Wikipédia

« Commune (Suisse) » : différence entre les versions

Navigation interactive dans l’historique
← Modification précédente
Contenu supprimé Contenu ajouté
VisuelWikicode
Jeremy.toma (discuter | contributions)
9 986 modifications
Zurich 160 communes
JOGIROX (discuter | contributions)
947 modifications
→Nombre : MAJ au 1er janvier 2024
 
(15 versions intermédiaires par 8 utilisateurs non affichées)
Ligne 1 :
{{Voir homonymes|Commune (homonymie)}}
[[Fichier:Karte Gemeinden der Schweiz 20222024.01.01.png|vignette|300px|Carte des communes de Suisse au {{date-|1 janvier 20222024}}.]]
 
En [[Suisse]], la '''commune''' est le plus bas niveau d'autorité au sein de l'organisation fédérale. Le pays en compte {{formatnum:21452131}} au {{date-|1|maijanvier|20222024}} <ref>{{Lien web |langue=fr |auteur=Département Fédéral de l'Intérieur /DFI) : Application des communes suisses |titre=État des communes |url=https://www.agvchapp.bfs.admin.ch/fr/state/results?SnapshotDate=01.05.2022 |accès url=libre |site=www.agvchapp.bfs.admin.ch |date=1 mai 2022 |consulté le=2022-05-12}}</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |langue=fr |auteur=[[Office fédéral de la statistique]] |titre=Application des communes suisses : État des communes au 01.01.2023 |url=https://www.agvchapp.bfs.admin.ch/fr/home |format=Axel |accès url=libre |site=www.agvchapp.bfs.admin.ch |consulté le=2023-01-01}}</ref>. Du point de vue juridique, une commune est une personne morale.
 
Leur nombre baisse constamment depuis plusieurs années, à la suite de [[Fusion de communes en Suisse|fusions]], en particulier dans les [[canton (Suisse)|cantons]] de [[Canton de Vaud|Vaud]], de [[Canton de Fribourg|Fribourg]], de [[Canton de Neuchâtel|Neuchâtel]], du [[Canton du Valais|Valais]] et du [[Canton du Tessin|Tessin]] mais aussi par la fusion des vingt-cinq communes du [[canton de Glaris]] pour n'en former plus que trois. Le nombre de communes était de {{formatnum:3095}} en 1960, {{formatnum:2899}} en 2000 et {{formatnum:2596}} en 2010.
Ligne 9 :
De façon générale, la commune est appelée {{langue|de|''Gemeinde''}} en [[allemand]] (au pluriel : {{langue|de|''Gemeinden''}}), {{langue|it|''comune''}} en [[italien]] (au pluriel : {{langue|it|''comuni''}}) et {{langue|rm|''vischnanca''}} en [[romanche]] (au pluriel : {{langue|rm|''vischnancas''}})<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Commune|url=https://hls-dhs-dss.ch/articles/010261/2013-04-05/|site=hls-dhs-dss.ch|consulté le=2020-03-29}}</ref>''.''
 
Certains cantons précisent le terme en « commune politique » ({{en langue|de|politische Gemeinde}}). Certains cantons germanophones emploient le terme d'{{langue|de|''Einwohnergemeinde''}} et le [[canton de Glaris]], celui d'{{langue|de|''Ortsgemeinde''}}. Le [[canton d'[[Appenzell Rhodes-Intérieures]] désigne la commune de {{langue|de|''Bezirk''}} (« district »).
 
La liste suivante recense les termes employés dans chaque canton :
Ligne 42 :
=== Types de communes ===
Certains cantons définissent en plus de la commune dite « politique » des communes spécifiques, situées sur le même territoire et disposant de compétences particulières :
* la [[Bourgeoisie (Suisse)|commune « bourgeoise », ou « bourgeoisie »]]<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Bourgeoisie|url=https://hls-dhs-dss.ch/articles/026443/2005-02-16/|site=hls-dhs-dss.ch|consulté le=2020-03-29}}</ref>, institution dans laquelle seules les personnes originaires de la commune ont le droit de vote, et non l'ensemble des habitants ;
* la commune « ecclésiastique », division territoriale d'une Église disposant d'un statut de droit public, forme des [[paroisse]]s<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Paroisse (Kirchgemeinde)|url=https://hls-dhs-dss.ch/articles/010263/2010-05-20/|site=hls-dhs-dss.ch|consulté le=2020-03-29}}</ref> dans la plupart des [[cantonCanton suisse(Suisse)|cantons]] ;
* la commune « scolaire » (''{{lang|de|Schulgemeinde}}''), qui s'occupe des écoles sur un territoire donné (dans ce cas il s'agit souvent d'un [[Coopération intercommunale en Suisse|groupement intercommunal]] sous la forme d'une corporation de droit public) ;
*la commune « mixte », qui réunit la commune municipale et la commune bourgeoise dans les cantons du Jura et de Berne ; les bourgeois y conservent la compétence de décider en assemblée de la réception de nouveaux bourgeois et d'aliéner les biens de la commune bourgeoise (gérés par les autorités communales)<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Commune mixte |url=https://hls-dhs-dss.ch/articles/042198/2019-09-20/ |site=hls-dhs-dss.ch |consulté le=2021-11-17}}</ref> ;
Ligne 59 :
=== Citoyenneté ===
{{Article connexe|Lieu d'origine (Suisse)}}
Chaque citoyen suisse est d'abord citoyen d'une commune (« droit de cité communal » ou « origine ») et d'un [[Canton suisse(Suisse)|canton]] (« droit de cité cantonal » ou « indigénat »)<ref>{{loi suisse
| rs=101
| loi=Constitution fédérale de la Confédération suisse
Ligne 80 :
{{Loupe|Exécutif communal en Suisse}}
L'organe exécutif est appelé selon les cantons conseil communal, Conseil administratif ou [[Municipalité#Suisse|municipalité]]<ref>Le Conseil communal est dans certains cantons l'exécutif (par exemple [[Fribourg (canton)|Fribourg]]), alors que dans d'autres il est le législatif (exemple : [[Vaud]])</ref>.
 
Ce sont les cantons qui règlent dans le droit cantonal la forme des institutions communales.
 
=== Coopérations intercommunales ===
La plupart des communes suisses ont créé ou adhéré à des [[Coopération intercommunale en Suisse|groupements intercommunaux]] pour remplir ensemble des tâches communes, en particulier dans la gestion des écoles, le traitement des déchets, l'épuration et le traitement des eaux usées, la gestion des forêts et des vignes, {{etc.}}<ref>{{Lien web|langue=fr|titre=Coopération intercommunale|url=https://hls-dhs-dss.ch/articles/010340/2005-08-19/|site=hls-dhs-dss.ch|consulté le=2020-03-29}}</ref>.
 
Certains de ces groupements sont de droit public (généralement des [[Syndicat intercommunal|syndicats]] ou conventions intercommunales), d'autres de [[Association en Suisse|droit privé]] (associations intercommunales), d'autres encore informels sous forme d'accord ou d'entente intercommunale.
Ligne 89 ⟶ 91 :
=== Nombre ===
[[Fichier:Gemeinden Schweiz.png|vignette|Évolution du nombre de communes en Suisse.]]
Au {{date-|101|avriljanvier|20222024}}, la Suisse compte {{unité|2146 2131|communes}}<ref>{{Lien nameweb |langue="1janvier2022_wwwfr |prénom=Office fédéral de la |nom=statistique |titre=Les 2131 communes de la Suisse au 1.bfs1.admin.ch">2024 (Cantons/Districts/Communes) {{!}} lien webCarte | url=https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/catalogues-banques-donnees/cartes.assetdetail.2060422430566931.html | titresite=LesOffice 2148 communesfédéral de la Suissestatistique au 1.1.2022|date=2024-02-01 |consulté sitele=www.bfs.admin.ch2024-08-23}}.</ref>. Ce nombre a décru fortement pendant les années 2000, près de 15 % des communes ayant disparu par fusion pendant cette période. Le tableau suivant montre le nombre de communes au {{1er|janvier}} de chaque année, sauf pour 2017 où le chiffre correspond au 2 avril<ref>{{lien web|titre=Application des communes suisses|url=www.communes.bfs.admin.ch|éditeur=Office fédéral de la statistique|date=}}</ref> :
 
{| class="wikitable"
Ligne 159 ⟶ 161 :
!2021
!2022
!2023
!2024
|-
! scope=row|Nombre
Ligne 181 ⟶ 185 :
|{{nombre|2172}}
|{{nombre|2148}}
|{{nombre|2136}}
|{{nombre|2131}}
|}
 
La liste suivante donne le nombre de communes par canton, par ordre décroissant (au {{date|101 avriljanvier 20222023}}) :
{{colonnes|taille=|nombre=4|
* [[Communes du canton de Berne|Berne]] : 338335
* [[Communes du canton de Vaud|Vaud]] : 300
* [[Communes du canton d'Argovie|Argovie]] : 200197
* [[Communes du canton de Zurich|Zurich]] : 160
* [[Communes du canton de Fribourg|Fribourg]] : 126
* [[Communes du canton du Valais|Valais]] : 122
* [[Communes du canton de Soleure|Soleure]] : 107106
* [[Communes du canton du Tessin|Tessin]] : 106
* [[Communes du canton des Grisons|Grisons]] : 101
Ligne 197 ⟶ 203 :
* [[Communes du canton de Lucerne|Lucerne]] : 80
* [[Communes du canton de Thurgovie|Thurgovie]] : 80
* [[Communes du canton de Saint-Gall|Saint-Gall]] : 7775
* [[Communes du canton du Jura|Jura]] : 5350
* [[Communes du canton de Genève|Genève]] : 45
* [[Communes du canton de Schwytz|Schwytz]] : 30
Ligne 231 ⟶ 237 :
|}
 
{{Article détaillé|VillesListe des villes de Suisse}}
Les trois communes les plus peuplées sont [[Zurich]] ({{formatnum: {{population suisse|CH-ZH|Zurich}} }}{{référence population suisse|CH-ZH}} habitants), [[Genève]] ({{formatnum:{{population suisse|CH-GE|Genève}}}} habitants) et [[Bâle]] ({{formatnum:{{population suisse|CH-BS|Bâle}}}} habitants)<ref name=popville>[http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/01/02/blank/dos/result.Document.20594.xls Bilan de la population résidente permanente, en 2009 (XLS)] Tableau de l'[[office fédéral de la statistique]] pour 2009, consulté le {{date-|29 décembre 2010}}.</ref>.
 
Début 2020, les trois communes les moins peuplées sont [[Kammersrohr]] ({{population suisse|CH-SO|Kammersrohr}} habitants), [[Bister]] ({{population suisse|CH-VS|Bister}} habitants) et [[La Scheulte]] (39 habitants)<ref>http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/01/01/new/nip_detail.Document.153132.xls</ref>.
 
162 communes sont statistiquement définies comme [[VillesListe des villes de Suisse|villes]]<ref>{{Ouvrage|langue=DE/FR|titre=Statistiques des villes suisses 2020|passage=5|éditeur=Office fédéral de la statistique / Union des villes suisses|date=17 juillet 2020|pages totales=194|lire en ligne=https://www.bfs.admin.ch/bfsstatic/dam/assets/12767482/master}}</ref>.
 
=== Superficie ===
La superficie médiane des communes est de {{unité|7,28 km2}} ; la superficie moyenne est de {{unité|15,15 km2}}.
 
Les plus grandes communes sont [[Scuol]] ({{unité|438,6 km²km2}}), [[Glaris Sud]] ({{unité|430,0 km²km2}}), [[Zernez]] ({{unité|344,0 km²km2}}), [[Surses]] ({{unité|323,8 km²km2}}), [[Val de Bagnes (commune)|Val de Bagnes]] ({{unité|301,9 km²km2}}) et [[Davos]] ({{unité|284,0 km²km2}}). Les plus petites sont [[Rivaz (Vaud)|Rivaz]] ({{unité|0,3 km²km2}}), [[KaiserstuhlGottlieben]] (Argovie){{unité|Kaiserstuhl0,3 km2}}), [[Meyriez]] ({{unité|0,3 km²km2}}), [[GottliebenPaudex]] ({{unité|0,35 km²km2}}), [[MeyriezMauraz]] ({{unité|0,35 km²km2}}), [[PaudexMuralto]] ({{unité|0,56 km²km2}}) et [[MaurazGrancia]] ({{unité|0,56 km²km2}})<ref>{{Lien web |langue=fr |prénom=Office fédéral de la |nom=statistique |titre=Portraits régionaux 2021: communes - Chiffres clés {{!}} Publication |url=https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/statistique-regions/portraits-regionaux-chiffres-cles/communes.assetdetail.15864438.html |site=Office fédéral de la statistique |date=2021-03-26 |consulté le=2021-09-08}}</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |titre=Swiss Geoportal |url=https://map.geo.admin.ch/ |site=geo.admin.ch |consulté le=2021-09-08}}</ref>.
 
== Notes et références ==
Ligne 262 ⟶ 268 :
* [http://www.badac.ch/ Base de données des cantons et des villes suisses]
 
{{Palette|Suisse|Communes par canton suisse}}
{{Portail|Suisse|droit suisse}}
 
Ce document provient de « https://fr.wikipedia.org/wiki/Commune_(Suisse) ».