Laboratoires D.docx COURS 5 LEGISLATION

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Cours législation 5

Laboratoires d'analyses médicale


Selon la Loi n° 18-11 du 2 juillet 2018 relative à la santé.journal officiel E
N° 46 du 29 juillet 2018
— Seuls les laboratoires de biologie médicale et les laboratoires d’anatomo -
cyto-pathologie sont autorisés à effectuer des examens qui concourent au
diagnostic, au traitement ou à la prévention des maladies humaines ou qui font
apparaître toute autre modification de l'état physiologique des patients.
Les examens biologiques concernent, notamment, les spécialités biologiques de
base qui sont la biochimie, l’hémobiologie, la parasitologie, la microbiologie et
l’immunologie.
autorisés à exploiter un laboratoire
Selon la loi relative à la santé
Sont autorisés à exploiter un laboratoire d’analyses de biologie médicale, les
titulaires du diplôme d'études médicales spécialisées en biologie clinique.
Les personnes citées à l’alinéa 1er ci-dessus, sont responsables de leurs
laboratoires ainsi que de leur activité qu’ils doivent exercer personnellement et
effectivement dans les conditions fixées par voie réglementaire.
— Le titulaire d’un diplôme d'études médicales spécialisées dans l’une des
spécialités biologiques de base, est autorisé à exploiter un laboratoire d’analyses
de biologie médicale dans les conditions fixées par voie réglementaire.
-L'exécution des actes de biologie qui requièrent une qualification spéciale ou
qui nécessitent le recours à des produits présentant un danger particulier ou des
techniques exceptionnellement particulières, peut être réservée aux laboratoires
répondant aux conditions techniques et aux normes de santé en la matière
— La création et l’exploitation de tout laboratoire d’analyses médicales sont
soumises à l’autorisation du ministre chargé de la santé. Les conditions et les
modalités de création et d’exploitation ainsi que les actes des laboratoires et des
catégories de personnels habilités à effectuer ces actes, sont fixées par voie
réglementaire
— Un contrôle qualité des laboratoires est assuré par les services compétents du
ministère chargé de la santé conformément aux procédures et normes en la
matière.
— Le transfert de prélèvements biologiques concernant les analyses spécialisées
est interdit à l’exception des cas et selon les conditions et les modalités fixées
par voie réglementaire
fonctionnaires appartenant aux corps des biologistes

Décret exécutif n° 11-152 du 3 avril 2011 portant statut particulier des


fonctionnaires appartenant aux corps des biologistes de santé publique .
le présent décret a pour objet de préciser les dispositions particulières
applicables aux fonctionnaires appartenant aux corps des biologistes de santé
publique et de fixer les conditions d'accès aux divers grades et emplois
correspondants.
Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont en activité dans les
Établissements publics relevant du ministère chargé de la santé.
Ils peuvent,à titre exceptionnel, être en activité auprès de l'administration
centrale. Ils peuvent, Également, être placés en position d'activité auprès des
Établissements publics ayant des activités similaires à celles des Établissements
prévus à l'alinéa 1er ci-dessus et relevant d'autres ministères.
Droits et obligations
Les fonctionnaires régis par le présent statut particulier sont soumis aux droits
et obligations prévus par l'ordonnance n° 06-03 du 15 juillet 2006 portant statut
général de la fonction publique. Journal offitionelle N 46 du 2006
Garanties et droits du fonctionnaire
- La liberté d’opinion est garantie au fonctionnaire dans la limite de l’obligation
de réserve qui lui incombe.
- Aucune discrimination ne peut être faite entre les fonctionnaires, en raison de
leurs opinions, de leur sexe, de leur origine ainsi que de toute autre condition
personnelle ou sociale
- l’Etat est tenu de protéger le fonctionnaire contre les menaces, outrages,
injures, diffamations ou attaques de quelque nature que ce soit, dont il peut être
l’objet, dans ou à location de l’exercice de ses fonctions et de réparer le
préjudice qui en résulterait
- L’état est, dans ces conditions, subrogé aux droits du fonctionnaire pour
obtenir Réparation de l’auteur des faits. L’état dispose, en outre, aux mêmes
fins, dîne action directe qu’il peut exercer, au besoin, par voie de constitution de
partie civile devant la juridiction compétente
- Lorsqu’un fonctionnaire est poursuivi par un tiers pour faute de service,
l’institution ou l’administration publique dont il relève doit le couvrir des
condamnations civiles prononcées à son encontre, dans la mesure ou une faute
personnelle détachable de l’exerc ice de ses fonctions n’est pas imputable à ce
fonctionnaire
- Le fonctionnaire a droit, après service fait, à une rémunération , a droit à la
protection sociale et à la retraite,
Obligations du fonctionnaire
- Les fonctionnaires consacrent intégralité de leur activité professionnelle aux
taches qui leur sont confiées. Ils ne peuvent exercer une activité lucrative, à titre
privé, de quelque nature que ce soit.
- Le fonctionnaire est tenu au secret professionnel. Il ne doit divulguer, en
dehors des nécessités de service, aucun document, fait ou information, dont il a
connaissance ou qu’il détient à location de l’exercice de ses fonctions. Il ne peut
être délié du secret professionnel qui après autorisation Écrite de l’autorité
hiérarchique habilitée.
- Le fonctionnaire veille à la protection et à la sécurité des documents
administratifs.
-Sous peine de poursuites judiciaires, il est interdit à tout fonctionnaire de
solliciter, exiger ou recevoir directement ou par personne interposée, en
contrepartie dune prestation effectuée dans le cadre de ses fonctions, des
présents, dons, gratifications ou avantages quelconques, de quelque nature que
ce soit
- Le fonctionnaire, assujettis au règlement intérieur de l'Etablissement dans
lequel ils exercent.
les biologistes de santé publique bénéficient :
- du transport lorsqu'ils sont astreints àun travail de nuit ou a une garde
b) de prestations en matière de restauration dans les structures de santé : la
restauration est gratuite pour le personnel de garde
-de l'habillement : le port de la tenue est obligatoire pour les biologistes de santé
publique durant l'exercice de leurs fonctions ;
-de la couverture médicale préventive dans le cadre de la médecine du travail.
- Les biologistes de santé publique disposent de toutes les conditions
nécessaires à l'accomplissement de leurs taches ainsi que des conditions
d'hygiène et de sécurité inhérentes à la nature de leurs activités.
Recrutement et promotion
Le recrutement et la promotion dans les corps des biologistes de santé publique
s'effectuent parmi les candidats justifiant de titres ou de diplômes dans les
spécialités ci-après : microbiologie, parasitologie ; physiologie animale ;
génétique ; biologie de la reproduction ; biologie cellulaire ; biochimie ;
neurobiologie moléculaire ; physiologie pathologie ;génie biologique.

Stage, titularisation et avancemen


les candidats recrutés dans les corps et grades régis par le présent statut
particulier sont nommés en qualité de stagiaire par arrêté ou décision, selon le
cas, de l'autorité ayant pouvoir de nomination. Ils sont astreints à
l'accomplissement d'un stage probatoire d'une durée d'une année
A l'issue de la période de stage, les stagiaires sont, soit titularisés, soit astreints
à une prorogation de stage une seule fois, pour la même durée, soit licenciés
sans préavis ni indemnité
Positions statutaire
Ordonnance n° 06-03 du 15 juillet 2006 portant statut général de la fonction
publique.
Le fonctionnaire est placé dans lune des positions ci-après : 1° ñ activité ; 2° ñ
détachement ; 3° ñ hors- cadre ; 4° ñ mise en disponibilité ; 5° ñ service national
les proportions maximales des fonctionnaires régis par le présent statut
particulier susceptibles d'être placés, sur leur demande, dans une position
statutaire de détachement, de mise en disponibilité ou de hors cadre, sont fixées
pour chaque corps et pour chaque Etablissement public comme suit :
détachement: 10 % ; mise en disponibilité: 10% ; hors cadre: 5%
1/ La position d’activité. Inactivité est la position du fonctionnaire qui exerce
effectivement, dans institution ou l’administration publique dont il relève, les
taches Lees à son grade.
Est considère Egalement en position d’activité, le fonctionnaire : en congé
annuel ; en congé de maladie ou accident de travail ; en congé de maternité ;
2/ La position de détachement est la position du fonctionnaire qui, placé hors de
son corps et/ou de son administration d’origine, continue à bénéficier dans son
corps au sein de institution ou l’administration publique dont il relève, de ses
droits à l’ancienneté, à l’avancement et à la retraite
Le détachement du fonctionnaire est prononcé de droit pour exercer
-une fonction de membre du Gouvernement ;
-un mandat Electif permanent dans une institution nationale ou une
collectivité territoriale ;
- une fonction supérieure de lEtat ou un poste supérieur dans une autre
institution ou administration publique ;
- un mandat syndical permanent dans les conditions fixées par la
législation en vigueur ; pour suivre une formation prévue par les statuts
particuliers ; pour représenter l’état auprès institutions ou organismes
internationaux
Le détachement peut être prononcé à la demande du fonctionnaire pour exercer
: auprès dune autre institution ou administration publique et/ou dans un grade
autre que son grade d’origine ; des fonctions de direction auprès d’entreprises
ou d’organismes dans lesquels état détient tout ou partie du capital ; une
mission au titre de la coopération ou auprès institutions ou organismes
internationaux
3/ La position hors cadre ; La position hors cadre est celle dans laquelle le
fonctionnaire peut être placé, à sa demande, après Epuisement de ses droits à
détachement, Les fonctionnaires en position hors cadre ne bénéficient pas des
droits à l’avancement.
4/ La mise en disponibilité : consiste en la cessation temporaire de la
relation de travail. Cette position entraine la suspension de la rémunération du
fonctionnaire ainsi que ses droits à l’ancienneté, à l’avancement et à la retraite.
Toutefois, le fonctionnaire conserve les droits acquis dans son grade d’origine à
la date de sa mise en disponibilité
La mise en disponibilité consiste en la cessation temporaire de la relation de
travail. Cette position entraîne la suspension de la rémunération du fonctionnaire
ainsi que ses droits à l’ancienneté, à avancement et à la retraite. Toutefois, le
fonctionnaire conserve les droits acquis dans son grade d’origine à la date de sa
mise en disponibilité
La mise en disponibilité est de droit dans les cas ci-après :
- en cas d’accident, infirmité
-de maladie grave d’un ascendant, du conjoint ou d’un enfant à charge ;
- pour permettre la femme fonctionnaire d’élever un enfant de moins de cinq (5)
ans ;
-pour permettre au fonctionnaire de suivre son conjoint astreintà changer de
résidence pour raison professionnelle ;

-pour assurer des fonctions de membre dirigeant d’un parti politique


La mise en disponibilité pour convenance personnelle, notamment pour
effectuer des Études ou des travaux de recherche, peut être accordée la demande
du fonctionnaire, après deux (2) années de service effectif.
5/ La position de service national Art. 154. Le fonctionnaire appelé à effectuer
son service national est placé dans la position dite de ´service national . Dans
cette position, le fonctionnaire conserve les droits à l’avancement et à la retraite.
Il ne peut prétendre au bénéfice d’aucune rémunération, sous réserve des
dispositions législatives et règlementaires régissant le service national.
La nomenclature des corps spécifiques des biologistes de santé publique
comprend : le corps des attachés de laboratoire de santé publique ; le
corps des biologistes de santé publique
DÈfinition des taches
Les attachés de laboratoire de santé publique sont chargés, notamment :
d'effectuer des analyses de biologie médicale dans les différentes spécialités
- d'appliquer le protocole Etabli pour l'acheminement et le traitement des
produits chimiques et biologiques conformément à la législation en vigueur
des biologistes de santé publique
Le corps des biologistes de santé publique comprend quatre (4) grades :
le grade de biologiste du 1er degré de santé publique ; le grade de biologiste
du 2Ëme degré de santé publique ; le grade de biologiste principal de santé
publique ; le grade de biologiste en chef de santé publique
Les biologistes du 1er degré de santé publique sont chargés, notamment :
d'effectuer, de lire et interpréter les analyses de biologie médicale et de
participer au diagnostic ; de valider les résultats des analyses transmis par les
automates et faites manuellement ; de participer aux visites d'hygiène
hospitalière et à des enquîtes Epidémiologiques au niveau des Établissements de
santé ; de participera l'encadrement et aux travaux de recherche dans leur
domaine de compétences
, les biologistes du 2Ëme degré de santé publique sont chargés, notamment :
de procéder à des expertises et den exploiter les résultats ; de confectionner des
supports de protocoles de prélèvements ; de veiller à l'application de la mise en
œuvre des actions à l'assurance qualité des actes de biologie médicale ; d'Etablir
des procédures permettant la traÁabilitÈ
Sont recrutés et promus en qualité de biologiste du 2Ëme degré de santé publique : par voie de
concours sur Epreuves, les candidats titulaires d'un master en biologie ou d'un titre reconnu
Equivalent dans l'une des spécialités

les biologistes principaux de santé publique sont chargés, notamment : d'assurer


la toxicovigilance, l'infectiovigilance, l'hÈmovigilance, la rÈactovigilance et la
biovigilance ; d'effectuer les analyses biologiques nécessitant une haute
qualification et den assurer le contrôle ; de participer à l'enseignement théorique
et pratique ; de veillera la biosécurité ; d'initier et de participer aux travaux de
recherche dans leur domaine de compétences
les biologistes en chef de santé publique sont chargés, notamment : de
programmer les activités de l'Equipe de laboratoire ; d'assurer le suivi et
l'Evaluation des activités ; de contrôler la qualité et la sécurité des activités
fonctionnaires appartenant aux corps des biologistes au laboratoires prives
Régi par La Loi n° 90-11 du 21avril 1990 relative relation de travail
.journal officiel E N° 17 du avril 1990
La présente de cette loi a pour objet de régir les relations individuelles et
collectives de travail entre les travailleurs salariés et les employeurs .
La Loi n° 90-11 du 21avril 1990 relative relation de travail .journal officiel
E N° 17 du avril 1990. Contient
- DROITS ET OBLIGATIONS DES TRAVAILLEURS
-Conditions et modalités de recrutement
- Durée du travail
- Modification du contrat de travail
- la suspension de la relation de travail
-Cessation de la relation de travail
-Formation et promotion en cours d'emploi
- Salaire national minimum garanti

Protection de la santé en milieu du travail


Selon la Loi n° 18-11 du 2 juillet 2018 relative à la santé.journal officiel E
N° 46 du 29 juillet 2018
L’Etat veille à la protection et à la promotion de la santé en milieu du travail,
conformément à la législation et à la réglementation en vigueur..
— La santé en milieu du travail a pour objectif, notamment :
— la promotion et le maintien au plus haut degré de bienêtre physique, mental et
social des travailleurs dans toutes les professions ;
— la prévention de tout dommage causé à la santé des travailleurs par les
conditions de leur travail ;
— la protection des travailleurs dans leur emploi contre les risques résultant de
la présence d’agents préjudiciables à leur santé ;
— la prévention et la protection des travailleurs contre les accidents de travail et
les maladies professionnelles ;
— le placement et le maintien des travailleurs dans un poste de travail adapté à
leurs aptitudes physiologiques et psychologiques

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