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CONSEIL INTERNATIONAL DES INFIRMIÈRES

COMPÉTENCES DE BASE
POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS
DE CATASTROPHE :
COMPÉTENCES DES INFIRMIÈRES
ENGAGÉES DANS LES ÉQUIPES DE
SOINS D’URGENCE (NIVEAU III)
Tous droits, dont de traduction en d’autres langues, réservés. Toute reproduction intégrale ou
partielle de cette publication par impression, photocopie ou tout autre procédé, ou stockée dans
un système d’extraction, ou transmise de quelconque manière, ou vendue sans la permission
expresse écrite du Conseil International des Infirmières est interdite. De courts extraits (de moins
de 300 mots) peuvent être reproduits sans autorisation, à la condition d’en mentionner la source.

Copyright © 2022 par le CII – Conseil International des Infirmières,


3, place Jean-Marteau, 1201 Genève, Suisse

Légende : Membres de l’équipe médicale d’urgence soignant les victimes du typhon Haiyun en 2013.

ISBN :   Digital 978-92-95124-12-7   Impression 978-92-95124-13-4


TABLE DES MATIÈRES
AUTEURS......................................................................................................................................2

CONTRIBUTEURS........................................................................................................................2

HOMMAGE....................................................................................................................................3

INTRODUCTION............................................................................................................................4

ANTÉCÉDENTS.............................................................................................................................5
Identification des problèmes...................................................................................................5

CONTEXTE DE CES COMPÉTENCES.........................................................................................5


Pourquoi de Niveau III ?...........................................................................................................6
Pourquoi est-ce important de définir ces compétences/critères
pour la profession ?.................................................................................................................6
Les infirmières prennent l’initiative de leur propre développement
de compétences.......................................................................................................................7
Paramètres................................................................................................................................7

COMPÉTENCES DE BASE DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS


EN CAS DE CATASTROPHE VERSION 2.0 – NIVEAU III...........................................................8

RÉFÉRENCES.............................................................................................................................16
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

AUTEURS
Professeur adjoint David Stewart, BNRN, MHM
Directeur Associé (consultant), Conseil International des Infirmières

Prof. Kristine Gebbie, BSN, RN, MN, DrPH


Professeure, Flinders University,
Australie

Prof. Alison Hutton, RN BN MN PhD FACN


Directrice Adjointe, École d’Infirmières et de Sages-femmes, University of Newcastle,
Australie

CONTRIBUTEURS
Siobhan Fitzpatrick, BA, MA
Politiques et Normes relatives aux effectifs de santé, Département des effectifs de santé
Division couverture de santé universelle et parcours de vie, Organisation mondiale de la Santé

Filippo Gatti, BSN, MSc en santé internationale et médecine tropicale, MSc en Soins de santé
en cas de catastrophe, MSc en Gestion sanitaire
Infirmier en chef, Comité international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Kate White, BNRN, MPH


Coordinatrice médicale d’urgence, MSF

Prof. Alice Yuen Loke, RN, PhD, FAAN, FHKAN


Secrétaire du Asia Pacific Emergency and Disaster Nursing Network
Professeure honoraire, The Hong Kong Polytechnic University,
Hong Kong

Dr Kristine Qureshi, PhD, RN, FAAN, PHNA-BS, CEN


Coordinatrice régionale des ressources humaines pour la santé, îles du Pacifique affiliées
aux États-Unis
Organisation Pacific Islands Health Officers Association
États-Unis

Sarah E. Gray, DNP, RN, CEN, FAEN


Infirmière en chef, Sigma Theta Tau International
États-Unis

Dr Odeya Cohen, PhD


Maître de Conférences, Département des soins infirmiers
Ben-Gurion University,
Israël

Prof. Rowaida Al-Maaitah, BSN, MPH, DrPH


Membre du Conseil d’administration du Conseil des Infirmières de Jordanie ; Présidente
du Conseil des administrateurs de l’Université Yarmouk.
Université Jordanienne de Science et de Technologie

Dr Lisa Conlon, RN, BSc, MN, DN


Coordinatrice de pré-enregistrement
Adelaide Nursing School, The University of Adelaide

2
HOMMAGE

Prof. Joanne C. Langan, PhD, RN, CNE


Coordinatrice, Se préparer aux catastrophes & Retour à la pratique en situation normale
Saint Louis University Valentine School of Nursing,
USA

Wendy Wheeler, MA, BSN, RN, EMT, CEN, CPEN, NHDP-BC


Association des infirmières urgentistes

Prof. Akiko Itou, MHS, RN


Directrice du Centre de Recherche sur les programmes et services internationaux,
Directrice du Centre régional de liaison et d’éducation
Croix-Rouge japonaise de Kyushu, École internationale d’infirmières

HOMMAGE
Les Compétences de base pour les soins infirmiers en cas de catastrophe du Conseil Inter­
national des Infirmières sont dédiées en l’honneur du Prof. Kristine Gebbie. Elle était une source
d’inspiration, une experte et la conceptrice d’une grande partie de ce travail.

Benedikt Van Loo

Bâtiments détruits en Haïti suite au tremblement de terre de 2010.

3
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

INTRODUCTION
Au cours des dix dernières années, de nom- aux personnes touchées par ces catastrophes
breuses catastrophes et crises majeures se et ces conflits, et pour apporter leur soutien aux
sont succédé et ont impacté les vies de millions systèmes de santé locaux. En accord avec le
de gens partout dans le monde. Pour faire face programme de Personnel de santé d’urgence
à ces situations critiques, des équipes médi- pour la santé mondiale de l’Organisation mon-
cales d’urgence (EMU) nationales et interna- diale de la Santé (OMS), tout professionnel
tionales sont régulièrement détachées pour de santé venant d’un pays étranger pour pro-
venir en aide aux populations sinistrées. Les diguer des soins sur le lieu d’une catastrophe
EMU sont des équipes de professionnels de doit faire partie d’une équipe qualifiée, entraî-
soins de santé le plus souvent constituées de née, pourvue de moyens matériels et finan-
médecins, infirmières, psychologues et autres ciers et qui fait preuve d’un minimum requis de
pour apporter des soins cliniques, directement niveau de pratique.

Benedikt Van Loo

Benedik Van Loo, une infirmière anesthésiste néerlandaise (CRNA), travaillant à Port-au-Prince, Haïti.

4
ANTÉCÉDENTS

ANTÉCÉDENTS
Certaines craintes se sont exprimées quant à locales et autres organismes internationaux
la qualité et le niveau des soins de santé pro- (Camacho et al., 2016 ; Hamilton, Södergård, &
digués par les Équipes médicales d’urgence Liverani, 2022). De nombreuses leçons furent
(EMU) en raison de leur manque de préparation. tirées des hôpitaux de campagne des EMU
Les problèmes identifiés concernaient des pro- après le terrible tremblement de terre en Haïti
fessionnels travaillant en dehors de leur champ en 2010 et l’épidémie d’Ebola en Afrique de
de compétences et autorisation à exercer ; le l’Ouest de 2014. Ceci a conduit à la tenue de
manque de connaissances de base pour être la 68e Assemblée mondiale de la Santé (en
autonomes ; le manque d’ouverture culturelle ; 2015) appuyant le besoin d’améliorer la capa-
une réponse tardive face aux évènements ; et cité de déploiement partout dans le monde et la
une mauvaise coordination avec les autorités garantie de qualité des EMU (OMS, 2015).

IDENTIFICATION DES PROBLÈMES


Une stratégie fondamentale sur laquelle s’ac- siblement quant à leur champ d’application, leur
cordent les experts pour améliorer la qualité contenu pédagogique et leur niveau d’exigence
et le niveau de pratique professionnelle des à travers le monde. Ceci est principalement dû
équipes détachées, est de développer une poli- au fait de n’avoir pas suffisamment fixé de cri-
tique d’enseignement et de formation cohérente tères pour guider l’élaboration des programmes
et uniformisée. Le programme de Personnel d’enseignement et de formation (Camacho
de santé d’urgence pour la santé mondiale de et al., 2016 ; Jacquet, Obi, Chang, & Bayram,
l’OMS en fait une condition sine qua non à l’at- 2014). Ces compétences formulées par le CII
tribution d’accréditations, aux EMU qui en font la visent à aborder ce problème en mettant au
demande. Cependant, une analyse de la situa- point une norme universelle pour les infirmières
tion a démontré que la qualité des programmes qui sont détachées pour servir hors de leur envi-
d’enseignement et de formation proposés par ronnement de travail habituel, afin de répondre
les différents hôpitaux et universités varie sen- à une situation de catastrophe.

CONTEXTE DE CES COMPÉTENCES


Les Compétences de base pour les soins infir­ équipes médicales d’urgence de l’OMS) en
miers en cas de catastrophe du Conseil Inter- énonçant un standard minimum de compé-
national des Infirmières (CII) a été rédigé en tences requises pour les infirmières qui sont
2019. À ce moment-là, les compétences de détachées comme membres d’une équipe fixe
Niveau III n’étaient pas incluses mais y étaient pour faire face à une catastrophe.
référées pour un développement futur. Les pré-
sents travaux ne remplacent pas la Version 2.0 Le CII soutient également l’initiative EMU
des compétences, mais ils les complètent en (OMS, 2021) qui exige des professionnels de
y incorporant le Grade III de l’infirmière déta- santé qu‘ils soient :
chée, en mettant un accent particulier sur les • Titulaires d’un permis d’exercer
infirmières engagées dans des EMU et qui sont dans leur pays d’origine
envoyées sur le lieu d’une catastrophe, natio-
• Spécialistes dans leur domaine
nale ou internationale.
et dotés d’une assurance responsabilité
professionnelle adéquate, et
Le CII soutient et applique le programme de
Personnel de santé d’urgence pour la santé • Enregistrés (et ayant obtenu le droit
mondiale de l’OMS. Le Niveau III des Compé- d’exercer) auprès des autorités nationales
tences en cas de catastrophe du CII s’aligne et et du principal organisme international.
s’appuie sur la WHO Classification and Minimum
Standards for Emergency Medical Teams
(Classification et normes minimales pour les

5
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

POURQUOI DE NIVEAU III ?


Les expériences passées ont montré que les Une personne travaillant à ce niveau doit être
professionnels de santé au sein d’équipes capable d’appréhender d’un œil critique l’en-
qui ont été détachées sur des lieux de catas- vironnement et de remettre en question les
trophes ne correspondaient pas toujours aux mécanismes existants quand ils doivent l’être.
besoins de la situation, ou n’avaient pas les Ces infirmières ont besoin d’être correctement
connaissances, aptitudes, qualités et déon- formées en amont de leur déploiement, et de
tologie professionnelle requises. De bonnes comprendre les conséquences psychosociales
intentions ne suffisent pas à faire accepter un de leur retour à la vie en société. Les Com­
individu au sein d’une EMU. Il faut que les infir- pétences de base pour les soins infirmiers
mières souhaitant être détachées soient cor- en cas de catastrophe du CII de Niveau III
rectement préparées et formées. est un cadre permettant de s’assurer que les
infirmières remplissent les critères d’aptitudes
Un personnel compétent est un élément essen- et de compétences requises, nécessaires au
tiel à la réponse et à l’infrastructure de toute détachement d’une infirmière au sein d’une
nation face à une catastrophe. Une Infirmière EMU. Améliorer la compétence professionnelle
travaillant avec un Niveau III de compétence est fondamental pour la pratique des soins infir-
en cas de catastrophe est plus susceptible de miers, et a pour conséquence directe d’amélio-
mener un groupe multidisciplinaire de profes- rer la qualité de prise en charge du patient, le
sionnels en cas de catastrophe, dans diffé- tout en faveur de la santé publique.
rentes juridictions ou sur différentes frontières.

POURQUOI EST-CE IMPORTANT DE DÉFINIR


CES COMPÉTENCES/CRITÈRES POUR LA PROFESSION ?
De nombreux pays cherchent à améliorer leur des soins infirmiers (CII, 2020). Développer
fourniture de soins de santé, et la progres- de nouvelles fonctions, plus avancées, pour
sion permanente des soins infirmiers en cas les infirmières (par les infirmières) permet
de catastrophe ne fait pas exception. Des d’améliorer l’accès aux soins pour de nom-
politiques et critères professionnels adéquats breuses populations partout dans le monde
sont nécessaires pour promouvoir l’intégration (Delamaire et Lafortune, 2010). En outre, com-
de fonctions pérennes de pratiques avancées prendre les fonctions de pratiques avancées
Simon Rolin

Une victime blessée lors de la « Marche du retour » à Gaza est soignée par un médecin et une infirmière.

6
CONTEXTE DE CES COMPÉTENCES

des soins infirmiers par rapport à une équipe chef, Australie, 2020). Cette compréhension
élargie en cas de catastrophe, signifie que le partagée a pour résultat une plus grande poly-
champ d’exercices des pratiques, les connais- valence du personnel et facilite la création
sances requises et le développement des de réserves substantielles d’infirmières de
compétences doivent être clairement définis Grade III, capables de travailler par-delà les
(Infirmières et sages-femmes générales en frontières et les juridictions.

LES INFIRMIÈRES PRENNENT L’INITIATIVE DE LEUR PROPRE


DÉVELOPPEMENT DE COMPÉTENCES
Les infirmières constituent souvent la majorité le périmètre des critères professionnels soient
du personnel de santé professionnel d’une renseignés et guidés par les infirmières (CII,
communauté. Un rapport de l’OCDE (2016) a 2020). Les infirmières doivent donc transposer
montré que 80 % des infirmières déclaraient les dernières constatations de la recherche,
être trop qualifiées pour leurs fonctions, et à leur cadre de pratique et à l’enseignement
nombreuses étaient celles à dire qu’un plafond des soins infirmiers, de même qu’à l’enseigne-
de verre les empêchait de travailler selon leurs ment des soins infirmiers, à la pratique et à
pleines capacités. Les infirmières peuvent faire la politique. Les infirmières doivent être vues
plus, mais leurs compétences ne sont pas réel- et acceptées comme des cheffes de file, et
lement reconnues ou mises à profit. En raison appréhender la profession d’infirmière comme
de l’évolution dynamique dans la perception quelque chose qu’elles peuvent façonner
de la façon dont les infirmières prodiguent les et développer plutôt que de la subir, tant au
soins, il est important que les compétences et niveau structurel que national.

PARAMÈTRES
Les EMU font face à des situations de crise Mouvement International de la Croix-Rouge
nationales et internationales. Elles proviennent et du Croissant-Rouge, Médecins sans Fron-
des gouvernements (civils et militaires), d’orga- tières), d’équipes sous contrat avec les
nisations non-gouvernementales, de réseaux Nations-Unies et du secteur privé.
humanitaires internationaux (par exemple, le
MSF/Federico Scoppa

Aoife Ni Murchu à bord de l’Aquarius qui fournit des services de recherche et de sauvetage pour les migrants
et la mer.

7
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

Les infirmières sont souvent envoyées en premier et représentent le plus grand nombre de pro-
fessionnels de soins de santé à être déployés en EMU lors de catastrophes. Par exemple, dans
la Classification et normes minimales pour les équipes médicales d’urgence de l’OMS (de 2021),
dans les unités d’hospitalisation le ratio minimum infirmière-patient doit être de 1 pour 8 pour
chaque équipe. Le rapport médecin-infirmière requis est également de 1 pour 3.

Les infirmières représentent une ressource essentielle et peuvent remplir un très grand nombre de
fonctions au sein des EMU, dont celle de cliniciennes, décisionnaires, éducatrices, chercheuses
et leaders.

COMPÉTENCES DE BASE
DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS
EN CAS DE CATASTROPHE
VERSION 2.0 – NIVEAU III
Les Compétences de base du CII pour les soins infirmiers en cas de catastrophe ont été élabo-
rées et appuyées des par experts internationaux sur le sujet. Le CII est convaincu qu’il existe une
base solide pour l’adoption de ces compétences par les ministères, associations d’EMU, autorités
sanitaires et enseignants. Bien que non précisés dans cette publication, des critères d’évaluation,
de reconnaissance des cours, et le fait de s’assurer que les participants ont effectivement acquis
les compétences en question, doivent être retenus et mis en œuvre.

Les compétences ont été conçues pour être mises en pratique par les infirmières et concernent
chacun des trois grades d’infirmière, définis comme :
• Grade I : toute infirmière ayant suivi un cursus d’enseignement en soins infirmiers
généraux de base, et qui est autorisée à exercer par les autorités sanitaires de son pays.
• Grade II : toute infirmière ayant acquis les compétences de Niveau I et qui est, ou aspire
à devenir une intervenante désignée en cas de catastrophe, par son établissement
hospitalier, organisme ou administration.
• Grade III : toute infirmière ayant acquis les compétences de Niveau I et II et qui est prête
à intervenir sur un grand nombre de situations de catastrophe et d’urgence et d’être au
service d’une équipe détachée.

Les compétences des infirmières de Grade I et Grade II ont été définies dans les Compétences de
base du CII pour les soins infirmiers en cas de catastrophe 2.0 publiées en 2019. Ces Compétences
pour infirmières engagées dans des équipes médicales d’urgence viennent compléter celles atten-
dues chez une infirmière praticienne telles que définies par le CII. Les exigences de base – telles
qu’avoir une pratique respectueuse des valeurs et de la dignité des personnes et des populations –
ne sont pas reprises ici. À chacun des trois niveaux, l’infirmière débute en tant que néophyte dans
chaque compétence, mais est censée atteindre et conserver la maîtrise de cette compétence, tel
que défini par les critères nationaux applicables, les normes d’assurance qualité du lieu de travail,
ou les normes de l’établissement de soins infirmiers. Toute compétence est utile seulement si l’infir-
mière s’engage à acquérir, faire usage régulier et accroître sa maîtrise de cette compétence.

Les Compétences de base du CII pour les soins infirmiers en cas de catastrophe sont articulées
selon huit champs d’application, mis à jour par rapport à ceux repris dans les Compétences de
base du CII 1.0, sur la base des études et expériences observées au cours des années d’inter-
vention. Ces champs d’application incluent :
• Champ d’application 1 : Préparation et planification – les actions entreprises hors
de toute situation particulière d’urgence, pour accroître l’état de préparation et l’assurance
dans les actions à entreprendre en situation.

8
COMPÉTENCES DE BASE DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE VERSION 2.0 – NIVEAU III

• Champ d’application 2 : Communication – stratégies de diffusion et de mise à jour


des informations essentielles, au sein de son lieu de travail ou lors d’une mission
d’intervention, et documentation les actions entreprises et les décisions prises.
• Champ d’application 3 : Gestion des incidents – la structure des réponses aux situations
de catastrophe/urgence dont nécessitent les pays/organisations/centres hospitaliers
et les actions requises pour les rendre effectives et performantes.
• Champ d’application 4 : Sûreté et sécurité – s’assurer que les infirmières, leurs collègues
et les patients n’alourdissent pas la charge de l’intervention par des pratiques dangereuses.
• Champ d’application 5 : Évaluation – collecter des données sur les patients/familles/
populations pris en charge, et sur lesquelles établir des actes infirmiers à mener.
• Champ d’application 6 : Intervention – les actions cliniques ou autres, entreprises en
réponse à l’évaluation patients/familles/populations, dans le cadre de la gestion des incidents
de la catastrophe survenue.
• Champ d’application 7 : Rétablissement – mesures prises pour aider la personne/famille/
population/établissement à recouvrer son état initial de santé ou de fonctionnement, avant
la survenue de l’évènement, ou le porter à un niveau supérieur.
• Champ d’application 8 : Droit et déontologie – cadre juridique et éthique des soins
infirmiers en cas de catastrophe/urgence.
Association japonaise des infirmières

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COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
Grade I : toute Infirmière Grade II : toute Infirmière Grade III : toute Infirmière
ayant suivi un cursus ayant acquis ayant acquis
d’enseignement en soins les compétences les compétences de Niveau I
infirmiers généraux de de Niveau I et qui est, et II et qui est prête
base, et qui est autorisée ou aspire à devenir à intervenir sur un grand
à exercer par les autorités une intervenante désignée nombre de situations
sanitaires de son pays. en cas de catastrophe par de catastrophe et d’urgence
son institution, organisme et d’être au service
Les exemples de Grade I ou administration. d’une équipe détachée.
incluent le personnel
infirmier des hôpitaux, Les exemples de Grade II Exemples : intervenantes
cliniques, centres de santé incluent les infirmières autorisées sur des lieux
publique et toutes encadrantes ou en chef ; de catastrophe nationaux
les infirmières-enseignantes. les infirmières désignées ou internationaux.
pour diriger le plan d’urgence Elles peuvent appartenir
d’une organisation ; à des Équipes de gestion
les infirmières représentant d’urgences de différents
la profession, ou un centre secteurs dont
hospitalier, ou le comité des gouvernements (civils
de planification d’urgence et militaires), d’organisations
d’une administration, non-gouvernementales,
les infirmières-enseignantes de réseaux humanitaires
en préparation/intervention. internationaux (par exemple,
le Mouvement International
de la Croix-Rouge
et du Croissant-Rouge,
Médecins sans Frontières),
d’équipes sous contrat avec
les Nations-Unies
et du secteur privé.

CHAMP D’APPLICATION 1 : Préparation et planification

I.1.1 Entretient un cadre II.1.1 Participe avec d’autres III.1.1 Assume le rôle de
global personnel, familial disciplines à des simulations/ responsable de la planification,
et professionnel d’état exercices de planification mise en œuvre et/ou
de préparation d’urgence au niveau local évaluation des simulations/
ou hospitalier chaque année exercices d’urgence au niveau
au moins hospitalier ou local
I.1.2 Prend part avec d’autres II.1.2 Prévoit des actions III.1.2 Supervise la mise
disciplines à des simulations/ de perfectionnement des soins en œuvre des actions
exercices sur le lieu de travail1 infirmiers sur la base d’amélioration identifiées
des résultats d’évaluation
de la simulation/exercice
I.1.3 Maintient II.1.3 Informe de la fonction III.1.3 Reconnaît et gère
ses connaissances à jour et des responsabilités les fonctions courantes
quant aux ressources des infirmières aux autres spécifiques aux soins
d’urgence, plans, politiques personnes impliquées dans infirmiers dans les situations
et procédures disponibles la planification, préparation, de catastrophe/urgence
intervention et rétablissement

1 Certaines simulations/exercices effectués dans un cadre pédagogique de base peuvent ne pas impliquer d’autres disciplines

10
COMPÉTENCES DE BASE DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE VERSION 2.0 – NIVEAU III

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
I.1.4 Indique les démarches II.1.4 Intègre aux plans III.1.4 S’assure de l’inclusion
d’accueil des populations d’urgence des actions liées de toutes les populations
vulnérables lors aux besoins des populations potentiellement vulnérables/
d’une intervention d’urgence vulnérables à risque dans les plans
en cas de catastrophe d’urgence/catastrophe et
dans toutes les simulations/
exercices
II.1.5 Intègre les compétences III.1.5 Garantit l’efficacité
de base pour les soins des Compétences de base
infirmiers en cas de de Niveaux I & II lorsque
catastrophe de Niveau I, mises à profit en situation
à tous les programmes de et lors de simulations
formation en soins infirmiers,
de base ou cours de remise
à niveau
III.1.6 Préconise
le perfectionnement
des Compétences de base
lorsque le besoin apparaît
III.1.7 S’assure que
la préparation des équipes
détachables inclut
les supports nécessaires
de documentation, accès
aux fournitures et ressources
III.1.8 Apporte son expérience
et ses connaissances
d’experte à l’élaboration
des programmes pédagogiques
de soins infirmiers en cas de
catastrophe

CHAMP D’APPLICATION 2 : Communication

I.2.1 Fait un usage correct II.2.1 Prévoit des systèmes III.2.1. Oriente et met
de la terminologie de cas de communication adaptables en œuvre des systèmes
de catastrophe dans aux situations d’urgence/ de communication valables
ses échanges avec catastrophe pour le rôle assigné dans
tous les intervenants la simulation/exercice/situation
et destinataires
I.2.2 Communique rapidement II.2.2 Intègre les attentes en III.2.2. Fournit des informations
aux personnes désignées matière de communication spécifiques à l’évènement via
les informations prioritaires d’urgence à tous les parcours tous les systèmes établis
liées à la catastrophe d’intégration des infirmières
à un lieu de travail
I.2.3 Fait preuve de II.2.3 Collabore avec III.2.3 Propose
compétences de base l’(es) équipe(s) d’encadrement les améliorations requises
en communication de crise de situations de catastrophe dans les communications
dans les situations d’urgence/ à l’élaboration de messages pendant la simulation/exercice/
catastrophe liés à l’évènement, pour situation d’urgence
les médias

11
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
I.2.4 Utilise les ressources II.2.4 Élabore des directives III.2.4 Assure la collecte
multilingues à sa disposition2 sur les documents cruciaux d’informations cliniques clés et
pour assurer à conserver en cas de actions cruciales au cours de
une communication fluide catastrophe ou d’urgence la simulation/exercice/situation
avec les populations touchées d’urgence
par la catastrophe
I.2.5 Adapte les documents
d’évaluation essentielle, et
d’informations d’intervention,
aux ressources et degrés
d’urgence

CHAMP D’APPLICATION 3 : Gestion des incidents

I.3.1 Décrit le cadre national II.3.1 Prend part à l’élaboration III.3.1. S’assure que
d’intervention en cas d’un plan de gestion le plan d’urgence de
d’urgence ou catastrophe des incidents conforme la communauté/organisation/
aux normes nationales unité est conforme
aux normes nationales/
étatiques/territoriales (selon
le cas)
I.3.2 A recours au plan II.3.2 Participe avec d’autres III.3.2 Dirige des formations
de gestion de catastrophe, à l’évaluation a posteriori de ou contrôles quant au rôle
y compris la voie hiérarchique l’évènement (réel or exercice) de chacun dans la situation
de son lieu d’enseignement ou spécifique donnée, pour
d’emploi, dans une situation, l’ensemble du personnel
exercice ou simulation médical concerné
I.3.3 Fait part II.3.3 Élabore III.3.3 S’assure que
de ses observations des plans d’action pour l’évaluation a posteriori
et de son expérience le perfectionnement de de la simulation/exercice/
dans l’évaluation a posteriori la pratique de soins infirmiers évènement est bien réalisée
de l’évènement sur la base de l’évaluation
de l’évènement
I.3.4 Maintient sa pratique II.3.4 Intègre des directives III.3.4 S’assure de la mise
professionnelle dans le cadre de planification d’urgence en œuvre après l’évènement
du champ d’exercices autorisé, lors de la réaffectation de de plans de perfectionnement
lorsqu’assignée à une équipe personnel ou de l’intégration individuels, de l’unité
inter professionnelle ou un lieu de nouveaux collègues ou et de l’organisation
inhabituel volontaires

CHAMP D’APPLICATION 4 : Sûreté et sécurité

I.4.1 Préserve la sécurité II.4.1 Met en œuvre III.4.1 Garantit la tenue


pour soi et les autres tout des documents d’assistance à disposition de systèmes
au long de la situation de à la prise de décision dans et de matériel en collaboration
catastrophe/urgence tant les soins infirmiers, qui avec l’équipe d’intervention,
dans le(s) milieu(x) habituel(s) garantissent la sûreté dans pour promouvoir la sûreté
que difficile(s) les situations de catastrophe/ des intervenants lors de
urgence simulations/exercices/
situations d’urgence

2 Ressources qui incluent toutes sources telles que des interprètes, des signes ou des images

12
COMPÉTENCES DE BASE DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE VERSION 2.0 – NIVEAU III

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
I.4.2 Adapte les pratiques de II.4.2 Propose en temps requis III.4.2 Garantit l’adéquation
base de contrôle des maladies des pratiques alternatives des pratiques de contrôle
aux ressources à disposition de contrôle des maladies, des maladies avec la situation/
applicables en cas de moyens environnement
limités
I.4.3. Effectue une évaluation II.4.3 Œuvre avec d’autres III.4.3 Défend l’accès
régulière de sa propre à garantir aux infirmières aux services essentiels
condition et de celle de l’accès aux soins médicaux de santé physique/mentale
ses collègues au cours et/ou mentaux, et autres pour tous les intervenants
de la situation de catastrophe, services d’aide le cas échéant sur toute simulation/exercice/
afin de déceler un potentiel évènement
besoin d’aide médicale
ou psychologique
I.4.4 Utilise un EPI3 II.4.4 Explique les degrés/ III.4.4 Met en place
tel qu’imposé par voie différences entre EPI, et donne les instructions appropriées
hiérarchique dans les instructions d’utilisation d’utilisation des EPI pour soi
une situation de catastrophe/ aux infirmières et autres et autrui, valables lors de
urgence la simulation/exercice/
évènement
I.4.5 Signale de potentiels II.4.5 Élabore un plan d’action III.4.5 Œuvre à la modification
risques pour sa sûreté et pour traiter et corriger/éliminer du plan d’action afin
sécurité personnelle ainsi que les risques pour sa sûreté et de minimiser les risques
celle d’autrui sécurité personnelle ou celle nouvellement identifiés lors
d’autrui de la simulation/exercice/
évènement

CHAMP D’APPLICATION 5 : Évaluation

I.5.1 Signale des symptômes II.5.1 S’assure que toutes III.5.1 Rassemble des données
ou manifestations pouvant les infirmières sont pourvues et fournit des informations
indiquer l’amorce d’informations à jour sur sur des situations d’urgence
d’une situation d’urgence de potentielles situations environnementale ou autres
parmi des patients/familles/ d’urgence et sur la procédure urgences potentielles, avec
populations désignés pour les signaler si observées liens utiles vers des groupes
à risque/vulnérables
I.5.2 Procède à un examen II.5.2 Élabore des lignes III.5.2 Supervise, met
de santé physique et directrices spécifiques en œuvre et communique
mentale rapide de chaque de situation pour l’examen l’évaluation spécifique
patient/famille/population de santé physique et mentale de situation des personnes/
désigné selon les principes rapide des patients individuels/ communautés exposées/
de l’orientation et du type familles/populations sur potentiellement exposées,
de situation d’urgence/ la base des informations y compris les populations déjà
catastrophe à disposition identifiées comme vulnérables
I.5.3 Poursuit un examen II.5.3 Intègre les principes III.5.3 S’assure que
permanent du patient/famille/ d’orientation en situation de les intervenants engagés
population désigné afin catastrophe/urgence à tous conservent leurs capacités
d’apporter les changements les cours d’évaluation d’orientation, en situation
nécessaires dans les soins, enseignés dans de catastrophe/urgence
face à une situation de les programmes de formation
catastrophe en évolution de base et formation continue

3 Équipement de protection individuelle

13
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
II.5.4 Identifie
la/les population(s)
vulnérable(s) spécifiquement
à la situation et les actions
requises pour les protéger

CHAMP D’APPLICATION 6 : Intervention

I.6.1 Prodigue les soins II.6.1 S’assure que III.6.1 Garantit la qualité
de premier secours tels que les plans d’urgence et politique et la fréquence des soins
nécessaires, aux personnes hospitalière, intègrent de premier secours et
à proximité immédiate la perspective que les soins compétences liées, dans
de premier secours puissent l’organisation à laquelle
être administrés par toutes elle est rattachée
les infirmières
I.6.2 Isole les personnes/ II.6.2 Intègre des lignes III.6.2 Met en place
familles/foyers de directrices d’un point des protocoles d’isolement
contamination susceptibles de vue spécifiquement tels qu’exigés par
de transmettre à d’autres organisationnel, sur la mise la simulation/exercice/situation
une/des pathologie(s) en place d’un isolement en particulière
contagieuse(s) situation d’urgence
I.6.3 Prend part à l’évaluation II.6.3 Décrit la gamme III.6.3 S’assure que
du degré de contamination des expositions aux CBRNE4 les interventions auprès
ou décontamination et les méthodes connexes de de(s) population(s)
des personnes, lorsque décontamination auxquelles vulnérable(s) identifiée(s)
orientées par la voie recourir sont effectuées
hiérarchique
I.6.4 Recrute les patients, II.6.4 Prévoit la participation III.6.4 Met en place la bonne
les membres de leurs familles des patients, des familles de application des procédures
ou les volontaires présents, patients ou des volontaires de décontamination CBRNE
selon leurs capacités, afin pour augmenter les moyens selon le type de simulation/
d’augmenter les moyens disponibles dans le plan exercice/situation
disponibles pendant d’urgence/catastrophe
l’évènement
I.6.5 Prodigue les soins II.6.5 Guide la mise en œuvre III.6.5 Supervise la participation
au patient en fonction des réaffectations d’infirmières de volontaires si prévue ou
des priorités et des ressources dans le cadre du plan ajoutée par l’équipe dirigeante
à disposition d’urgence d’une organisation lors d’une simulation/exercice/
évènement
I.6.6 Prend part aux actions II.6.6 Guide la participation III.6.6 S’assure que le rôle,
lui étant assignées des infirmières dans les contributions et attributions
de renforcement de capacités les actions de renforcement des infirmières dans un plan
(vaccination massive, lorsque la situation l’exige d’urgence déclenché, sont
par exemple) clairement signifiés à toutes
les personnes impliquées dans
la simulation/exercice/situation
I.6.7 Adhère au protocole III.6.7 Garantit que
pour la gestion de façon la participation des infirmières
respectueuse, en cas de grand est conforme aux exigences
nombre de morts de la juridiction hôte, lorsque
déployées au-delà
des frontières nationales

4 Substances chimiques, biologiques, radiologiques, nucléaires et explosives

14
COMPÉTENCES DE BASE DU CII POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE VERSION 2.0 – NIVEAU III

INFIRMIÈRE INFIRMIÈRE DE PRATIQUE


INFIRMIÈRE AVANCEE
PROFESSIONNELLE AVANCÉE – SPÉCIALISTE
OU SPÉCIALISÉE
DE SOINS GÉNÉRAUX DES CATASTROPHES
III.6.8 Supervise la mise
en œuvre du protocole pour
une gestion respectueuse
et sûre des corps et du milieu
environnant

CHAMP D’APPLICATION 7 : Rétablissement

I.7.1 Aide à l’organisation II.7.1 Signale aux dirigeants III.7.1 Supervise la transition
du maintien ou de la reprise le rôle, les responsabilités des services cliniques,
de fonctionnement, pendant et les besoins des infirmières, passant d’activités d’urgence,
et après l’évènement tout au long de la phase de dans un processus de
rétablissement rétablissement et d’allègement
I.7.2 Aide les patients/familles/ II.7.2 Tient à jour des listes III.7.2 S’assure que
populations désignées de recommandations des moyens documentaires
à maintenir ou reprendre de ressources et ajoute et témoignages traitant
une activité pendant et après des modifications spécifiques du rétablissement sont à
l’évènement de situation le cas échéant disposition des intervenants
I.7.3 Émet III.7.3 Assure le debrief
des recommandations pour auprès des patients, familles,
la santé physique et mentale populations, équipes
à long terme des patients dont d’intervention
elle est déchargée
I.7.4 Participe au debrief III.7.4 Se charge
de transition, pour identifier des orientations pour
ses besoins personnels d’aide les besoins en soins médicaux
à long terme et mentaux des patients,
familles, populations et
équipes d’intervention après
l’évènement

CHAMP D’APPLICATION 8 : Droit et déontologie

I.8.1 Exerce dans le respect II.8.1 Participe à l’élaboration III.8.1 Dirige la mise
des lois, politiques et de lignes directrices en œuvre et applique
procédures spécifiques, qui spécifiques aux politiques les lois/politiques/procédures
encadrent la pratique de soins et procédures d’urgence relatives à l’environnement
infirmiers d’urgence pour les infirmières au sein de déploiement
de leur organisation/hôpital
I.8.2. Applique le cadre éthique II.8.2 Participe à l’élaboration III.8.2 Fixe les priorités de
national ou hospitalier de cas de cadres de répartition répartition des ressources en
de catastrophe pour les soins des ressources en cas fonction de l’environnement
prodigués aux personnes/ de catastrophe/urgence spécifique de situation,
familles/populations (en personnel, fournitures, des capacités du système
médicaments, par exemple) de santé et du cadre local/
régional/national existant
I.8.3 Démontre une bonne II.8.3 Élabore des lignes III.8.3 Promeut et encourage
compréhension de directrices pour les infirmières l’application en pratique
la pratique éthique au cours dont on attend qu’elles de principes utilitaristes,
de l’intervention sur le lieu appliquent en pratique au besoin, lors des missions
de catastrophe, basée sur des principes utilitaristes d’intervention
des principes utilitaristes5 au cours d’une intervention
d’urgence/catastrophe

5 Les principes utilitaristes accordent la plus grande valeur aux actions menant aux plus grands bienfaits pour le plus grand nombre de personnes possible,
plutôt que les actions dont la priorité est de satisfaire aux besoins d’un seul individu.

15
COMPÉTENCES DE BASE POUR LES SOINS INFIRMIERS EN CAS DE CATASTROPHE

RÉFÉRENCES
Camacho, N. A., Hughes, A., Burkle Jr, F. M., Ingrassia, P. L., Ragazzoni, L., Redmond, A., ...
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Chief Nursing and Midwifery Officers Australia (2020). Advanced Nursing Practice, Guidelines for
the Australian Context, Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0

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Hamilton, A. R. L., Södergård, B. & Liverani, M. (2022). The role of emergency medical teams in
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Conseil International des Infirmières (2020.) Directives sur la pratique Infirmière avancée, Genève,
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Organisation mondiale de la Santé (2015). WHA68. Consultable sur https://apps.who.int/gb/f/f_


wha68.html

Organisation mondiale de la Santé. (2021). Classification and minimum standards for emergency
medical teams. Consultable sur : https://apps.who.int/iris/handle/10665/341857

16
OMS/Bronte Martin

Conseil International des Infirmières


3, Place Jean Marteau
1201 Genève, Suisse
+41229080100
icn@icn.ch
www.icn.ch

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