Tema 15. Poder Ejecutivo

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PODER EJECUTIVO.

Esquema inicial de clase: Poder Ejecutivo

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
(Art 118° Const)

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE


MINISTROS.

MINISTROS.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
(Art. 110° al 112° Constitución)
• Candidato para presidente debe de ser mayor de 35 años de edad.

• Nacimiento peruano.

• Debe tener habilitado su derecho a sufragar.

• El presidente es elegido por voto directo del pueblo.

• El candidato presidente debe de tener la mitad mas uno de los votos,


sin contar los votos viciados o en blanco.
• Si no se obtiene el mínimo se puede dar una segunda vuelta electoral.

• Mandato presidencial dura por cinco años y no hay reelección


inmediata.
• Funciones en el Art. 118° Constitución.

• Asunción del cargo presidencial es el 28 de julio del año que se realiza


la elección. (Art. 116° Constitución)
VACANCIA DEL CARGO DE PRESIDENTE.
(113° Constitución)

• Renuncia aceptada al cargo de Presidente por el Congreso de


la República.
• Incapacidad física o mental permanente declarada por el
Congreso de la República.
• Destitución.
• Salida del Perú sin autorización del Congreso.
• No retorna dentro del plazo que el Congreso le ha otorgado.
• Abandono del puesto.
• Incapacidad moral declarado por el Congreso de la República.
SUSPENSIÓN DEL CARGO DE PRESIDENTE.
(Art. 114° Constitución)

• Incapacidad temporal del Presidente declarada


por el Congreso.
• Presidente es sometido a proceso judicial por:
traición a la patria, impedir las elecciones
presidenciales o de otra índole, disolver el
Congreso de la República fuera de ley o impedir
la reunión del JNE o los órganos electorales.
• El proceso será llevado por la Corte Suprema de
Justicia, previo levantamiento de la inmunidad
SUCESIÓN PRESIDENCIAL Y VICEPRESIDENCIAL.
(Art. 115° Constitución)

Presidente del Congreso.

Primer o el segundo
vicepresidente

Impedimento temporal o permanente del


Presidente
PROCEDENCIA DE ACUSACIONES PENALES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
(ART. 117° Constitución)

El Presidente de la República sólo puede ser acusado,


durante su período:
• Por traición a la patria;
• Por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias,
regionales o municipales;
• Por disolver el Congreso, salvo en los casos previstos en el
artículo 134 de la Constitución.
• Por impedir su reunión o funcionamiento, o los del Jurado
Nacional de Elecciones y otros organismos del sistema
electoral.
CONSEJO DE MINISTROS.
(Art, 119°, 120° y 121° Constitución)

• El Consejo de Ministros es el órgano del Poder


Ejecutivo, presidido por el propio Presidente de la
República. Es el órgano que elabora las políticas de
estado en temas de satisfacción de necesidades.
• Planifican las políticas de Estado de satisfacción de
necesidades públicas, y la ejecutan respondiendo de
sus actos ante el Presidente de la República.
• El Ministro refrenda todo acto que decida el
Presidente del Perú asumiendo la responsabilidad
política integra de los actos.
CONSEJO DE MINISTROS.
(Art, 119°, 120° y 121° Constitución)

• Las decisiones se toman con voto de la mayoría


de los miembros y se elaboran actas por cada
consejo de Ministros.
• El Presidente del Perú es el presidente del
Consejo de Ministros
• Los acuerdos del Consejo de Ministros se toman
por voto aprobatorio por mayoría de sus
miembros. (Art. 126° Constitución)
• El cargo de Ministro es a dedicación exclusiva,
excepto la legislativa. (Art. 126° Constitución)
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS.
(Art. 122° y 123° Constitucional)

• Presidente de la República nombra al primer


ministro.
• El Presidente de la República y el Primer
ministro son los que designan a los 18 Ministros
restantes.
• El Premier es el porta voz oficial del gobierno
luego del Presidente de la República.
• Coordina las funciones de los demás ministros.
• Refrenda los decretos de urgencia, decretos
legislativos y resoluciones junto con el
Presidente.
REQUISITOS PARA SER MINISTRO.
(Art. 124° Constitución)

• Ser peruano de nacimiento.


• Haber cumplido 25 años de edad.
• Ser ciudadano con derecho a sufragio.
• Los miembros de las FFAA y PNP si
pueden ser Ministros.
• El cargo de Ministro de Estado es a
tiempo completo, excepto la función
congresal.
FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS.
(Art. 125° Constitución)

• Aprobar los proyectos de ley que el Art. 16 de la Ley N° 29158 Ley Orgánica
Presidente de la República somete al del Poder Ejecutivo.
Congreso.
• Coordinar y evaluar la política general
• Aprobar los decretos legislativos y los del Gobierno, así como las políticas
decretos de urgencia que dicta el Presidente nacionales y sectoriales y
de la República, así como los proyectos de multisectoriales.
ley y los decretos y resoluciones que dispone • Adoptar decisiones sobre asuntos de
la ley. interés público.
• Promover el desarrollo y bienestar de
• Deliberar sobre asuntos de interés público.
la población.
• Las demás que le otorgan la Constitución y • Las que le otorgue la ley.
la ley.
RESPONSABILIDAD DE LOS MINISTERIOS.
(Art. 128° Constitución)

• Responsabilidad individual de los ministros


por los actos propios que realicen en el
ejercicio de sus funciones.
• La responsabilidad por el refrendo ministerial
• Responsabilidad objetiva y colectiva del
Consejo de Ministros.
• Actos violatorios a la Constitución que
acuerde el Consejo de ministros, salvo que
renuncie inmediatamente al cargo.
• Los Ministros están sometidos al control
administrativos del Presidentes del Consejo
de Ministros.
FACULTAD LEGISLATIVA DELEGADA AL PODER EJECUTIVO.
(Art. 104° Constitución)

• Se otorga a solicitud del Poder Ejecutivo


la delegación de facultades legislativas.
• Solicita esta facultad cuando es
imperativo atender necesidades de la
sociedad. Pues el Congreso demora mayor
tiempo para legislar ya que requiere
consenso de las diferentes tienda política.
• La delegación es momentánea y para
temas específico.
FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LEYES: ACTIVIDADES CONJUNTAS
ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO.
(Art. 107° Constitución)

• Los órganos que pueden proponer leyes al Congreso son:


Presidente de la República, Los congresistas, el Poder Judicial a
través del órgano de la Sala Plena, organismos autónomos
constitucionales, los gobiernos regionales y municipales solo en el
ámbito territorial, los colegios profesionales y los ciudadanos en un
grupo del 0.3% de la población electoral previa verificación de la
ONPE.

• En el Pleno del Congreso de la República se crea la ley, pues el


proyecto de las Comisiones se convierte en Ley.

• La Ley creada es remitida al Presidente de la República el plazo


legal de 15 días hábiles se computa desde la recepción en mesa de
partes de Palacio de Gobierno.
AUTOGRAFA DE LA LEY, PROMULGACIÓN Y OBSERVACIÓN DE
LEYES.
(Art. 108° Constitución)

• La Ley AUTOGRAFA se remite al Presidente del Perú para su aprobación (sin ella la Ley es jurídicamente ineficaz).

• El Presidente de la República no puede modificar la Ley solo perfeccionarla mediante sus observaciones.

• El Presidente tiene 15 días hábiles para aprobar u observar la Ley, si no promulga el Presidente dentro del plazo legal la Ley será
aprobada por el Presidente del Congreso.

• Las observaciones pueden ser absolutas a las Leyes veto absoluto o veto relativo.

• La RECONSIDERACIÓN DE LA LEY, planteada por el presidente básicamente es un acto por el cual el PRESIDENTE solicita al
Congreso que vuelvan a evaluar sus trabajo.

• El Congreso recibido la ley observada puede optar por: insistir totalmente por la ley, allanarse a las observaciones o insistir
parcialmente con la Ley, bajo cualquiera de las circunstancias aprueba la LEY ES EL PRESIDENTE DEL CONGRESO

• Las leyes de reforma constitucional no pueden ser observadas por el Presidente de la República, pero si le son enviadas para su
promulgación.
PUBLICIDAD DE LAS NORMAS JURÍDICAS.
(Art. 109° Constitución)

Al día siguiente
entra en vigencia.

PUBLICACIÓN
DE LA NORMA
JURÍDICA VACATIO LEGIS.

APROBACIÓN
DE LA NORMA
JURÍDICA POR
EL PRESIDENTE
CRISIS DEL GABINETE MINISTERIAL.
(Art. 133° Constitución)
• El Presidente del Consejo de Ministros puede pedir al Congreso una cuestión
de confianza a nombre del Consejo de Ministros.

• El Primer Ministro pide la confianza directamente al Poder Legislativo


cuando el Presiente de la República no acepta sus políticas de gobierno.

• Esta figura se da en circunstancias muy diferentes a la investidura del


Premier.

• A la probación de confianza se realiza con voto de mayoría absoluta.

• Es una forma de generar un vínculo directo fiduciario entre parlamento y


Consejo de Ministros.

• Si el Consejo de Ministros es censurado, se le rehúsa la confianza o son


removidos por el Presidente de la República el gabinete ministerial entra en
crisis.

• El Pleno del consejo de Ministros debe de renunciar y permitir al Presidente


nombre un nuevo Premier.
DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO.
(Art. 134° Constitución)

• Es una atribución extraordinaria del Presidente de la República de


disolver el parlamento y obligándose a convocar a elecciones
parlamentarias.

• Se permite esta medida cuando: se haya censurado y no otorgado el voto


de confianza a dos Consejos de Ministros de manera consecutiva.

• El decreto de disolución debe de contener también la convocatoria a


elecciones que será en un plazo máximo de 4 meses de tomada la decisión.

• Si en cuatro (4) meses no se efectúan las elecciones para el nuevo


Congreso, el anterior se reúne de pleno derecho recobrando sus facultades
y destituyendo al Consejo de Ministros, sin que sea necesario la
aprobación del Presidente de la República.
DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO.
(Art. 134° Constitución)

• La disolución del parlamento no puede ser dado el


último año de mandato.
• El Presidente no podría modificar por decreto las
leyes electorales.
• La comisión permanente del Congreso NO PUEDE
SER DISUELTA. Ejercerse la labor de fiscalización
durante el INTERREGNO PARLAMENTARIO
• No hay disolución del parlamento en régimen de
estado de sitio.
• El Poder Ejecutivo gobierna durante el
INTEREGNO con DECRETOS DE URGENCIA.
EL NUEVO CONGRESO LUEGO DE LA DISOLUCIÓN.
(Art. 135° Constitución)

• El Presidente del Consejo de


Ministros deberá ir al nuevo
Congreso electo por el pueblo para
dar cuentas de sus actos durante el
interregno.
• El nuevo Congreso puede censurar
al Consejo de Ministros o no
otorgar el voto de confianza.
RESTITUCIÓN DEL CONGRESO DISUELTO.
(Art. 136° Constitución)

Si las elecciones no se efectúan dentro del plazo


señalado, el Congreso disuelto se reúne de pleno
derecho, recobra sus facultades, y destituye al
Consejo de Ministros. Ninguno de los miembros de
éste puede ser nombrado nuevamente ministro
durante el resto del período presidencial. El
Congreso extraordinariamente así elegido sustituye
al anterior, incluida la Comisión Permanente, y
completa el período constitucional del Congreso
disuelto.
ESQUEMA FINAL DE CLASE.
• Elección del Presidente de la República.
• Requisitos para ser Presidente de la República.
PRESIDENTE DE LA • Vacancia del Cargo del Presidente de la República.
REPÚBLICA DEL PERÚ • Suspensión del cargo de Presidente de la
República.
• Sucesión Presidencial.
• Prerrogativas del Presidente de la República.

CONSEJO DEL CONSEJO DE


MINISTROS. LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL
CONSEJO DE MINISTROS

PRESIDENTE DEL CONSEJO


LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL
DE MINISTROS
CONSEJO DE MINISTROS

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