Representación Orgánica
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POR: CAMP
LAS EMPRESAS DEL ESTADO
• Son entidades estatales descentralizadas o
personas jurídicas de Derecho Público que
ejercen funciones de actividad privada.
RÉGIMEN JURÍDICO
• De acuerdo a la ley 13653 y sus
modificatorias las empresas del Estado
quedan sometidas al Derecho privado en
todo lo que se refiere a sus actividades
específicas (comerciales, industriales) y al
Derecho Público en todo lo que atañe a sus
relaciones con la administración o al servicio
público que estuviere a su cargo.
CREACIÓN
– En cuanto a su creación o constitución, se
encuentran sujetas a la norma del Derecho
Público.
• En cuanto a la actividad que realiza se somete
a normas de Derecho Privado conforme a la
Ley 13653.
• La creación de las empresas del Estado se
realiza por ley y se rige por los estatutos que
lo crea.
PATRIMONIO
– Los bienes de las empresas del Estado que están
afectados a la prestación de servicio público
integran el dominio público.
• Los bienes que forman el patrimonio de la
entidad estatal pueden pertenecer al dominio
privado del Estado si están afectados al uso
público.
ACTOS Y CONTRATOS
• El régimen jurídico de la actividad desarrollada por
las empresas del Estado esta previsto por el Derecho
Público, dichas actividades descentralizadas emiten
actos administrativos y celebran contratos
administrativos o sea que son ejecutores de
actividades administrativas; cuando se trata de
producción de servicio público. En los demás actos
los negocios jurídicos que realizan se rigen por el
derecho privado, siendo actos y contratos jurídicos
sometidos al derecho civil.
PERSONAL
• La jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación ha señalado que el
personal de las empresas del Estado está
sometido al Derecho Público, cuando cumple
funciones directivas ejerciendo el ius imperium:
es decir, de funcionario o personal superior; con
relación a la sociedad civil. Sin embargo en los
actos (incluso internos) que no revisten esta
particular actuación el régimen a que se somete
el personal es el del derecho privado.
EMPRESAS DEL ESTADO EN EL
ACTUALIDAD
– Instituto de Radio y Televisión Peruana. (IRTP)
– El Banco de la Nación. (BN)
– Editora Peruana S.A. (Diario Oficial “El Peruano”)
– La Corporación de Aeropuertos Comerciales. (CORPAC)
– El Banco de Materiales, creado por Ley 26220 y sus
modificatorias Leyes 26903 y 26963 de 03JUNIO98.
Estableció que su régimen es el de empresa de servicios
bajo la forma de sociedad anónima cerrada que se rige por
las leyes de actividad empresarial del estado (Ley 24948) y
General de Sociedades (Ley 26887)
ÓRGANOS CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS
• Entidades de Derecho Público creados por la
Constitución con personalidad jurídica y
patrimonio propio, independientes por la
Constitución, de todo otro órgano. Se le
recomienda expresamente, en régimen de
descentralización la organización y
administración de algún servicio público y de
los fondos adscritos a los mismos.
SECTORES
• Conjunto de entidades, empresas o instituciones
agrupadas de acuerdo a un tipo de afinidad
característica como la especialidad, el fin, u otro
elemento clasificador elegido. Vgr. El clasificador
institucional del SNIP (D.S. 157-2002-EF) prevé los
siguientes:
–
Agricultura
– Congreso de la República
– Consejo Nacional de la Magistratura
– Contraloría General
– Defensa
– Defensoría del Pueblo, etc
Empresa
• Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa
S.A. EGASA, a la Empresa de generación
Eléctrica de Macchu Picchu S.A. EGEMSA, a
la Empresa de Generación Eléctrica del Sur
S.A. EGESUR y a la Empresa de transmisión
Eléctrica del Sur S.A. ETESUR S.A.
Policía
• OSITRAN. Organismo Supervisor en
Infraestructura de Transporte de uso público,
descentralizado del MTC. Creado por Ley
26917 de 23ENE1998. Por Ley 26923 de
03FEB1998 lo pasan al MIPRE.
Sistema