ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
REGION DE MARRAKECH -SAFI
PROVINCE ESSAOUIRA
COMMUNE TERRITORIALE EZZAOUITE

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX

N°:…………… EN DATE DU ………………………
SEANCE PUBLIQUE

OBJET : TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA PISTE

RELIANT LA RP 2214 ET DOUAR TOUGAMANE A LA
COMMUNE EZZAOUITE PROVINCE ESSAOUIRA
.
ARTICLE 1 : DISPOSITIONS GENERALES
Le présent règlement de consultation est établi conformément aux dispositions prévues par
l’article 18 du Décret n° 2-12-349 du 8 Joumada 1er 1434 (20 Mars 2013) relatif aux
marchés publics. Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière
déroger ou modifier les conditions et les formes prévues par le Décret précité. Toute
disposition contraire au décret précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les
précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions du Décret précité.

ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est  la
COMMUNE EZZAOUITE.

ARTICLE 3 : OBJET DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix ayant
pour objet : TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA PISTE RELIANT LA RP 2214 ET
DOUAR TOUGAMANE A LA COMMUNE EZZAOUITE PROVINCE ESSAOUIRA.

ARTICLE 4 : REPARTITION EN LOTS

La présente consultation concerne un marché lancé en lot unique 

ARTICLE 5 : CONDITIONS RECQUISES POUR LES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 24 du Décret 2-12-349 précité :
1. Seules peuvent participer à la présente consultation les personnes physiques ou
morales qui :
- justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leur déclaration et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées
suffisantes par le comptable chargé du recouvrement ;
- sont affiliés à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), et souscrivent de
manière régulière leurs déclarations de salaires auprès de cet organisme ;
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes physiques ou morales qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes physiques ou morales qui sont en redressement judiciaire, sauf
autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire compétente.
- Les personnes physiques ou morales ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire
ou définitive prononcée dans les conditions fixées par l’article 159 du décret n° 2-
12-349
- Les personnes physiques ou morales qui représentent plus d’un concurrent dans le
présent appel d’offres ;
- Les personnes physiques ou morales visées à l’article 22 de la loi n° 78-00 portant
charte communale promulguée par le dahir n° 1-02-297 en date du 25 rejeb 1423
( 3 octobre 2002) pour les marchés des communes ;
- Les personnes physiques ou morales visées à l’article 24 de la loi n°79-00 relative
à l’organisation des collectivités préfectorales et provinciales promulguée par le
dahir n° 1-02-269 en date du 25 rejeb 1423 ( 3 octobre 2002) pour les marchés des
préfectures et des provinces .
- Les personnes désignées à l’article 65 de la loi 113.14

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Les concurrents peuvent constituer des groupements pour présenter une offre unique. Le
groupement doit être constitué conformément aux dispositions de l’article 157 du décret n°2-
12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
Le groupement désignera un mandataire représentant les membres dudit groupement lors de
la procédure de passation du marché, le cas échéant, et vis-à-vis du maître d’ouvrage lors de
la phase d’exécution des travaux.

ARTICLE 6 : RETRAIT DES DOSSIERS DE CONSULTATION

Le dossier de consultation est mis à la disposition des concurrents dans les bureaux indiqués
dans l’avis d’appel d’offres dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu'à la
date limite de remise des offres.
ARTICLE 7 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE :
Conformément aux dispositions de l'article 19 du Décret n° 2-12-349 du 8 joumada Ier
1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics, le dossier d'appel d'offres comprend :
a) copie de l'avis d'appel d'offres;
b) un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) le modèle de l'acte d'engagement;
e) les modèles du bordereau des prix-détail estimatif;
f) le modèle de la déclaration sur l'honneur;
g) le règlement de consultation.

ARTICLE 8 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITES DES

CONCURENTS
Conformément aux dispositions de l'article 25 du Décret n° 2-12-349 du 8 joumada Ier 1434
(20 mars 2013) relatif aux marchés publics, Chaque concurrent est tenu de présenter un
dossier administratif, un dossier technique et des pièces complémentaires. Chaque dossier
doit être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.

1) Dossier administratif :
Il contient :
- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres:
a- la déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, sur la base du modèle joint
au présent règlement, et comportant les mentions prévues à l’article 26 du décret
précité.
b- l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
c- pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du
groupement prévue à l’article 157 du décret précité;
d- Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec la mention
manuscrite «lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages ;
e- Le présent règlement de consultation signé à la dernière page et paraphé sur toutes
les pages.
- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché .
a- la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :

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- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce
n'est exigée ;
- s'il s'agit d'un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :

 Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom

d'une personne physique ;

 Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe

compétent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la société,
lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;

 L'acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant
Pour les entreprises nationales :
b - une attestation, ou sa copie certifiée conforme à l’originale, délivrée depuis moins
d'un an par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le
concurrent est en situation fiscale régulière ou, à défaut de paiement, qu'il a constitué
les garanties prévues à l'article 3 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activité
au titre de laquelle le concurrent est imposé;
c- une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins
d'un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en
situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à
l’article 3 ci-dessus ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15
joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de
l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
d- le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes
assujetties à l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur;
Pour les entreprises non installées au Maroc :
e- l'équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par
les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de
provenance. A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les
organismes compétents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations
peuvent être remplacées par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont
pas produits.
Remarque :
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus, et de leurs équivalents
pour les entreprises étrangères, sert de base pour l’appréciation de leur validité.
2) Dossier technique :
a- Les entreprises installées au Maroc

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 Les entreprises sont tenues de produire une copie certifie conforme à l’original
du certificat de qualification et de classification des entreprises de bâtiments et de
travaux publics délivré par Le Ministère de l’Equipement conformément aux deux
arrêtés n° 3289.17 et n°3290.17 publiés le 15 Janvier 2018 au Bulletin Officiel.
A cet effet, il est exigé pour le présent appel d’offre ce qui suit :

Qualification et classification
Secteur Qualification exigée Classification minimale
B (Travaux routiers et B1 et B11
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voirie urbaine)

Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.

En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les
certificats de qualification et de classification requises pour la ou les parties pour
la ou lesquelles il s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les
qualifications et la classe requises. Les autres membres doivent justifier
individuellement au moins la ou les qualifications exigées et la classe
immédiatement inférieure à la classe requise.
Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les
certificats de qualification et de classification requises pour la ou les parties pour
la ou lesquelles il s’engage.

b- les entreprises non installées au Maroc

- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et mentionnant le
lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution desquelles le concurrent a
participé et la qualité de sa participation ;

- Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrages publics ou privés ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté les dites prestations. Chaque prestation précise la nature des prestations,
leur montant, les délais et l’année de réalisation, ainsi que le nom et la qualité du signataire et
son appréciation.

NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 25-II du décret n° 2-12-349 précité.
Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit
fournir :
1 - Au moment de la présentation de l'offre, outre le dossier technique et additif le cas
échéant et en plus des pièces prévues à l'alinéa 1) de l'article 8 ci-dessus, une
attestation d’inscription au registre local des coopératives.
2 - S'il est retenu pour être attributaire du marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'original délivrée depuis moins
d'un an par l'administration compétente du lieu d'imposition certifiant qu'il est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les
garanties prévues à l'article 24 du decret 2-12-349. Cette attestation doit

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 mentionner l'activité de la coopérative ou l’union de coopératives.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'originale délivrée depuis
moins d'un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la
coopérative ou l’union de coopératives est en situation régulière envers cet
organisme.
Lorsque le concurrent est un auto-entrepreneur, il doit fournir :
1 - Au moment de la présentation de l'offre, outre le dossier technique et additif le cas
échéant et en plus des pièces prévues à l'alinéa 1) de l'article 8 ci-dessus, le certificat
d’inscription au registre national de l’auto-entrepreneur ou sa copie certifiée conforme
à l’original délivré depuis moins d’un un.
2 - S'il est retenu pour être attributaire du marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'original délivrée depuis moins
d'un an par l'administration compétente du lieu d'imposition certifiant qu'il est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les
garanties prévues à l'article 24 du decret 2-12-349. Cette attestation doit
mentionner l'activité de l’auto-entrepreneur.

ARTICLE 9 : OFFRE FINANCIERE :

Elle contient :
a- L’acte d’engagement établi conformément au modèle joint en annexe ;
b- Le bordereau des prix- détail estimatif (signé) ;
Le montant de l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et
du détail estimatif doivent être indiqués en chiffres.

ARTICLE 10 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l'article 29 du Décret n° 2-12-349 :
le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli fermé cacheté
portant :

 Le nom et l’adresse du concurrent ;

 L’objet du marché ;
 La date et l’heure de la séance publique d’ouverture des plis ;
 L’avertissement que «les plis ne doivent être ouverts que par le président de
la commission d’appel d’offres lors de la séance d’examen des offres».

Ce pli contient deux enveloppes comprenant pour chacune :

a- La première enveloppe fermé contient le dossier administratif, le dossier

technique, le cahier des prescriptions spéciales signés et paraphé par le
concurrent ou la personne habilitée. Cette enveloppe doit être cachetée et
porter de façon apparente la mention « dossiers administratif et technique » ;

b- La deuxième enveloppe fermé contient l'offre financière. Elle doit être

cachetée et porter de façon apparente la mention « offre financière ».

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ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l'article 31 du Décret n° 2-12-349, les plis sont, au
choix des concurrents :
1- soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage indiqué
dans l'avis d'appel d'offres;
2- soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau
précité;
3- soit remis, séance tenante, au président de la commission d'appel d'offres au
début de la séance, et avant l'ouverture des plis;
4- Soit les déposer par voie électronique au www.marchespublics.gov.ma;
conformément aux dispositions de l’arrêté du Ministre de l’Economie et des finances N°
20.14 DU 04 Septembre 2014 qui exige la voie électronique pour tous les marchés à
compter du 1er Janvier 2017.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel
d'offres pour la séance d'ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans leur ordre
d'arrivée, sur un registre spécial prévu à cet effet. Le numéro d'enregistrement ainsi
que la date et l'heure d'arrivée sont portés sur le pli remis.
Le pli contenant les pièces produites par le concurrent auquel il est envisagé
d’attribuer le marché est déposé dans les conditions prévues au présent article.

ARTICLE 12 : RETRAIT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l'article 32 du Décret n° 2-12-349, tout pli déposé
ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l'heure fixée pour la séance
d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l'heure du
retrait sont enregistrées par le maître d'ouvrage sur le registre spécial.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les
conditions prévues à l'article 31 du décret précité.

ARTICLE 13: MODIFICATIONS DANS LE DOSSIER DE CONSULTATION

Conformément aux dispositions de l'article 19 § 7 du Décret n° 2-12-349, le maître
d'ouvrage peut exceptionnellement introduire des modifications dans le dossier d'appel
d'offres sans changer l'objet du marché. Ces modifications sont communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les
dossiers mis à la disposition des autres concurrents.

ARTICLE 14 : INFORMATION DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l'article 22 du Décret n° 2-12-349, tout
éclaircissement ou renseignement, fourni par le maître d'ouvrage à un concurrent à la
demande de ce dernier, sera communiqué le même jour et dans les mêmes conditions
aux autres concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé le dossier d'appel d'offres et ce
par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par voie
électronique. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le
portail des marchés publics et communiqué aux membres de la commission d'appel
d'offres

ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

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Conformément aux dispositions de l'article 33 du Décret n° 2-12-349 précité, les
concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75)
jours, à compter de la date de la séance d'ouverture des plis.
Si la commission d'appel d'offres estime ne pas être en mesure d'effectuer son choix
pendant le délai prévu ci-dessus, le maître d'ouvrage saisit les concurrents, avant
l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception et leur
propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant
donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au
maître d'ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce
nouveau délai.

ARTICLE 16 : LANGUE DE PRESENTATION DES DOSSIERS

Conformément aux dispositions du § I-4 de l'article 18 du Décret n° 2-12-349
du 8 joumada Ier 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics, les pièces
constitutives contenues dans le dossier ou l'offre présentée par les concurrents doivent
être établies en langue arabe ou française.

ARTICLE 17 : MONNAIE DES OFFRES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 3 du décret n°
2.12.349 précité, le dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix
des offres présentées par les concurrents installés au Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée
en monnaie étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évalués et comparés, les prix
des offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham.
Cette conversion doit s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en
vigueur le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des
plis donné par Bank Al-Maghrib.

ARTICLE 18 : EXAMEN DES OFFRES

L’examen des offres sera opéré par la commission d’ouverture des plis sur la base des
documents et renseignements fournis par les candidats.

ARTICLE 19 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET

FINANCIERES DES CONCURRENTS
L'évaluation et le jugement de la commission des offres se conformément aux
dispositions des articles 36, 39, 40 et 41 du Décret n° 2-12-349 du 8 joumada Ier 1434
(20 mars 2013) relatif aux marchés publics, selon les phases suivantes :
La commission retient l’offre la plus avantageuse, en application de l'article 18 du
Décret n° 2-12-349 du 8 joumada Ier 1434 (20 mars 2013) pour les marchés publics, est
la moins disante.

ARTICLE 20 :PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE

Une préférence est accordée aux offres présentées par des auto-entreprises, des coopératives,
des unions de coopératives et par des entreprises nationales
Les offres des entreprises étrangères seront majorées d’un pourcentage de 15 %.

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En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères soumissionnant
au présent appel d’offres, la majoration visée ci-dessus appliquée sera équivalente à la part
des entreprises étrangères dans le montant de l’offre du groupement.

LE CONCCURENT : LE
PRESIDENT :