Ley 43 de 1990

Lisseth Vásquez Peñaloza

 Ley 43 de 1990

Por la cual se adiciona la Ley 145 de 1960, reglamentaria de la profesión de

Contador Público y se dictan otras disposiciones.

Vigencia: Esta Disposición fue reglamentada por los Decretos 1235 de 1991, 1510
de 1998.

Concordancia: Orientación Profesional 5 de 2003 Consejo Técnico de la

Contaduría; Resolución 160 de 2004 Junta Central de Contadores.
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 ¿Qué se entiende por Contador público?

Se entiende por Contador Público la persona natural que, mediante la inscripción

que acredite su competencia profesional en los términos de la presente Ley, está
facultada para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su profesión,
dictaminar sobre estados financieros, y realizar las demás actividades
relacionadas con la ciencia contable en general. La relación de dependencia
laboral inhabilita al Contador para dar fe pública sobre actos que interesen a su
empleador. Esta inhabilidad no se aplica a los revisores fiscales, ni a los
Contadores Públicos que presten sus servicios a sociedades que no estén
obligadas, por la ley o por estatutos, a tener revisor fiscal. (Art. 1)
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 ¿ Cuáles son las actividades relacionadas con dicha profesión?

Para los efectos de esta ley se entienden por actividades relacionadas con la
ciencia contable en general todas aquellas que implican organización, revisión
y control de contabilidades, certificaciones y dictámenes sobre estados
financieros, certificaciones que se expidan con fundamentos en los libros de
contabilidad, revisoría fiscal prestación de servicios de auditoría, así como
todas aquellas actividades conexas con la naturaleza de la función profesional
del Contador Público, tales como: la asesoría tributaria, la asesoría gerencial, en
aspectos contables y similares. (Art. 2)
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 ¿Cómo se acredita un contador público?

La inscripción como Contador Público se acreditará por medio de una tarjeta

profesional que será expedida por la Junta Central de Contadores. (Art. 3)

 ¿Quién vigila a los Contadores públicos?

Las sociedades de Contadores Públicos estarán sujetas a la vigilancia de la Junta

Central de Contadores. (Art. 5)
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 ¿ Qué son los principios de contabilidad generalmente aceptados?

Se entiende por principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en

Colombia, el Conjunto de conceptos básicos y de reglas que deben ser observados
al registrar e informar contablemente, sobre los asuntos y actividades de
personas naturales o jurídicas. (Art. 6)
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 ¿ Que y cuales son las normas de auditoria generalmente aceptadas?

Las normas de auditoría generalmente aceptadas, se relacionan con

las cualidades profesionales del Contador Público, con el empleo de su buen
juicio en la ejecución de su examen y en su informe referente al mismo. Las
normas de auditoría son las siguientes:
1. Normas personales
2. Normas relativas a la ejecución del trabajo
3. Normas relativas a la rendición de informes
(Art. 7)
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 ¿ Que normas debe cumplir mínimamente el contador público?

Los contadores públicos están obligados a :

1. Observar las normas de ética profesional.
2. Actuar con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas.
3. Cumplir las normas legales vigentes
4. Vigilar que el registro e información contable se fundamente en principios de
contabilidad generalmente aceptados en Colombia.
(Art. 8)
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 ¿ A que hace referencia el término “fé pública”?

La atestación o firma de un Contador Público en los actos propios de su profesión

hará presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo se ajusta a
los requisitos legales, lo mismo que a los estatutarios en casos de personas jurídicas.
Tratándose de balances, se presumirá además que los saldos se han tomado fielmente
de los libros, que éstos se ajustan a las normas legales y que las cifras registradas en
ellos reflejan en forma fidedigna la correspondiente situación financiera en la fecha
del balance. (Art. 10)
Parágrafo. Los Contadores Públicos, cuando otorguen fe pública en materia contable,
se asimilarán a funcionarios públicos para efectos de las sanciones penales por los
delitos que cometieren en el ejercicio de las actividades propias de su profesión, sin
perjuicio de las responsabilidades de orden civil que hubiere lugar conforme a las
leyes.
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 Junta central de contadores- JCC
La Junta Central de Contadores será el tribunal disciplinario de la profesión (Art
15) y sus funciones son:
1. Ejercer la inspección y vigilancia, para garantizar que la Contaduría Pública
sólo sea ejercida por Contador Público debidamente inscritos y que quienes
ejerzan la profesión de Contador Público, lo haga de conformidad con las
normas legales, sancionando en los términos de la ley, a quienes violen tales
disposiciones.
2. Efectuar la inscripción de Contadores Públicos, suspenderla, o cancelarla
cuando haya lugar a ello, así mismo llevar su registro.
3. Expedir, a costa del interesado, la tarjeta profesional y su reglamentación, las
certificaciones que legalmente esté facultada para expedir.
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4. Denunciar ante autoridades competentes a quien se identifique y firme como

Contador Público sin estar inscrito como tal.
5. En general hacer que se cumplan las normas sobre ética profesional.
6. Establecer Juntas Seccionales y delegar en ellas las funciones señaladas en los
numerales 4 y 5 de este artículo y las demás que juzgue conveniente para
facilitar a los interesados que residan fuera de la capital de la República el
cumplimiento de los respectivos requisitos.
7. Darse su propio reglamento de funcionamiento interno.
8. Las demás que le confieran las leyes.
(Art. 20)
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 Sanciones :

1. Amonestaciones en el caso de fallas leves

2. Multas sucesivas hasta de cinco salarios mínimos cada una
3. Suspensión de la inscripción.
4. Cancelación de la inscripción.
(Art 23)
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 Consejo técnico de la contaduría pública

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública es un organismo permanente,
encargado de la orientación técnica-científica de la profesión y de la
investigación de los principios de contabilidad y normas de auditoría de
aceptación general en el país.(Art. 29)
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 Sus funciones son:

1. Adelantar investigaciones técnico-científicas, sobre temas relacionados con los
principios de contabilidad y su aplicación, y las normas y procedimientos de
auditoría.
2. Estudiar los trabajos técnicos que le sean presentados con el objeto de
decidir sobre su divulgación y presentación en eventos nacionales e
internacionales de la profesión.
3. Servir de órgano asesor y consultor del Estado y de los particulares en todos los
aspectos técnicos relacionados con el desarrollo y el ejercicio de la profesión.
4. Pronunciarse sobre la legislación relativa a la aplicación de los principios de
contabilidad y el ejercicio de la profesión.
5. Designar sus propios empleados.
6. Darse su propio reglamento.
7. Los demás que le atribuye las leyes.
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 Código de ética profesional
Las siguientes declaraciones de principios constituyen el fundamento esencial
para el desarrollo de las normas sobre ética de la Contaduría Pública:
La Contaduría Pública es una profesión que tiene como fin
satisfacer necesidades de la sociedad, mediante la medición, evaluación,
ordenamiento, análisis e interpretación de la información financiera de
las empresas o los individuos y la preparación de informes sobre la
correspondiente situación financiera, sobre los cuales se basan las decisiones de
los empresarios, inversionistas, acreedores, demás terceros interesados y el
Estado acerca del futuro de dichos entes económicos. El Contador Público como
depositario de la confianza pública, da fe pública cuando con su firma y número
de tarjeta profesional suscribe un documento en que certifique sobre
determinados hechos económicos. Esta certificación, hará parte integral de lo
examinado.
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… El Contador Público, sea en la actividad pública o privada es un factor de

activa y directa intervención en la vida de los organismos públicos y privados. Su
obligación es velar por los intereses económicos de la comunidad, entendiéndose
por ésta no solamente a las personas naturales o jurídicas vinculadas
directamente a la empresa sino a la sociedad en general, y naturalmente, el
Estado. La conciencia moral, la aptitud profesional y la independencia mental
constituye su esencia espiritual. El ejercicio de la Contaduría Pública implica una
función social especialmente a través de la fe pública que se otorga en beneficio
del orden y la seguridad en las relaciones económicas entre el Estado y los
particulares, o de éstos entre sí. (Art. 35)
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La sociedad en general y las empresas en particular son unidades

económicas sometidas a variadas influencias externas; el Contador Público en el
desarrollo de su actividad profesional deberá utilizar en cada caso los métodos
de análisis y evaluación más apropiados para la situación que se presenta,
dentro de los lineamientos dados por la profesión y podrá, además, recurrir a
especialistas de disciplinas diferentes a la Contaduría Pública y a la utilización
de todos los elementos que las ciencias y la técnica pone a su disposición. (Art.
36)
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 En consecuencia, el Contador Público debe considerar y estudiar al usuario de
sus servicios como ente económico separado que es, relacionarlo con las
circunstancias particulares de su actividad, sean éstas internas o externas, con el
fin de aplicar, en cada caso, las técnicas y métodos más adecuados para el tipo de
ente económico y la clase de trabajo que se le ha encomendado, observando en
todos los casos, los siguientes principios básicos de ética profesional (Art. 37):
1. Integridad
2. Objetividad
3. Independencia
4. Responsabilidad
5. Confidencialidad
6. Observaciones de las disposiciones normativas
7. Competencia y actualización profesional
8. Difusión y colaboración
9. Respeto entre colegas
10. Conducta ética
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 ¿ Es responsable el contador público por las actuaciones del ente?

El Contador Público en el ejercicio de las funciones de Revisor Fiscal y/o
auditor externo, no es responsable de los actos administrativos de las empresas
o personas a las cuales presta sus servicios. (Art. 41)

 ¿ El contador público debe proceder a actuar en todos los casos que se le

requiera?
El Contador Público rehusará la prestación de sus servicios para actos que sean
contrarios a la moral y a la ética o cuando existan condiciones que interfieran el
libre y correcto ejercicio de su profesión. (Art. 42)
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 ¿ En qué casos puede interrumpir sus funciones el contador público?

El Contador Público podrá interrumpir la prestación de sus servicios en razón de los
siguientes motivos:
a) Que el usuario del servicio reciba la atención de otros profesionales que excluya la
suya.
b) Que el usuario del servicio incumpla con las obligaciones convenidas con el
Contador Público. (Art. 44)

 ¿Cuál es la retribución para la labor del contador público?

Siendo la retribución económica de los servicios profesionales un derecho, el
Contador Público fijará sus honorarios de conformidad con su capacidad científica y/o
técnica y en relación con la importancia y circunstancias en cada uno de los casos
que le corresponda cumplir, pero siempre previo acuerdo por escrito entre el
Contador Público y el usuario.(Art. 46)
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 ¿ Existe restricciones para ejecutar la labor de contador público?

El Contador Público no podrá prestar servicios profesionales como asesor,
empleado contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya auditado o
controlado en su carácter de funcionario público o de Revisor Fiscal. Esta
prohibición se extiende por el término de un año contado a partir de la fecha de
su retiro del cargo. (Art. 47)

 ¿ Como debe realizarse la publicidad para gestionar la función del contador

publico?
Los anuncios profesionales contendrán el nombre o razón social, domicilio,
teléfono, especialidad, títulos o licencias respectivas.(Art. 52)
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 ¿ Cuál debe ser la relación entre colegas contables?

El Contador Público debe tener siempre presente que el comportamiento con
sus colegas no sólo debe regirse por la estricta ética, sino que debe
estar animado por un espíritu de fraternidad y colaboración profesional
y tener presente que la sinceridad, la buena fe y la lealtad son condiciones
básicas para el libre y honesto ejercicio de la profesión.(Art. 54)

 ¿Existe restricción para la información manejada por el contador público?

El Contador Público está obligado a guardar la reserva profesional en todo
aquello que conozca en razón del ejercicio de su profesión, salvo en los casos en
que dicha reserva sea levantada por disposiciones legales.(Art. 63)
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 ¿ Existe un compromiso formal entre el contador público y la sociedad?

Constituye falta contra la ética sin perjuicio de las sanciones administrativas,
civiles o penales a que haya lugar, la presentación de documentos alterados o el
empleo de recursos irregulares para el registro de títulos o para la inscripción de
Contadores Públicos. (Art. 68)
El certificado, opinión o dictamen expedido por un Contador Público, deberá
ser claro, preciso y ceñido estrictamente a la verdad. (Art. 69)
Para garantizar la confianza pública en sus certificaciones, dictámenes u
opiniones, los Contadores Públicos deberán cumplir estrictamente las
disposiciones legales y profesionales y proceder en todo tiempo en forma veraz,
digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, así como prestar su concurso
a operaciones fraudulentas o de cualquier otro tipo que tiendan a ocultar la
realidad financiera de sus clientes, en perjuicio de los intereses del Estado o del
patrimonio de particulares, sean estas personas naturales o jurídicas. (Art. 60)
El Contador Público no permitirá la utilización de su nombre para encubrir a
personas que ilegalmente ejerzan la profesión (Art. 71)