Balanced scorecard slide 1

GRUPO NO. 18
SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS
LEGALES
Balanced scorecard slide 1

TEMA:
FIDEICOMISO DEL
 Integrantes
Balanced scorecard slide 2
No. Carné Apellidos Nombres  
1 200913985 Sut Perén Juan Diego Sub-coordinador
2 200921354 Ramírez Raymundo Norma Yohana  
3 201317626 Poroj Toyom Juana Guadalupe  
Matilde del
4 201405541 Tahuite Ajchicu  
Rosario
5 201408931 Paz Jerez Grecia Mariela  
6 201409220 Coronado López Floridalma Ofelia Coordinador
7 201612824 Orellana Alvarado Dina Lizet  
8 201612854 López Reyes Nery Alfonso  
Feliciana
9 201613119 Pérez Reynoso  
Ixmucane

3
 Definición de fideicomiso

1. El Diccionario Enciclopédico de la Lengua Española, se define

como: “fideicomiso corresponde a una disposición por la cual
el tratador deja algo encomendado a la fe de uno para que
ejecute su voluntad.”
 
2. Definición de fideicomiso “el negocio jurídico por el cual se
transfieren uno o varios bienes a una persona que se encarga de
administrarlos o de enajenarlos y, con el producto de tal actividad,
cumplir con la finalidad determinada por el constituyente en su
favor o en beneficio de un tercero.

 
Balanced scorecard slide 2

FIDEICOMISO DE
TRANSPORTE DE LA
CIUDAD DE GUATEMALA
Nery Alfonso López Reyes
201612854 5
Balanced scorecard slide
Plazo 2
y vencimiento
• Por agotamiento
• Por disposición de la ley
• Por acuerdo de los fideicomitentes
• Por revocatoria

Nery Alfonso López Reyes

201612854 6
 Función
Balanced scorecard slide 2
• Fomentar la prestación del servicio público de transporte
colectivo en la ciudad de Guatemala.
• Arrendamiento de unidades de transporte.
• Realizar actividades de compra venta de unidades de
transporte y repuestos para las mismas.

Nery Alfonso López Reyes

201612854 7
 Destino de los Recursos
Balanced scorecard slide 2
a) Realizar actividades de compra y venta de unidades de
transporte y sus repuestos;
b) Adquirir en arrendamiento unidades de transporte;
c) Otorgar financiamiento en la venta a personas
individuales o jurídicas que se dediquen al transporte

Nery Alfonso López Reyes

201612854 8
 Unidad Ejecutora
Balanced scorecard slide 2
• La Municipalidad de Guatemala y El Ministerio de
Finanzas Públicas

Nery Alfonso López Reyes

201612854 9
Balanced scorecard slide 2

FIDEICOMISO DE
TRANSPORTE DE LA
CIUDAD DE GUATEMALA
Dina Lizet Orellana Alvarado
201612824 10
 FIDEICOMISO DE
Balanced scorecard slide 2
TRANSPORTE DE LA
CIUDAD DE GUATEMALA
-FIDEMUNI-

Dina Lizet Orellana Alvarado

201612824 11
 BASE LEGAL
Balanced scorecard-FIDEMUNI-
slide 2
• Decreto No. 106-96 de fecha 6 de noviembre de 1996
• Reformado por el Decreto 10-97 del 4 de febrero de 1997
• Ampliado mediante el Decreto 75-98 de fecha 17 de noviembre de
1998

El Fideicomiso se constituyó en Escritura Pública No. 80 de fecha 6 de

mayo de 1997, autorizada en esta ciudad, por Byron Díaz Orellana
Escribano de Gobierno

Dina Lizet Orellana Alvarado

201612824 12
 VISIÓN
Balanced scorecard slide 2
Fomentar la prestación del servicio público de transporte
colectivo en la ciudad de Guatemala y sus áreas de influencia
urbana.

MISIÓN
La misión del Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de
Guatemala es que el municipio de Guatemala tenga un
servicio moderno de transporte.

Dina Lizet Orellana Alvarado

201612824 13
 ELEMENTOS PERSONALES
Balanced scorecard slide 2
De conformidad a lo establecido en la Ley de Fomento al Transporte y de
acuerdo a la escritura pública que contiene la constitución del -
FIDEMUNI-, su estructura está definida de la siguiente manera:

• Fideicomitentes: La Municipalidad de Guatemala, y El Ministerio de Finanzas

Públicas

• Fideicomisario: El Estado de Guatemala

• Banco Fiduciario: El Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala

Dina Lizet Orellana Alvarado

201612824 14
Balanced scorecard slide 2

ANTECEDENTES
HISTORICOS

Juan Diego Sut Peren

200913985 15
Balanced scorecard slide1945
2

En el apartado del artículo 28 el cual

establecía que el fiduciario debía ser una
institución bancaria facultada para hacer
negocios en la República, su vigencia no podía
a 25 años

Juan Diego Sut Peren

200913985 16
Balanced scorecard slide1970
2

Código de Comercio de Guatemala, decreto 2-

70 en los artículos 766 al 793

Juan Diego Sut Peren

200913985 17
 1976
Balanced scorecard slide 2
Según Acuerdo Gubernativo del 28 de abril de 1976, el Presidente
de la República, autorizó el contrato de Fideicomiso Fondo
Extraordinario Específico de Reconstrucción, a celebrarse entre el
Ministerio de Finanzas Públicas y el Banco de Guatemala, para el
efecto en escritura pública 264 del 3 de mayo de 1976, ante los
oficios del Escribano de Gobierno, se constituyó el fideicomiso
denominado “Fondo Extraordinario Específico de Reconstrucción
FEER” Su objetivo era hacer más eficiente el manejo de los
recursos y atender de manera más rápida la emergencia.

Juan Diego Sut Peren

200913985 18
 2021
Balanced scorecard slide 2
Inicio la Fidemuni 6 de Mayo 1997 la creación también del
Transmetro.

Juan Diego Sut Peren

200913985 19
Balanced scorecard slide 2

IMPORTANCIA DEL TEMA

Norma Yohana Ramírez Raymundo

200921354 20
 CONSIDERACIONES
Balanced scorecard slide 2
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA

ORGANISMO EJECUTIVO

MUNICIPALIDAD DE GUATEMAL

Norma Yohana Ramírez Raymundo

200921354 21
 REGISTRO
Balanced scorecard slide 2 DE LOS
•
INGRESOS
Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN GL de la
Municipalidad de Guatemala NO ES PROCEDENTE.

• Decreto 106-96 de fecha 21 de Noviembre de 1,996.

• Artículo 257 de la Constitución Política de la República

que reza.

Norma Yohana Ramírez Raymundo

200921354 22
 MANEJO
Balanced DE2
scorecard slide CONTRATO
a)Naturaleza y objeto de la obra a realizarse, servicio o bien por
adquirir.
b)Plazo y,
c) Monto,
d)precio unitario de cada región contratado, expresado en
quetzales

Norma Yohana Ramírez Raymundo

200921354 23
 FISCALIZACIÓN
Balanced scorecard slide 2
La Constitución Política de la República de Guatemala, establece
en su Artículo 232. Contraloría General de Cuentas. "La
Contraloría General de Cuentas es una institución técnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos,
egresos y en general de todo interés hacendario de los
organismos del Estado, los municipios, entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona
que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas

Norma Yohana Ramírez Raymundo

200921354 24
Balanced scorecard slide 2
INSTITUCIONES QUE
INTERVIENEN EN EL TEMA

Juan Guadalupe Poroj Toyom

201317626 25
 • CONTRALORIA
Balanced GENERAL
scorecard slide 2 DE CUENTAS

• MINISTERIO DE FINANZAS
PUBLICAS

• SUPERINTENCIA DE BANCOS

Juan Guadalupe Poroj Toyom

201317626 26
 CONTRALORIA
Balanced scorecard slide 2 GENERAL DE
• Base Legal
CUENTAS
• Constitución Política Es una institución técnica descentralizada,
de Guatemala, con funciones fiscalizadoras de los
Articulo número 232. ingresos, egresos y en general de todo
interés hacendario de los organismos del
Estado, los municipios, entidades
• Decreto 31-2002, Ley descentralizadas, y autónomas, así como
Orgánica de la de cualquier persona que reciba fondos del
Contraloría General Estado o que haga colectas públicas
de Cuentas, Art. 2 y
3.

Juan Guadalupe Poroj Toyom

201317626 27
 MINISTERIO DE
Balanced scorecard slide 2 FINANZAS
• Base Legal
PUBLICAS
• Decreto 114-97, Ley del A esta institución le corresponde cumplir y
Organismo Ejecutivo, hacer cumplir todo lo relativo al régimen
Art. No. 35. jurídico hacendario del Estado, incluyendo
la recaudación y administración de los
• Acuerdo Gubernativo ingresos fiscales, la gestión de
394-2008 Reglamento financiamiento interno y externo, la
Orgánico Interno del ejecución presupuestaria y el registro y
Ministerio de Finanzas control de los bienes que constituyen el
Publicas, Art. No. 52 y patrimonio del Estado.
53.

Juan Guadalupe Poroj Toyom

201317626 28
 SUPERINTENDENCIA DE
Balanced scorecard slide 2
BANCOS
• Base Legal La Superintendencia de Bancos es un órgano de
Banca Central, organizado conforme a esta ley;
• Decreto 114-97, Ley del eminentemente técnico, que actúa bajo la
Organismo Ejecutivo, dirección general de la Junta Monetaria y ejerce la
Art. No. 35. vigilancia e inspección del Banco de Guatemala,
bancos, sociedades financieras, instituciones de
crédito, entidades afianzadoras, de seguros,
• Acuerdo Gubernativo almacenes generales de depósito, casas de
394-2008 Reglamento cambio, grupos financieros y empresas
Orgánico Interno del controladoras de grupos financieros y las demás
Ministerio de Finanzas entidades que otras leyes dispongan.
Publicas, Art. No. 52 y
53.

Juan Guadalupe Poroj Toyom

201317626 29
Balanced scorecard slide 2

CASO PRACTICO

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 30
 Fideicomisos
Balanced scorecard slide 2
• El articulo 766 del código de comercio decreto 2-70 establece las características del
fideicomiso.
“El fideicomitente transmite ciertos bienes y derechos al fiduciario, afectándolos a fines
determinados y debe de realizar solo los actos exigidos para cumplir los fines del
fideicomiso”

En sus artículos 770 y 771, se indica que el fideicomiso puede constituirse por contrato o
instituirse por testamento. Debe de constar en escritura publica en el acto de suscribirse
y también debe de constar la aceptación del fiuduciario consignándose el valor estimado
de los bienes

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 31
 Fideicomisos
Balanced scorecard slide 2
• Su plazo mayor legal según el articulo 790 de la misma ley es de 25
años, en los casos en que se designa como fideicomisario a una
entidad estatal, o una institución de asistencia social, cultural,
científica o artística con fines no lucrativos o a un incapaz o a un
enfermo incurable, el plazo del fideicomiso podrá ser indefinido.

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 32
 Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de
Balanced scorecard
Guatemala slide 2
–FIDEMUNI-
ANTECEDENTES
• Se autorizo su constitución mediante el decreto 106-96 de fecha 6 de noviembre
de 1996 y decreto número 75-98 de fecha 17 de noviembre de 1998, todos del
congreso de la república de Guatemala.
• Se formalizó a través de la escritura pública número ochenta (80) autorizada en la
ciudad de Guatemala, el 6 de mayo de 1997.
DESTINO DEL FIDEICOMISO
• Fomentar la prestación del servicio público de transporte colectivo en la ciudad de
Guatemala y sus áreas de influencia urbana.

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 33
 Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de
Balanced scorecard slide 2
Guatemala –FIDEMUNI-
Elementos personales: el fideicomiso está constituido por:
• Fideicomitente: Municipalidad de Guatemala y Ministerio de Finanzas Públicas
• Fiduciario: el Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala
• Fideicomisario: el estado de Guatemala
• Plazo y vencimiento: de acuerdo a la escritura pública de constitución el plazo
será indefinido, pero debe ser considerado el articulo 787 del Código de Comercio
en su numeral 7°que indica que puede ser extinguido por el transcurso del plazo
máximo de 25 años, en tal sentido atendiendo lo estipulado en dicho cuerpo legal,
el fideicomiso vence el 07 de mayo de 2022.

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 34
 Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de
Balanced scorecard slide 2
Guatemala –FIDEMUNI-
Objetivos del fideicomiso
• Apoyo económico a los usuarios del servicio de transporte colectivo en
el área urbana.
• Compra, venta y arrendamiento de unidades de transporte y repuestos.
• Financiamiento a personas que se dediquen a prestar el servicio de
transporte colectivo.
• Construcción de vías urbanas para transporte colectivo

Grecia Mariela Paz Jerez

201408931 35
Balanced scorecard slide 2

CASO PRACTICO

Matilde del Rosario Tahuite Ajchicu

201405541 36
 Como estudiantes de la Licenciatura de Contaduría Pública y Auditoría del décimo
semestre del curso Seminario de Procedimientos Legales y Administrativos, de la
Balanced scorecard slide 2
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad San Carlos de Guatemala, como
parte del proceso de investigación se tiene como encargo desarrollar un caso
práctico con el tema “Fideicomisos del Estado” que será enfocado específicamente
en el Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de Guatemala –FIDEMUNI-.

Las entidades públicas están facultadas para ejecutar sus recursos por medio de la
figura del fideicomiso en virtud de lo que establece el artículo 33 de la Ley Orgánica
del Presupuesto, Decreto No. 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, las
disposiciones contenidas en la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado para cada ejercicio fiscal, y algunas leyes específicas.

Matilde del Rosario Tahuite Ajchicu

201405541 37
La obligación de elaborar informes cuatrimestrales de conformidad con la naturaleza
del fideicomiso, en los formatos que establezca el Ministerio de Finanzas Públicas, es
exclusiva para los fideicomisos con plazo contractual vigente y se establece para
cada ejercicio fiscal en la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado.

La Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 232 “Contraloría

General de Cuentas. La Contraloría General de Cuentas es una institución técnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de
todo interés hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del
Estado o que haga colectas públicas.

Matilde del Rosario Tahuite Ajchicu

201405541
 También están sujetos a esta
fiscalización los contratistas de obras
públicas y cualquier otra persona
que, por delegación del Estado,
invierta o administre fondos
públicos.”

Matilde del Rosario Tahuite Ajchicu

201405541
Balanced scorecard slide 2

CASO PRACTICO

Feliciana Ixmucane Pérez Reynoso

201613119 40
 • En el informe de Auditoría de Desempeño 2020, emitido por la
Contraloría General de Cuentas, como parte del análisis realizado, se
Balanced
observó scorecard slide 2que se hace referencia a la falta de
dentro del documento
información digitalizada y también la falta de información de proyectos
del fideicomiso sistematizada, comprobando así la hipótesis planteada
de la falta de información, afectando el proceso de fiscalización al
fideicomiso ya que no se encuentra información actualizada disponible,
infringiendo lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública
Decreto 57-2008, el Acuerdo No.09-03 del Jefe de la Contraloría
General de Cuentas y las disposiciones de la Ley del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado relacionado a la emisión de
informes cuatrimestrales.

Feliciana Ixmucane Pérez Reynoso

201613119 41
 Los criterios de la auditoría se basan en el siguiente
marco legal y normativo:
Balanced scorecard slide 2
• El Acuerdo No. 09-03 del jefe de la Contraloría General de Cuentas, en
las Normas Generales de Control Interno Gubernamental, Numeral
1.2
• Decreto Número 25-2018 del Congreso de la República de Guatemala,
Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el
Ejercicio Fiscal dos mil diecinueve, vigente para el año 2020. Artículo
14
• Decreto 57-2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Acceso a la Información Pública. Artículo 3 Principios, en el numeral 2

Feliciana Ixmucane Pérez Reynoso

201613119 42
Balanced scorecard
 Causaslide 2
Efecto
Recomendación
Beneficio esperado

Feliciana Ixmucane Pérez Reynoso

201613119 43
1. ¿La falta de información en los procesos de ejecución del -FIDEMUNI- afecta
el fomento de la prestación del servicio de transporte en la ciudad de Guatemala
y sus áreas de influencia urbana?
2. ¿Tiene conocimiento que existe un fideicomiso
de transporte de la ciudad de Guatemala llamado
–FIDEMUNI-?
THANK YOU