Approche Théorique de L'audit Interne
Approche Théorique de L'audit Interne
Approche Théorique de L'audit Interne
Laudit interne est une activit de contrle et de conseil. Elle est importante dans une organisation dans la mesure o elle aide cette organisation atteindre ses objectifs par des analyses, des recommandations et des solutions concernant les activits examines. Lobjet de ce chapitre est de prsenter la fonction daudit interne dans une organisation. A cet effet, nous allons consacrer la 1 re section pour la notion daudit interne, et la 2me section pour la mission, outils et dmarche dune mission.
Section1. Notion daudit interne 1.1. Historique et progrs daudit interne 1.1.1. Aspect Historique
Au dbut du moyen ge, les sumriens ont ressenti une ncessit de contrle de la comptabilit des agents.1 Ce systme de contrle par recoupement consiste comparer une information qui est parvenue de deux sources d'enregistrements indpendantes. Mais le mot audit n'est apparu que sous l'empire romain et plus spcifiquement ds le 3 me sicle avant Jsus Christ2, o il tait d'un sens plus large. Le mot audit, qui nous vient de latin audire , c'est--dire couter , les romains employaient ce terme pour dsigner un contrle au nom de lempereur sur la gestion des provinces. Ultrieurement, ce contrle s'est dvelopp suite aux efforts des anglais. De mme ses objectifs, qui se sont axs principalement la dtection de fraude, progressivement vers la recherche d'erreurs puis la publication d'opinion sur la validit des tats financiers, enfin sur leur rgularit et sincrit. Ce n'est qu'au XIXme sicle que les lgislateurs ont institus le contrle des socits par des agents externes en raison : - du dveloppement de l'industrie, le commerce, les banques, des assurances... -la charge qui pse sur l'auditeur reconnu en tant que garant des dtenteurs de capitaux l'gard des abus des gestionnaires, ds le dbut du XXme sicle et avec la crise de 1929 due une mauvaise divulgation de l'information fiable. EN tant que fonction dans une entreprise, laudit interne est apparu aux tats Unis aprs la crise de 1929. La crise finie, les auditeurs ayant beaucoup dexprience dans les domaines comptables se sont imposs,. Cest en ce moment que la fonction daudit interne a pris naissance. De nos jours l'audit est une discipline transversale au centre des proccupations des managers. En ce sens, et face une varit des besoins, l'audit s'largissait d'autres domaines qui se sont rvls ncessaires avec l'volution et la gnralisation de nouveaux moyens de traitements de l'information.3
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H.VLAMINICK .Histoire de la comptabilit, Edition 1979, p17. J, RAFFEHEAU, F.DUBOIE et MENOVILLE, Laudit oprationnel, cool. QUE SAIS - JE ? PUB1984, page 7.
Chapitre I :
Afin de mieux comprendre et cerner lintgration de laudit interne, le tableau suivant nous permet de synthtiser le progrs de cette fonction :
dtournements fonds. Protger Eglises et tats Etats, commerciaux 1700 1850 actionnaires Etats et actionnaires 1850 1900 tribunaux et Comptables.
Professionnels de la Eviter les fraudes et comptabilit Juristes. attester la fiabilit du bilan. Eviter les fraudes les erreurs et attester la
1900 1940
Etats et actionnaires
Professionnels daudit et de
comptabilit.
historiques. Attester limage fidle des comptes et qualit du contrle interne dans
tiers
Actionnaires
fraude internationale.
Source : LIONNEL COLLINS, GERARD VALIN, audit et contrle interne , Dalloz, Paris, 1992, Page 17.
Chapitre I :
La fonction daudit interne sest dveloppe avec la cration de lILA (Institut of Interne Auditor) aux USA en 1941, dont la vocation est de promouvoir laudit interne et daccroitre la comptence professionnelle et techniques des auditeurs internes par des recherches et des formations professionnelles. En France, la fonction daudit interne sest dveloppe au cours de la priode 1965 /1970 ; son volution est au dveloppement de lAssociation Franaise du contrle interne(AFCI) en 1965, devenus Institut Franais de laudit et du contrle Interne(IFACI). En Algrie, la loi 88-01 du12/01/1988 portant sur la loi dorientation des Entreprises publiques conomiques (EPE) dans sont articles 40, fait obligatoire ces EPE de crer une structure daudit interne. En 993, LAssociation des Auditeurs et Consultants Internes Algriens(AACIA) est ne et elle sest affili lIIA.
Alberto sillero, audit er rvision lgale, Edition Eska, anne 2000, page 12. Dfinition de linstitut Franais des auditeurs et contrleurs (IFACI).
Chapitre I :
L'audit comptable et financier est un examen des tats financiers de l'entreprise, visant vrifier leur sincrit, leur rgularit, leur conformit et leur aptitude reflter l'image fidle de l'entreprise. L'audit comptable et financier est la forme moderne de contrle, de vrification, d'inspection, de surveillance des comptes, en apportant une dimension critique. Toute information comptable et financire peut avoir des consquences graves sur l'entreprise, aussi est-il ncessaire pour les dirigeants de s'assurer de la sincrit des informations. Les proccupations d'une rvision pour les dirigeants sont le plus souvent : Les besoins d'une information financire fiable avant de la prsenter des tiers ou aux associs ; l'apprciation de l'organisation comptable actuelle afin d'en dceler les insuffisances et de les amliorer ; la ncessit d'viter des fraudes et des dtournements.
Dans le champ de l'audit oprationnel, on inclura : l'audit des contrles oprationnels ; l'audit de gestion ; l'audit de stratgie.
Chapitre I :
Il permet de juger l'entreprise sur l'efficacit et la performance des systmes d'information et d'organisation mis en place pour son activit et les mthodes de direction. Cela conduira l'apprciation du contrle interne.
Audit de gestion
Il permet de juger l'entreprise sur ses rsultats (les ressources ont-elles t utilises de manire optimale pour atteindre les objectifs rationnels ?). Compte tenu des proccupations de performance, le contrle de gestion (en tant que structure mise en place par la direction pour mesurer les performances) sera particulirement examin.
Audit de stratgie
Il permet de juger si le projet au sein de l'entreprise est toujours matris, l'audit s'appliquera en particulier aux projets d'investissement et la qualit de la stratgie applique.
- La ncessit de trouver, dans ce contexte, des aires de moindre dsquilibre juridique minimisant les risques et optimisant les opportunits.
Chapitre I :
De dfinir les principes de base que la pratique de laudit interne doit suivre ; Dtablir les critres dapprciations du fonctionnement de laudit interne ; De favoriser lamlioration des processus organisationnels et des oprations.
Ces normes se composent des normes de qualification(les sries 1000), des normes de fonctionnement(les sries2000) et des normes de mise en uvre.5 Les normes de qualification noncent les caractristiques que doivent prsenter les organisations et les personnes accomplissant activits daudit interne. Les normes de fonctionnement dcrivent la nature des activits daudit interne et dfinissent des critres de qualit permettent dvaluer les services fournis. Les normes de mise en uvre dclinent les normes de qualification et les normes de fonctionnement des missions spcifiques, ces normes de mise en uvre sont tablies pour les activits dassurance et pour les activits de conseil. 1.4.1. Normes de qualification :
BANGOURA, SOUKOU, TETE, laudit dentreprise, Mmoire de licence en sciences de gestion, option Finances, Universit de bjaia . 2004, p.45.
Laudit interne value les systmes de management des risques, de contrle et de gouvernement dentreprise et contribue leur amlioration.
La fonction de laudit interne est ne partir de laudit externe. Aujourdhui, les deux fonctions sont nettement distinctes. Laudit interne est une activit indpendante et objective qui donne une organisation une assurance sur le degr de matrise de ses oprations lui apportant ses conseils pour les amliorer et contribue crer de la valeur ajoute. Quant laudit externe, il est indpendant de lentreprise et il a pour mission de certifier la rgularit, la sincrit et limage fidle des documents financiers. Cette tude est mene par des commissaires aux comptes professionnels et a pour objectif de garantir la crdibilit des tats financier et autres rapports de la direction, et permet didentifier les faiblesses des systmes et contrles internes.
Ressemblances :
-Les deux fonctions ont un caractre universel, elles sintressent toutes les activits de lentreprise ; -comme lauditeur interne, le contrleur de gestion attire lattention, recommande, propose mais na pas le caractre oprationnel ; - Les deux fonctions sont relativement rcentes et encore en pleine priode d'volution d'o la multiplication des interrogations et des incertitudes ; - L'une et l'autre bnficient gnralement d'un rattachement hirarchique prservant leur indpendance et leur autonomie, c'est--dire au plus haut niveau de l'entreprise ;
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Chapitre I :
son rle est de veiller au maintien de grands quilibres de l'entreprise (achats - ventes - stocks - investissements...) en attirant l'attention sur les dviations ralises ou prvisibles et en recommandant les dispositions prendre pour restaurer la situation.
Quant la priodicit
Lactivit du contrleur de gestion est souvent bouscule par la priodicit de la direction ou encore elles sont largement dpendantes des rsultats de lentit, contrairement lauditeur interne qui a une activit planifie, systmatise et dfinie en fonction du risque.
Complmentarits
LAudit Interne apporte une contribution au Contrle de gestion : le contrle de gestion est d'autant plus efficace qu'il reoit des informations labores et transmises dans un systme de Contrle interne fiable et valid par l'audit Interne ; l'audit interne va apporter au contrle de gestion cette garantie sur la qualit de l'information. En sus de cette valuation, les Rapports d'audit interne peuvent et doivent donner au Contrleur de gestion des informations pertinentes pour lui permettre de juger du bon fonctionnement des processus. inversement l'Audit Interne va trouver auprs du contrleur de gestion des informations qui vont tre autant de clignotants susceptibles d'attirer l'attention des auditeurs sur des points de faiblesse prendre en compte dans les missions d'audit.
Chapitre I :
- L'inspecteur n'a pas la qualit d'apprcier les rgles et principes directives de l'entreprise tandis que l'auditeur interne les examine, critique les rgles et directives et propose leur amlioration. -L'inspecteur fait le contrle exhaustif ; l'auditeur interne ne regarde pas les choses exhaustivement ; il passe par les mthodes alatoires. - L'inspecteur peut faire sa mission, soit de lui-mme ou soit la demande de l'hirarchie, tandis que l'auditeur interne doit recevoir le mandat de la direction.
Chapitre I :
outils et techniques quutilise lauditeur, ncessaires laccomplissement de sa mission, pour passer ensuite lexplication des trois phases fondamentales de toute mission daudit.
-la mission plurifonctionnelle, lauditeur est concern par plusieurs fonctions au cours
dune mme mission, se rencontre en gnral dans deux cas : Le premier cas, est celui des filiales, lorsque les auditeurs internes se dplacent pour aller auditer une filiale, ils auditent tout ou une partie des activits de la filiale sans se limiter une seule fonction. Le deuxime cas, en dehors des filiales et entreprises industrielles, dans lequel on trouve trs souvent une approche multifonctionnelle, est celui des auditeurs informatiques. Notons, la mission daudit interne couvre tous les domaines de gestion. Laudit interne doit avoir accs sans limitation, aux documents et donnes relatifs la gestion.
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Chapitre I :
-les oprations de lentreprise sont rgulire ;
-les procdures et les structures de lentreprise fonctionnent de faon normale et quelles produisent des informations fiables ; -le systme de contrle interne remplit sa mission sans dfaillance. Cet audit de rgularit est appel aussi audit de conformit , dans le premier cas on observe la rgularit par rapport aux rgles internes de lentreprise et dans le second cas la conformit avec les dispositions lgales et rglementaires. Mais dans les deux cas, la dmarche est la mme c'est--dire de comparer la ralit avec le rfrentiel propos, et elle est toujours essentielle pour un auditeur interne, sest double dune approche nouvelle, laudit defficacit.
Lefficacit : A ce niveau lauditeur interne ne se contente pas de vrifier uniquement la rgularit, mais il se prononce sur la qualit de ses ralisations en termes defficience et defficacit.
Lauditeur cherche un cart entre le but choisi et leffet produit, mais aussi le pourquoi de cet cart et le comment rduire.
La pertinence : est une affaire de la direction gnrale puisquelle est tenue vrifier la
mesure dans laquelle les choix aboutiront rellement aux effets recherchs. A ce niveau lauditeur interne sintresse donc sur : -la cohrence entre les structures, les moyens et les objectifs fixs par lentreprise ; -la qualit des orientations de la direction gnrale, la pertinence va tre exprime comme lcart entre le rsultat que lon veut obtenir et la capacit des moyens retenus y parvenir. Notons que a chaque niveau dobjectif correspond un type daudit interne savoir : laudit comptable et financier, audit oprationnel, audit de management ou direction.
Chapitre I :
2.2.6. Sixime tape : dfinir les mthodes de recrutement et les besoins de formation
Un plan de fonction doit tre labor ce stade. Il prend en compte le plan daudit et les postes pouvoir. Ils seront affins larrive de premires embauches.
2.2.7. Septime tape : laborer les normes retenues pour le fonctionnement du service
Normes de rdaction et de prsentation des rapports ; Normes de suivi des recommandations ; Normes de construction et de conservation des dossiers de mission ; Normalisation du document : feuille dinterview, FRAP etc.
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Chapitre I :
Objectifs faire connaitre la structure lui donner une accrditation laborer un plan daudit exhaustif Travailler sur une bonne base viter les rticences et obtenir des aides couvrir les risques - apprcier les besoins en personnel et en Budget de fonctionnement dfinir un cadre de travail - servir de rfrentiel labor une stratgie de recrutement
- laborer une cartographie de risques ou utiliser celle qui existe dj - valuer celle qui existe dj - convaincre les managers de lutilit de structure - laborer le plan daudit
- laborer un manuel de procdures Internes Dfinir le mode de recrutement Dfinir les besoins en formation Normaliser les documents de travail tablir les prvisions budgtaires
avoir leffectif suffisant pour le travail faire reconnatre le mtier aux employs
Source : RABHI A, pratique de laudit oprationnel dans les milieux bancaires, mmoire de fin de cycle DESB, Alger, 2004, P 133.
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Chapitre I :
b).les interviews
Cest une technique trs utilise par lauditeur, qui ne doit pas tre confondue avec les techniques dapparence similaires, lauditeur nest pas dans la position dun journaliste, il devra donc se garder de toute question ayant un caractre subjectif. Il doit galement respecter certaine rgles : la voie hirarchique, rappeler clairement laudit la mission et les objectifsetc.).
Le flow chart est une reprsentation de la circulation des documents entre les diffrentes fonctions et centres de responsabilit, il sagit donc de donner une vision complte de cheminement des informations et de leurs supports.
a).phase de prparation
Lintervention de laudit commence par la phase de prparation, cette phase est base sur la dtection des faiblesses, elle exige des auditeurs de forte capacit de lecture, dattention et dapprentissage, elle exige galement une bonne connaissance de lentreprise, elle sollicite laptitude apprendre et comprendre. Elle peut se dfinir comme la priode dans au cours de laquelle vont tre tous les travaux prparatoires avant de passer laction. Les Principaux points tudier dans cette tape sont les suivants : prise de connaissance de domaine ; identification des risques ; identification de la mission (objectifs gnraux et spcifiques).
c).phase de conclusion
Lauditeur doit laborer et prsenter son produit aprs avoir rassembler tous les lments de sa rcolte en rdigeant un rapport complet, conclusif, crit et final appel rapport daudit interne . Cette tape finale se dcompose comme suite : projet de rapport daudit ; le rapport daudit ; runion de clture.
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Pour sa russite, lentreprise est appele la ralisation des diffrents types daudit qui lui permettent une valuation au plus juste et surtout de limiter au maximum les risques. Bien que sa finalit soit spcifique et destine vrifier la ralit et la sincrit des comptes dune entreprise, au profit des actionnaires et autres tiers, la mission de laudit interne est subordonne lutilisation dune mthodologie lui permettant la mise en uvre dune organisation lui garantissent la pertinence de ses conclusions.
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