Alliance populaire (Espagne)

L'Alliance populaire (en espagnol : Alianza Popular) (AP) est une fédération de partis politiques d'idéologie conservatrice, fondée au début de la transition démocratique espagnole par une majorité d'anciennes personnalités politiques du franquisme rejointes par diverses formations de centre droit, et constituée en parti politique en 1977. Après plusieurs participations électorales au sein de coalitions, AP fusionne en 1989 avec d'autres groupes pour former le Parti populaire, qui a constitué pendant vingt-cinq ans le parti hégémonique de la droite espagnole.

Alliance populaire Alianza Popular (es)
Logotype officiel.
Présentation
Fondation	9 octobre 1976 (alliance) 5 mai 1977 (parti)
Disparition	20 octobre 1989
Fusionné dans	Parti populaire
Positionnement	Centre droit à droite Droite à extrême droite (à ses débuts)
Idéologie	Conservatisme Démocratie chrétienne Post-franquisme
Affiliation européenne	Démocrates européens
Affiliation internationale	Union démocrate internationale Traditionalisme
Couleurs	Jaune et rouge

Histoire

Origines

AP est fondée le 9 octobre 1976 comme une fédération de petits partis conservateurs. De ses sept membres fondateurs, Manuel Fraga (son leader), Federico Silva Muñoz, Cruz Martínez Esteruelas (es), Gonzalo Fernández de la Mora, Laureano López Rodó, Licinio de la Fuente et Enrique Thomas de Carranza (es), tous sauf le dernier sont d'anciens ministres du franquisme. Lors de son congrès fondateur, les trois mille militants du parti crient "Franco, Franco".

Le parti regroupe les différentes sensibilités idéologiques de la droite post-franquiste (les technocrates, les chrétiens-démocrates, les phalangistes, les traditionalistes nationalistes et catholiques fortement liés à l'Opus Dei).

Le 15 juin 1977, à l'occasion des élections constituantes, AP arrive en quatrième position, derrière le Parti communiste d'Espagne, se contentant de 8,21 % des voix et 16 sièges sur 350 au Congrès des députés.

À travers Manuel Fraga, Alianza Popular se manifeste rigoureusement contre la mention de « nationalités » dans l’article 2 de la future Constitution lors de l’examen de l'avant-projet du texte de celle-ci. La moitié des députés d'AP refusent de voter pour la Constitution, principalement à cause de l'autonomie qu'elle accorde aux régions.

La Coalition démocratique

Après ces mauvais résultats, une nouvelle coalition de droite se forme en vue du scrutin du 1^er mars 1979 : la Coalition démocratique (Coalición Democrática), qui désigne comme candidat à la présidence du gouvernement le leader de l'AP, Manuel Fraga. Le jour du scrutin, les résultats sont pires que deux ans plus tôt : la CD reste quatrième, mais ne recueille que 6,05 % des voix et 10 sièges. Fraga démissionne de la présidence de la Coalition mais conserve celle de l'AP.

À la fin de l'année, l'organisation interne de AP est revue et une nouvelle structure beaucoup plus présidentielle, est instaurée. Manuel Fraga est réélu président, tandis que Jorge Verstrynge est désigné secrétaire général. Il démissionne cependant le 2 septembre 1986 pour divergences idéologiques (il rejoindra plus tard le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), puis le Parti communiste d'Espagne (PCE)) et se voit remplacé par le très jeune (28 ans) Alberto Ruiz-Gallardón (ultérieurement maire de Madrid entre 2003 et 2011).

La Coalition populaire

Après l'explosion de l'Union du centre démocratique, au pouvoir depuis 1977, AP forme, avec deux de ses dissidences (le Parti démocrate populaire et le Parti libéral), la Coalition populaire (Coalición Popular), qui devient le premier parti d'opposition lors des élections générales de 1982 avec 26,36 % des suffrages et 107 députés sur 350. Quatre ans plus tard, au moment des législatives de 1986, la CP reste stable (25,97 % des voix et 105 sièges).

À l'occasion du référendum sur le maintien de l'Espagne dans l'OTAN, organisé le 12 mars 1986, l'AP appelle à l'abstention ou au vote blanc. En décembre suivant et à la suite de la défaite d'AP aux élections régionales de novembre dans la Communauté autonome du Pays basque, Manuel Fraga démissionne de la présidence du parti.

En février 1987, Antonio Hernández Mancha est élu président contre Miguel Herrero lors d'un congrès extraordinaire de l'AP.

Les divisions internes et les défaites aux élections générales de 1982 et 1986, largement remportées par le PSOE, entraînent des crises successives au sein du parti. Pour les surmonter, Manuel Fraga instaure un mode de gouvernance autoritaire et hiérarchique, conduisant à la création du Parti Populaire.

Congrès

• 1^er congrès (1977) ;
• 2^e congrès (1978) ;
• 3^e congrès (1979) ;
• 4^e congrès (1981) ;
• 5^e congrès (1982) ;
• 6^e congrès (1984) ;
• 7^e congrès (1986) ;
• 8^e congrès (1987).

Résultats électoraux

Congrès des députés et Sénat

Année	Congrès des députés			Sénat	Rang	Gouvernement	Tête de liste
	Voix	%	Sièges
1977	1 504 771	8,2	16  /  350	2  /  207	4e	Opposition	Manuel Fraga
1979	1 060 330	5,9	9  /  350	3  /  208	4e	Opposition	Manuel Fraga
1982	au sein de l'AP-PDP		84  /  350	54  /  208	2e	Opposition	Manuel Fraga
1986	au sein de la CP		69  /  350		2e	Opposition	Manuel Fraga

Parlement européen

Année	Voix	%	Sièges	Rang	Tête de liste
1987	4 747 283	24,7	17  /  60	2e	Manuel Fraga

Voir aussi

Article connexe

• Union du centre démocratique (Espagne)

Bibliographie

• Francisco Campuzano Carvajal, « L’article 2 de la Constitution de 1978. Une tentative de redéfinition de la nation espagnole », dans Francisco Campuzano Carvajal (dir.), Les Nationalismes espagnols (1876-1978), Montpellier, Presses universitaires de la Méditerranée, 2002 (ISBN 978-2-84269-527-9).