio de emergencias
 Listado de personal de empleados y trabajadores
 Listado de los trabajadores por áreas y turnos de trabajo
 Conformación de la Brigada

 Numero de brigadistas
 Jefe de la brigada
 Porcentaje respecto a los trabajadores
 Organigrama de la brigada
 Tipo de brigada: básica o especializada
 Grupos para el control de emergencias
 Capacitación del personal: teórico práctico
 Funciones y responsabilidades por grupos
 Preparación antes, durante y después de una emergencia
 Niveles de respuesta: de primero, segundo o tercer nivel
 Funciones y responsabilidades
de la Brigada

ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UNA

EMERGENCIA

 Brigada de prevención y control: de incendios, de

derrames de líquidos peligrosos y de fugas de
gases tóxicos
 Brigada de primeros auxilios
 Brigada de evacuación y rescate
 Brigada de comunicación
 Grupos de apoyo: vigilancia y logística
 Planes de emergencia y
contingencia

ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UNA EMERGENCIA

 Actuación en caso de terremotos

 Procedimiento para conatos de incendio

 Control de derrames y de fugas

 Peligro de explosión por concentración de gases o incremento de presión en equipos

 Como actuar en caso de amenazas de bomba-llamada terrorista

 Procedimiento en caso de carros o paquetes bomba

 Riesgos por huelgas, asonadas, vandalismo o saqueos

 Inundaciones o avalanchas

 Peligros de material radioactivo

 Intoxicación con alimentos o por sustancias químicas

 Planes de Evacuación

CICLOS DE LA EVACUACION - DETECCION- ALERTA- EVALUACION ALARMA Y

EVACUACION

 Procedimientos para evacuar

 Antes-durante y después de la evacuación
 Procedimiento en caso de incendios con humo
 Prioridades para evacuación de áreas
 Prioridades del personal
 Procedimiento en caso de quedar atrapado por un incendio
 Plan B y C
 Rutas de evacuación
 Puntos de encuentro
 Evacuación de heridos o desmayados
 QUIÉNES SE INVOLUCRAN
DIRECTAMENTE EN ESTE PLAN DE
EMERGENCIA

• La Gerencia. - Cte. Paritario.

• Comité de Emergencia. - Prevencionista

- Jefe de Brigada
• Los empleados en general.

• Contratistas

• Personas en tránsito
 CON EL APOYO DE :
Relación:

 Bomberos.

 Ambulancias (Sistema
Público o privado)

 Policía Nacional (UPC)

 Empresas vecinas
 PLAN DE DETECCIÓN DE LOS POSIBLES
RIESGOS PRESENTES :

1. Revisión de las cargas eléctricas

2. Limpieza y mantención de los equipos y máquinas.
3. Protección de los alumbrados en cabinas y
bodegas de productos inflamables.
4. Cambio de controles defectuosos de
temperatura en hornos secadores.
5. Ajuste y limpieza de equipos que provoquen fuego.

6. El establecimiento de normas y procedimientos

7. Buen cuidado de las instalaciones
 ANÁLISIS DE POSIBLES SINIESTROS O
EMERGENCIAS :

• Incendio.
• Explosiones.
• Escapes de gas
• Cortes de suministros eléctricos.
• Sismos de mediana y alta intensidad.
• Vientos
• Inundaciones
• Artefactos explosivos y/o atentados
 DETERMINAR LOS POSIBLES REQUERIMIENTOS QUE
AYUDEN A MITIGAR LA EMERGENCIA:

• Alumbrado de emergencia.
• Vías de escape.
• Sistemas de abertura y enganche de las puertas.
• Sistema de detección y alarma.
• Sistema de comunicación interna
• Elementos de primeros auxilios.
• Señalización.
• Identificación de áreas críticas.
• Teléfonos de emergencias.
 DETERMINAR LOS POSIBLES REQUERIMIENTOS QUE
AYUDEN A MITIGAR LA EMERGENCIA:

• Linternas.
• Croquis con las rutas de las vías de escape.

• Zonas de seguridad para las personas.

• Herramientas y equipos auxiliares
• Equipos contra incendios.
 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

La organización que debe establecerse no sólo va a

depender de las posibles situaciones de emergencia,
si no que también de los medios disponibles, ya sea
si se trata de una planta industrial o bien un edificio
en altura.
 ORGANIGRAMA TIPO

Jefe de Emergencia

Comité de
Emergencia
Jefe de la Brigada

Encargado de Equipo de Brigada de Encargado de la

enlace externo Mantención incendio evacuación
 DEFINICIÓN Y FUNCIONES DE CADA
INTEGRANTE DE LA ORGANIZACIÓN :

PUESTO FUNCIÓN

Jefe de Emergencia Lidera las acciones que se deban adoptar al

momento de la emergencia.

Comité de Emergencia Elabora las pautas de los procedimientos que se

deberán adoptar.

Jefe de Brigada contra incendio Comanda las operaciones de combate y control

de la emergencia.

Encargado de enlace externo Actúa como central de comunicaciones o

contacto desde la empresa con otros organismos
en apoyo.
Equipo de mantención Tiene la misión de realizar todos los cortes
necesarios.

Brigada de emergencia Realiza el control de la emergencia.

Líderes de evacuación Evacua a todos los ocupantes de la empresa

 CONTENIDOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Y
EVACUACIÓN

1. Objetivos
2. Determinar las emergencias que se han de cubrir.
3. Determinación de las responsabilidades.
4. Determinar las funciones de cada uno de los integrantes.
5. Procedimientos a efectuar en caso de .....
6. Determinar el tipo de alarma según el tipo de emergencia.
7. Comunicar sobre las vías más expeditas para la evacuación.
8. Acciones especiales.
9. Indicar sobre las prioridades que han de tenerse en cuenta.
10. Determinar las Zonas de evacuación.
11. Realizar en forma periódica ejercicios de simulacro.
 CARACTERÍSTICAS DEL PLAN

• Debe ser escrito.

• Estar aprobado.
• Debe ser publicado.
• Debe ser enseñado.
• Debe ser practicado y evaluado.
 Elementos que se requieren para elaborar
un Plan de Emergencia:

 Datos generales de la empresa.

 Planos de la empresa.
 Evaluación y análisis de riesgos.
 Croquis señalando rutas de evacuación,
 salidas de emergencia y puntos de reunión.
 Croquis señalando la distribución de equipo
contra incendio y sus inspecciones.
 Elementos que se requieren para elaborar
un Plan de Emergencia:

 Brigadas existentes en la Empresa

 Programa de Capacitación a todo el personal
 Programa de Simulacros
 Programa de Mantenimiento a Maquinaría y
Equipo
 Ubicación de equipo de Primeros Auxilios
 Manuales y Procedimientos de actuación por
tipo de riesgo
 Elementos que se requieren para elaborar
un Plan de Emergencia:

 Sistemas de Alarma (Sistema de Alarma Audible y

Visible, Lámparas de Emergencia
 Detectores de Incendio, Etc.)
 Manuales y Procedimientos para Evacuación y
Restablecimiento
 Numero de teléfonos para emergencia
 Manual de Primeros Auxilios
 Elementos que se requieren para elaborar
un Plan de Emergencia:

 Uno de los factores que llega a reducir en gran

medida los efectos producidos por un desastre, ya
sea natural o humano, es el estar preparado. Por
este motivo es necesario crear los mecanismos de
respuesta al presentarse una emergencia mayor,
siniestro o desastre
 Se debe elaborar programa de Simulacros de
Evacuación y llevarlos a cabo.
 En conclusión
• No existe un plan de emergencia que sea capaz de satisfacer
todas las necesidades.
• Cada hogar, comunidad, agencia, empresa o entidad debe
tomar su decisión acerca de cual plan, de posibles
emergencias, es el que satisface mejor sus necesidades.
• Todo plan de emergencia implica la formación y
estructuración de grupos reducidos de personas encargadas
de realizar determinadas funciones.
Por ejemplo en una emergencia de fuego la extinción de
incendios y la prestación de primeros auxilios entre otros.
 En conclusión
• Aún en los casos en que se dispone de ayuda exterior, la
existencia de un plan propio constituye la mejor garantía de
que las pérdidas serán mantenidas dentro de un límite
razonable.
• Un hogar, comunidad, agencia o empresa necesita elaborar
diferentes planes para distintas clases de emergencia.
• Aunque algunos aspectos básicos pueden ser comunes a
todos los planes que se adopten, un mismo plan no puede
ser aplicado en su totalidad en todas las emergencias. Por
ejemplo una emergencia por peligro de huracán y una
alarma de fuego.
 En conclusión

• Los planes de emergencia deben contemplar todas las

posibles variantes, incluso que los siniestros puedan ocurrir
cuando hay muy pocas personas o nadie para hacer frente a
la situación. Por ejemplo durante el fin de semana, en la
época de vacaciones.
• El concepto del manejo de emergencias se refiere al proceso
racional mediante el cual una sociedad se prepara para lidiar
con las consecuencias asociadas a eventos naturales o
creados por el hombre.
• Requiere de un enfoque integral de las actividades
necesarias antes, durante y después de una emergencia o
desastre.