contestations qui lui participent de nombreuses personnes dont 3

ORGANISATION JUDICIAIRE soumettent les citoyens quelque en soit la l’ensemble forme ce qu’on appelle -En sens plus restreint la justice désigne
INTRODUCTION nature. (Contentieux privé – contentieux habituellement « les l’ensemble des institutions au moyen
Comme on le sait, le droit est considéré pénal ou institutions judiciaires » ou « l’organisation desquels
comme un phénomène social. D’ailleurs contentieux administratifs). A ce titre, les judiciaire » mais avant de savoir qu’est ce la fonction de juger est exercée. Il s’agit de
déjà institutions judiciaires apparaissent comme qu’on entend ce qu’on appelle habituellement les
dans l’antiquité les latins disaient « ubi l’une des habituellement par cette expression, il est institutions
societas ubi jus ibi societas ibi jus ». composants essentiels de l’Etat moderne et utile de savoir d’abord qu’est ce qu’on judiciaires. Lesquelles englobent d’une
C’est à dire que là ou il y a un ordre social de notre environnement social économique désigne par le terme part les organes, c'est-à-dire les tribunaux
il y a du droit et que la ou il y a du droit il et politique. « justice », dont ses institutions n’en et les
y En fait, l’objet de secours est double, d’une constituent normalement que des cours, qui
a un ordre social. Mais aussi là où il y a du part il étudie l’ensemble des juridictions mécanismes, constituent ensembles « les juridictions » et
droit il y a un ordre institutionnel et par le chargées de rendre la justice dans notre des procédures et d’autres parts, les ressources humaines «
même un Etat pays d’autres parts il présente l’ensemble des moyens de mise en oeuvre. les gents de
souverain qui exerce ces trois principales des A) La Notion De Justice : justice », c'est-à-dire les magistrats et les
fonctions, à savoir : différents 2/16 auxiliaires de justice. En conséquence de
-La fonction législative ; acteurs qui animent ces juridictions et qui 2 ce
-La fonction exécutive ; assurent le fonctionnement : les magistrats Dans la langue française le terme « justice point de vue.
-La fonction juridictionnelle. bien entendu » est un nom féminin qui dérive du mot La justice s’identifie à cet immense
Evidemment, dans ce cours nous allons mais également les avocats les huissiers de latin « appareil administratif au sommet duquel se
nous limiter uniquement à l’étude de cette justice encore les greffiers. Cependant justicia » il revêt plusieurs sens selon le trouve
dernière fonction. avant de contexte dans lequel il est employé. Mais placé un
Bien entendu dans les sociétés modernes « développer ces deux parties du cours. Il ici département ministériel. Au Maroc, il
Nul n’est censé se faire justice soi même » nous parait indispensable de donner un bref nous en s’agit du ministère de la justice et des
car aperçu sur retiendrons trois sens différents. libertés.
c’est l’Etat qui assure la fonction de justice l’évolution historique du système judiciaire -Au sens large du terme, la justice est un Dans cette
et la sécurité des citoyens il doit pouvoir le Marocain ensuite de présenter les grands principe moral, une vertu, un sentiment perspective la justice est une prérogative
faire au principes qui d’équité que l’on porte au fond soi même. souveraine de l’Etat, un service public.
besoin par le recours à la force publique régissent généralement la fonction Il s’agit d’une notion très subjective dont le -B) Le Concept « Institution Judiciaire
dans des conditions qui sont elles mêmes judiciaire et ses institutions, ainsi que les contenu varie ».
conformes aux principaux selon son éthique personnelle. Faire régner En évoquant le concept «institution
droits. Sur le plan national il en détient textes la justice, agir en tout avec justice etc.… judiciaire», on pense immédiatement aux
d’ailleurs le monopole. législatifs et réglementaires qui régissent -Au sens technique, la justice est une juridictions(cours et tribunaux) qui doivent
Par ailleurs, le principe d’un « droit au juge actuellement cette matière. Toutefois, il fonction, à savoir la fonction de juger celle leurs noms aux faits qu’elles sont chargées
» est considéré comme un droit convient d’évoquer de « de dire le
fondamental dans cette introduction la signification du dire le droit » à l’occasion d’une droit du (latin :
de l’homme et comme un élément essentiel vocable « institution juridictionnelle » contestation. IL s’agit de l’action par juris dictio). Mais pour répondre à la
de l’Etat de droit. Il est d’ailleurs consacré -I) Signification De L’expression « laquelle diversité des attributions de la justice
par de Institution Judiciaire » : l’autorité judiciaire moderne.
nombreuses dispositions juridiques tant La fonction juridictionnelle est inhérente à reconnaît lors d’un litige ce qui est Les juridictions
nationales qu’internationales. Les Etats toute vie en société. Dans les sociétés légalement juste ou injuste, condamnable sont elles mêmes nombreuses et
modernes sont alors modernes. Elle est assurée par un grand ou non. diversifiées.
contraints de mettre en place des service public constitués de multiples Ce qui est le Dans les sociétés modernes il y a en effet
institutions dont la mission est de trancher organes droit. On dit du juge qu’il rend la justice. plusieurs types de justice correspondant
les auxquels 3/28 chacun
à des juridictions très différentes et d’auxiliaires de personnel qui a la son organisation juridique et judiciaire
spécialisées. On trouve d’abord ce que l’on justice, à savoir les avocats les greffiers, les lourde charge d’en assurer le moderne, elle est beaucoup plus récente
appelle huissiers de justice etc..). fonctionnement. Mais aussi les principes puisqu’elle a été
justice civile Enfin, il faut savoir que la raison d’être fondamentaux instituée par les autorités du protectorat au
qui est exercée par les tribunaux qui jugent d’une juridiction et sa fonction essentielle, qui gouvernent début du 20° siècle. Evidemment après
les litiges de la vie quotidienne entre consiste à trancher ce qu’on appelle la justice, les règles de procédure, les voies l’indépendance du
personne privée communément un procès, par ce terme, on de recours et de l’exécution des décisions Maroc en 1956, cette organisation a été
(conflit familiaux, dettes loyer, affaires désigne juridictionnelles, (civiles, pénales, progressivement unifiée, Maroc ansée et
commerciales et sociales). Il y a aussi la l’action en administratives). Mais étant que certains de analysée. Elle a été
justice justice (ou saisine d’un tribunal), ces également restructurée à plusieurs reprises.
pénale conformément aux règles et principes qui aspects juridiques D’ailleurs la modernisation et la réforme
laquelle est exercée par les tribunaux qui animent le sont traités par ailleurs, nous allons nous de la justice
jugent les personnes soupçonnées d’avoir fonctionnement des juridictions en vue limiter ici à l’examen des principes Marocaine sont toujours d’actualité.
commis des d’obtenir du juge qu’il tranche la fondamentaux de la Le Droit Positif Marocain constitue donc
infractions (conduite en état d’ivresse, vol contestation justice et les fonctions qu’elle remplie dans un système juridique assez complexe
assassinat etc..). Enfin, il existe une justice au moyen d’un la vie politique et sociale, les différents composé
administrative acte solennel que l’on appelle un jugement. organe de règles et principes hétérogènes
dont l’objet et de trancher les litiges entre Mais pour y parvenir, il faut judiciaires mis en place au plan interne et provenant de sources diverses : les uns
particuliers et les autorités publiques nécessairement accomplir enfin les personnes qui ont pour mission puisaient
(l’Etat, 3/16 d’assurer le bon dans le D.
un 3 fonctionnement de ces organes afin que musulman classique essentiellement de rite
établissement public ou une collectivité toute une série d’actes qui achemineront ceux-ci remplissent les fonctions qui sont MALIKITE, les autres empruntaient au
territoriale). Mais quelques soient les l’instance vers son dénouement. De leur droit occidental
particularités de l’étymologie du mot raison d’être. principalement le droit français, d’autres
chacune de ces juridictions, elles ont toutes procès qui vient du latin « procédere » : II- Aperçu Historique Sur L’évolution encore étant enfin issues de coutumes
pour missions de trancher les litiges aux (avancer vers… sous entendu vers le Du Système Juridique Au Marocain. locales,
moyens d’un jugement). Le système juridique Marocain est c’est ce qui a
acte solennel que l’on appelle un jugement Tout procès comporte généralement intimement lié à l’histoire de la société fait sa particularité singulière.
(une décision de justice). plusieurs étapes : l’action en justice, Marocaine En prenant en considération l’évolution
Cependant, pour remplir les missions qui l’instance, les elle-même. Habitée depuis l’antiquité par historique de la vie juridique au Maroc, on
lui sont dévolues la justice a d’abord était voies de recours et l’exécutions des des populations berbères. Le Maroc a peut
de décisions de justice et dans tous procès les également accueilli distinguer trois phases principales :
4/28 juges au cours de son histoire d’autres Avant le protectorat, pendant le
4 procèdent peuplements humains notamment (des protectorat et après l’indépendance.
tout temps et en tout lieux une affaire publiquement à l’instruction contradictoire phéniciens, des A- La Vie Juridique Au Maroc Avant Le
d’être humain, il s’agit de ce qu’on appelle des faits, afin de pouvoir trancher le litige carthaginois, Protectorat :
actuellement le en toute des romains des byzantins) avant d’être Jusqu’à l’avènement de l’islam, la justice
personnel judiciaire ou les acteurs de la connaissance de cause dans des conditions islamisé par les arabes à la fin du 20° en Afrique du nord était rendue selon des
justice. Evidemment, parmi ces acteurs les sereines et loyales. siècle. Il coutumes locales appropriées aux
magistrats et les Par institutions judiciaires « ou a donc dû structures socio-économiques de chaque
juges occupent une position privilégiée organisation judiciaire » on entend, ainsi subir l’influence culturelle de tous ces région.
sans oublier les autres intervenants qui comme on peuples y compris sous ses aspects Mais, avec
concourent vient juridiques. l’islamisation des tribus berbères et le
quotidiennement aux fonctionnement de la de le voir, non seulement les organes S’agissant de règne de la dynastie idrîside au Maroc à
justice et que l’on qualifie habituellement investis du pouvoir de dire le doit et tout le partir
de 788. Le droit Marocaines notamment berbères. Elle était chargeaient alors de immobilières qui relevaient de la justice de
6/28 exécutée par (la jamâa : assemblée l’exécution de la décision rendue. chrâa. Elle bénéficiait non seulement aux
6 administrant la tribu -3) La justice makhzen : ressortissants
musulman contribuera progressivement au ou la fraction de tribu ou le douar) et son Elle était celle rendue par les représentants 5/16
changement du mode de vie et de chef (Amghar dans les tribus berbères). locaux du pouvoir exécutif : les caïds dans étrangers, mais aussi aux protèges
gouvernance de la Cependant, elle les étrangers qui étaient des Marocains
population, car c’était ce droit qui régissait n’avait aucune structure propre car elle campagnes et PACHA dans les villes. Elle rattachés aux
les rapports sociaux dans le pays. En même gardait toujours sa forme archaïque et était compétente en matière pénale et dans Etats concernés
temps, le embryonnaire. toutes les soit en tant qu’employés dans leur consulat
droit coutumier continue de s’appliquer en -2) La justice du chrâa : affaires civiles et commerciales qui ne ou des commerçants, soit en tant que
milieu rural notamment pour l’autogestion Elle était celle rendue par les cadis qui ressortissaient pas de la compétence du collaborateurs ayant
des biens appliquaient le droit musulman (la charia) cadi ; rendu service à la puissance protectrice en
collectifs et du partage des eaux. Quant au et la comme il n’y tant que personne ayant des liens
droit hébraïque, il était appliqué au coutume locale. Il s’agissait de magistrat avait pas de texte de loi. Les caïds et les commerciaux avec celleci.
Marocain de de droit musulman nommé par le sultan, pachas jugeaient en équité. Il y avait ainsi des Marocains importateurs
confession juive pour les actes qui leur -4) la justice rabbinique : des tissus de grande Bretagne qui étaient
relevaient de leur statut personnel. Mais compétence Elle était celle de la communauté juive des protégés
avec était générale et universelle, puisque leur Marocaine nombreuse et assez ancienne au Britannique. C’était une justice qui était
l’affaiblissement du domaine d’intervention était très large et Maroc, elle était exercée par des juges totalement étrange au pays et de ce fait,
pouvoir central au Maroc à partir du 18° englobait toutes rabbins qui statuaient selon le droit elle
siècle, certaines puissances européennes sortes de litiges et affaires du droit ibérique constituait une
ont commun. (Notamment les matières notamment en transgression sérieuse à la souveraineté
pu obtenir le immobilières matière personnelle, en matière pénale les nationale.
droit de jouir de certaines prérogatives sur successorales, et juifs Marocains étaient justiciables des Après avoir passé en revue les différents
le territoire national dans le cadre du 7/28 tribunaux systèmes judiciaires caractérisant la vie
régime 7 Makhzen. Cependant, en l’absence d’une juridique au Maroc, avant le protectorat, on
des de statut personnel). Cependant, leur procédure régulière et obligatoire et du fait peut en conclure que la vie Marocaine à
capitulations, cela s’est traduit par jugement n’avait pas l’autorité de la chose que le jugement l’époque était
l’institution de la justice consulaire. jugée n’avait parfois pas l’autorité de la chose encore sédimentaire et donc elle était loin
Avant le protectorat il n’y avait pas donc et il n’y avait jugée. Ces juridictions commettaient de présenter des garanties pour les
au Maroc de système juridique au sens pas d’appel possible. parfois justiciables. Elle
moderne Concernant les procédures judiciaires, elles des abus voire comportait en effet de nombreuses
du terme, il y avait en fait quatre (04) étaient assez simples, les parties se des exactions. déficiences :
ordres de juridictions : présentaient devant le cadi, seul ou assisté -5) La justice consulaire : L’absence d’une véritable législation, la
-La justice coutumière. d’un mandataire (Ouakil) ancêtre de Ayant son origine dans le régime des confusion des pouvoirs, la subordination
-La justice de la charia. l’avocat, elles capitulations étant une justice exercée par des
-La justice du makhzen. pouvaient également présenter des les juges au pouvoir exécutif et à ses agents.
-La justice rabbinique. (Prêtre juif). consultations appelées FETOUA rédigée consuls des pays bénéficiant de ce La vénalité des juges, l’inexistence de
Auquel est venu s’ajouter à partir du 17° par des privilège d’ordre juridictionnel assisté compétence
siècle la justice consulaire. jurisconsultes d’assesseurs territoriale précise, l’abus de pouvoir,
-1) la justice coutumière : musulmans appelés (Mufti). Après échange étrangers. l’absence de l’autorité de la chose jugée et
Elle est la plus ancienne au Maroc. Elle de (conclusion) le cadi rendait sa sentence. Elle statuait lorsque le défendeur était de
était celle en vigueur dans de nombreuses Une fois ce étranger ou protégé étranger sauf pour les voie de recours.
tribus jugement enregistré, le représentant de affaires
l’autorité Makhzen, Pacha ou Cadi se
Mais cette situation va changer ressortissants américains, les juridictions Cependant, progressivement les tribunaux berbères a finalement été institutionnalisée
progressivement, notamment avec traditionnelles ont été plutôt maintenues et makhzen étaient dépossédés de leurs par le dahir du 16 mai 1930 (dénommé
l’instauration derégime de protectorat. restructurées, attributions juridictionnelles. Ce processus dahir Barber) il
-B) La Vie Juridique Au Maroc Pendant elles se sont même progressivement devait aboutir à la création d’un nouvel avait pour but de soustraire une partie de la
Le Protectorat (1912-1956) améliorées après. C’est ce que nous ordre judiciaire population Marocaine à la justice
En conformité avec certaines dispositions essayons de makhzen avec la promulgation de dahirs 4 musulmane rendue par
du traité de Fès du 30 mars 1912, imposant voir ci-après). du 20 octobre 1953 qui ont institué les les cadis, elle devait appliquer la coutume
le -a) les tribunaux makhzen : tribunaux de locale à la place de la loi musulmane
protectorat français au Maroc, les autorités Les juridictions dites (makhzen), ont été première instance, les tribunaux régionaux (chrâa), elle
françaises vont procéder d’un coté à la organisées par le dahir du 15 octobre 1913 et le haut tribunal chérifien (considères comportait des tribunaux coutumiers de
mise en comme étant des l’instance et d’appel et une section
en place d’un s’inspirant du modèle français, elles étaient tribunaux de droit commun). Cette coutumière
nouvel ordre juridique au Maroc (en vertu toujours compétentes pour juger les litiges organisation judiciaire a perduré jusqu’au au sein du
des dahirs du 12 aout 1913 instituant une nés entre les 1956, haut tribunal chérifien, elle était
véritable Marocains (quelque soit leur confession). date de compétente en toute matière (affaire civile,
législation notamment de nature civile, En plus des affaires pénales. Elles l’indépendance du Maroc. commerciale, mobilière
commerciale, pénale, sociale… ainsi que tranchaient également -b) Les tribunaux chrâa : et immobilière) sauf pour la répression des
de les questions civiles commerciales, Les tribunaux du chrâa (makhzen) étaient infractions pénales qui étaient réservées
nouvelles sociales, immobilières, sauf celle réservées compétents pour trancher les litiges entre aux caïds.
juridictions qui sont compétentes en ces aux 10/28 La justice coutumière était assurée par des
matières) et de l’autre à la réorganisation autres juridictions 10 membres de jamâa. Un officier français
du en particulier aux tribunaux des musulmans en matière de statut personnel, faisait
système juridictions françaises. successoral et immobilier (il s’agit fonction du commissaire de gouvernement
judiciaire traditionnel du Maroc. Concernant la magistrature, elle y était d’immeubles non et un secrétaire qui, recevait les requêtes.
Ainsi, indépendamment des systèmes assurée par les caïds et les pachas comme immatriculés qui sont soumis aux règles et Cependant, ce
judiciaires de Tanger et du nord du Maroc jadis. principes du droit musulman). La justice y dahir était contesté par le mouvement
placé Mais grâce à l’appel désormais possible était toujours national et a soulevé un tonné général non
sous protectorat espagnol, le système devant le haut tribunal chérifien (crée en assurée par les cadis et était à la fois juge et seulement au Maroc,
judiciaire dans la zone française de 1918). Elle était officier public. Cependant, le recrutement mais dans toute l’Afrique du nord, voire
l’empire devenue moins arbitraire. Par ailleurs les de ces juges a dans tous les pays musulmans. A la suite de
chérifienne parties pouvaient désormais se faire été amélioré. Leurs compétences l’amendement
(Maroc) est devenu dualiste parce qu’on y assister territoriales précisées et leur jugement de certaines de ces dispositions et de
distinguait de grandes types de juridiction : et représenter susceptible l’abrogation de son article 6 (prévoyant la
D’une part, les par des défenseurs agrées et par des d’appel devant le répression des
9/28 avocats justifiants d’une connaissance tribunal d’appel de chrâa, Crée par le dahir infractions criminelles commises en
9 suffisante du 07 février 1921. Composé de trois régions berbères par les juridictions
juridictions traditionnelles qui étaient de langue arabe magistrats et françaises).
maintenues et réaménagées et de l’autre les et agrées près de ces juridictions. C’était siégeant à Rabat. Les parties pouvaient se Cette justice a
juridictions l’amorce (début) de la modernisation de faire représenter par un nouveau corps de continué de fonctionner jusqu’à
françaises créées en 1913. ces défenseurs, les l’indépendance du Maroc et l’unification
-1) les juridictions traditionnelles : juridictions Oukils. de son
Si la justice consulaire avait pratiquement surtout en matière pénale. -c) Les tribunaux coutumiers : système juridique.
disparue au temps du protectorat sauf pour 6/16 La justice coutumière qui a été maintenue -d) les tribunaux rabbiniques :
les 6 par les autorités du protectorat dans les 11/28
zones 11
La justice rabbinique était également juridiction et des Marocains (musulmans et -C/ La vie juridique au Maroc après propre ordre
maintenue avec quelques améliorations. israélites) demandeur ou défendeur lorsque l’indépendance : juridique et judiciaire.
Quant a l’une des La vie juridique au Maroc après 13/28
son personnel et à la possibilité d’exercer parties en cause était française ou l’indépendance est marquée par la 13
des voies de recours ; ainsi conformément ressortissante française ou étrangère soit en succession de Sur le plan institutionnel : Le Maroc
au cause plusieurs vagues de réforme touchant à la indépendant a d’abord mis sur pied un
dahir du 08 pour que le fois l’organisation judiciaire et le dispositif ministre
mai 1918 qui a institué les juridictions tribunal français soit compétent, même si législatif. de
rabbiniques, étaient compétentes pour toutes les autres parties étaient Marocaines. La première vague de ces réformes la justice et a décidé de maintenir
connaître Mais Rationné (1956-1974) avait pour but d’asseoir les progressivement la qualité de juridiction
des affaires materiae (en raison de la matière), elles bases léguée par
intéressantes. Le statut personnel est étaient compétentes quelque soit la d’un le protectorat
successoral des israélites Marocains. nationalité ordre juridique et judiciaire national en vertu du dahir du 12 août 1913 tout en
-2) les juridictions françaises : des parties en moderne en remplacement des juridictions lui adoptant quelques importants
Ces juridictions ont été créées en 1913 vertu du texte législatif couvrant les française et aménagements. Parmi ces
(dahir du 12 août 1913) sur l’organisation principales matières juridiques, ainsi outre espagnole au Maroc. aménagements, il a notamment décrété que
judiciaire (en vertu du traité des Fès du 30 les La deuxième vague (1974-1993) avait la justice en matière civile, commerciale et
Mars 1912). Elles étaient composées dahirs organiques pour objectif, la restructuration de pénale soit
exclusivement de du 12 août 1913, ils appliquaient d’autres l’organisation désormais rendue par des tribunaux de
magistrats français relevant directement du textes de la loi adoptés en fonction de judiciaire Marocaine et la détermination de première instance, des tribunaux régionaux
ministère de la justice française à Paris et l’évolution la compétence matérielle et territoriale des et
appliquaient économique, politique et sociale du Maroc différentes par le haut
excessivement le droit moderne au cours des 44 années du protectorat, tels juridictions. tribunal chérifien. Il en est découlé
d’inspiration française mis en application les dahirs sur La troisième vague (1996-2004) visait la (résulté) la suppression des tribunaux
par (dahir les immeubles immatriculés, sur la police mise en équation du droit et de la justice makhzen (du
sous formes de du roulage, sur les assurances, sur la avec caïd et pacha)
codes des obligations et contrats dahir propriété industrielle, les nouveaux défit politique et économique 8/16
formant code de commerce, dahir sur la 12/28/12 auquel le Maroc s’est trouvé confronter à 8
procédure civile ; sur les rapports du travail…etc. l’aube du 3° et la séparation des pouvoirs judiciaires et
dahir sur la procédure civile, dahir sur la Concernant la procédure des tribunaux, elle millénaire.Et finalement La quatrième exécutifs. Quelques mois plus tard, les
procédure criminelle, dahir sur la condition était dirigée en matière civile, vague de réformes a débuté dans les tribunaux
civile des commerciale et années 2004 etcontinujusqu’à nos jours. coutumiers furent à leur tour remplacés par
français et des étrangers, etc.…). administrative par un juge du tribunal dit 1)- Le processus d’édification de l’ordre les tribunaux modernes et la juridiction
7/16 (juge rapporteur) qui recueillait les preuves juridique et judiciaire national au Internationale.
7 et lendemain du Maroc 1956-1974. Ont également cédé la place aux tribunaux
Les juridictions françaises au Maroc recevait les Dès la proclamation de son indépendance de droit commun.
étaient constituées de tribunaux de paix de conclusions écrites des parties et de leurs en 1956 (le 02 mars), le Maroc a fait de la Pour consolider encore davantage sa
tribunaux avocats et la procédure à l’audience était justice et de la réorganisation de son politique judiciaire et accélérer
de 1° instance et de la cour d’appel de écrite avec faculté système judiciaire, l’une de ses premières l’unification de
rabat. Rationné personae : (en raison de la de présenter des observations orales. Quant préoccupations. Ainsi, son
personne), elles aux jugements, ils étaient prononcés au aussitôt après cette proclamation il a dispositif juridique et judiciaire. L’Etat
étaient compétentes non seulement à nom du peuple entrepris toute une série de réforme aussi Marocain a crée de nouvelles institutions
l’égard des étrangers ne jouissant pas d’un français et de sa majesté l sultan et avait importante les une que judiciaires en 1957
privilège de force exécutoire sur toute l’étendue du les autres, (tant sur le plan institutionnel
territoire français. que sur le plan normatif), afin d’édifier son
à savoir les tribunaux du travail (dahir 29 tribunaux de sadad (de paix), les tribunaux adoptés sous le prendre la
avril 1957) et surtout la cour suprême régionaux et les cours d’appel sous protectorat français. décision peut conforme au principe du
(dahir l’autorité de la cour Parmi les textes législatifs (fondateurs du parallélisme des formes de soumettre
27.09.1957) suprême. C’est ce qui ressort de l’article 1 droit positif marocain) adoptés pendant l’ensemble des
qui mettra fin à l’ingérence étrangère dans de cette loi : « Sans unifier, en vertu de la cette juridictions unifiées aux seules méthodes
l’exercice de la justice au Maroc. Par présente loi sur période, on peut notamment citer : des anciens tribunaux français au Maroc et
ailleurs en vertu du l’ensemble du territoire du Royaume, - Le code de statut personnel et successoral de ne retenir
dahir du 22/04/1957, le législateur toutes les juridictions marocaines à pour les musulmans (Mudawana) publié comme droit applicable en matière civile,
Marocain a exigé de toute les juridictions l’exception par commerciale et administrative que la
Marocaines, quelque du tribunal dahir des 22 Novembre et 18 Décembre législation établie
soient leurs niveaux dans l’ordre judiciaire militaire et de la haute cour de justice 1957, 25 Janvier et 20 Février 1958, sous le protectorat français.
de prononcer leur jugement « Au nom de mentionné au titre 7 de la constitution ». - Le code des libertés publiques, publié par Toutefois, malgré les multiples mesures de
sa Par dahir du 15 Novembre 1958, mise en oeuvre, la loi d’unification de 1965
majesté le conséquent, les - Le code de procédure pénale (Dahir du 10 tant, d’ordre institutionnel que normatif,
Roi ». tribunaux modernes, rabbiniques et celles Février 1959/, que d’ordre matériel et humain, les
Bref, à la veille de l’adoption de la loi du chrâa furent supprimés. Mais, cette - Le code pénal unifié (Dahir du 26 problèmes
d’unification en 1965, le Maroc disposait nouvelle Novembre 1962). structurale de
d’une organisation judiciaire, en raison des 9/16 la justice marocaine commençait à se
organisation judiciaire bien structurée avec difficultés qu’elle a engendrée devait être 9 manifester dès cette époque. Entre autres,
un ministère de la justice, un conseil transformée C’est également à cette époque que on
supérieur de complètement en 1974. remonte la consécration de la liberté pourrait citer le
magistrature (institué par la constitution, En plus de l’unification des juridictions syndicale manque de moyen matériel et de personnel
une cour suprême à rabat 03 cours d’appel, marocaines dans un seul ordre judiciaire, (Dahir judiciaire qualifié, la lenteur et la
13 tribunaux cette 15/28 complexité du système
régionaux, 78 tribunaux de sadad réforme consacrera également la 15 judiciaire, les difficultés inhérentes à la
(proximité), 06 tribunaux de première marocanisation et l’arabisato du système du 16 juillet 1957 relatif au droit syndicale modification et à l’exécution des
instance et une judiciaire. et les garanties accordées au personnel de jugements.
douzaine de Ainsi, au terme la fonction En conséquence,
tribunaux de justice de paix modernes. de l’article 4 de cette même loi « Nul ne publique, dahir du 24 Février portant statut on se trouvait déjà en présence de
En revanche en matière criminelle peut exercer les fonctions de magistrat général de la fonction publique). problèmes qui sont toujours d’actualité à
l’unification juridictionnelle a été établie auprès La loi sur l’unification des tribunaux du 26 savoir
dès le des Janvier 1965, dont l’objectif déclaré était l’accessibilité, la
18.09.1962 dans le cadre des tribunaux juridictions marocaines s’il n’est pas la l’unification judiciaire, contribuera crédibilité, la fiabilité du système judiciaire
criminel siégeant au tribunal régional. nationalité marocaine ». En outre, suivant également à l’unification du droit positif marocain. C’est pour remédier à ces
Cependant, après l’entré en vigueur de la l’article 5 « Seule marocain carences, que le
loi d’unification de 1965, l’organisation la langue arabe est admise devant les et son législateur marocain a décidé par la
14/28 tribunaux marocains tant pour les débats et arabisation. Certes, en invitant les réforme judiciaire d 19774 de restructurer
14 les juridictions unifiées à continuer l’organisation
judiciaire marocaine subira de nouveau une plaidoiries que d’appliquer la judiciaire du Royaume et de déterminer la
importante transformation du fait de pour la rédaction des jugements ». législation pénale et compétence matérielle et territorialité des
l’unification des Parallèlement, à cet effet de construction civile en vigueur, elle a laissé entier le différentes
juridictions du Royaume dans un seul ordre institutionnelle, le Maroc va également problème du pluralisme des législations ; juridictions.
judiciaire. Ainsi, désormais, celui-ci consolider progressivement son arsenal cependant, pour 2) La réforme judiciaire de 1974 :
comprendra les juridique tout en préservant les grands surmonter les difficultés engendrées par ce
codes pluralisme, le ministre de la justice a dû
La réforme judiciaire des 15 et 16 juillet Les réformes ultérieures à 1974 sont d’être confié à réformer son droit des affaires. On peut
1974 constitue une étape très importante nombreuses. Certaines sont intervenues au un juge unique) et d’autre part, les affaires citer à cet égard plusieurs lois et codes :
dans cours complexes ou sensibles exigeant la Dahir
le des collégialité. du 25Décembre 1992, relatif aux
processus de restructuration de années 1990, d’autres, au lendemain du La loi du 10 Septembre 1993 modifiant et obligations comptables des commerçants,
l’organisation judiciaire marocaine. Elle troisième millénaire. Il est donc difficile de complétant certaines dispositions du code Dahir du 1 Aout
était destinée à les de 1996 formant
rapporter énumérer la code de commerce refonte du …des
16/28 toutes. Par conséquent, nous nous procédure civile a également contribué à sociétés (lois 17-95 relatif aux sociétés
16 contenterons ici d’en mentionner le plus l’amélioration du fonctionnement de la anonymes)
davantage la justice des justiciables importantes. justice et à la et l’instauration des
et………….des tribunaux. Pour ce faire, le Ainsi, sur le plan institutionnel, le simplification de la procédure en procédant tribunaux……………………la loi relative
législateur marocain processus de restructuration de à la division des tribunaux en section selon à la propriété industrielle
crée les juridictions de proximité l’organisation la nature du (dahir du 13
(juridiction communale et judiciaire litige dont ils sont saisis (civile, pénale, février 2000), la loi sur la bourse des
d’arrondissement), en s’est encore poursuivi au cours de la sociale, immobilière et de statut valeurs, la loi relative aux microcrédits.
remplacement des décennie 1990 avec la remise en cause de personnel). Il Cependant, malgré ces nombreuses
tribunaux de sadad et fixant l’organisation l’unité s’agit ici, réformes législatives, le système judiciaire
judiciaire du royaume (loi du 15 juillet de juridiction plutôt d’une organisation de travail marocain
1974). par la création de juridiction spécialisée à judiciaire que d’une spécialisation car continuait d’être entaché de nombreux
Certes, cette réforme a simplifié savoir, les tribunaux administratifs pour chaque dysfonctionnement, ainsi que d’un manque
l’organisation judiciaire en intégrant les juger les litiges section pourrait d’efficacité et
tribunaux du administratifs et les tribunaux de valablement instruire et juger toute affaire d’effectivité vidant finalement toutes ces
sadad et les tribunaux régionaux dont les commerce pour trancher les litiges soumise au tribunal quelque soit sa nature. réformes de leurs effets. Ainsi, afin de le
nouveaux tribunaux de 1ère instance qui se commerciaux. Elle a aussi redresser et de le
caractérisent par 10/16 introduit de nombreuses innovations qui 18remettre à niveau (tant au niveau de son
l’unité du juge et par l’unité de juridiction. 10 tendent à renforcer les garanties judiciaires organisation qu’au niveau de son
Mais, simultanément, il a remis en cause Par ailleurs, sur le plan normatif : le et à améliorer le fonctionnement) ; sa
certains parlement marocain a adopté plusieurs lois fonctionnement du service public judiciaire majesté le Roi Mohammed VI dans son
principes fondamentaux garantissant relatives au système judiciaire et à la (la procédure écrite devant les tribunaux discours du 20 aout 2006 a engagé de
l’organisation judiciaire tels la collégialité procédure civile dont la perspective de première nouvelles réformes
et le d’édifier un instance est devenu la règle, l’opposition à devront aboutir à l’élaboration d’une carte
double degré de véritable Etat jugement entrainant la suspension de son judiciaire adaptée aux besoins des citoyens
juridiction dans certaines juridictions (il de droit. exécution à et plus
s’agit ici des tribunaux communaux et Parmi les innovations de cette législation, moins que le juge n’en décide autrement, accessible. Cela s’est traduit par l’adoption
d’arrondissement et il y’a eu notamment la généralisation de la etc.) de nombreux textes de loi en 2011. Outre
des chambres criminelles des cours collégialité au niveau des tribunaux de 1ère .De même, afin d’adapter le système l’adoption
d’appel). C’est pour cela d’ailleurs que le instance qui siègent désormais avec trois juridique et judiciaire marocain aux d’une nouvelle constitution, il s’agit
législateur marocain a (03) magistrats mutations notamment des lois modifiant et
dû introduire dans notre système judiciaire 17dont un président. Cependant, il s’agit profondes des rapports économiques complétant le
d’autre modifications afin de pallier aux d’une collégialité rationalisée car la loi internationaux, le législateur marocain dahir de 1974
insuffisances et distingue entre, d’une s’est fixant l’organisation judiciaire du royaume,
aux défaillances de la réforme de 1974. part entre les affaires mineures ou également engagé à le code de la procédure civile, le code de la
3) Les réformes ultérieures à 1974 : nécessitant une procédure simplifiée (qui procédure
continue
pénale et de la loi n°42-10 portant des principes qui sont spécifiques à la Le principe d’égalité devant la justice et
organisation de la justice de proximité et justice tels : le principe de gratuité du correspond à la loi de l’égalité des usagers l'aide juridictionnelle afin de permettre à
fixant ses double qui ceux qui n'ont pas les moyens de faire
attributions degré de Régit l'organisation et le fonctionnement valoir
(entrée en vigueur le 5 mars 2012 : aux juridiction, de la publicité des décisions et de tout service public. C’est un corollaire leurs droits en
lieux et places des juridictions communales du droit au procès. Leur mise en oeuvre est et une justice. De même le mécanisme de la
et assurée par application de cassation permet de garantir l'interprétation
d’arrondissement). différentes juridictions qui sont chacune principe de l’égalité devant la loi. Principe uniforme de la
III/ Les grands principes de compétente dans un domaine précis, le universellement reconnu et inscrit dans règle de droit : l’hiérarchie des juridictions
l'organisation judiciaire : déroulement d’un procès obéit à son tour à l'article 6 de la avec au sommet une juridiction qui prévaut
Dans les sociétés modernes, la justice des règles strictes de procédures et de nouvelle constitution du Royaume. Il et assure
occupe une place singulière parmi les délais, règles qui implique toutes les personnes placées dans l’uniformité de l’interprétation de droit sur
institutions varient selon la une l'ensemble de territoire : il s'agit au Maroc
publiques. Elle est l’un des trois pouvoirs juridiction devant laquelle l’instance est en situation identique à l’égard du service de la cour de
de l’Etat. Séparée théoriquement des cours (objet du droit processuel). public doivent être régit par les mêmes cassation.
pouvoirs législatifs, A/Les principes régissant la justice en règles. En Cependant, ce principe d‘égalité: devant la
exécutifs, elle n’en constitue pas moins un tant que service public: l'occurrence, la justice doit être la même justice soufre de quelque aménagement.
service public dans l’organisation et le En raison de l’importance accordée aux pour tous.En vertu de ce principe, tous les On
fonctionnement activités des services publics, la justiciables quelque soit leur nationalité, peut notamment s’interroger sur la
sont régies par quelques principes jurisprudence ont donc une égale vocation à être juger multiplication des juridictions d’exception
essentiels connus à tous les services et par les mêmes juridictions et selon les spécialisées qui
publics et la doctrine ont élaboré un régime juridique mêmes règles de favorisent indirectement un traitement
inhérents à la spécial en la matière se traduisant processus et de différenciée entre les justiciables de même
qualification de service public. Ces notamment par les trois fond sans aucune discrimination de dans
principes se rattachent essentiellement à sa principes suivants : quelque nature que ce soit. Il implique les
finalité L’égalité des usagers des services publics aussi le contentieux administratifs, on peut déceler
qui reste ; respect de l’égalité certains inégalités ponctuelles entre les
l’élément majeur de la notion. La La continuité ou la régularité des services des Hommes entre défendeurs et parties, car
sauvegarde de l’intérêt général. Il s’agit publics; demandeurs en permettant à chacune des 12/16
des Le changement et la mutabilité des deux parties 12
principes d'égalité, de services publics. de faire valoir l'administration est parfois mieux traitée
11/16 Souvent désignés comme « loi des services de ces prétentions à égalité. Cela impose que les autres justiciables (administrés) :
11 », ces trois principes s'appliquent une attitude particulière au juge. Il doit les
continuité et de mutabilité (principe dégagé intégralement à tous les services même faire modalités
par le professeur ROLAND et qualifie par ceux gérés par une personne privée. en sorte que les d'exercices des voies de recours ou la mise
lui « Loi de Evidement, dans le parties soient également informées de on oeuvre a son encontre de l'exécution
service public ». domaine judiciaire, ils prennent une l’argumentation de l'une et de l'autre et forcée lui sont par
La justice est d’autre part structurée dans importance toute particulière en raison de qu’elle exemple plus favorables qu’aux
ces relations avec ses usagers par quelques la soit en mesure particuliers.
principes de fonctionnement dont le mission propre de de se défendre l’un et l’autre. Bref, le principe d'égalité devant la justice
respect constitue la garantie d’une bonne ce service public qui y a en charge la 20/28 ne signifie par pour aujourd’hui une
justice. fonction de juger : 20 uniformité
Il s’agit donc 1/ Le principe d'égalité devant la justice : Par ailleurs, les autorités publiques de juridictions. Il n’exclut pas non plus
instituent ce qu'on appelle une justice de l'existence de certaines dérogations et
proximité n’interdit
pas que des les modalités de son service ». L’article l4 des autorités publiques de modifier les sur des principes fondamentaux qui sont
régimes différents soient instaurés. Lorsque de la constitution précédente renfermait règles de l’organisation judiciaire en destinées à garantir la justice de qualité et
les conditions sont différentes. une disposition fonction qui
2/Le principe de continuité de la justice: analogue. Or, de l’évolution se rattache à
Le principe de continuité de la justice on malgré cette disposition constitutionnelle, des exigences de l’intérêt général afin d’en la fois à l'existence de l'Etat de droit et à ce
tant que service public trouve son aucune loi organique relative à ce droit n'a améliorer le fonctionnement. que l'on appelle la sécurité juridique. Il
fondement été adoptée. Mais, si les principes d'égalité et de s’agit
dans un principe plus large, celui de la Quoique l’on soit, étant donné que le continuité de la justice (en tant que service essentiellement des principes suivants :
continuité de l’Etat. Ainsi, aux termes de principe de continuité assure la public) La gratuité, la collégialité, le double
l'article 42 de la permanence du ont une consécration constitutionnelle, le degré de juridiction, la publicité des
constitution: « le Roi chef de l’Etat, son servite judiciaire. Le législateur marocain a principe de mutabilité a du mal à trouver sa décisions
représentant suprême. Symbole de l’unité dit limiter fortement le droit de grève dans traduction en et
la la magistrature. Aussi, en vertu de l'article 22/28 le droit au procès.
Nation. Garant 13 du dahir du 11.11.1974 formant statut 22 1/ Le principe de la gratuité de la justice:
de la pérennité et de la continuité de l'Etat de la droit. En conséquence, il prend le plus L'un des principes fondamentaux de la
et arbitre suprême entre ses institutions. Au magistrature : souvent l’aspect de réforme juridique et justice est la gratuité : le justiciable qui
bon est interdite toute action de nature à arrêter judiciaire de saisit la
fonctionnement des institutions ou entraver le fonctionnement des modernisation en fonction des évolutions justice n’a pas à payer le juge. En effet, les
constitutionnelles. A la protection du choix juridictions. Il existe économiques, démographiques, sociales, magistrats qui sont des fonctionnaires de
démocratique et des néanmoins des vacances. scientifiques, l’Etat ne sont
droits et libertés des citoyennes et des 3/ Le principe de mutabilité de la justice: technologiques. Ainsi, peu importe la pas rémunérés par les justiciables mais par
citoyens, et des collectivités, et au respect Le principe dit de mutabilité on nature des mesures prises par les autorités ce dernier (l’Etat). Mais cela ne signifie
des d'adaptabilité des services publics signifie politiques pas
engagements que compétentes. L’essentiel est finalement que le
internationaux du Royaume. l'autorité d’assurer an citoyen une bonne justice plaideur n’aura rien à payer dans le cadre
En tant que service public, la justice doit publique peut et doit modifier répondant aux d’un procès qui peut entraîner des frais
donc fonctionner de manière continue et l’organisation et le fonctionnement de ses 13/16 plus
régulière sans interruption ni suspension, services afin 13 au moins
rien ne doit alors faire obstacle à son qu’ils puissent exigences de l'Etat de droit et au importants selon l’affaire à juger sa nature
fonctionnement qu’il suivre l'évolution des exigences de changement qui affecte l'intérêt général en et sa complexité. Ces frais correspondent
continu, car elle répond à un besoin social l’intérêt général. C'est une condition qui est plaçant le aux frais de
essentiel qui doit être satisfait en justifiée par les justiciable au procédure et aux honoraires des
permanence. Cependant, mutations qui interviennent régulièrement centre de leur préoccupation. professions libérales de la justice « les
ce principe se trouve en contradiction avec dans les services publics lesquels doivent Au-delà de ces principes inhérents au auxiliaires de
un autre principe de valeur s’adapter tant au fonctionnement du service public, il justice »
constitutionnelle à savoir le progrès de la technique qu’à l’évolution convient avocats, huissiers de justice, expert
droit de grève. En effet, en vertu de constante des besoins de la vie collective, d’aborder maintenant les principes propres judiciaire, etc.
l’article 29 de la nouvelle constitution « le ce de la justice. En principe, chaque personne prenant part
droit de qui implique B/ Les principes de fonctionnement à un procès supporte ses propres frais de
grève est qu’aucun obstacle juridique ne doit propres aux institutions judiciaires : justice (taxe de droit d’enregistrement).
garantie ». Cependant, ce même article s'opposer au changement à accomplir. Comme tout système judiciaire moderne, le Cependant, la loi prévoit que le gagnant
précis « une loi organique fixe les Concernant la justice, le principe de système judiciaire marocain repose lui des
conditions et mutabilité se traduit essentiellement par aussi procès peut
l'aptitude 23/28
23
obtenir le remboursement par son au contact de ses collègues, elle lui assure rendue, que son affaire soit examinée (protection des mineurs, protection de la
adversaire de certains frais qu’il a du en outre une protection qui garantie la devant une juridiction de degré supérieur. vie privée), sauf les cas où la loi le prévoit
gagner sécurité de délibérer Ce (comme devant
(comme les frais de et l’indépendance de sa décision. recours est appelé les juridictions pour mineurs), il revient au
procédure dus aux avocats). - Ensuite, la collégialité assure aux (recours en appel). président de statuer sur l’éventualité d'un
Cependant, pour renforcer encore le justiciables une décision mesurée peu Cependant, ce principe souffre de certaines huis clos.
principe de gratuité de la justice un susceptible exceptions prévues par la loi. Ainsi, au La publicité du prononcé de la décision ne
mécanisme d'avoir été influencée par l’impartialité Maroc, l'appel n'est pas possible lorsqu’un souffre pas contre d'aucune exception
d’aide judiciaire est mis on place afin d'un juge et doté d’une plus grande jugement est rendu par les juridictions de qu'elle
d’assurer la prise en charge totale nu autorité. proximité et 25/28
partielle de Autrement dit, le lorsqu’il est rendu par les tribunaux de 25
ces frais en 14/16 première instance dans les affaires dont la que soit, Par lecture à l’audience ou par
cas d’insuffisance de ressources chez le 14 valeur est inférieure dépôt au greffe. Dans tous les cas les tiers
demandeur. Une telle assistance judiciaire fait de soumettre le litige à l'examen et à la à 3000 dhs (article 19 du code de la peuvent se faire
a réflexion de plusieurs juges, peut permettre procédure civile). délivrer gratuitement une copie de la
été d’ailleurs une meilleure 4/la publicité des décisions de justice : décision.
consacrée par la nouvelle constitution objectivité. La publicité est un principe fondamental du Ce droit de rentrer en salle d’audience (à la
marocaine laquelle stipule dans son article - Enfin, le principe de collégialité constitue fonctionnement de la justice, elle concerne plaidoirie) accordé au public est considéré
121 une bonne protection contre les tant les audiences, les débats judiciaires comme une garantie de la bonne justice
que « Dans les défaillances que le rendu de la décision « le prononcé dans la mesure ou cette publicité permet à
cas ou les lois le prévoient la justice est des juges. Ces défaillances peuvent être des tous
gratuite pour eux qui ne disposent pas des involontaires (maladie, fatigue, etc). C’est jugements », les citoyens
ressources pour donc une bonne cela signifie que les débats ont lieu de pouvoir vérifier dans quelles conditions
rester en justice. 24/28 publiquement et que la décision de justice les décisions de justice sont rendues et
2/ Le principe de la collégialité : 24 est constitué
La justice est en principe collégiale, Cela prévention contre les erreurs. En même rendue on présence également un contrôle au moins virtuel des
Signifie que les décisions sont rendues par temps, il permet de garder le secret du public. Cependant, pour certaines justiciables sur le bon déroulement du
plusieurs juges (trois en général) siégeant délibéré. affaires, ce principe de publicité peut être procès, sur le fait
et délibérant ensemble sauf cas spécifique. Quand, il y’a écarté que la justice est transparente.
Cette technique trois juges, on affirmera toujours que la en vertu de la Par ailleurs, il y’a lieu de souligner que la
de la collégialité est destinée à limiter les décision a été prise à la majorité. loi. En effet, dans certaines ou pour publication des décisions de justice est
erreurs judiciaires et elle est 3/Le principe du double degré de certaines affaires, la loi prévoit que le susceptible de promouvoir une grande
particulièrement juridiction : public ne transparence et de favoriser par conséquent
retenue Ce principe est l’un des principes essentiels peut pas accéder les
devant les tribunaux de 1° instance pour de la procédure judiciaire et une garantie aux audiences. L’audience se tienne alors à conditions de
certaines matières par les cours d'appel (03 d'équité pour les justiciables, il consiste à huis clos dans la salle d’audience, toutes la sécurité judiciaire. Ainsi, au Maroc
magistrats) et par ce que le litige soit examiné à deux degrés, portes fermées certaines décisions (jugement et arrêts), des
la cour de cassation (05 magistrats). soit devant le ou en chambre du conseil. juridictions de
Ce mode de composition des juridictions TPI dans le cadre de la chambre dite La publicité des débats peut donc être fond font l’objet de publication constante
présente plusieurs avantages garanties tant d'appel, soit devant la cour d’appel. Ainsi, aménagée en fonction des considérations dans les revues de droit et de jurisprudence
pour toute tenant de certains
les magistrats que les justiciables. personne dont à barreaux du pays. De même la publication
- Tout d’abord la collégialité permet au l’affaire a été déjà jugée en premier ressort l'intérêt général (ordre public, sécurité de certains arrêts de la cour suprême
magistrat de se former et d’enrichir sa peut demander si elle n’est pas d’accord nationale, sérénité de la justice...etc.) ou à (devenu cour de
réflexion avec la décision l’intérêt des parties
cassation), se fait régulièrement dans les encore des aux principes de transparence. Il signifie de la sécurité
revues suivantes : La revue de droit et garanties constitutionnelles et statutaires d’abord que personne ne peut être jugé juridique et l’interdiction de l’arbitraire. Il
jurisprudence « éditée qui mettent les magistrats à l’abri ou sans est consacré par l’article 23 alinéa 1 « Nul
15/16 menaces avoir été ne peut être
15 qui pourrait entendue devant le tribunal saisi ou en tout arrêté, détenu, poursuivi, condamné en
par le ministre de la justice et des libertés » peser sur leur faculté de juger. C’est une cas sans avoir été régulièrement convoqué dehors des cas et des formes prévus par la
et, la jurisprudence de la cour suprême condition préalable pour obtenir (citée devant letribunal en question). Il loi ».
éditée par cette l'impartialité impose aussi de porter à la connaissance du Le corollaire du principe de la légalité est
même juridiction. du juge dans défendeur, les le principe de la non-rétroactivité de la loi
Enfin, de nos jours, le principe de publicité ses rapports avec les justiciables. arguments Qui est formulée par l’article 6 de la
de la justice pose la question de sa Quant aux principes de l’impartialité, il juridiques, les faits et les preuves sur nouvelle constitution qui stipule « La loi ne
médiation renvoie plutôt à l’éthique personnelle du lesquels est fondée la demande afin que peut avoir
et notamment celle de la diffusion juge chaque d’effet rétroactif », un principe qui interdit
audiovisuelle des débats judiciaires. Si le et partie soit en qu’une personne soit jugée et sanctionnée
journaliste désigne l’absence de préjugé chez le juge. mesure de s’expliquer sur ce qui lui est par une
possède un Il s’agit donc d’une qualité personnelle reproché avant d’être jugée. Le juge doit se loi nouvelle pour une infraction commise
libre accès aux salles d’audiences. essentielle que l’on faire le garant de sous l’empire d’une loi plus ancienne. Le
L’enregistrement des débats est interdit, attend d’un juge qui doit se traduit dans la ce principe, une assignation non signifiée juge doit
sauf procès pratique par la neutralité. D’ailleurs toutes au demandeur serait nulle. On doit laisser lorsqu’il constate
historique ou les juridictions au qu’une a été abrogée prend la relaxe de la
autorisation spéciale). mettent en place les garanties procédurales défendeur un personne poursuivie.
5/ Le droit à un procès équitable: pour garantir ce principe. temps suffisant pour préparer défense. - Le principe de la présomption
En vertu de ce principe, toute personne a le Ainsi, à la différence des principes de 6/ Les autres principes du système d’innocence ainsi que le droit à un procès
droit d'être jugé par un juge indépendant et l’indépendance qui concerne les rapports judiciaire: équitable
impartial dans le cadre d’un procès du juge Outre les principes précités, la nouvelle Sont également garantis. Ainsi, aux termes
équitable. Il s’agit la de deux principes avec les autres pouvoirs et constitue une constitution marocaine proclame d’autres de l’article 119 de la nouvelle constitution
fondamentaux qui sont condition (nécessaire mais pas suffisante) principes concernant le fonctionnement de «
inhérents à tout système judiciaire qui se de son impartialité. Ce dernier principe la justice et les justiciables et qui devraient Tout prévenu ou
respecte. Il vient garantir aux justiciables concerne plutôt les rapports de juge avec s’appliquer accusé est présumé innocent jusqu’à sa
que les directement devant les juridictions condamnation par décision de justice ayant
l'acte de juger justiciables.A ce principe fondamental du nationales. Ils sont notamment prévus dans acquis la force de
sera seulement déterminé par les arguments droit à un procès équitable, sont rattachés les la chose jugée ».
des débats judiciaires en dehors de toute les principes du« contradictoire » et du articles 6, 23,177 etsuivant (ces derniers - Le droit à un jugement dans un délai
pression ou de respect du droit de la défense comme d’ailleurs regroupés sous l’intitulé « des raisonnable et le droit à un procès équitable
tout préjugé. principe d’égalité et de droits des justiciables et sont
26/28 loyauté entre les des règles de prévus par l’article 120 de la constitution
26 adversaires dans le cadre d’un procès. Le fonctionnement de la justice » dans le qui dispose « Toute personne a droit à un
S'agissant du principe de l'indépendance. Il principe du«contradictoire » en matière cadre du titre VII consacré au…… procès équitable
évoque l’indépendance de juge vis-à-vis civile est consacré par le code de judiciaire. et un jugement rendu dans un délai
des procédure Parmi ces principes on peut citer : raisonnable ».
autres pouvoirs. Au Maroc, il est consacré civile (article 47 et 48). Il équivaut au 16Le principe de la légalité des délits et Le droit à un recours effectif, c'est-à-dire la
par toute une série de dispositions de la respect des droits de la défense en matières des peines qui interdits que personne soit possibilité de saisir une instance
nouvelle pénale et équivaut condamné pour des faits qui ne sont pas nationale
constitution, il résulte non seulement des punis par la loi (article 23). C’est le
principes de la séparation du pouvoir, mais principe
lorsqu’on s’estime lésé dans les droits suivantes : 1° Les juridictions et au B.O. n° 5358 du 6 octobre modifié, L. fin. n° 15-03
reconnus par le droit positif : « L’accès de
communales et d'arrondissement 2005 édition en langue française). promulguée par le D. n° 1-03-177
la
justice est dont l'organisation, la composition Les tribunaux de première du 11 novembre 2003 - 16
garantie à toute personne pour la défense et les attributions sont fixées par instance peuvent être divisés ramadan 1424 ; B.O. du 18
de ses droits et de ses intérêts protégés par un dahir portant loi ; 2 - Les suivant la nature des affaires décembre 2003) Les tribunaux de
la tribunaux administratifs ; 3 - Les qu'ils connaissent en « sections première instance siègent en
loi ». ‘article tribunaux de commerce ; 4 - Les des affaires de la famille » et en présence de trois juges dont un
118 alinéa 1 de la nouvelle constitution).
tribunaux de première instance ; chambres : civile, commerciale, président, avec l'assistance d'un
Le droit d’être indemnisé en cas d’erreur
judiciaire. A cet égard, l’article 122 de la 5) les cours d'appel immobilière, sociale et pénale. Les greffier, sous réserve des
nouvelle constitution précise « Les administratives ; 6 - Les cours sections des affaires de la famille compétences dévolues au
dommages causés par une erreur judiciaire d'appel de commerce ; 7 - les connaissent des affaires de statut président du tribunal en vertu de
ouvre cours d'appel ; 8 - la Cour personnel, des successions, de textes particuliers, dans les
droit à une suprême. Le siège, le ressort et l'état civil et des affaires actions suivantes : - actions de
répartition à la charge de l’Etat ». Par les effectifs de ces juridictions d'homologation et des mineurs, statut personnel et de successions
exemple, en cas de non-lieu, de relaxe ou
d’acquittement après sont fixés par décret. Chapitre II : de la kafala et tout ce qui a trait à à l'exception de la pension
Des tribunaux de première la sauvegarde et la protection de alimentaire ; - actions
une période de détention provisoire.
instance Section I : Composition et la famille. toute chambre peut immobilières de droits réels et
organisation Article 2 : Les instruire et juger les affaires mixtes ; - actions de conflit de
Dahir portant loi n° 1-74-338 (24
tribunaux de première instance soumises au tribunal qu'elle qu'en travail ; - délits sanctionnés par
joumada II 1394) fixant
comprennent : Un président, des soit leur nature, à l'exception des une peine d'emprisonnement
l'organisation judiciaire du
juges et des juges suppléants ; Un affaires relevant des sections de supérieure à deux ans et dont la
Royaume (B.O. 17 juillet 1974) Vu
ministère public composé d'un la famille. Un ou plusieurs compétence est dévolue par le
la constitution et notamment son
procureur du Roi et d'un ou magistrats détachés de ces code de procédure pénale au
article 102. Titre Premier : Des
plusieurs substituts ; Un greffe ; tribunaux peuvent également être tribunal de première instance. -
juridictions et de leur compétence
Un secrétariat du parquet. appelés à exercer, à titre Dans les autres affaires, les
Chapitre Premier : Dispositions
(modifié, Dahir n° 1-91-226 du 10 permanent dans des localités tribunaux de première instance
générales Article Premier :
septembre 1993 - 22 rebia I 1414- situées à l'intérieur du ressort, siègent à juge unique avec
(modifié, Dahir n° 1-91-226 du 10
Dahir portant loi n° 1-93-205 du déterminées par arrêté du l'assistance d'un greffier. Lorsqu'il
septembre 1993 - 22 rebia I 1414,
10 septembre 1993 - 22 rebia I ministre de la justice. Article 3 : apparaît au juge unique que l'une
Dahir n° 1-98- 118 du 22
1414, Dahir n° 1-98-118 du 22 Les tribunaux de première des demandes principale,
septembre 1998 - 30 joumada I
septembre 1998 - 30 joumada I instance peuvent tenir des reconventionnelle ou en
1419 portant promulgation de la
1419, loi n° 72-03 promulguée par audiences foraines dans leur compensation relève de la
loi n° 6-98, 1er alinéa modifié par
dahir n° 1-04-23 du 3 février 2004 ressort. Article 4 : (abrogé et compétence de la formation
la loi n° 16-06 promulguée par le
- 12 hija 1424, publié au B.O n° remplacé, Dahir portant loi n° 1- collégiale ou se rapporte à une
dahir n° 1-07-04 du 17 avril 2007 -
5184 93-205 du 10 septembre 1993 - action ayant un lien de connexité
28 rabii I 1428 ; B.O. n° 5522 du 3
http://www.cabinetbassamat.com 22 rebia I 1414, dahir n° 1-00-328 avec une action en cours devant
mai 2007). L'organisation
2 du 5 février 2004 - 14 hija 1424 du 24 novembre 2000 - 27 cette formation, il se dessaisit de
judiciaire comprend les
édition générale en langue arabe chaabane 1421, art unique, l'ensemble de l'affaire par
juridictions de droit commun
décision gracieuse. Le président de première instance. Chapitre III : prévues par un texte particulier. chambre commerciale, une
du tribunal de première instance Des cours d'appel Section I : Article 8 : Les cours d'appel chambre administrative, une
est chargé de la transmission du Composition et organisation peuvent tenir leurs audiences au chambre sociale et une chambre
dossier de l'affaire à la formation Article 6 : Les cours d'appel siège des tribunaux de leur pénale. Chaque chambre est
collégiale. Lorsqu'il statue en comprennent, sous l'autorité du ressort. Section II : Compétence présidée par un président de
matière de conflit du travail, le premier président et suivant leur Article 9 : La cour d'appel est chambre et peut être divisée en
tribunal est assisté par quatre importance, un certain nombre de compétente pour connaître des sections. Toute chambre peut
assesseurs dont le mode de chambres spécialisées dont une décisions des tribunaux de valablement instruire et juger
désignation est fixé par décret. La chambre d'appel de statut première instance rendues en quelle qu'en soit la nature, les
présence du représentant du personnel et successoral et une premier ressort, ainsi que pour affaires soumises à la cour. Article
ministère public est obligatoire à chambre criminelle. Toutefois, toutes les autres matières où 11 : Les audiences de la Cour
l'audience pénale, à peine de toute chambre peut valablement compétence lui est attribuée par suprême sont tenues et leurs
nullité de la procédure et du instruire et juger quelle qu'en soit le Code de procédure civile ou le arrêts sont rendus par cinq
jugement. la nature, les affaires soumises à Code de procédure pénale et, le magistrats, assistés d'un greffier
http://www.cabinetbassamat.com ces cours. Elles comportent cas échéant, par des textes sauf si la loi en dispose
3 En toute autre matière, cette également un ministère public particuliers. autrement. La présence du
présence est facultative, sauf composé du procureur général du http://www.cabinetbassamat.com ministère public est obligatoire
dans les cas prévus par le code de Roi et de substituts généraux, un 4 Chapitre IV : De la cour suprême dans toutes les audiences. Section
procédure civile, notamment ou plusieurs magistrats chargés Section I : Composition et II : Compétence Article 12 : La
lorsque le ministère public est de l'instruction, un ou plusieurs organisation Article 10 : La Cour compétence de la Cour suprême
partie principale et dans toutes magistrats des mineurs, un greffe suprême est présidée par un est déterminée par le Code de
autres hypothèses prévues par un et un secrétariat du parquet premier président. Le ministère procédure civile, le Code de
texte particulier. Section II : général. Article 7 : En toute public y est représenté par le procédure pénale, le Code de
Compétence Article 5 : Sauf matière, à peine de nullité, les procureur général du Roi assisté justice militaire et, le cas échéant,
lorsque la loi attribue audiences des cours d'appel sont des avocats généraux. Elle par des textes particuliers. Titre
formellement compétence à une tenues et leurs arrêts sont rendus comprend des présidents de II : Inspections des juridictions
autre juridiction, le tribunal de par trois magistrats assistés d'un chambre et des conseillers. Elle magistrats Chapitre Premier :
première instance est compétent greffier sauf si la loi en dispose comporte également un greffe Inspection et surveillance des
soit en premier et dernier ressort, autrement. La présence du ainsi qu'un secrétariat du parquet juridictions Article 13 :
soit à charge d'appel, dans les représentant du ministère public à général. (modifié par l'article 24 L'inspection des juridictions est
conditions déterminées par le l'audience pénale est prévue à de la loi n° 53-95 promulguée par destinée, notamment, à apprécier
Code de procédure civile, le Code peine de nullité. Son assistance en le dahir n° 1-97-65 du 12 février leur fonctionnement ainsi qui celui
de procédure pénale et, le cas toute autre matière est 1997 - 4 chaoual 1417 : B.O n° des services qui en dépendent, les
échéant, des textes particuliers. facultative, sauf dans les cas 4482 du 15 mai 1997) Elle se méthodes utilisées et la manière
Dans le cas où un texte spécial a déterminés par le Code de divise en six chambres : une de servir des personnels
donné compétence au tribunal procédure civile notamment chambre civile dite la première magistrats et greffiers. A cet effet,
régional, cette compétence est lorsqu'il est partie principale et chambre, une chambre de statut le ministre de la justice désigne
attribuée de plein droit au tribunal dans toutes autres hypothèses personnel et successoral, une un ou plusieurs magistrats
appartenant à la Cour suprême ou d'appel de commerce et les contrôle les agents du greffe surveillance sur tous les
en fonctions à l'administration procureurs généraux du Roi près chargés du service pénal ou magistrats du siège de leur
centrale de son département, lesdites cours procèdent investis de fonctions comptables. juridiction, ainsi que sur ceux des
pour procéder à l'inspection des personnellement à l'inspection Il peut adresser directement des tribunaux de commerce du ressort
juridictions autres que la Cour des juridictions de leur ressort instructions et observations aux et sur les services du greffe de
suprême ou pour enquêter sur des dans la limite de leurs attributions procureurs généraux du Roi près ces juridictions.
faits déterminés. respectives chaque fois qu'ils le les cours d'appel et aux http://www.cabinetbassamat.com
http://www.cabinetbassamat.com jugent utile et au moins une fois procureurs du Roi près les 6 Article 18 : Les procureurs
5 Les inspecteurs disposent d'un par an. Ils rendent compte au tribunaux de première instance. Il généraux du Roi près les cours
pouvoir général d'investigations, ministre de la justice des doit dénoncer au ministre de la d'appel surveillent, dans leur
de vérification et de contrôle. Ils constatations qu'ils ont faites. justice les manquements qu'il ressort, les magistrats du
peuvent notamment convoquer et Article 15 : Le premier président viendrait à constater de la part de ministère public, les agents des
entendre les magistrats et de la Cour suprême veille dans les tout magistrat du ministère public. greffes chargés du service pénal,
fonctionnaires des juridictions et meilleures conditions au Article 17 : (2° alinéa, créé, L. n° des fonctions de secrétaires de
se faire communiquer tous règlement des affaires et au bon 6-98, promulguée D. n° 1-98-118 , parquet ou investis de fonctions
documents utiles. Toutefois, fonctionnement des services du 22 sept 1998 - 30 joumada I 1419, comptables, ainsi que les officiers
lorsque les investigations portent greffe de la Cour suprême. (2° art Unique : B.O 1er oct 1998, loi et agents de police judiciaire. (2°
sur un magistrat, l'inspecteur qui alinéa, modifié, Dahir n° 1-91-226 n° 16-06 promulguée par le dahir alinéa, créé, L. n° 6-98,
en est chargé doit être d'un grade du 10 septembre 1993 - 22 rebia I n° 1-07-04 du 17 avril 2007 - 28 promulguée D. n° 1-98-118 , 22
égal ou supérieur à celui du 1414 et remplacé, L. n° 6-98, rabii I 1428 ; B.O. n° 5522 du 3 sept 1998 - 30 joumada I 1419,
magistrat inspecté. Les rapports promulguée D. n° 1-98-118 , 22 mai 2007). Les premiers art Unique : B.O 1er oct 1998)Les
d'inspection sont transmis sans sept 1998 - 30 joumada I 1419, présidents des cours d'appel procureurs généraux du Roi près
délai au ministre de la justice avec art Unique : B.O 1er oct 1998, loi exercent leur surveillance sur tous les cours d'appel de commerce
les conclusions des inspecteurs n° 16-06 promulguée par le dahir les magistrats du siège de leur exercent leur surveillance sur les
ainsi que leurs suggestions. n° 1-07-04 du 17 avril 2007 - 28 juridiction, ainsi que sur ceux des magistrats du ministère public et
Article 14 : (modifié, L. n° 6-98, rabii I 1428 ; B.O. n° 5522 du 3 tribunaux de première instance et les agents du secrétariat-greffe
promulguée D. n° 1-98-118 , 22 mai 2007). Il exerce sa sur les services du greffe de ces qui relèvent de leur ressort. Article
sept 1998 - 30 joumada I 1419, surveillance sur les conseillers de juridictions. Les premiers 19 : (modifié, Dahir n° 1-91-226
art Unique : B.O 1er oct 1998, loi la Cour suprême, sur les premiers présidents des cours d'appel du 10 septembre 1993 - 22 rebia I
n° 16-06 promulguée par le dahir présidents des cours d'appel, des administratives exercent leur 1414; remplacé, L. n° 6-98,
n° 1-07-04 du 17 avril 2007 - 28 cours d'appel administratives et surveillance sur tous les promulguée D. n° 1-98-118 , 22
rabii I 1428 ; B.O. n° 5522 du 3 des cours d'appel de commerce. magistrats du siège de leur sept 1998 - 30 joumada I 1419,
mai 2007). Les premiers Article 16 : Le procureur général juridiction, ainsi que sur ceux des art Unique : B.O 1er oct 1998)Les
présidents des cours d'appel et les du Roi près la Cour suprême a tribunaux administratifs du ressort présidents des tribunaux
procureurs généraux du Roi près autorité sur les membres du et sur les services du greffe de administratifs, les présidents des
ces cours, les premiers présidents ministère public de la Cour ces juridictions. Les premiers tribunaux de commerce et ceux
des cours d'appel administratives, suprême et sur les services du présidents des cours d'appel de des tribunaux de première
les premiers présidents des cours secrétariat du parquet général. Il commerce exercent leur instance exercent leur
surveillance sur les magistrats du de la justice, il doit en informer le cas, même si la dispense est être renouvelés. Toutefois, les
siège de leur tribunal, ainsi que chef du parquet de sa juridiction accordée, les conjoints, parents parties seront réassignées ou
sur les services du greffe. Article et en faire rapport à l'autorité ou alliés visés à l'alinéa précédent reconvoquées à cet effet. Article
20 : Les procureurs du Roi près les supérieure. Les mêmes ne peuvent siéger dans une 27 : Sont abrogées toutes
tribunaux de première instance obligations incombent au chef du même cause. dispositions contraires au présent
ont autorité sur leurs substituts parquet lorsqu'il a connaissance http://www.cabinetbassamat.com dahir portant loi et notamment :
ainsi que sur les agents du greffe de manquements identiques 7 Article 25 : Tout magistrat dont L'article 2 de la loi n° 3-64 du 22
chargés du service pénal ou relevés contre un magistrat du un parent ou allié jusqu'au degré ramadan 1384 (26 janvier 1965)
exerçant dans ces juridictions les siège. Chapitre II : Magistrats d'oncle ou de neveu inclusivement relative à l'unification des
fonctions de secrétaires de Article 22 : Les magistrats sont est l'avocat d'une partie en cause tribunaux ; Le décret royal n°
parquet ou des fonctions soumis à un statut qui leur est ne peut, à peine de nullité du 1005-65 du 25 rebia I 1387 (3
comptables. Ils dirigent dans leur propre. Article 23 : Les magistrats jugement ou de l'arrêt, être juillet 1967) portant loi sur
circonscription l'activité des portent à l'audience un costume appelé à siéger. Titre III : l'organisation judiciaire et les
officiers et agents de police dont les caractéristiques sont Dispositions diverses Article 26 : A tableaux y annexés, ainsi que les
judiciaire. (3° alinéa, créé, L. n° 6- déterminées par arrêté du l'exception des juridictions textes qui les ont modifiés et
98, promulguée D. n° 1-98-118 , ministre de la justice. Article 24 : communales et d'arrondissement complétés ; Les articles 2, 3, 4, 5
22 sept 1998 - 30 joumada I 1419, Les conjoints, les parents et alliés visées au 1° de l'article premier, et 7 du dahir n° 1-57-223 du 2
art Unique : B.O 1er oct 1998)Les jusqu'au degré d'oncle ou de les dispositions du présent dahir rebia I 1377 (27 septembre 1957)
procureurs du Roi près les neveu inclusivement, ne peuvent portant loi entreront en vigueur le relatif à la Cour suprême ; Les
tribunaux de commerce exercent être simultanément magistrats 14 ramadan 1394 (1er octobre articles 1, 2, 3, 4 et 5 du dahir
leur autorité sur leurs substituts d'une même juridiction en 1974). A cette date, seront de portant loi n° 1-72-110 du 15
ainsi que sur le personnel chargé quelque qualité que ce soit, sauf plein droit portées devant les joumada II 1392 (27 juillet 1972)
des fonctions de secrétaires du dispense qui peut être accordée nouvelles juridictions toutes les instituant des tribunaux sociaux.
parquet. î Article 21 : Lorsque le par décret lorsque la juridiction instances de leur compétence qui Article 28 : Le présent dahir
chef du siège d'une juridiction comprend plus d'une chambre ou ne sont pas en état d'être jugées portant loi sera publié au Bulletin
apprend qu'un magistrat du si cette juridiction siège à juge sans que les actes, formalités et officiel.
parquet manque à ses devoirs, unique et à condition que l'un des jugements régulièrement
compromet la dignité du corps conjoints, parents ou alliés ci- intervenus antérieurement à la
auquel il appartient ou porte dessus visés ne soit pas l'un des date d'entrée en vigueur du
atteinte à la bonne administration chefs de la juridiction. En aucun présent dahir portant loi aient à