Planification Urbaine Cuy

Planification urbaine au
Cameroun: Cas de la Ville

de Yaoundé
Présentation du Plan Directeur

d’Urbanisme de Yaoundé
(PDU) horizon 2020
_____________
Gérard ESSI NTOUMBA

Chef de la Cellule de Développement Urbain
Communauté Urbaine de Yaoundé
SOMMAIRE
Présentation sommaire de Yaoundé

contexte
Problématique
Financement du PDU
Méthodologie et les séquences d’élaboration du
PDU
Les orientations stratégiques (thématiques)

Présentation sommaire de la Ville de
Yaoundé
3
CONTEXTE
Superficie : 310 km² environ
 Population: estimée à près de 1 800 000 habitants
Croissance démographique annuelle moyenne : 6,8

%
Réseau hydrographique dense
 3 types de tissus
d’habitat : moderne, rural
et spontané dense
représentant 60% de la
superficie de la Ville et
regroupant 70% de la
population de Yaoundé
avec des voiries peu
4
développées.
CONTEXTE
Une population jeune

Une structure universitaire importante
Un relief mouvementé de type collinaire
Une végétation luxuriante mais grignotée par
une urbanisation spontanée et illégale
Une insuffisance de l’offre de transports en

commun organisés
Une infrastructure routière insuffisante et pas

assez entretenue et des réseaux divers inadaptés
Un développement urbain incontrôlé et

anarchique en contradiction avec les objectifs du
SDAU (non approuvé) de 1982
Une cacophonie dans la gestion urbaine

Une faiblesse dans la mise en place des outils
opérationnels ne permettant pas de concrétiser
et assurer le suivi d’une politique urbaine efficace
CONTEXTE
PROBLEMATIQUE
Comment remédier au développement

anarchique et aux disfonctionnements
constatés ?
 Une Nouvelle Stratégie:

PDU 2020
 Des Objectifs Ambitieux
• Une ville rayonnante
• Une ville plus accueillante
• Une ville réunifiée et rééquilibrée
• Une ville plus accessible
Financement de l’étude
Initiative et financement: MINVIL

/Budget d’Investissement Public
2000 (500 millions FCFA)
Pilotage de l’opération: la CUY en

concertation avec les autres acteurs
urbains (MINVIL, communes
urbaines d’arrondissement, société
civile, etc.)
Méthodologie et séquences pour
l’élaboration du SDAU devenu PDU
Sélection d’un groupement de BET expérimentés

(AUGEA INTERNATIONAL-IRIS CONSEIL-
AURCAUPLAN)
Une diagnostic participatif et une concertation

continue avec les différents acteurs (Etat-CTD de
Yaoundé-société civile)
En vue de:
Mobiliser les acteurs

Réaliser le diagnostic
Choisir les axes stratégiques
Elaborer la Schéma Directeur
Produire le Projet de Ville 2015
Quels types d’actions et de
dispositions stratégiques faut-il
envisager pour les 20 prochaines
années ?
 5 ACTIONS THEMATIQUES
(orientations stratégiques)
• Capitale et centralité
• Habitat et recomposition urbaine
• Transport, déplacements et réseaux
• Environnement et cadre de vie
• Économie et équipements
Thème 1
Capitale & Centralité
Mettre en place d’une poly-fonctionnalité

Affirmer Yaoundé en tant que métropole
régionale, capitale nationale et ville
internationale
Développer des systèmes de

communications avec le reste du pays
Renforcer la vocation de Yaoundé en tant

que capitale culturelle et internationale
Elaborer d’un Schéma Directeur

d’Aménagement Métropolitain (SDAM)
Promouvoir une véritable politique de
développement urbain à travers un
réseau de ville dans le cadre d’un SDAM
Thème 2 - Habitat &
Recomposition urbaine
Des objectifs
 Fixer la population de Yaoundé à au plus de 2,8
millions d’habitants
 Limiter l’extension urbaine uniquement au

périmètre actuel de la CUY
 Répartir le surcroît attendu de 600.000 habitants

sur les 6 pôles périphériques que sont Mfou,
Nkolafamba, Soa, Obala, Okola et Mbankomo
Des engagements
 Mettre en place un Programme Local de l’Habitat
 Réaliser un véritable centre-ville de Yaoundé
 Reconstruire la ville sur la ville
 Développer une trame d’extension urbaine au Nord-
Ouest et au Sud
 Traiter les entrées de ville

Perspectives Démographiques en 2020
Mise en place d’un programme Local
de l’Habitat : 18 000 logements à
construire pas an
Soit 255 948 Logements

Thème 3 - Transports,
Déplacements & Réseaux
 Réalisation effective de la structure principale du

réseau de voirie déjà prévue dans la SDAU 1982
 Mise en place et organisation des transports en

commun dans le cadre d’un Schéma de
Déplacements Urbains
 Déploiement et aménagement des pôles

d’échanges intermodaux
 Organisation d’un réseau écologique

 Requalification des réseaux
 Mise en place d’une véritable politique des
Nouvelles Technologies d’Information et de
Communication (NTIC)
Thème 4 - Environnement
& Cadre de vie
 Reconquête du cadre de vie

Développement des aménagements paysagers
 Valorisation du patrimoine naturel

Sauvegarde et protection des espaces naturels
Reconquête des cours d’eau urbains
Mise en valeur des plans d’eau naturels
Préservation du cordon maraîcher périphérique
 Aménagement du Mfoundi
« Passer de la rivière poubelle à la rivière urbaine »
Thème 5 – Economie &
Equipements
Des atouts non négligeables
 Capitale administrative
 Un marché important de 2,8 millions de personnes
 Proximité de la source d’approvisionnement de la
filière « bois »
 Attractivité liée à la valeur et à la disponibilité du

foncier
 Géographiquement au cœur de l’Afrique Centrale

(Marché du CEMAC)
Les mesures et orientations prioritaires:
 Mise en place d’un Schéma de Développement

Economique (Pris en compte avec le SDAM
dans la stratégie de développement de
Yaoundé et son aire métropolitaine)
 Développement volontariste du secteur des

services de haut niveau et des services
d’accompagnement
 Création d’une plate-forme aéroportuaire

autour de Nsimalen pour le fret international
 Renforcement des filières bois, agro-

alimentaire, bâtiments et travaux publics
 Création d’un pôle d’activités économiques

entre Yaoundé et Mbankomo
 Aménagement de parc d’activités dans le cadre

des Marchés d’Intérêt Régionaux (MIR)
Mise en œuvre
 Le lancement des études stratégiques

• Stratégie de gestion des déchets solides
• La stratégie de développement de Yaoundé et
son aire métropole
• Le plan de déplacement urbains

• Plusieurs études d’aménagement de
carrefours, de voiries structurantes et de
voiries de quartiers (MINDUH et CUY)
Coût estimé des travaux: 84 milliards (2015)
 Voie de contournement Est

 Autoroute Yaoundé Nsimalen
• Les Plans Sommaires d’Urbanisme (PSU) de
Yaoundé Nord et Sud
• Plan de secteur du Noyau central de Yaoundé

(MINDUH)
• Plans de développement des communes

d’arrondissement de Yaoundé III et IV (PDUE)
Mise en œuvre (suite)
La poursuite des travaux d’aménagement

urbain
• Voiries et autres ouvrages

d’assainissement (C2D, PPTE, PDUE,
PADY, BIP/Fonds Routier, etc.)
• Lancement des travaux du programme

national d’aménagement de 10 000
logements/5 OOO parcelles (Yaoundé
Nord – Olembe) par les sociétés d’Etat
MAETUR/SIC
• La libération des emprises pour de

grandes opérations de
restructuration/rénovation urbaine
• Etc.
PERSPECTIVE
• Procéder à la vulgarisation du PDU en vue

d’une meilleure appropriation par les différents
organismes
• Elaborer les POS dans toute la ville

• Préparer et lancer les autres programmes /
projets à soumettre aux partenaires au
développement
• Accroitre le patrimoine foncier pour la

réalisation des projets urbains
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Les orientations stratégiques (thématiques)

Superficie : 310 km² environ

 Population: estimée à près de 1 800 000 habitants

Croissance démographique annuelle moyenne : 6,8

Réseau hydrographique dense

Une population jeune

Une insuffisance de l’offre de transports en

Une infrastructure routière insuffisante et pas

Un développement urbain incontrôlé et

Une cacophonie dans la gestion urbaine

Comment remédier au développement

 Une Nouvelle Stratégie:

Initiative et financement: MINVIL

Pilotage de l’opération: la CUY en

Sélection d’un groupement de BET expérimentés

Une diagnostic participatif et une concertation

Mobiliser les acteurs

Mettre en place d’une poly-fonctionnalité

Développer des systèmes de

Renforcer la vocation de Yaoundé en tant

Elaborer d’un Schéma Directeur

 Limiter l’extension urbaine uniquement au

 Répartir le surcroît attendu de 600.000 habitants

 Traiter les entrées de ville

Soit 255 948 Logements

 Réalisation effective de la structure principale du

 Mise en place et organisation des transports en

 Déploiement et aménagement des pôles

 Organisation d’un réseau écologique

 Reconquête du cadre de vie

 Valorisation du patrimoine naturel

Des atouts non négligeables

 Attractivité liée à la valeur et à la disponibilité du

 Géographiquement au cœur de l’Afrique Centrale

 Mise en place d’un Schéma de Développement

 Développement volontariste du secteur des

 Création d’une plate-forme aéroportuaire

 Renforcement des filières bois, agro-

 Création d’un pôle d’activités économiques

 Aménagement de parc d’activités dans le cadre

 Le lancement des études stratégiques

• Le plan de déplacement urbains

Coût estimé des travaux: 84 milliards (2015)

 Voie de contournement Est

• Plan de secteur du Noyau central de Yaoundé

• Plans de développement des communes

La poursuite des travaux d’aménagement

• Voiries et autres ouvrages

• Lancement des travaux du programme

• La libération des emprises pour de

• Procéder à la vulgarisation du PDU en vue

• Elaborer les POS dans toute la ville

• Accroitre le patrimoine foncier pour la

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