Rapport D'évaluation Abris Par PU Et AMI
Rapport D'évaluation Abris Par PU Et AMI
Rapport D'évaluation Abris Par PU Et AMI
TECHNIQUES
DE RECONSTRUCTION ET
REHABILITATION
Analyse technique du type de constructions rencontrées au cours de l’évaluation dans le quart
Sud-ouest du département de Blolequin.
Proposition narrative d’options techniques pour répondre au problème des habitations brûlées,
décoiffées, ou détruites dans cette zone.
Contexte .......................................................................................................................... 3
Méthodologie ................................................................................................................... 5
CHIFFRAGE.................................................................................................................... 9
CHIFFRAGE.................................................................................................................. 12
CHIFFRAGE.................................................................................................................. 14
CONTEXTE
PU-AMI intervient en Côte d’Ivoire suite à la crise post électorale, depuis avril 2011, sur trois des zones les
plus touchées dans le pays : à Abidjan auprès des populations urbaines victimes du conflit et dans deux
départements (Tabou et Blolequin) où les combats ont été particulièrement violents.
Dans le cadre de la réponse d’urgence, PU-AMI mène dans le département de Blolequin depuis août 2011
un projet de distribution de 8 800 kits NFI (Non Food Item –Biens non alimentaires) pour les PDIs1 des
camps qui souhaitent rentrer volontairement dans leur zone d’origine et les populations vulnérables de 52
villages, financé par OFDA (Office of U.S. Foreign Disaster Assistance).
Les retours, engagés depuis juin 2011, des populations déplacées et réfugiées, principalement originaires
des départements de Touleupleu, Blolequin et Zouan-Hounien, ont été motivés par la relative stabilité
politique, l’accompagnement au retour mais aussi les pressions pour quitter les sites de déplacement et les
familles d’accueil.
Cependant ces retours ainsi que les impacts de la crise qui a touché toutes les franges de la population ont
nécessité en 2011 un appui pour soutenir la reconstruction et l’accès à des articles non-alimentaires
essentiels. Bien que 75% des personnes déplacées par les violences soient rentrées chez elles, on assiste
chaque jour à des retours et les besoins en Abris et NFIs sont encore importants dans la région du Moyen-
Cavally, le nombre de maisons à reconstruire (partiellement ou entièrement) étant estimé à 5 492 par le
HCR en novembre 2011 (selon le Cluster NFI-Abris).
L’évaluation de l’ingénieur PU-AMI a été menée dans 4 villages sur les axes sud et ouest de Blolequin
pour déterminer les besoins spécifiques en abris selon les divers types de villages le 10 février 2012:
• villages de brousse : Koadeguezon, sur l’axe sud-ouest ;
• villages intermédiaires, entre brousse et centre urbain : Goya et Doke, sur l’axe ouest ;
• Blolequin ville.
D’autre part, l’équipe de moniteurs–recenseurs de PU-AMI a rencontré les chefs des villages de la zone
ciblée par l’évaluation, qui ne sont pas encore assistés par les autres acteurs humanitaires, pour estimer
avec eux le nombre d’habitations détruites pendant la crise (voir tableau ci-dessous).
Ces chiffres transmis par les chefs de villages font le bilan en février 2012 des habitations qui n’ont pas
encore été reconstruites par les communautés, cependant ce chiffre sera à réévaluer au moment du
lancement d’un projet Abris, selon les critères de vulnérabilités établis pour le projet et les capacités des
communautés à les reconstruire elles même.
1
PDI= personnes déplacées internes
Février 2012 / Propositions techniques de reconstruction & réhabilitation – Département de Blolequin / 3
Première Urgence – Aide Médicale Internationale
Carte des zones ciblées par l’évaluation PU-AMI
DEPARTEMENT DE
BLOLEQUIN
Tableau récapitulatif du nombre d’habitations détruites totalement dans les villages ciblés par l’évaluation
PU-AMI (les maisons partiellement détruites n’ont pas été comptabilisées)
ZONE N° LOCALITE NOMBRE D'HABITATIONS DETRUITES
1 DEDJEAN 45
2 KOADEGUEZON 55
Axe 3 OULAITABLY 110
Sud-
ouest 4 PETIT GUIGLO 47
5 ZILEBLY 56
6 ZOU YAHI 22
7 BABLY VAYA 128
8 BLEDY DIEYA 30
9 DIEYA 35
10 DOKE 125
Axe 11 GANHIA 94
Ouest
12 GOYA 97
13 POHAN BADOUEBLY 17
14 YOYA 38
15 ZOMPLOU 92
TOTAL 991
METHODOLOGIE
Dans le cadre de cette évaluation, les villages KDZ, Goya, Doke ainsi que Blolequin ville ont été visités, les
chefs de villages rencontrés, ainsi que des responsables techniques de la mairie de Blolequin pour
expliquer la démarche de PU-AMI. Nous avons obtenu des données sur le nombre de maisons détruites
totalement (mais non partiellement) durant la crise post électorale (combats, brulées),
L’évaluation a permis d’obtenir une analyse technique des avantages et inconvénients des différentes
méthodes observées.
Nous distinguerons trois cas de figure, pour lesquels des éléments de réponses seront proposés.
Cette distinction n’est pas le strict reflet de la réalité mais elle permet de différencier les réalités d’habitation
rencontrées dans les différents types d’environnement du département de Blolequin. Il se peut qu’on trouve
des maisons de type 3.1 (fréquentes à Blolequin) dans un village de brousse, tout comme il arrive que l’on
trouve des constructions de type 1.1 ou 1.2 (fréquentes en brousse) à Blolequin. Néanmoins, compte tenu
de ces différences, une seule réponse globale ne devrait pas être envisagée.
Les trois types d’habitation rencontrés sont présentés de la manière suivante :
- Description des principaux modes de construction existants ;
- Analyse d’un point de vue technique2
- Proposition de solution dans le cas où ces habitations auraient été détruites ou décoiffées.
Les réponses proposées prendront en compte six facteurs :
- L’objectif : fournir une structure répondant à la définition d’un abri répondant à la définition d’un
abri : protection contre le froid, la chaleur, et les intempéries ;
- Prendre en compte les plus vulnérables (critères à définir) ;
- La volonté de respecter les deux premiers facteurs tout en essayant d’aider le maximum de
bénéficiaires avec une enveloppe donnée ;
- Les capacités des bénéficiaires à contribuer à la reconstruction de leur domicile ;
- L’accès aux matériaux de construction ;
- Le souci d’éviter des non-sens en termes de construction.
Dans chaque partie, le paragraphe intitulé « Chiffrage » proposera une estimation des coûts pour les trois
solutions techniques complètes. Dans la mesure du possible, le coût de la construction ou de la
réhabilitation au m2 est donné.
2
Les méthodes d’analyse exploitent les conclusions de plus de 30 années de recherche menées par les enseignants de la section
du centre international de construction en terre CRATerre de l’Ecole d’Architecture de Grenoble.
Dans les villages de brousses, tel que le village de Koadeguezon, la majorité des maisons sont de deux
types.
TYPE 1.1
Une structure en bois (bambou ou autre) reliée par des techniques succinctes de froissartages et brelages.
(Utilisation de pointes dans certains cas) Voir photos ci-dessous montrant des maisons de ce type en cours
de construction.
Recouvrement de cette structure en bois par de la terre sur les murs, et par une toiture d’éléments naturels
(feuilles de palmier, papo, etc…) sur la charpente. En séchant, la terre se rétracte plus ou moins (en
fonction du pourcentage d’argile) et laisse apparaitre des petites fissures. Une nouvelle couche de mortier
de terre plus liquide peut les colmater.
TYPE 1.2
- Des fondations et des soubassements sommaires, vulnérables à l’eau en général. Des fondations
semblables aux élévations dans la majeure partie des cas.
- Des élévations en briques de terre crue (pas d’ajout de ciment dans la plupart des cas)
- Des joints de mortiers entre les briques de terre crue à base d’un mortier de composition
visiblement similaire à celle des briques pour les plus pauvres (ou les plus malins). Des joints entre
les briques de terre crue à base d’un mortier de ciment pour les plus riches.
- Pas de chainages (ni horizontaux, ni verticaux) dans la majeure partie des cas.
- Une charpente recouverte de matériaux naturels (papo, feuille de palmiers, etc.). Cette charpente
est liée sommairement (et de manière inefficace) aux murs dans la majeure partie des cas. Certains
constructeurs, plus astucieux, ne relient pas les murs à la charpente (étant donné que la conception
des murs ne se prête absolument pas à ce que l’on vienne y ancrer la charpente par la suite) et
ancrent la charpente dans le sol par le biais de poteaux qui ne font que s’appuyer contre les murs.
Voir photos ci-dessous. On se rend compte que dans ces cas, la toiture bénéficie de surcroit bien
souvent d’une bonne ventilation qui permet à l’air chaud de ne pas stagner sous le toit.
ANALYSE TECHNIQUE
D’une façon générale, compte tenu des moyens employés et à disposition, beaucoup des ces habitations
de village sont plutôt bien conçues :
- Toits légèrement débordants, protégeant les murs du rayonnement solaire direct, et des pluies qui
pourraient lessiver les enduits de terre (surtout type 1.1) ;
- Matériaux facilement accessibles, à proximité du lieu de construction, disponibles en grandes
quantités ;
- Tentatives de protéger ce qui s’apparente à des soubassements des ruissellements des eaux de
pluie ;
- Bonne ventilation et hauteur suffisante sous le toit pour que la chaleur puisse monter.
On rencontre quelques erreurs chez les plus fortunés qui s’imaginent construire quelque chose de plus
durable en utilisant du mortier de ciment pour joindre les briques en terre crue. C’est une erreur et un
simple gaspillage de leur budget car les eaux de pluie doivent pouvoir glisser uniformément sur les briques
et les joints.
Comme il existe une différence de composition et que le mortier de ciment est moins perméable à l’eau, ce
sont les briques qui s’altèrent, et ce de manière systématique. Le joint en mortier de ciment finit même par
constituer un obstacle à l’écoulement des eaux de pluie. Voir photos ci-dessous. Il serait plus astucieux
d’utiliser les mêmes quantités de ciment pour renforcer les fondations ou les soubassements par exemple,
mais en aucun cas pour du mortier entre les briques. Les compositions des briques et des joints doivent
être les plus proches possible, en ce qui concerne la perméabilité, surtout en l’absence de crépissage.
Participation PU AMI :
A déterminer exactement. Les tailles des maisons varient pour une même appellation, donc pour ce cas
numéro 1, il n’est pas possible de fournir des données précises de coût au m2.
La durée de travail pour une construction devra être déterminée à l’avance via des discussions avec les
communautés et les chefs de villages permettant de les impliquer dans la préparation et d’être certain de
leur motivation dans la construction/réhabilitation de leur habitation3:
La journée de travail pouvant être estimée à 1500, 2000 ou 3000 FCFA pour des personnes non qualifiées,
le coût d’une construction peut varier selon le cas :
o la construction d’une chambre salon uniquement en matériaux naturels coûterait 115, 154 ou 230
euros (150 000 FCFA);
o la construction de 3 chambres uniquement en matériaux naturels coûterait 167, 222 ou 333 euros
(220 000 FCFA).
Il faut ajouter à cette proposition la distribution d’un petit kit outillage (machette, fil de fer, tenaille russe,
lime, etc…) et quincaillerie (environ 35 000 FCFA) et l’installation d’un atelier de traitement des bois dans
chaque village concerné.
Selon l’option choisie du kit toiture :
- Feuillage = kit toiture en feuillage estimé à 30 000 FCFA
- Tôle : il faut exclure la tôle de mauvaise qualité. On assiste en particulier dans les pays en voie de
développement à une multiplication des taudis couverts de tôles entièrement rouillées. La tôle de bonne
qualité est à préconiser, comme par exemple la tôle « Métal Ivoire », qui représente un coût plus élevé
mais dont la longévité est bien meilleure.
3 er
Echange avec Solidarités International qui lors de leur 1 programme de réhabilitation d’abris dans la région de Dukoué se sont
heurtés à de fort manque de motivation de la population pour certaines activités (même contre du cash)
Février 2012 / Propositions techniques de reconstruction & réhabilitation – Département de Blolequin / 9
Première Urgence – Aide Médicale Internationale
Kit chevrons et les tôles « Métal Ivoire » = 533 euros pour 36 m²
Ce kit comprend le matériel nécessaire pour couvrir une surface de 36 m² au sol, en prenant en compte un
débordement de toiture bien dimensionné (sur la photo ci-dessus, le débordement est trop juste), avec la
main d’œuvre qualifiée pour la poser. Ceci amènerait le kit et sa pose à 14,8 euro/m2 de surface habitable.
Calculs faits pour 930 euros / 63 m² et montant extrapolé pour 36m².
La distribution d’un kit « tôle » pourrait être une manière d’inciter les gens à reconstruire leur habitation, en
expliquant que ceux qui auraient été identifiés comme bénéficiaires recevraient ce kit, une fois qu’ils
seraient rendus au stade de la toiture. On peut également envisager un recouvrement partiel des coûts, si
les gens ont une capacité à financer une partie de la construction.
La réhabilitation devrait coûter moins cher que la reconstruction, si on ne prend pas en considération le kit
toiture. La réhabilitation peut difficilement être chiffrée, puisqu’elle dépend considérablement de l’ampleur
des dégâts. Si elle coûte trop cher (montant supérieur à 70% d’une construction neuve), elle doit être
abandonnée et lui préférer la construction.
TYPE 2.1
- Fondations et soubassements en matériaux peu sensibles à l’eau ;
- Elévations en briques de terre crue (parfois briques de torchis) ;
- Joints entre les briques, généralement en mortier de ciment ;
- Dans les meilleurs des cas, chainages horizontaux mais pas de chainages verticaux ;
- Charpente en bois non travaillé (bambou ou autre essence). Qualité médiocre de l’ancrage de la
charpente au chainage haut quand celui-ci existe ;
- Toiture en matériaux naturels.
TYPE 2.2
- Fondations et soubassements en matériaux peu sensibles à l’eau ;
- Elévations en briques de terre crue (parfois briques de torchis) ;
- Joints entre les briques, généralement en mortier de ciment ;
- Chainages horizontaux mais pas de chainages verticaux ;
- Charpente en chevrons non traités. Qualité médiocre ou moyenne de l’accrochage de la charpente
au chainage haut ;
- Toiture en tôles de qualité variable en fonction des moyens de la famille.
ANALYSE TECHNIQUE
D’un point de vue de l’évolution technique, les moyens financiers et le développement apportent peu de
progrès en termes de rapport coût/qualité et les erreurs techniques se multiplient.
La crainte de voir la toiture s’envoler pousse les constructeurs à réduire les avancées des toits, ce qui est
une solution peu adéquate qui fait fi d’un principe fondamental pour toute construction en terre crue : être
dotée d’un bon chapeau débordant avant même d’être le plus imperméable possible!
Dans toute construction, on tente d’éliminer ce qui peut constituer des amorces de ruptures. On essaye
d’obtenir une continuité dans l’absorption conduisant à l’élimination des efforts auxquels les structures sont
soumises. Dans les types 2.1 et 2.2, il y a clairement une quantité des points constituant ou en passe de
devenir des amorces de rupture.
CHIFFRAGE
Orientation choisie :
Proposer aux propriétaires de maison détruite ou endommagée de reconstruire ou réparer leur habitation,
avec les moyens locaux, aidés par des professionnels du bâtiment.
Participation PU AMI :
L’estimation suivante se base sur une habitation en terre crue, de 63 m2.
Pour ce type d’habitation, il est nécessaire d’employer un maçon par site à réhabiliter ou à reconstruire
(pour une durée de 24 jours dans le cas de la construction).4
Fournir un kit d’outil/quincaillerie : fil à plomb, pelles, seaux, cordeaux, niveau à bulle, truelles, etc (35 000
FCFA)
Fournir les briques et les feuilles de papo5.
Soit 260 000 FCFA (environ 400 euros) pour une habitation de 63 m2 soit 6, 3 euros du m2.
Si on ajoute le même kit toiture (tôle Métal Ivoire) avec sa pose par une main d’œuvre qualifiée, le coût de
l’habitation passe à 920 000 FCFA ou 1400 euros soit 22 euros/m2
4
Les familles de bénéficiaires fournissent la main d’œuvre non qualifiée
5
Les familles vont chercher en brousse les bambous et bois d’acacia nécessaires à la confection de la charpente et
de la structure soutenant la charpente. (Il est déconseillé de solidariser la charpente sur des murs en seule terre crue.
La terre crue à ce stade de la construction ne présente pas la résistance suffisante pour éviter l’arrachement d’une
toiture par fort vent, ou pour le moins la déstabilisation des murs)
6
En général, ils maitrisent globalement la technique de construction, mais il faudra envisager des sessions de
formations (préalables au démarrage des travaux) pour ces équipes, afin de s’assurer du respect du process défini.
Février 2012 / Propositions techniques de reconstruction & réhabilitation – Département de Blolequin / 12
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CAS NUMERO 3 : LE CENTRE URBAIN DE
BLOLEQUIN
Les 2 types de maisons rencontrées dans la ville de Blolequin sont très semblables, la seule différence
réside dans les élévations en briques de géobéton ou parpaing
- Fondations et soubassements en matériaux non sensibles à l’eau (maçonnerie de moellons, de
parpaings (agglomérés de ciment) pleins, etc... ;
- Elévations systématiquement à l’abri de l’eau, souvent en briques de géobéton (terre crue
mélangée avec du ciment) recouvertes d’un enduit de ciment ou de chaux OU élévations
systématiquement à l’abri de l’eau, et ne craignant que peu l’eau, en parpaings creux recouverts
d’un enduit de ciment ou de chaux ;
- Joints entre les briques, en mortier de ciment ;
- Chainages horizontaux et chainages verticaux ;
- Charpente en chevrons non traités. Qualité médiocre ou moyenne de l’accrochage de la charpente
au chainage haut ;
- Toiture en tôles de qualité variable en fonction des moyens de la famille.
ANALYSE TECHNIQUE
Ce type de construction est réservé aux personnes disposant de moyens financiers plus importants.
On rencontre les mêmes problèmes que dans beaucoup d’endroits : problèmes de dosage des bétons et
mortiers (trop peu de ciment), sous dimensionnement des ferrailles des chainages, non respect de
l’épaisseur minimale d’enrobage.
CHIFFRAGE
Orientation choisie :
Proposer aux propriétaires de maison détruite ou endommagée de les aider, dans la mesure de leurs
possibilités techniques (a priori assez faibles). Leur fournir les compétences techniques pour exécuter les
travaux mais exiger leur participation.
Participation PU AMI :
L’estimation suivante se base sur une habitation de 63 m2.
Il semble qu’à Blolequin, il y ait peu de maisons détruites et que la grande majorité des habitations ait été
décoiffées. Il serait possible de leur fournir un maçon par site à réhabiliter pour une durée de 2 jours dans
le cas de la pose d’une charpente, afin de pouvoir ancrer des fixations le mieux possible compte tenu de la
conception de l’habitation.7
Fournir un charpentier et ses trois aides pour une journée. Fournir un couvreur zingueur et ses trois aides
pour une journée.
Soit, 1341 euros pour la réhabilitation d’une habitation de 63 m2 soit 21,3 euros du m2.
Fournir un kit d’outil aux équipes de travailleurs qualifiés : fil à plomb, pelles, seaux, cordeaux, niveau à
bulle, truelles, burins, marteaux, petite barre à mine, scies, équerres, mètres, etc. (35 000 FCFA environ)
7
Les familles de bénéficiaires fournissent la main d’œuvre non qualifiée.
8
Envisager dans tous les cas des sessions de formations (préalables au démarrage des travaux) pour ces équipes,
afin de s’assurer du respect du process défini.
Février 2012 / Propositions techniques de reconstruction & réhabilitation – Département de Blolequin / 14
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CONCLUSIONS TECHNIQUES ET SOLUTIONS
PRECONISEES
Suite à cette analyse technique et au travail de coordination et de capitalisation du cluster Abris/NFI et des
autres acteurs humanitaires qui interviennent dans la zone, nous considérons qu’une aide humanitaire
d’urgence pour la reconstruction ou la réhabilitation d’abris dans le département de Blolequin nécessite de
prendre en compte les recommandations suivantes :
• Revenir aux fondamentaux des constructions en terre crue : des bonnes bottes et un bon chapeau
débordant ;
• En fonction du type de toiture choisi pour la réhabilitation : si une toiture présente le risque de
s’envoler, il faut l’ancrer au sol, si le mur ne permet pas de supporter la toiture, il faut créer une
structure parallèle, plus flexible et permettant d’encaisser les efforts (la terre crue est peu flexible);
• Canaliser les eaux de ruissellement loin des fondations en investissant dans les fondations, les
soubassements, la toiture et les chainages afin d’éviter que les murs en terre crue ne subissent les
assauts des pluies ;
• Envisager de protéger les bois contre les insectes qui peuvent les attaquer en les plongeant dans
de l’huile de vidange ;
• Tenir compte de la hauteur des pièces et de la toiture pour le climat à l’intérieur de l’habitation. Une
toiture en tôle doit être plus haute et plus large (pour protéger les murs) qu’une toiture en papo, car
elle réchauffera davantage les pièces qu’une toiture en matériaux naturels. Des ventilations en
partie haute doivent permettre à l’air chaud de sortir de la maison, au lieu de rester coincé sous la
tôle ;
• Anticiper la forte consommation de ressources naturelles, notamment du bois, pour la
reconstruction des abris afin de réduire les impacts environnementaux du projet ;
• Prévoir les constructions en fonction de la prochaine saison des pluies, en particulier en ce qui
concerne le séchage des briques ;
• Mettre à disposition les outils nécessaires à la bonne réalisation des reconstructions ;
• Organiser des sessions de formation aux communautés qui vont participer à la reconstruction afin
de renforcer leurs compétences et améliorer les techniques de construction locales ;
• S’appuyer sur la communauté et ses représentants pour élaborer les critères de vulnérabilité tout en
s’assurant de l’implication des populations concernées.
PROPOSITION PU-AMI
Suite à cette évaluation et aux recommandations du Cluster, l’évaluateur préconiserait des maisons de
type traditionnel (Type 1) dans les villages de brousse mais compte tenu des difficultés
d’approvisionnement en bois des autres acteurs humanitaires, les constructions en brique de terre crue
(Type 2) semblent être plus adaptées au contexte de la zone du Moyen Cavally.
Le choix du type de toiture (en papo ou en tôle) doit être fait de manière pertinente. L’utilisation de tôle
devrait être faite en fonction des recommandations techniques de cette analyse (débordement et
hauteur du toit nécessaires, attachement adéquat).
D’autre part, la liste exacte de localisation de reconstructions ne peut être envisagée maintenant
compte tenu des retours constants dans cette zone (environ 25 % des personnes ne sont pas rentrées
d’après le maire de Blolequin), il faudra donc discuter avec les chefs de villages au fur et à mesure et
en fonction des critères de vulnérabilités pour essayer de toucher les plus vulnérables, et notamment
les plus récents retournés/déplacés.
9
Discussion avec M. Neil Brighton le 20 février, tout à fait en accord avec cette option.
Février 2012 / Propositions techniques de reconstruction & réhabilitation – Département de Blolequin / 16
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