Non au Service national universel (SNU)

Non à la militarisation de l’éducation

SNU, Loi de programmation militaire (LPM)
A vec le développement du Ser- et militarisation
vice national universel et des Divers pays ont décidé non seulement d’augmenter leur budget militaire, mais aussi
classes de défense, le gouverne- de modifier le système éducatif (par exemple en Russie) pour développer l’« accepta-
bilité sociale » des guerres. Présenté parfois comme une sorte de colonie de vacances,
ment veut assujettir les élèves et
le SNU est en fait dès le départ un élément de la politique militaire de la France dans
les enseignants à la politique de le programme de Macron (discours du 18 mars 2017)1.
militarisation de la société. Si le SNU ne donne lieu à aucune disposition législative normative dans la LPM
Lorsque le 28 mai 1996, le pré- de 2024-2030, il est évoqué dans le rapport annexé à ce projet de loi, qui présente
les priorités du gouvernement en matière de Défense : « Au-delà, les armées contri-
sident Chirac décide la suspension
bueront davantage à la cohésion et à la résilience de la Nation en s’appuyant sur un
du service national obligatoire, il lien Nation-armée rénové et plus visible (service national universel, modification de
s’agissait pour l’État de concentrer la doctrine d’emploi de réserve et augmentation de ces dernières, organisation du tissu
ses forces et ses ressources sur le industriel, liens avec les collectivités territoriales, participation accrue aux cérémonies
renforcement de l’armée de métier patriotiques, etc.). Une attention particulière sera portée au renforcement du lien entre
jeunesse et armées, qui constitue un enjeu essentiel pour la cohésion nationale. Les ar-
et de ses équipements. Ces choix mées participeront pleinement à l’enseignement de la défense (…)2. » À noter : la LPM
ont révélé différents problèmes du 2024-2030 adoptée au Parlement le 12/07/2023 prévoit un budget de 413 milliards
point de vue des gouvernements : d’euros sur 7 ans, qui fait de la Défense le premier budget de l’État (par ailleurs, les
moyens pour le soutien militaire à l’Ukraine seront financés par des lois de finances).
• l’insuffisance du recrutement Le SNU dispose de moyens spécifiques : 140 millions d’euros en 2023 (inclus dans le
professionnel de « qualité » (et budget de l’Éducation nationale).
des non-renouvellements de
contrats ou des démissions ju-
gées trop nombreuses) ; Qu’est-ce que le SNU ?
• le désintérêt voire le rejet de la Le Service national universel (SNU) s’adresse à tous les jeunes français, garçons et
jeunesse vis-à-vis de l’État coerci- filles entre 15 et 17 ans. Il comporte trois phases :
tif, de l’armée et de la préparation • un « séjour de cohésion » de 12 jours dans un département autre que le leur ;
de la guerre, et dont les révoltes • une « mission d’intérêt général » de 84 heures réparties au cours de l’année. Des
stages sont proposés durant les vacances scolaires ;
demeurent une menace pour
• une « période d’engagement » sur la base du volontariat (donc facultative), entre
l’ordre bourgeois ; d’autant plus 16 et 25 ans.
que l’utilisation de l’armée est par- « Quoi qu’il en coûte »
fois envisagée pour réprimer les S’il était généralisé, le SNU coûterait entre 2,4 et 3,1 milliards d’euros par an, selon
mouvements sociaux et quadril- la commission des finances du Sénat.
ler les quartiers populaires ; https://www.senat.fr/salle-de-presse/communiques-de-presse/presse/cp20230309b.html

• la nécessité qu’une armée de

métier puisse s’appuyer non seu-
lement sur le consentement de
Le SNU et l’école
Le SNU pose de nombreux problèmes pour l’école publique :
la société en cas de conflit, mais
• le SNU c’est l’embrigadement de la jeunesse alors que l’école doit être le lieu de
aussi sur le contrôle de la popu- l’enseignement de savoirs émancipateurs et d’esprit critique ;
lation civile et de l’économie. • les crédits prévus peuvent donner l’illusion d’une conception humaniste de l’édu-
La multiplication des « classes cation dans le cadre des séjours de cohésion. En réalité, ils sont pris sur le budget
de défense » vise notamment à de l’Éducation nationale : si le SNU est généralisé, cela voudra dire des dizaines
de milliers de suppressions de postes, des fermetures de classes, des classes sur-
répondre aux besoins de l’armée chargées…
de métier ; le développement du • le SNU ne se fonde sur aucun texte réglementaire : la question de la responsabilité
SNU, à l’intérieur même de l’Édu- juridique des encadrants est posée (dans plusieurs départements on signale des
cation nationale vise à renforcer cas de maltraitance des jeunes, de sexisme ou de racisme…) ; sa conformité à la
le contrôle du pouvoir sur la jeu- Convention internationale des droits de l’enfant pose question.
nesse, renforcer sa militarisation. 1) https://en-marche.fr/articles/discours/emmanuel-macron-discours-sur-la-defense-programme-hotel-arts-et-metiers
2) https://lcp.fr/actualites/loi-de-programmation-militaire-le-snu-s-invite-dans-les-debats-a-l-assemblee-190440
 Rentrée 2023 avec les « classes engagement » :
une accélération de la mise en place du SNU
À partir de la rentrée de septembre 2023, deux dispositifs du
SNU vont coexister : Une succession de protocoles
a/ les jeunes, entre 15 et 17 ans, pourront demander indivi- Armée–Éducation
duellement à faire un séjour de cohésion sur le temps de 1982 : protocole Hernu-Savary, premier protocole entre
vacances, il peut avoir lieu dans les lycées ; l’Armée et l’Éducation nationale, pour favoriser « les
b/ les jeunes pourront aussi réaliser ce séjour de cohésion relations régulières entre militaires et enseignants » et
« sur le temps scolaire dans le cadre d’un projet pédago- « développer l’esprit de défense » ; il est renforcé en
gique de classe », au sein d’une classe d’engagement. 1989, puis 1995.
Les enseignant.es en charge d’une classe de seconde (ou de 1ère 1997 : suite à la suspension du service national, le pré-
bac pro) pourront ainsi créer une « classe d’engagement » inté- sident Chirac crée la JAPD (Journée d’appel et de
grant, sur le temps scolaire, l’organisation du séjour de cohésion préparation à la défense, devenue Journée défense et
de 12 jours dans le cadre d’un projet pédagogique annuel. citoyenneté depuis 2011). La « Défense » entre dans
le socle commun des connaissances et compétences.
Comme pour les séjours de cohésion réalisés sur le temps des
vacances, les séjours réalisés sur le temps scolaire seront effectués 2005 : création des « classes de défense et de sécurité
en uniforme, encadrés en partie par des militaires. Les jeunes globale» ; elles sont intégrées au « Plan égalité des
adolescents participent à la levée du drapeau français, chantent chances » de 2007. Un des objectifs affiche clairement
qu’il s’agit de développer l’attractivité des carrières
La Marseillaise chaque matin, apprennent à marcher au pas et à
militaires.
se tenir en rang…
« L’enseignant volontaire répondra à un appel à projet qui sera 2008 : création des Cadets de la défense dont les activi-
tés sont encadrées par des militaires et des enseignants
transmis à tous les lycées. Si son projet entre dans le cadre de notre
volontaires.
appel, la totalité du séjour sera financée1. » Les enseignant·es vo-
lontaires seront rémunérés grâce au « Pacte enseignant ». Ils « ne 2016 : Protocole MENESR Défense–Agriculture, notam-
seront pas obligés d’assister au séjour » (dans ce cas il n’y aurait ment pour renforcer l’enseignement de défense et la
donc même pas le contrôle d’un enseignant pendant le séjour, formation des enseignant.es1.
l’enseignant serait réduit à un rôle d’agent recruteur). Le gouver- 2017 : Macron, alors candidat à l’élection présidentielle
nement annonce aussi la nomination d’un référent SNU dans annonce un SNU obligatoire d’un mois. En 2018 il
chaque établissement, rémunéré par le « Pacte enseignant » (au annonce vouloir porter la durée de 3 à 6 mois.
titre de projet « innovant »). 2019 : expérimentation du SNU (volontaire).
Jusqu’alors, le SNU ne fait pas recette. L’intégration sur temps
2023 : création des « classes d’engagement » pour accé-
scolaire permettra de le rendre « plus populaire et plus accessible ». lérer la mise en place du SNU.
« Le projet de classe, un séjour organisé par des professeurs », peut
1) https://www.education.gouv.fr/bo/16/Hebdo26/MENE1600477X.
« rassurer », « convaincre des enfants et des parents2 »… En outre, htm?cid_bo=104124
le ministre Ndiaye a souhaité que cette participation à un séjour
de cohésion donne « des points bonus » pour Parcoursup. Il serait
aussi question de conditionner l’accès à certaines formations
supérieures à l’accomplissement du SNU.
1) https://www.cafepedagogique.net/2023/06/16/snu-ce-sera-sur-temps-scolaire-pour-les-
lycees-volontaires/
2) https://www.cafepedagogique.net/2023/06/16/snu-ce-sera-sur-temps-scolaire-pour-les-
lycees-volontaires/

La mise en place de ces « classes d’engagement » implique directement l’Éducation nationale. Il s’agit pour Macron d’assigner aux
personnels le rôle de promoteurs de l’armée et de la militarisation de l’enseignement. Cela participe du processus d’entreprise de
soumission de la jeunesse, de renforcement de la militarisation de société, de développement du nationalisme. C’est un tournant
majeur dans l’objectif de rendre le SNU obligatoire. De plus, le SNU serait un des éléments de la transformation de l’école. En
lycée la réforme Blanquer impulsée par Macron, avec la casse du bac national, a provoqué une désorganisation du temps scolaire.
Les «classes engagement», prévoyant encore de nouvelles absences sur le temps scolaire, participe de cette désorganisation et de
l’accroissement de la difficulté scolaire pour une partie des lycéens.
Un large front (intersyndicale enseignante, syndicats lycéens et FCPE) s’est constitué contre la généralisation du SNU dans les
lycées. Les stages de cohésion comme les «classes engagement» ne sont en aucune façon obligatoires (il n’y a pas de texte régle-
mentaire). Les CA des établissements doivent être consultés et peuvent s’y opposer. Les personnels des lycées sont totalement
dans leur droit s’ils et elles refusent de collaborer à la mise en place de ces classes dans leur établissement.
 Le SNU, une pièce d’un puzzle :
le « parcours innovant de défense »
Le schéma ci-dessous montre que le SNU n’est pas conçu comme un élément isolé. Il s’agit d’organiser un
lien entre le système éducatif et l’armée non pas de façon ponctuelle, mais tout au long de l’adolescence :

Infographie extraite du Plan « Ambition-jeunesse » (https://www.defense.gouv.fr/sga/au-service-nation-du-public/jeunesse/plan-ambition-armees-jeunesse)

En ce sens, le SNU s’article avec d’autres dispositifs, par exemple :

• les « cadets de la défense » depuis 2008 : dispositif qui s’adresse aux élèves de collège et aussi de lycée. Il s’agit cette fois d’accueillir
dans le cadre d’un partenariat, des élèves de 14 à 16 ans dans une unité militaire située à proximité d’un établissement (hors temps
scolaire) ; le dispositif s’étend sur plusieurs jours ;
• les « classes de défense et de sécurité globale » crées en 2005 : il s’agit pour l’essentiel de partenariats subventionnés (ou non) entre
une classe et une entité de l’armée ou un acteur de sécurité (police, pompiers, sécurité civile, douanes). Elles prévoient « des temps
de rencontre et d’échanges avec des militaires menés tout au long de l’année », militaires qui « incarnent l’engagement et les valeurs
citoyennes » (sic). Leur objectif est de « transmettre aux jeunes les repères, les savoirs et les valeurs dont ils ont besoin pour construire
leur capacité d’engagement et de résilience ». Il s’agit de « resserrer les liens armée-jeunesse ».

Pacte enseignant, militarisation

et destruction des garanties statutaires
Le «pacte enseignant» est refusé par une large intersyn- Avec le « pacte enseignant », il s’agit pour le gouverne-
dicale, et rejeté massivement par les personnels. Et pour ment de faire en sorte que les personnels contribuent à
cause : loin d’une hausse générale des salaires… il entend mettre en cause eux/elles-mêmes leurs conditions de tra-
mettre en place des hiérarchies intermédiaires, annualiser vail et leurs garanties statutaires, voire se transforment en
le temps de service, porter atteinte à la liberté pédago- agents de la militarisation de l’école et de la société. Il n’est
gique, alourdir le temps de travail. Bref, attaquer les sta- pas étonnant que les personnels le refusent !
tuts des personnels.
NB : La circulaire de rentrée 2023, fixe entre autres l’ob-
Il s’articule aussi avec le SNU : les personnels qui enca- jectif de « promouvoir la culture de l’engagement des
dreront une « classe engagement » (SNU) ou une « classe élèves ». « En complément des enseignements, la nouvelle
défense », ou qui auront été nommé.es comme « référent·es démarche de labellisation des “classes et lycées engagés”
SNU » seront rémunérés pour ces tâches par le « pacte ». viendra valoriser et accélérer la dynamique en faveur de
Autrement dit : signer le « pacte » ce n’est pas participer à l’engagement, notamment dans le cadre des séjours de
un projet pédagogique, c’est d’abord se retrouver en position cohésion du Service national universel (SNU) ».
d’exécutant·e des orientations politiques du gouvernement. https://www.education.gouv.fr/bo/2023/Hebdo27/MENE2318816C
 Opposition unanime des syndicats enseignants au SNU
« Nos élèves ont besoin d’École, pas de SNU !
Pour l’ensemble des personnels de l’Éducation nationale, le fait que les élèves de lycée puissent relever à la fois de
l’Éducation nationale et de l’Armée va à l’encontre de leur travail quotidien de formation de citoyen·nes libres,
disposant d’un esprit critique, s’appropriant les notions d’engagement, de responsabilité et de solidarité ».
Extraits du Communiqué intersyndical sur le SNU, 10 juin 2023
(FSU, Sgen-CFDT, FNEC-FO, Ferc-CGT, Snalc, éducation-SUD, VL, FIDL, MNL, FCPE)

Texte de référence du collectif « non au SNU »

Le Service national universel que le gouvernement

veut rendre obligatoire pour les jeunes de 16 ans
Une opération de soumission de la jeunesse : il s’agit d’in- Le renforcement de la militarisation. Encadrement mili-
culquer un esprit d’obéissance aux règles, un respect abso- taire, levée du drapeau, chant guerrier, uniforme, parcours
lu des normes... Règles et normes qui, pour la plupart, ne du combattant, raid commando, etc. contribueront à l’en-
visent qu’à perpétuer les inégalités et injustices inhérentes doctrinement des jeunes. La propagande visera à banali-
à l’organisation actuelle de la société. Cette volonté de sou- ser encore plus le rôle de l’armée, alors que celle-ci est en
mission passe aussi par un contrôle renforcé, notamment pointe dans la répression, sur le territoire français, dans
à tra-vers la mise en fiches de tous les jeunes de 16 à 25 les colonies et diverses régions du monde. Sans surprise, il
ans ; on sait comment ce genre de fichier peut être utilisé ! n’est nullement question dans le programme de pacifisme,
Volonté de soumission, enfin, car elle ne reconnaît comme de non-violence, ni de remise en cause du rôle de l’armée.
«engagement» des jeunes que les dispositifs étatiques.
La remise en cause des droits des travailleurs et travail- Le gouvernement nous dit : Il faut que les jeunes s’en-
leuses : les jeunes du SNU seront utilisé/es pour remplacer gagent. Mais c’est déjà le cas !
des emplois aujourd’hui occupés par des employé/es qui
Ils et elles s’engagent pour lutter contre le racisme, pour
ont un salaire, une convention collective ou un statut, la
que cesse la destruction de la terre, pour défendre leur
possibi-lité de s’organiser syndicalement, des droits indi-
droit à étudier, pour le partage des richesses, pour le
viduels et collectifs. Avec le SNU, chaque année, 800 000
droit au logement, pour l’égalité des droits et contre les
jeunes seront exploité/es, sans aucun de ces droits, pour
discriminations, etc.
des durées variables ; ils et elles seront très vivement en-
couragé.es à pour-suivre leur «engagement volontaire» par Ce n’est pas à l’État de les forcer à s’engager !
un service civique, dans les mêmes conditions de précarité. Comment peut-on parler d’apprendre la citoyenneté,
Des dépenses considérables : 6 milliards €/an, selon un lorsqu’on confie l’encadrement à l’armée (qui, par ail-
rapport sénatorial de 2017. Ces milliards seraient bien plus leurs, n’était pas demandeuse) ?
utiles pour le service public de l’Éducation, qu’aux mains Non au SNU ! Abrogation du SNU !
des militaires !

Campagne unitaire contre le SNU : Union pacifiste, Union syndicale Solidaires, ASSO-Solidaires, Solidaires Lycéen·nes région parisienne,
Fédération Solidaires Étudiant·e·s, Fédération SUD éducation, SUNDEP Solidaires Sud Enseignement privé, Solidaires Jeunesse et Sports, Fédéra-
tion SUD Collectivités territoriales, Fédération Éducation de la Confédération nationale du travail, CNT Santé, Éducation, Social et Territoriale de
Lorraine, Syndicat unifié du bâtiment de la région parisienne de la Confédération nationale du travail, Fédération éducation/recherche de la CNT-
SO, Émancipation tendance intersyndicale, Les Jeunesses Syndicalistes, Mouvement National Lycéen, Fédération Indépendante et Démocratique
Lycéenne, Fédération nationale de la Libre Pensée, Droits Devant !!, Ni guerres ni état de guerre, Causes communes, Anciens Appelés en Algérie
et leurs Ami(e)s Contre la Guerre, Réseau des Centres de Recherche, d’Étude et de Formation à l’Animation et au Développement, Mouvement de
la paix, ATTAC-France, Stop Fuelling War, Abolition des armes nucléaires–Maison de Vigilance, Mouvement de l’objection de conscience Nancy,
GRATLIB, Queer Education, Fédération Nationale Laïque des Amis des Monuments Pacifistes, Parti Communiste des Ouvriers de France, Europe
Écologie–Les Verts, Fédération Anarchiste, Union Communiste Libertaire, L’insurgé, Les Jeunes écologistes, Union des Jeunes Révolutionnaires,
Union Prolétarienne ML, Unité Communiste de Lyon, Groupe libertaire Jules Durand, Pour une Écologie Populaire et Sociale, Mouvement Rési-
lience, Alternatives et autogestion, Cercle 49, Radio-Libertaire, Revue Silence, Cerises la coopérative, Questions de classes, L’Allume-Feu, Arc en
ciel théâtre réseau coopératif, Un jour pour la paix à Embrun, Mouvement pour une alternative non-violente (MAN). Collectifs locaux unitaires
Non au SNU Loire-Atlantique, Lyon, Bordeaux, Angoulême, Nancy, Chambéry, Hérault, Vendée, Vosges...
Pour rejoindre le collectif : nonsnu@lists.riseup.net
Ne pas jeter sur la voie publique • Imprimé par nos soins • septembre 2023