Les procédures collectives d’apurement du passif

L’acte uniforme de l’OHADA portant organisation des procédures

collectives d’apurement du passif du 10 septembre 2015 institue trois
procédures destinées à résoudre les difficultés des entreprises.

Difficultés financières Procédures collectives

Avant la cessation des paiements Règlement préventif
Après la cessation des paiements Redressement judiciaire
Si le concordat est sérieux
Liquidation des biens
Si le concordat n’est pas valable

Entreprises assujetties aux procédures

Personnes physiques Les commerçants, professionnels
Personnes morales Les sociétés civiles et commerciales
Les associations, les groupements
Les entreprises publiques constituées
en la forme de personne morale de
droit privé

Procédure avant la cessation des paiements : le règlement préventif

La procédure de règlement préventif est réservée par l’Acte uniforme aux

entreprises qui ne sont pas encore en cessation des paiements.

But poursuivi : éviter la cessation des paiements en demandant un concordat

préventif.

Cas visés par le règlement préventif : la procédure de règlement préventif est

destinée à toutes les entreprises, quelle que soit la forme (individuelle ou
collective), qui traverse une situation financière ou économique difficile mais
non irrémédiablement comprise.
Procédure de règlement préventif

Rapide décision du tribunal

Requête du débiteur Saisine du tribunal Décision du tribunal
compétent
15jours 2 mois
 Recherche - Homologation
Dépôt du projet d’accord entre le - Rejet de
concordat préventif débiteur et les l’homologation
créanciers Transformation en
 Présentation du redressement judiciaire
syndic ou en liquidation des
biens

Le règlement préventif simplifié

Tout débiteur répondant à la définition de la petite entreprise peut demander

1'application de la procédure de règlement préventif simplifié. La procédure
peut être ouverte même si aucun projet de concordat préventif n'a été fourni.

Le débiteur qui remplit les conditions d'application du règlement préventif

simplifié produit une déclaration sur l'honneur l'attestant.

Les délais de trois (3) mois et d'un (1) mois, fixés par les articles 9 alinéa 1er et
13 alinéa 2 de l’Acte uniforme, sont respectivement réduits à deux (2) mois et à
quinze (15) jours.

Si le projet de concordat préventif prévu à l'article 13 n'a pas été déposé par le
débiteur au moment de la demande d'ouverture, il est établi par ce dernier avec
le concours de l'expert au règlement préventif.

Ce projet précise les mesures et conditions envisagées pour le redressement de

l'entreprise débitrice, notamment les modalités d'apurement du passif et, en
particulier, la demande de délais et de remises, les personnes tenues d'exécuter le
concordat préventif, ainsi que, s'il y a lieu, les garanties fournies pour en assurer
l'exécution.

En tout état de cause, ce projet précise les éléments permettant d'établir la

viabilité financière et économique du débiteur.
Le redressement judiciaire

A côté du règlement préventif destiné à éviter la cessation des paiements, il y a

le redressement judiciaire qui intervient après cessation des paiements mais
consiste à maintenir les chances de survie de l'activité.

 Les conditions d'ouverture du redressement judiciaire

La procédure de redressement judiciaire ne peut se dérouler qu'après
constatation de la cessation des paiements et le prononcé d'un jugement
d'ouverture.

La cessation des paiements est définie comme la situation où le débiteur est dans
l'impossibilité de faire face à son passif exigible avec son actif disponible.

Le débiteur doit faire une déclaration d'ouverture du redressement judiciaire, par

une requête déposée au greffe de la juridiction compétente, contre récépissé.

Dès lors qu'elle constate la cessation des paiements, la juridiction compétente

doit se prononcer sur une procédure de redressement judiciaire ou de liquidation
des biens.

La juridiction prononce le redressement judiciaire s'il apparaît que le débiteur a

proposé un concordat sérieux. Dans le cas contraire, elle prononce la liquidation
des biens.

Les effets du redressement judiciaire

Le redressement judiciaire emporte réduction des prérogatives du débiteur et

uniformisation de la condition juridique des créanciers.

 La réduction des prérogatives du débiteur

La décision d'ouverture du redressement judiciaire emporte de plein droit, à sa
date, assistance du débiteur. Le débiteur doit alors, pour certains actes de
gestion, être assisté du syndic. Il s'agit des actes de gestion courante entrant dans
le cadre de l'exploitation. Il peut accomplir tout seul les actes conservatoires. En
revanche, pour les actes de disposition et d'administration, il lui faut l'assistance
du syndic.

 L'uniformisation de la condition juridique des créanciers

A partir du jugement d'ouverture, tous les créanciers antérieurs à la décision
d'ouverture de la procédure collective sont regroupés en une masse représentée
par un syndic qui seul, agit en son nom et pour son compte.

La masse est composée par les créanciers dont la créance est antérieure au
jugement et n'a pas été déclarée inopposable.

Le redressement judiciaire simplifié

Tout débiteur répondant à la définition de la petite entreprise peut demander

l'application de la procédure de redressement judiciaire simplifié. Le débiteur
souhaitant bénéficier du redressement judiciaire simplifié doit en faire la
déclaration, en tenant compte notamment des dérogations accordées aux petites
entreprises.

Il produit en même temps une déclaration sur l'honneur attestant qu'il remplit les
conditions du redressement judiciaire simplifié.

En même temps que la déclaration visée par les articles 25 à 26 de l’Acte

uniforme ou, au plus tard, dans les quarante-cinq (45) jours qui suivent celle-ci,
le débiteur, avec le concours du syndic, doit déposer un projet de concordat de
redressement judiciaire.

Le projet de concordat de redressement judiciaire peut se limiter à des délais de

paiement, des remises de dettes ainsi qu'aux garanties éventuelles que le chef
d'entreprise doit souscrire pour en assurer l'exécution.

Il n'est pas dressé de bilan économique et social dans le redressement judiciaire

simplifié.

La juridiction compétente fait application du redressement judiciaire simplifié

dès la décision d'ouverture. Toutefois, elle peut être saisie ultérieurement par le
débiteur dans un délai de trente (30) jours à compter de la décision d'ouverture
s'il établit que les conditions d'application de cette procédure sont remplies. Elle
statue alors après avoir entendu le syndic.

La décision de la juridiction compétente de faire application du redressement

judiciaire simplifié n'est susceptible d'aucun recours.

A tout moment et jusqu'à la décision homologuant le concordat de redressement

judiciaire, la juridiction compétente peut décider de ne plus faire application de
la procédure simplifiée par une décision spécialement motivée, à la demande du
débiteur, du syndic, du ministère public ou d'office. Elle statue après avoir
entendu le débiteur, le syndic et les contrôleurs.

Au moins quinze (15) jours avant que la juridiction compétente statue sur
l'homologation du projet de concordat, le syndic communique ledit projet aux
créanciers, par lettre au porteur contre récépissé ou par lettre recommandée avec
demande d'avis de réception ou par tout moyen laissant trace écrite.

Si le projet de concordat prévoit des remises de dettes, l'accord de chaque

créancier concerné est nécessaire. Il en va de même s'il prévoit des délais de
paiement d'une durée supérieure à deux (2) ans.

Le défaut de réponse dans le délai de quinze (15) jours à compter de la réception

de la lettre du syndic vaut refus.

Au vu des réponses des créanciers, le syndic finalise avec le concours du

débiteur, le projet de concordat définitif qui comporte notamment : les remises
de dettes acceptées par les créanciers ; les délais de paiement acceptés par les
créanciers ; des délais de paiement qui ne peuvent excéder deux (2) ans pour les
créanciers qui ont refusé d'accorder tout délai de paiement.

La juridiction compétente peut ensuite se prononcer sur 1 'homologation du

concordat définitif.

 Solution de la liquidation
Dès la liquidation des biens prononcée, les créanciers sont constitués en état
d'union. Sauf s'il l'a déjà fait dans le cadre de l'article 124 de l’Acte uniforme, le
syndic, dans un délai de trente (30) jours à compter de son entrée en fonction,
remet au juge-commissaire un état établi d'après les éléments en sa possession et
mentionnant, à titre évaluatif, l'actif disponible ou réalisable et le passif
chirographaire et garanti par une sûreté réelle spéciale grevant un bien du
débiteur ou un privilège avec, s'il s'agit d'une personne morale, tous
renseignements sur une éventuelle responsabilité pécuniaire du ou des dirigeants
de celle-ci.

Lorsque la liquidation des biens est prononcée sur conversion d'une procédure
de redressement judiciaire, le syndic procède aux opérations de liquidation en
même temps qu'il achève, le cas échéant, la vérification des créances et qu'il
établit l'ordre des créanciers. Il poursuit les actions introduites avant la décision
d'ouverture de la procédure de liquidation des biens.

Il n'est pas procédé à la vérification des créances chirographaires s'il apparaît

que le produit de la réalisation de l'actif sera entièrement absorbé par les
créances privilégiées au sens des articles 5-11, 11-1 ou 33-1 de l’Acte uniforme,
ainsi que par les frais de justice et les créances super privilégiées, à moins que,
s'agissant d'une personne morale, il y ait lieu de mettre à la charge des dirigeants
sociaux de droit ou de fait tout ou partie du passif dans les conditions des
articles 183 et suivants de l’Acte uniforme.

 Réalisation de l'actif
Le syndic poursuit seul la vente des marchandises et meubles du débiteur, le
recouvrement des créances et le règlement des dettes de celui-ci.

Les créances à long terme du débiteur peuvent faire l'objet de cessions, afin de
ne pas retarder 1’opérations de liquidation, dans les conditions prévues par
l'article 148 de l’Acte uniforme pour les compromis et les transactions.

Les deniers provenant des ventes et des recouvrements sont, sous la déduction
des sommes arbitrées par le juge-commissaire pour le montant des dépenses et
des frais, versés sans délai au compte spécialement ouvert dans les conditions
prévues à l'article 45 de l’Acte uniforme. Le syndic justifie au juge-commissaire
desdits versements.

Le syndic peut, avec l'autorisation du juge-commissaire, compromettre et

transiger sur toutes les contestations qui intéressent la masse, même sur celles
qui sont relatives à des droits et actions immobiliers.

Si l'objet du compromis ou de la transaction est d'une valeur indéterminée ou

excède la compétence de la juridiction compétente en dernier ressort, le
compromis ou la transaction doit, en outre, être homologué par décision de la
juridiction compétente.

Dans tous les cas, le greffier, trois (3) jours avant la décision du juge-
commissaire, convoque le débiteur par lettre au porteur contre récépissé ou par
lettre recommandée avec demande d'avis de réception ou par tout moyen laissant
trace écrite précisant l'étendue du compromis ou de la transaction envisagée,
ainsi que les conditions et les motifs juridiques et économiques d'un tel acte.
Tout ou partie de l'actif mobilier ou immobilier comprenant, éventuellement, des
unités d'exploitation, peut faire l'objet d'une cession globale.

A cet effet, le syndic suscite des offres d'acquisition et fixe le délai pendant
lequel elles sont reçues. Toute personne intéressée peut soumettre une offre
d'acquisition au syndic, à l'exclusion des dirigeants de la personne morale en
liquidation, des parents ou alliés de ces dirigeants ou du débiteur personne
physique jusqu'au quatrième degré inclusivement.

 Apurement du passif
Le juge-commissaire ordonne, s'il y a lieu, une répartition des deniers entre les
créanciers, en fixe la quotité et veille à ce que tous les créanciers en soient
avertis.

Dès la répartition ordonnée, le syndic adresse à chaque créancier admis, en

règlement de son dividende, un chèque à son ordre tiré sur le compte ouvert
dans les conditions de l'article 45 de l’Acte uniforme.

Le montant de l'actif, distraction faite des frais et dépens de la liquidation des

biens, ainsi que des secours qui auraient été accordés au débiteur ou à sa famille,
est réparti entre tous les créanciers dont la créance est admise.

La part correspondant aux créances sur l'admission desquelles il n'aurait pas

encore été statué définitivement et, notamment, les rémunérations des dirigeants
des personnes morales tant qu'il n'aura pas été statué sur leur cas, est mise en
réserve.

Les frais et dépens de la liquidation des biens, dont les honoraires du syndic,
sont prélevés sur l'actif en proportion de la valeur de chaque élément d'actif par
rapport à l'ensemble.

Lorsque les opérations de liquidation des biens sont terminées, et en tout cas à
1'expiration du délai de l'article 33, alinéa 3, de l’Acte uniforme, même si les
actifs n'ont pas été entièrement réalisés, le syndic, le débiteur présent ou dûment
appelé par le greffier par lettre au porteur contre récépissé ou par lettre
recommandée avec demande d'avis de réception ou par tout moyen laissant trace
écrite, rend ses comptes au juge-commissaire qui, par procès-verbal, constate la
fin des opérations de liquidation.
Le procès-verbal est communiqué à la juridiction compétente qui prononce la
clôture de la liquidation des biens et tranche, par la même occasion, les
contestations des comptes du syndic par le débiteur ou les créanciers.

L'union est dissoute de plein droit et les créanciers recouvrent 1'exercice de leurs
droits, uniquement sur les actifs qui n'ont pas pu être réalisés durant la
liquidation des biens.

Si leurs créances ont été vérifiées et admises, le président de la juridiction

compétente prononçant la décision de clôture, sans préjudice de l'application de
l'article 174 de l’Acte uniforme, vise l'admission définitive des créanciers, la
dissolution de l'union, le montant de la créance admise et celui du reliquat dû.

La décision est revêtue de la formule exécutoire aux conditions de l'article 174

par le greffier.

La décision n'est susceptible d'aucune voie de recours.

 Clôture pour insuffisance d'actif

Si les fonds manquent pour entreprendre ou terminer les opérations de la
liquidation des biens, la juridiction compétente, sur le rapport du juge-
commissaire peut, à quelque époque que ce soit, prononcer, à la demande de tout
intéressé ou même d'office, la clôture des opérations pour insuffisance d'actif.

La décision est publiée dans les conditions prévues aux articles 36 et 37 de

l’Acte uniforme.

Sous réserve de l'application du dernier alinéa de l'article 170 de l’Acte

uniforme, la décision de clôture pour insuffisance d'actif ne fait pas recouvrer
aux créanciers l'exercice individuel de leurs actions contre le débiteur, sauf si la
créance résulte d'une condamnation pénale du débiteur ou de droits attachés à la
personne du créancier. Le garant de la dette d'autrui ou le coobligé qui a payé au
lieu et place du débiteur recouvre l'exercice de ses droits de poursuite contre ce
dernier.

Par exception, tous les créanciers admis ou non, recouvrent leurs droits de
poursuite individuelle :

- en cas de prononcé de la faillite personnelle du débiteur ;

- en cas de condamnation du débiteur en banqueroute;

- si la juridiction compétente constate une fraude du débiteur à 1' égard d'un ou
plusieurs créanciers ;

- si le débiteur ou la personne morale dont il a été le dirigeant a été soumis à

une procédure de liquidation des biens clôturée pour insuffisance d'actif moins
de cinq (5) ans avant l'ouverture de celle à laquelle il est soumis ;

- si la procédure est une liquidation des biens prononcée à l'encontre du

dirigeant condamné en comblement de passif;

- si la procédure collective a été ouverte par application de l'article 189 de

l’Acte uniforme.

En cas de reprise des poursuites individuelles, il est fait application de l'article

171 de l’Acte uniforme pour les créanciers admis à la procédure collective. Pour
les créanciers non admis ou n'ayant pas produit leurs créances, il est fait
application du droit commun.

 Clôture pour extinction du passif

Après l'arrêté des créances et tant que la procédure de redressement judiciaire
n'est pas close par une décision d'homologation du concordat de redressement
judiciaire ou l'union par une décision intervenue dans les conditions prévues à
l'article 170 de l’Acte uniforme, la juridiction compétente prononce, à toute
époque, à la demande du débiteur, d'un créancier contrôleur ou du syndic, ou
même d'office, la clôture de la procédure collective lorsqu'il n'existe plus de
passif exigible ou lorsque le syndic dispose de deniers suffisants ou lorsque sont
consignées les sommes dues en capital, intérêts et frais.

En cas de disparition, d'absence ou de refus de recevoir d'un ou de plusieurs

créanciers, la somme due est déposée au compte ; la justification du dépôt vaut
quittance.

Les créanciers qui ont le droit de le faire ne peuvent exiger plus de trois (3)
années d'intérêts au taux légal échus à compter de la décision d'ouverture de la
procédure collective.

Cette clôture est prononcée sur le rapport du juge-commissaire.

Après règlement de l'intégralité du passif exigible, le syndic rend ses comptes

Liquidation des biens simplifiée

Tout débiteur répondant à la définition de la petite entreprise à la condition de ne
pas être propriétaire d'un actif immobilier, peut demander l'application de la
procédure de liquidation des biens simplifiée.

Le débiteur souhaitant bénéficier de la liquidation des biens simplifiée doit

soumettre la déclaration prévue à l'article 25 de l’Acte uniforme dans les
conditions fixées par l'article 26, en tenant compte notamment des dérogations
accordées aux petites entreprises.

Conjointement à la déclaration prévue aux articles 25 à 26, le débiteur qui

remplit les conditions d'application de la liquidation des biens simplifiée produit
une déclaration sur l'honneur l'attestant.

Après l'ouverture d'une liquidation des biens, le syndic peut, dans les trente (30)
jours de sa désignation, rédiger et déposer un rapport auprès de la juridiction
compétente.

La juridiction compétente peut, d'office, sur la base du rapport, faire application

de la procédure de liquidation des biens simplifiée après avoir entendu ou
dûment appelé le débiteur.

La juridiction compétente qui envisage de prononcer une liquidation des biens

simplifiée doit constater dans sa décision :

- la qualité de « petite entreprise » du débiteur;

- et 1' absence d'actif immobilier.

La juridiction compétente conserve toutefois la faculté de ne pas appliquer la

procédure de liquidation des biens simplifiée, même si les conditions
d'application sont réunies.

Par dérogation aux dispositions de l'article 147 de l’Acte uniforme dans la

décision faisant application de la liquidation des biens simplifiée, la juridiction
compétente détermine les biens du débiteur pouvant faire l'objet d'une vente de
gré à gré. Le syndic y procède dans les quatre vingt dix (90) jours suivant la
publication de cette décision.

A l'issue de cette période, il est procédé à la vente aux enchères des biens
subsistants.
Les biens non déterminés comme pouvant faire l'objet d'une vente de gré à gré
dans la décision d'application de la liquidation des biens simplifiée sont vendus
aux enchères sans délai.

Par dérogation aux dispositions de l'article 146 de l’Acte uniforme, il est

procédé à la vérification des seules créances susceptibles de venir en rang utile
dans les répartitions et des créances salariales.

A l'issue de la procédure de vérification et d'admission des créances et de la

réalisation de l'actif, le syndic établit un projet de répartition qu'il dépose au
greffe de la juridiction compétente.

Le dépôt de ce projet fait l'objet d'une mesure de publicité dans les conditions,
réalisée par le greffe.

Tout intéressé peut prendre connaissance du projet de répartition et, à l'exclusion

du syndic, le contester devant le juge-commissaire, dans un délai de dix (10)
jours.

Le juge-commissaire statue sur les contestations par une décision qui fait l'objet
d'une notification par tout moyen permettant d'établir la réception effective par
le destinataire aux créanciers intéressés.

Sa décision est insusceptible de recours.

Le syndic procède à la répartition conformément au projet ou, si ce dernier a été

contesté, à la décision rendue.

A toute époque du déroulement de la liquidation de biens simplifiée, la

juridiction compétente peut décider, par décision spécialement motivée, de ne
plus faire application des dérogations prévues à la présente section.

Les procédures entraînant la disparition de l’entreprise

 Il s’agit de la liquidation des biens et de la clôture pour insuffisance

d'actif.

La liquidation des biens

  La liquidation des biens résulte de la conversion du redressement
judiciaire:
- en cas de retrait de la proposition de concordat par le débiteur;

- en cas de rejet du concordat par les créanciers;

- ou en cas de non homologation du concordat par le juge.

 Les opérations de la liquidation des biens sont la réalisation de l'actif,

l'apurement du passif, puis la fin de la procédure.

La réalisation de l'actif

La réalisation de l'actif concerne aussi bien les meubles que les biens
immeubles.

 La réalisation des meubles

Elle comprend la vente des biens meubles, et le recouvrement des
créances du débiteur.

 b-La réalisation des immeubles

La réalisation des immeubles fait l'objet de nombreuses règles qui visent à
tenir compte de la nature de ces biens et tout particulièrement à protéger les
créanciers, le débiteur et les tiers acquéreurs.

L’apurement du passif

 L'apurement du passif incombe au juge-commissaire et au syndic.

 Le montant de l'actif est réparti entre tous les créanciers dont la créance
est vérifiée et admise.
 L'apurement du passif met fin à la procédure collective.