Conseil de la Vallée d'Aoste

Présentation
Type	Conseil régional
Création	1946
Lieu	Aoste, 1 rue du Piave
Durée du mandat	5 ans
Président	Albert Bertin (PCP)
Élection	20 octobre 2020
Membres	35 conseillers régionaux
Groupes politiques	Gouvernement (19) UV (7); PD (5); AV-Mouv' (4); PlA (2); SA (1); Opposition (16) Ligue (7); RV (4); FI (2); PCP (2); Mixte (1);
Système électoral	Proportionnel plurinominal
Dernier scrutin	20-21 septembre 2020
Site web	consiglio.vda.it
Voir aussi	Politique dans la Vallée d'Aoste

Le Conseil régional de la Vallée d'Aoste (en italien : Consiglio regionale della Valle d’Aosta) est l'assemblée délibérante de la région italienne à statut spécial de la Vallée d'Aoste. Il constitue l'organe suprême de gestion du pouvoir de la région.

Histoire

Les origines

L’idée d’un Conseil de la Vallée, c’est-à-dire d’une assemblée représentant les Valdôtains, est liée à partir du Bas Moyen Âge au sentiment identitaire communautaire et à l’aspiration à l’autodétermination qui ont toujours caractérisé les habitants de cette vallée alpine.^{[réf. nécessaire]}

L’histoire de l’autonomie valdôtaine précède la naissance de la République italienne et remonte à celle dont elle jouissait déjà sous la Maison de Savoie, dont la souche, Humbert aux Blanches Mains, octroya en 1032 les premières libertés, élargies et définies dans la Charte des franchises de 1191^[1].

Au cours des siècles suivants, l’administration royale chercha à uniformiser le droit valdôtain à celui du reste du royaume. Enfin, à l’époque de la Révolution française, la démarche centralisatrice du gouvernement turinois eut des répercussions irrésistibles.

L’affaire valdôtaine fut à l’ordre du jour avec l’unité d’Italie, où l’État de la Maison de Savoie passa d’une situation de bilinguisme balancé à une suprématie italophone.

Les efforts visant l’uniformité linguistique, déployés par les premiers organes administratifs italiens et par l’administration fasciste, renforcèrent davantage le sentiment identitaire des Valdôtains.

En 1909 naquit la Ligue valdôtaine, une société créée par le docteur Anselme Réan, qui s’engagea activement jusqu’au début du régime fasciste, pour qui la Vallée d’Aoste représenta toujours une blessure ouverte.

Après l’armistice du 8 septembre 1943, l’autodétermination régionale du Val d’Aoste devenait toujours plus une perspective concrète, alors qu’à cette époque la majorité des mouvements politiques et de résistance plaidaient pour l’annexion à la France, envisagée par le général De Gaulle.

« Il y a des peuples qui sont comme des flambeaux, ils sont faits pour éclairer le monde. En général ce ne sont pas de grands peuples par le nombre, ils le sont parce qu'ils portent en eux la vérité et l'avenir. (Émile Chanoux, inscription dans la salle du Conseil de la Vallée) »

La seule possibilité était de choisir le fédéralisme à l’intérieur du nouveau État italien.

« Chaque fois qu'un représentant du Parlement italien clame la nécessité d'uniformiser la langue dans la Botte, les Valdôtains s'insurgent pour sauvegarder leur particularisme linguistique. Le régime fasciste va jusqu'à italianiser les toponymes valdôtains et envisage même une mesure analogue pour les patronymes; cela ne fait que renforcer l'identité collective des Valdôtains, leur espoir d'autodétermination et d'autonomie vis-à-vis de l'État italien. L'idée d'un Conseil de la Vallée, formé de Valdôtains et élu par les Valdôtains, qui exercerait un pouvoir souverain sur la région, commence ainsi à se frayer un chemin. (Histoire du Conseil) »

Le premier Conseil

Plaque en souvenir du premier siège du Conseil de la Vallée d'Aoste (rue César Ollietti)

Le premier Conseil de la Vallée d’Aoste libre et autonome, paradoxalement, ne fut pas élu par le peuple, mais fut composé par les élus des partis adhérents au Comité de libération nationale. La liste des conseillers provisoires fut rédigée par les secrétariats des partis sur propositions des organes locaux et selon le Comité de libération de la Vallée d’Aoste, et approuvée par le Conseil des ministres italien le 29 décembre 1945. Sur la base de cette délibération, le Président du Conseil des ministres de l’époque Alcide De Gasperi nomma par un décret du 4 janvier 1946 les premiers 25 parlementaires régionaux, parmi lesquels il y avait aussi une femme, Maria Ida Viglino, qui, en tant que membre plus jeune, fut nommée aussi secrétaire de la première réunion, présidée par le notaire Joseph Thiébat.

« Le Conseil de la Vallée est composé de trente-cinq conseillers élus au suffrage universel, égal, direct et secret. Pour être électeur ou éligible, il pourrait être requis de résider sur le territoire de la région depuis un certain temps ; la durée minimale de résidence requise ne saurait, en tout état de cause, excéder une année. (Statuts du Conseil, titre V, art. 16) »

Le premier président élu fut l’historien Frédéric Chabod, désigné par le Parti d'action, déjà membre actif de la cause autonomiste.

L’assemblée élit aussi une Junte régionale provisoire, composée par un assesseur représentant chaque parti : le Parti socialiste, le Parti d'action, le Parti communiste, la Démocratie chrétienne et le Parti libéral.

Les premières élections démocratiques

Article détaillé : Élections régionales de 1949 en Vallée d'Aoste.

Entre 1948 et 1949, les forces politiques de gauche intensifièrent les efforts, grâce surtout à l’engagement du syndic d’Aoste Fabien Savioz, pour obtenir la permission d’organiser des élections régionales et pluralistes. Elles se tinrent le 24 avril 1949 avec un système hypermajoritaire : les trois cinquièmes des 35 sièges appartiendront à la liste qui obtient le plus haut nombre de voix, et le reste à la deuxième, les autres seront exclues. Le voix disjoint aussi était admis, c’est-à-dire qu’on pouvait voter pour deux candidats de deux listes opposées. La victoire fut remportée par la liste unique DC-UV (Démocratie chrétienne – Union Valdôtaine), avec 43,6 % des voix, dont tous les candidats furent élus. Les partis de gauche obtinrent les sept sièges à l’opposition, avec 33,2 % des voix. Les listes « italianistes » furent ainsi exclues du Conseil, avec un quart des voix environ.

L’unioniste Séverin Caveri fut le premier président de la Junte régionale, et l’avocat Vittorino Bondaz, le premier président de l’assemblée.

La principale priorité de la nouvelle politique valdôtaine, souvent négligée dans le passé, fut la question des voies de communication, afin de rompre l’isolement due à la position géographique de la Vallée. Dans ce cadre, le comte Lora Totino commença, au mois de mars 1946, sans aucune autorisation, les travaux de creusement du Tunnel du Mont-Blanc. la construction du tunnel fut soutenue activement au Parlement italien par Paul-Alphonse Farinet.

La première législature fut assez décevante, au point qu’aucune loi ne fut approuvée au cours du quinquennat.

Liste des présidents

Président du Conseil régional depuis 1949^[2]
Legislature	President	Période
I^re	Vittorino Bondaz	1949-1954
I^re	Joseph Bréan	1954
II^e	Henri Pareyson	1954-1959
III^e	Joseph Filliétroz	1959-1963
IV^e	Oreste Marcoz	1963-1966
IV^e	Giuseppe Montesano	1966-1968
V^e	Giuseppe Montesano	1968-1973
VI^e	Jules Dolchi	1973-1975
	Séverin Caveri	1975-1977
	Jules Dolchi	1977-1978
VII^e	Jules Dolchi	1978-1983
VIII^e	Jean Bondaz	1983-1988
IX^e	Édouard Bich	1988-1990
	Jules Dolchi	1990-1992
	Enzo Cout	1992
	Édouard Bich	1992-1993
X^e	François Stévenin	1993-1998
XI^e	Robert Louvin	1998-2002
XI^e	Ego Perron	2002-2003
XII^e	Ego Perron	2003-2008
XIII^e	Albert Cerise	2008-2012
XIII^e	Émily Rini	2012-2013
XIV^e	Émily Rini	2013-2014
	Marco Viérin	2014-2016
	André Rosset	2016-2018
	Joël Farcoz	2018
XV^e	Antoine Fosson	juin-décembre 2018
XV^e	Émily Rini	2018-2020
XVI^e	Albert Bertin	Depuis octobre 2020

Notes et références

↑ Ruth Mariotte Löber, Ville et seigneurie : Les chartes de franchises des comtes de Savoie, fin XIIe siècle-1343, Librairie Droz - Académie florimontane, 1973, 266 p. (ISBN 978-2-60004-503-2, lire en ligne), p. 108-111, « Aoste ».
↑ Les présidents Site du Conseil de la Vallée

Voir aussi

Articles connexes

Lien externe

[RML_1973_p.109-1] Ruth Mariotte Löber, Ville et seigneurie : Les chartes de franchises des comtes de Savoie, fin XIIe siècle-1343, Librairie Droz - Académie florimontane, 1973, 266 p. (ISBN 978-2-60004-503-2, lire en ligne), p. 108-111, « Aoste ».

[2] Les présidents Site du Conseil de la Vallée

[1]

[2]