Juntas Vecinales Publico Externo

Policía Nacional del Perú
Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana
POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION EJECUTIVA DE SEGURIDAD

CIUDADANA
JUNTAS VECINALES PNP

Y SU IMPORTANCIA EN LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
Policía Nacional delDIRECCION
Perú EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Dirección de Participación y Seguridad
Dirección Ciudadana
de Juntas Vecinales y Coordinación
DERECHO CIUDADANO
CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU:
ART. 2.- (Num. 17) Participación Ciudadana
Toda persona tiene el derecho de participar en forma
individual y colectiva en la vida política, económica y social
de la nación.
ART. 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los

asuntos públicos mediante referencias –iniciativa legislativa
– remoción o revocación de autoridades y la demanda de
rendición de cuentas.
Es derecho y deber de los vecinos a participar en el gobierno
municipal de su jurisdicción. (C.P.P.)
Dirección de Juntas Ciudadana
Vecinales y Coordinación
JUNTAS VECINALES PNP

DIRECCION
Policía Nacional del Perú EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Direcciónyde
Dirección de Participación Juntas Vecinales
Seguridad y Coordinación
Ciudadana
JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD

CIUDADANA
Son agrupaciones comunales y

vecinales, de ciudadanos que se
organizan en forma voluntaria y
solidaria, que contribuyen al accionar
de la Policía para mejorar los niveles de
orden y seguridad en sus respectivas
jurisdicciones y están integradas por
personas honorables que residen o
laboran en una misma cuadra, manzana,
sector, barrio, conjunto habitacional,
edificio, urbanización, localidad, AA.
HH., PP. JJ., Comunidad Campesina o
Nativa. Constituyen la célula básica de
organización de participación de la
población para la seguridad Ciudadana.
MPOFJJVV-2005
DIRECCION
JUNTAS VECINALES
Contribuir con la Policía en acciones preventivas, informativas y

proyección social
DIRECCION
PROCESO DE FORMACION DE LAS JUNTAS

VECINALES.
• 1ra. Fase: Sensibilización.-
• Esta fase se caracteriza por generar conciencia de seguridad,
promover compromiso de los vecinos la necesidad de construir una
sociedad más participativa, más solidaria, con sensibilidad social y
sobre todo con responsabilidad frente a los problemas que afecta la
tranquilidad y seguridad de la población peruana.
Dirección de ParticipaciónDirección
y Seguridad Ciudadana
DIRECCION
Dirección de JuntasCiudadana

VECINALES.
2da. Fase: Organización.-
•La organización de las juntas vecinales se realiza basada en la
distribución, sectorización y zonificación según el catrasto municipal
así como la distribución realizada por las Comisarías PNP (Plan
Cuadrante).
DIRECCION

VECINALES.
3ra.Fase: Capacitación.-
•Los problemas que afectan la tranquilidad y
seguridad publica y vecinales requiere un tratamiento
especializado, técnico y con participación
multisectorial, entonces las organizaciones vecinales
deben estar capacitadas en esta tarea se encuentra la
PNP en cumplimiento de la tercera función en la que
indica” la PNP garantiza la Seguridad Ciudadana
capacita en esta materia a las organización vecinales,
lo que se cumple por intermedio de las Oficinas de
Participación Ciudadana de las Comisarías PNP.
DIRECCION
DIRECCION
Dirección
Dirección de Participación de Juntas Vecinales
y Seguridad Ciudadana y Coordinación

VECINALES.
4ta Fase: Sostenibilidad.-
•Es la fase más neurálgica desde su creación se han registrado un número
importante de juntas vecinales pero que en el transcurso de los últimos años
este número se ha reducido considerablemente, para evitar esta situación se
ha previsto una estrategia de sostenibilidad que consiste en: realizar una
especie de diagnostico enumerando todos los problemas que afectan la junta
vecinal, para luego priorizar los mismos y cronograma por meses su
cumplimiento desde el primer mes de su funcionamiento hasta el periodo de un
año, de tal manera que cada mes exista siempre una tarea o actividad que
deben realizar los integrantes de las juntas vecinales.

VECINALES.
5ta. Fase: Consolidación.-
•El cumplimiento de las actividades programadas el
funcionamiento adecuado y haber cumplido los
objetivos de mejorar los niveles de seguridad en sus
respectivos lugares de residencia y que hayan
permito hacer las gestiones necesarias ante las
autoridades para que la organización de la
población sea parte de un sistema real de seguridad
ciudadana que ponga en funcionamiento los
gobiernos locales según política de estado y lo
estipulado por la Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, entonces la Junta Vecinal se
ha consolidado.

VECINALES.
Las Juntas Vecinales se organizan para:
•Lograr la participación activa de la población en estrecha coordinación con la
Policía en actividades preventivas y de información.
•Establecer una comunicación y coordinación permanente entre vecinos

organizados y la Policía de su jurisdicción, con el propósito de mantener una
alerta temprana frente a las amenazas o riesgos que genere la delincuencia.

•Organizar a la comunidad para una reacción oportuna ante posibles riesgos o
peligraos que ofrezcan vulnerabilidad y afecte a la seguridad pública y a los
vecinos, evitando tener contacto con elementos que actúan al margen de la ley
o infractores del orden.

DIRECCION
CAPACITACION DE
JJ.VV. A NIVEL
NACIONAL
DIRECCION
MISION DE LAS
JUNTAS VECINALES
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Contribuir con la Policía

bajo supervisión del
Comisario, en acciones
preventivas para
acrecentar la seguridad
Ciudadana.
MPOFJJVV-2005
DIRECCION
IMPORTANCIA DE LAS JUNTAS

VECINALES
• Según la Ley 27933 (Ley del SINASEC) el Estado requiere la colaboración de la
ciudadanía, para asegurar su convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y
la utilización pacifica de las vías y espacio publico, del mismo modo a la prevención
de delitos y faltas.
• Las juntas vecinales son las semillas fértiles de la organización comunal para
construir su TRANQUILIDAD Y SEGURIDAD VECINAL.
• La función de mayor importancia de las Juntas Vecinales es la de brindar

información por cualquier medio a la Policía Nacional, de hechos de importancia
que puedan conllevar a detectar actos ilícitos y/o delincuenciales.
• Contribuir a generar CONCIENCIA DE SEGURIDAD en su comunidad, con espíritu

participativo, solidario y sobre todo formativo de buenos ciudadanos.
DIRECCION
NATURALEZA DE LAS JUNTAS

VECINALES
 VOLUNTARIADO.- Su ingreso es libre, siempre y cuando
cumplan con los requisitos, es sin fines de lucro.
 VECINAL.- Los integrantes son vecinos que residen o laboran
en el vecindario.
 COMUNAL.- Su nivel e Instancia es la Comunidad.
 PERMANENTE.- A partir de su creación su funcionamiento es
continuo.
 ESPECIALIZADA.- En materia de participación de la población
para la seguridad ciudadana.
 SOLIDARIA.- Apoyo moral y material al prójimo en forma
permanente.
 INTEGRADORA.- Su funcionamiento esta orientado al trabajo
coordinado, conjunto e integrado con otras juntas vecinales
de la Comunidad, para contribuir a optimizar la organización
vecinal para la seguridad ciudadana.
 APOLITICA.- No ejerce filiación ni actividad política partidaria.
DIRECCION
FUNCIONES GENERALES DE LAS JJVV

 Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivación de
manera permanente entre sus integrantes.
 Solicitar a la comisaría la capacitación en temas de seguridad
ciudadana, para los vecinos que integran las JJVV.
 Informar o comunicar a la comisaría de hechos policiales, lo
que se registrará en un libro reservado para su seguimiento y
evaluación.
 Comprometer a la población para participar activamente con
sus autoridades en la soluciones de problemas de seguridad
ciudadana.
 Establecer vínculos de coordinación entre los integrantes.
 Promover con la PNP la organización de nuevas Juntas
vecinales.
 Mantener relaciones de coordinación con otras juntas
vecinales para acciones conjuntas
 Apoyar las acciones promovidas por la Comisaria del sector
 Colaborar en las acciones de emergencia y/o desastres.
DIRECCION
ORGANIZACIÓN DE LAS JJ.VV.

COMISARIO.
DPTO DE PREVENCION.
OPC-PS.
Coordinador General.
Coord. Coord.
Zonal Zonal
CJV CJV CJV CJV CJV CJV
INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES.

Policía Nacional DIRECCION
del Perú EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA
PROHIBICIONES PARA LOS INTEGRANTES JJ.VV.
TRASGREDIR LAS
LEYES
NO RESPETAR LOS
DERECHOS Y
LIBERTADES.
PRETENDER USURPAR FUNCIONES POLICIALES
INGRESAR A DOMICILIOS CON PRETEXTOS ILEGALES

REALIZAR / FOMENTAR ACTIVIDADES POLITICAS.
USAR ILEGALMENTE LAS ARMAS

Policía NacionalDIRECCION
del Perú EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA
FIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS CIUDADANOS.

• Ley No. 29701. LEY QUE OTORGA BENEFICIOS A LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS
VECINALES PROMOVIDOS POR LA POLICIA NACIONAL.
• Ley Nº 29372.- LEY DEL ARRESTO CIUDADANO

Artículos 259 y 260 del Código Penal
• Es importante precisar que el arresto ciudadano implica conducir al arrestado
inmediatamente a una comisaria o autoridad más cercana y que por ningún motivo debe
existir acto de violencia, además el sujeto arrestado debe estar en estado de flagrancia y
no por sospecha.
• Ley No. 27936 LEY DE LEGÍTIMA DEFENSA.se modifica el Art. 20 núm. 3 literal b del
Código Penal, eximiendo de responsabilidad penal a aquel que realiza acción en su
legítima defensa, en la que necesaria mente se debe considerar 3 elementos:
• 1.- Que la agresión debe ser ilegitima.
• 2.- La falta de provocación suficiente.
• 3.- Necesidad racional del medio empleado para impedir o repeler.
DIRECCION
ACEPTACION REAL AL CAMBIO

REP. JJ. VV.
PODER ALCALDE
JUDICIAL
AUT.POLÍTICA
COMISARIO
2 ALCALDES REP. RR.CC.

C.P.M
COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DIRECCION
ACCIONES BASICAS DE LAS JUNTAS VECINALES
USO DE SILBATO
REACCION
MASIVA
UN TOQUE FUERTE TRES TOQUES FUERTE

DOS TOQUES FUERTES
PERSONA O SEGUIDOS
POSIBLE ROBO
SOSPECHOSA SALGAN TODOS
SOSPECHOSO
DELITO EVIDENTE
CADENA
TELEFONICA DE
SEGURIDAD
Comunicación efectiva entre vecinos
para el efecto cada vecino contará con
el numero de teléfono del vecino y este
de otro vecino (cadena) para
transmitir hechos sospechosos y la
necesidad de salir todos a la vez
provisto de varas linternas y silbatos,
prendiendo luces, abriendo ventanas
usando silbatos y empleando alarma si
lo hubiese.
(fuerza colectiva)
DIRECCION
USO DE SIRENAS
CIRCULINAS O
ALARMAS
Cuando los vecinos cuentan con

este sistema, el dispositivo
deberá estar instalado en
lugares o sectores bien
protegidos y que garantice su
uso oportuno (lugar
estratégico).
+/- +/- +/- +/-

DIRECCION
INSTALACION DE ALARMAS.
• Un sistema de alarma
colectivo puede ser
instalado en varias
viviendas y activada
mediante pulsadores.
• La reacción de los
vecinos debe ser similar
a la de los sistemas
antes descritos.
PATRULLAJE CONJUNTO (PNP-JJVV)
• se realiza previa coordinación con el

comisario (plan operativo) y es preventivo.
 Su propósito es: disuadir, evitar el
desarrollo de actos que atenta contra el
orden , la tranquilidad y cuando se cometan
actos ilícitos.
 Se realiza en el marco de la ley y el
irrestricto respeto de los DDHH.
 La participación de los vecinos es voluntario
 Bajo ninguna circunstancia se participará en
enfrentamiento o en intervenciones
policiales (responsabilidad de la PNP) solo
en acciones de apoyo en caso
estrictamente necesario con indicación del
efectivo policial.
Policía Nacional del Perú
Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana
LA PARTICIPACION DE LA CIUDADANIA ES
FUNDAMENTAL PARA CONSTRUIR UNA SOCIEDAD
SEGURA CON PAZ Y TRANQUILIDAD

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Contribuir con la Policía en acciones preventivas, informativas y

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•Establecer una comunicación y coordinación permanente entre vecinos

Contribuir con la Policía

IMPORTANCIA DE LAS JUNTAS

• La función de mayor importancia de las Juntas Vecinales es la de brindar

• Contribuir a generar CONCIENCIA DE SEGURIDAD en su comunidad, con espíritu

NATURALEZA DE LAS JUNTAS

FUNCIONES GENERALES DE LAS JJVV

ORGANIZACIÓN DE LAS JJ.VV.

CJV CJV CJV CJV CJV CJV

INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES.

PROHIBICIONES PARA LOS INTEGRANTES JJ.VV.

PRETENDER USURPAR FUNCIONES POLICIALES

INGRESAR A DOMICILIOS CON PRETEXTOS ILEGALES

USAR ILEGALMENTE LAS ARMAS

FIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS CIUDADANOS.

• Ley Nº 29372.- LEY DEL ARRESTO CIUDADANO

ACEPTACION REAL AL CAMBIO

2 ALCALDES REP. RR.CC.

COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ACCIONES BASICAS DE LAS JUNTAS VECINALES

UN TOQUE FUERTE TRES TOQUES FUERTE

Cuando los vecinos cuentan con

+/- +/- +/- +/-

PATRULLAJE CONJUNTO (PNP-JJVV)

• se realiza previa coordinación con el

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