ORDRE DES COMPTABLES AGREES ET

∑ EXPERTS COMPTABLES AGREES DU MALI

BP : E - 113 BAMAKO MALI

ORDRE DES COMPTABLES AGREES

ET EXPERTS COMPTABLES AGREES DU MALI

CODE DES DEVOIRS PROFESSIONNELS

BAMAKO - SEPTEMPBRE 1994

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PREAMBULE

Le Conseil National,

Considérant que le caractère libéral de la profession repose essentiellement sur l'exercice

personnel, l'indépendance professionnelle et la responsabilité de ses membres :

Considérant que la sauvegarde des droits des membres de l'ordre est inséparable du respect
des obligations qui s'imposent à eux dans leur vie privée, dans leurs rapports avec l'ordre, avec
leurs confrères, leurs clients et les Administrations Publiques ;

En plus des normes écrites, le Comptable Agréé ou l'Expert Comptable Agréé est tenu de faire
preuve d'une conscience morale et professionnelle au-dessus de tout soupçon, d'un
dévouement absolu au bien commun :

Sous le bénéfice de ces observations ;

Après en avoir délibéré ;

Décide :

TITRE I

DISPOSITIONS GENERALES

Article 1 :

En vue d'assurer la défense de l'honneur et de l'indépendance de l'ordre, et par ailleurs de

conférer aux travaux de ses membres l'autorité indispensable, il est exigé de ces derniers les
qualités essentielles suivantes :

- La compétence et la conscience,
- La probité et la dignité,
- L'indépendance d'esprit et le désintéressement.
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Ainsi, chaque membre de l'ordre doit faire les efforts nécessaires au développement de ces
qualités et en particulier s'attacher :

- à développer sans cesse sa culture, non seulement sa culture professionnelle, mais

encore ses connaissances générales seules susceptibles d'affermir son jugement ;

- à donner à chaque question examinée tout le soin et le temps qu'elle comporte, de

manière à acquérir une certitude suffisante avant de faire n'importe quelle
proposition ;

- à donner son avis sans aucun égard au désir, même secret, de celui qui le consulte
et de se prononcer avec sincérité, sans artifice, en apportant, si besoin est, les
réserves nécessaires sur la valeur des hypothèses et des conclusions formulées ;

- à ne jamais se placer dans une situation qui puisse diminuer son libre arbitre ou faire
obstacle à l'accomplissement de tout son devoir ;

- à considérer, enfin, que son indépendance doit trouver sa pleine manifestation dans
l'exercice de la profession et sa sauvegarde dans le maintien intégral de l'ordre.

Article 2 :

Le Comptable Agréé et l'Expert Comptable Agréé se doivent à la science et à la technique

comptables. Il leur appartient de les appliquer de la manière la plus exacte selon la tradition et
conformément aux dispositions légales et à la jurisprudence.
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TITRE II

DEVOIRS PARTICULIERS DES PERSONNES

Article 3 :

Parmi les devoirs des personnes, il faut distinguer ceux qui concernent :

- la vie individuelle,
- l'exercice de la profession,
- les rapports :
. des membres de l'ordre entre eux,
. avec la clientèle,
. avec l'ordre,
. avec les administrations publiques,
. entre maîtres de stage et stagiaires,
- la responsabilité des membres de l'ordre.

VIE INDIVIDUELLE

Article 4 :

Une bonne moralité étant l'une des conditions essentielles de l'admission et du maintien au sein
de l'ordre, toute atteinte qui y sera portée constituera une faute grave.

Pourront notamment entraîner des sanctions allant jusqu'à la radiation, toutes les
condamnations de droit commun et tout acte pouvant porter atteinte à la dignité de la
profession.

Tout membre de l'ordre doit s'abstenir, même en dehors de l'exercice de sa profession, de tout
agissement de nature à déconsidérer celle-ci.

Article 5 :

Nul ne peut porter le titre de Comptable Agréé, ni d'Expert Comptable Agréé, en exercer la
profession s'il n'est inscrit au tableau de l'ordre.

Pour être inscrit au tableau de l'ordre en qualité de Comptable Agréé ou d'Expert Comptable
Agréé, il faut remplir les conditions édictées par la loi réglementant lesdites professions.

Article 6 :

Les membres de l'ordre exerçant individuellement leur profession ne peuvent le faire que sous
leur propre nom, à l'exclusion de tout pseudonyme ou titre impersonnel.
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Les membres de l'ordre, les sociétés reconnues par l'ordre, ainsi que les Experts Comptables
Agréés stagiaires doivent faire suivre leur titre de la mention de leur inscription au tableau de
l'ordre.

Article 7 :

Les Experts Comptables Agréés peuvent exécuter les travaux entrant dans l'exercice de la
profession des Comptables Agréés, sous réserve de ne pas en faire l'unique objet de leur
activité.

Article 8 :

Un membre de l'ordre ne peut dans l'exercice de sa profession dépasser les seuils fixés par la
Loi en matière d'utilisation des services de comptables salariés.

Article 9 :

Exerce illégalement la profession d'Expert Comptable Agréé ou de Comptable Agréé celui qui,
sans être inscrit au tableau de l'ordre, en son propre nom et sous sa responsabilité, exécute
habituellement des travaux prévus par la Loi, portant institution d'un ordre des Comptables
Agréés et Experts Comptables Agréés, ou qui assure la direction suivie de ces travaux, en
intervenant directement dans la tenue, la vérification, l'appréciation ou le redressement des
comptes.

Est également considéré comme exerçant illégalement l'une des professions dont il s'agit, celui
qui suspendu, continue néanmoins à exercer sa profession.

L'exercice illégal des professions de Comptable Agréé et d'Expert Comptable Agréé, ainsi que
l'usage abusif de ces titres ou des appellations de Sociétés d'Expertise Comptable, d'Entreprise
de comptabilité, ou de titres quelconques tendant à créer une similitude ou une confusion avec
ceux-ci, constituent un délit puni des mêmes peines que celles prévues par l'article 133 du
Code Pénal et les articles 31, 45 et 54 de l'Ordonnance N°78-15/CMLN du 3 Mai 1978
réprimant l'exercice illégal des professions réglementées, sans préjudice des sanctions qui
peuvent être éventuellement prononcées par les juridictions disciplinaires de l'ordre.

Article 10 :

Un membre de l'ordre ne peut collaborer avec un confrère frappé d'une mesure disciplinaire
comportant suspension ou interdiction d'exercer pendant toute la durée de la sanction.
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Article 11 :

Un membre de l'ordre ne peut participer à la gérance ou à la direction que d'une seule société
reconnue par l'ordre.

Article 12 :

Toute publicité personnelle est interdite aux membres de l'ordre. Ils ne peuvent faire état que
des titres ou diplômes qu'ils possèdent. Le Conseil de l'ordre peut effectuer ou autoriser toute
publicité collective qu'il juge utile dans l'intérêt des professions dont il a la charge.

RAPPORT DES MEMBRES DE L'ORDRE ENTRE EUX

Article 13 :

Les membres de l'ordre se doivent assistance et courtoisie réciproques.

Ils doivent s'abstenir de toutes paroles blessantes, de toute imputation malveillante, de tous
écrits publics ou privés, de toutes démarches, offres de service et, d'une façon générale, de
toutes manœuvres susceptibles de nuire à la situation de leurs confrères.

Celui qui a un dissentiment professionnel avec un confrère doit d'abord tenter de se réconcilier
avec lui : s'il n'a pu y réussir, il peut en aviser le Président du Conseil.

Une dénonciation formulée à la légère contre un confrère constitue une faute. Une dénonciation
calomnieuse est une faute grave.

Dans tous les cas où ils sont interrogés en matière disciplinaire, les membres de l'ordre sont
tenus de révéler tous les faits utiles à l'instruction parvenus à leur connaissance.

Article 14 :

Le membre de l'ordre appelé par un client à remplacer un confrère ne doit accepter la mission
qu'après en avoir informé ce dernier et s'être assuré que la demande n'est pas motivée par des
considérations titrées du désir pour le client d'éluder les effets d'une stricte observation des
devoirs professionnels telles que l'insistance du confrère à faire ressortir la vérité, à respecter
les lois dans ses travaux.

Il s'abstiendra de toute critique d'ordre personnel à l'égard de son prédécesseur.

Avant d'entrer en fonction, il doit avoir obtenu la justification du paiement des honoraires dus à
son prédécesseur, lorsque ceux-ci résultent d'une convention nettement précisée, ou le cas
échéant, correspondant au barème établi par l'ordre pour les travaux exécutés et sous réserve
que l'exécution effective et correcte des travaux ne soit pas contestée par le client.
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S'il n'en est pas ainsi, il peut entrer néanmoins en fonction après en avoir référé au Président du
Conseil et avoir fait les réserves nécessaires auprès de son client.

Article 15 :

Tout membre de l'ordre peut s'engager vis-à-vis d'un successeur, moyennant le paiement d'une
indemnité, à faciliter son installation matérielle et s'engager à ne pas lui faire concurrence en ce
qui concerne l'ancienne clientèle.

Un exemplaire des conventions relatives à la présentation d'un successeur à la clientèle et

conclues soit entre membres de l'ordre, soit entre un membre de l'ordre et le ou les ayants
droits d'un autre membre de l'ordre, ou un candidat à l'inscription au tableau, doit être déposé
au Conseil dans les trente jours suivant leur signature ou leur entrée en application.

Tout membre de l'ordre qui, signataire d'une telle convention à l'intention de démissionner doit,
préalablement à sa démission, déposer au Conseil un exemplaire de ladite convention, quelle
que soit la date à laquelle celle-ci a été conclue. La même obligation s'impose à tout
professionnel qui demande à cesser provisoirement de faire partie de l'ordre.

Les projets de contrat peuvent être soumis pour avis au Conseil qui doit faire connaître ses
observations dans le délai de trois mois.

En cas de décès d'un membre de l'ordre, le Président du Conseil peut, sur la demande des
héritiers ou ayants droits, proposer au Président du Tribunal de Première Instance la
désignation d'un membre de l'ordre qui assurera l'administration provisoire du cabinet.

En principe, l'administration provisoire est une mission de confraternité gratuite. Toutefois, il

n'est pas interdit de stipuler une indemnité lorsque l'importance de la mission le justifie. Dans ce
cas, la convention d'indemnité doit être préalablement soumise à l'agrément du Conseil.

Les mêmes obligations que ci-dessus s'imposent à l'administrateur nommé pour suppléer à
l'incapacité temporaire d'un membre de l'ordre.

Le respect de la clientèle des membres de l'ordre par ceux de leurs confrères appelés à les
remplacer provisoirement ou à collaborer avec eux, et par les stagiaires qu'ils ont ou ont eus
sous leur contrôle de maître de stage, est un devoir absolu, qui fait partie des règles
professionnelles.
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RAPPORT AVEC LA CLIENTELE

Article 16 :

Les membres de l'ordre doivent exercer avec conscience, indépendance et dévouement les
missions qui leur sont confiées. La loyauté, l'impartialité et, dans le cadre de la profession, le
désir d'être utiles à leurs clients, doivent inspirer les conseils et guider leurs travaux.

Ils doivent s'abstenir de tous travaux inutiles, effectués dans un esprit de lucre.

Ils ont le droit et le devoir d'étudier, au profit de leurs clients, dans la légalité, la sincérité et la
correction, les mesures susceptibles de leur éviter le paiement des frais, droits, taxes et impôts
indus. Toute participation volontaire à une fraude fiscale entraîne outre les sanctions fiscales et
pénales prévues par la Loi, des sanctions disciplinaires pour le membre de l'ordre qui s'en rend
coupable.

Article 17 :

Les membres de l'ordre peuvent exercer le droit de rétention conformément au droit commun.

Article 18 :

Les membres de l'ordre reçoivent pour tous les travaux effectués dans le cadre de leur
profession, des honoraires qui sont exclusifs de toute autre rémunération indirecte d'un tiers, à
quelque titre que ce soit.

Ces honoraires doivent être équitables et constituer la juste rémunération du travail fourni
comme du service rendu.

Leur montant est convenu librement avec les clients.

Le fait, par un Expert Comptable Agréé ou un Comptable Agréé, d'avoir indiqué à un client le
nom d'un de ses confrères ne saurait, en soi, autoriser un partage d'honoraires.

Le principe d'une collaboration entre membres de l'ordre pour des affaires déterminées est
admis, mais dans le respect de l'ensemble des règles édictées par le code des devoirs
professionnels, et par ailleurs, dans des conditions compatibles à la fois avec la dignité de celui
qui fait appel à la collaboration et de celui qui la fournit.
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Un versement d'honoraires entre membres de l'ordre ne peut intervenir qu'à l'occasion d'une
collaboration effective.

L'usage des provisions trouve son application dans les travaux des membres des membres de
l'ordre.

En aucun cas, les honoraires ne peuvent être payés sous forme d'avantage, commissions ou
participations.

En cas de contestation, les membres de l'ordre s'efforceront de faire accepter l'arbitrage du

Président du Conseil.

Article 19 :

Sous réserve de toute disposition législative contraire, les membres de l'ordre sont tenus au
secret professionnel sous peine des sanctions prévues par l'article 195 du code pénal. Ils en
sont toutefois déliés dans le cas d'information ouverte contre eux ou de poursuites engagées à
leur encontre, par les pouvoirs publics, dans les actions intentées devant les chambres de
disciplines de l'ordre, et en cas de vérification fiscale de leur comptabilité.
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RAPPORT AVEC L'ORDRE

Article 20 :

Le Conseil de l'ordre a pour attributions :

1. Maintenir la discipline générale de l'ordre.

2. Veiller au respect des Lois et règlements qui régissent l'ordre et assurer la garde de son
honneur, de sa morale et de ses intérêts.

3. Représenter l'ordre dans tous les actes de la vie civile et être son interprète auprès des
Pouvoirs publics et de Autorités constituées.

4. Assurer l'arbitrage entre les professions relevant de sa compétence.

5. Délibérer sur les affaires soumises à son examen par les Pouvoirs publics et soumettre à
ceux-ci toute propositions utiles à l'organisation des professions relevant de sa compétence.

6. Exercer devant toutes les juridictions tous les droits réservés à la partie civile, notamment
par voie de citation directe dans l'intérêt collectif des professions relevant de sa
compétence.

7. Statuer sur l'inscription des Comptables Agréés, ou Experts Comptables Agréés au tableau
de l'ordre.

8. Prononcer les sanctions disciplinaires.

9. Percevoir des cotisations à verser par les membres de l'ordre, en approuver le taux,
élaborer et exécuter les comptes financiers de l'ordre.

10. Etablir le Code des devoirs professionnels et le règlement intérieur de l'ordre qui seront
soumis à l'agrément du Ministre chargé du commerce. Ces textes détermineront les
garanties pécuniaires ou autres que doivent fournir les membres de l'ordre, en raison des
risques résultant de leur responsabilité professionnelle.

Le Conseil de l'ordre peut, notamment, en tant que représentant de l'ordre :

- contribuer au perfectionnement professionnel des membres de l'ordre ainsi qu'à la

préparation et à l'encouragement des candidats aux professions d'Expert Comptable
Agréé et Comptable Agréé ;

- s'occuper, sur le plan national, de toutes questions d'entraide et solidarité

professionnelle.
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RAPPORT AVEC LES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES

Article 21 :

Les membres de l'ordre sont indépendants des administrations publiques. Mais ils doivent
entretenir avec elles des rapports courtois et agir en toute loyauté dans leurs relations
professionnelles avec leurs représentants.

RAPPORT ENTRE MAITRE DE STAGE ET STAGIAIRES

Article 22 :

Tout Expert Comptable Agréé qui emploie du personnel qualifié doit dans les conditions fixées
par le règlement intérieur de l'ordre, prendre en charge des Experts Comptable Stagiaires,
assurer leur formation professionnelle, les rémunérer.

Le maître de stage a le devoir de soutenir le stagiaire, de le guider dans ses travaux, dans toute
la mesure du possible, de graduer ceux-ci d'après les connaissances déjà acquises, avec la
préoccupation de donner au stagiaire, pendant la durée du stage, une formation professionnelle
de base, le rendant apte rapidement à exercer la profession.

A cet effet, il devra s'efforcer de ne pas limiter les travaux pratiques à ceux de la seule
comptabilité, mais de le mettre à même d'acquérir des connaissances en droit, en fiscalité, en
organisation et autres matières indispensables à l'exercice de la profession.

Il doit lui donner une haute conscience de ses devoirs et obligations professionnelles.

Il doit le rémunérer en fonction des services réels qu'il fournit dans l'exercice de sa profession,
et dans aucun cas, à un chiffre n'atteignant pas au moins le minimum fixé par la réglementation
en vigueur ou par le Conseil pour la rémunération des stagiaires qui ne peuvent justifier
d'aucune pratique professionnelle antérieure.

Il a, une fois le stage terminé, le devoir de l'aider dans son établissement.

Le stagiaire doit, non seulement satisfaire aux obligations du stage et parfaire ses
connaissances techniques, mais s'efforcer aussi par son assiduité et son travail, de donner
pleine satisfaction à son maître de stage.

Il doit comprendre que le stage comporte une part importante de travaux comptables matériels,
qu'il faut apprendre à œuvrer soi-même, à passer des écritures, à faire métier d'aide-comptable,
avant de vouloir organiser, vérifier, apprécier et redresser les comptabilités.

Il doit s'efforcer de se rendre utile à son maître de stage, en contrepartie de la rémunération qui
est consentie et du sacrifice que s'impose le maître de stage.
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Il doit, par sa tenue, se montrer digne d'une profession qui implique au plus haut point la
réserve, l'autorité et l'intégralité morale.

Il doit compléter sa formation technique en développant, en toute occasion, sa culture générale

pour être mieux à même de dominer son état.

RESPONSABILITE DES MEMBRES DE L'ORDRE

Article 23 :

Les membres de l'ordre sont responsables de leurs actes professionnels.

La responsabilité propre des sociétés reconnues par l'ordre laisse subsister la responsabilité
personnelle de chaque Comptable Agréé ou Expert Comptable Agréé à raison des travaux qu'il
est amené à exécuter lui-même pour être assortis de la signature sociale.

A ce titre, les travaux d'Expertise Comptable effectués par les sociétés ne peuvent être signés
que par un des associés Expert Comptable Agréé inscrit au tableau de l'ordre.

Les membres de l'ordre sont tenus de justifier d'une installation reconnue décente par le
Conseil et comportant notamment un cabinet où puisse être reçue la clientèle.

DISPOSITIONS DIVERSES - PRESTATIONS DE SERMENT

Article 24 :

Les membres de l'ordre sont tenus de prêter serment dans les conditions et délais fixés par le
règlement intérieur.

CAUTION

Article 25 :

Les membres de l'ordre sont tenus de verser auprès de la Caisse de Dépôt et Consignation une
caution en garantie des risques résultant de leurs responsabilités professionnelles. Le montant
de cette caution est fixé par arrêté du Ministre chargé des Finances.

SANCTIONS
Article 26 :

Tout acte contraire aux dispositions du présent Code des devoirs et intérêts professionnels
étant commis en violation du serment prêté par les membres de l'ordre, est passible de
sanctions disciplinaires sans préjudice, s'il y a lieu, des poursuites de droit commun.