Du jeudi 30 août 2012 Journal officiel de la République du Congo 723

- les membres des sociétés coopératives ouvrières

de production, ainsi que les gérants non salariés
PARTIE OFFICIELLE de coopérative et leurs préposés.

Les détenus exécutant un travail périlleux bénéficient

- LOIS - des dispositions de la présente loi pour les accidents
survenus par le fait ou à l’occasion du travail.
Loi n° 18 - 2012 du 22 août 2012 portant
institution du régime des risques professionnels et Article 4 : Est considéré comme assuré, tout salarié
des pensions des travailleurs du secteur privé immatriculé auprès de l’organisme de sécurité sociale
en charge de la gestion du présent régime.
L’Assemblée nationale et le Sénat
ont délibéré et adopté ; Sont considérés comme ayants droit, le conjoint de
l’assuré et ses enfants à charge.
Le Président de la République promulgue la loi
dont la teneur suit : Les modalités d’affiliation des employeurs et d’imma-
triculation des travailleurs sont déterminées par voie
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES réglementaire.

Article premier : Il est institué un régime obligatoire TITRE II : DES RISQUES PROFESSIONNELS
des risques professionnels et des pensions des tra-
vailleurs relevant du secteur privé. Ce régime com- Chapitre 1 : De la détermination
porte les branches suivantes : des risques professionnels

- une branche des risques professionnels chargée Section 1 : De la nature

du service des prestations, en cas d’accident du des risques professionnels
travail ou de maladie professionnelle ;
- une branche des pensions chargée du service des Article 5 : Sont considérés comme risques profession-
prestations de retraite, d’invalidité et de réver- nels, les accidents du travail et les maladies profes-
sion. sionnelles.

D’autres branches, en rapport avec le présent régime, Article 6 : Est considéré comme accident du travail,
peuvent être créées par la loi. quelle qu’en soit la cause, l’accident survenu à un
travailleur par le fait ou à l’occasion du travail.
Article 2 : Sont assujettis au régime des risques pro-
fessionnels et des pensions institué par la présente Sont également considérés comme accidents du tra-
loi, tous les travailleurs salariés relevant du secteur vail :
privé, des établissements publics et semi-publics,
sans aucune distinction de race, de nationalité, de - l’accident survenu à un travailleur pendant le tra-
sexe et d’origine, lorsqu’ils exercent une activité pro- jet aller et retour entre la résidence principale,
fessionnelle pour le compte et sous la direction d’un une résidence secondaire, présentant un carac-
ou de plusieurs employeurs quel que soit leur statut, tère de stabilité, et le lieu du travail;
nonobstant la nature, la forme et la validité du con- - l’accident survenu entre le lieu de travail et le
trat, la nature et le montant de la rémunération. restaurant, la cantine ou, d’une manière générale,
le lieu où le travailleur prend habituellement ses
Article 3 : Sont assimilés aux travailleurs salariés repas, à condition que le parcours n’ait pas été
visés à l’article 2 de la présente loi : interrompu ou détourné pour un motif dicté par
l’intérêt personnel et étranger aux nécessités
- les apprentis, les stagiaires et les personnes essentielles de la vie courante ou indépendante de
placées dans les centres professionnels ; l’emploi ;
- les présidents directeurs généraux, les directeurs - l’accident survenu entre tout autre lieu où le tra-
généraux, les administrateurs généraux et leurs vailleur se rend de façon habituelle pour des
adjoints des sociétés anonymes lorsqu’ils sont liés motifs d’ordre familial et le lieu de travail ;
à la société par un contrat de travail correspon- - l’accident survenu pendant les voyages dont les
dant à un emploi effectif ; frais sont mis à la charge de l’employeur en vertu
- les travailleurs temporaires régis par des disposi- des dispositions y relatives du code du travail.
tions spéciales autres que celles du code du tra-
vail ; Article 7 : Est considérée comme maladie profession-
- les gérants des sociétés à responsabilité limitée à nelle toute maladie contractée par le fait et à l’occa-
condition que lesdits gérants ne possèdent pas sion du travail.
ensemble plus de la moitié du capital social, les
parts sociales possédées par Ies ascendants, les La liste desdites maladies est établie par arrêté du
conjoints ou les enfants mineurs d’un gérant ministre chargé de la santé.
étant assimilées à celles qu’il possède person-
nellement dans le calcul de sa part ; La date de la première constatation médicale de la
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maladie professionnelle est assimilée à la date de l’ac- son choix. En cas de décès, ce droit appartient à ses
cident. ayants droit.

Les maladies, qui ne se manifestent qu’après la date Lorsque la victime est dans l’impossibilité d’assister à
à laquelle le travailleur a cessé d’être directement l’enquête, l’enquêteur se transporte auprès d’elle
exposé au risque, donnent droit aux prestations si pour recueiliir ses explications.
elles sont déclarées dans les délais fixés par arrêté du
ministre chargé de la santé. Article 14 : L’enquêteur doit recueillir tous les ren-
seignements permettant d’établir la cause, la nature
Section 2 : De la déclaration et de l’enquête des circonstances de temps et de lieu de l’accident et,
éventuellement, l’existence d’une faute susceptible
Article 8 : La victime d’un accident du travail ou de d’influer sur la réparation de l’accident.
trajet doit dans un délai de vingt-quatre heures, sauf
cas de force majeure, d’impossibilité absolue ou de En cas d’accident de trajet, ces éléments doivent être
motif légitime, en informer son employeur ou l’un de notés avec soin en vue d’établir, le cas échéant, les
ses préposés. La même obligation incombe aux motifs qui auraient conduit la victime à interrompre
ayants droit de l’assuré en cas de décès. ou à détourner son parcours.

La victime ou l’ayant droit doit apporter pour les acci- Ces éléments sont :
dents survenus en dehors des lieux de travail, la
preuve de l’accident et les circonstances de sa sur- - l’identité de la victime et le lieu où elle se trouve ;
venue. - la nature des lésions ;
- l’existence d’ayants droit, l’identité et la résidence
Article 9 : L’employeur est tenu de déclarer à l’orga- de chacun d’eux ;
nisme de sécurité sociale, dans un délai de quarante- - la catégorie professionnelle, le classement de la
huit heures, tout accident de travail ou toute maladie victime au moment de l’arrêt de travail et, d’une
professionnelle dont sont victimes ses salariés en manière générale, tous les éléments susceptibles
activité dans l’entreprise. Ce délai peut être prolongé de fixer le salaire servant de base de calcul des
de sept jours ouvrables pour motif légitime. Dans le indemnités journalières et de rentes.
cas d’un assuré en mission à l’étranger, ce délai est
de quinze jours ouvrables. Article 15 : En vue de recueillir les éléments cités à
l’article 14 de la présente loi, l’enquêteur peut
En cas de carence de l’employeur, la victime ou ses effectuer, au siège de l’établissement ou des éta-
ayants droit peuvent faire la déclaration d’accident blissements ayant employé la victime, toute constata-
ou de la première constatation médicale de la ma- tion et vérifications nécessaires, le cas échéant, les
ladie professionnelle dans un délai de deux ans, à renseignements sur les accidents de travail
compter de la date d’accident ou de constatation de antérieurs en mentionnant pour chacun d’eux :
la maladie.
- la date à laquelle il est survenu ;
Une copie de la déclaration d’accident du travail ou - la date de guérison ou de consolidation des
de maladie professionnelle est transmise par l’orga- blessures, s’il en résulte une incapacité perma-
nisme de sécurité sociale à l’inspection du travail et nente ;
des lois sociales du ressort. - le taux de cette incapacité ;
- la date et le montant de la rente allouée ;
Article 10 : Une enquête commise par l’organisme de - le point de départ de celle-ci ;
sécurité sociale permet de confirmer les preuves - le débiteur de la rente.
apportées par l’employeur, la victime ou ses ayants
droit. La victime doit également indiquer la pension mili-
taire d’invalidité et celle des victimes civiles de guerre
Article 11 : Les officiers de police judiciaire, les dont elle est bénéficiaire.
inspecteurs du travail et des lois sociales, les agents
assermentés de l’organisme de sécurité sociale sont Article 16 : L’enquêteur consigne les résultats de l’en-
agréés, à titre permanent, en qualité d’enquêteurs quête dans un procès-verbal en double exemplaire
pour les accidents du travail. qui fera foi, jusqu’à preuve du contraire, des faits
constatés. Il envoie au service demandeur les deux
Article 12 : Lorsqu’une procédure d’accident du tra- exemplaires de ce procès-verbal accompagnés du
vail fait l’objet d’un procès-verbal de police, celui-ci dossier dont il avait été saisi, ainsi que toute pièce
doit être transmis au directeur général de l’organisme qu’il juge bon d’y annexer et ce, dans un délai de
de sécurité sociale ou à ses représentants. vingt et un jours ouvrables à compter de la date de
réception du dossier.
Article 13 : L’enquête est contradictoire. Les témoins
sont entendus par l’enquêteur en présence de la vic- Si le délai se trouve dépassé, l’enquêteur fait con-
time ou de ses ayants droit et de l’employeur. naître les circonstances qui ont occasionné le retard.

La victime peut se faire assister par une personne de

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Chapitre 2 : De la prévention - les soins médicaux et d’expertise médicale ;

des risques professionnels - les indemnités journalières ;
- la rente d’incapacité en cas d’incapacité perma-
Article 17 : Dans le cadre de son action de prévention nente ou partielle ;
des risques professionnels, l’organisme de sécurité - l’allocation des frais funéraires ;
sociale est tenu de : - les frais occasionnés par la réadaptation fonction-
nelle et la rééducation professionnelle ;
- recueillir et publier chaque année, pour les diverses - le remboursement des frais de déplacement et de
catégories d’établissements, tous les renseigne- séjour ;
ments permettant d’établir les statistiques des - le transport de la victime du lieu de l’accident à la
accidents du travail et des maladies profession- formation sanitaire la plus proche et vice versa ;
nelles en tenant compte de leurs causes et des - la couverture des frais médicaux, chirurgicaux et
circonstances dans lesquelles ils sont survenus, dentaires, y compris les examens radiographiques
de leurs fréquences et de leurs effets, notamment et de biologie médicale ;
de la durée et de l’importance des incapacités qui - la fourniture des produits pharmaceutiques et les
en résultent ; accessoires ;
- procéder ou faire procéder à toutes enquêtes - la couverture des frais d’hospitalisation ;
jugées utiles à la bonne connaissance de l’état - la fourniture, l’entretien, la réparation et le renou-
sanitaire et social ainsi que les conditions d’hy- vellement des appareils de prothèse et
giène ou de sécurité des travailleurs ; d’orthopédie nécessités par les lésions résultant
- recourir à tous les procédés de publicité et de dif- de l’accident du travaiI.
fusion aux fins de faire connaître, dans les entre-
prises et auprès de la population, les méthodes de Section 2 : Des prestations médicales
prévention ;
- favoriser, par des subventions ou avances, la sen- Article 22 : L’employeur est tenu, dès que survient
sibilisation sur la prévention. l’accident, de :

Article 18 : L’organisme de sécurité sociale peut, dans - faire assurer les soins de première urgence ;
les conditions et modalités fixées par voie réglemen- - aviser le médecin chargé des services médicaux de
taire, après avis du conseil d’administration, consen- l’entreprise ou, à défaut, le médecin le plus
tir aux entreprises des avances à taux réduit en vue proche ;
de faciliter la réalisation par elles des aménagements - éventuellement, diriger la victime vers un centre
destinés à assurer une meilleure protection des tra- médical d’entreprise ou interentreprises ou, à
vailleurs. défaut, vers la formation sanitaire publique ou
l’établissement hospitalier public ou privé le plus
L’organisme de sécurité sociale peut également proche du lieu de l’accident.
accorder des subventions ou des avances aux entre- Les soins de première urgence ainsi que le salaire de
prises ou groupement d’entreprises en vue de créer et la journée de l’accident ou de la déclaration de la
de développer des institutions, œuvres ou services maladie sont à la charge de l’employeur.
dont le but est de perfectionner ou de développer les
méthodes de prévention, de réadaptation et de ré- Article 23 : A l’exception des soins de première
éducation, d’hygiène et de sécurité et plus générale- urgence et de ceux dispensés dans le cadre de la
ment, d’exercer une action sanitaire préventive médecine d’entreprise qui sont à la charge de l’em-
et sociale. ployeur, les prestations prévues à l’article 21 sont
supportées par l’organisme de sécurité sociale qui en
Article 19 : Dans chaque atelier ou chantier, il sera verse le montant directement aux établissements
disposé de manière apparente, par les soins du chef ayant assuré les fournitures et services.
d’entreprise, une affiche dont le modèle est fixé par
voie réglementaire, destinée à appeler l’attention des Toutefois, les frais réglés dans l’urgence par la vic-
travailleurs sur les dispositions essentielles de la time ou par l’employeur peuvent, après vérification,
réglementation en matière d’accident du travail et de donner lieu à remboursement.
maladies professionnelles.
Article 24 : L’hospitalisation des travailleurs acciden-
Article 20 : Il est institué pour la prévention des tés et le traitement médical, n’entrant pas dans le
risques professionnels un fonds financé par les cadre de la médecine d’entreprise, ont obligatoire-
pénalités prévues à l’article 119 de la préserte loi. ment lieu dans les centres médicaux créés par les
entreprises dans le cadre de la médecine du travail,
Chapitre 3 : Des prestations pour risques dans les formations sanitaires et hôpitaux publics,
professionnels sauf dérogation spéciale accordée par l’organisme de
sécurité sociale si lesdits centres médicaux, forma-
Section 1 : Des prestations servies tions et hôpitaux publics ne disposent pas de capa-
cités appropriées.
Article 21 : Les prestations liées aux risques profes-
sionnels sont : Article 25 : Le tarif d’hospitalisation est celui résul-
tant d’une convention conclue entre les formations
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sanitaires et l’organisme de sécurité sociale. Les modalités d’organisation et de fonctionnement de

la commission médicale sont déterminées par voie
Lorsque, à la suite de la dérogation spéciale prévue à réglementaire.
l’article 24 de la présente loi, l’hospitalisation et le
traitement médical ont lieu dans un établissement Les frais nécessités par le traitement ou l’évacuation
privé dont les tarifs sont plus élevés que ceux de sanitaire sont à la charge de l’organisme de sécurité
l’établissement public hospitalier de même nature, sociale.
l’organisme de sécurité sociale est tenu de payer la
totalité des frais. Article 31 : Le bénéficiaire du traitement de réadap-
tation est tenu de :
Article 26 : Les honoraires dus aux médecins prati-
ciens et auxiliaires des centres médicaux, des forma- - se soumettre aux traitements et mesures de toute
tions sanitaires et hôpitaux à l’occasion des soins nature prescrits par l’autorité médicale compé-
donnés aux travailleurs constituent des recettes des- tente ;
dits établissements et ne doivent, en aucun cas, être - se soumettre aux visites médicales et aux con-
versés aux travailleurs accidentés ou malades. trôles organisés par l’organisme de sécurité
sociale ;
Article 27 : La victime a le droit de bénéficier d’un - s’abstenir de toute activité non autorisée ;
traitement spécial en vue de sa réadaptation fonc- - accomplir les exercices ou travaux prescrits en
tionnelle. vue de favoriser sa rééducation ou son reclasse-
ment professionnel.
Ce bénéfice lui est accordé soit à sa demande, soit à
l’initiative de l’organisme de sécurité sociale après Article 32 : En cas d’inobservation des obligations
examen médical auquel il est procédé conjointement énoncées à l’article 31 ci-dessus, l’organisme de
par le médecin traitant de la victime et par le médecin sécurité sociale suspend le service de l’indemnité
conseil de l’organisme de sécurité sociale. journalière et cesse de payer les frais de toute nature
aux praticiens ou établissements intéressés.
Dans tous les cas où il y a désaccord sur l’état de l’ac-
cidenté entre le médecin-conseil de l’organisme de Le bénéficiaire peut cependant introduire un recours
sécurité sociale et le médecin traitant, un expert, devant la commission de recours gracieux du conseil
médecin légiste ou médecin du travail, est choisi sur d’administration de l’organisme de sécurité sociale et,
une liste dressée par le ministère de la santé. en dernier ressort, devant la juridiction compétente.

Article 28 : L’expert ne peut être ni le médecin-con- Article 33 : La victime d’un accident, qui devient
seil de l’organisme de sécurité sociale, ni le médecin inapte à exercer sa profession ou qui ne peut le faire
traitant, ni le médecin attaché à l’entreprise ou au qu’après une réadaptation, est soit admise dans un
service médical interentreprises. établissement public ou privé de rééducation profes-
sionnelle, soit placée chez un employeur pour une
L’expert convoque sans délai la victime ou se rend à réadaptation à sa profession ou pour l’apprentissage
son chevet ; il est tenu de remettre son rapport à l’or- d’une nouvelle profession.
ganisme de sécurité sociale et au médecin traitant
dans un délai maximum d’un mois à compter de la Article 34 : Le bénéfice de la rééducation est accordé
date à laquelle il a été saisi du dossier, faute de quoi, à la victime, soit à sa demande, soit à l’initiative de
il est pourvu à son remplacement, sauf dans le cas de l’organisme de sécurité sociale après un examen psy-
circonstances spéciales justifiant une prolongation chotechnique organisé par l’inspecteur du travail et
de délai. des lois sociales.

Article 29 : L’organisme de sécurité sociale statue sur Suivant les résultats de l’examen psychotechnique et
la nature et la durée du traitement nécessité par l’é- compte tenu de tous les éléments à prendre en con-
tat de la victime après examen du dossier et de l’avis sidération, notamment l’âge de la victime et le taux
de l’expert. d’incapacité, l’organisme de sécurité sociale statue
sur l’attribution à la victime du bénéfice de la réédu-
La décision de l’organisme de sécurité sociale, sus- cation professionnelle.
ceptible de recours devant la juridiction compétente,
est notifiée à la victime par lettre recommandée ou La décision de l’organisme de sécurité sociale, sus-
par tout autre moyen. Une copie de la décision est ceptible de recours devant la juridiction compétente,
adressée au médecin traitant. est notifiée à la victime par lettre recommandée ou
par tout autre moyen certain de notification.
Article 30 : Le traitement en vue de la réadaptation
fonctionnelle peut comporter l’admission dans un Article 35 : Compte tenu des résultats de l’examen
établissement public ou dans un établissement privé psychotechnique, des places disponibles et du choix
agréé par le ministre chargé de la sécurité sociale ou de la victime, l’organisme de sécurité sociale fait
à l’étranger si de tels établissements n’existent pas admettre le bénéficiaire dans l’un des établissements
sur le territoire national, après avis de la commission habilités à cet effet ou, s’il y a lieu, chez un
médicale. employeur.
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Article 36 : Les établissements de rééducation habi- Article 41 : L’indemnité journalière est payée à la vic-
lités sont : time par l’organisme de sécurité sociale le premier
jour qui suit l’arrêt de travail consécutif à l’accident,
- les établissements ou centres publics relevant du sans distinction entre les jours ouvrables, les
ministère en charge de la sécurité sociale ou du dimanches et jours fériés, pendant toute la période
ministère en charge de la santé créés en vue d’as- d’incapacité de travail qui précède soit la guérison
surer la rééducation professionnelle des victimes complète, soit la consolidation de la blessure ou le
d’accident du travail ; décès ainsi qu’en cas de rechute.
- les établissements privés agréés par l’Etat.
Cependant, pour une incapacité de travail de moins
Les victimes d’accident du travaill dont la résidence de quinze jours, l’indemnité journalière n’est pas due
habituelle est située hors du territoire national peu- pour les jours non ouvrables qui suivent l’accident.
vent demander à être rééduquées dans l’établisse-
ment ou dans le centre public le plus proche de celle- L’indemnité journalière peut être maintenue en tota-
ci. lité ou en partie en cas de reprise d’un travail léger
autorisé par le médecin traitant, si cette reprise est
Article 37 : Lorsque la victime est placée pour sa réé- de nature à favoriser la guérison ou la consolidation
ducation chez un employeur, un contrat type de réé- de la lésion.
ducation définit les droits et obligations des parties et
les modalités de contrôle de la rééducation profes- La rémunération du jour de survenance de l’accident
sionnelle par l’inspecteur du travail et des lois est intégralement à la charge de l’employeur.
sociales et par l’organisme de sécurité sociale. Ce
contrat, dont le modèle est fixé par arrêté du ministre Article 42 : Le montant total de l’indemnité journa-
chargé de la sécurité sociale, est visé par l’inspecteur lière ne peut dépasser le salaire normal des tra-
du travail et des lois sociales du ressort. vailleurs de la même catégorie professionnelle ni le
salaire sur lequel a été calculée l’indemnité journa-
Article 38 : Outre les frais des examens psychotech- lière.
niques préalables à la rééducation, les frais de ré-
éducation à la charge de l’organisme de sécurité En cas de dépassement, l’indemnité est réduite en
sociale comprennent : conséquence.

- les frais de voyage aller et retour de la victime par Article 43 : L’indemnité journalière est égale à la
le mode de transport le moins onéreux compatible totalité du salaire journalier pour une durée d’inca-
avec son état de santé ; pacité n’excédant pas vingt-neuf jours. Elle est égale
- les frais de la rééducation proprement dits ; au deux tiers dudit salaire du trentième jour au qua-
- le prix de la journée d’hospitalisation suivant les tre-vingt-dixième jour.
tarifs en vigueur ;
- le coût des appareils indispensables de prothèse Au-delà, elle est égale au tiers du salaire.
de travail qui ne seraient pas susceptibles d’être
pris en charge au titre de l’article 24 de la Article 44 : Le salaire servant au calcul de l’indemnité
présente loi. journalière et de la rente comprend l’ensemble des
salaires ou gains, indemnités, primes, gratifications
Section 3 : Des indemnités journalières ou tous autres avantages en espèces perçus par le
travailleur, sauf les primes et les indemnités ayant
Article 39 : Pendant toute la période du traitement, la un caractère de remboursement de frais, les pour-
victime d’un accident de travail ou d’une maladie pro- boires, les prestations familiales et les prestations
fessionnelle a droit à une indemnité journalière. d’accident du travail.

En cas d’incapacité temporaire de travail dûment Article 45 : Pour le calcul de l’indemnité journalière,
constatée par l’autorité médicale compétente, la vic- le salaire journalier visé à l’article 43 est le salaire
time a droit à une indemnité pour chaque jour d’in- journalier moyen perçu par le travailleur pendant les
capacité. trente jours qui précèdent l’accident. Il est obtenu en
divisant le montant du salaire perçu pendant cette
Si la victime est déjà titulaire d’une rente servie par période par le nombre de jours ouvrables dans ladite
l’organisme de sécurité sociale en raison d’une inca- période.
pacité permanente résultant d’un précédent acci-
dent, l’organisme de sécurité sociale paie, en sus de Si le travailleur a perçu pendant ces trente jours des
la rente, en cas d’un nouvel accident, une indemnité indemnités portant sur une période plus étendue,
journalière correspondant à la différence entre le seule la quote-part de l’indemnité correspondant aux
montant de la rente et celui de l’indemnité journa- trente jours précédant l’accident est prise en compte
lière. pour le calcul du salaire journalier moyen.

Article 40 : Pendant toute la période de rééducation, Article 46 : Au moment de l’arrêt de travail, si la vic-
l’indemnité journalière ou la rente est intégralement time travaillait depuis moins de trente jours, le
maintenue à la victime. salaire ou le gain servant à calculer le salaire jour-
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nalier de base est celui qu’elle aurait perçu si elle intervalles réguliers ne pouvant en aucun cas
avait travaillé dans les mêmes conditions pendant excéder un mois.
trente jours.
Elle est mise en paiement par l’organisme de sécurité
Il en est de même si la victime n’avait pas travaillé sociale dès la réception du certificat médical attestant
toute la durée des trente jours précédant l’accident la nécessité de l’arrêt du travail.
pour cause de maladie, d’un autre accident, de
maternité, de congé non payé et pour toute autre rai- Article 54 : L’indemnité journalière n’est cessible et
son indépendante de sa volonté. saisissable que dans les limites fixées par le code du
travail.
Article 47 : Si l’incapacité temporaire se prolonge au-
delà de trois mois et s’il survient postérieurement à Article 55 : Tout retard injustifié dans le paiement de
l’accident une augmentation générale des salaires l’indemnité journalière donne droit au profit du béné-
concernant la catégorie à laquelle appartient la vic- ficiaire, à partir du trentième jour, à une astreinte
time, le taux de l’indemnité journalière est révisé quotidienne de un pour cent du montant des sommes
dans les mêmes proportions avec effet au premier non payées.
jour du quatrième mois d’incapacité ou de la date
d’effet de l’augmentation des salaires, si cette date est Article 56 : Lorsque l’accident est dû à une faute
postérieure. inexcusable de l’employeur ou de ses préposés, les
indemnités dues à la victime ou à ses ayants droit, en
En pareil cas, il appartient à la victime de demander vertu de la présente loi, sont majorées.
à l’organisme de sécurité sociale la révision du mon-
tant de l’indemnité journalière en produisant toutes Le montant de la majoration est fixé à vingt-cinq pour
pièces justificatives, notamment une attestation de cent de l’indemnité journalière. La majoration n’est
l’employeur. payée par l’organisme de sécurité sociale qu’en
récupérant le montant au moyen d’une cotisation
Article 48 : Si une aggravation de la lésion causée par supplémentaire imposée à l’employeur. Dans le cas
l’accident entraîne pour la victime une nouvelle inca- de cession ou de cessation de l’activité de l’entreprise,
pacité temporaire, l’indemnité journalière est cal- le total des arrérages de la cotisation à échoir est
culée sur la base du salaire journalier moyen des immédiatement exigible.
trente jours qui précèdent immédiatement l’arrêt de
travail causé par cette aggravation. Article 57 : Si l’accident est dû à une faute inexcu-
sable de l’employeur ou de l’un de ses préposés, ou
Article 49 : Le salaire servant de base au calcul de encore si l’accident est causé par une personne autre
l’indemnité journalière due à l’apprenti ne peut être que l’employeur ou ses préposés, la victime ou ses
inférieur au salaire minimum de la catégorie, de ayants droit conservent contre l’auteur de l’accident
l’échelon ou de l’emploi qualifié où l’apprenti aurait le droit de demander réparation du préjudice causé,
normalement été classé en fin d’apprentissage. conformément aux règles de droit commun, dans la
mesure où ce préjudice n’est pas réparé par applica-
Article 50 : L’organisme de sécurité sociale suspend tion de la présente loi.
le service de l’indemnité journalière lorsque l’em-
ployeur maintient à la victime tout ou partie de son L’organisme de sécurité sociale est tenu de servir à la
salaire ou des avantages en nature, soit en vertu d’un victime ou à ses ayants droit les prestations et
contrat individuel ou collectif de travail, soit en vertu indemnités prévues par la présente loi. Il est admis
des usages de la profession, soit de sa propre initia- de plein droit à intenter contre l’auteur de l’accident
tive. une action en remboursement des sommes payées
par lui.
Néanmoins, l’employeur et la victime, qui se sont mis
d’accord pour le maintien d’avantages en nature, Article 58 : Le droit aux indemnités journalières d’ac-
peuvent en informer l’organisme de sécurité sociale cident du travail se prescrit par deux ans.
et demander le reversement par lui, à l’employeur, de
la partie de l’indemnité journalière correspondant à Section 4 : Des rentes
la valeur des avantages maintenus.
Paragraphe 1 : De la nature et des conditions
Article 51 : Lorsque le salaire est maintenu en tota- de bénéfice des rentes
lité, l’employeur est subrogé de plein droit à la vic-
time, quelles que soient les clauses du contrat, dans Article 59: La victime d’un accident du travail ou
les droits de celle-ci aux indemnités journalières qui d’une maladie professionnelle a droit à une rente
lui sont dues. d’incapacité permanente en rapport au degré de son
incapacité, lorsque celle-ci a été dûment constatée
Article 52 : L’indemnité journalière est payée soit à la par le médecin désigné ou agrée par l’organisme de
victime, soit à la personne qui justifie avoir à sa sécurité sociale.
charge une victime mineure.
Article 60 : Le degré d’incapacité permanente est
Article 53 : L’indemnité journalière doit être réglée à déterminé en tenant compte de la nature de l’infir-
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mité, l’état général, l’âge, les facultés physiques et Article 67 : Une allocation provisionnelle à déduire
mentales de la victime, ainsi qu’en fonction de ses lors du paiement des premiers arrérages de la rente
aptitudes professionnelles sur la base d’un barème peut être versée aux conjoints survivants ou aux
indicatif d’invalidité établi par arrêté du ministre ayants droit, à leur demande.
chargé de la santé.
Le remboursement de l’allocation provisionnelle est
Article 61 : Les rentes sont liquidées en montants opéré dans les conditions indiquées à l’article 123 de
mensuels. Le droit à une mensualité est déterminé la présente loi.
d’après la situation du bénéficiaire au premier jour
du mois civil correspondant. Article 68 : Toute modification de l’état de la victime,
soit par aggravation soit par atténuation de l’infir-
Chaque montant mensuel est arrondi à la centaine mité, entraîne une révision de la rente.
de francs supérieurs.
Article 69 : L’organisme de sécurité sociale peut
Article 62 : La rémunération servant de base au cal- accorder, sur demande, à la victime ou à ses ayants
cul de la rente est la rémunération moyenne mensuel- droit, des avances sur rentes.
le qui est au moins égale à trente fois la rémunéra-
tion journalière moyenne déterminée à l’article 44 de Ces avances, qui ne peuvent être supérieures à la
la présente loi. Dans tous les cas, elle ne peut être rente proposée par l’organisme de sécurité sociale,
inférieure à la rémunération minimale légale en viennent en déduction de celle-ci.
vigueur à la date de l’accident.
Article 70 : Si l’aggravation de la lésion entraîne pour
Article 63 : Le montant de la rente d’incapacité per- la victime une nouvelle incapacité temporaire et la
manente est égal à la rémunération moyenne de la nécessité d’un traitement médical, l’organisme de
victime, déterminée conformément aux articles 45, sécurité sociale paie les frais médicaux, chirurgicaux,
61 et 62 de la présente loi, multipliée par le taux d’in- pharmaceutiques, d’hospitalisation et, le cas
capacité préalablement réduit de moitié pour la par- échéant, la fraction de l’indemnité journalière qui
tie de ce taux qui ne dépasse pas cinquante pour cent excède le montant de la rente maintenue pendant
et augmenté de moitié pour la partie qui excède. cette période.

Le montant de la rente ne peut, en aucun cas, Article 71 : Toute nouvelle fixation des réparations
excéder ladite rémunération. motivées par une aggravation ou une atténuation de
l’état de la victime ou par le décès de celle-ci fait l’ob-
Article 64 : Lors de la fixation de la rente, l’organisme jet d’une décision de l’organisme de sécurité sociale,
de sécurité sociale peut, s’il estime que l’accident est qui doit être notifiée sans retard à la victime ou à ses
dû à une faute inexcusable de la victime, diminuer la ayants droit.
rente de moitié.
La nouvelle rente est due à partir du jour où a été
Toutefois, le bénéficiaire peut introduire un recours constatée l’aggravation ou l’atténuation de la lésion.
devant la juridiction compétente.
Article 72 : Le rachat total ou partiel des rentes d’ac-
Article 65 : La rente prend fin soit à la date de la con- cidents du travail s’effectue d’après les règles sui-
solidation de la lésion ou de la stabilisation de l’état vantes :
de la victime, soit le lendemain du décès.
1- la rente allouée à la victime de l’accident peut,
Article 66 : Les rentes sont payables par trimestre et après expiration d’un délai de cinq ans à compter du
à terme échu. point de départ des arrérages, être remplacée, en
totalité ou en partie, par un capital dans les condi-
Elles sont payées suivant d’autres périodicités dans tions indiquées ci-après :
les cas suivants :
- si le taux d’incapacité ne dépasse pas dix pour
- lorsque le taux d’incapacité est inférieur à dix cent, le rachat porte sur la totalité de la rente ;
pour cent, la victime reçoit la rente sous forme - si le taux d’incapacité est supérieur à dix pour
d’un capital versé en une seule fois ; cent et inférieur à cinquante pour cent, le rachat
- la rente est payée une fois lorsque le taux d’inca- de la rente peut être opéré dans la limite maxi-
pacité est égal à dix pour cent et inférieur à male d’un quart du capital correspondant à la
cinquante pour cent ; valeur de la rente ;
- lorsque le taux d’incapacité est égal à cinquante - si le taux d’incapacité est égal ou supérieur à
pour cent et inférieur à soixante-quinze pour cinquante pour cent, la tranche supérieure à
cent, la rente est payée trimestriellement ; cinquante pour cent ne donne droit à aucun
- lorsque le taux d’incapacité atteint ou dépasse rachat.
soixante-quinze pour cent, le titulaire de la rente
peut demander que les arrérages lui soient réglés 2- la demande de rachat total ou partiel doit être
mensuellement. adressée à l’organisme de sécurité sociale dans les
deux ans qui suivent le délai de cinq ans visé à
730 Journal officiel de la République du Congo N° 35-2012

l’alinéa premier ; la décision est prise par l’organisme Paragraphe 2 : Du contrôle médical
de sécurité sociale. des bénéficiaires de la rente

Le rachat des rentes ne peut entraîner pour la victime Article 78 : L’organisme de sécurité sociale peut, à
la perte du droit à révision de celle-ci lorsque les con- tout moment, faire procéder à des examens de con-
séquences de l’accident provoquent ultérieurement trôle de l’état de la victime par son médecin-conseil
une aggravation de l’invalidité. ou un médecin de son choix, notamment dès qu’il a
connaissance de l’accident, pendant la période d’in-
Article 73 : Les taux des rentes dues au titre d’acci- capacité temporaire, en cas de rechute et au moment
dent du travail ou de maladies professionnelles ayant de la guérison ou de la consolidation de la blessure.
entraîné la mort de la victime ou une incapacité per-
manente au moins égale à dix pour cent peuvent être Il peut également, à tout moment, faire contrôler par
révisées par voie réglementaire. des enquêteurs ou par toute personne habilitée, les
victimes d’accident du travail à qui il sert des presta-
Cette révision peut être envisagée à la suite d’une tions.
variation sensible du coût de la vie. Elle tient compte
des possibilités financières de la branche des risques La périodicité des examens de contrôle est fixée par
professionnels et de l’évolution du salaire minimum arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale.
interprofessionnel garanti.
Article 79 : La victime est informée à l’avance, par let-
Article 74 : Les rentes ne sont pas dues lorsque l’in- tre recommandée avec accusé de réception ou par
capacité de travail ou le décès sont la conséquence tout autre procédé de notification, de l’heure et du
d’une faute intentionnelle, d’un crime ou d’un délit lieu de l’examen médical de contrôle.
commis par l’assuré. Les prestations sont sus-
pendues lorsque la victime d’un accident du travail Si la victime, en raison de son état, n’est pas en
ou d’une maladie professionnelle refuse ou néglige mesure de se rendre au lieu indiqué, elle doit en
d’utiliser les services médicaux mis à sa disposition aviser l’organisme de sécurité sociale par lettre
ou n’observe pas les règles prescrites pour la vérifica- recommandée ou par tout autre procédé de notifica-
tion de l’existence de son incapacité de travail. tion.

Article 75 : Si l’accident a occasionné une incapacité Article 80 : Les frais de déplacement de la victime ou
totale de travail obligeant la victime à avoir recours à de ses ayants droit, pour répondre à la convocation
l’assistance d’une tierce personne pour effectuer les du médecin-conseil ou pour soumettre à une exper-
actes ordinaires de la vie, la rente est majorée de tise, à un contrôle ou à un traitement, sont à la
trente pour cent. charge de l’organisme de sécurité sociale et rem-
boursés d’après les tarifs en vigueur.
Article 76 : A la suite du décès d’un travailleur con-
sécutif à un accident du travail ou à une maladie pro- Les frais de déplacement comprennent, le cas
fessionnelle, si les survivants ont droit simultané- échéant, les frais de transport, les frais de séjour et
ment à une rente et à une pension de survivant, seule l’indemnité compensatrice de perte de salaire.
la prestation la plus avantageuse leur est versée.
Article 81 : La victime est tenue de présenter à toute
En cas de cumul d’une pension et d’une ou plusieurs réquisition du service de contrôle médical de l’orga-
rentes allouées en vertu des dispositions de la nisme de sécurité sociale, tous certificats médicaux,
présente loi, le titulaire a droit à la totalité de la pen- radiographies et comptes rendus des examens de
sion ou de la rente dont le montant est le plus élevé laboratoire et ordonnances en sa possession.
et la moitié de l’autre avantage.
Elle doit également faire connaître, le cas échéant, les
Article 77 : Le travailleur étranger victime d’un acci- accidents du travail et les maladies professionnelles
dent du travail qui cesse de résider sur le territoire antérieures et, au cas où il s’agirait d’une rechute,
national reçoit, à sa demande, en solde de tous fournir tous renseignements qui lui sont demandés
comptes, une indemnité égale à trois fois le montant sur son état de santé antérieur.
de la rente annuelle qui lui a été allouée, sauf cas de
convention de réciprocité en matière de sécurité Pour tous les actes de contrôle médical, la victime
sociale. peut se faire assister par son médecin traitant.

La même disposition s’applique aux ayants droit qui Article 82 : La victime ne peut se soustraire aux
cessent de résider sur le territoire national. divers contrôles exigés par l’organisme de sécurité
sociale.
L’organisme de sécurité sociale peut également
retenir, à titre de pénalité, tout ou partie des indem- En cas de refus, les prestations et les indemnités
nités journalières de la victime qui aurait volontaire- sont suspendues pour la période pendant laquelle les
ment enfreint les dispositions susvisées relatives au contrôles auront été rendus impossibles. Notification
contrôle médical ou aux prescriptions du médecin. en est faite à l’intéressé.
Du jeudi 30 août 2012 Journal officiel de la République du Congo 731

L’organisme de sécurité sociale peut également Article 91 : Sont considérés comme ayants droit :
retenir, à titre de pénalité, tout ou partie des indem-
nités journalières de la victime qui aurait volontaire- - les enfants à charge du de cujus, qu’ils soient nés
ment enfreint les dispositions susvisées relatives au avant ou après la cessation d’activités de l’assuré ;
contrôle médical ou aux prescriptions du médecin. - le conjoint survivant, à condition que le mariage
soit antérieur au décès.
Article 83 : La victime est tenue d’observer
rigoureusement les prescriptions du praticien. En Section 2 : Des conditions d’accès
cas d’hospitalisation, elle doit se soumettre aux pre-
scriptions des médecins et au règlement de l’éta- Article 92 : L’ensemble des rentes de l’organisme de
blissement. sécurité sociale allouées aux différents ayants droit
de la victime ne peut dépasser cinquante pour cent
La victime ne doit se livrer à aucun travail, rémunéré de la rente que percevait le de cujus.
ou non, au cours de la période d’incapacité tempo-
raire sauf dans le cas de reprise d’un travail léger Paragraphe 1 : Des enfants de la victime
autorisé dans les conditions prévues à l’article 33 de
la présente loi. Article 93 : La rente des enfants à charge de la vic-
time est égale à soixante-dix pour cent de la moitié de
Article 84 : Les décisions prises par l’organisme de la rente que percevait le de cujus.
sécurité sociale à la suite du contrôle médical sont
immédiatement notifiées à la victime. Cette rente est répartie à parts égales entre les
enfants.
Section 5 : Des frais funéraires
Paragraphe 2 : Du conjoint survivant
Article 85 : Lorsque l’accident du travail ou la ma-
ladie professionnelle est suivi du décès de la victime, Article 94 : La rente du conjoint survivant est égale à
les frais funéraires sont supportés par l’organisme de trente pour cent de la moitié de la rente qu’aurait
sécurité sociale. perçue le decujus.

Un arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale Article 95 : Lorsque le conjoint survivant divorcé ou
fixe le montant desdits frais. séparé de corps a obtenu légalement une pension ali-
mentaire, la rente viagère qui lui est due est ramenée
Article 86 : Si le décès est survenu en dehors de sa au montant de cette pension sans pouvoir dépasser
résidence ou au cours d’un déplacement lié au tra- trente pour cent de la moitié de la rente qu’aurait
vail, ou si la victime a quitté sa résidence à la perçue le decujus.
demande de son employeur en vue de son engage-
ment, l’organisme de sécurité sociale supporte les Article 96 : Le conjoint survivant condamné pour
frais de transport du corps jusqu’au lieu de rési- abandon de famille est déchu de ses droits.
dence.
Il en est de même pour celui qui a été déchu de la
Les frais funéraires non réglés directement par l’or- jouissance paternelle. Ce dernier est toutefois réinté-
ganisme de sécurité sociale sont remboursés aux gré dans ses droits s’il vient à être restitué dans la
ayants droit sur présentation de pièces justificatives. jouissance paternelle. Les droits du conjoint déchu
seront transférés sur la tête du tuteur des enfants.
Article 87 : Les frais visés aux articles 85 et 86 de la
présente loi peuvent faire l’objet d’une avance par En cas de nouveau mariage, le conjoint survivant
l’employeur qui en demandera le remboursement à cesse d’avoir droit à la rente de réversion.
l’organisme de sécurité sociale.
Article 97 : Lorsque le travailleur décédé laisse
Article 88 : Le droit aux allocataires se prescrit par plusieurs veuves, la rente viagère est partagée à parts
deux ans. égales entre elles. Ce partage n’est pas susceptible
d’être ultérieurement modifié.
Chapitre 4 : Des bénéficiaires
et des conditions d’accès TITRE III : DES PENSIONS DE RETRAITE
ET DE REVERSION
Section 1 : Des bénéficiaires
Chapitre 1 : Des pensions servies
Articles 89 : Le bénéficiaire principal des prestations
pour risques professionnels est le travailleur victime Article 98 : Les prestations de la branche des pen-
d’accident du travail ou de maladie professionnelle. sions comprennent :

Article 90 : Lorsque l’accident du travail est suivi du - la pension de retraite normale ;

décès de la victime, les ayants droit bénéficient de la - la pension de retraite anticipée ;
rente de réversion. - la pension de retraite proportionnelle ;
- la pension d’invalidité ;
732 Journal officiel de la République du Congo N° 35-2012

- l’allocation de retraite ; Article 105 : L’assuré qui devient invalide avant

- la pension de réversion ; d’avoir atteint l’âge de la retraite a droit à une pen-
- l’allocation de réversion. sion d’invalidité.

Section 1 : Des pensions, de l’allocation de retraite Article 106 : Est considéré comme invalide :
et des conditions d’accès
- l’assuré qui, par suite de maladie ou d’accident
Article 99 : L’assuré a droit à une pension de retraite d’origine non professionnelle, a subi une diminu-
normale s’il remplit les conditions suivantes : tion permanente de ses capacités physiques ou
mentales, médicalement constatées et le rendant
- avoir cessé définitivement toute activité salariée ; inapte à gagner plus du tiers de la rémunération
- avoir cotisé au moins pendant deux cent soixante- qu’un travailleur ayant la même formation peut
quatre mois pour les manœuvres, les ouvriers et se procurer par son travail ;
les autres travailleurs assimilés qui atteignent - l’assuré qui a accompli six mois d’assurance au
l’âge de cinquante-sept ans à la cessation de leur cours des douze derniers mois civils précédant le
activité ; début de l’incapacité conduisant à l’invalidité ;
- avoir cotisé au moins pendant trois cents mois - l’assuré qui a occupé un emploi assujetti à l’as-
pour les agents de maîtrise et les cadres qui surance à la date de l’accident ou de la maladie.
atteignent l’âge de soixante ans à la cessation de
leur activité ; Article 107 : La pension d’invalidité est toujours con-
- avoir cotisé au moins pendant trois cent soixante cédée à titre temporaire. Elle est remplacée par une
mois pour les cadres hors catégories qui pension de retraite lorsque le bénéficiaire atteint l’âge
atteignent l’âge de soixante-cinq ans à la cessa- de la retraite. Elle peut être retirée à la suite de
tion de leur activité. l’amélioration de l’état de l’assuré qui aurait permis à
ce dernier la reprise d’une activité salariée.
Article 100 : L’assuré, qui atteint l’âge de cinquante
cinq ans pour les manoeuvres, les ouvriers et les Article 108 : L’assuré, qui totalise moins de soixante
autres travailleurs assimilés, l’âge de cinquante-sept mois d’assurance, reçoit une allocation de retraite
ans pour les agents de maîtrise et les cadres ou l’âge dont les modalités de calcul sont définies par arrêté
de soixante ans pour les cadres hors catégories et qui du ministre chargé de la sécurité sociale.
accuse une usure prématurée de ses facultés
physiques ou mentales le rendant inapte à exercer Section 2 : Des pensions de l’allocation de réversion
une activité salariée et qui remplit les conditions pre- et des conditions d’accès
scrites à l’article 99 de la présente loi, peut demander
une retraite anticipée. Article 109 : En cas de décès du titulaire d’une des
pensions visées à l’article 98 de la présente loi, les
Les modalités de la constatation et du contrôle de ayants droit bénéficient d’une pension de réversion.
cette usure prématurée de l’assuré sont fixées par
voie réglementaire. Article 110 : Sont considérés comme ayants droit :

Article 101 : Tout assuré, qui remplit les conditions - les enfants à charge de l’assuré qu’ils soient nés
évoquées à l’article 99 de la présente loi, peut égale- avant ou après la cessation d’activité du de cujus ;
ment demander la jouissance anticipée de ses droits - le conjoint survivant non remarié de l’assuré
au plus tôt cinq ans avant l’âge légal de départ à la décédé.
retraite.
Article 111 : La pension de réversion est calculée en
Article 102 : L’assuré qui ne remplit pas la condition pourcentage de la pension de retraite normale ou de
de durée d’assurance ouvrant droit à une pension de la pension d’invalidité, de la pension proportionnelle
retraite normale dispose d’un droit de rachat des ou de la pension anticipée à laquelle l’assuré avait ou
années de cotisations manquantes. aurait eu droit à la date de son décès.

Le rachat porte au maximum sur cinq cotisations sur Cette pension est diminuée de moitié et répartie ainsi
la base du dernier salaire soumis à cotisations de qu’il suit :
l’intéressé à la date de la demande.
- trente pour cent pour le conjoint survivant. En cas
Article 103 : L’assuré ayant cessé toute activité de pluralité de veuves, le montant est réparti
salariée alors qu’il ne satisfait pas aux autres condi- entre elles à parts égales, cette répartition étant
tions ouvrant droit à une pension de retraite normale définitive ;
ou à une pension de retraite anticipée reçoit une pen- - soixante-dix pour cent aux enfants à charge.
sion de retraite proportionnelle.
Article 112 : Si l’assuré ne pouvait prétendre à une
Article 104 : Toutes les pensions énumérées à l’arti- pension d’invalidité et s’il totalisait, selon sa catégorie
cle 98 de la présente loi prennent effet le premier jour socioprofessionnelle, moine de deux cent soixante-
du mois civil suivant la date à laquelle les conditions quatre mois, moins de trois cents mois ou moins de
requises ont été remplies. trois cent soixante mois d’assurance à la date de son
Du jeudi 30 août 2012 Journal officiel de la République du Congo 733

décès, les survivants bénéficient d’une allocation de cent soixante-quatre mois, trois cent mois ou trois
réversion versée en une seule fois selon la clef de cent soixante mois.
répartition indiquée à l’article 111 de la présente loi.
Toute période d’assurance supérieure à six mois et
Le montant de cette allocation est égal à autant de inférieure à douze mois donne lieu à une majoration
mensualités de la pension de vieillesse à laquelle l’as- de un pour cent.
suré aurait pu prétendre, selon sa catégorie sociopro-
fessionnelle, au terme de deux cent soixante-quatre Le montant de la pension ne peut cependant être
mois, de trois cents mois ou de trois cent soixante supérieur à quatre-vingt pour cent de la rémunéra-
mois d’assurance qu’il avait accompli de période de tion moyenne de l’assuré.
douze mois d’assurance à la date de son décès.
Article 116 : La pension est suspendue lorsque l’as-
Article 113 : Une allocation de décès correspondant à suré bénéficiaire d’une pension de vieillesse, d’une
trois mois de pension du de cujus est accordée aux pension anticipée ou d’une pension proportionnelle
ayants droits, après justification des dépenses reprend une activité salariée.
d’inhumation effectuées par eux.
TITRE IV : DU FINANCEMENT DU REGIME
Chapitre 2 : De la liquidation
Article 117 : Le financement du régime des risques
Article 114 : Le montant des pensions est déterminé professionnels et des pensions est assuré par :
en fonction du salaire moyen des rémunérations
soumises à cotisation des trente-six meilleurs mois - les cotisations des employeurs et des travailleurs ;
des dix dernières années d’activité. - les majorations encourues pour cause de retard
dans le paiement des cotisations ;
Pour le calcul du montant de la pension d’invalidité, - les pénalités liées à la non-production ou à la pro-
les années comprises entre l’âge légal de la retraite et duction tardive des déclarations nominatives des
l’âge effectif de l’assuré, à la date où la pension d’in- salaires ;
validité prend effet, sont assimilées à des périodes - les intérêts moratoires ;
d’assurance à raison de six mois par année. - le produit de placement de fonds ;
- le revenu des valeurs mobilières ;
Article 115 : Le montant mensuel des pensions est - le revenu des placements immobiliers ;
égal à : - les subventions ;
- les dons et legs.
- quarante-quatre pour cent du salaire moyen des
rémunérations soumises à cotisation des trente TITRE V : DES PENALITES
six meilleurs mois des dix dernières années d’ac-
tivité, pour les manœuvres, les ouvriers et les Article 118 : Est punie d’une amende d’un million de
autres travailleurs assimilés dont la durée mini- francs CFA, toute personne qui s’est opposée à l’exé-
male de cotisation est de deux cent-soixante qua- cution des obligations ou à l’exercice des pouvoirs qui
tre mois et l’âge d’admission à la retraite fixé à incombent aux inspecteurs de sécurité sociale, con-
cinquante-sept ans ; trôleurs des employeurs et agents enquêteurs.
- cinquante pour cent du salaire moyen des
rémunérations soumises à cotisation des trente- En cas de récidive, cette amende est de deux millions
six meilleurs mois des dix dernières années d’ac- de francs CFA.
tivité, pour les agents de maîtrise et les cadres
dont la durée minimale de cotisation est de trois En cas de multi récidive, l’emprisonnement de deux à
cents mois et l’âge d’admission à la retraite fixé à six mois est encouru.
soixante ans ;
- soixante pour cent du salaire moyen des Article 119 : Est puni d’une amende :
rémunérations soumises à cotisation des trente-
six meilleurs mois des dix dernières années d’ac- - de cinquante mille francs CFA par salarié ou
tivité, pour les cadres hors catégories dont la assimilé, l’employeur qui n’a jamais produit de
durée minimale de cotisation est de trois cents déclaration pour chaque salarié ou assimilé dont
soixante mois et l’âge d’admission à la retraite fixé le contrôle a révélé l’emploi dans l’entreprise;
à soixante-cinq ans. - de quarante mille francs CFA par salarié ou
assimilé, tout employeur qui n’a pas produit aux
Si le total des mois d’assurance et des mois assimilés échéances prescrites des déclarations mensuelles
dépasse deux cent soixante-quatre mois pour les et annuelles de salaires ;
manoeuvres, les ouvriers et les autres travailleurs - de vingt mille francs CFA par salarié ou assimilé,
assimilés, trois cents mois pour les agents de pour chaque inexactitude frauduleuse quant au
maîtrise et les cadres ou trois cent soixante mois montant des rémunérations et gains déclarés.
pour les cadres hors catégories, le pourcentage est
majoré de deux pour cent pour chaque période d’as- Ces amendes ne dispensent pas l’employeur de la
surance ou assimilée de douze mois au-delà de deux régularisation des cotisations dues.
734 Journal officiel de la République du Congo N° 35-2012

Article 120 : Est puni d’une amende de cent mille à un délivrée par l’organisme de sécurité sociale où a été
million de francs CFA par salarié ou d’un emprison- immatriculée la société et ont été affiliés les tra-
nement d’un à deux mois, l’employeur qui retient par vailleurs.
devers lui la contribution du salarié au régime des
pensions précomptée sur le salaire. Cette attestation ne saurait se substituer à la certifi-
cation délivrée ultérieurement par l’organisme de
L’employeur est tenu de régulariser le versement des sécurité sociale attestant que l’employeur est à jour
cotisations ainsi précomptées. En cas de récidive, il des cotisations.
est puni d’une amende de cinq cent mille à cinq mil-
lions de francs CFA par salarié et d’un emprison- Article 127 : Lors de la signature, de la mise en oeu-
nement de deux ans. vre ou de la rupture de tout contrat ou convention en
matière de sous-traitance, l’entrepreneur, qui y a
Article 121 : Sont punis d’une amende de sept cent recours, a l’obligation de s’assurer que le sous-trai-
cinquante mille à un million cinq cent mille francs tant a produit la preuve du paiement régulier des
CFA, les employeurs ou leurs préposés qui violent les cotisations sociales par la présentation d’une attesta-
dispositions de l’article 126 de la présente loi. tion délivrée par l’autorité compétente de l’organisme
de sécurité sociale. En cas de défaillance du sous-
En cas de récidive dans le délai d’un an, l’amende est traitant, l’obligation de payer incombe à l’entrepre-
portée à trois millions de francs CFA. neur principal.

TITRE VI : DISPOSITIONS TRANSITOIRES Article 128 : Hormis les affaires pénales et les litiges
ET FINALES relevant, de par leur nature, d’une juridiction déter-
minée, les contestations pouvant naître de l’applica-
Article 122 : Les modalités d’affiliation des tra- tion de la présente loi et de ses textes d’application
vailleurs, d’immatriculation des employeurs, de per- sont réglées par le tribunal du travail, en première
ception des cotisations, de liquidation et de service instance.
des prestations ainsi que les obligations incombant
aux employeurs et aux travailleurs dans le fonction- Article 129 : Les contestations d’ordre médical rela-
nement du régime des risques professionnels et des tives à l’état de l’assuré, notamment à la date de con-
pensions des travailleurs relevant du secteur privé solidation des lésions au taux d’incapacité perma-
sont déterminées par décret. nente, à l’existence ou à la gravité de l’invalidité, à
l’existence d’une usure prématurée des facultés
Article 123 : Si à la suite du décès d’un travailleur, physiques ou mentales, donnent lieu à l’application
consécutif à un accident du travail ou à une maladie d’une procédure d’expertise médicale.
professionnelle, les ayants droit peuvent jouir d’une
rente et d’une pension de réversion mensuelle. Seule Ces contestations sont soumises à un médecin expert
la prestation la plus avantageuse leur est versée. désigné d’un commun accord par le médecin traitant
de l’assuré et le médecin-conseil de l’organisme de
Article 124 : Les rentes et la pension sont incessibles sécurité sociale ou, à défaut d’accord, par le
et insaisissables dans les mêmes conditions et limites ministère de la santé sur une liste préétablie par lui.
que pour les salaires, conformément aux dispositions
du code du travaiI. L’avis de l’expert ainsi désigné peut donner lieu à une
contre-expertise demandée d’accord parties ou par
Toutefois, l’organisme de sécurité sociale est autorisé l’une d’elles. Dans ce cas, la contre-expertise n’est
à prélever sur les prestations venant à échéance et pas susceptible de recours.
dans la limite maximale du quart de ces prestations,
les sommes indûment payées jusqu’à récupération Les modalités de l’expertise et de la contre-expertise
totale de celles-ci. médicales sont déterminées par voie réglementaire.

Article 125 : Les conditions et les modalités d’accords Article 130 : L’action publique résultant des infrac-
entre l’organisme de sécurité sociale et les formations tions de l’employeur ou de ses préposés aux disposi-
sanitaires publiques ou privées agréées par le tions de la présente loi se prescrit au terme d’une
ministère de la santé en vue d’assurer les soins et de année, à compter de l’expiration du délai de la quin-
procéder aux visites et examens médicaux prévus par zaine qui suit la mise en demeure.
la présente loi sont fixées par voie réglementaire.
Article 131 : La gestion de ce régime est confiée par
Article 126 : A l’ouverture d’une activité commerciale, décret en Conseil des ministres à un organisme de
industrielle, artisanale ou agricole, il est fait obliga- sécurité sociale de droit public.
tion à l’entrepreneur d’immatriculer sa société à l’or-
ganisme de sécurité sociale et d’y affilier ses tra- Article 132 : En attendant la création du nouvel
vailleurs. organisme de sécurité sociale chargé de la gestion du
présent régime, la caisse nationale de sécurité sociale
Il est également fait obligation à l’administration fis- assure, à titre transitoire, l’application des disposi-
cale, au moment du paiement de la patente par l’en- tions de la présente loi.
trepreneur, d’exiger une attestation d’affiliation
Du jeudi 30 août 2012 Journal officiel de la République du Congo 735

Article 133 : La présente loi, qui abroge toutes dispo- des affaires ;
sitions antérieures contraires, sera enregistrée, - concevoir et promouvoir une image de marque de
publiée au Journal officiel et exécutée comme loi nature à attirer les investisseurs potentiels
de l’Etat. au Congo.

Fait à Brazzaville, le 22 août 2012 A ce titre, elle est chargée de :

Par le Président de la République, - bâtir et véhiculer une image de marque de nature

à attirer les investisseurs potentiels au Congo ;
Denis SASSOU-N’GUESSO - accueillir, informer, assister et accompagner les
investisseurs potentiels dans la réalisation de
Le ministre d’Etat, coordonnateur du pôle leurs projets ;
socioculturel, ministre du travail et de - réaliser des études sur les opportunités d’in-
la sécurité sociale, vestissements ;
- constituer et gérer un portefeuille de projets por-
Florent NTSIBA teurs ;
- mettre à la disposition des investisseurs des infor-
Le ministre d’Etat, coordonnateur du pôle de la mations fiables sur les opportunités d’investisse-
sauveraineté, garde des sceaux, ministre de la ments et autres données économiques, commer-
justice et des droits humains, ciales et techniques ;
- contribuer à la création et au développement d’un
Aimé Emmanuel YOKA tissu des petites et moyennes entreprises;
- aider au développement des partenariats entre les
Le ministre des finances, du budget entreprises congolaises d’une part, et entre les
et du portefeuille public, entreprises congolaises et étrangères d’autre part ;
- contribuer à l’organisation des manifestations à
Gilbert ONDONGO caractère économique, commercial et participer à
celles organisées par d’autres organismes ;
Le ministre de la santé - contribuer au renforcement des capacités des
et de la population, entreprises, notamment dans l’organisation des
séminaires, sessions de formation et de recyclage.
Georges MOYEN
Article 4 : L’agence pour la promotion des investisse-
Loi n° 19 - 2012 du 22 août 2012 portant ments est administrée et gérée par un comité de
création de l’agence pour la promotion des investisse- direction et une direction générale.
ments
Le directeur général de l’agence pour la promotion
L’Assemblée nationale et le Sénat des investissements est nommé par décret en Conseil
ont délibéré et adopté ; des ministres sur proposition du ministre chargé de
la promotion du secteur privé.
Le Président de la République promulgue la loi
dont la teneur suit : Article 5 : Les ressources de l’agence pour la promo-
tion des investissements sont constituées par :
Article premier : Il est créé un établissement public à
caractère administratif, doté de la personnalité - les subventions de l’Etat ;
morale et de l’autonomie financière, dénommé agence - les fonds d’aide extérieure ;
pour la promotion des investissements. - les produits du patrimoine ;
Le siège de l’agence pour la promotion des investisse- - les dons et legs ;
ments est fixé à Brazzaville. Toutefois, il peut être - les recettes diverses.
transféré en tout autre lieu du territoire national,
suivant les circonstances et par décret en Conseil des Article 6 : Les attributions, l’organisation et le fonc-
ministres. tionnement des organes de gestion et d’administra-
tion de l’agence pour la promotion des investisse-
Article 2 : L’agence pour la promotion des investisse- ments sont fixés par des statuts approuvés par
ments est placée sous la tutelle du ministre chargé de décret en Conseil des ministres.
la promotion du secteur privé.
Article 7 : La présente loi sera publiée au Journal offi-
Article 3 : L’agence pour la promotion des investisse- ciel et exécutée comme loi de l’Etat.
ments a pour missions, de :
Fait à Brazzaville, le 22 août 2012
- mettre en oeuvre la politique du Gouvernement en
matière d’investissements à travers les activités Par le Président de la République,
de promotion et de facilitation des investisse-
ments privés ; Denis SASSOU-N’GUESSO
- contribuer à l’amélioration de l’environnement