Régions du Portugal
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Le Portugal compte sept régions, qui sont réparties entre les sept régions nationales de la deuxième division des Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques (également appelée NUTS). Cette division a été de plus en plus utilisée pour définir les domaines d'activité des services décentralisés des différents ministères, qui remplacent les municipalités, également appelés municípios.
Parmi les sept régions figurent également les régions autonomes de Madère et des Açores, qui constituent toutes deux simultanément une sous-région. Géographiquement, elles sont incluses dans la liste, mais leur autonomie les distingue clairement des cinq régions continentales du pays.
La subdivision des régions attire de plus en plus l'attention au Portugal, car la plupart des ministères se trouvent dans la Région métropolitaine de Lisbonne et le pays est exclusivement "gouverné depuis la capitale". La plupart des Portugais, principalement du nord, aspirent à une autonomie pour toutes les régions afin de pouvoir lutter contre les inégalités sociales et économiques dans le pays, étant donné que les gouvernements précédents avaient en partie une vision centraliste et que l'économie se développait principalement dans la Région métropolitaine de Lisbonne. Par rapport aux districts, les régions ont une meilleure division du pays.
Histoire
modifierLa Constitution portugaise de 1976 distingue les régions (en portugais : região) en deux catégories : deux régions insulaires autonomes – les îles Açores et Madère – et cinq régions administratives (à créer sur le continent). Les régions sont elles-mêmes divisées en sous-régions et districts. Cependant, les limites des régions continentales ne sont pas exactement superposées à celles des districts. Le plus petit échelon de collectivité territoriale est la freguesia.
Toutes ces entités administratives ont déjà été établies au Portugal, à l'exception des régions administratives, dont la création est prévue depuis l'adoption de la Constitution, c'est-à-dire depuis 1976. Selon ce document, « tant que les régions administratives ne seront pleinement mises en place, la division au niveau des districts subsistera dans l'espace non compris pour elles ». Ainsi, dans le Portugal continental, les municipalités restée groupées en 18 districts.
Un référendum sur la création de régions a été organisé en 1998, mais cette proposition a été rejetée et par ailleurs la participation des électeurs a été insuffisante (49 %). La non-création des régions administratives a entraîné une « lacune » dans la structure administrative du pays. En effet, selon la loi, des compétences diverses au niveau supra-municipal doivent être attribuées à des organismes régionaux et ne relèvent ni de l'État ni des municipalités, elles ne peuvent donc actuellement pas être exercées puisque les régions administratives ne sont pas encore mises en place. Dans les années suivant le référendum, de nombreuses entités ont essayé de combler cette lacune dans les compétences administratives. Toutefois, ces entités étaient toutes composées d'organismes non élus et opèrent dans de nombreux domaines qui se chevauchent. La mise en œuvre d'un nouveau référendum sur la question de la régionalisation fait l'objet de débats.
Subdivisions
modifierIl existe trois subdivisions des unités territoriales à des fins statistiques, également appelées NUTS, qui divisent le pays de manière différente :
- NUTS 1 : répartition entre le Portugal continental et les îles des Açores et de Madère;
- NUTS 2 : subdivision entre les sept régions nationales et
- NUTS 3 : répartition entre les 25 sous-régions nationales.
| NUTS 1 | NUTS 2 | NUTS 3 | ||
|---|---|---|---|---|
| Continent et îles | 7 régions | 25 sous-régions | ||
| Continent | Alentejo | Alentejo central | ||
| Alentejo littoral | ||||
| Haut Alentejo | ||||
| Bas Alentejo | ||||
| Lisière du Tage | ||||
| Algarve | Algarve | |||
| Centre | Beira Baixa | |||
| Beiras et Serra da Estrela | ||||
| Moyen Tage | ||||
| Ouest | ||||
| Região de Aveiro | ||||
| Região de Coimbra | ||||
| Região de Leiria | ||||
| Viseu Dão-Lafões | ||||
| Lisbonne | Région métropolitaine de Lisbonne | |||
| Nord | Haut Minho | |||
| Haut Tâmega | ||||
| Région métropolitaine de Porto | ||||
| Ave | ||||
| Cávado | ||||
| Douro | ||||
| Tâmega et Sousa | ||||
| Terres de Trás-os-Montes | ||||
| Açores | Açores | Açores | ||
| Madère | Madère | Madère |
Liste des régions
modifierLa liste suivante présente les sept régions avec la capitale régionale, des données sur la superficie, le nombre de districts et de communes, la population pour l'année 2021 grâce au recensement effectué et la densité de population.
| Région | Capitale | Superficie | Municipalités | Paroisse | Population (2021) | densité de population pour km2 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nord | Porto | 21.286 km² | 86 | 1.426 | 3.587.074 | 168 |
| Centre | Coimbra | 27.136 km² | 100 | 972 | 2.227.567 | 82 |
| Région métropolitaine de Lisbonne | Lisbonne | 3.001 km² | 18 | 118 | 2.870.770 | 957 |
| Alentejo | Évora | 31.711 km² | 58 | 299 | 704.707 | 22 |
| Algarve | Faro | 4.960 km² | 16 | 67 | 467.475 | 94 |
| Açores | Ponta Delgada | 2.333 km² | 19 | 155 | 236.440 | 101 |
| Madère | Funchal | 801 km² | 11 | 54 | 250.769 | 313 |
| Portugal | Lisbonne | 91.228 km² | 308 | 3.091 | 10.344.802 | 113 |
Régions continentales
modifierRégion Nord (Norte)
modifierCapitale régionale : Porto. Autres villes importantes : Gaia, Braga, Guimarães, Vila Real, Bragança, Lamego, Viana do Castelo, Maia, Matosinhos, Chaves, Barcelos, São João da Madeira.
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Elle se divise en 8 sous-régions :
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La région recouvre les 8 districts suivants : |
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Région Centre (Centro)
modifierCapitale régionale : Coimbra. Autres villes importantes : Aveiro, Viseu, Guarda, Leiria, Castelo Branco, Covilhã, Figueira da Foz, Tomar, Abrantes, Caldas da Rainha.
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Elle se compose de 12 sous-régions :
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La région recouvre 7 districts : |
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Région de Lisbonne (Lisboa)
modifierCapitale régionale : Lisbonne (Lisboa). Autres villes importantes : Setúbal, Almada, Amadora, Barreiro, Queluz, Agualva-Cacem.
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Elle se compose de 2 sous-régions :
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La région recouvre 4 districts : |
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Capitale régionale : Évora. Autres villes importantes : Santarém, Beja, Portalegre, Elvas, Sines.
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Elle se compose de 5 sous-régions :
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La région recouvre 5 districts :
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Capitale régionale : Faro. Autres villes importantes : Portimão, Lagos, Tavira, Silves, Olhão, Loulé, Albufeira.
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Elle se compose d’1 seule sous-région :
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La région recouvre 1 seul district :
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Régions insulaires
modifierCapitale régionale : Ponta Delgada. Autres villes importantes : Angra do Heroísmo, Horta.
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La région autonome n’est pas découpée en sous-régions. |
La région autonome recouvre 3 anciens districts qui ont été dissous en 1976 :
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Capitale régionale : Funchal. Autres villes importantes : Câmara de Lobos, Machico.
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La région autonome n’est pas découpée en sous-régions. |
La région autonome recouvre 1 seul ancien district qui a été dissous en 1976 :
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