Series_M67Rev2-F

ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.
Département des affaires économiques et sociales

Division de statistique
Études statistiques Série M N° 67/Rev.2
Principes
et recommandations
concernant
les recensements
de la population
et des logements
Deuxième révision
asdf
Nations Unies
New York, 2009
Département des affaires économiques et sociales
Le Département des affaires économiques et sociales de l’Organisation des Nations

Unies sert de relais entre les orientations arrêtées au niveau international dans les
domaines économiques, sociaux et environnementaux et les politiques exécutées à
l’échelon national. Il intervient dans trois grands domaines liés les uns aux autres : i) il
compile, produit et analyse une vaste gamme de données et d’éléments d’information
sur des questions économiques, sociales et environnementales dont les États Membres
de l’Organisation se servent pour examiner des problèmes communs et évaluer les
options qui s’offrent à eux; ii) il facilite les négociations entre les États Membres dans
de nombreux organes intergouvernementaux sur les orientations à suivre de façon
collective afin de faire face aux problèmes mondiaux existants ou en voie d’apparition;
iii) il conseille les gouvernements intéressés sur la façon de transposer les orientations
politiques arrêtées à l’occasion des conférences et sommets des Nations Unies en pro-
grammes exécutables au niveau national et il aide à renforcer les capacités nationales
au moyen de programmes d’assistance technique.
Note
Les appellations utilisées et la présentation des données correspondantes n’impliquent
de la part du Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies aucune prise de position
quant au statut juridique des pays, des territoires, des villes ou des zones, ou de leurs
autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.
Le mot « pays » utilisé dans la présente publication s’entend également, suivant le
cas, de territoires ou zones.
Les appellations « régions développées » et « régions en développement » sont
employées à des fins statistiques et n’expriment pas nécessairement une opinion quant
au stade de développement de tel ou tel pays ou de telle ou telle zone.
Les cotes des documents de l’Organisation des Nations Unies se composent de
lettres majuscules et de chiffres. La simple mention d’une cote dans un texte signifie
qu’il s’agit d’un document de l’Organisation
ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.2
PUBLICATION DES NATIONS UNIES

Numéro de vente : F.07.XVII.8
ISBN : 978-92-1-261214-0
Copyright  Nations Unies, 2008

Tous droits réservés
Imprimé à l’Organisation des Nations Unies, New York
iii
Préface
La première série de Principes et recommandations concernant les recensements de la

population et de l’ habitat a été publiée en 1958 à la demande de la Commission de sta-
tistique de l’ Organisation des Nations Unies parce qu’ il était nécessaire de définir des
normes internationales et pour servir de clé de voûte au premier Programme mondial
de recensements de la population et des logements.
Au fil des années, la Division de statistique de l’ Organisation des Nations Unies
a joué un rôle essentiel dans la coordination du Programme mondial en publiant et
révisant des recommandations internationales, en apportant une assistance technique
aux pays dans les activités de recensement, et en compilant et diffusant les résultats des
recensements des pays ou des régions. Les dernières recommandations d’ ensemble
concernant les recensements ont été publiées en 1998 sous le titre Principes et recom- 1
Publication des Nations Unies,
mandations concernant les recensements de la population et de l’habitat, Révision 11. Numéro de vente : F.98.XVII.8.
Pour le Programme mondial de recensements de la population et des logements

de 2010, la Commission de statistique, à sa trente-sixième session2, a demandé que 2
Documents officiels du Conseil
la Division de statistique de l’ Organisation des Nations Unies, par l’ intermédiaire du économique et social, 2005,
Supplément n° 4 (F/2005/24-E/
Groupe d’ experts des Nations Unies sur le Programme mondial de recensements de CN.3/2005/27), chap. IV, par. 12.
la population et des logements, travaille à la révision et la mise à jour des Principes et
recommandations concernant les recensements de la population et de l’habitat.
Pour revoir les principes et recommandations, le Groupe d’ experts a constitué
un Groupe de rédaction et trois groupes de travail avec leurs sous-groupes techni-
ques : a) Groupe de travail sur les normes, les plans-cadres et l’ ensemble de produits
de base, ayant les sous-groupes suivants : i) Sous-groupe technique sur les statistiques
de migrations internes et internationales; ii) Sous-groupe technique sur le fonctionne-
ment et les incapacités; iii) Sous-groupe technique sur un ensemble de produits et de
tableaux de base à des fins de diffusion internationale; iv) Sous-groupe technique sur
les questions relatives au recensement des logements; b) Groupe de travail sur la plani-
fication et la gestion des recensements ayant les sous-groupes suivants : i) Sous-groupe
technique sur la collecte et la diffusion intégrées de données; ii) Sous-groupe techni-
que chargé d’ étudier différents modes de recensement; c) Groupe de travail chargé de
promouvoir les recensements et d’ en faire comprendre l’ utilité.
En outre, la Division de statistique de l’ Organisation des Nations Unies a mis
un forum de discussion interactif à partir de la Toile à la disposition des membres des
groupes de travail et des sous-groupes techniques pour faciliter les communications
entre eux.
Pour cette révision, la Division de statistique de l’ Organisation des Nations Unies
a organisé trois réunions du Groupe d’ experts et, sur la base des débats et des délibé-
rations qui s’ y sont déroulés3, le projet de Principes et recommandations concernant les 3
Les rapports de ces réunions
recensements de la population et des logements, Révision 2 a été arrêté pour être soumis de groupes d’experts sont
disponibles sur le site
à la Commission de statistique de l’ ONU. http ://unstats.un.org/unsd/
La deuxième révision des Principes et recommandations concernant les recense- demographic/meetings/egm/
default.htm.
ments de la population et des logements présente plusieurs modifications de fond. Elle
contient par exemple une introduction qui souligne l’ importance des recensements.
Les recommandations pour la série de recensements de 2010 sont aussi beaucoup plus
iv Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
orientées sur les produits et présentent des tableaux qu’ il est recommandé de suivre au
sujet des caractéristiques de la population et du logement et qu’ il est demandé à toutes
les autorités nationales chargées des statistiques ou du recensement de produire au
moins une fois au cours de cette série de recensements. Ces recommandations souli-
gnent aussi l’ importance et la nécessité de la collecte et de la présentation de métadon-
nées, indispensables à l’ interprétation exacte des résultats des recensements.
De plus, les recommandations révisées incluent une description de diverses ap-
proches à la compilation de données qui sont habituellement recueillies par la méthode
classique des recensements de la population et des logements. Néanmoins, comme on
a encore relativement peu l’ expérience pratique de certaines de ces approches, la Divi-
sion de statistique a sur la Toile un site qui décrit l’ expérience acquise par les pays au
4
Voir http ://unstats.un.org/unsd/ sujet de chacune d’ elles4 pour la série de recensements de 2010.
demographic/sources/census/
alternativeCensusdesigns.htm. Les recommandations révisées définissent le « domicile habituel » (ou lieu de ré-
sidence habituel) en tenant compte de la durée dans le temps et classent les unités de
logement selon un mode nouveau, de même qu’ elle classe de manière plus détaillée les
institutions en tant que quartiers d’ habitation collectifs. Les Principes et recommanda-
tions concernant les recensements de la population et des logements, Révision 2, appor-
tent aussi plusieurs changements à la désignation des sujets, qui sont définis comme
fondamentaux ou non. A ce sujet, certains sujets qui étaient fondamentaux auparavant
5
ne le sont plus maintenant et inversement, et certains sujets fondamentaux nouveaux
Système de comptabilité
nationale, 1993, Mises à jour et
ont été ajoutés.
modifications. Collection des Enfin, la dernière révision (de 1993) du Système de comptabilité nationale et ses
études méthodologiques,
F/2/Rev.4/Add.1 (Publication mises à jour publiées jusqu’ en 20045, ainsi que la Classification internationale du fonc-
des Nations Unies, Numéro de tionnement, du handicap et de la santé de l’ Organisation mondiale de la santé (OMS)6
vente : F.04.XVII.8).
ont été prises en compte dans la révision des Principes et recommandations concernant
6
Organisation mondiale de la les recensements de la population et du logement.
santé (2001).
A sa trente-huitième session, en 2007, la Commission de statistique a examiné le
7
Comptes rendus officiels
projet de principes et recommandations concernant les recensements de la population
du Conseil économique et et de l’ habitat, révision 2, et l’ a adopté. La Commission a aussi demandé au Secrétariat
social, 2007, Supplément n° 4 des Nations Unies de publier les principes et recommandations7.
(E/2007/24-E/CN.3/2007/30).
Les pays de chacune des régions correspondantes trouveront des conseils utiles
sur les opérations de recensement dans les ouvrages ci-après, publiés par les commis-
sions régionales :
a) Commission économique pour l’ Europe (CEE) et Office statistique des
Communautés européennes, Recommandations de la Conférence des statis-
8
ticiens européens pour les recensements de la population et des logements de
Organisation des Nations Unies
(New York et Genève, 2006) 20108;
9
b) Commission économique et sociale pour l’ Asie et le Pacifique, « Report of the
http ://www.unescap.org/stat/
meet/egm2006/egm2006_ Expert Group Meeting on ESCAP Regional Census Programme, 27-28 no-
report.pdf vembre 2006 », Bangkok9, et « Strengthening national statistical capacity by
10
http ://www.unescap.org/pdd/
promoting the 2010 round of population and housing censuses »10;
CPR/CPR2006/English/CPR3_4E. c) Commission économique pour l’ Amérique latine et les Caraïbes, « Amé-
pdf.
rica Latina : aspectos conceptuales de los censos del 2000 (Seminario Cen-
11
CELADE-CEPAL, LC/L.1204-P/E sos 2000 : diseño conceptual y temas a investigar en América Latina) »11
(juin 1999), Santiago du Chili et « América Latina : lecciones aprendidas de los censos de población de
(Numéro de vente : F.99.11.G.9).
la ronda 2000 : principales resultados derivados de la encuesta dirigida a
12
http ://www.eclac. Oficinas de Estadística en el año 2003 »12;
cl/celade/noticias/
documentosdetrabajo/1/24371/ d) Commission économique pour l’ Afrique, « Africa Principles and Recom-
encuesta-lecciones.pdf. mendations for Population and Housing Census – Addendum to the Uni-
Préface v
ted Nations Principles and Recommendations for Population and Housing

Censuses, Revision 2 »13; 13
À paraître.
e) Commission économique et sociale pour l’ Asie de l’ Ouest, « Report on acti-
vities of the ESCWA Taskforce on Population and Housing Censuses », Bey-
routh, 7‑9 novembre 200614, et « Report of the Taskforce Meeting on 2010 14
E/ESCWA/SCU/2006/1G.1/10.
Population and Housing Censuses », Le Caire, 12-13 novembre 200515. 15
E/ESCWA/SCU/2006/1.
Remerciements
La Division de statistique tient à remercier de leur concours les membres des groupes
de travail et des sous-groupes techniques du Groupe d’ experts sur le Programme mon-
dial de recensements de la population et des logements qui ont participé à la rédaction
et la révision du projet de Principes et recommandations concernant les recensements
de la population et des logements, Révision 2. Elle exprime sa gratitude particulière
aux membres et au Président du Groupe de rédaction de la version finale du projet de
recommandations.
vii
Table récapitulative
Préface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii
Notes explicatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xix
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xxi
PREMIÈRE PARTIE
ASPECTS OPÉRATIONNELS DES RECENSEMENTS DE LA POPULATION
ET DES LOGEMENTS
Chapitres
I. Rôles essentiels du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
II. Définitions, caractéristiques essentielles et utilité des recensements
de la population et des logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
III. Préparation, organisation et administration des recensements
IV. Emploi des sondages dans les recensements de la population
et des logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
V. Les unités, le lieu et le moment du dénombrement dans les
recensements de la population et des logements . . . . . . . . . . . . . . . 107
DEUXIÈME PARTIE
SUJETS À ÉTUDIER DANS LES RECENSEMENTS
DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS
VI. Sujets à étudier dans les recensements de la population . . . . . . . . . . . 117
VII Sujets à étudier dans les recensements des logements . . . . . . . . . . . . 201
TROISIÈME PARTIE
UTILISATION DES PRODUITS ET DONNÉES DES RECENSEMENTS
VIII. Produits et services issus des recensements . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
IX. Utilisation des données du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
ANNEXES
I. Classification internationale du fonctionnement, du handicap
et de la santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
II. Tableaux recommandés pour les recensements de la population . . . . . . 283
III. Tableaux recommandés pour les recensements des logements . . . . . . . 321
IV. Tableaux additionnels à établir à l’ issue des recensements de population . 343
V. Tableaux additionnels pour les recensements des logements . . . . . . . . 385
Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
viii Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
Page
Figures
1. Cycle d’ assurance de la qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2. Rapports entre les opérations du cycle d’ assurance de la qualité . . . . . . 65
3. Production économique définie dans le Système de comptabilité
nationale actuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4. Cadre de la main-d’ œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
5. Population habituellement active . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
6. Interactions entre les éléments de la CIF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
7. Classement des locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Tableaux
1. Liste des sujets des recensements de la population . . . . . . . . . . . . . . 120
2. Sujets des recensements de l’ habitation, par unité dénombrée . . . . . . . 204
3. Objectifs du Millénaire pour le développement, cibles et indicateurs . . . 271
4. Indicateurs relatifs aux objectifs du Millénaire pour le développement
qui peuvent être calculés à partir des résultats des recensements de la
population et de l’ habitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
ix
Table des matières
Préface . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii
Notes explicatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xix
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xxi
PREMIÈRE PARTIE
ASPECTS OPÉRATIONNELS DES RECENSEMENTS
DE LA POPULATION ET DES LOGEMENTS
Chapitres
I. Rôles essentiels du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
II. Définitions, caractéristiques essentielles et utilité des recensements
A. Définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. Recensements de la population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Recensements des logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
B. Caractéristiques essentielles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Dénombrement individuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé . . . . . . . 6
3. Simultanéité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4. Périodicité déterminée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
C. Objectifs stratégiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
D. Utilité d’ un programme intégré de collecte et de groupement
des données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1. Utilité des recensements de population . . . . . . . . . . . . . . 9
a) Utilisation pour l’ élaboration de politiques en matière
de planification et d’ administration . . . . . . . . . . . . . 9
b) Utilisation à des fins de recherche . . . . . . . . . . . . . . 10
c) Utilisation pour les affaires, l’ activité économique
et l’ emploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
d) Utilisation pour le découpage électoral . . . . . . . . . . . 10
e) Utilisation pour les enquêtes par sondage . . . . . . . . . . 10
2. Utilité des recensements des logements . . . . . . . . . . . . . . 11
a) Utilisation pour l’ établissement des données de base
sur l’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
b) Utilisation pour l’ élaboration de la politique et des
programmes de logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
c) Évaluation de la qualité du logement . . . . . . . . . . . . . 12
3. Rapport entre recensements de la population et recensements
des logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Rapports entre les recensements de la population et des
logements et les enquêtes intercensitaires par sondage . . . . . . 13
5. Rapports entre les recensements de la population ou des
logements et d’ autres types de recensements et d’ enquêtes
statistiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
x Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
Page
a) Recensement de l’ agriculture . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
b) Recensement des établissements . . . . . . . . . . . . . . . 15
c) Recensement des bâtiments . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
d) Système de statistiques courantes du logement . . . . . . . 15
e) Enregistrement des actes d’ état civil et statistiques
de l’ état civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
E. Approches méthodologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.L’ approche classique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.Approche par les registres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.Approche en continu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4.Dénombrement classique avec mise à jour annuelle des
caractéristiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
5. Autres informations concernant ces types de recensement
ainsi que d’ autres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
III. Préparation, organisation et administration des recensements
A. Travaux préparatoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1. Fondement juridique du recensement . . . . . . . . . . . . . . . 27
2. Base financière du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Budget du recensement et maîtrise des coûts . . . . . . . . . . . 29
4. Calendrier du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5. Administration du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
6. Activités de communication, y compris consultations avec
les utilisateurs des données et publicité en faveur
du recensement et des produits du recensement . . . . . . . . . 33
7. Planification du programme d’ assurance et d’ amélioration
de la qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
8. Travaux cartographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
a) Base stratégique d’ un programme de cartographie
en vue d’ un recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
b) Planification conceptuelle des opérations de cartographie
pour les recensements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
c) Mise en œuvre du programme cartographique . . . . . . . 42
9. Identification des petites aires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
10. Liste des locaux à usage d’ habitation et des ménages . . . . . . 47
11. Conception du programme de tabulation et conception
de la base de données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
12. Préparation du questionnaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
13. Essais de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
14. Plan de dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
15. Planification du dépouillement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
16. Planification des produits et de la diffusion des résultats . . . . 54
17. Recrutement et formation du personnel . . . . . . . . . . . . . . 55
18. Mesures visant à éviter les distorsions dues aux préjugés
à l’ égard des femmes et des minorités . . . . . . . . . . . . . . .
B. Sous-traitance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Table des matières xi
Page
C. Programme d’ assurance et d’ amélioration de la qualité . . . . . . . 59
1. Nécessité d’ associer un système de gestion de la qualité
au processus de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2. Rôle du service de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3. Amélioration de la qualité et recensement . . . . . . . . . . . . . 64
a) Choix des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
b) Conception et essai des bulletins . . . . . . . . . . . . . . . 65
c) Opérations de dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . 66
d) Dépouillement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
e) Diffusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
f ) Évaluation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
D. Dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1. Méthode de dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2. Choix et durée de la période de dénombrement . . . . . . . . . 71
3. Encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4. Utilisation des sondages à des fins de dénombrement . . . . . . 72
E. Dépouillement des données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
1. Méthode de dépouillement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. Codage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3. Saisie des données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
4. Correction des données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
a) Correction des microdonnées . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
b) Produit ou correction des macrodonnées . . . . . . . . . . 78
5. Contrôle du dépouillement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
6. Fichier de base pour la tabulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
7. Méthodes de tabulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8. Résultats provisoires du recensement . . . . . . . . . . . . . . . 82
F. Bases de données . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
1. Base de microdonnées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2. Base de macrodonnées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
a) Supports équivalant aux publications . . . . . . . . . . . . 84
b) Bases de données axées sur les tableaux . . . . . . . . . . . 84
c) Bases de données comportant des séries chronologiques
et des indicateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
d) Bases de données permettant de tracer des graphiques
et des cartes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3. Systèmes d’ information géographique . . . . . . . . . . . . . . . 86
G. Diffusion des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1. Publications sur papier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
2. Diffusion sur support informatique . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3. Diffusion en ligne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4. Protection de la vie privée et confidentialité . . . . . . . . . . . 91
5. Acceptation des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
H. Évaluation des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
xii Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
Page
1. Objectif de l’ évaluation du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . 92
2. Méthodes d’ évaluation et de recensement . . . . . . . . . . . . . 94
3. Analyse démographique pour l’ évaluation du recensement . . . 94
4. Enquête postcensitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
5. Évaluation par contre-visites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
I. Analyse des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
J. Enregistrement et diffusion systématiques de l’ expérience
acquise en matière de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
IV. Emploi des sondages dans les recensements de la population
et des logements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
A. Les principales caractéristiques d’ opérations de sondage
satisfaisantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
1. Exactitude et précision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2. Ressources disponibles pour le recensement . . . . . . . . . . . 100
B. Les sondages en tant que partie intégrante du recensement . . . . . 100
1. Essais des méthodes de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2. Collecte de données sur des sujets autres que ceux pour
lesquels un dénombrement complet est nécessaire . . . . . . . . 101
3. Enquêtes postcensitaires et vérifications sur place . . . . . . . . 102
4. Programme de contrôle et d’ amélioration de la qualité . . . . . 103
5. Exploitation préliminaire pour certains sujets . . . . . . . . . . 103
6. Traitement et tabulations définitifs . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
C. L’ utilisation du recensement comme base d’ enquêtes ultérieures
par sondage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
V. Les unités, le lieu et le moment du dénombrement dans les recensements
A. Les unités du dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
1. L’ individu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
2. Le ménage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3. La population des institutions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4. Les locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
5. L’ immeuble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
B. Les lieux de dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
1. Notions relatives au lieu de résidence ou domicile . . . . . . . . 111
2. Questions pratiques liées au domicile et au lieu de
dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
C. Le moment du dénombrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
D. Période de référence pour les caractéristiques des locaux à usage
d’ habitation et de la population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
DEUXIÈME PARTIE
SUJETS À ÉTUDIER DANS LES RECENSEMENTS DE LA POPULATION
ET DES LOGEMENTS
VI. Sujets à étudier dans les recensements de la population . . . . . . . . . . 117
Table des matières xiii
Page
A. Facteurs déterminant le choix des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . 117
1. Priorité aux besoins du pays . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
2. Importance de la comparabilité sur le plan international . . . . 118
3. Choix de sujets appropriés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
4. Ressources disponibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
B. Liste des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
C. Dénombrement de la population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
1. Dénombrement de la population présente . . . . . . . . . . . . . 122
2. Dénombrement de la population à son domicile habituel . . . . 123
3. Dénombrement de la population aux fins des services . . . . . . 124
4. Difficultés posées par le dénombrement de certains groupes . . 125
5. Sous-groupes de population qui doivent être dénombrés . . . . 126
D. Définitions et spécifications des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
1. Caractéristiques géographiques et caractéristiques des
migrations internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
a) Lieu de résidence ou domicile habituel . . . . . . . . . . . . 127
b) Lieu de présence au moment du recensement . . . . . . . . 128
c) Lieu de naissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
d) Durée de résidence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
e) Lieu de résidence antérieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
f ) Lieu de résidence à une date déterminée du passé . . . . . 130
g) Population totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
h) Localité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
i) Population urbaine et population rurale . . . . . . . . . . 133
2. Caractéristiques des migrations internationales . . . . . . . . . 134
a) Pays de naissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
b) Nationalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
c) Année ou période d’ arrivée dans le pays . . . . . . . . . . 137
3. Caractéristiques des ménages et des familles . . . . . . . . . . . 138
a) Lien avec le chef de ménage ou autre membre de
référence du ménage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
b) Composition du ménage et de la famille . . . . . . . . . . . 141
c) Situation dans le ménage ou la famille . . . . . . . . . . . . 143
4. Caractéristiques démographiques et sociales . . . . . . . . . . . 145
a) Sexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
b) Âge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
c) État matrimonial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
d) Religion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
e) Langue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
f ) Origine ethnique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
g) Peuples autochtones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
5. Fécondité et mortalité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
a) Enfants nés vivants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
b) Enfants vivants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
c) Date de naissance du dernier enfant né vivant . . . . . . . 156
xiv Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
Page
d) Âge au premier mariage et date ou durée du premier
mariage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
e) Âge de la mère à la première naissance vivante . . . . . . . 157
f ) Décès dans les ménages au cours des 12 derniers mois . . 157
g) Orphelins de père ou de mère . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
6. Caractéristiques de l’ éducation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
a) Aptitude à lire et à écrire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
b) Fréquentation scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
c) Niveau de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
d) Domaine d’ étude et diplômes de fin d’ études . . . . . . . 163
7. Caractéristiques économiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
a) Intérêt de recueillir des données sur les caractéristiques
économiques individuelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
b) Activité économique des personnes . . . . . . . . . . . . . 165
c) Situation au regard de l’ activité . . . . . . . . . . . . . . . . 166
d) Choix de l’ emploi à classer en fonction de variables
descriptives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
e) Profession . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
f ) Activité économique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
g) Situation dans l’ emploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
h) Temps de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
i) Sous-emploi en termes de durée . . . . . . . . . . . . . . . 186
j) Revenu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
k) Secteur institutionnel d’ emploi . . . . . . . . . . . . . . . . 188
l) Emploi dans le secteur non structuré . . . . . . . . . . . . 189
m) Emploi non structuré . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
n) Lieu de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
8. Caractéristiques relatives à l’ incapacité . . . . . . . . . . . . . . 192
a) Incapacité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
b) Cadre et terminologie du handicap . . . . . . . . . . . . . 193
c) Utilisation du recensement pour repérer le handicap
et enquêtes postcensitaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
9. Agriculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
a) Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
b) Production agricole pour compte propre . . . . . . . . . . 199
c) Caractéristiques de tous les emplois agricoles au cours
de l’ année écoulée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
VII Sujets à étudier dans les recensements des logements . . . . . . . . . . . 201
A. Facteurs déterminant le choix des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . 201
1. Priorité aux besoins du pays . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
2. Importance de la comparabilité internationale . . . . . . . . . . 202
3. Choix des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
4. Ressources disponibles pour le recensement . . . . . . . . . . . 203
B. Liste des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
C. Définition et spécifications des sujets . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Table des matières xv
Page
1. Type de locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . 205
a) Définition des locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . 205
b) Classification des locaux à usage d’ habitation . . . . . . . 206
c) Définition des différents types de locaux à usage
d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
2. Emplacement des locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . . 214
a) Adresse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
b) Localité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
c) Zone urbaine ou zone rurale . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
3. Statut d’ occupation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
4. Régime de propriété . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
5. Nombres de pièces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
6. Nombre de chambres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
7. Espace plancher utile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
8. Système d’ adduction d’ eau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
9. Principale origine de l’ eau potable . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
10. Lieux d’ aisances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
11. Égouts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
12. Salles d’ eau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
13. Existence d’ une cuisine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
14. Combustible employé pour la cuisine . . . . . . . . . . . . . . . 223
15. Mode d’ éclairage et/ou électricité . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
16. Principaux types d’ évacuation des déchets solides . . . . . . . . 224
17. Type de chauffage et type d’ énergie consommée
pour le chauffage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
18. Eau chaude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
19. Gaz sous conduite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
20. Utilisation de l’ unité d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
21. Occupation par un ménage ou plus . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
22. Nombre d’ habitants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
23. Type d’ immeuble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
a) Définition de l’ immeuble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
b) Classification des immeubles par type . . . . . . . . . . . . 227
c) « Compound » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
24. Année ou période de construction . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
25. Nombre de logements dans le bâtiment . . . . . . . . . . . . . . 229
26. Matériaux de construction des murs extérieurs . . . . . . . . . . 229
27. Matériaux de construction du plancher et du toit . . . . . . . . 230
28. Présence d’ un ascenseur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
29. Bâtiment agricole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
30. État d’ entretien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
31. Âge et sexe du chef ou d’ un autre membre de référence
du ménage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
32. Modalités de jouissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
33. Loyers et coûts de logement des propriétaires occupants . . . . 232
34. Logements meublés ou non . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
xvi Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
Page
35. Données sur le matériel exploitant les technologies de
l’ information et de la communication (TIC) . . . . . . . . . . . 233
36. Nombre de voitures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
37. Équipement ménager durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
38. Espace extérieur disponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
TROISIÈME PARTIE
UTILISATION DES PRODUITS ET DONNÉES DES RECENSEMENTS
VIII. Produits et services issus des recensements . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
A. Publication des résultats du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . 241
1. Résultats provisoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
2. Tableaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
a) Tableaux de base ou fondamentaux . . . . . . . . . . . . . 242
b) Tableaux recommandés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
c) Tableaux additionnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
3. Rapports thématiques ou analytiques . . . . . . . . . . . . . . . 246
4. Autres rapports . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
5. Rapport administratif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
B. Cartographie du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
1. Cartes de base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
2. Cartographie thématique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
C. Produits numériques interactifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
1. Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
2. Systèmes d’ information géographique . . . . . . . . . . . . . . . 252
D. Produits et services sur mesure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
E. Produits d’ intérêt général ou spécialisés . . . . . . . . . . . . . . . . 255
1. Affiches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
2. Brochures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
3. Rapports destinés à une audience spéciale . . . . . . . . . . . . . 256
4. Vidéogrammes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
5. Matériel éducatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
IX. Utilisation des données du recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
A. Utilisations générales des données de recensement de
la population et de l’ habitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
1. Utilisation des données issues des recensements de population 257
2. Utilisations des données issues des recensements de l’ habitat . 260
B. Utilisations des données relatives aux petites aires . . . . . . . . . . 261
C. Questions sociales intersectorielles ou naissantes . . . . . . . . . . . 262
1. Statistiques ventilées par sexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
2. Statistiques relatives aux enfants et aux jeunes . . . . . . . . . . 265
3. Statistiques relatives aux personnes âgées . . . . . . . . . . . . . 266
4. Statistiques relatives aux personnes handicapées . . . . . . . . . 266
5. Caractéristiques ethniques et culturelles . . . . . . . . . . . . . 267
Table des matières xvii
Page
D. Indicateurs de développement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
E. Développer et enseigner les utilisations des données
de recensement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
ANNEXES
I. Classification internationale du fonctionnement, du handicap
et de la santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
II. Tableaux recommandés pour les recensements de la population . . . . . . 283
III. Tableaux recommandés pour les recensements des logements . . . . . . . 321
IV. Tableaux additionnels à établir à l’ issue des recensements de population . 343
V. Tableaux additionnels pour les recensements des logements . . . . . . . . 385
Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Figures
1. Cycle d’ assurance de la qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2. Rapports entre les opérations du cycle d’ assurance de la qualité . . . . . 65
3. Production économique définie dans le Système de comptabilité
nationale actuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4. Cadre de la main-d’ œuvre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
5. Population habituellement active . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
6. Interactions entre les éléments de la CIF . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
7. Classement des locaux à usage d’ habitation . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Tableaux
1. Liste des sujets des recensements de la population . . . . . . . . . . . . . 120
2. Sujets des recensements de l’ habitation, par unité dénombrée . . . . . . 204
3. Objectifs du Millénaire pour le développement, cibles et indicateurs . . 271
4. Indicateurs relatifs aux objectifs du Millénaire pour le développement
qui peuvent être calculés à partir des résultats des recensements
de la population et de l’ habitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
xix
Notes explicatives
ASCII American Standard Code for Information Interchange (Code américain

normalisé pour l’ échange d’ information)
APD Aide publique au développement
BIT Bureau international du travail
CILS Conférence internationale des statisticiens du travail
CEE Commission économique pour l’ Europe
CILS Conférence internationale des statisticiens du travail
CEPAL Commission économique pour l’ Amérique latine
CISP Classification internationale d’ après la situation dans la profession
CITE Classification internationale type de l’ éducation (UNESCO)
CITI Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches
d’ activité économique
CITP Classification internationale type des professions (OIT)
EDIFACT Transmission électronique des données en matière d’ administration, de
commerce et de transportl
FAO Organisation des Nations Unies pour l’ alimentation et l’ agriculture
GPS Système de positionnement mondial
INSEE Institut national de la statistique et des études économiques (France)
OCDE Organisation de ccopération et de développement économiques
OIT Organisation internationale du travail
OMS Organisation mondiale de la santé
PMA Pays les moins avancés
PNUD Programme des Nations Unies pour le développement
PPA Parité du pouvoir d’ achat
SIG Système d’ information géographique
RNB Revenu national brut
ROC Reconnaissance optique de caractères
SCN Système de comptabilité nationale
SGBD Système de gestion de base de données
SIG Système d’ information géographique
SQL Langage de requêtes structuré
UNESCO Organisation des Nations Unies pour l’ éducation, la science et la culture
UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’ enfance
XML Langage balisable extensible
xxi
Introduction
Le capital le plus important qu’ une société puisse avoir est son capital humain. Éva-
luer quantitativement et qualitativement ce capital à l’ échelon des petites zones et des
régions et au niveau national est une activité essentielle des administrations publiques
modernes.
Les pays doivent non seulement déterminer le nombre de leurs habitants mais
aussi savoir, entre autres, qui ils sont, quel est leur âge et leur sexe, quelles études ils ont
faites, quel emploi et activité économique ils exercent, et aussi où ils vivent, comment
ils sont logés, s’ ils ont de l’ eau ou disposent d’ autres commodités essentielles, s’ ils ont
accès à l’ Internet, etc. Les réponses à ces questions dressent un profil numérique de
la nation, indispensable aux responsables pour prendre des décisions justifiées à tous
les niveaux, et pour suivre les résultats obtenus par rapport aux objectifs du Millénaire
pour le développement, qui ont été universellement reconnus et adoptés au niveau
international.
Certains pays sont en mesure de tracer ce profil numérique pour les petites zones
à partir de dossiers administratifs ou en recoupant différentes sources de données. Ils
sont une vaste majorité, toutefois, à réunir ces données sur leur population et l’ habitat
en effectuant des recensements de type classique qui consistent, en principe, sur tout
le territoire, à s’ adresser à tous les ménages individuellement pour recueillir des infor-
mations sur toutes les personnes en un bref laps de temps défini.
Les recensements de type classique font partie des activités de temps de paix
les plus complexes et les plus vastes qu’ un pays puisse entreprendre. Il doit pour cela
cartographier tout son territoire, mobiliser et former une armée d’ agents de dénom-
brement, conduire une vaste campagne auprès de sa population, rendre visite à tous
les ménages, recueillir des informations individuelles, traiter un nombre incalculable
de questionnaires remplis et analyser et diffuser les résultats.
Dans la plupart des cas, ces recensements sont l’ occasion de mobiliser le pays
et de mettre l’ activité statistique sur le devant de la scène. Pour beaucoup de gens, le
recensement est peut-être la seule occasion où l’ État s’ adresse à eux pour leur poser
des questions. En outre, dans de nombreux pays, le succès de ces recensements devient
une affaire de fierté nationale.
La confidentialité est une condition nécessaire du succès de tout recensement.
Il doit donc être bien clair que la seule raison pour laquelle des données individuelles
sont recueillies est la production de statistiques et qu’ aucune information individuelle
ne sera diffusée ni qu’ aucun lien statistique avec des dossiers existants dans d’ autres
bases de données administratives ou collections de données ne sera établi. De fait, le
sixième des Principes fondamentaux de la statistique officielle* dispose que les données *
individuelles collectées pour l’ établissement des statistiques par les organismes qui en économique et social, 1994,
Supplément n° 9 (E/1994/29),
ont la responsabilité, qu’ elles concernent des personnes physiques ou des personnes chapitre V.
morales, doivent être strictement confidentielles et ne doivent être utilisées qu’ à des
fins statistiques.
xxii Principes et recommandations concernant les recensements . Deuxième Révision
L’ Organisation des Nations Unies recommande que tous les pays et régions du
monde produisent des statistiques détaillées de la population et des logements par pe-
tites zones au moins une fois au cours de la période 2005-2014, aux environs de 2010.
Pour beaucoup de pays, cela revient à conduire un recensement de type classique et la
présente révision des Principes et recommandations concernant les recensements de la
population et des logements insiste donc sur ce type de recensement tout en décrivant
aussi d’ autres approches à l’ établissement de statistiques fiables concernant la popula-
tion et l’ habitat.
Le recensement de la population et des habitations est l’ une des pièces maîtres-
ses de la collecte des données sur le nombre et les caractéristiques des habitants d’ un
pays. Il s’ inscrit dans un système statistique national intégré qui peut inclure d’ autres
recensements (par exemple de l’ agriculture), des enquêtes, des registres et des fichiers
administratifs. Il sert à intervalles réguliers de référence pour le dénombrement de la
population aux niveaux national et local. Dans le cas de petites zones géographique ou
de sous-groupes de population, il représente parfois la seule source d’ information sur
certaines caractéristiques sociales, démographiques et économiques. Dans de nom-
breux pays, il représente également un cadre solide en vue de l’ établissement de bases
de sondage.
Première partie
Aspects opérationnels
des recensements
de la population
et des logements
3
Chapitre premier
Rôles essentiels du recensement
1.1. De nos jours, pour conduire les affaires économiques et sociales et admi-
nistrer généralement les sociétés, il est universellement reconnu qu’ il faut faire reposer
les décisions sur les faits. Dans ce sens, on ne peut donc pas se passer de statistiques
pertinentes, exactes et à jour, à commencer par des statistiques détaillées concernant
les petites zones et les petits groupes de population. Les recensements de la popula-
tion et des logements ont pour rôle de recueillir, dépouiller et diffuser des statistiques
détaillées concernant ces petites zones au sujet de la population, de sa composition,
de ses caractéristiques, de sa distribution spatiale et de son organisation (en familles
et en ménages). Les recensements ont lieu périodiquement dans la plupart des pays
du monde; leurs mérites sont soulignés au niveau international depuis la fin du dix-
neuvième siècle, époque à laquelle le Congrès statistique international a recommandé
que tous les pays du monde en effectuent. Depuis 1958, l’ Organisation des Nations
Unies s’ emploie à développer les recensements de la population et des logements en
établissant des principes et des recommandations à leur sujet.
1.2. Les rôles des recensements de la population et des logements sont mul-
tiples et seront étudiés en détail tout au long de la présente révision des Principes et
recommandations concernant les recensements de la population et des logements; plu-
sieurs des principaux rôles sont présentés ci-après :
a) Les recensements de la population et des logements sont indispensables pour
l’ administration publique. Leurs résultats servent à garantir une répartition
équitable de la richesse, des services publics et des postes représentatifs dans
tout le pays, et plus précisément à distribuer et attribuer les fonds budgé-
taires aux diverses régions et subdivisions administratives, pour financer
l’ enseignement et les services de santé, délimiter les circonscriptions électo-
rales aux niveaux national et local, et mesurer l’impact du développement
de l’ activité économique, notamment. Il serait presque impossible de faire
admettre à la population un ordre de priorité commun qui ne reposerait
pas sur un dénombrement résultant d’ un recensement. Nombreux sont les
secteurs autres que l’ administration publique qui utilisent les résultats des
recensements : les entreprises, les milieux universitaires, la société civile, les
particuliers, tous le font, comme le montre le paragraphe 1.23;
b) Le recensement est aussi au cœur du système statistique national, y com-
pris de ses composantes économiques et sociales. Les statistiques issues des
recensements servent à la compilation statistique ou à la conduite d’ en-
quêtes par sondage. De nos jours, dans presque tous les pays, le système
statistique recueille des données commodément et de manière fiable au
moyen d’ enquêtes par sondage. Sans le cadre fourni par les recensements
de la population et des logements pour les sondages, le système statistique
national pourrait difficilement produire les statistiques officielles fiables
dont ont besoin les pouvoirs publics et la population en général;
4 Principes et recommandations concernant les recensements de la population et des logements, 2e rév.
c) Le recensement a pour caractéristique de produire au sujet des petites zones

et des petits groupes de population des statistiques dépourvues d’ erreurs ou
en présentant très peu. Les statistiques concernant les petites zones sont uti-
les par elles-mêmes mais elles servent aussi à produire des statistiques sur
n’ importe quelle unité géographique arbitrairement délimitée. C’ est ainsi
que, pour prévoir l’ emplacement d’ un établissement scolaire, il faut connaî-
tre la distribution des enfants d’ âge scolaire dans les quartiers scolaires, qui
ne coïncident pas nécessairement avec les unités administratives. De même,
les chiffres concernant de petites zones obtenus grâce au recensement peu-
vent être regroupés pour correspondre plus ou moins à des régions naturel-
les (par exemple, des bassins versants ou des zones de végétation) dont les
limites ne sont pas les mêmes que les unités administratives. Les données
des recensements peuvent être présentées pour n’ importe quelle unité géo-
graphique et il est donc possible de produire les statistiques requises avec
une très grande souplesse. Cette adaptabilité des données des recensements
est aussi précieuse pour le secteur privé qui peut s’ en servir notamment
pour planifier les activités des entreprises ou analyser le marché;
d) Les résultats des recensements servent de valeurs de base à la recherche et à
l’ analyse. Les prévisions démographiques font partie des principaux outils
analytiques produits par les recensements; les prévisions démographiques
sont indispensables pour tous les segments du secteur public et du secteur
privé.
1.3. Non seulement les statistiques sont utilisées à ces fins, mais il est aussi in-
dispensable d’ en produire de manière détaillée au sujet des petites zones et des petits
groupes de population pour qu’ elles servent de base à la conduite des affaires publiques
à tous les niveaux. Pour la très grande majorité des pays qui participent au Programme
de recensement de la population et des logements pour 2010, la meilleure méthode
pour réunir ces données consiste à recenser leur population et leurs logements par un
dénombrement universel et simultané de tous les habitants de leur territoire. Certains
pays opteront pour d’ autres approches mais toutes les méthodes suivies devront abou-
tir à des produits identiques : des statistiques détaillées concernant des petites zones et
des petits groupes de population, obtenues au même moment.
5
Chapitre II
Définitions, caractéristiques
essentielles et utilité des recensements
de la population et des logements
A. Définitions
1. Recensements de la population
1.4. Un recensement de la population est un ensemble d’opérations qui consis-
tent à recueillir, grouper, évaluer, analyser et publier, ou diffuser de toute autre manière,
des données démographiques, économiques et sociales se rapportant, à un moment
donné, à tous les habitants d’ un pays ou d’ une partie bien déterminée d’ un pays.
1.5. Il est essentiel de connaître la population pour produire et distribuer les
biens matériels. Pour pouvoir organiser et mettre en œuvre le développement éco-
nomique et social, l’ administration ou la recherche scientifique, il faut disposer de
données précises et détaillées sur l’ effectif, la répartition et la composition de la po-
pulation. Le recensement de la population est la source principale de ces statistiques
repères, qui portent non seulement sur la population sédentaire mais aussi sur les
personnes sans abri et les groupes nomades. Les données obtenues au moyen des re-
censements de population doivent pouvoir être présentées et analysées sous forme de
statistiques concernant les personnes et les ménages et portant sur un large éventail
d’ unités géographiques allant d’ un pays entier à de petites localités ou des quartiers
urbains.
2. Recensements des logements

1.6. Un recensement des logements est un ensemble d’ opérations qui consis-
tent à recueillir, grouper, évaluer, analyser et publier, ou diffuser de toute autre ma-
nière, des données statistiques se rapportant, à un moment donné, à tous les locaux à
usage d’ habitation1, ainsi qu’ à leurs occupants dans un pays ou une partie bien déter- 1
Les « locaux à usage
minée d’ un pays. d’ habitation » sont définis au
paragraphe 2.412.
1.7. Le recensement doit fournir des renseignements sur le nombre d’unités
d’habitation existantes ainsi que sur les caractéristiques de construction et les aména-
gements qui influent sur l’intimité du foyer, la santé et le déroulement d’une vie fa-
miliale normale. Il faut rassembler suffisamment de données démographiques, sociales
et économiques concernant les occupants pour décrire les conditions de logement et
disposer en outre des données de base nécessaires pour analyser les causes des insuffi-
sances constatées et étudier les possibilités d’y porter remède. À cet égard, les données
obtenues dans le cadre du recensement de population, y compris celles qui concernent
les sans-abri, servent souvent à présenter et analyser les résultats du recensement de

l’habitation.
B. Caractéristiques essentielles
1.8. Les caractéristiques essentielles des recensements de la population et de
l’ habitation sont le dénombrement individuel, l’ universalité à l’ intérieur d’ un terri-
toire déterminé, la simultanéité et la périodicité déterminée.
1. Dénombrement individuel
1.9. Un « recensement » implique que chaque individu et chaque local à usage
d’ habitation sont dénombrés séparément et que leurs caractéristiques sont enregis-
trées séparément. C’ est seulement par cette méthode que les données concernant les
diverses caractéristiques peuvent être classées selon divers critères. Pour effectuer ce
dénombrement individuel, on peut soit recueillir des données sur le terrain, soit utili-
ser les informations contenues dans les registres ou ensembles de registres appropriés,
soit encore appliquer ces deux méthodes à la fois.
2. Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

1.10. Le recensement doit couvrir un territoire précisément défini (par exem-
ple, l’ ensemble du pays, ou une partie bien déterminée de ce pays) et, selon le type de
dénombrement de population requis, il doit comprendre toutes les personnes pré-
sentes ou résidant dans les limites de ce territoire. Le recensement des logements doit
comprendre tous les locaux à usage d’ habitation, quel qu’ en soit le type. Cette règle
n’ interdit pas de recueillir des données sur des sujets spécifiés au moyen de sondages,
à condition que l’ échantillon de sondage soit conçu en accord avec la taille des aires
pour lesquelles des données sont recueillies et avec le degré de détail des tableaux à
double entrée prévus.
3. Simultanéité
1.11. Chaque personne ou chaque local à usage d’ habitation doit être dénom-
bré, autant que possible, à la même date bien déterminée, et les données recueillies
doivent se rapporter à une période de référence bien définie. Il n’ est pas nécessaire
toutefois que cette période de référence soit la même pour toutes les données. Pour la
plupart d’ entre elles, il s’ agira du jour du recensement; dans certains cas il peut s’ agir
d’ une période antérieure.
4. Périodicité déterminée
1.12. Les recensements doivent être effectués à des intervalles réguliers pour
fournir des renseignements comparables et espacés régulièrement. Une série de re-
censements périodiques permet d’ évaluer le passé, de décrire le présent avec exac-
titude et d’ établir des prévisions pour l’ avenir. Il est recommandé de procéder à un
recensement national au moins tous les 10 ans. Toutefois, certains pays peuvent juger
nécessaire d’ effectuer des recensements plus fréquents parce que leur population ou
leur situation du logement évolue rapidement.
Définitions, caractéristiques essentielles et utilité des recensements de la population et des logements 7
1.13. Quel que soit le pays, les données de recensement ont plus de valeur au
niveau national, régional et international, si elles peuvent être comparées avec les ré-
sultats de recensements d’ autres pays effectués à une date voisine. Par conséquent, il
est recommandé que les pays effectuent un recensement au cours des années dont le
millésime se termine par un zéro ou à une date aussi rapprochée que possible de ces
années-là. On conçoit bien, pourtant, que des considérations juridiques, administra-
tives, financières ou autres ne permettent pas toujours à un pays de se conformer à un
cycle uniforme en ce qui concerne la date des recensements. Donc, les facteurs natio-
naux en question auront certainement plus de poids pour la détermination de cette
date que l’ avantage représenté par la simultanéité sur le plan international.
C. Objectifs stratégiques
1.14. L’ une des premières phases de la planification d’ un recensement devrait
être la formulation d’ un ensemble de buts et objectifs stratégiques propres à guider le
déroulement de l’ opération et la fixation de normes, et à fournir des données repères
qui permettent d’ évaluer le succès des opérations de recensement. En théorie, il fau-
drait commencer par synthétiser des informations de plusieurs sources : évaluation
de recensements précédents, connaissances sur le type d’ information recherché par les
utilisateurs du recensement, appréciation de l’ évolution de la société et des techniques.
Dans la pratique, certaines de ces informations sont difficiles à obtenir et aboutissent
souvent à des orientations contradictoires. Néanmoins, la définition de ces objectifs
peut faciliter les préparatifs des principales phases du recensement. Bien que les objec-
tifs stratégiques du recensement diffèrent selon les pays et les contextes locaux, ils peu-
vent faciliter la planification des principaux éléments du recensement : thématique,
incidences pour le personnel du recensement et les recensés, publication des résultats,
rapport coût-utilité.
1.15. Thématique du recensement : Le but est de s’ assurer que les questions po-
sées permettent de répondre aux besoins d’ information exprimés par les utilisateurs,
compte tenu des considérations de coût-utilité. Les objectifs auxiliaires concernent les
points suivants : a) consulter suffisamment les utilisateurs réels et éventuels, et cela à
toutes les étapes; b) établir des critères de fiabilité mesurables compte tenu de l’ avis
des utilisateurs sur les priorités; c) tester suffisamment les thèmes nouveaux afin de
s’ assurer que les renseignements recherchés seront effectivement recueillis et que les
résultats obtenus seront fiables.
1.16. Incidences pour les recensés et le personnel du recensement : Le but est de
s’ assurer que la collecte et la diffusion des résultats recueillent à tous égards l’ agré-
ment de la population et sont entièrement conformes aux règles juridiques et déon-
tologiques en matière de protection et de confidentialité des réponses individuelles.
La population doit être pleinement informée des objectifs, de la thématique et de la
méthodologie du recensement, ainsi que de ses droits et obligations en la matière. De
même, il faudra rendre l’ ensemble du personnel du recensement bien conscient de
ses responsabilités. Les objectifs auxiliaires sont notamment les suivants : a) s’ assurer
que les imprimés et autres documents contenant les informations personnelles sont
conservés en lieu sûr et restent confidentiels; b) s’ assurer que la population est aussi
bien disposée que possible à l’ égard de tous les aspects du recensement; c) produire les
statistiques spécifiques demandées tout en respectant la confidentialité des données
personnelles, en subordonnant la communication des données aux normes de fiabilité
établies, et en suivant les principes qui garantissent l’ accès de tous les utilisateurs aux
résultats du recensement.
1.17. Résultats du recensement : Le but est de fournir des produits et des ser-
vices conformes aux obligations légales et de répondre aux obligations légales et aux
besoins des utilisateurs, en respectant des critères de qualité annoncés et un calendrier
préalablement établi. Les objectifs auxiliaires sont notamment les suivants : a) fournir
des produits comportant le moins d’ erreurs possible et adaptés aux fins auxquelles
les données seront utilisées; b) fournir les statistiques habituelles pour les princi-
paux résultats, et la possibilité de statistiques plus spécifiques adaptées à la demande;
c) améliorer l’ accès aux produits; d) utiliser des bases de données géographiques per-
mettant de collecter les données avec des références pour l’ exploitation; e) améliorer
les méthodes de dénombrement, notamment dans les zones difficiles, afin de réduire
les risques d’ omission et d’ erreurs de réponse; f) améliorer les méthodes d’ évalua-
tion et de communication des résultats aux utilisateurs; g) élaborer des critères et des
objectifs de qualité.
1.18. Rapport coût-utilité : Le but est de préparer et de mener à bien le recen-
sement au moindre coût, compte tenu des impératifs thématiques et qualitatifs. Les
objectifs auxiliaires sont les suivants : a) améliorer le rapport coût-utilité de la collecte;
b) dépouiller les données avec des systèmes efficaces, rapides et fiables, qui ne soient pas
plus complexes que nécessaire; c) sous-traiter certaines étapes des opérations si l’ on y
gagne en coût-utilité sans nuire aux autres objectifs stratégiques, notamment sans faire
douter le public de la confidentialité des réponses individuelles; d) rechercher d’ autres
sources éventuelles de financement et, le cas échéant, formuler des propositions de ré-
cupération des coûts et de génération de revenus; e) utiliser efficacement les ressources
disponibles pour les études, en élaborant des modèles adaptables et débouchant sur
des méthodes rentables.
1.19. Ces objectifs peuvent servir de références pour évaluer les besoins des
utilisateurs et aussi constituer des systèmes d’ évaluation qui, une fois convenablement
pondérés, permettront de comparer et de revoir les différentes options.
D. Utilité d’ un programme intégré de collecte

et de groupement des données
1.20. Les recensements de la population et des logements constituent la source
principale de statistiques de base sur la population et le logement dans le cadre d’ un
programme intégré de collecte et de préparation de données visant à constituer une
source globale d’ information statistique destinée à la planification du développement
économique et social, à l’ administration, à l’ évaluation des conditions régnant dans les
établissements humains, à la recherche ou à des fins commerciales ou autres.
1.21. Les recensements, qu’ ils soient de la population ou des logements, ont
plus de valeur si leurs résultats peuvent être utilisés parallèlement à ceux d’ autres en-
quêtes, comme c’ est le cas pour l’ utilisation des données de recensement en tant que
données de base pour les statistiques courantes. Les recensements sont plus utiles aussi
si l’ on peut en tirer les renseignements nécessaires à d’ autres recherches statistiques.
Ils peuvent par exemple fournir un cadre statistique pour d’ autres recensements et
enquêtes par sondage. Le recensement de population joue aussi un rôle important
pour l’ établissement des estimations de population nécessaires au calcul des indica-
2
Voir par exemple Manuel des teurs démographiques à partir des données d’ état civil (voir par. 1.55 à 1.57). En outre,
indicateurs sociaux, Études il offre aux pouvoirs publics des données utiles à l’ établissement d’ indicateurs sociaux,
méthodologiques, n° 49
(publication des Nations Unies, particulièrement dans des domaines à évolution lente2. Donc, pour tirer le meilleur
numéro de vente : F.89.XVII.6). parti possible d’ un programme continu et coordonné de collecte et de groupement de
données, on tiendra compte, en préparant le recensement, des rapports qui existent

entre le recensement de population, le recensement des logements et d’ autres enquê-
tes statistiques, et en faisant le nécessaire pour faciliter l’ utilisation à la fois du recen-
sement et de ses résultats à l’ occasion de telles enquêtes. Pour retirer tout le profit
possible de ces rapports, il faut absolument employer des notions et des définitions
homogènes tout au long d’ un programme intégré de collecte de données. On peut
évidemment calculer des statistiques analogues à celles des recensements à partir des
registres d’ état civil et des enquêtes par sondage, sans faire de dénombrements com-
plets. Ces autres sources de données sont présentées à la rubrique « Approches métho-
dologiques », aux paragraphes 1.58 à 1.75).
1.22. Les recensements de la population et des logements constituent égale-
ment le point de départ logique des travaux d’ organisation et de structuration des
bases de données statistiques informatisées conçues pour fournir en permanence,
entre deux recensements, les données nécessaires sur le plan national ou local3. 3
On trouvera un exposé plus
complet de nombre des
problèmes techniques et des
questions de principe posés par
1. Utilité des recensements de population la constitution et l’ utilisation de
bases de données statistiques
a) Utilisation pour l’élaboration de politiques en matière intégrées dans Établissement de
bases de données intégrées dans le
de planification et d’administration domaine des statistiques sociales,
économiques et démographiques,
1.23. La fonction première du recensement de population est d’établir les faits Études méthodologiques, n° 27
sur lesquels les pouvoirs publics s’ appuient pour définir leur conduite, établir des plans (publication des Nations Unies,
numéro de vente : F.79.XVII.14).
et administrer le pays. Ils doivent absolument connaître l’ effectif, la répartition et les
caractéristiques de la population du pays pour pouvoir décrire et évaluer sa situation
économique, sociale et démographique et pour définir une conduite et des program-
mes propres à promouvoir la prospérité du pays et de ses habitants. En fournissant des
statistiques de base comparables pour l’ ensemble du pays et pour chacune de ses unités
administratives, localités et petites aires, le recensement de population peut apporter
beaucoup à la planification générale et à la conduite des affaires nationales. Dans beau-
coup de pays, les recensements de population constituent l’assise même du système
national de statistique en apportant les données de base qui servent à définir et planifier
les orientations, à gérer et évaluer les programmes mis en œuvre dans des secteurs très
divers et à suivre le développement global. Les groupes de la société civile se servent
aussi de plus en plus des résultats des recensements pour évaluer la gouvernance. Leur
large diffusion dans de brefs délais permet à tout un chacun de mesurer d’ un recense-
ment à l’ autre l’ amélioration apportée à sa vie quotidienne par le gouvernement qu’ il a
démocratiquement élu. Au niveau international, l’ adoption d’ objectifs convenus entre
les pays en matière de développement, notamment celle des objectifs du Millénaire
pour le développement, et l’ importance accordée à l’ élimination de la pauvreté dans les
documents stratégiques pour cette réduction ont créé une très forte demande de don-
nées, mises à jour périodiquement, publiées régulièrement et en temps utile, pouvant
servir à suivre et évaluer ces programmes. Le recensement contribue à la réunion de ces
données. D’ autres exemples plus précis sont donnés dans la troisième partie du chapitre
IX, en même temps que des renvois aux manuels et lignes d’ orientation pertinents.
1.24. Les recensements de population répondent à de nombreux besoins en
fournissant des renseignements statistiques sur la démographie, les établissements
humains et les questions sociales et économiques pour des activités au niveau local,
national, régional et international. C’ est ainsi qu’ ils apportent les informations de base 4
Manuel des indicateurs sociaux,
pour le calcul des estimations démographiques et l’ analyse détaillée démographique et Études méthodologiques, n° 49
socioéconomique de la population. Ils fournissent des données qui servent à calculer (publication des Nations Unies,
les indicateurs sociaux4, particulièrement ceux qui ne peuvent pas l’ être fréquemment numéro de vente : F.89.XVII.6).
parce qu’ ils mesurent des phénomènes à évolution lente, et aussi ceux qui sont néces-
saires au sujet de zones ou de groupes démographiques restreints.
1.25. L’ un des usages les plus fondamentaux des recensements sur le plan ad-
ministratif est le découpage des circonscriptions électorales et l’ attribution de sièges
au sein des organes représentatifs, pour lesquels des renseignements détaillés sur la
répartition géographique de la population sont indispensables. Certains aspects du
statut juridique ou administratif d’ une division territoriale peuvent également dépen-
dre de l’ effectif de la population.
b) Utilisation à des fins de recherche

1.26. En plus de leur utilité à des fins spécifiques sur le plan des politiques
gouvernementales, les recensements de population fournissent des données indis-
pensables pour analyser et évaluer scientifiquement la composition, la distribution et
l’ accroissement passé et futur de la population. L’ évolution de la distribution entre po-
pulation urbaine et rurale, le développement des zones urbanisées, la répartition géo-
graphique de la population selon certaines variables comme la profession ou le degré
d’ instruction, l’ évolution de la composition par âge et sexe de la population, la mor-
talité et la natalité différentielles de certains groupes par rapport à d’ autres, ainsi que
les caractéristiques économiques et sociales de la population et de la main-d’ œuvre,
présentent un intérêt scientifique et sont importants tant pour la recherche pure que
pour la solution des problèmes pratiques posés par le développement et la gestion des
activités économiques.
c) Utilisation pour les affaires, l’activité économique et l’emploi

1.27. Outre les utilisations que l’on vient d’indiquer, les résultats de recensements
constituent une source inépuisable de renseignements importants utilisés par des parti-
culiers et des institutions dans les affaires, l’activité économique et l’emploi. Pour estimer
avec certitude la demande de consommation d’une gamme de biens et de services en
expansion croissante, il est indispensable de connaître précisément les effectifs de popu-
lation dans certaines parties du pays et la distribution au moins par âge et par sexe, car
ces caractéristiques influent considérablement sur la demande de logements, d’ameu-
blement, de produits alimentaires, de vêtements, d’équipements de loisir, de fournitures
médicales, etc. De plus, à partir des résultats des recensements, des statistiques peuvent
être établies au sujet de la taille et des caractéristiques de la main-d’œuvre nécessaire
pour produire et distribuer ces biens et services conformément à la Convention 160 de
l’Organisation internationale du travail (OIT). Ces statistiques peuvent avoir beaucoup
d’influence sur l’implantation des entreprises et sur leur organisation.
d) Utilisation pour le découpage électoral

1.28. La plupart des pays ont besoin des résultats des recensements pour re-
découper leurs circonscriptions électorales. Souvent leur constitution le prévoit im-
pérativement et représente la base juridique des recensements. La distribution de la
population du moment sert donc à déterminer le nombre de sièges qui serviront à
représenter la population pour la législature correspondante.
e) Utilisation pour les enquêtes par sondage

1.29. Les recensements de population sont la principale source de données
pour la définition des enquêtes par sondage faites entre deux recensements au sujet,
par exemple, de la population active, de la fécondité ou des migrations.
2. Utilité des recensements des logements

a) Utilisation pour l’établissement des données de base sur l’habitation
1.30. Les recensements des logements produisent des statistiques de base sur
la situation du logement au moment où ils ont lieu et sont indispensables aux pays qui
veulent se doter de programmes concernant le logement et les établissements humains.
Ils servent aussi à définir le cadre des enquêtes spécialement consacrées au logement et
aux domaines apparentés dans les années intercensitaires.
1.31. Les statistiques de base concernant le logement sont aussi nécessaires à
l’ établissement des plans d’ intervention en cas de catastrophe naturelle (tempêtes des-
tructrices, séismes, tsunami ou incendies, par exemple) ou après des conflits. Dans ces
cas, elles peuvent servir à estimer le nombre de victimes et de structures touchées, les
secours nécessaires et les besoins en matière de reconstruction.
1.32. À sa neuvième session, la Commission de statistique a rappelé à l’ atten-
tion des services statistiques nationaux qu’ il était nécessaire d’ établir, à la faveur des
recensements des logements, des données de base, pouvant être complétées à l’ aide
des statistiques courantes du bâtiment et de la construction, de façon à produire un
tableau régulièrement mis à jour du parc de logements, tableau indispensable à l’ étude
des programmes de logement5. Un recensement des logements n’ apportant pas tous 5
les renseignements de base nécessaires pour évaluer les besoins de logements ou pour économique et social, vingt-
deuxième session, Supplément
formuler des programmes de logement, il faut chercher les données manquantes dans n° 7 (E/2876), par. 117.
les recensements de population, des enquêtes spéciales, des études de l’ environne-
ment, des statistiques de l’ état civil, des statistiques économiques, etc., mais ce sont les
données extraites du recensement des logements qui constituent le cadre fondamental
pour l’ établissement des estimations, le calcul des indices et la planification des autres
enquêtes statistiques nécessaires.
1.33. Lorsque la population et les logements sont recensés en une seule fois, ou
séparément mais de manière coordonnée, l’ information globale recueillie a beaucoup
plus de valeur puisque les caractéristiques essentielles qu’ elle permet de déterminer
sont reliées les unes aux autres. On peut analyser les données recensées au sujet des
logements en les reliant à la situation démographique et socioéconomique de leurs
occupants et, de même, analyser les caractéristiques démographiques par rapport à la
situation du logement.
b) Utilisation pour l’élaboration de la politique

et des programmes de logement
1.34. Les résultats du recensement des logements servent notamment à élabo-
rer les politiques et les programmes de logement. L’ élaboration des politiques de loge-
ment se fonde d’ ordinaire sur des considérations sociales et économiques mais répond
également à des préoccupations politiques et à la situation concrète du logement telle
que les statistiques la mesurent. 6
Au sujet des indicateurs
1.35. Dans la plupart des pays, les programmes de logement concernent les statistiques permettant
d’ évaluer la situation du
activités du secteur public tout autant que celles du secteur privé. L’ administration logement, voir Indicateurs
utilise les données tirées du recensement des logements pour analyser la situation du statistiques des conditions de
logement ou formuler un diagnostic à ce sujet6. La situation du logement est analy- l’ habitation (publication des
Nations Unies, numéro de
sée aussi bien quantitativement que qualitativement et les résultats des recensements vente : F.62.XVII.7) et Manuel
précédents font apparaître les changements intervenus au cours des périodes inter- des indicateurs sociaux, Études
censitaires; le manque de logements et les besoins futurs sont évalués et comparés aux (publication des Nations Unies,
taux atteints par la construction de logements, enfin les caractéristiques des ménages numéro de vente : F.89.XVII.6).
en quête de logement sont examinées par rapport aux logements disponibles et à leur
coût. Pour ces plans généraux de développement, une telle analyse s’ impose pour éla-
7
L’ amélioration des statistiques borer et exécuter les programmes nationaux en matière de logement7.
sociales dans les pays en
développement : cadre 1.36. Les données issues du recensement des logements sont également étu-
conceptuel et méthodes, Études diées par le secteur privé. Les entrepreneurs du bâtiment et des travaux publics, les
(publication des Nations Unies,
établissements de crédit et les fabricants d’ équipement et d’ appareils ménagers éva-
numéro de vente : F.79.XVII.12). luent la demande possible de logements et déterminent l’ ampleur de leurs activités en
fonction du programme d’ ensemble.
c) Évaluation de la qualité du logement

1.37. Les matériaux de construction des logements (toitures, murs, planchers)
servent à mesurer la qualité de la vie dans différentes régions du pays considéré. Les
tendances que dessinent les résultats des recensements concernant ces matériaux peu-
vent montrer une amélioration des conditions de vie des habitants, lorsque le pourcen-
tage des constructions de mauvaise qualité ou des taudis diminue.
3. Rapport entre recensements de la population

et recensements des logements
1.38. Il existe un rapport particulièrement étroit entre les recensements de
la population et les recensements des logements. Ces deux opérations peuvent être
combinées en une seule ou peuvent être distinctes mais étroitement coordonnées,
en aucun cas cependant elles ne peuvent être considérées indépendamment l’ une de
l’ autre car certains éléments fondamentaux les unissent. Par exemple, l’ une des carac-
téristiques essentielles des recensements de population consiste à identifier les divers
locaux à usage d’ habitation qui sont occupés et les personnes qui y vivent, et l’ une des
caractéristiques essentielles d’ un recensement des logements est de réunir des rensei-
gnements sur les caractéristiques de chaque local à usage d’ habitation, avec le nombre
et les caractéristiques de ses occupants.
1.39. Dans de nombreux pays, les recensements de la population et des loge-
ments sont effectués simultanément, souvent à l’ aide d’ un seul et même bulletin. De
cette manière, on peut apparier plus aisément les données sur la population et celles
qui concernent les locaux à usage d’ habitation, ce qui facilite le dépouillement des
données et la réalisation d’ études plus détaillées. Cela permet également d’ apparier
les données fournies par les recensements des logements avec les renseignements sur
les caractéristiques démographiques et économiques de tous les membres de chaque
ménage qui sont régulièrement réunis lors des recensements de population.
1.40. Les avantages offerts par la synchronisation des deux opérations peuvent
être en partie annulés par le travail supplémentaire que représente, pour l’ enquêteur
comme pour l’ enquêté, le volume accru de renseignements qui doivent être réunis en
une seule fois. Dans les pays où ce surcroît de travail risque d’ être problématique, on
pourrait envisager de réunir des données seulement sur un nombre limité de sujets au
cours des recensements complets de la population et des logements, et des données
plus complexes sur la population et les logements au moyen d’ un sondage effectué
soit en même temps que le dénombrement complet, soit immédiatement après. Autre
solution, on peut envisager de recenser les logements au moment de l’ établissement
des listes préliminaires destinées au recensement de la population.
1.41. Les moyens par lesquels on peut se procurer des renseignements sur les
personnes sans abri diffèrent selon que l’ on choisit de recenser simultanément la po-
pulation et les logements ou de le faire séparément. En cas de simultanéité, les données

sur les sans-abri doivent être obtenues par le biais du recensement de la population. Si
les recensements sont distincts, il faut essayer de dénombrer les sans-abri dans le cadre
du recensement des logements. Les résultats de ce dénombrement dans telle ou telle
localité traduisent, entre autres, l’ ampleur du problème de logements qui y règne.
4. Rapports entre les recensements de la population

et des logements et les enquêtes intercensitaires par sondage
1.42. Devant la rapidité avec laquelle la taille et d’ autres caractéristiques de la
population évoluent, et la demande de détails supplémentaires sur les caractéristiques
sociales et économiques qui ne peuvent faire l’ objet d’ un recensement complet, on a
été amené à organiser des programmes continus d’ enquêtes intercensitaires par son-
dage sur les ménages pour collecter des données courantes détaillées sur de nombreux
sujets8. 8
Manuel des méthodes d’ enquête
sur les ménages (version révisée).
1.43. Les recensements de la population et des logements peuvent fournir la Études méthodologiques, n° 31
base de plans de sondage scientifiques pour ces enquêtes (voir par. 1.438 à 1.441); en (publication des Nations Unies,
même temps, ils fournissent des données de cadrage pour évaluer la mesure dans la-
quelle les résultats d’ ensemble des enquêtes sont raisonnables et une base permettant
de mesurer l’ évolution des caractéristiques considérées dans les deux approches. Pour
que les résultats des recensements et ceux des enquêtes soient comparables, il faut
que les définitions et les classifications employées soient aussi semblables que possible,
tout en respectant les objectifs de chaque approche. Les lieux de résidence étant rela-
tivement permanents, les listes établies à l’ occasion d’ un recensement des logements
(une fois mises dûment à jour) peuvent aussi servir pour les enquêtes consacrées à des
sujets autres que la population et le logement.
5. Rapports entre les recensements de la population

ou des logements et d’ autres types de recensements
et d’ enquêtes statistiques
a) Recensement de l’agriculture
1.44. Alors que les recensements de la population et ceux du logement sont
étroitement liés, leurs rapports avec les recensements dans l’ agriculture sont moins
nets. Néanmoins, comme les programmes de collecte de données sont de plus en plus
intégrés, ils sont maintenant beaucoup plus denses que par le passé et les pays cher-
chent de plus en plus à les resserrer.
1.45. La difficulté pour resserrer ces liens tient à ce que les deux types de recen-
sement emploient des unités différentes pour le dénombrement. Dans le recensement
agricole, l’ unité est l’ établissement agricole, autrement dit l’ unité technico-économique
de production agricole, tandis que dans le recensement de population, c’ est le ménage
et les membres qui le composent. Dans beaucoup de pays en développement toutefois,
la plupart des activités de production agricole se déroulent dans le secteur des ménages
de même que les ménages et les établissements agricoles sont étroitement liés au point
d’ être souvent identiques. Ces pays ont donc particulièrement intérêt à relier ces deux
recensements. 9
Organisation des Nations
1.46. Le recensement agricole rassemble, pour chaque ménage d’ exploitants Unies pour l’ alimentation et
l’ agriculture, Série Statistical
agricoles, diverses données sur le ménage et les membres qui le composent. Le Pro- Development, n° 11 (Rome,
gramme mondial de recensement agricole 20109 recommande de recueillir des données 2005).
sur la taille des ménages et un nombre limité de données sur les caractéristiques démo-
graphiques et l’ activité économique des membres du ménage de l’exploitant, ainsi qu’ un
nombre limité de renseignements sur les salariés qui travaillent dans l’exploitation. Les
utilisateurs des données constateront parfois que le recensement de l’ agriculture four-
nit des données plus complètes sur l’ activité agricole que ne le fait le recensement de la
population parce que, normalement, celui-ci porte uniquement sur l’ activité économi-
que principale de chaque personne pendant une courte période de référence et risque
de ne pas répertorier les personnes qui ont eu une activité seulement saisonnière ou à
temps partiel dans l’ agriculture. En revanche, les recensements de la population et des
logements livrent des données sur l’ emploi et la population agricoles, que ne donnent
pas les recensements de l’ agriculture parce que ceux-ci renseignent seulement sur les
ménages associés à des exploitants agricoles. Pour obtenir une représentation complète,
les utilisateurs de données sur l’ agriculture devront consulter à la fois les données des
recensements de l’ agriculture et les données des recensements de la population.
1.47. Pour planifier les recensements de la population et du logement, il faut
rechercher toutes les possibilités d’ établir des liens entre eux et le recensement agri-
cole. Cette recherche peut prendre plusieurs formes. Les définitions employées dans
les recensements de la population et du logement doivent être compatibles avec celles
qui le sont pour le recensement agricole de façon que les deux séries de données obte-
nues soient comparables. Le recensement de la population et du logement peut aussi
être utilisé pour la préparation des recensements agricoles, par exemple pour délimiter
les zones de dénombrement, établir le cadre ou, le cas échéant, concevoir le sondage.
1.48. Pour concevoir le programme de recensement national, il faut voir s’ il est
possible de recueillir, à l’ occasion des recensements de la population et du logement,
des informations additionnelles sur l’ agriculture qui puissent servir à déterminer le
cadre concernant les exploitations agricoles dans le secteur des ménages, en prévision
d’ un futur recensement de l’ agriculture. Cela peut être fait à l’ occasion du travail car-
tographique ou de l’ établissement des listes qui précèdent le recensement, ou aussi en
ajoutant une question au questionnaire du recensement. Si on choisit d’ ajouter une
question, elle peut demander si un membre quelconque du ménage a des activités de
production agricole pour compte propre. Autre solution, des renseignements addi-
tionnels peuvent être recueillis au niveau individuel pour déterminer qui a des activi-
tés agricoles prolongées, par exemple pendant un an. Ces rubriques supplémentaires
sont examinées dans les principes et recommandations (voir par. 2.381 à 2.390). Dans
les pays qui adoptent cette solution consistant à définir le cadre du recensement agri-
cole à partir du recensement de la population et du logement, le recensement agricole
doit être synchronisé avec le recensement de la population et du logement et être fait
le plus tôt possible après lui, pendant que le cadre est encore d’ actualité.
1.49. Il faut aussi voir s’ il est possible de relier les données des recensements
de la population à celles du recensement agricole. De tels liens pourraient conférer
aux ensembles de données des deux recensements une beaucoup plus grande utilité
aux fins de l’ analyse et réduire les coûts de la collecte des données. Une grande partie
des données qui concernent la démographie et la situation au regard de l’ activité sont
fournies à la fois par le recensement de la population et par celui de l’ agriculture. S’ il
est possible de relier les résultats des deux recensements, on n’ a plus besoin de réunir
à nouveau ces données à l’ occasion du recensement agricole.
1.50. Certains pays recueillent les données nécessitées par le recensement de
population et le recensement agricole en une seule fois. Normalement, chaque recen-
sement est effectué pour lui-même avec un questionnaire propre mais les opérations
sur le terrain sont synchronisées de façon à pouvoir être effectuées au même moment
par le même agent recenseur. Il est arrivé que les deux recensements soient combinés
en un seul, ce qui peut présenter certains avantages, mais il faut considérer avec cir-
conspection les effets de telles modalités sur la conduite du recensement sur le terrain
et la qualité des données.
b) Recensement des établissements

1.51. Bien que la collecte de renseignements sur les établissements industriels
et commerciaux n’ entre pas dans le recensement de la population, certaines données
concernant les caractéristiques économiques des individus peuvent être utilisées pour
préparer des listes des propriétaires d’ établissements de ce genre et/ou des établisse-
ments eux-mêmes. L’ expérience prouve que ces listes peuvent être utilisées à leur tour
lors d’ un recensement ultérieur des établissements, ou pour compléter les registres
des établissements que la plupart des pays tiennent et utilisent lors de leurs recense-
ments des établissements. La majeure partie des registres recensant au moins tous les
établissements employant plus d’ un nombre minimal de personnes (habituellement
5 ou 10), il suffit habituellement, lors des recensements de la population, d’ obtenir
des renseignements de base (volume, activité et emploi) sur les petits établissements
employant moins de personnes, en particulier ceux qui sont gérés par des travailleurs
indépendants. Toutefois, il faut choisir l’ unité de dénombrement avec soin de sorte
que les établissements appartenant à plus d’ une personne de plus d’ un ménage ne
soient pas comptés plus d’ une fois. Mais il est essentiel que les renseignements issus
du recensement de la population soient disponibles et exploitables sans délai, car les
données de ce genre peuvent se trouver assez rapidement périmées.
1.52. Les données que le recensement de population doit fournir pour ce travail
concernent l’ activité économique et le statut (employeur, employé, travailleur indépen-
dant, etc.) des personnes faisant partie de la population active, le nom et l’ adresse de
l’ établissement où elles travaillent (le cas échéant) et (pour les employeurs) le nombre
d’ employés. Si toutes ces données sont portées sur le questionnaire de recensement, les
renseignements concernant les petits employeurs et les travailleurs indépendants peu-
vent être extraits du bulletin ou des documents utilisés pour le dépouillement après le
dénombrement. Si seuls l’ activité économique et le statut figurent sur le bulletin, les
autres renseignements peuvent être obtenus du groupe étudié lors du recensement de
la population, et portés sur un bulletin distinct.
c) Recensement des bâtiments

1.53. Le recensement des logements consistant notamment à étudier tous les
bâtiments (tant résidentiels que non résidentiels) pour déterminer s’ ils sont occupés
ou non, il peut être utile d’ enregistrer des données de base au sujet de tous les bâti-
ments au moment du recensement des logements, même si l’ on ne rassemble de don-
nées que pour ceux qui comprennent des unités d’ habitation ou autres locaux à usage
d’ habitation. La liste complète ainsi obtenue peut parfois fournir la base d’ un recen-
sement des bâtiments effectué en même temps que le recensement des logements ou
après lui, ou permettre d’ identifier des types spéciaux de bâtiments importants pour
d’ autres enquêtes, par exemple les établissements ou les écoles. Si une liste des ména-
ges doit être établie avant que le dénombrement ait lieu, elle sera l’ occasion idéale de
l’ exécution d’ un tel travail.
d) Système de statistiques courantes du logement

1.54. Les statistiques courantes du logement concernent l’ activité du secteur
du logement. Elles indiquent le nombre de logements construits et donnent certains
renseignements connexes tels que la valeur, le nombre de pièces, la surface habitable,

etc., de même que des données sur le nombre de logements détruits ou démolis. Ces
renseignements sont généralement obtenus au moyen d’ un système de collecte des
données fondé sur les opérations administratives auxquelles donnent lieu les activités
en question. Ainsi, des statistiques de la construction peuvent être établies à partir
du nombre de permis de construire délivrés, des registres des logements commencés
ou achevés et des attestations d’ occupation. Des statistiques concernant les logements
détruits peuvent être tirées des registres tenus pour l’ assiette et le recouvrement des
impôts et des taxes collectées. Tous les mois ou tous les trimestres, les statistiques
courantes du logement traduisent les modifications du patrimoine immobilier et, bien
qu’ elles puissent aussi convenir à d’ autres fins, elles servent à mettre à jour les données
de base tirées des recensements des logements.
e) Enregistrement des actes d’état civil et statistiques de l’état civil

1.55. Les données des recensements de population peuvent servir de dénomi-
nateurs pour calculer les taux démographiques, en particulier les taux correspondant
à des caractéristiques qui ne sont généralement étudiées que lors d’un recensement.
Inversement, les données de recensement ajustées dans le temps au moyen des statisti-
ques de l’ état civil et des migrations peuvent fournir des prévisions valables de l’ impor-
tance, de la distribution et d’ autres caractéristiques de la population de l’ ensemble d’ un
pays et de ses différentes parties. En outre, à partir des données de recensement relatives
à la fécondité, il est possible de vérifier le degré d’ exactitude des statistiques courantes
de la natalité et inversement. C’ est pourquoi il est bon de coordonner étroitement, du
point de vue de la couverture, des concepts, des définitions, des nomenclatures et des
tabulations, les méthodes selon lesquelles on recueille les données des recensements de
population et on calcule les statistiques de l’ état civil et les statistiques des migrations.
1.56. On notera que, dans certains pays, les résultats des recensements de
population concernant les enfants âgés de moins d’ un an ont été comparés aux in-
dications des registres des naissances survenues l’ année précédant la date du recen-
sement, l’ objet étant de vérifier jusqu’ à quel point les résultats obtenus par l’ une et
l’ autre méthode sur les caractéristiques des personnes décédées sont complets. Les
nombreux problèmes que posait autrefois le recoupement cas par cas de deux types
de dénombrement n’ ont pas été entièrement résolus, mais du moins ils ont été atté-
nués par les progrès de l’ informatique. Toutefois, avant de s’ engager dans l’ une ou
l’ autre de ces opérations, les pays devraient étudier soigneusement l’ avantage qu’ il
pourrait y avoir pour eux à utiliser les résultats d’ enquêtes par sondage sur les mé-
nages, plutôt que ceux de recensements. De plus, pour que le public continue à avoir
confiance dans les recenseurs, ces opérations doivent être menées dans le respect total
des lois et des principes nationaux garantissant le caractère confidentiel des rensei-
gnements obtenus.
1.57. Au moment de mettre en place un système d’ enregistrement des actes
d’ état civil, il peut être utile d’ examiner les résultats de recensement concernant la
distribution géographique de la population, pour choisir l’ emplacement des bureaux
d’ enregistrement.
E. Approches méthodologiques
1.58. Pour préparer la série mondiale de recensements de la population et des
logements de 2010, certains pays ont entrepris de concevoir, d’ essayer et d’ appliquer
des méthodes nouvelles pour recueillir, dépouiller, traiter et diffuser des statistiques
essentielles qui, jusqu’ à présent, étaient produites selon les méthodes classiques de re-
censement de la population et de l’ habitat. Quoi qu’ il en soit, le principe fondamental
consistant à fournir des statistiques détaillées au niveau géographique le plus bas reste
d’ une importance capitale.
1.59. La présente publication insiste sur l’ approche classique aux recensements
mais les sections 1 à 4 du présent chapitre décrivent brièvement les principales appro-
ches actuellement suivies ou étudiées. Nombre des principes et lignes d’ orientation
décrits, en particulier les définitions et les tableaux recommandés, valent pour toutes
les approches.
1. L’ approche classique
1.60. Au cours de la série mondiale de recensements de 2000, plus de 190 pays
ont recensé leur population et l’ écrasante majorité d’ entre eux l’ ont fait selon l’ appro-
che classique. Celle-ci consiste en une opération complexe qui comporte une démar-
che auprès des particuliers et des ménages pour recueillir des informations sur tout un
éventail de sujets à une date déterminée, et y associe la compilation, l’ évaluation, l’ ana-
lyse et la diffusion de données démographiques, économiques et sociales sur le pays
du recensement ou une partie bien délimitée de ce pays. Les habitants répondent à un
questionnaire de recensement, ou bien des agents de recensement se déploient pour
recueillir des informations auprès des recensés. Dans le deuxième cas, les agents de
dénombrement auxquels les différentes aires sont attribuées réunissent des renseigne-
ments sur tous les ménages et toutes les personnes de leur aire pendant une période
définie, habituellement courte, pour répondre aux exigences d’ universalité et de si-
multanéité. Les recensements classiques peuvent se faire au moyen de bulletins courts
(abrégés) ou de bulletins longs (détaillés). Les bulletins courts contiennent seulement
les questions qui s’ adressent à tous; les bulletins longs servent à recueillir des données
auprès d’ un échantillon seulement de ménages et de population et, généralement, ils
contiennent des questions détaillées sur un sujet particulier en plus de questions sur
des sujets complexes comme la fécondité. Les deux versions sont utilisées pendant la
même période de recensement. Les estimations établies à partir de la version longue,
bien qu’ elles n’ aient pas de base universelle, sont considérées comme un produit du
recensement. Surcharger le questionnaire risque d’ affaiblir le pourcentage de réponses
et la qualité des données.
1.61. Parce que les données peuvent être recueillies selon diverses méthodes,
par exemple au moyen de questionnaires envoyés par courrier ou déposés chez les
recensés, par téléphone, par l’ Internet, à l’ occasion de visites faites personnellement
après la remise des questionnaires, ou par une association de plusieurs de ces métho-
des, les pays qui choisissent le modèle classique peuvent opter de le faire selon des
modes très différents.
1.62. Le recensement classique a l’ avantage inégalé de fournir un instantané
de toute la population à une période déterminée et de recueillir des données au sujet
de petites étendues géographiques. En ce sens, il est probablement irremplaçable. Il
convient particulièrement bien dans les pays qui ont une structure fédérale et doivent
calculer le nombre de leurs habitants simultanément d’ après diverses caractéristiques
sociales et économiques à tous les niveaux géographiques pour pouvoir déterminer les
plans et les attributions budgétaires. Cette simultanéité est aussi nécessaire pour déli-
miter les circonscriptions électorales et l’ approche classique peut convenir mieux pour
cette raison aussi. Parallèlement, le recensement de type classique constitue l’ activité
de collecte de données la plus élaborée, la plus complexe et la plus coûteuse qu’ un ser-
vice national de statistique puisse entreprendre. Non seulement il a ces exigences, mais
en plus il faut que le public soit pleinement averti à son égard et accepte d’ y participer.
Les recensements, parce qu’ ils sont complexes et coûteux, ne sont habituellement or-
ganisés que tous les 5 ou 10 ans, si bien que leurs résultats remontent souvent à plu-
sieurs années. Pour mesurer des indicateurs comme l’ état de l’ emploi du moment, il
faut donc procéder à une enquête par sondage au cours de la période intercensitaire.
1.63. Les caractéristiques essentielles des recensements sont énumérées ci-
après. Au sujet de chacun, est décrite la manière dont l’ approche classique l’ inclut
dans la conception et la conduite du recensement.
Dénombrement individuel
Des informations sont recueillies à part au sujet de chaque personne. Les informations
individuelles peuvent être fournies par un remplaçant.
Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

• Emploi d’ un questionnaire unique :
ȎȎ Lorsqu’ un seul questionnaire est utilisé, sont énumérées toutes les
personnes se trouvant à l’ intérieur d’ un territoire déterminé et répondant
aux règles définissant les recensés.
• Emploi d’ un questionnaire court et d’ un questionnaire long :
ȎȎ Sujets du questionnaire court. Sont énumérées toutes les personnes se
trouvant à l’ intérieur d’ un territoire déterminé et répondant aux règles
définissant les recensés.
ȎȎ Sujets du questionnaire long. Ces sujets font l’ objet d’ une enquête et
certaines personnes ne sont pas recensées par le dénombrement mais
sont représentées dans les résultats. La collecte de données coïncidant
avec le questionnaire court, il est possible de les relier à celui-ci et, par
convention, cette enquête est incluse dans le recensement.
Simultanéité
Les données de recensement concernent un moment défini du recensement. Dans les
cas où l’ information se rapporte à une période plus longue (par exemple, la dernière
semaine), cette période est exprimée par rapport à l’ instant.
Périodicité
En principe, le recensement a lieu au moins tous les 10 ans.
2. Approche par les registres

1.64. C’ est au cours de la série de recensements de 2000 qu’ est apparu le
principe de la production de résultats analogues à ceux des recensements sur la base
des dossiers d’ état civil, mais il en avait été question et on en avait fait l’ essai plus ou
moins depuis les années 70. Plusieurs pays ont réussi par cette approche à produire
des données de recensement au cours de la série de 1990. L’ idée de base est de mettre
à profit les sources administratives existantes de données, autrement dit les différents
types de registres dont les plus importants concernent les ménages, les logements et
les personnes. Dans l’ étape suivante, ces données sont reliées au niveau individuel aux
informations concernant les opérations commerciales, la fiscalité, l’ emploi et autres
renseignements donnant lieu à l’ établissement de registres. Il est théoriquement possi-

ble de relier les informations consignées en utilisant le nom de chaque individu mais,
dans la pratique, il faut que chaque personne, chaque ménage et chaque habitation
soient identifiés par un numéro unique qui permette l’ établissement d’ un lien plus
fiable et effectif entre les données des différents registres.
1.65. L’ une des conditions essentielles pour suivre cette approche est que le
pays dispose d’ un système central d’ enregistrement de la population de grande qualité
et exhaustif, assorti d’ un système de mise à jour permanente. Au niveau local, il faut
une mise à jour constante et une bonne communication entre les systèmes d’ enregis-
trement. Il est essentiel d’ harmoniser les concepts et les définitions pour relier les re-
gistres et les liens seront difficiles à établir là où les habitants n’ ont pas tous un numéro
d’ identification personnel. La qualité doit être évaluée. Les pays où ces conditions ne
sont pas remplies doivent obtenir par les recensements les principales données qui
leur serviront à établir des statistiques démographiques de base.
1.66. Cette approche reposant sur des registres d’ état civil a pour principaux
avantages de coûter moins cher et de fournir les données à une plus grande fréquence.
Toutefois, le coût d’ établissement et de tenue des registres administratifs est plus élevé
que celui du recensement seul. De tels registres doivent avoir pour raison d’ être la vo-
lonté de rendre l’ administration plus utile et plus effective et non pas celle de produire
des statistiques seulement pour elles-mêmes. Exploiter les sources de données adminis-
tratives présente aussi certains inconvénients dont on doit tenir compte. Notamment,
les descriptions à partir des registres dépendent uniquement de l’ information qui peut
être extraite des registres existants. De plus, il n’ est pas rare que la législation nationale
restreigne l’ exploitation des registres à une seule autre utilisation, par exemple l’ éta-
blissement de statistiques. Cette règle restreint les caractéristiques qui peuvent servir
à la description et risque aussi d’ affaiblir la comparabilité internationale. Lorsqu’ on
modifie une donnée enregistrée, on ne la remplace pas toujours immédiatement par
une donnée nouvelle ou mise à jour et, parfois, il n’ y a pas du tout d’ enregistrement.
En pareil cas, l’ information exacte n’ est pas consignée dûment dans le registre.
1.67. Des approches apparentées, par exemple combinant méthode classique et
méthode reposant sur les enregistrements et associant des enquêtes par sondage, sont
décrites sur le site : http ://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/alterna-
tive CensusDesigns.htm.
1.68. Les caractères essentiels des recensements sont énumérés ci-après.
Au sujet de chacun, est décrite la manière dont l’ approche classique l’ inclut dans la
conception et la conduite du recensement.
Des informations distinctes sont recueillies au sujet des caractéristiques de chaque
individu. Les informations peuvent venir d’ un registre administratif établi à d’ autres
fins. L’ accès aux données administratives dans un but statistique est autorisé par la
loi ou par un accord. Dans ce cas, soit a) les données peuvent être transmises en tant
que données individuelles au registre démographique; soit b) les registres peuvent être
reliés temporairement pour former un registre démographique par défaut.

Toutes les personnes se trouvant à l’ intérieur du territoire déterminé et répondant aux
règles de recensement sont dénombrées. Le principe est que le dénombrement se fait
à partir d’ un registre démographique dans lequel les champs concernant les attributs
sont remplis au moyen de données provenant de registres subsidiaires relatifs à des

sujets spécifiques. Lorsqu’ un registre subsidiaire ne contient rien au sujet d’ une per-
sonne, l’ entrée dans le registre démographique est inscrite comme étant zéro.
Simultanéité
L’ information est extraite du registre en tant qu’ elle reflète la situation de l’ intéressé
au moment du recensement. Si les cycles de mise à jour des registres varient, on peut
devoir considérer attentivement la date de l’ extraction à choisir.
Périodicité
Les extractions de données qui répondent aux trois autres caractéristiques essentielles
peuvent avoir lieu selon une fréquence souhaitée, y compris « au moins une fois tous
les 10 ans ». Signalons ici aussi qu’ il faut tenir compte des cycles de mise à jour des
registres.
3. Approche en continu
1.69. Le « recensement en continu » peut remplacer le recensement classique

par une enquête cumulative continue s’ étendant sur tout le pays sur une longue
période (généralement plusieurs années), et non pas correspondant à un jour par-
ticulier ou une courte période de dénombrement. Les deux paramètres principaux
d’ un tel recensement sont la durée de la période de dénombrement (qui est liée à la
fréquence des mises à jour nécessaires) et le taux de sondage (qui dépend du budget
disponible et des niveaux géographiques nécessaires pour la diffusion). Par exemple,
il est possible de construire un cadre de sondage pour produire des résultats natio-
naux dans le cadre d’ une seule enquête annuelle, des résultats régionaux au moyen
de trois enquêtes annuelles cumulatives, et des résultats concernant une petite zone
en cumulant des données sur cinq ans. Les enquêtes annuelles peuvent avoir lieu sur
toute une année ou sur un mois particulier ou encore dans le cadre d’ une période
plus courte.
1.70. Une telle approche nécessite des techniques de sondage et de modélisa-
tion très complexes, un cadre de sondage de bonne qualité qui permette les sondages
à un niveau géographique très bas (un fichier d’ adresses mis à jour annuellement est
indispensable), et des consultations fructueuses à son sujet avec les principaux inté-
ressés, y compris l’ administration centrale et les administrations régionales, ainsi que
l’ ensemble des utilisateurs. Cette approche a pour principal avantage que les données
sont mises à jour plus fréquemment : un recensement classique produit une mise à
jour tous les 5 ou 10 ans, alors que le « recensement en continu » le fait tous les ans.
Autre atout, le coût et le travail de recensement sont mieux répartis. En outre, l’ entre-
prise de recensement peut être améliorée année après année et peut essayer de nou-
velles techniques. Le principal inconvénient de cette approche est qu’ elle ne fournit
plus d’ instantané simultané de toute la population, ce qui complique les comparai-
sons entre zones ayant des dates de dénombrement différentes, même si les données
qui ne sont pas recueillies à la même date sont ajustées par rapport à la même période
de référence, qui généralement est antérieure de deux à trois ans pour permettre la
cumulation des enquêtes annuelles. De plus, la saisie de la situation du pays au moyen
d’ un « recensement en continu » s’ étend sur une longue période au cours de laquelle
des déménagements se produisent : ainsi, certains personnes peuvent être recensées
plusieurs fois et d’ autres ne pas l’ être du tout. Le résultat est que l’ universalité risque
de ne pas être atteinte à moins que des ajustements méthodologiques soigneux ne

soient apportés.
1.71. Les caractères essentiels des recensements sont énumérés ci-après. Au
sujet de chacun est décrite la manière dont l’ approche en continu l’ inclut dans la
conception et la conduite du recensement.
Des informations distinctes sont recueillies au sujet des caractéristiques de cha-
que personne. Les informations personnelles peuvent être fournies par un remplaçant.
Si le cycle de recensement ne recense pas tous les individus, il est possible de considé-
rer que chaque entrée concerne non pas un individu mais le groupe que cet individu
représente par le fait qu’ il est choisi dans l’ échantillon.

Une partie de la population est sondée au cours de chaque période. Deux cas se
présentent : a) ceux dans lesquels le dénombrement peut être accompli complètement
en un an ou plus; b) ceux dans lesquels tous les individus qui composent la population
ont une chance d’ être choisi dans l’ échantillon mais où il n’ est possible à aucun mo-
ment de dire que la population tout entière a répondu.
Simultanéité
Diverses techniques mathématiques (par exemple, l’ établissement de moyen-
nes et/ou les prévisions et/ou l’ interpolation) peuvent être employées de sorte que les
données représentent statistiquement la situation moyenne au cours d’ une certaine
période.
Périodicité
L’ information est recueillie à des intervalles réguliers brefs. Dans les très petites
zones géographiques, la périodicité de la diffusion est déterminée dans une certaine
mesure par la rapidité d’ accumulation des échantillons.
4. Dénombrement classique avec mise à jour

annuelle des caractéristiques
1.72. Ce type de recensement est une variante du type classique et consiste
essentiellement à dénombrer la population et à recueillir uniquement les données
démographiques de base au cours de l’ année de recensement. Une très vaste enquête
sur les ménages permet de recueillir et de présenter sous forme de tableaux des don-
nées détaillées d’ ordre démographique, social et économique, ainsi que des données
détaillées sur le logement tous les ans pendant toute la décennie, en remplacement du
formulaire long de l’ année de recensement au moyen duquel ces données détaillées
sont autrement recueillies auprès d’ un échantillon de la population. Il n’ est peut-être
pas nécessaire de recueillir des données sur tous les sujets chaque année, car il se peut
que les besoins concernant ces données varient d’ un pays à l’ autre. L’ enquête porte
sur un échantillon consistant en un certain pourcentage d’ adresses chaque année qui
correspond à un taux de sondage sur formule de questionnaire longue au cours d’ une
période définie du cycle de recensement, cinq ans par exemple. Pour améliorer la
fiabilité des estimations dans les petites unités administratives, on sonde un pour-
centage supérieur d’ adresses. L’ échantillon est cumulé avec le temps pour aboutir au
degré de détail géographique le plus bas, similaire à l’ échantillon interrogé au moyen

de la formule longue dans les recensements de type classique. Les données d’ enquête
sont pondérées en fonction de la conception de l’ échantillon, pour tenir compte des
effets des non-réponses ainsi que de la sous-représentation ou de la surreprésentation
de l’ enquête. Cette pondération finale contribue à rendre les estimations des carac-
téristiques comparables à ce que produirait un dénombrement normal, c’ est-à-dire
celui qui résulterait d’ un recensement périodique. Après application des coefficients
finals, on établit les statistiques, y compris les estimations de population, les propor-
tions, les moyennes, les médianes et les ratios.
1.73. Cette approche s’ explique par deux objectifs principaux : produire sur
la population des données plus fréquentes et utiles que celles qui résultent d’ un re-
censement seulement décennal et réduire les risques associés aux opérations de re-
censement. Elle est toutefois coûteuse et techniquement difficile à suivre et nécessite
un programme complet, s’ étendant sur plusieurs années de planification, de mise au
point et d’ essais. Particulièrement dans les pays où la législation oblige à effectuer un
dénombrement complet de la population à des intervalles réguliers, il est essentiel de
le prévoir dans le recensement. De même que dans le cas précédent, la publication des
données concernant les petites zones doit être retardée de deux à trois ans pour per-
mettre l’ accumulation des enquêtes annuelles.
1.74. Les caractères essentiels des recensements sont énumérés ci-après. Au
sujet de chacun, est décrite la manière dont l’ approche classique, avec des mises à jour
annuelles, l’ inclut dans la conception et la conduite du recensement.
Des informations distinctes sont recueillies au sujet de chaque individu. Elles
peuvent être fournies par une personne qui le représente.

a) Toutes les personnes se trouvant à l’ intérieur du territoire déterminé et répon-
dant aux règles de recensement sont dénombrées au moyen de la formule courte; b) un
échantillon proportionnellement prédéterminé de la population est sondé au cours de
chaque période de mise à jour mais il ne correspond jamais à la population tout entière
même si celle-ci est représentée du fait des méthodes de sondage.
Simultanéité
a) La version courte du bulletin est utilisée à un moment de recensement; ainsi,
toutes les informations recueillies ce faisant correspondent au moment du recense-
ment; b) la mise à jour utilise des périodes de référence temporelle convenant aux
questions posées. Diverses opérations mathématiques (moyennes, projections, inter-
polations et pondérations par exemple) peuvent être employées, de sorte que les don-
nées décrivent statistiquement la situation moyenne à une date correspondant aux
informations de la version courte du bulletin ou les mettent à jour.
Périodicité
a) La version courte du recensement a lieu au moins tous les 10 ans; b) les don-
nées de mise à jour sont recueillies à des intervalles réguliers brefs; c) le produit est
publié à des intervalles tels que des données de qualité suffisante puissent être réunies
au niveau géographique le plus bas.
5. Autres informations concernant ces types de recensement

ainsi que d’ autres
1.75. La Division de statistique de l’ Organisation des Nations Unies décrit, sur
son site Internet concernant le Programme mondial de recensements de la population
et des logements de 2010, les approches choisies par un certain nombre de pays aux
recensements, de type traditionnel ou d’ autres types. Chaque pays participant décrit
son approche en indiquant comment le recensement pratiqué répond aux conditions
essentielles de tout recensement, et en exposant le cadre juridique, politique et tech-
nique de la mise en œuvre d’ une telle approche. D’ autres liens Internet sont indiqués
pour ceux qui souhaitent des compléments d’ information sur chaque type de recense-
ment. L’ adresse du site est : http ://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/
alternativeCensusDesigns.htm.
25
Chapitre III
Préparation, organisation
et administration des recensements
1.76. Le présent chapitre examine principalement les aspects opérationnels des

recensements classiques de la population et de l’ habitat, ainsi que les préparatifs très
longs et minutieux dont dépend leur succès. Étant donné la complexité des éléments
techniques et administratifs en jeu, on devrait considérer les principes d’ organisation
des recensements qui sont indiqués ci-après comme une énumération de points à en-
visager au moment de préparer et d’ exécuter un recensement de la population et de
l’ habitat de type classique, plutôt que comme une étude exhaustive de la question.
1.77. Un recensement de la population et de l’ habitat (ou un simple recense-
ment de la population) est peut-être l’ opération statistique la plus vaste, la plus com-
pliquée et la plus coûteuse qu’ un pays puisse entreprendre : il consiste en un ensemble
complexe d’ opérations étroitement solidaires. Certaines peuvent être de grande en-
vergure : c’ est le cas notamment de l’ impression des questionnaires ou bulletins de
recensement; d’ autres, comme la formation du personnel d’ encadrement, doivent être
menées uniformément dans tout le pays; d’ autres encore, par exemple le dénombre-
ment proprement dit, doivent présenter ces deux caractéristiques.
1.78. Pour que les diverses opérations se déroulent dans l’ ordre et au moment
voulus, l’ ensemble du recensement et les diverses opérations qui le constituent doivent
être préparés minutieusement. Une négligence apparemment mineure dans la plani-
fication peut entraîner des erreurs graves dans les résultats du recensement et des fai-
blesses coûteuses dans les opérations. Une préparation soignée est donc essentielle au
succès des recensements, non seulement dans les pays ayant relativement peu d’ expé-
rience en matière statistique, mais aussi dans ceux où l’ organisation statistique est bien
rodée. Mais elle ne suffit pas, il faut aussi arrêter les dispositions et les règles appro-
priées d’ organisation et d’ administration. Ces dispositions et règles sont nécessaires si
l’ on veut utiliser de manière efficace et rentable les ressources humaines et matérielles
considérables qui sont mobilisées en vue du recensement, respecter le calendrier très 10
La gestion statistique en
strict et faire face aux exigences logistiques énormes qu’ il impose. général est analysée dans :
1.79. Toutefois, il convient de souligner qu’ à chaque étape de la préparation et L’ organisation des services
nationaux de statistique : Examen
de la conduite du recensement, le choix des dispositions administratives doit se fonder des principaux problèmes,
sur des considérations techniques appropriées. Il est à peu près certain que les résultats Études méthodologiques,
n° 21 (publication des
du recensement perdront en qualité et en actualité si l’ on ne tient pas suffisamment Nations Unies, numéro de
compte, pendant tout le recensement, de toute une gamme de nécessités d’ ordre thé- vente : F.77.XVII.5) et Manuel
matique et statistique. Cela vaut particulièrement pour les questions transversales, la d’ organisation statistique : Étude
de l’ organisation des services
technologie de l’ information par exemple, que l’ on retrouve à de nombreux stades nationaux de statistique et les
essentiels. C’ est pourquoi la gestion d’ une vaste opération statistique comme celle que problèmes connexes de gestion,
Études méthodologiques, n° 28
constitue un recensement de la population et de l’ habitat ne peut pas être considérée (publication des Nations Unies,
comme une tâche administrative courante10. numéro de vente : F.79.XVII.17)
1.80. Bien que tous les recensements ne suivent pas un modèle uniforme, il
existe un certain nombre d’ éléments majeurs dont il importe de tenir compte dans
tous les cas. En général, les opérations de recensement comportent six phases : a) tra-
vaux préparatoires; b) dénombrement; c) dépouillement; d) constitution des bases de
données nécessaires et diffusion des résultats; e) évaluation des résultats; f) analyse des
résultats. En outre, des ensembles distincts d’ opérations concernant l’ enregistrement
systématique de l’ expérience acquise en matière de recensement et le programme d’ as-
surance et d’ amélioration de la qualité doivent accompagner et appuyer les principales
opérations de recensement. On comprendra aisément que ces phases ne sont pas abso-
lument distinctes chronologiquement et qu’ aucune n’ en exclut entièrement une autre.
Par exemple, certains résultats du recensement sont habituellement publiés avant que
toutes les activités de dépouillement soient terminées; l’ analyse et la diffusion des ré-
sultats se chevauchent largement; quant à l’ enregistrement systématique des données
d’ expérience découlant du recensement, il devrait commencer dès le début des tra-
vaux préparatoires et se poursuivre pendant toutes les phases suivantes. En outre, on
peut être amené à modifier certains des éléments étudiés ci-après au titre des « Travaux
préparatoires », comme le budget et le personnel, en fonction de circonstances interve-
nant à un stade ultérieur des opérations. Les éléments entrant dans chacune des phases
étudiées sont envisagés ci-après du point de vue de leurs répercussions sur la bonne
gestion des recensements.
1.81. Lorsque le recensement de l’ habitat et celui de la population sont menés
conjointement, la préparation, l’ organisation et l’ administration de chacun doivent
être considérées comme des aspects distincts d’ une seule et même opération inté-
grée de collecte et de dépouillement, autrement dit on doit tenir compte des néces-
sités techniques propres à chaque recensement pour préparer l’ opération combinée
et pour l’ exécuter. Un recensement combiné de la population et de l’ habitat sera plus
coûteux et plus complexe que chaque recensement pris séparément, mais il reviendra
moins cher que l’ exécution des deux recensements indépendamment l’ un de l’ autre.
En outre, le recensement combiné offrira la possibilité de tableaux à variables mul-
tiples plus nombreux que ceux qu’ on pourrait tirer de deux recensements indépen-
dants. Chaque pays devra évaluer les avantages et les inconvénients en fonction de ses
besoins et de sa situation propres (voir également par. 1.38 à 1.41). Toutefois, du point
de vue de la planification et de la gestion générales du recensement, la décision n’ est
pas d’ une importance critique. Qu’ il s’ agisse d’ une opération combinée ou de deux
recensements distincts de la population et de l’ habitat, les principes de base exposés
ci-après quant à la préparation, à l’ organisation et à l’ administration des recensements
restent les mêmes, sauf en ce qui concerne le coût et la complexité accrus d’ une opé-
ration combinée.
A. Travaux préparatoires
1.82. Les travaux préparatoires du recensement sont forcément longs et englo-
bent un grand nombre d’ activités assez distinctes. Toutefois, nombre de ces activités
peuvent non seulement avoir des rapports entre elles mais aussi se recouper largement.
11
Voir, par exemple, Manuel Pour les planifier, il convient d’ appliquer des techniques de gestion de projets11. Pour
d’ organisation des recensements présenter ces activités préparatoires, on les a réparties plus ou moins arbitrairement
de la population et de l’ habitation,
Études méthodologiques, en 18 rubriques :
n° 83/Rev.1 (publication des 1. Fondement juridique du recensement (par. 1.83 et 1.84)
Nations Unies, numéro de vente :
F.00.XVII.15, p. 9 à 18). 2. Base financière du recensement (par. 1.85 à 1.94)
3. Budget du recensement et maîtrise des coûts (par 1.95 à 1.102)
Préparation, organisation et administration des recensements de la population et des logements 27
4. Calendrier du recensement (par. 1.103 à 1.107)

5. Administration du recensement (par 1.108 à 1.111)
6. Activités de communication, y compris consultations avec les utilisateurs
des données et publicité en faveur du recensement et des produits du re-
censement (par. 1.112 à 1.116)
7. Planification du programme d’ assurance et d’ amélioration de la qualité
(par. 1.117 et 1.118)
8. Travaux cartographiques (par. 1.119 à 1.163)
9. Identification des petites zones (par. 1.164 à 1.172)
10. Listes des locaux à usage d’ habitation et des ménages (par. 1.173 à 1.176)
11. Conception du programme de tabulation et conception de la base de don-
nées (par 1.177 à 1.180)
12. Préparation du questionnaire (par 1.181 à 1.192)
13. Essais de recensement (par. 1.193 à 1.196)
14. Plan de dénombrement (par 1.197 à 1.200)
15. Planification du dépouillement (par. 1.201 à 1.205)
16. Planification des produits et de la diffusion des résultats (par. 1.206 à
1.209)
17. Recrutement et formation du personnel (par. 1.210 à 1.215)
18. Mesures visant à éviter les distorsions dues aux préjugés à l’ égard des fem-
mes et des minorités (par. 1.216 à 1.219)
1. Fondement juridique du recensement

1.83. Il faut que le recensement soit prescrit par la loi pour que l’ on puisse
déterminer le service administratif responsable au premier chef, obtenir les crédits né-
cessaires, définir la portée générale et la date du recensement et aussi mettre le public
dans l’ obligation légale de coopérer et de donner des réponses sincères, et le recenseur
dans l’ obligation légale d’ enregistrer fidèlement les réponses. De plus, il importe de
souligner fermement et clairement, dans cette législation, le caractère confidentiel des
renseignements personnels recueillis, et de prévoir des sanctions adéquates à l’ encon-
tre des contrevenants éventuels afin de gagner la confiance du public et sa coopération.
Les pays où il n’ existe pas de base juridique permanente pour la conduite de recense-
ments périodiques devraient s’ employer rapidement à l’ instituer, ou mieux encore à
établir une législation prévoyant un système de recensements périodiques.
1.84. En rédigeant cette législation, il conviendra de ménager une certaine sou-
plesse dans les dispositions relatives aux méthodes et à l’ organisation. Ainsi, il n’ est pas
souhaitable d’ inclure des dispositions trop rigides concernant les types de données à
recueillir ou la structure et les rapports des divers services chargés de l’ organisation du
recensement. Les détails nécessaires sont à inclure plutôt dans les règlements d’ appli-
cation relatifs au recensement qui sont promulgués par les autorités compétentes. En
outre, cette législation ou réglementation devra comporter des dispositions sanction-
nant l’ utilisation de procédures administratives simplifiées et prévoyant notamment
les délégations de pouvoir nécessaires pour l’ achat de matériel et de fournitures et
pour le recrutement du personnel pendant la phase opérationnelle du recensement.
2. Base financière du recensement

1.85. C’ est par les recensements que l’ on obtient le plus de données sur la taille
et les caractéristiques de la population; les recensements tracent le profil démographi-
que du pays et servent à établir les cadres des enquêtes par sondage. Ils font cependant
partie des activités statistiques les plus vastes et les plus coûteuses entreprises par les
pouvoirs publics ou les bureaux nationaux de statistique et leur coût est en augmen-
tation, ce qui a conduit certains pays à les différer, voire les annuler, par manque d’ ar-
gent. Dans les pays qui ont pu réunir une partie seulement des fonds nécessaire ou
bien l’ ont fait pour la totalité mais seulement à un stade très avancé des préparatifs, la
collecte et le dépouillement des données ainsi que la diffusion des résultats du recen-
sement ont été nécessairement compromis. Il est donc recommandé de prévoir dès le
début le budget de toutes les opérations de recensement, y compris la planification, le
dénombrement, l’ analyse et la diffusion, et de s’ employer à mobiliser les fonds néces-
saires. Il convient de tenir compte de l’ inflation sans oublier que les coûts augmentent
avec la durée.
1.86. Pour ces raisons, on a de plus en plus intérêt à chercher comment fi-
nancer les recensements en tenant compte du rôle des principales parties prenantes,
autrement dit les pouvoirs publics et leurs services statistiques, et à obtenir une plus
grande participation des donateurs internationaux et du secteur privé. Parallèlement,
il faut mettre en place des stratégies rentables qui réduisent les coûts du recensement
sans compromettre la qualité de ses résultats.
1.87. Il faut cependant souligner que les recensements ne peuvent pas être ef-
fectués uniquement par les services statistiques nationaux. Le recensement doit être
considéré au contraire comme une entreprise nationale de toutes les parties prenantes.
Les services gouvernementaux, les organisations non gouvernementales et les utilisa-
teurs finals du secteur privé doivent donc être consultés (à toutes les étapes) pour ga-
rantir la légitimité du recensement et en faire reconnaître le besoin et, en même temps,
pour faire mieux comprendre la nécessité de lui affecter des financements suffisants.
Bien que les pouvoirs publics fournissent l’ essentiel des financements nécessaires au
recensement, celui-ci doit être conçu en partenariat avec tous les acteurs politiques de
sorte que leur participation à sa conduite soit acquise. Un comité de haut niveau dont
les membres représentent le gouvernement, le secteur privé et la société civile, y com-
pris les organisations non gouvernementales, les collectivités et les donateurs, peut
être constitué pour examiner les questions liées aux coûts et au financement.
1.88. Les services nationaux de statistique doivent faire comprendre à leur
propre gouvernement l’ importance qu’ il y a à investir dans les recensements. Il faut
considérer plus avant la possibilité de partager les coûts avec d’ autres services de l’ ad-
ministration publique, comme le ministère de l’ éducation ou le ministère de la santé.
Ces institutions peuvent fournir un appui en assurant la logistique des recensements,
par exemple au moyen des installations existantes en matière d’ infrastructure, de
transports et de communications, et en permettant que des activités de recensement
soient accomplies par le personnel d’ autres services publics.
189. Il est indispensable de bien planifier le recensement afin non seulement de
garantir son bon rapport coût-efficacité mais aussi d’ obtenir un appui financier global
pour son financement. Le recensement doit faire apparaître les liens avec ses différen-
tes composantes, entre autres les types de ressources (personnel, coût des fournitures
de bureau ou impression, etc.) ainsi que les tâches effectuées, y compris la collecte, la
capture, le dépouillement, la gestion et la diffusion des données. Les coûts de chacun
de ces composants doivent être identifiés et justifiés.
1.90. Les coûts doivent être optimisés à chaque stade du recensement et cette
optimisation sera facilitée par un choix judicieux des techniques à suivre. De nouvelles
techniques récentes, par exemple pour scanner les données, les dépouiller ou les gérer,
peuvent contribuer à abaisser sensiblement les coûts (ou à financer davantage d’ activi-
tés pour un même coût). De plus, l’ exploitation de ces techniques accélérera le calcul
des résultats et améliorera leur conservation. Néanmoins, le choix des techniques devra
être précédé d’ une évaluation mûrement pesée des coûts et des avantages de chacune.
Certains risques doivent être considérés : certaines approches ne peuvent avoir un bon
rapport coût-efficacité que pour un recensement de grande envergure; certaines né-
cessitent des moyens coûteux ou rares (par exemple du papier de très bonne qualité);
pour d’ autres encore, il faut beaucoup investir dès le départ dans des ordinateurs très
performants. En examinant les diverses options au cours de l’ analyse coût/efficacité,
on peut envisager de louer (et non d’ acheter) le matériel ou de le partager avec d’ autres
pays dans lesquels le recensement a lieu à des périodes compatibles.
1.91. Pour réduire les coûts, il est possible aussi d’ envisager de confier certai-
nes tâches au secteur privé, particulièrement pour qu’ il organise la publicité ou mette
au point des systèmes de collecte ou de dépouillement des données. Une telle solution
n’ est pas nécessairement moins coûteuse mais peut permettre de trouver des compé-
tences ou ressources techniques dont le service national de statistique ne dispose pas
nécessairement. D’ autres critères concernant les détails sont présentés aux paragra-
phes 1.220 à 1.227 à l’ intention des pays qui envisagent de confier certaines activités
de recensement à des tiers.
1.92. On s’ attend que les donateurs internationaux continuent de contribuer
de manière essentielle au financement des coûts de recensement dans beaucoup de
pays. La coopération et l’ assistance technique émanant d’ organismes internationaux
ont aussi largement contribué au succès des recensements dans de nombreux pays.
Néanmoins, la mise en commun de telles ressources apportées par les donateurs pour-
rait constituer une bonne solution face à la hausse de coût des recensements.
1.93. Il convient de noter que les recensements de la population et du loge-
ment ont une valeur intangible. Ils offrent l’ occasion de mobiliser le pays tout entier
et d’ accéder à ses zones les plus reculées. Dans la vie de beaucoup d’ habitants, les
recensements sont souvent la seule occasion au cours de laquelle l’ État s’ adresse à eux
pour leur poser des questions. Dans de nombreux pays, un recensement réussi est un
motif de fierté; il offre une occasion de recruter massivement de la main-d’ œuvre et
aussi de créer des emplois et de former des gens à des tâches utiles (comme la saisie de
données) ou d’ enrichir autrement l’ infrastructure nationale.
1.94. En général, les recensements de la population et du logement sont exclu-
sivement du ressort des pouvoirs publics et des structures de l’ État; c’ est particulière-
ment le cas pour le financement du recensement. Toutes les activités liées au besoin
de financement doivent donc être définies, décrites, justifiées et présentées à toutes les
parties prenantes de manière transparente et complète.
3. Budget du recensement et maîtrise des coûts

1.95. Il n’ est pas possible de proposer de système universel pour l’ établisse-
ment des budgets des recensements et le contrôle de leurs coûts car les pratiques fi-
nancières varient beaucoup d’ un pays à l’ autre mais quelques principes généralement
admis peuvent être rappelés. D’ abord et avant tout, il n’ est pas possible de concevoir
des plans et des contrôles efficaces pour les diverses opérations de recensement sans
estimer très soigneusement le coût de chacune, jusque dans toutes ses composantes,
quelque réduites qu’ elles soient. Il est recommandé d’ établir une liste préliminaire dé-
taillée des activités liées aux recensements et, autant que possible, de dresser un budget
correspondant à cette liste. Ensuite, il faut absolument que ce plan et ce budget soient
soumis par les services statistiques nationaux à leur gouvernement, suffisamment à
l’ avance, pour faciliter l’ attribution de dotations suffisantes provenant du budget de

l’ État ou, le cas échéant, de la communauté internationale au service du développe-
ment. Pour permettre le bon déroulement des opérations, le financement du recen-
sement doit s’ accompagner de l’ instauration d’ une base juridique adéquate là où elle
n’ existe pas déjà.
1.96. Pour établir le budget du recensement, on peut utilement partir des infor-
mations concernant les coûts du recensement précédent par phase d’ exécution, depuis
les dépenses relatives aux différents éléments des travaux préparatoires jusqu’ aux dé-
penses entraînées par la publication des résultats. Il faudra bien entendu modifier les
chiffres enregistrés pour le recensement précédent, pour tenir compte de l’ évolution
quantitative et qualitative du matériel informatique et des logiciels, de celle des salaires
et des coûts du matériel et des fournitures, etc., des modifications prévues quant à la
thématique, aux méthodes et aux procédures du recensement, ainsi que des change-
ments escomptés dans la population proprement dite (par exemple population totale,
pourcentage de population urbaine, taille moyenne des ménages), autant d’ éléments de
coûts propres à influer sur le budget de recensement. Dans la plupart des pays, plusieurs
éléments de coûts tendent à augmenter (par exemple, les barèmes des salaires et la po-
pulation totale), incitant à rechercher des économies dans d’ autres parties du budget.
1.97. Ceux qui dirigent le recensement doivent en rendre compte d’ une ma-
nière transparente qui permette aux pouvoirs publics d’ autoriser rapidement les attri-
butions périodiques de fonds prévues.
1.98. Si des fonds ont une origine extérieure ou proviennent de donateurs, il
faut que ceux-ci et les services statistiques nationaux définissent les conditions long-
temps à l’ avance. Ainsi, il n’ y aura pas de retard dans l’ attribution de ces fonds destinés
aux opérations de recensement.
1.99. Les services statistiques nationaux doivent établir des systèmes spéciaux
de gestion financière pour garantir le décaissement rapide des fonds, l’ établissement
des documents concernant leur utilisation et un audit sérieux. Le recensement est
d’ autant plus crédible que les audits financiers qui le concernent aboutissent à des
conclusions sans ambiguïté, pour accroître les chances que le gouvernement et la so-
ciété civile en acceptent les résultats.
1.100. Afin d’ obtenir les informations nécessaires pour surveiller les coûts du
recensement en cours et pour préparer le suivant, il faudra disposer de données dé-
taillées et précises sur les éléments suivants : a) effectifs et coûts du personnel de re-
censement, classé par fonction et par mode de rémunération; b) type des matériels et
équipements utilisés pour le recensement, mode d’ acquisition (achat ou location) et
coût; c) superficie des locaux à usage de bureaux utilisés, classés par utilisation et par
type de coûts (coût de construction/de location); d) types de services utilisés pour les
opérations de recensement. Ces informations seraient encore plus utiles si on pouvait
les répartir par source de financement, c’ est-à-dire en dépenses : a) imputées sur le
budget officiel du recensement; b) financées à l’ aide d’ autres crédits du service de re-
censement (par exemple par imputation sur un budget annuel ordinaire qui n’ est pas
spécifiquement destiné au recensement, ou à l’ aide de crédits sans affectation spéciale
de l’ organisme ou du département officiel dont relève le service de recensement); c)
financées par d’ autres administrations publiques; d) financées par des organisations
non gouvernementales. Ces informations sont nécessaires non seulement pour la
planification et le contrôle budgétaires, mais aussi pour évaluer l’ intérêt relatif que
présentent, sur le plan des coûts et des avantages, les différentes manières possibles
d’ effectuer les opérations de recensement. Bien que l’ on puisse utilement se reporter
aux coûts enregistrés lors d’ un précédent recensement pour préparer le suivant, la plus
grande prudence est recommandée lorsque l’ on reprend les paramètres de coûts d’ un

autre pays, les comparaisons de coûts entre pays pouvant être hasardeuses puisqu’ ils
n’ ont pas tous les mêmes thématiques, que leurs recensements ne sont pas organisés
et ne se déroulent pas de la même façon et que leurs coûts sont calculés selon des mé-
thodes différentes12. 12
Voir Commission de statistique
de l’ ONU et Commission
1.101. Il importe que tous les agents de l’ État qui sont chargés d’ administrer ou économique pour l’ Europe,
de contrôler les opérations de recensement et qui seront responsables de l’ exécution Conférence des statisticiens
européens, Costing Aspects
de chaque opération participent à l’ établissement du budget. Une telle organisation du of Population and Housing
travail exige que le recensement soit préparé longuement et minutieusement et que Censuses in Selected Countries
ceux qui en sont chargés le conduisent avec un grand souci d’ économie. in the UN/ECE Region, Normes
et études statistiques, n° 46
1.102. Le programme de recensement tel qu’ il est appliqué peut sans doute (publication des Nations Unies,
numéro de vente : E.96.II.E.15).
s’ écarter à certains égards des estimations établies à l’ origine. En conséquence, il ne
faut pas s’ attendre à une correspondance parfaite entre les estimations et le montant
définitif des dépenses. L’ évolution du prix des principaux éléments de coûts devra être
régulièrement suivie et donner lieu à des ajustements du budget de recensement ou à
des modifications du programme. De fait, le budget de recensement se précise géné-
ralement en cours de route, les prévisions initiales sommaires faisant place à des états
plus détaillés et plus précis des crédits nécessaires. Tout au long de la phase de recen-
sement et d’ élaboration des résultats, il faudra revoir le budget et comparer le coût des
opérations déjà achevées aux estimations. S’ ils disposent d’ informations détaillées sur
les coûts, les responsables du recensement et ceux de l’ administration publique pour-
ront mieux veiller à ce que les opérations de recensement ne débordent pas le budget
prévu, en même temps qu’ évaluer et contrôler l’ efficacité de ces opérations. Ces infor-
mations sont également très utiles pour étudier les améliorations qu’ il serait possible
d’ apporter aux techniques et à la méthodologie du recensement.
4. Calendrier du recensement
1.103. Un calendrier ou un emploi du temps indiquant la répartition chro-
nologique et la durée estimative de chacune des opérations de recensement doit ab-
solument être dressé au cours des préparatifs. Au début de la période préparatoire, il
convient d’ établir un calendrier provisoire indiquant certaines dates marquantes, qui
servira de cadre global de travail. On aura soin de le réviser et de le compléter au fur
et à mesure que les préparatifs avancent pour arrêter les dates définitives le plus tôt
possible.
1.104. Ces calendriers sont indispensables car ils indiquent la date à laquelle
chacune des nombreuses opérations dont l’ ensemble forme le recensement doit com-
mencer et s’ achever, et c’ est d’ après eux que l’ on pourra apprécier les progrès des opé-
rations aux différentes phases du projet. On peut constater d’ éventuels gros retards
dans l’ exécution des opérations, ou des erreurs d’ estimation du temps requis par cha-
cune, en comparant les dates prévues aux dates effectives. Le calendrier du recensement
est donc très utile pour contrôler non seulement le déroulement de chaque opération
dans le temps mais aussi l’ exécution de toutes celles qui sont interdépendantes. Toute
retouche du calendrier oblige à repenser l’ ensemble des opérations connexes, faute de
quoi l’ ensemble du programme se trouverait désorganisé. Bien entendu, le calendrier
varie pour chaque recensement national en fonction du plan général de recensement
et des ressources disponibles.
1.105. Le calendrier de recensement répartit d’ ordinaire les différentes opé-
rations en trois grandes subdivisions : a) opérations antérieures au dénombrement;
b) dénombrement; c) opérations postérieures au dénombrement, celles-ci comprenant
non seulement le dépouillement et la diffusion mais aussi l’ évaluation des données et

l’ analyse des résultats. La date critique autour de laquelle s’ articulent le calendrier du
recensement et la répartition chronologique de toutes les autres opérations est la date
du début du dénombrement général de la population. Nombre d’ opérations qui, en
fait, débordent d’ un groupe sur l’ autre sont indiquées comme phases distinctes dans le
calendrier pour faciliter le contrôle. Les calendriers de recensement prennent souvent
la forme de tableaux ou de graphiques, assortis d’ une liste récapitulative détaillée des
opérations. Le logiciel de gestion du projet peut faciliter leur établissement.
1.106. En établissant le calendrier de recensement, il est nécessaire de tenir
compte des rapports réciproques entre le recensement de la population et celui de
l’ habitat, ainsi que de leurs liens avec d’ autres travaux statistiques ou d’ autres activités
nationales de grande envergure. Bien qu’ un recensement à la fois de la population et
des logements soit sans doute, pendant son déroulement, l’ opération statistique la plus
importante que puissent entreprendre les pouvoirs publics, il faut veiller à ce qu’ il ne
perturbe pas outre mesure les autres activités statistiques courantes qui peuvent avoir
lieu au même moment. Un programme statistique équilibré doit éviter de multiplier les
enquêtes simultanées et concurrentes qui risquent d’ imposer une tâche excessive aux
services statistiques et d’ être ressenties trop lourdement par le public, ce qui compro-
mettrait aussi bien l’ efficience administrative que la coopération avec la population.
1.107. Un tableau global indiquant la chronologie ainsi que les rapports entre
les opérations du programme de recensement et les dates de chacune est souvent utile.
Il fait apparaître fréquemment les conséquences que tout retard dans l’ exécution d’ une
opération du programme risque d’ avoir sur les autres. Il peut donc servir à évaluer
les progrès effectifs des préparatifs du recensement. De fait, certains pays suivent déjà
cette méthode du chemin critique non seulement pour préparer leurs recensements
mais aussi pour assurer la bonne organisation des opérations proprement dites. Toute-
fois, il convient dans ce cas de se ménager la possibilité de réviser la méthode employée
en fonction des progrès effectifs. De plus, il faut souligner que, pour être utile, toute
méthode de ce genre doit être bien conçue, bien appliquée et bien comprise. Un logi-
ciel de gestion de projet peut servir à relier la structure du diagramme des opérations
de recensement aux informations concernant les centres chargés des différentes opé-
rations, générales ou de détail, de façon à diriger tout l’ enchaînement des opérations.
En pareil cas, d’ autres outils, généralement appelés logiciels de groupe ou logiciels de
coopération ou encore forums Internet, peuvent soutenir les opérations de recense-
ment en créant un environnement pour l’ échange d’ informations, de dossiers et de
données entre équipes dispersées.
5. Administration du recensement
1.108. Pour planifier l’ organisation et les aspects administratifs d’ un recense-

ment, il importe de bien définir les attributions et les rapports des divers services qui
seront chargés de l’ exécution du recensement ou simplement consultés. Des commis-
sions et comités nationaux, régionaux et locaux sont souvent utiles pour la planification
et la préparation. Ils peuvent être composés de représentants d’ organismes gouverne-
mentaux et non gouvernementaux qui utilisent les données de recensement, en parti-
culier s’ ils participent à l’ analyse des résultats qui déterminera la conduite à suivre ou à
des études analytiques sur la situation sociale, économique et démographique du pays.
Toutefois, il importe que leurs attributions, qui sont surtout d’ ordre consultatif et pu-
blicitaire, soient clairement définies et, qu’ en dernier ressort, ce soit le service chargé
de l’ exécution du recensement qui porte la responsabilité de la planification.
1.109. La création d’ un service permanent du recensement faisant partie du

système statistique du pays présente des avantages considérables. Un tel service assure
la continuité des travaux de recensement et constitue le centre à partir duquel seront
développés les programmes et les travaux préliminaires du recensement suivant. Sa
permanence rend possibles la formation d’ un personnel technique éprouvé, ainsi que
la constitution et la mise à jour de fichiers contenant les renseignements statistiques et
cartographiques et la constitution de moyens transversaux, concernant la technologie
de l’ information notamment, qui seront indispensables à la préparation du recense-
ment suivant.
1.110. Au cours de la période précédant le dénombrement, on est amené à
étoffer le service permanent afin d’ en faire le centre de l’ organisation du recensement,
qui doit normalement être capable de diriger les services locaux aussi bien dans la
phase préliminaire que pendant le dénombrement. Pour assurer l’ encadrement direct
sur place, des services locaux sont indispensables aux divers niveaux, dans la dernière
partie de la phase préliminaire pour le recrutement et la formation du personnel, et
aussi pendant le dénombrement. Le personnel d’ encadrement des bureaux locaux doit
bien connaître le district de recensement et la langue qu’ on y parle, de façon à pouvoir
résoudre les problèmes locaux. Cela ne signifie cependant pas que toutes les fonctions
d’ encadrement doivent être assurées par des personnes originaires de la région, du
personnel qualifié pouvant être transféré, selon les besoins, depuis le bureau central
ou d’ autres régions.
1.111. Après le dénombrement, l’ organisme responsable du recensement est
généralement remanié afin de faire face aux travaux de dépouillement, d’ évaluation,
d’ analyse et de publication des résultats, et d’ assurer la continuité voulue pour favoriser
l’ utilisation constante des données de recensement et l’ amélioration des méthodes.
6. Activités de communication, y compris consultations

avec les utilisateurs des données et publicité en faveur
du recensement et des produits du recensement
1.112. Le programme global de communication établi en vue d’ un recense-
ment de la population et de l’ habitat s’ adresse à trois publics distincts : a) les princi-
paux utilisateurs des données de recensement; b) les personnes et les organismes qui
participent aux opérations de recensement; c) le grand public. Dans la mesure où le
recensement est une activité nationale dont le succès dépend de la coopération et de
l’ assistance sans réserve du public et de nombreux organismes publics et locaux, toutes
les activités de communication doivent être préparées en coordination et en conjonc-
tion étroites avec les autres préparatifs techniques. Ces activités de communication
sont utiles non seulement pour faire connaître l’ opération de recensement, mais aussi,
dès le début et de façon suivie, pour renseigner ceux qui en sont responsables sur les
réactions du public dans les différentes régions du pays, ainsi que sur celles des per-
sonnes, groupes et institutions qui ont un rôle essentiel à jouer face aux préparatifs et
aux opérations.
1.113. Dès le début, il est indispensable d’ entamer avec les utilisateurs des don-
nées de recensement des consultations sur les thèmes, sur les définitions et, en particu-
lier, sur les tabulations prévues ainsi que sur la constitution d’ une base de données. Ces
consultations aideront les responsables à organiser un recensement qui soit, dans la me-
sure des ressources disponibles, adapté autant que possible aux besoins des utilisateurs
concernant la collecte, le dépouillement, la tabulation et le stockage des données perti-
nentes, ainsi que l’ accès à ces données. Elles peuvent aussi favoriser une compréhension
et une approbation plus larges et plus éclairées des plans et des activités de recensement.
On consultera des utilisateurs appartenant aux services publics, aux ministères, aux
universités, aux instituts de recherche et aux divers organismes (ou individus) repré-
sentatifs de la vie du pays en matière économique, sociale et culturelle ainsi que dans
le domaine de l’ enseignement. Il est souvent plus fructueux de tenir des consultations
séparées avec différents types d’ utilisateurs ayant des intérêts communs, tels qu’ admi-
nistrateurs, décideurs, planificateurs, démographes, chercheurs, membres des milieux
d’ affaires, etc., que de réunir simultanément tous les utilisateurs de données. Ces réu-
nions globales sont souvent décevantes pour les participants dans la mesure où ils n’ ont
pas la même formation technique et ne portent pas le même intérêt aux détails concer-
nant la thématique et les opérations du recensement. En raison de l’ utilité des données
de recensement pour la planification et l’ administration à l’ échelon local, on a souvent
intérêt aussi à organiser en divers endroits du pays des consultations avec les utilisateurs
relevant des administrations provinciales ou locales ou appartenant à certains instituts.
Si le pays est grand ou si les autorités provinciales ou locales sont relativement auto-
nomes, il est indispensable de consulter les utilisateurs à l’ échelon régional pour tirer
pleinement parti de toutes les possibilités offertes par le recensement.
1.114. Pour achever les préparatifs du recensement et effectuer le dénombre-
ment proprement dit, le service de recensement devra étoffer sensiblement ses effec-
tifs. En outre, ou pourra faire appel à de nombreuses organisations gouvernementales
et non gouvernementales extérieures au service de recensement pour obtenir des
moyens en personnel, matériel, fournitures, locaux, services de transport ou de com-
munication, etc., pouvant faciliter le recensement. Il faudra donc former un personnel
temporaire important (voir par. 1.210 à 1.215) et s’ assurer la collaboration effective des
organismes nationaux et locaux divers. Un programme de communication bien conçu
peut faciliter ces deux tâches.
1.115. L’ organisation de la publicité constitue un autre élément important de
l’ opération de recensement. Une campagne d’ information doit être conçue à ce titre
pour capter l’ intérêt du public et s’ assurer sa coopération. En règle générale, cette cam-
pagne vise non seulement à dissiper les inquiétudes concernant les buts du recense-
ment, mais encore à motiver les différentes questions qui seront posées et à indiquer
comment les recensés devront y répondre. La campagne de publicité peut être très utile
aussi pour améliorer la couverture du recensement, notamment dans les groupes diffi-
ciles à dénombrer. Il faut autant que possible l’entamer dès que le recensement est auto-
risé, et la synchroniser étroitement avec les autres activités de recensement, mais sans
se lancer dans des activités de publicité intensive trop longtemps avant la date à laquelle
le dénombrement doit commencer. Les préparatifs du programme de publicité doivent
être coordonnés étroitement avec ceux des essais de recensement (par. 1.193 à 1.196).
Le programme devra prévoir la publicité nécessaire pour l’ exécution de ces essais qui,
de leur côté, peuvent servir à étudier l’ efficacité des divers supports et méthodes publi-
citaires. Si les travaux cartographiques ou l’ établissement de la liste des locaux à usage
d’ habitation exigent d’ importants travaux sur le terrain et de larges contacts avec le
public, il faut faire comprendre que c’ est souvent le personnel chargé de ces activités
qui donne au public sa première impression du recensement, et en tenir compte dans
les programmes de formation et de publicité. La campagne de publicité générale devrait
s’ adresser à tous les secteurs du pays et à toutes les catégories de la population, par tous
les moyens de publicité disponibles. Elle peut être complétée par un certain nombre de
campagnes spécialisées visant des catégories particulières de population.
1.116. Informer les principaux utilisateurs des données du recensement et le
grand public des nombreuses utilisations que peuvent trouver les recensements de la
population et du logement (voir par. 1.23 à 1.37) ainsi que des résultats qu’ il est prévu
d’ en extraire (par. 1.206 à 1.209) fait intégralement partie de l’ entreprise de communi-

cation et de publicité conduite pour le recensement. En faisant bien comprendre les rai-
sons pour lesquelles les recensements ont lieu, ce à quoi ils servent et les exploitations
qu’ ils peuvent trouver, on contribuera à dissiper les malentendus éventuels dans l’ opi-
nion, ce qui renforcera sa participation et le dénombrement, ainsi que l’ exploitation des
résultats et des produits. Il faut absolument que la conception des stratégies de commu-
nication fasse partie intégrante des préparatifs et ne soit pas simplement facultative.
7. Planification du programme d’ assurance

et d’ amélioration de la qualité
1.117. La plupart des pays recensent leur population et leur habitat tous les
10 ans. L’ expérience accumulée jusqu’ à présent est donc limitée. Mais celle des recen-
sements de la population et de l’ habitat qui ont déjà eu lieu ainsi que d’ autres types de
recensements, dans l’ agriculture par exemple, est très utile pour établir le programme
d’ assurance et d’ amélioration de la qualité qui accompagnera le recensement prévu.
De plus, le recensement suppose de nombreuses activités qui doivent être menées
à bien en peu de temps, ce qui signifie que les pays doivent employer un personnel
nombreux pendant à peine quelques semaines ou quelques mois. Généralement, dif-
férentes catégories de personnes sont engagées temporairement pour chacune de ces
opérations. La qualité du travail peut ainsi varier selon les personnes, les zones et les
périodes. Il importe donc de pouvoir suivre le déroulement du recensement en in-
cluant des mesures d’ assurance de qualité tout au long des opérations. Soulignons que
l’ un des principaux objectifs ce faisant consiste à repérer les erreurs pour les corriger
pendant que le travail se poursuit. En ce sens, l’ assurance de qualité doit être véritable-
ment considérée comme améliorant la qualité. En son absence, les données obtenues
risquent de masquer trop d’ erreurs pour être utilisables. Des données de qualité mé-
diocre risque d’ entraîner des décisions mal fondées et donc coûteuses, voire de faire
douter du recensement tout entier.
1.118. Il faudrait que la mise au point du système d’ assurance et d’ amélioration
de la qualité soit intégrée au programme de recensement et à l’ ensemble des autres
plans et procédures de recensement. Le système doit viser toutes les phases des opéra-
tions de recensement : préparatifs, activités préalables au dénombrement, dénombre-
ment, mouvement des documents ainsi que codage, saisie, correction, tabulation et
diffusion des données. Le succès de l’ ensemble des opérations de recensement dépend
d’ un système d’ assurance et d’ amélioration de la qualité mis en place dès la phase
préparatoire. Les composantes de tels programmes d’ assurance et d’ amélioration de la
qualité sont examinées plus avant aux paragraphes 1.228 à 1.277.
8. Travaux cartographiques
1.119. On considère généralement que les services nationaux de statistique
doivent se doter à titre permanent de moyens cartographiques adaptés à leurs besoins
particuliers, ce qui peut faciliter considérablement les recensements de la population et
du logement ainsi que d’ autres activités du système statistique national. Disposant de
tels moyens cartographiques permanents, l’ organisme statistique pourra aussi mieux
analyser et présenter les résultats des recensements.
1.120. Les services statistiques ne sont toutefois pas des services cartographi-
ques, dont ils ne devraient pas, pour l’ essentiel, essayer de copier les fonctions. De
même, les services cartographiques ne sont pas des services statistiques et, souvent, ne
sont pas à même de pleinement mesurer la valeur statistique des informations qu’ ils
détiennent ou de juger comment les présenter dans des produits fondamentalement

cartographiques. Cependant, l’ organisation d’ un recensement peut inciter les uns et les
autres à travailler ensemble dans leur intérêt commun et dans celui de la collectivité.
1.121. Il convient de souligner que des techniques et technologies très diverses
existent actuellement pour les travaux cartographiques (il est probable que de nou-
velles apparaîtront d’ ici à l’ achèvement du Programme mondial de recensement de
la population et des logements de 2010). Aucun système n’ est recommandé ci-après
comme convenant le mieux dans tel ou tel pays ou groupe de pays à un stade quel-
conque de développement. Les paragraphes qui suivent font au contraire un bilan des
options existant à la date de la présente publication et relèvent des questions précises
auxquelles les pays doivent répondre pour décider du type d’ opérations à entrepren-
dre pour leur recensement.
a) Base stratégique d’un programme de cartographie

en vue d’un recensement
1.122. La qualité des cartes qui servent pour le recensement est déterminante
pour la qualité et la fiabilité des données réunies.
1.123. Dans la phase de dénombrement, les cartes sont d’une utilité essentielle
pour diriger les agents du dénombrement vers les habitations et autres lieux où les dé-
clarants se trouvent vraisemblablement. Elles sont utiles pour assurer que le dénombre-
ment dans telle ou telle zone géographique est exhaustif et n’ a pas lieu plus d’ une fois.
1.124. Dans beaucoup de pays toutefois, le choix des cartes existantes reste li-
mité et celles qui existent ne sont pas suffisamment détaillées pour permettre de déli-
miter clairement les petites zones. C’ est particulièrement fréquent dans les régions où
il n’ existe pas de plans des établissements humains. On complète donc couramment
les cartes existantes au moyen : a) de listes des ménages (de préférence établies par
des statisticiens au cours de la délimitation des zones de dénombrement mais, parfois,
fournies par des notables locaux (voir par. 1.173 à 1.176); b) de textes décrivant les
limites, entre autres par rapport aux routes, voies ferrées, lignes de transmission élec-
trique, cours d’ eau et autres particularités physiques. Cette description peut aussi faire
intervenir des accidents géographiques ou artificiels marquants situés sur la limite des
zones (bâtiments scolaires, points d’ eau, etc.).
1.125. Néanmoins, il n’ est pas bon que le personnel de terrain se fie entière-
ment à une liste des ménages, ou des descriptions ou des itinéraires communiqués par
écrit ou oralement, ou à la connaissance des zones qu’ ont les habitants de la région. Se
fier à des descriptions orales ou au savoir des habitants est souvent source d’ erreur car
les gens ont tendance à se représenter les lieux mentalement, sous forme d’ images ou
de cartes qui risquent de ne pas correspondre à la zone qui a été définie par le dénom-
brement. C’ est pour le même genre de raison que la carte de cette zone que le respon-
sable peut se représenter mentalement risque d’ être nettement différente de celle de
l’ agent de dénombrement. Pour résoudre ces différences, il importe que les cartes qui
servent au dénombrement soient aussi bonnes que possible et que le personnel chargé
de recueillir les renseignements soit bien formé à l’ utilisation des cartes et des textes
qui y sont éventuellement adjoints.
1.126. De même, les cartes, qui se présentent maintenant couramment sous
forme numérique, jouent un rôle de plus en plus important dans la phase de dif-
fusion. Les statistiques établies à partir des recensements peuvent être référencées
géographiquement et il devient possible d’ en analyser les relations avec la géographie.
Les cartes peuvent alors servir efficacement à relier les données statistiques à la zone
géographique à laquelle correspondent les résultats du recensement. Les statistiques

sont ainsi plus faciles à comprendre et à utiliser aussi bien pour les spécialistes que
pour le grand public.
1.127. Pour le recensement, il faut non seulement des cartes mais aussi une
liste systématique, complète et à jour des localités. Cette liste servira à coder les noms
de lieu et à déterminer dans quelle mesure les données correspondant aux lieux auront
été mises sur tableau. Dans certaines régions, établir une liste définitive des localités est
une opération de taille en raison de la fragmentation, de la disparition ou de la fusion
des petites localités ainsi que des changements de nom, des différences orthographi-
ques, de la multiplicité des appellations correspondant à un même lieu ou de l’ emploi
du même nom pour des lieux différents. Cette liste doit donner lieu à l’ établissement
d’ une base de données officielle ou d’ un élément faisant partie intégrante des bases de
données incluses dans le système d’ information géographique (SIG)13. 13
On trouvera des renseignements
plus détaillés sur la cartographie
1.128. Les pays qui établissent une carte de base numérique pourront peut-être reposant sur le système
l’ utiliser en rapport avec le SIG comme base des informations de codage recueillies d’ information géographique
dans le recensement. Cette application pourrait concerner l’ adresse du lieu de rési- dans Manuel des systèmes
d’ information géographique
dence habituel du moment ou du passé, l’ adresse du lieu de travail ou d’ autres élé- et de cartographie numérique,
ments similaires. Études méthodologiques, n° 79
numéro de vente : 00.XVII.12)
b) Planification conceptuelle des opérations de cartographie
pour les recensements
1.129. Les types de cartes nécessaires pour la cartographie des recensements
sont les suivants : a) des cartes de référence à petite échelle qui serviront aux servi-
ces de recensement à gérer l’ ensemble de l’ opération; b) des levés topographiques à
grande échelle destinés aux agents recenseurs; c) des cartes des sous-régions ou zones
administratives, destinées aux directeurs et montrant les petites implantations humai-
nes et les caractéristiques dominantes du terrain comme les routes, les cours d’ eau, les
ponts et les types de terrain.
1.130. Il faut du temps pour créer, tenir à jour, imprimer et distribuer les car-
tes de la zone de dénombrement et la planification et la préparation du recensement
doivent tenir dûment compte des activités cartographiques. La longueur des délais
dans tel ou tel pays dépend d’ un vaste éventail de facteurs, notamment du nombre de
cartes à produire, des techniques de production, des fonds nécessaires pour acquérir
des moyens additionnels et du temps requis pour distribuer les cartes au personnel de
terrain. Néanmoins, pour la pratique, on pourrait suggérer d’ établir le programme de
cartographie à rebours, à partir de la date limite à laquelle la dernière carte devra être
produite pour le recensement, c’ est-à-dire trois mois avant son début. Ainsi, on aura
suffisamment de temps pour distribuer les cartes avant de commencer à former le
personnel de terrain. Il faut redoubler d’ attention à ce sujet si on envisage d’ employer
des technologies plus perfectionnées (voir par. 1.135 à 1.142). Acquérir les moyens
d’ appliquer ces technologies demandera peut-être davantage de temps.
1.131. Avant d’ arrêter le programme de cartographie, il faut considérer la
classification géographique de même que l’ infrastructure cartographique qui seront
employées. La géographie de la zone du recensement déterminant celle au sujet de
laquelle les données du recensement peuvent être diffusées, une classification (nomen-
clature) géographique devra être conçue en rapport avec l’ élaboration de la cartogra-
phie. Les détails de conception d’ une nomenclature géographique générale, y compris
la définition des différents domaines de cette nomenclature et leurs rapports les uns
avec les autres, sont plus complexes que ceux qui sont nécessaires dans la cartogra-
phie destinée aux recensements et ne seront pas examinés plus avant dans le présent
14
On trouvera par exemple une ouvrage14. Néanmoins, la délimitation des zones de dénombrement et des autres zones
description plus détaillée d’ administration du recensement est d’ une importance capitale pour le recensement
des unités considérées dans
la géographie statistique de et elle est présentée ci-après.
tel ou tel pays au chapitre 10
du Bulletin 1216.0 du Bureau i) Critères de délimitation des aires de dénombrement
australien de statistique
intitulé « Australian standard
geographical classification ». Les
1.132. Les aires de dénombrement constituent l’ ossature tant des districts sta-
différentes unités classifiées sont tistiques que des zones de compétence. Les conditions à remplir à leur sujet sont no-
présentées dans le diagramme tamment les suivantes :
de ce chapitre. Signalons que
l’ unité inférieure, le « census a) L’ énumération doit pouvoir être complète, autrement dit il faut montrer
collection district », correspond
à l’ aire de dénombrement.
clairement que l’ énumération de l’ aire ne présente aucune lacune;
b) Il faut développer l’ aptitude du personnel chargé d’ encadrer les opérations
de terrain à reconnaître les limites du travail que peuvent accomplir les
agents de dénombrement et s’ assurer que les zones de dénombrement sont
délimitées de façon à suivre des repères facilement reconnaissables, tels que
routes, cours d’ eau, chemins cadastrés, voies ferrées ou lignes électriques.
Les limites de village ou de circonscription administrative doivent être
choisies seulement après mûre réflexion car il est difficile de les identifier
au moyen, par exemple, de relèvements au compas ou de lignes de visée.
c) Autant que possible, il faut éviter qu’ une même aire de dénombrement
regroupe des types nettement différents d’ habitat. De cette façon, on faci-
lite la diffusion d’ informations concernant des habitats spécifiques, comme
les taudis (question incluse dans les objectifs du Millénaire pour le déve-
loppement);
d) Les objectifs de la diffusion doivent correspondre aussi à la demande de
données concernant les petites aires, préserver la confidentialité des ren-
seignements personnels ou permettre de regrouper au besoin des données
renseignant sur des unités géographiques plus vastes. Au sujet de certaines
aires délimitées, on peut utiliser pour la diffusion une approximation obte-
nue par un regroupement.
1.133. Il convient de définir des modalités de travail qui permettent d’ établir
une liste de comparabilité des zones d’ un recensement à l’ autre. Dans les cas où cette
solution n’ est pas possible, les critères pourront faire apparaître des principes de dé-
coupage qui permettent aux utilisateurs de comparer facilement les données de diffé-
rents recensements relatives aux aires de dénombrement.
ii) Critères de conception pour des zones d’ administration

du recensement
1.134. Les zones de compétence sont obtenues par regroupement des aires de
dénombrement et facilitent l’ encadrement des agents recenseurs. Lorsque des struc-
tures et des fonctionnaires existants sont employés pour le dénombrement, ces zones
peuvent coïncider avec les régions administratives. Signalons que cette solution peut
être commode sur le plan administratif et que la hiérarchie en l’ occurrence (ou le
mode de regroupement d’ aires de dénombrement en une zone plus vaste) n’ a pas à
jouer un rôle dans la délimitation des zones pour la phase de diffusion, délimitation
qui doit répondre seulement aux besoins des utilisateurs.
iii) Technologie appropriée

1.135. Avant de commencer à produire les cartes, l’ organisme de recensement
doit déterminer les techniques cartographiques qui sont les plus appropriées. Il doit
évaluer les cartes existantes, quelle que soit la forme sous laquelle elles se présentent,
dont l’ exactitude est reconnue et les utiliser en même temps que des cartes nouvelles
qui seront établies en fonction des besoins. Les nouvelles cartes peuvent soit être pro-
duites à la main au sujet des zones de dénombrement, soit inclure des calques de jux-
taposition ou autres. Autre solution, il est possible d’ utiliser un système d’ information
géographique. Ces diverses possibilités sont décrites ci-après.
1.136. Lorsque l’ organisme chargé du recensement n’ a pas pu se procurer de
cartes pour certaines zones géographiques, les agents (ou autre personnel) de dénom-
brement peuvent tracer des cartes à la main en les accompagnant d’ un texte décrivant
les repères que suivent les limites, pour pouvoir bien faire leur travail. Les cartes tra-
cées à la main ne sont pas aussi exactes que les levés topographiques de qualité mais
elles constituent une solution lorsque les cartes de la zone : a) soit n’ existent pas; b) soit
sont à une échelle trop petite pour représenter l’ aire de dénombrement avec suffisam-
ment de détail; c) soit sont trop anciennes et ne peuvent pas être mises à jour dans les
délais existants.
1.137. Là où il existe des cartes topographiques suffisamment bonnes, on doit
s’ en servir comme support en rajoutant à la main les limites des aires sur un calque ou
une feuille transparente et photocopier le tout à l’ intention des agents de dénombre-
ment. Toutes les cartes de base produites pour le recensement doivent être considérées
comme un système de référence géodésique, unique et homogène pour tout le pays.
1.138. Là où il n’ existe pas de cartes exactes et à jour à échelle exploitable pour
un pays ou une partie du pays, les techniques qui peuvent servir à les remplacer sont
exposées ci-après; l’ exploitation de ces techniques doit être subordonnée aux condi-
tions des paragraphes 1.139 à 1.142.
a) Images par satellite. Bien qu’ actuellement cette technique coûte relative-
ment cher, son prix en valeur réelle diminue. Normalement, l’ imagerie par
satellite s’ étend sur de larges régions et ses résultats peuvent revenir moins
cher que ceux d’ autres techniques. Elle doit subir un traitement préalable
de la part du fournisseur qui, ce faisant, la rectifie et y porte des références
géographiques (une orientation et une échelle connues, avec certaines lati-
tudes et longitudes, sont ajoutées);
b) Photographie aérienne. Acquérir des photographies aériennes de régions
étendues du pays peut être coûteux. Cependant, les archives photographi-
ques existantes peuvent être très utiles pour faire un premier comptage des
habitats et établir des cartes rudimentaires. Dans certains cas, les photo-
graphies aériennes numériques peuvent servir à mettre en place à moindre
frais les premiers éléments d’ un SIG;
c) Systèmes de positionnement mondial (GPS). L’ établissement, pour les
agents de dénombrement, de cartes tracées à la main ou de cartes numé-
riques à partir d’ un système d’ information géographique (SIG) peut être
facilité par l’ emploi d’ un GPS. Un récepteur GPS portatif simple indique
la latitude et la longitude des points principaux avec une exactitude suffi-
sante. Certains systèmes peuvent aussi tracer des caractéristiques linéaires
et donc être utiles pour indiquer les délimitations. Lorsqu’ on reproduit
par impression des cartes à partir d’ une carte établie par SIG ou tracée à
la main on peut les améliorer en ajoutant les coordonnées de latitude et
de longitude des principaux points afin d’ indiquer l’ orientation, l’ échelle
et la position absolue. Ces détails seront particulièrement utiles pour la
diffusion ou si ce travail s’ inscrit dans la création d’ un SIG en vue d’ une
utilisation ultérieure.
1.139. L’ application de stratégies faisant intervenir ces techniques doit être pla-
nifiée totalement sur les indications du personnel ou d’ experts extérieurs possédant
des titres attestant de l’ étude des techniques cartographiques de pointe. Il importe
tout particulièrement que le coût d’ achat et d’ entretien du matériel nécessité par ces
techniques soit prévu au budget (et justifié par une solide analyse coût-avantage), et
que des plans soient faits pour garantir que le matériel sera disponible en quantité
15
Dans la plupart des pays, il est suffisante à temps pour le recensement15.
improbable que les fournisseurs
puissent livrer plusieurs 1.140. D’ autres risques sont à signaler si le matériel doit être employé dans
milliers de récepteurs GPS ou des conditions moins qu’ optimales, par exemple par mauvais temps, en présence de
d’ ordinateurs de poche sans que
la commande leur ait été passée
poussière ou avec un éclairage insuffisant. Malgré sa souplesse, le GPS peut ne pas
très longtemps à l’ avance. distinguer les coordonnées d’ habitations situées les unes au-dessus des autres ou très
proches dans des bâtiments à plusieurs étages, si bien que les coordonnées qu’ il fournit
doivent être considérées comme correspondant seulement au bâtiment considéré et
non pas aux unités d’ habitation.
1.141. Il faut veiller à ce que ces systèmes, là où ils sont employés, soient bien
maîtrisés par les agents de dénombrement. Pour cela, il faut faire en sorte que le per-
sonnel, aussi bien au stade de la mise à jour des cartes qu’ à celui du dénombrement,
soit correctement formé à l’ interprétation des cartes. Si les cartes sont incorporées
dans des dispositifs numériques, par exemple des assistants numériques, le personnel
doit apprendre à utiliser tant le matériel que le logiciel.
1.142. Comme dans tous les cas où les méthodes de recensement sont mo-
difiées sensiblement, il est indispensable d’ inclure les activités géographiques et car-
tographiques liées au recensement dans les essais préalables et d’ en obtenir de bons
résultats avant le lancement de l’ opération principale, et cela surtout si on envisage de
modifier le niveau technique.
iv) Systèmes d’ information géographique (SIG)

1.143. Depuis quelques années, beaucoup de pays utilisent les systèmes d’ in-
formation géographique afin de faciliter le travail cartographique qu’ ils entreprennent
à l’ occasion de recensements pour produire des cartes pour le dénombrement et aussi
diffuser les produits. Le coût diminue et la technologie de base est maintenant bien
établie, et on peut donc s’ attendre que cette tendance se maintienne. Il est probable
que le recensement conduira les services statistiques (ou l’ ensemble du pays) à ac-
croître leurs capacités à ce sujet. Adopter ces systèmes pourrait donc représenter une
décision stratégique majeure ayant des répercussions dépassant le recensement, ce qui
conduit à considérer de nombreuses questions.
1.144. Pour résumer, les SIG peuvent présenter les avantages et les inconvé-
nients suivants :
a) Avantages
i) Les cartes des agents de dénombrement et les produits destinés aux
utilisateurs et reposant sur des cartes seront mieux raccordés;
ii) La mise à jour de la carte principale entre deux recensements coûtera
moins cher si cette carte est numérique;
iii) La reproduction des cartes peut être moins coûteuse avec ce
système;
iv) Le SIG permet mieux d’ assurer la qualité du tracé des limites;
v) Avec ce système, les services de recensement pourront mieux résou-
dre les problèmes de place;
vi)Il faudra beaucoup moins d’ espace pour entreposer les cartes de dé-
part à des fins numériques;
b) Inconvénients
i) Le SIG nécessite davantage de compétences spécialisées;
ii) Il nécessite une infrastructure informatique de plus haut niveau;
iii) Les systèmes de recensement classiques s’ appuient sur des cartes ru-
dimentaires. Si l’ on utilise un système d’ information géographique,
il faut en revanche disposer d’ une base cartographique numérique.
Si cette base doit être créée, les délais sont nettement plus longs et
le financement doit être plus important. Dans les deux cas, il faut
davantage de personnel technique expérimenté;
iv) Dans la plupart des cas, préparer les cartes ou exploiter un tel système
ne constituera pas l’ activité principale des services statistiques.
v) Confier la cartographie du recensement

à un fournisseur extérieur
1.145. Les travaux cartographiques allant au-delà de tracés rudimentaires né-

cessitent d’ amples connaissances des systèmes de levé de cartographie et de géogra-
phie. Les services de recensement qui ne disposent pas des compétences nécessaires
peuvent devoir confier à l’ extérieur une partie ou la totalité de la production des cartes
destinées au recensement.
1.146. Pour conclure un contrat ou un accord avec un service extérieur de car-
tographie, le service statistique doit préciser ce qu’ il attend du sous-traitant qu’ il peut
charger : a) de se procurer les données concernant la carte de base; b) de créer (ou
d’ obtenir) les délimitations statistiques et de les ajuster sur la carte; c) de fournir au
personnel chargé de délimiter l’ aire de dénombrement des méthodes pour signaler les
modifications des délimitations (et les mises à jours des données spatiales correspon-
dantes); d) de produire des cartes imprimées pour le travail de terrain.
1.147. Le service statistique se charge de déterminer l’ aire de dénombrement
et de valider les données non spatiales correspondantes, ainsi que de prendre livrai-
son des cartes imprimées pour vérifier leur qualité et les transmettre aux services lo-
gistiques sur le terrain. Le service statistique reconnaît qu’ il lui incombe de remettre
des cartes répondant aux normes de qualité au personnel de terrain selon les besoins.
Après le recensement, il transmet inversement toutes observations faites par les agents
de dénombrement au sujet de la carte de base pour qu’ elles puissent servir à l’ orga-
nisme de cartographie.
1.148. Il est plus difficile d’ établir des cartes en vue de leur diffusion car les
produits doivent représenter des informations statistiques (avec carte ou en associa-
tion avec une carte) et souvent être accompagnés d’ analyses de ces informations ou
de commentaires à leur sujet. Grâce aux perfectionnements des logiciels de carto-
graphie, les services de recensement peuvent produire plus facilement une grande
variété de cartes thématiques types. Néanmoins, l’ intervention de spécialistes exté-
rieurs peut être nécessaire pour la production de produits cartographiques de pointe.
En pareil cas, les services statistiques peuvent avoir intérêt à consacrer toute leur
attention aux statistiques et à se fier au sous-traitant et à ses compétences techniques
pour fournir les produits eux-mêmes selon des règles strictes d’ assurance de la qua-
lité garantissant que ses produits répondent aux exigences des utilisateurs finals qui
ont été décrites plus haut.
c) Mise en œuvre du programme cartographique

1.149. Pour mettre au point un système cartographique, les services de recen-
sement doivent coordonner une série de tâches complexes pendant des périodes re-
lativement longues. Il importe que les plans du projet soient définis pour permettre
de gérer le processus. Les principales activités que doivent prévoir ces plans sont les
suivantes :
a) Constituer une unité de cartographie. Le projet de cartographie relative au
recensement nécessite une équipe de projet spécialisée. Si des travaux car-
tographiques sont confiés à l’ extérieur, les équipes du projet cartographi-
que sont chargées de définir les produits cartographiques nécessaires pour
le recensement et d’ assurer la coordination avec le fournisseur de services
cartographiques.
b) Établir un calendrier. La date déterminante est celle à laquelle les cartes
doivent être distribuées sur le terrain. Le programme cartographique doit
commencer suffisamment tôt par rapport à l’ ensemble du travail de re-
censement pour que des cartes soient produites pour l’ ensemble du pays
bien avant la date du recensement et avant la formation du personnel de
terrain;
c) Regrouper les éléments nécessaires à l’ établissement de la carte de base et
les données géographiques numériques. Une étape très importante du projet
cartographique consiste à établir une base cartographique pour le pays et
notamment les données numériques correspondantes, si besoin est. Même
si un projet de cartographie à des fins de recensement est déjà mis en
œuvre, les services de recensement peuvent avoir besoin de mettre à jour
ce qu’ ils détiennent déjà.
1.150. Il serait très utile que les autorités nationales compétentes suspendent
toute modification des délimitations des diverses unités administratives au moins six
mois avant la date du recensement pour qu’ aucune circonscription ne puisse être mo-
difiée tant que le dénombrement n’ est pas achevé. Il sera ainsi beaucoup plus facile de
délimiter les zones de dénombrement, d’ éviter les omissions ou les doubles emplois et
de diffuser rapidement les résultats préliminaires du recensement.
i) Sources et types de cartes imprimées

1.151. Là où des cartes imprimées doivent être utilisées, des cartes officielles
ont peut-être été publiées par les services cartographiques nationaux ou régionaux, les
administrations locales ou les communes. Des cartes peuvent aussi être produites par
d’ autres organismes publics ou des sociétés privées. Lorsque les cartes employées sont
produites par d’ autres que les services de recensement, il faut d’ abord obtenir l’ auto-
risation de les employer auprès de ceux qui les ont produites et régler les éventuelles
questions de droits d’ auteur.
ii) Besoins concernant les données cartographiques numériques

1.152. Pour établir une base de données géographiques numériques, les servi-
ces de recensement doivent déterminer, ce qui est très important, de quelles données
ils ont besoin. Au fur et à mesure que les données spatiales numériques sont de plus en
plus nombreuses, il importe aussi d’ établir des normes et une spécification commune
de ces données pour veiller à leur validité et à leur cohérence.
1.153. Pour déterminer les données qui doivent être retenues, il convient prin-
cipalement de se demander si : a) la donnée considérée aidera les agents du dénom-
brement à se retrouver dans l’ aire de dénombrement; b) les données serviront aux

utilisateurs. Pour mesurer l’ utilité des données pour les utilisateurs à l’ occasion du
travail cartographique, il faut se souvenir que les utilisateurs ont besoin d’ aires de fai-
ble superficie ou taillées sur mesure. Les données qui ne répondent à aucune de ces
exigences doivent être exclues de la base de données.
iii) Mise à jour des cartes ou des données

de la cartographie numérique
1.154. L’ établissement ou la mise à jour des cartes de base, ou des données
numériques à y faire figurer, exige des moyens importants. De ce que représenteront
finalement les cartes de base dépendront beaucoup l’ exactitude et l’ exhaustivité des
cartes remises aux agents de dénombrement et, par là, la bonne conduite de celui-ci.
La mise à jour des cartes de base doit avoir lieu selon l’ ordre des priorités, en fonction
des changements dans le nombre ou les caractéristiques des habitants de chaque aire
qui nécessitent des mises à jour. Parmi les caractéristiques importantes qui doivent
être à jour on peut citer : a) la toponymie et la représentation exactes des routes et
voies d’ eau; b) les limites administratives; c) les repères géographiques, par exemple les
écoles, les églises, les bureaux de poste, les parcs et les bâtiments de grande taille.
iv) Découpage des aires de dénombrement et leurs regroupements aux

fins de contrôle
1.155. Il convient de produire, sous forme imprimée ou numérique, un ma-
nuel concernant la représentation de l’ aire de dénombrement qui expose les critères
de représentation et les étapes à suivre. La formation des personnes participant à la
définition de cette aire peut reposer sur ce manuel.
1.156. Si possible, la délimitation des aires doit être confiée au service statis-
tique régional qui est le principal responsable des aires de dénombrement de sa pro-
vince ou région géographique. Ainsi, les connaissances locales pourront être mises à
profit au cours du travail de représentation. Une part considérable de celui-ci consiste
à réunir des informations sur les variations démographiques et les déplacements de
frontières afin de déterminer comment concevoir telle ou telle aire de dénombrement.
Il doit aboutir à l’ établissement d’ une liste qui fournisse aux agents de dénombrement
toutes les données de terrain concernant chaque aire et aux responsables de la diffu-
sion toutes les données géographiques pertinentes.
1.157. Les délimitations des zones de compétence des cadres de terrain et des
zones régionales peuvent avoir lieu à la fin de ce travail par regroupement des aires de
dénombrement et attribution de codes d’ identification géographique.
1.158. Des mesures d’ assurance de la qualité doivent être appliquées pour ga-
rantir un degré minimal d’ exactitude qui permette au personnel de terrain de s’ orien-
ter et au travail technique d’ être fait correctement dans les cas où le produit final doit
se présenter sous forme numérique.
v) Impression et teneur des cartes locales

1.159. Les plans de travail relatifs à la cartographie du recensement doivent
tenir dûment compte des délais (considérables) exigés par l’ impression des cartes.
1.160. Des cartes doivent être remises à tout le personnel de terrain, à tous les
échelons. Il faut imprimer au moins une carte par aire de dénombrement et il est re-
commandé de produire les cartes en deux exemplaires, l’ un pour l’ agent de dénombre-
ment et l’ autre pour le responsable de la zone sur le terrain en vue de la formation et
à des fins de références (exemplaire que le service statistique conservera ensuite pour
pouvoir s’ en servir pour le cycle censitaire suivant).
1.161. Parmi les autres considérations à prendre en compte pour établir les
cartes destinées au dénombrement (sous forme imprimée ou sous forme numérique),
on peut citer les suivantes :
a) Les agents de dénombrement peuvent avoir besoin de s’ orienter malgré un
mauvais éclairage et les détails doivent donc être d’ une lecture facile;
b) Les cartes doivent être faciles à interpréter et le texte et les symboles faciles
à repérer et placés correctement; également, les informations doivent être
présentées d’ une manière classique par rapport aux autres cartes;
c) Les délimitations (par exemple celles des zones de dénombrement) sura-
joutées doivent être claires et dépourvues d’ ambiguïté;
d) Les zones de dénombrement doivent se distinguer du reste de la carte;
e) Il faut éviter au personnel de devoir plier et replier de grandes cartes (de
format supérieur à A2), ce qui lui ferait perdre du temps et de l’ énergie;
f) Les cartes doivent être telles que l’ agent de dénombrement puisse facile-
ment y inscrire des observations écrites;
g) La production des cartes doit avoir un bon rapport coût-efficacité;
h) Les cartes doivent pouvoir être réimprimées pour être diffusées aux utilisa-
teurs qui en auront besoin.
1.162. Les cartes destinées aux responsables ou directeurs régionaux doivent
être à plus petite échelle, tout en restant suffisamment détaillées pour représenter les
principaux détails sans être trop grandes et donc malcommodes à manier par un agent
de dénombrement répondant, par exemple, en même temps au téléphone. Souvent, il
peut être nécessaire d’ y ajouter des volets ou des cartes complémentaires, par exemple
si la zone représentée est relativement étendue. Pour tous les cadres du personnel de
terrain, les cartes doivent indiquer les limites de toutes les unités subsidiaires qui dé-
pendent d’ eux.
vi) Cartes destinées à la diffusion

1.163. Certes, les responsables du recensement produisent les cartes, généra-
lement sous forme imprimée, en priorité pour les agents de dénombrement, mais ils
doivent aussi en produire pour la diffusion. Les utilisateurs des données ont besoin
de cartes imprimées ou de cartes numériques pour comprendre comment les zones
s’ agencent et se regroupent en unités géographiques supérieures. Les cartes destinées
à la diffusion doivent donc parfois représenter suffisamment de détails topographiques
pour permettre de repérer les délimitations et les caractéristiques sociales et cultu
relles, par exemple les écoles, les hôpitaux, ainsi que les principales zones de commerce
et de travail. Parmi les autres éléments à considérer, on peut signaler que :
a) Les modes de représentation doivent être généralisés dans le pays pour
permettre de représenter les résultats rapidement pour un vaste marché;
b) Les données doivent se prêter aux applications cartographiques que per-
mettent généralement les ordinateurs de bureau.
9. Identification des petites aires

1.164. Deux méthodes quelque peu différentes permettent d’ assurer une ta-
bulation relativement souple des résultats de recensement, avec une grande diversité
des regroupements géographiques, notamment pour les données nécessaires aux

utilisateurs locaux publics et privés. La première méthode consiste simplement à
étendre le système classique, hiérarchique, de codification de toutes les divisions ad-
ministratives principales et secondaires jusqu’ à ce qu’ il couvre, à l’ échelon inférieur,
l’ aire de dénombrement (quelquefois appelée zone ou district de dénombrement).
La seconde méthode, plus coûteuse, permet d’ obtenir une meilleure précision géo-
graphique et repose en général sur une grille ou un autre système de coordonnées,
la latitude et la longitude par exemple. Ce système est souvent appelé « système de
géocodage ».
1.165. Notamment en l’ absence de système complet de noms de rues, de
numéros ou d’ adresses similaires, il vaut mieux appliquer la première méthode,
qui prend la zone de dénombrement comme unité de base pour l’ établissement de
données relatives aux petites zones. Pour que le recensement puisse être conduit et
contrôlé de manière satisfaisante, les aires de dénombrement doivent être bien défi-
nies et leurs limites reconnaissables sur le terrain. Il est préférable que les limites de
ces zones coïncident avec les limites naturelles du terrain, non seulement les cours
d’ eau et les routes principales, mais aussi les limites des quartiers et des pâtés de mai-
sons en zone urbaine. Cela permet aux enquêteurs de bien situer les limites de leur
territoire et évite aussi des problèmes au moment de la production de statistiques
portant sur de petites aires. En règle générale, ces aires de dénombrement sont aussi
dessinées sur des cartes et affectées de numéros de code qui peuvent accompagner les
autres numéros de code géographiques et les informations statistiques lors de la sai-
sie des données. Il est donc possible de fournir à moindre coût, à partir de la base de
données de recensement, toute information rattachée lors de l’ enregistrement à une
aire donnée de dénombrement ou à une combinaison quelconque d’ aires de dénom-
brement, sous réserve des limites imposées par la nécessité de préserver le caractère
confidentiel des réponses (voir par. 1.376 et 1.377 sur la protection de la vie privée et
la confidentialité).
1.166. Parce que les données de recensement, publiées ou non, sont fournies
par aire de dénombrement, il est possible de les exploiter avec beaucoup de souplesse,
ce qui est très utile lorsque les divisions géographiques utilisées par divers services de
l’ administration ou par d’ autres utilisateurs de données ne coïncident pas et nécessi-
tent des regroupements différents. En outre, lorsqu’ une modification du découpage
administratif est envisagée, les nouvelles entités créées pourront ainsi regrouper plus
facilement les données de recensement en suivant la méthode des aires de dénombre-
ment. En revanche, si les modifications aboutissent à des unités dont les limites ne
suivent pas celles des aires de recensement, on peut être obligé de refaire à grands frais
le codage des données individuelles. Autre solution, on peut se servir de concordances
statistiques indiquant les rapports quantitatifs entre les classifications précédentes et
les classifications actuelles. En outre, là où les bâtiments ou bien les unités d’ habitation
ont été géocodés, ces géocodes peuvent servir à replacer chaque ménage dans l’ aire
correcte selon l’ une ou l’ autre classification.
1.167. La tabulation des caractéristiques de la population et de l’ habitat par
aire de dénombrement, qui peut être présentée sous forme de cartes statistiques, est
aussi un instrument d’ analyse utile. Cependant, il n’ est généralement pas possible de
confronter à l’ échelon de l’ aire de dénombrement des données provenant d’ autres
sources, car il difficile d’ obtenir ces données décomposées au niveau de ces aires. De
plus, la comparaison entre deux recensements successifs n’ est possible que dans la
mesure où les délimitations des aires n’ ont pas changé.
1.168. Les pays rechercheront parfois encore plus de souplesse en regroupant

les données de recensement selon un découpage géographique différent de celui qui
résulte d’ un codage fondé sur les aires de dénombrement. Dans ce cas, ils envisage-
16
On trouvera des renseignements ront peut-être une forme ou une autre de géocodage16. Le géocodage, particulièrement
plus détaillés sur la cartographie avec un repérage quadrillé, a pour avantage d’ être permanent, clair et uniforme, et de
reposant sur le système
d’ information géographique permettre de relier des statistiques provenant de sources très diverses. Il faut souligner,
dans Manuel des systèmes cependant, que le géocodage est plus onéreux que les méthodes traditionnelles de dé-
d’ information géographique limitation des aires et que de nombreux pays ne disposent sans doute pas des moyens
et de cartographie numérique,
Études méthodologiques, n° 79 techniques voulus.
numéro de vente : 00.XVII.12) 1.169. Aux échelons supérieurs à celui de l’ aire de dénombrement (ou de l’ îlot
ou des points nodaux définis par le géocodage), la situation est quelque peu différente
selon qu’ on est en zone urbaine ou rurale. Les municipalités urbaines importantes
sont en général divisées en unités (quartiers, arrondissements, etc.), qui peuvent être
dotées d’ un statut administratif bien connu et relativement permanent. Les données
exploitées selon de telles unités présentent un grand intérêt pratique pour toute la pla-
nification et l’ analyse. S’ il n’ existe pas d’ unités de ce type ou si elles sont trop étendues
pour permettre une analyse fructueuse, on peut créer pour les besoins statistiques
des unités intermédiaires qui devront être aussi homogènes que possible. Quoi qu’ il
en soit, ces unités intermédiaires devront être identifiées dans les codes saisis pour
chaque dossier. Bien évidemment, les possibilités de regroupement des données et de
comparaisons dans le temps sont d’ autant meilleures que les unités aréolaires ont un
statut administratif. L’ utilité des zones délimitées à des fins purement statistiques et ne
jouissant pas d’ un tel statut est donc fonction de leur acceptation comme telles et de
leur stabilité d’ un recensement à l’ autre.
1.170. Sans aucun doute, les pays en développement à prédominance rurale
souhaiteront pour le moins pouvoir identifier le village, qui est en général l’ unité lo-
cale la plus importante dans les campagnes. Dans le passé toutefois, le village n’ a pas
toujours constitué une unité géographique supérieure à la zone de dénombrement, de
sorte qu’ il n’ y aura pas de problème si certains grands villages sont divisés en plusieurs
aires, un code identifiant le village dans les dossiers, mais qu’ il en ira autrement des
aires de dénombrement qui coïncident avec un village ou englobent deux ou plus de
deux villages de petite taille. Dans ce dernier cas, les numéros de code des aires de
dénombrement ne peuvent pas être utilisés pour obtenir des statistiques par village. Il
peut donc être souhaitable de limiter chaque aire soit à un village, soit à une portion
de village, soit à un district ne faisant partie d’ aucun village, un agent recenseur pou-
vant toujours être chargé de plus d’ une aire de dénombrement. L’ identification et la
délimitation des villages posent d’ autres problèmes, qui doivent être traités lors de la
planification des activités cartographiques. En raison du rôle organique qu’ il joue dans
la vie rurale et dans les efforts de développement de nombreux pays en développe-
ment, le village ne doit pas être négligé dans les plans de recensement et les statistiques
démographiques.
1.171. La valeur statistique du village est d’ autant plus grande qu’ il est souvent
possible de comparer les données de recensement à son niveau à des données le concer-
nant mais provenant d’ autres sources. Dans de nombreux pays en développement, des
informations très diverses sont recueillies sur ces villages, par exemple leur situation,
leur altitude, leurs liaisons routières, les communications, leurs divers équipements ou
leur éloignement de tels équipements, les caractéristiques culturelles ou ethniques de
leur population, les principales activités économiques, les principales récoltes, etc. Le
village est relativement stable en tant qu’ unité mais, au fil des ans, de nouveaux villages
sont créés tandis que d’ autres disparaissent ou fusionnent. Les répertoires des villages
et leur base cartographique doivent donc être mis à jour fréquemment. À cet égard, les
récepteurs de positionnement, qui permettent de relever les coordonnées physiques

des différents sites, sont très utiles pour constituer ces répertoires et les tenir à jour
(voir par. 1.127).
1.172. Dans les zones rurales, il peut aussi être nécessaire de créer un niveau
statistique intermédiaire entre le village et la petite division administrative si le village
est généralement trop petit et la division administrative trop grande pour l’ exploita-
tion des données locales. Dans ce cas, l’ unité intermédiaire doit être aussi homogène
que possible et il faut éviter de modifier ses limites d’ un recensement à l’ autre. Inver-
sement, on peut envisager de délimiter des zones plus petites que l’ aire de dénombre-
ment ou que le village, notamment en cas de peuplements isolés.
10. Liste des locaux à usage d’ habitation et des ménages

1.173. Une liste des locaux à usage d’ habitation, des immeubles qui les abri-
tent, ou des ménages, disponible dès le début du recensement, facilite le contrôle du
dénombrement, notamment en l’ absence de carte adéquate et à jour. Elle permet aussi
d’ évaluer le nombre d’ agents recenseurs et le nombre de bulletins et autre matériel
de recensement nécessaires dans une zone donnée, ainsi que le temps qu’ exigeront le
dénombrement et la consignation des résultats provisoires. Elle est aussi très utile pour
définir les aires de dénombrement et établir les liens nécessaires entre les recensements
de la population et ceux de l’ habitat lorsqu’ ils ont lieu séparément.
1.174. On envisagera de donner aux rues et aux bâtiments des noms et numé-
ros permanents, utilisables pour les recensements ultérieurs et à d’ autres fins. On ne
pourra pas dresser une liste des locaux à usage d’ habitation, en particulier dans les
quartiers très peuplés, si les rues n’ ont pas un nom et les maisons un numéro univo-
que. Les appartements situés dans les immeubles à habitations multiples doivent être
numérotés, ou identifiés sans ambiguïté de quelque autre manière. Là où ces condi-
tions préalables ne sont pas remplies, il y aura intérêt à procéder au numérotage im-
médiatement avant le début du recensement.
1.175. Là où ces conditions sont remplies, il est utile de fournir aux agents
recenseurs des listes d’ adresses pour leur faciliter la tâche. Ces listes sont indispen-
sables si le recensement fait appel, exclusivement ou en partie, à l’ autorecensement,
méthode qui consiste à expédier les questionnaires aux ménages par la poste. Cer-
tains pays ont des registres de population qui permettent de dresser sans grande
difficulté des listes d’ adresses plus ou moins complètes. Les responsables du recen-
sement peuvent alors utiliser ces listes et même améliorer les registres de population
en signalant les erreurs constatées sur le terrain. En l’ absence de tels registres, ou
lorsque ceux-ci sont incomplets, des listes d’ adresses peuvent être obtenues parfois
auprès de services postaux, de services publics de distribution et d’ entreprises du
secteur privé (par exemple des sociétés de vente par correspondance). La liste défi-
nitive qui sera utilisée par les agents recenseurs pourra alors être préparée à partir
de ces diverses sources.
1.176. Là où les registres de population sont fiables, il est possible de remplir
à l’ avance certaines rubriques du questionnaire en indiquant par exemple les noms
des personnes supposées faire partie du ménage. Cette pratique simplifie la tâche,
accélère la collecte des informations et fait ressortir les changements éventuels mais
elle peut avoir un mauvais effet psychologique sur les personnes interrogées, qui ris-
quent de penser que les autorités les surveillent de trop près. On parle parfois de
recensement fondé sur registres au sujet de ceux qui ont pour point de départ un ou
plusieurs registres mais comportent néanmoins un dénombrement exhaustif sur le
terrain. Avec cette méthode, des divergences entre les informations consignées dans
les registres et la situation sur le terrain sont inévitables et doivent faire l’ objet d’ une
procédure uniforme.
11. Conception du programme de tabulation et conception

de la base de données
1.177. Dans la plupart des pays, le programme de tabulation constitue un
compromis entre les renseignements qu’ on souhaiterait tous exploiter et les limites
imposées par les moyens disponibles. Pour que ce compromis soit fait de manière
transparente et utile, il importe de commencer à planifier la phase de diffusion du
recensement dès le début du cycle de préparation de celui-ci, et pour cela de procéder
à une série de consultations avec les utilisateurs. Une fois que le programme d’ es-
sais a mis en évidence une gamme réaliste de sujets à inclure dans le questionnaire,
il convient de consulter à nouveau les utilisateurs des données au sujet des tableaux
à entrées multiples dont ils ont précisément besoin et de l’ ordre relatif dans lequel il
convient de les produire. Avant de prendre une décision définitive, il est essentiel de
réfléchir suffisamment à l’ avance à tous les détails de ce programme afin de pouvoir
évaluer soigneusement le travail requis et les dépenses correspondantes. Le type de
questionnaire et la méthode de dénombrement peuvent limiter la nature et la quantité
des données que l’ on peut recueillir. Les délais et les coûts de publication, ainsi que
les moyens de traitement des données dont on dispose, détermineront le nombre et
la complexité des tableaux que l’ on peut établir dans un délai raisonnable. Ainsi, les
utilisateurs futurs des données du recensement pourront établir leurs plans sur des
bases solides et le personnel chargé du dépouillement pourra achever à temps l’ analyse
fonctionnelle, la programmation et les essais.
1.178. Le programme de tabulation présenté dans Principes et recommanda-
tions concernant les recensements de la population et des logements, Révision 2, est celui
qui aboutit aux tableaux fondamentaux généralement les plus nécessaires. D’ autres in-
formations statistiques seront demandées ultérieurement par les utilisateurs spéciali-
sés. Ils pourront consulter pour cela les bases de données concernant les recensements
pendant toute la période intercensitaire.
1.179. Il est important, au cours de l’ établissement du programme d’ exploita-
tion, de faire en sorte que les résultats définitifs soient publiés à une date suffisamment
rapprochée du dénombrement pour n’ avoir rien perdu de leur actualité. Il est souhai-
table de décider suffisamment à l’ avance du détail des différents tableaux, ainsi que de
l’ ordre dans lequel ils devront être établis, pour ne pas retarder le dépouillement.
1.180. Des tableaux spéciaux peuvent être demandés à tout moment après le
dénombrement. Une fois que la base de données a été constituée par enregistrement,
vérification et correction des données brutes, des programmes informatiques d’ ex-
ploitation peuvent servir à produire rapidement et à relativement moindre frais des
tableaux concernant tels ou tels sous-ensembles, ou des groupes catégoriels supplé-
mentaires, à condition que les données y aient été stockées selon les classifications
détaillées correspondantes.
12. Préparation du questionnaire

1.181. Seules sont examinées ici les approches à la collecte de données censitai-
res qui font intervenir le dénombrement direct, à partir d’ un questionnaire imprimé,
des personnes recensées. Beaucoup de principes qui s’ appliquent à la conception du
questionnaire statistique sont valables aussi pour la conception des instruments admi-
nistratifs nécessaires pour les recensements fondés sur registres, mais ces instruments
peuvent être conçus aussi en fonction des besoins particuliers des programmes admi-
nistratifs auxquels ils sont destinés.
1.182. De plus, dans les pays qui recueillent une partie de leurs données censi-
taires par Internet, il est possible que l’ instrument servant à cette collecte soit présenté
et structuré différemment du questionnaire sur papier. Nombre des mêmes principes
(par exemple, libellé clair, sobriété) s’ appliquent à la collecte par l’ intermédiaire de
l’ Internet mais il faudrait solliciter l’ avis de spécialistes au sujet par exemple : a) des
techniques servant à présenter les questions aux personnes interrogées; b) des métho-
des d’ obtention des réactions; c) des vérifications d’ assurance de la qualité pendant la
phase de saisie.
1.183. Un principe fondamental est que la présentation du questionnaire doit
être considérée comme faisant partie intégrante d’ un système visant à répondre aux
demandes des utilisateurs par la collecte, le dépouillement et la diffusion des informa-
tions fournies par les recensés.
1.184. La nature du questionnaire, sa présentation, le libellé exact et l’ agen-
cement des questions doivent être mûrement pesés car il est impossible de remédier
aux insuffisances d’ un mauvais questionnaire pendant ou après le dénombrement.
Parmi les nombreux aspects qui devront retenir l’ attention lors de l’ établissement du
questionnaire, on citera la méthode de dénombrement, la nature du questionnaire, les
données à collecter, la forme des questions qui conviendra le mieux et leur disposition,
ainsi que les méthodes de dépouillement qui seront utilisées.
1.185. La méthode de dénombrement (voir par. 1.197 à 1.200) détermine, dans
une certaine mesure, le type de questionnaire à utiliser (individuel, concernant un
seul ménage ou un seul local à usage d’ habitation, plusieurs ménages ou plusieurs
locaux à usage d’ habitation, concernant à la fois la population et l’ habitation, etc.) et
sa portée aussi bien que la forme des questions et la quantité d’ explications à joindre
aux questions.
1.186. Les questions doivent être posées de façon à ne laisser aucun doute
sur leur sens et à ne jamais sembler choquantes; bien souvent, il suffit d’ exclure du
questionnaire les sujets particulièrement délicats mais, en formulant les questions, il
faut aussi toujours envisager la réaction des personnes interrogées. De plus, il faut se
souvenir que la qualité des informations recueillies à l’ occasion d’ un recensement est
d’ autant moins bonne que le questionnaire est long. Ces considérations doivent être
mûrement pesées au cours du programme d’ essai et notamment du recensement pilote
(voir par. 1.195 et 1.196) car des questions mal posées non seulement appelleront des
réponses de mauvaise qualité, mais aussi, en induisant en erreur les personnes inter-
rogées ou les agents de dénombrement, compromettront la qualité des réponses qui
seront faites aux questions suivantes du questionnaire.
1.187. Il y a lieu de prendre des dispositions spéciales si deux langues ou plus
sont parlées dans le pays. Diverses méthodes ont été appliquées dans de telles situa-
tions : a) une version unique multilingue du questionnaire, ou b) une version dans
chaque langue principale, ou encore c) une traduction dans les diverses langues, im-
primée dans le manuel des agents recenseurs. Le problème est plus épineux dans le cas
de langues non écrites. Il importe de connaître la géographie linguistique du pays pour
bien préparer le recensement. À défaut, il faudra se renseigner à son sujet dans la suite
des préparatifs. Lors du recrutement et de la formation du personnel (voir par. 1.210 à
1.215) il faudra aussi tenir compte de ces problèmes.
1.188. Si le recensement des logements et celui de la population doivent être si-

multanés, on envisagera d’utiliser un questionnaire unique pour recueillir les renseigne-
ments concernant tant la population que les logements. Si l’on utilise des questionnaires
distincts, ceux-ci doivent être établis de manière que les données relatives à chaque en-
semble de locaux à usage d’habitation soient identifiées sans ambiguïté pour pouvoir être
ultérieurement appariées, manuellement ou automatiquement, avec les données relatives
aux occupants de ces locaux. Cela est particulièrement important lorsqu’un question-
naire unique concernant l’habitation sert à regrouper les questionnaires individuels.
1.189. La façon dont le questionnaire se présente dépend des nombreuses tech-
17
Ces techniques sont décrites en niques de pointe17 qui peuvent servir à exploiter les réponses et parmi lesquelles on
détail aux paragraphes 1.304 peut citer la lecture optique des marques ou caractères et la reconnaissance intelli-
à 1.306.
gente des marques ou caractères. Pour utiliser la première, il faut à la fois prévoir une
distance suffisante entre les espaces prévus pour les réponses et veiller à ce qu’ elles
soient imprimées pour préciser les tolérances de sorte que le logiciel de saisie des don-
nées puisse saisir toutes les données nécessaires en laissant de côté tout ce qui entoure
l’ espace destiné aux réponses. Si la reconnaissance intelligente est employée, il faut
absolument prévoir un espace suffisant pour les réponses et veiller à ce qu’ il soit conçu
en fonction du système d’ exploitation de sorte que chaque case contienne seulement
un caractère et que celui-ci soit correctement formé (généralement en majuscule). La
conception détaillée du système d’ exploitation, quant à elle, dépend largement de la te-
neur, de la forme et de la présentation finales des questionnaires. Comme on l’ a signalé
au paragraphe 1.188, si pour scanner le questionnaire on doit séparer un fascicule en
pages isolées, il importe d’ établir entre celles-ci une forme ou une autre de liaison
(par exemple au moyen de numéros de série ou de codes-barres) pour que les bonnes
informations soient regroupées dans les dossiers informatisés.
1.190. Pour concevoir le questionnaire, il faut d’ abord une phase de planifica-
tion reposant sur un dialogue entre les services statistiques et ceux qui ont besoin des
informations. Cette planification est indispensable si le questionnaire doit être conçu
pour fournir l’ information demandée par les utilisateurs. C’ est de cela que dépendra
à son tour le programme de tabulation car, dans une certaine mesure, il sera fonction
des limites imposées par le questionnaire.
1.191. Le(s) questionnaire(s) final(s) doi(ven)t être établi(s) à temps pour pou-
voir être imprimé(s) [les nombreuses éventualités doivent être prises en compte, des
grèves peuvent se produire par exemple, ou bien le matériel d’ impression peut tomber
en panne], pour que les vérifications d’ assurance de la qualité garantissent que l’ im-
pression sera suffisamment bonne pour la saisie de données, pour que tout le person-
nel de recensement soit correctement formé à tous les niveaux, et pour que la teneur
du recensement fasse l’ objet d’ une publicité adéquate.
1.192. En raison de la multitude d’ éléments à considérer pour concevoir les
questionnaires de recensement, il n’ est pas possible de suggérer de questions types
correspondant aux thèmes traités dans la deuxième partie. Toutefois, la Division de
statistique des Nations Unies présente sur son site (http ://unstats.un.org/unsd/demo-
graphic/sources/census/censusquest.htm) tous les questionnaires de recensement qui
lui sont communiqués, de même que les rapports de recherche relatifs aux question-
naires employés pour recueillir des informations sur les divers thèmes recommandés.
13. Essais de recensement

1.193. L’ essai préalable des divers aspects d’ un plan de recensement avant le
dénombrement offre un grand intérêt pour tous les pays; il est indispensable pour ceux
qui n’ ont pas une longue pratique du recensement et pour ceux où l’ on envisage de
changer fondamentalement les méthodes de recensement. Les essais de recensement

peuvent être conçus à des fins différentes et faire l’ objet de dispositions variées. Pour
donner les meilleurs résultats, il faut qu’ ils portent sur toutes les phases des opéra-
tions : dénombrement, dépouillement et évaluation des résultats. Ils peuvent fournir
des renseignements précieux sur la qualité de l’ organisation locale du recensement,
le programme de formation, le travail que doivent fournir les recensés, le plan de dé-
pouillement et d’ autres aspects importants. Ils repèrent en particulier les insuffisances
du questionnaire, des instructions et des règles de dénombrement qui risqueraient
de compromettre la qualité des données. Ils peuvent fournir des indications sur l’ ef-
ficacité relative des diverses méthodes de dénombrement et sur le temps qu’ il faut en
moyenne pour dénombrer un ménage ou un ensemble de locaux à usage d’ habitation,
ce qui est utile pour l’ évaluation du personnel nécessaire et des coûts. Ils permettent
en outre au groupe central de fonctionnaires chargés de l’ encadrement et du contrôle
du recensement d’ acquérir une expérience pratique.
1.194. Les essais entrepris en premier lieu, durant les préparatifs du recense-
ment, sont ceux du questionnaire. Ils permettent de vérifier si les questions envisagées,
leur formulation, les instructions données et la conception du questionnaire corres-
pondent aux objectifs de celui-ci. Ils peuvent servir particulièrement à évaluer si les
questions proposées conviennent bien pour le dénombrement de certaines catégories
de population, et aussi de l’ ensemble de celle-ci. Ils permettent aussi d’ estimer le temps
que prendra le dénombrement. Il est commode de procéder à ces essais à petite échelle,
en plusieurs lieux sélectionnés à cette fin. Ces essais étant relativement peu onéreux,
on peut les répéter jusqu’ à obtention d’ un questionnaire satisfaisant.
1.195. On appelle souvent « recensement pilote » l’ essai général de toutes les
procédures de recensement. Conduit à grande échelle, il doit être conçu et mis en
œuvre pour vérifier l’ ensemble du système. Le recensement pilote se caractérise par le
fait qu’ il porte sur une ou plusieurs divisions administratives de bonne taille et qu’ il
comporte une phase de préparation, une phase de dénombrement et une phase de dé-
pouillement, ce qui permet de vérifier le bien-fondé de l’ ensemble du plan de recense-
ment et de son organisation. Pour présenter une utilité maximale, il doit être organisé
dans des conditions aussi proches que possible de celles du dénombrement véritable.
Pour cette raison, il est souvent exécuté un an exactement avant le recensement envi-
sagé, de façon à retrouver les variations saisonnières du climat et des activités. Il est
généralement déconseillé de considérer le recensement pilote comme pouvant fournir
des données de base utilisables. Outre les problèmes d’ échantillonnage qu’ elle pose,
une telle pratique s’ écarterait inévitablement du véritable objet du recensement pilote,
qui est de préparer le recensement principal.
1.196. Il importe tout particulièrement d’ entreprendre une série d’ essais sur
les solutions apportées par les technologies de l’ information et de la communication
(TIC) qu’ il est prévu d’ exploiter dans le recensement. Selon l’ étendue et les caractéris-
tiques de ces TIC, ces essais devraient inclure tous les éléments de TIC qui concernent
le travail de terrain ainsi que la saisie et le dépouillement des données, bien avant
le recensement proprement dit. De tels essais sont particulièrement importants si les
données sont saisies au moyen de techniques nouvelles, comme le balayage des ques-
tionnaires. Ils doivent porter sur le matériel lui-même, et aussi sur les conditions gé-
nérales, comme la climatisation ou la qualité du papier, qui éviteront les pannes de
matériel, et donc des retards prolongés. Dans le cas des approches de type nouveau
dans lesquelles des dispositifs manuels sont employés, ces essais devront donner lieu
à des transferts quotidiens de données vers une mémoire centrale. Les applications
concernant l’ édition et la tabulation devraient être essayées sur la base des résultats
recueillis au cours du recensement pilote.
14. Plan de dénombrement

1.197. Le dénombrement peut être conçu diversement. La méthode classique
consiste à entrer en rapport avec chaque ménage et à le dénombrer par un entretien
direct. C’ est ce qui se pratique dans la plupart des pays en développement, et pour
une partie au moins de la population dans bien des pays développés. Lorsqu’ il existe
— ou qu’ on peut constituer — des registres complets et à jour des adresses ou de la
population, on peut choisir d’ envoyer les bulletins de recensement par courrier, ou de
faire renvoyer par courrier les formulaires complétés par les recensés, ou de combiner
les deux méthodes. Quelle que soit celle qui est retenue, le plan complet de dénom-
brement doit être établi longtemps avant le début des opérations. Cela suppose : a) de
choisir la méthode de dénombrement qui sera utilisée et des règles de base à suivre
pour collecter des données et vérifier le dénombrement; b) de définir les procédures
de contrôle de la qualité des données; c) d’ estimer le nombre de locaux à usage d’ habi-
tation et l’ effectif probable de la population à dénombrer, de façon à évaluer rationnel-
lement la quantité de questionnaires et autre matériel et le nombre d’ agents recenseurs
et de contrôleurs dont on aura besoin.
1.198. Avec l’ arrivée de l’ Internet, plusieurs pays ont opté aussi pour des mé-
thodes de dénombrement qui permettent aux personnes interrogées de remettre leurs
réponses au moyen de l’ équivalent en direct des questionnaires sur papier. Il convient
de noter que cette méthode a été choisie jusqu’ à présent uniquement dans des pays
où les techniques de l’ information, et le recours à l’ Internet, sont déjà très répandus,
et toujours en association avec des moyens plus classiques. Il faut aussi signaler, en
revanche, que ces options ne peuvent jamais remplacer entièrement les méthodes plus
classiques de dénombrement et que, même là où les technologies de l’ information sont
déjà largement employées, on ne peut pas réellement s’ attendre à ce que la majorité de
la population préfère ce mode d’ autodénombrement.
1.199. Le dénombrement général de la population et des locaux à usage d’ ha-
bitation doit se faire sur une base exclusivement géographique, ce qui signifie que le
pays doit être divisé en aires de dénombrement et que chaque aire doit être de dimen-
sions suffisamment réduites pour pouvoir être dénombrée par un seul agent recenseur
durant la période fixée. D’ autres sources d’ information, par exemple les registres de la
population ou le cadastre, peuvent servir à réunir des données dans les pays qui ont un
système d’ état civil de bonne qualité, étendu et mis à jour en permanence.
1.200. Il convient d’ accorder une attention toute particulière aux modalités de
dénombrement des populations nomades et semi-nomades. Ces modalités doivent
tenir compte des difficultés particulières que l’ on rencontre pour localiser ces groupes
de population caractérisés par leur mobilité (voir par. 1.281 à 1.283). Il peut aussi être
nécessaire de prendre des dispositions spéciales pour dénombrer les sans-abri, ainsi
que tout groupe mentionné au paragraphe 2.41, si ces catégories doivent être incluses
dans le recensement. Si le nombre des sans-abri est important, on pourra s’ efforcer
d’ obtenir des données supplémentaires indiquant la cause de leur situation.
15. Planification du dépouillement

1.201. Les plans de dépouillement doivent faire partie intégrante du plan
général d’ organisation du recensement et les personnes qui seront responsables du
dépouillement doivent participer à la planification dès le début. Le dépouillement
concernera les résultats des essais de recensement, l’ élaboration des résultats préli-
minaires, la tabulation, l’ évaluation et l’ analyse des résultats du recensement, leur in-
tégration dans une base de données et leur extraction de cette base, l’ identification et
la correction des erreurs, etc. On recourt de plus en plus au traitement électronique

pour préparer et surveiller les opérations de terrain et conduire les autres travaux de
recensement. Le traitement des données intéresse presque tous les aspects du recense-
ment, depuis le choix des sujets et la conception du questionnaire jusqu’ à l’ analyse des
résultats définitifs. C’ est pourquoi les besoins liés à cette activité (personnel, locaux,
équipement et logiciel) doivent être considérés dans la perspective générale du recen-
sement, et cela dès le début de la préparation.
1.202. Il faudra certainement étoffer quelque peu le personnel chargé du trai-
tement des données et, probablement, améliorer son niveau de compétence, surtout
si des ordinateurs et des logiciels nouveaux sont utilisés pour le recensement. Toute
formation qui serait nécessaire devra être dispensée suffisamment tôt pour que ceux
qui en auront bénéficié puissent jouer un rôle actif dans les préparatifs et la conduite
du recensement.
1.203. On devra aussi décider du lieu où les diverses unités de traitement des
données devront se dérouler et du degré de décentralisation à adopter. L’ achat de ma-
tériel et de fournitures peut exiger de longs délais et il faut faire assez tôt une estima-
tion du volume des activités de saisie et de traitement électronique des données pour
pouvoir acheter à temps le matériel nécessaire. La question des locaux est étroitement
liée à celle du matériel. Le matériel informatique n’ a plus à être installé dans des locaux
répondant à des normes relativement strictes (température, hygrométrie, pureté de
l’ air, etc.) mais l’ alimentation électrique reste un souci important. Dans tous les cas, il
importe davantage de veiller à l’ entretien des serveurs (particulièrement des serveurs
de haute capacité), où la plus grande partie de l’ information sera en général traitée et
conservée, de même que l’ infrastructure de transmission des données. Ces dernières
précautions sont indispensables pour que les différentes unités et les différents centres
chargés des opérations de recensement communiquent par Internet ou sur la Toile
sans difficulté et dans de bonnes conditions. De plus, si l’ archivage est de type classi-
que, il faut disposer de locaux bien protégés pour stocker les formulaires de recense-
ment avant, pendant et après le dépouillement.
1.204. Outre les décisions à prendre quant au matériel de traitement à utiliser,
il faut aussi choisir les logiciels pour l’ édition et la tabulation des données du recen-
sement. Or, la mise au point de ces logiciels exige du temps et de l’ argent. Pour cette
raison, depuis quelques années, la plupart des pays ont opté pour l’ un des progiciels
portables de correction et de tabulation existants, ou pour l’ un des tableurs, ou pro-
giciel de base de données ou de tabulation pour ordinateurs portables disponibles sur
le marché. Ces progiciels peuvent réduire très sensiblement la tâche des analystes de
systèmes et des programmeurs, mais parfois au prix d’ une certaine perte de souplesse.
Chaque pays pourra évaluer ce qu’ il lui faut comme logiciels en fonction de ses be-
soins, de ses ressources, et des logiciels disponibles, tant généraux que de recensement.
Quels que soient les logiciels choisis, il faudra aussi prévoir assez de temps pour former
du personnel à leur utilisation. Quel que soit le logiciel choisi, et surtout s’ il s’ agit d’ un
progiciel tout prêt du commerce qui n’ est pas spécialement destiné aux recensements,
il faudra plus ou moins l’ adapter aux paramètres de recensement. Il faudra donc dis-
poser de suffisamment de spécialistes des TIC pour l’ appliquer.
1.205. On peut envisager de confier à des tiers les opérations faisant principale-
ment intervenir les technologies de l’ information. Dans ce cas, il faut que cette solution
soit appliquée de façon à offrir des avantages immédiats sur le plan des coûts et de la
qualité. De plus, les services nationaux de statistique doivent s’ assurer que confier ces
travaux à l’ extérieur ne compromettra pas la confidentialité des données et que des me-
sures seront prises pour que le sous-traitant n’ ait pas librement accès aux principales
bases de données du recensement. Il convient de signaler que c’ est aux services natio-
naux de statistiques qu’ il incombe de conserver les bases de données du recensement
et qu’ il n’ est pas recommandé de confier cette tâche à l’ extérieur. Bref, le recours à des
tiers doit faciliter le transfert de connaissance au profit de l’ organisme de recensement
et être toujours tel que les conditions essentielles, par exemple la protection des per-
sonnes interrogées ou la confidentialité des données, soient pleinement assurées.
16. Planification des produits et de la diffusion des résultats

1.206. Le recensement n’ est pas terminé tant que les informations recueillies
n’ ont pas été communiquées aux utilisateurs potentiels sous une forme adaptée à leurs
besoins. Une large gamme de produits statistiques peut être offerte au public, au sec-
teur privé, aux organismes publics, aux autorités locales, aux universitaires et aux cher-
cheurs. Les informations peuvent figurer dans des tableaux ou rapports qui seront
publiés en vue d’ une large diffusion, présentées sous forme de tableaux non publiés
et à diffusion restreinte, ou stockées dans une base de données et consultables à la de-
mande sur support magnétique ou optique, ou encore en ligne. Le plan détaillé pour
la présentation des différents produits du recensement doit être établi sur la base de
consultations qui se déroulent suffisamment tôt avec les utilisateurs (voir par. 1.112)
de sorte que les données et les informations soient fournies sous une forme répondant
à leurs besoins; ce plan servira aussi à établir l’ ordre de priorité pour le dépouillement
et la tabulation des données.
1.207. Il n’ est pas nécessaire de diffuser largement ou sous une présentation
uniforme tous les résultats du dépouillement. Les tableaux qui sont demandés par
quelques utilisateurs seulement peuvent être fournis sous forme non publiée. Il n’ est
pas nécessaire non plus de mettre tout de suite en tableaux des données qui ne sont
pas demandées immédiatement. Le stockage des informations dans la base de don-
nées permet d’ obtenir des tableaux supplémentaires rapidement et à peu de frais. Les
résultats du recensement permettent aux pays de fournir un service d’ information à
la demande des utilisateurs qui ont besoin de tableaux ou d’ autres documents non
publiés, ou encore d’ agrégats non disponibles ailleurs. Si l’ organisme chargé du recen-
sement dispose de moyens électroniques adaptés, les utilisateurs finals peuvent aussi
concevoir et extraire directement des tableaux adaptés à leurs besoins à partir d’ une
base de données distincte en direct conçue spécialement pour la diffusion. En pareil
cas, l’ organisme de recensement doit définir à l’ avance les règles d’ autorisation et de
sécurité correspondantes et les appliquer pour éviter que des données ne soient four-
nies à des utilisateurs extérieurs en violation de la confidentialité.
1.208. Malgré le coût de production, la publication imprimée continue d’ être
choisie par la plupart des pays pour la diffusion des principaux résultats du recense-
ment. Les dates de publication doivent être déterminées bien à l’ avance et les program-
mes de traitement des données et d’ impression planifiés en conséquence. Outre les
méthodes traditionnelles d’ impression, il existe plusieurs méthodes de reproduction
rapides, économiques et de bonne qualité, qui méritent d’ être étudiées. Les utilisa-
teurs sont de plus en plus nombreux à préférer au papier les supports magnétiques
ou optiques, utilisables sur ordinateur, ainsi que la diffusion en direct des données
électroniques, pour des raisons de coût, de capacité de stockage (et donc de poids des
documents) et de facilité de reproduction. Ainsi stockées, les données peuvent faire
directement l’ objet de traitements informatiques ultérieurs.
1.209. Le programme général de diffusion prévu dans le recensement de la po-
pulation et de l’ habitat devrait inclure la publication de cartes sous forme imprimée ou
numérique. Il faut prévoir les ressources nécessaires à cet effet dès la planification. À
côté des cartes illustrant les tableaux et les rapports, les pays devraient publier un atlas
démographique. En plus d’ établir des cartes pour les tableaux et rapports de recense-
ment, il faudrait que les pays produisent aussi un atlas de la population et essayent de
fournir autant de données que possible au moyen d’ un système d’ information géogra-
phique sur CD-ROM, à différent niveaux géographiques déterminés, ce qui accroîtrait
de manière exponentielle l’ utilité et les possibilités d’ utilisation des données du recen-
sement.
17. Recrutement et formation du personnel
1.210. Il faut prévoir de bonne heure les effectifs et la nature du personnel né-
cessaire à l’ exécution des diverses opérations de recensement. Pour des raisons d’ effica-
cité et d’ économie, il importe que le personnel soit choisi d’ après sa seule compétence.
Il y a lieu aussi d’ envisager d’ utiliser le même personnel pour des recensements suc-
cessifs, ce qui limite son taux de renouvellement. Si les activités de préparation et de
dépouillement nécessitent en général des employés de bureau possédant ou pouvant
acquérir certaines compétences spécialisées (cartographes, codeurs, personnel de sai-
sie, programmeurs, etc.), le dénombrement exige d’ ordinaire un grand nombre de per-
sonnes capables de se rendre dans la zone de dénombrement, urbaine ou rurale, qui
leur est assignée et d’ y recueillir les renseignements demandés selon des définitions et
instructions précises. Il est essentiel que les agents recenseurs et, autant que possible,
leurs supérieurs immédiats, connaissent couramment les langues ou dialectes parlés
dans la zone où ils sont affectés. Il est prudent de recruter et de former des effectifs
un peu plus importants que nécessaire pour le dénombrement car ils s’ amenuiseront
inévitablement, tant pendant le déroulement du programme de formation qu’ entre la
fin de ce programme et le début des opérations sur le terrain.
1.211. Une fois que les préparatifs cartographiques sont quasiment achevés et
que le questionnaire a été envoyé à l’ impression, le principal moyen par lequel les auto-
rités chargées du recensement en assureront le succès est sans doute le programme de
formation. On ne saurait donc trop souligner ce qu’ un programme de formation bien
préparé et exécuté peut apporter à la qualité des résultats du recensement. Un tel pro-
gramme doit bien entendu être axé sur les agents d’ exécution (c’ est-à-dire les agents
recenseurs et leurs supérieurs directs), qui sont très largement dispersés et difficiles
à encadrer, mais aussi s’ étendre au reste du personnel (inspecteurs, correcteurs, co-
deurs, opérateurs d’ ordinateur, etc.).
1.212. Le programme de formation doit être conçu entièrement pour chaque
phase des travaux envisagés et permettre efficacement et rationnellement à un grand
nombre d’ agents de bien démarrer leur travail. Il doit correspondre aux exigences des
diverses opérations et, le cas échéant, peut inclure à la fois des travaux théoriques et
des travaux pratiques, ceux-ci étant les plus importants. Dans le cas des agents recen-
seurs et de leurs supérieurs immédiats, la formation sera plus efficace si elle offre aux
stagiaires des occasions de participer à plusieurs reprises à des entretiens modèles et à
des jeux de rôles, y compris l’ application de solutions reposant sur les technologies de
l’ information. Dans les pays où l’ on parle plusieurs langues, la méthode et le contenu
du programme de formation des agents recenseurs devront être adaptés. Par exemple,
les agents recenseurs pourront apprendre à formuler correctement les questions en
langue locale si le questionnaire est imprimé dans une autre langue. Le programme
de formation des correcteurs, codeurs, opérateurs de matériel d’ enregistrement des
données, etc., devrait permettre aux stagiaires de s’ essayer, sous le contrôle des moni-
teurs, aux opérations qu’ ils auront à exécuter par la suite. Le personnel technique de
niveau intermédiaire et supérieur pourra aussi tirer profit de programmes spéciaux de
formation. À cet échelon, l’ accent doit en général être mis sur l’ évolution récente des
techniques qui seront utilisées dans le recensement et sur l’ interdépendance des divers
aspects du plan et des opérations de recensement.
1.213. L’ organisation et la direction des stages de formation doivent être
confiées à des personnes ayant les qualifications nécessaires pour mener à bien cette
tâche, compte tenu non seulement de leurs compétences professionnelles mais aussi de
leurs qualités pédagogiques. Autrement dit, le personnel chargé de la formation devra
être capable de stimuler l’ intérêt des stagiaires en même temps que de leur inculquer
les connaissances nécessaires. Des techniciens qualifiés mais incapables de bien trans-
mettre leurs connaissances aux stagiaires ne doivent pas se voir confier des activités
de formation de groupe. Il ne faut pas perdre de vue cette considération lors du choix
des instructeurs et il est recommandé d’ appliquer pour cela des critères objectifs. Dans
la pratique, cependant, il est difficile de trouver un nombre suffisant d’ instructeurs
ayant les compétences professionnelles et pédagogiques nécessaires; c’ est pourquoi les
instructeurs retenus devraient eux-mêmes suivre une formation sur l’ organisation et
l’ animation des stages.
1.214. Il importe que chaque programme de formation soit publié sous forme
de manuel (brochure) pour être distribué aux organisateurs du recensement et aux
instructeurs. Ce manuel constituera un guide précieux et facilitera grandement la for-
mation du personnel de recensement. Il permettra aussi d’ uniformiser la formation,
facteur essentiel d’ un dénombrement satisfaisant, étant donné le nombre élevé des
instructeurs chargés de la formation. On peut aussi utiliser des moyens audiovisuels
simples (par exemple des séquences filmées, des affiches, des bandes enregistrées)
pour rendre la formation plus efficace et l’ uniformiser dans tout le pays. Là où elles
existent, les nouvelles technologies multimédias peuvent acheminer le savoir vers les
zones reculées (téléenseignement) et compléter utilement la formation.
1.215. Déterminer le temps qu’ il faudra pour former le personnel aux diverses
opérations de recensement est très important. Cette durée dépend de plusieurs fac-
teurs : le type de fonction auquel prépare la formation, l’ échelon auquel cette fonction
sera remplie, la complexité du recensement, le niveau d’ instruction des stagiaires, ainsi
que le nombre d’ instructeurs et les fonds disponibles. En général, les stages durent
d’ une semaine à un mois. Il est fortement recommandé de dispenser une formation
quotidienne pendant une période donnée. Choisir de le faire seulement quelques jours
par semaine est une moins bonne solution car elle allonge la durée du stage, favorise
les oublis et oblige ainsi à répéter l’ enseignement. Pour cette raison aussi, il vaut mieux
éviter que beaucoup de temps s’ écoule entre la fin de la formation et le début des
opérations. Néanmoins, la durée du stage est indifférente pourvu que soit respecté le
principe fondamental qui est qu’ elle doit être suffisamment longue pour permettre aux
stagiaires d’ assimiler le programme.
18. Mesures visant à éviter les distorsions dues aux préjugés

à l’ égard des femmes et des minorités
1.216. Les idées reçues concernant les sexes peuvent introduire de graves dis-
torsions dans les données et les conclusions qui en sont tirées. Ces distorsions sont
étudiées plus en détail dans la deuxième partie (voir par exemple par. 2.114 à 2.119
sur les relations à l’ intérieur du ménage et 2.231 à 2.300 sur les caractéristiques éco-
nomiques). Dès le stade préparatoire du recensement, on peut beaucoup atténuer les
distorsions par des activités portant d’ une part sur le contenu du recensement, et de
l’ autre sur le déroulement des opérations.
1.217. Selon le contenu donné au recensement (nature des informations re-
cherchées, méthodes de collecte, définitions et classifications utilisées, spécifications
des bases de données et des tableaux), on pourra ou non étudier ensuite certaines
questions d’ équité entre les sexes. Pour opérer ces choix, les planificateurs comme les
utilisateurs doivent être au courant des préjugés pour concevoir un recensement qui
en porte le moins possible la trace et éviter de les perpétuer.
1.218. En ce qui concerne les opérations, il convient de prêter une attention
particulière à la sélection, à la formation et à l’ encadrement du personnel. Il faut par
exemple veiller à recruter des femmes et des hommes recenseurs (agents et personnel
d’ encadrement) et s’ assurer que les manuels et le matériel de formation traitent des
idées reçues et préjugés concernant les sexes tout comme ils le font des autres sources
principales d’ erreurs. Il peut s’ avérer utile de consulter des associations féminines et
d’ autres groupes s’ occupant de parité entre hommes et femmes pour trouver des solu-
tions aux problèmes relevant tant du contenu que du déroulement du recensement.
1.219. Les idées reçues et les préjugés liés au sexe se retrouvent dans tous les
pays. Dans certains, en outre, les services de recensement doivent aussi être atten-
tifs aux idées reçues et préjugés qui peuvent être nourris à l’ encontre de minorités
— ethniques, linguistiques, nationales, raciales ou religieuses — ou de populations
autochtones ou nomades. Comme dans le cas précédent, il faut prêter attention au
contenu comme au déroulement du recensement. Les représentants de ces minorités
peuvent souvent fournir aux organisateurs des informations importantes pour déter-
miner la teneur et le déroulement du recensement. Il faut donc que les organisateurs
les consultent dans la phase de planification. Lorsque des minorités vivent dans des
peuplements isolés ou des enclaves, c’ est seulement par de telles consultations que l’ on
évitera de les sous-estimer.
B. Sous-traitance
1.220. Aujourd’ hui, de nombreux pays confient à des tiers certaines tâches ou
activités de recensement afin de gagner en efficacité grâce à des méthodes et tech-
niques de pointe dont ne disposent pas nécessairement leur service statistique ou le
secteur public chargé du recensement. Ils peuvent dans le même temps réduire leurs
coûts en choisissant le fournisseur à l’ issue d’ un appel d’ offres. Toutefois, les tâches
faisant partie du recensement ne peuvent pas toutes être confiées à l’ extérieur. Pour
décider de celles qui peuvent l’ être, il faut procéder par étapes et décomposer l’ ensem-
ble de l’ entreprise de recensement. Tout au cours du recensement, les activités qui en
font partie doivent être menées selon des méthodes (compte tenu de l’ exactitude et de
la rapidité d’ obtention des résultats) qui soient le plus possible dans l’ intérêt général.
Aucune tâche ne doit être accomplie, ne serait-ce que partiellement, selon des métho-
des qui risquent d’ affaiblir la confiance du grand public. Donc, pour déterminer s’ ils
doivent confier telle ou telle tâche à l’ extérieur, il est recommandé aux services statis-
tiques nationaux de tenir dûment compte des critères ci-après :
a) Stricte protection de la confidentialité des données;
b) Méthode d’ assurance de la confidentialité qui réponde aux exigences du
grand public;
c) Mesures garanties d’ assurance de la qualité;
d) Aptitude à diriger et surveiller les tâches ou activités de recensement

confiées à des tiers;
e) Maîtrise des compétences principales du service statistique national et des
décisions en matière d’ opportunité, compte tenu de la situation particu-
lière de chaque pays.
1.221. En premier, et surtout, les services nationaux de statistique doivent se
préoccuper de la confidentialité et des moyens de l’ assurer. Ce sont eux qui sont res-
ponsables de cette confidentialité, à la fois telle qu’ elle est perçue et telle qu’ elle existe
réellement. Il leur est très difficile de repérer les fuites ou les exploitations abusives
d’ information confidentielle en procédant à une surveillance ou à des contrôles a pos-
teriori. Ils doivent donc éviter de confier à des tiers des tâches qui risquent de donner
lieu à de telles fuites ou de telles exploitations abusives. Par exemple, au cours de la
phase de collecte de données, il est vivement recommandé de ne pas faire appel à des
sous-traitants car le succès de cette collecte dépend beaucoup de la confiance des ha-
bitants et de la protection stricte de la confidentialité. Si des agents de dénombrement
sont recrutés temporairement, ils doivent l’ être dans des conditions telles que les servi-
ces nationaux de statistique les soumettent à une surveillance et un contrôle stricts. Les
conditions de leur recrutement doivent être telles que leurs activités soient soumises
à la législation applicable en matière statistique pour préserver la confidentialité des
données qu’ ils recueillent.
1.222. La deuxième condition importante à laquelle il faut veiller, condition
qui est liée à la première, est que l’ opinion doit être convaincue que la confidentialité
sera respectée. Comme il a été dit aux paragraphes 1.1 à 1.3 au sujet des rôles essentiels
du recensement, le recensement doit être conduit selon la méthode qui fournira les
résultats les plus fiables et d’ une manière telle que le grand public lui fasse confiance et
constate que cette confiance est justifiée. Si l’ un ou l’ autre de ces deux critères n’ est pas
rempli, la méthode suivie et les résultats obtenus risquent de ne pas être acceptés par la
population qui sera alors encline à remettre le recensement sérieusement en question.
Donc, protéger la confidentialité des données, ce n’ est pas seulement protéger dans les
faits des données confidentielles mais aussi protéger la façon dont la confidentialité est
perçue par l’ opinion en général pour qu’ elle ait un sentiment de sécurité.
1.223. La troisième condition importante à considérer, c’est que l’ assurance de
qualité doit être garantie. Pour cela, les services nationaux de statistique doivent s’as-
surer que les biens ou services qu’ils paient sont effectivement fournis. Sur ce plan, les
soumissionnaires qui seront pris en considération et éventuellement retenus ne doivent
pas l’ être d’ abord en fonction de leur coût. Bien qu’ une saine mise en concurrence de
plusieurs entreprises puisse faire baisser les coûts, signalons que choisir un fournisseur
uniquement parce que son prix est le plus bas risque de compromettre la qualité du
travail final. Une mauvaise qualité peut provoquer une perte sensible de confiance dans
l’ opinion. Pour que la qualité du travail puisse être évaluée dans le cadre de l’ attribution
du marché, il faudrait demander aux soumissionnaires de présenter des échantillons
de ce qu’ ils font (par exemple, pour un travail d’ impression, des catalogues de leurs
produits ou autres) ou, si cela n’est pas possible, des listes de références que les services
nationaux puissent contacter pour vérifier ce que les offres affirment ou des adresses
auxquelles des travaux précédents peuvent être vus. Après l’ attribution du contrat, il
est nécessaire de suivre en permanence l’avancement des travaux confiés à l’entreprise
retenue et les services statistiques doivent veiller à ce qu’un système de suivi de la qua-
lité soit prévu dans le contrat. En conséquence, pour concevoir les règles d’attribution
des marchés, ils doivent tenir compte des coûts de mise en place d’ un système de sur-
veillance qui permette de suivre l’ avancement des travaux confiés à l’ extérieur.
1.224. La quatrième question importante concerne les modalités selon les-

quelles les services nationaux évalueront les capacités des entreprises candidates. Ces
modalités doivent permettre aux services d’ évaluer pleinement et les atouts et les fai-
blesses des entreprises pour choisir celle à laquelle ils confieront l’ activité ou les activi-
tés en question. Après avoir évalué leurs capacités, il leur est vivement recommandé de
considérer leurs particularités pratiques et financières. Aucune entreprise privée n’ est
à l’ abri de la faillite et il n’ est interdit à aucune de changer de domaine d’ activité. Les
services statistiques doivent bien savoir que si l’ entreprise qu’ ils choisissent ne peut
pas accomplir les tâches qu’ ils lui ont confiées, ce n’ est probablement pas par des pé-
nalités qu’ ils régleront les problèmes éventuels. Indépendamment de cela, le plus grave
serait qu’ il ne devienne pas possible d’ exploiter des résultats de recensement exacts et
à jour. En pareil cas, la population risquerait de ne plus avoir confiance dans le recen-
sement en cours, voire dans les recensements à venir ou aux autres activités courantes
de leurs services statistiques. Il importe donc au plus haut point que ceux-ci adoptent
une méthode qui réduise le plus possible les risques.
1.225. En plus de diriger les activités ou les tâches confiées à l’ extérieur, il est
très important aussi de pouvoir faire face à des revirements soudains ou imprévus de
la situation. Signalons que sous-traiter un travail ne signifie pas nécessairement que
celui-ci reviendra moins cher; parfois, ce qu’ il en coûte de surveiller les travaux ou
d’ intervenir en cas d’ urgence ou autrement risque de peser lourdement sur le recen-
sement. Il est recommandé aux services statistiques d’ accomplir eux-mêmes certaines
tâches ou activités difficiles à gérer. Ils doivent juger et décider sous cet angle si la sous-
traitance convient ou non.
1.226. Il est aussi à recommander que pour les activités décisives, par exemple
le codage de la nomenclature de l’ éducation, de l’ emploi et des activités industrielles
et commerciales, on veille particulièrement à former correctement le personnel qui en
est chargé, particulièrement si cette tâche est confiée à l’ extérieur. Ce soin et cette for-
mation sont tout aussi exigeants si la tâche est accomplie par le service statistique ou
l’ organisme chargé du recensement. En effet, en raison de différences entre les normes
de codage, les différenciations et niveaux de codage diffèrent. De même, les codeurs
n’ ont pas tous le même manuel de codage ni la même formation. Les décisions dé-
pendant de critères aussi subtils, il est difficile d’ établir un manuel complet de codage
longtemps avant la vérification des réponses au questionnaire.
1.227. Un recensement est une vaste opération portant sur de grandes quan-
tités de données qui doivent être codées et mises en forme. Pour économiser du per-
sonnel et du temps, et accroître l’ uniformité et l’ exactitude, il est possible de suivre
des règles de codage informatisées. Certains pays ont déjà mis en place des modalités
de codage informatisé au sujet des adresses, des pays, des études, de l’ emploi et des
branches d’ activité. La mise au point du logiciel d’ application peut être sous-traitée
mais les règles à suivre devront être définies précisément par les services nationaux
de statistique, qui resteront chargés de la mise en œuvre du système. L’ application du
logiciel peut souvent être reprise pour d’ autres collectes statistiques entreprises par les
services statistiques.
C. Programme d’ assurance et d’ amélioration de la qualité

1.228. Il est généralement admis qu’ en dernier ressort, c’ est aux besoins des
utilisateurs et à leur satisfaction que se mesure la qualité. En statistique, on avait l’ habi-
tude de juger la qualité principalement à l’ exactitude, autrement dit avant tout d’ après
les erreurs, liées ou non au sondage, qui ont une incidence sur la valeur des estima-
tions, et les intervalles d’ après les connaissances permettant de formuler des conclu-
sions précises. Ces éléments d’ appréciation de la qualité sont jugés nécessaires encore
aujourd’ hui mais d’ autres conditions sont venues s’ y ajouter. Des données, même
exactes, ne seront pas de qualité suffisante si elles sont produites trop tardivement
pour être utiles ou ne peuvent pas être faciles à consulter, ou contredisent d’ autres
données crédibles, ou coûtent trop cher à produire. La qualité est donc de plus en plus
considérée comme présentant de nombreuses facettes.
1.229. Il semblerait que tout travail statistique doive aboutir à un résultat pré-
sentant tout ou partie des qualités suivantes :
a) Pertinence : la mesure dans laquelle les statistiques répondent aux besoins
des utilisateurs, ce qui revient à dire qu’ il faut éviter de produire des don-
nées dépourvues de pertinence, c’ est-à-dire des données qui ne trouveront
aucune utilisation;
b) Exhaustivité : la mesure dans laquelle les statistiques recouvrent entière-
ment le phénomène qu’ elles sont censées décrire;
c) Exactitude : éloignement entre la valeur estimée et la valeur réelle (incon-
nue);
d) Comparabilité : mesure dans laquelle les statistiques sont comparables
dans l’ espace (entre pays) et dans le temps (entre des périodes différentes
de temps);
e) Cohérence : mesure dans laquelle les données résultant d’ un travail statis-
tique unique sont reliées logiquement aux données résultant globalement
de l’ ensemble des travaux statistiques;
f) Actualité : temps écoulé entre la parution des données et la période de ré-
férence;
g) Ponctualité : mesure dans laquelle les dates annoncées préalablement pour
la parution sont respectées;
h) Clarté : mesure dans laquelle les statistiques peuvent être comprises par des
non-spécialistes;
i) Accessibilité : facilité avec laquelle les utilisateurs peuvent obtenir les don-
nées statistiques;
j) Existence de métadonnées : existence d’ informations décrivant les sources,
les définitions et les méthodes.
1.230. La qualité est le résultat de processus, et ses insuffisances (par exemple
les retards de traitement ou le manque d’ exactitude des résultats) sont habituellement
le résultat plus de déficiences dans la conception des opérations que des actes des
personnes qui les exécutent. Donc, le processus doit au moins remplir les conditions
suivantes :
a) être correct sur le plan méthodologique, respecter les méthodes de la pro-
fession et les normes admises (sur le plan international);
b) être efficace : autrement dit, les statistiques doivent être établies d’ une ma-
nière qui réduise le plus possible les coûts et les charges associées par rap-
port au produit.
La qualité sera meilleure si la conception institutionnelle est bonne, notamment :
a) en ce qui concerne le cadre juridique : la législation sera en place dans
le domaine statistique conformément aux principes fondamentaux relatifs
aux statistiques officielles;
b) en ce qui concerne la planification : les pays auront adopté des modalités

pour la planification systématique et à long terme des opérations statisti-
ques;
c) en ce qui concerne les ressources : les systèmes statistiques seront dotés de
ressources financières et humaines suffisantes compte tenu des (différents
types de) coûts et des rapports entre eux.
1.231. Pour le recensement, il se peut que certains éléments de l’ assurance de
qualité l’ emportent sur d’ autres. Le recensement doit aboutir à des statistiques perti-
nentes pour les utilisateurs des données. Sa conduite est particulièrement coûteuse et
crée des obligations pour les recensés. Il faut donc veiller à ce que les données deman-
dées mais non fournies soient aussi peu nombreuses que possible et à ce que le ques-
tionnaire ne comporte pas de sujets pour lesquels la demande est faible. Commencer
à concevoir le recensement en consultant les utilisateurs des données produites par
de telles opérations sera bénéfique à l’ établissement de bonnes relations publiques et
servira utilement et de manière transparente à déterminer les sujets pour lesquels une
demande peut exister.
1.232. La pertinence des données ou de l’ information statistique évolue qualita-
tivement. La valeur est la mesure dans laquelle les données ou l’ information atteignent
les fins auxquelles elles ont été produites ou répondent à la demande des utilisateurs.
La valeur dépend en outre de l’ utilité de ces fins, c’ est-à-dire de la mission des services
de recensement, des obligations créées par le droit et du coût d’ opportunité qui est
lié à la production des données ou de l’ information. Dans le cas des recensements, il
importe de signaler que la notion de l’ adaptation aux fins est importante pour mesurer
la pertinence. Si on a besoin de données à un niveau général seulement (par exemple
à l’ échelle nationale ou correspondant à un niveau de division administrative élevé, ou
à un niveau démographique général), il se peut qu’ une enquête par sondage réponde
aux besoins des utilisateurs à moindre coût et plus efficacement.
1.233. L’ exhaustivité s’ inscrit dans le prolongement de la pertinence car elle si-
gnifie non seulement que les statistiques doivent répondre aux besoins des utilisateurs
mais encore qu’ elles doivent le faire aussi complètement que possible, compte tenu de
la limitation des ressources.
1.234. L’ exactitude des données ou de l’ information statistique est le degré
auquel ces données estiment ou décrivent correctement les quantités ou les caracté-
ristiques que l’ activité statistique a pour objet de mesurer. L’ exactitude comprend plu-
sieurs éléments et, dans la pratique, aucun agrégat ou indicateur global ne permet de la
mesurer. Nécessairement, ces éléments sont mesurés ou décrits en général par rapport
à l’ erreur, ou à la gravité potentielle de l’ erreur, selon ses origines principales : couver-
ture, sondage, absence de réponses, réponses, dépouillement et diffusion.
1.235. L’ utilité des données est maximale lorsqu’ elles permettent de faire des
comparaisons fiables dans l’ espace, par exemple entre des pays ou des régions d’ un
même pays, et dans le temps.
1.236. L’ actualité correspond à la durée qui s’ écoule entre le moment où l’ in-
formation est disponible et la date du fait ou du phénomène que décrit cette informa-
tion, sans dépasser toutefois la période au-delà de laquelle l’ information cesse d’ être
valable et ne permet plus de prendre des mesures. Généralement, exactitude et actua-
lité augmentent chacune au détriment de l’ autre.
1.237. L’ accessibilité correspond à la disponibilité de l’ information au sein des
services de recensement, et dépend aussi de la forme sous laquelle cette information se
présente, des moyens de diffusion, de l’ existence de métadonnées, et d’ une possibilité
suffisante pour l’ utilisateur de savoir que cette information existe et de connaître les
moyens d’ y accéder. Cette information doit aussi être accessible aux utilisateurs pour
lesquels elle présente de la valeur.
1.238. Ce qu’ il en coûte de fournir l’ information doit aussi être considéré par
rapport à l’ exactitude et à l’ actualité; s’ il en était autrement, on pourrait imaginer des
données (presque) parfaitement exactes, pouvant être obtenues instantanément et
quasiment sans retard.
1. Nécessité d’ associer un système de gestion de la qualité

18
Cette section s’ inspire largement au processus de recensement18
du chapitre 1.C du Manuel
d’ organisation des recensements 1.239. Ce critère de qualité essentiel que représente l’ adéquation des produits
de la population et de l’ habitation,
Études méthodologiques, n° 83 du recensement et de la façon de les assurer a été considéré plus haut, de même que
(publication des Nations Unies, les attributs nécessaires d’ exactitude, d’ actualité et de coût. Toute qualité est relative
numéro de vente : F.00.XVII/Rev.1). et, en définitive, repose plus sur ce qui est acceptable ou adapté à l’ objectif que sur une
absolue perfection.
1.240. Les faiblesses de qualité (par exemple, les retards dans la diffusion du
produit) résultent généralement plus d’ insuffisances dans la conception que d’ actes
des différents agents qui y participent. Pour assurer et améliorer la qualité, il faut donc
avant tout pouvoir mesurer régulièrement le coût, l’ actualité et l’ exactitude de chaque
activité pour pouvoir l’ améliorer chaque fois qu’ une baisse de qualité apparaît. L’ assu-
rance de qualité vise donc principalement à empêcher les erreurs de se produire, à re-
pérer facilement celles qui ont lieu et à informer le personnel pour qu’ il n’ en commette
plus. Cet enchaînement simple est représenté par la figure 1.
Figure 1
Cycle d’ assurance de la qualité
Déterminer la qualité
Prendre des mesures Repérer le principal

correctrices problème de qualité
Identifier les causes

du problème
1.241. Le cycle d’ assurance de qualité, par sa nature itérative, s’ applique par-

ticulièrement bien aux tâches très répétitives, comme le dépouillement des bulletins.
Toutefois, le principe général s’ applique à toutes les opérations. Par exemple, il est
moins facile d’ évaluer la performance, de repérer les problèmes et de les corriger dans
les phases comme le dénombrement en raison du manque de temps et parce que cer-
taines tâches ont lieu une seule fois et que les communications peuvent être difficiles.
Ce cycle peut toutefois s’ appliquer si on le planifie soigneusement et qu’ on établit la
documentation correspondante suffisamment à l’ avance.
1.242. Il importe de procéder à une évaluation complète à la fin de chaque

phase du recensement, et notamment à la fin du dénombrement, de sorte que les en-
seignements recueillis au sujet de l’ organisation, dans le cadre du cycle d’ assurance de
la qualité puissent être exploités pour le recensement suivant.
1.243. Le personnel, parce qu’ il joue un rôle essentiel dans la plupart des pha-
ses du recensement, est bien placé pour repérer les problèmes de qualité et les résou-
dre. La qualité n’ est donc pas juste le résultat de l’ application mécanique de mesures
déterminées à l’ avance mais dépend à la fois :
a) d’ opérations bien définies et documentées;
b) de systèmes surveillant les résultats de ces opérations;
c) des encouragements que l’ encadrement donnera au personnel chargé des
opérations pour qu’ il repère les faiblesses de qualité et les corrige.
1.244. Les éléments du cycle d’ assurance de qualité, par exemple les mécanis-
mes de contrôle de la qualité, peuvent ressembler à première vue à certaines compo-
santes des approches classiques au contrôle de la qualité mais, en fait, ils en diffèrent
beaucoup19. Le contrôle de la qualité de type classique repose sur la correction des er- 19
Le Manuel d’ organisation des
reurs a posteriori alors que le cycle d’ assurance de la qualité met l’ accent sur les opéra- recensements de la population et
de l’ habitation, ibid., présente
tions qui causent l’ « erreur », et font que les critères de coût, d’ actualité ou d’ exactitude à l’ annexe IV une étude de
ne sont plus remplis. Une simple correction de l’ erreur peut ne pas être satisfaisante cas dans lequel les éléments
dans les cas suivants : quantitatifs des systèmes
classiques sont associés à
a) elle accroît sensiblement le coût de l’ opération; un cadre conceptuel d’ une
approche de gestion de la
b) en raison de manquements dans le travail de contrôle, des erreurs réelles qualité. L’ Annexe IV illustre aussi
les différences importantes
ne sont pas repérées ou bien d’autres sont identifiées alors qu’elles n’en sont entre les deux approches.
pas;
c) les corrections faussent les données;
d) les opérateurs veillent moins bien à la qualité de leur travail parce qu’ ils se
déchargent de cette responsabilité sur les contrôleurs;
e) lorsque le contrôle porte sur un échantillon d’ unités, la qualité des don-
nées est garantie uniquement pour les unités inspectées.
1.245. Il faut insister plus sur l’ amélioration des opérations que sur la correc-
tion des erreurs. Donc, la recherche de la qualité peut ne pas consister principalement
à corriger les erreurs décelées par les opérations de contrôle de la qualité, sauf si elles
sont de nature grave ou sont générales. Par exemple, une erreur générale peut être
due aux systèmes qui attribuent un code erroné à chaque manifestation d’ un fait cou-
rant. Les ressources seront donc mieux employées si on les utilise principalement pour
améliorer les opérations et, donc, la qualité globale.
2. Rôle du service de recensement

1.246. La direction du service de recensement a un rôle vital à jouer en matière
de qualité. Le plus difficile pour elle est d’ instaurer au sein des services nationaux de
statistique un climat privilégiant la qualité et d’ obtenir du personnel qu’ il s’ engage
pour une qualité élevée. Dans le même temps, cette direction doit se rendre compte
que, pour atteindre cette qualité élevée, elle doit confier des responsabilités à ce sujet
au personnel. L’ encadrement qui ne délègue pas de responsabilité aura du mal à consti-
tuer des équipes soucieuses de pareille qualité, voire échouera dans cette tâche.
1.247. La direction doit veiller à ce que le personnel comprenne l’ idée qui ins-
pire l’ approche à la qualité. Comme il a déjà été dit, la participation du personnel est
un élément essentiel de l’ amélioration de la qualité. Il faut donc créer un climat dans

lequel le personnel a une part à apporter.
1.248. L’ encadrement a un deuxième rôle à jouer : veiller à ce que les attentes
des utilisateurs soient connues et prises en compte dans la planification des objectifs et
dans les systèmes conçus pour les atteindre.
1.249. La troisième fonction de la direction consiste à s’ assurer, par l’ établis-
sement d’ une documentation, que le personnel maîtrise bien les opérations. Les sys-
tèmes et les opérations nécessités par le cycle d’ assurance de la qualité doivent être
parfaitement étudiés et en place. Les questions telles que celles de savoir comment la
qualité sera mesurée, qui participera à la recherche des causes de problèmes concer-
nant la qualité ou comment les opérations seront améliorées doivent avoir trouvé leur
réponse. Celle-ci variera beaucoup selon la nature des opérations. Les techniques qui
conviennent à l’ assurance de qualité à chaque phase du recensement sont présentées
succinctement ci-après.
1.250. Ce qui permet de mesurer le mieux la volonté de l’ encadrement d’ amé-
liorer réellement la qualité, ce sont les approches qu’ il choisit pour résoudre les pro-
blèmes. Inévitablement, le personnel observe de près les réactions de la direction et
calque son propre comportement sur elle. Ses réactions sont plus dictées par ce que
l’ encadrement fait que par ce qu’ il dit.
1.251. Les cadres qui réagissent invariablement aux problèmes en en faisant
porter la responsabilité à d’ autres ou qui mettent en place des systèmes faisant une
part excessive aux succès ou aux échecs de tel ou tel membre du personnel aux dé-
pens de l’ équipe vont à l’ encontre de l’ esprit requis par l’ amélioration de la qualité.
Dans un climat de travail où la première recherche est celle du coupable des erreurs
au détriment de la solution des problèmes, ou qui fait trop de place à la concurrence
entre les membres du personnel, ceux-ci cessent d’ être des éléments de solution pour
se retrouver du côté des problèmes. L’ encadrement doit assumer la responsabilité des
problèmes et ne pas chercher à s’ en décharger sur ses subalternes.
1.252. Même dans les cas où la gestion de l’ enchaînement des opérations est
aussi bonne que possible, il peut arriver que telle ou telle personne puisse être accusée
à juste titre de nuire à la qualité. Cela peut se passer lorsqu’ elle est incapable de faire
son travail, lorsqu’ elle enfreint délibérément les règles ou, pire, lorsqu’ elle sabote déli-
bérément l’ opération. Les cadres doivent alors s’ occuper d’ elle, voire dans certains cas
la licencier. Ils doivent agir rapidement et de manière cohérente. Ils prouveront ainsi
leur attachement à l’ assurance de qualité au reste du personnel.
1.253. Pour réussir, il faut créer un esprit dans lequel chacun a la possibilité de
participer à l’ amélioration de la qualité. La plupart des agents de recensement effec-
tuent des tâches répétitives et il appartient à l’ encadrement de les aider à les replacer
dans le contexte général et de les inciter à se sentir responsables de leur travail. Un
moyen d’ y arriver consiste à faire comprendre l’ importance de l’ amélioration de la
qualité et à adopter un système d’ encadrement cohérent.
3. Amélioration de la qualité et recensement

1.254. Le cycle d’ assurance de la qualité peut être appliqué à l’ ensemble du
recensement et a pour effet :
a) de soumettre les résultats de la phase précédente à une évaluation plus ou
moins détaillée;
b) de classer les problèmes de qualité par ordre d’ importance;
c) de repérer les causes et d’ apporter des rectifications.

1.255. La figure 2 illustre les enchaînements du cycle du recensement.
1.256. Signalons qu’ il est possible de partir de n’ importe quel point du dia-
gramme sans modifier le résultat.
1.257. La manière dont le cycle d’ assurance de qualité se superpose à tout le
cycle du recensement est exposée ci-après. La conception formelle, le dénombrement,
l’ exploitation des données et la diffusion sont examinés largement du point de vue de
leur pertinence et de leur exactitude. Ces opérations sont toutefois subordonnées à des
contraintes de temps et de coût qui sont parfois définies avant qu’ elles ne commen-
cent, comme on le verra ci-après.
Figure 2
Rapports entre les opérations du cycle d’ assurance de la qualité
Évaluation
1. Qualité des données
2. Modalités
3. Produits/services
Diffusion Choix des

sujets
Spécialistes
de la classification
et des sujets
Dépouillement
Conception et
des données
essai des bulletins
Opérations de
dénombrement
a) Choix des sujets

1.258. La première chose à faire pour assurer la qualité du produit (c’ est-à-dire
les statistiques à produire) est de veiller à la pertinence de celui-ci. L’ activité principale
consiste en de larges consultations avec les utilisateurs existants ou potentiels de l’ in-
formation produite par les recensements. Pour être couronnées de succès, ces consul-
tations doivent reposer sur des communications sans réserve, franches et ouvertes
avec les utilisateurs et tous les secteurs concernés par le recensement (en particulier,
les spécialistes des sujets et de la classification). Bien naturellement, les utilisateurs
hésiteront à dire ce qu’ ils attendent du recensement à venir tant qu’ ils n’ auront pas pu
juger de la mesure dans laquelle le recensement précédent a répondu à leurs besoins.
On a affaire là à une évaluation qui sert pour le cycle de recensement en cours, pre-
mière phase d’ une gestion de la qualité.
b) Conception et essai des bulletins

1.259. La tâche suivante consiste à essayer chaque question et aussi la présen-
tation des bulletins. Là encore, l’ approche suivie est celle du cycle d’ assurance de la
qualité : les résultats de chaque essai sont analysés et évalués avant de servir à l’ étape
suivante de conception et d’ essai. Les principaux intervenants internes dans la tâche
de conception sont les suivants et leurs besoins doivent être pris en compte :
a) L’ équipe chargée de la diffusion, de sorte que les questions posées appellent
des réponses qui correspondent aux besoins des utilisateurs;
b) L’ équipe des spécialistes des sujets;
c) L’ équipe chargée de concevoir le système d’ exploitation. Par exemple, le
texte sera positionné et les espaces seront délimités pour les réponses en
fonction de la méthode adoptée pour saisir et exploiter les données. La
coordination doit être impérativement permanente entre les concepteurs
et les préposés au dépouillement;
d) L’ équipe chargée des opérations sur le terrain, à laquelle il incombe de for-
mer les agents de dénombrement et d’ imprimer le questionnaire.
c) Opérations de dénombrement
1.260. L’ assurance de la qualité se poursuit tout au long de la conception des
opérations de dénombrement. Ces opérations doivent autant que possible être sou-
mises à des essais, en liaison avec l’ essai des bulletins. Sur le plan interne, c’ est avant
tout en vue de l’ exploitation des données que les opérations de recensement ont lieu.
Toutefois, ces opérations de terrain peuvent avoir des incidences aussi dans d’ autres
domaines comme la diffusion et la classification, ou les sujets à propos desquels cer-
taines définitions, par exemple ce qui constitue une habitation, sont appliquées durant
les opérations de dénombrement. Plusieurs opérations de terrain peuvent relever de
telle ou telle composante du cycle d’ assurance de la qualité, ce qui risque de prendre du
temps et de nécessiter des répétitions. Parmi ces composantes on peut citer :
a) la délimitation des aires de dénombrement;
b) la production des cartes;
c) l’ impression des bulletins, après que le modèle a passé des essais rigoureux
de conformité aux normes.
1.261. Une surveillance de la qualité doit être incluse dans chacune de ces com-
posantes et des mécanismes doivent être mis en place pour garantir que les résultats de
cette surveillance servent à améliorer les opérations. Il est plus difficile d’ appliquer le
cycle d’ assurance de la qualité au cours du dénombrement proprement dit parce que
les contraintes de temps sont alors très strictes. Néanmoins, pour l’ appliquer on peut
notamment :
a) définir clairement les buts de la phase des activités de dénombrement;
b) suivre des modalités solidement étayées;
c) former correctement les agents recenseurs pour qu’ ils comprennent bien
leur rôle et revoir les bulletins mal remplis;
d) donner au personnel de terrain des occasions de travailler sous une sur-
veillance dont les résultats seront communiqués et entraîneront un com-
plément de formation.
1.262. Il faut toutefois reconnaître qu’ au cours du dénombrement proprement
dit, cette approche permet de repérer plus les agents de dénombrement qui posent un
problème que les erreurs systémiques ou les erreurs d’ application. Donc l’ évaluation
après la collecte des données est d’ une importance capitale. Elle doit viser à recueillir
les suggestions des agents recenseurs et des autres agents de terrain ainsi que leurs
déclarations concernant leur expérience de sorte que des améliorations puissent être
apportées au recensement suivant.
1.263. On pourra se faire une idée générale de la qualité du dénombrement
par :
a) des enquêtes, par exemple après dénombrement, qui déterminent dans
quelle mesure des personnes ou des habitations n’ ont pas été dénombrées;
b) des déclarations et suggestions en retour du personnel de terrain;
c) des mesures de la qualité des codages effectués par les agents de terrain;
d) des mécanismes éventuellement existants pour donner suite aux deman-
des du public.
1.264. Il se peut que le succès de la stratégie de communication avec la popula-
tion puisse être mesuré d’ après la quantité d’ articles ou d’ émissions de presse (favora-
bles ou critiques) consacrés au recensement ainsi que par des enquêtes qui mettent en
évidence les réactions à telle ou telle formule publicitaire.
d) Dépouillement
1.265. Les résultats de la phase de dépouillement sont principalement desti-
nés à la diffusion et à la subdivision du service statistique qui est chargée de tenir les
nomenclatures ou est spécialisée dans les sujets. La diffusion dépend de la mesure
dans laquelle l’ équipe de dépouillement des données réussit à réunir des données pré-
sentées sous la forme convenue et compilées selon les normes de qualité qui ont été
adoptées. Ces conditions sont nécessaires pour que les données puissent être utilisées
dans les systèmes de diffusion.
1.266. Le recensement s’ inscrivant dans la statistique nationale d’ ensemble, ses
résultats ont de grandes chances d’ être utilisés en association avec ceux d’ autres collec-
tes. Donc, les spécialistes chargés des classifications et des sujets, auxquels incombent
ces autres collectes, doivent s’ assurer que le codage, la vérification et les autres traite-
ments de données sont théoriquement corrects et fournissent des données de qualité
acceptable.
1.267. Les systèmes d’ exploitation doivent subir de nombreux essais avant le
recensement. Les opérations de codage et les modules de formation doivent être pré-
parés et essayés avec du personnel de même type que celui qui sera vraisemblablement
chargé des opérations. Le dépouillement est la phase d’ exploitation qui se prête le plus
à l’ application des techniques d’ amélioration de la qualité car nombre des processus
qu’ elle met en jeu sont répétitifs et prennent assez de temps. Le cycle d’ assurance de la
qualité peut donc être appliqué à une grande partie de ces répétitions. Il est indispen-
sable que des structures soient mises en place pour non seulement surveiller la qualité
mais aussi faire participer le personnel d’ exploitation au repérage des problèmes de
qualité et à la proposition des solutions.
1.268. Généralement, il n’ est pas possible d’ améliorer l’ exactitude des données
dans la phase d’ exploitation. Tout au plus la vérification des données, par exemple,
pourra-t-elle réduire certaines contradictions. À la fin de l’ exploitation, les données
ne seront donc pas meilleures que l’ information contenue dans les bulletins. Beaucoup
de corrections peuvent être apportées à des données du recensement apparemment
contradictoires ou inexactes sans réussir vraiment à améliorer leur pertinence. Il vaut
peut être mieux apprendre aux utilisateurs à accepter de légères incohérences plutôt
qu’ élaborer des procédures très complexes qui risquent d’ introduire d’ autres erreurs
ou de coûter cher en temps et en argent.
e) Diffusion
1.269. Dans l’ enchaînement des actions d’ assurance de la qualité, l’ encadre-
ment risque de négliger la diffusion en consacrant l’ essentiel de son attention aux opé-
rations coûteuses et aléatoires et à l’ exploitation. C’ est de la diffusion que dépend la
fourniture en temps utile des produits et des services aux utilisateurs des données du
recensement. Pour cette raison, si la planification de cette phase et les ressources qui
lui sont affectées sont insuffisantes, la publication des données risque d’ être retardée et
les objectifs du recensement ne seront pas entièrement atteints. La phase de diffusion
doit aussi être considérée comme un processus continu qui doit répondre durable-
ment aux besoins des utilisateurs.
1.270. L’ encadrement des activités d’ assurance et d’ amélioration de la qualité
au cours de la phase de diffusion doit avoir pour objectifs : a) de fournir les produits
et services pertinents; b) de maintenir un niveau élevé d’ exactitude des données; c) de
faire en sorte que la publication ait lieu en temps utile et de manière prévisible tout en
respectant le budget convenu.
1.271. Le premier des objectifs consiste à fournir les produits et services recher-
chés. Pour cela il est indispensable de faire le bilan des expériences concernant les pro-
duits et services du recensement précédent et de consulter les utilisateurs de ces produits
et services ainsi que les utilisateurs potentiels des données du recensement en cours.
1.272. Le deuxième objectif est de veiller à ce que les données issues du dé-
pouillement soient transformées en produits comme il convient. La stratégie d’ assu-
rance de la qualité qui garantira l’ exactitude des transformations et des tabulations
des données devra être justifiée et appliquée. L’ approche par le cycle d’ assurance de
la qualité doit être suivie pour mettre en évidence les lacunes et y remédier au moyen
de vastes essais avant le recensement et par une amélioration continue des opérations
pendant la phase de diffusion.
1.273. Le troisième objectif de qualité au stade de la diffusion est la publication
des données du recensement en temps utile et de manière prévisible. Il doit être atteint,
certes, par toutes les composantes du recensement mais il est particulièrement impor-
tant au stade de la diffusion. Il faut que ceux qui sont chargés de ce stade considèrent
les dates de publication avec réalisme et veillent à ce que les données soient communi-
quées assez tôt aux utilisateurs pour répondre à leurs attentes. Il est recommandé que
le personnel chargé concrètement de cette phase participe au choix de ces dates chaque
fois que possible. Les systèmes et processus de diffusion doivent exister, être justifiés et
être essayés avant la publication des données issues de la phase d’ exploitation.
f) Évaluation
1.274. L’ évaluation est habituellement considérée comme constituant la der-
nière étape du cycle de recensement. Toutefois, il est aussi possible de voir dans l’ éva-
luation d’ un cycle de recensement la première phase du cycle de recensement suivant.
De même, l’ évaluation d’ une opération comprise dans un cycle peut constituer la pre-
mière étape de l’ opération suivante du même cycle. Tous les aspects du programme de
recensement doivent être évalués. Les atouts et les faiblesses de chaque tâche doivent
être identifiés et des mesures proposées aux responsables du recensement suivant.
1.275. Autant que possible, il faut aussi évaluer l’ exactitude des données du re-
censement en les comparant avec des données similaires ayant une autre origine. Parmi
ces données similaires, on peut citer celles qui proviennent d’ enquêtes coïncidant dans
le temps ou les résultats du recensement précédent. L’ évaluation de cette exactitude
a pour objet d’ informer les utilisateurs de la qualité des données du recensement en
cours et de faciliter d’ autres améliorations. On obtiendra ultérieurement ces amélio-

rations : a) en perfectionnant les opérations; b) en définissant des repères par rapport
auxquels la qualité des données des recensements ultérieurs pourra être mesurée.
1.276. L’ évaluation de l’ exactitude des données peut comporter deux volets.
Une évaluation préliminaire permettra d’ identifier tous les problèmes qui n’ auraient
pas été décelés précédemment par l’ application des critères de qualité au cours des
phases antérieures du recensement. Une évaluation plus poussée devra porter sur les
éléments de données où des problèmes ont été repérés ou bien au sujet desquels de
nouvelles modalités de travail auront été tentées.
1.277. Les résultats de l’ évaluation doivent être communiqués aux utilisateurs
des données.
D. Dénombrement
1. Méthode de dénombrement
1.278. Il existe deux méthodes principales de dénombrement. Dans la méthode
de l’ entrevue (ou méthode de la tournée), les renseignements sur chaque personne re-
censée ou sur chaque local à usage d’ habitation recensé et ses occupants sont recueillis
et portés sur le questionnaire par un agent recenseur chargé de cette tâche dans une
aire définie. Dans la méthode de l’ autodénombrement, c’ est à une personne de l’ unité
dénombrée (en général le chef de ménage) qu’ il revient de fournir des renseignements
et de les porter sur le questionnaire mais celui-ci est habituellement distribué, ramassé
et vérifié par un agent recenseur. Certains pays qui suivent cette méthode envoient le
questionnaire par la poste en demandant aux recensés de leur renvoyer les réponses
par ce moyen, ou recourent à la poste à la fois pour le questionnaire et les réponses.
Cette méthode d’ expédition et de réexpédition peut être appliquée telle quelle ou en
combinaison avec des vérifications sur place faites par un agent recenseur.
1.279. Chaque méthode a ses avantages et ses inconvénients. La méthode de
l’ entrevue est la seule praticable face à des populations en grande partie illettrées ou à
d’ autres groupes de population qui peuvent éprouver des réticences ou des difficultés
à remplir eux-mêmes les questionnaires. En revanche, dans les pays où le nombre des
illettrés est négligeable et où le degré d’ instruction est relativement élevé, la méthode
de l’ autodénombrement peut souvent donner des résultats plus fiables à un prix de
revient sensiblement moindre, en particulier si l’ on peut utiliser une méthode d’ envoi
et de réexpédition des questionnaires par la poste. Toutefois, on ne peut recourir à
des services postaux pour distribuer les questionnaires que là où une liste d’ adresses
complète et à jour existe (ou bien peut être établie). En outre, dans tout recensement,
il faut particulièrement veiller à obtenir les réponses directement de l’ intéressé cha-
que fois que cela est possible. La méthode de l’ autodénombrement permet aux mem-
bres de la famille de se consulter pour remplir le questionnaire, et les instructions à
ce sujet peuvent encourager cette consultation sans frais supplémentaires pour l’ or-
ganisation du recensement. Au contraire, avec la méthode de l’ entrevue, le simple fait
d’ inciter les agents recenseurs à aller au-delà du « premier adulte responsable » qu’ ils
rencontrent dans chaque ménage risque d’ avoir un coût prohibitif. Cela étant, il peut
être avantageux dans certains cas de recourir à l’ une des méthodes pour dénombrer
la majorité de la population et à l’ autre dans certains secteurs ou pour des groupes
particuliers de population. Les progrès du matériel et du logiciel permettent d’ autres
méthodes de dénombrement : autodénombrement par Internet, emploi d’ ordinateurs
lors des entrevues, etc., qui peuvent venir s’ ajouter aux méthodes classiques mais non
les remplacer, mais ils doivent être exploités avec prudence. Il faut toutefois éviter les
combinaisons trop complexes et envisager d’ assortir les innovations de contrôles de
qualité pour éviter les doubles comptages et les fraudes lorsque plusieurs méthodes
de dénombrement coexistent.
1.280. Il faut décider de bonne heure de la méthode qui sera appliquée en
s’ appuyant sur une étude approfondie des diverses options : prix de revient, qualité
des données obtenues, facilité d’ application. Même si, antérieurement, cette méthode
a toujours été suivie, on doit s’ assurer à nouveau qu’ elle continue de présenter des
avantages par rapport aux besoins du moment et de l’ évolution des techniques de
recensement. La décision doit être prise longtemps à l’ avance, parce que le choix de
la méthode de dénombrement retentit sur le budget, la structure de l’ organisation,
la campagne de publicité, le programme de formation du personnel, la formulation
du bulletin et, dans une certaine mesure, la nature des données qui pourront être
recueillies.
1.281. Pour dénombrer correctement une population nomade, il faut être par-
ticulièrement attentif aux préparatifs afin de déterminer la méthode et les techniques
appropriées de dénombrement. Soulignons qu’ il n’ existe pas de méthode universelle
pour dénombrer les nomades et que la situation varie d’ un pays à l’ autre. La méthode
qui convient pour le dénombrement dans un pays où vivent des nomades doit être
déterminée seulement après des études préliminaires approfondies et des essais sur
le terrain. Parmi les méthodes employées pour dénombrer des nomades et des semi-
nomades, on peut citer : a) la méthode du rassemblement; b) la méthode tribale ou
hiérarchique; c) la méthode des districts de recensement; d) la méthode des points
d’ eau; e) la méthode des campements. On a parfois recours à une combinaison de
deux ou plusieurs méthodes.
1.282. Dans la méthode du rassemblement, on demande aux nomades de se
réunir à des dates convenues dans des lieux d’ entrevue déterminés. Cela n’ est possi-
ble qu’ avec l’ appui des autorités administratives ou tribales, ou des deux. La méthode
tribale, ou hiérarchique, est très employée car les nomades se conforment habituel-
lement aux instructions de leur chef tribal ou hiérarchique. Le travail de dénombre-
ment peut s’ effectuer comme une sorte de recensement administratif : on rencontre
le chef tribal qui fournit, de mémoire ou d’ après un dossier, toutes les informations
nécessaires sur les membres de son groupe. On peut aussi entrer en rapport avec les
membres d’ un groupe tribal avec l’ assistance du chef ou de l’ un de ses représentants
et obtenir directement les renseignements nécessaires sur chaque ménage. En pareil
cas, l’ unité de dénombrement n’ est pas l’ aire mais la tribu. La méthode des districts
de recensement suppose l’ établissement préalable de districts de recensement classi-
ques. On joint ensuite chaque famille nomade qui se trouve résider dans le district de
recensement durant la période à laquelle il a lieu. Dans la méthode des points d’ eau,
on dresse une liste de tous les points d’ eau dont disposent les nomades au cours de la
période de dénombrement. Un grand nombre de points d’ eau temporaires étant créés
au cours de la période des pluies, il faut se référer à la saison sèche pour établir une liste
valable des points d’ eau. La tâche de l’ agent recenseur consiste à localiser et visiter tous
les ménages nomades qui fréquentent un point d’ eau déterminé. Pour dénombrer les
nomades par la méthode des campements, on dresse une liste des campements avec
20
Commission économique leur emplacement approximatif dans le pays et on envoie dans chaque campement des
pour l’ Afrique, « Étude sur les agents recenseurs visiter chaque ménage.
techniques spécialisées de
dénombrement des nomades 1.283. On trouvera de plus amples informations sur les méthodes décrites ci-
dans les recensements et les
enquêtes en Afrique » dessus et, au sujet d’ autres méthodes de dénombrement des nomades, on se reportera
(E/CN.14/CAS.10/16). à l’ étude présentée à la dixième session de la Conférence des statisticiens africains20.
2. Choix et durée de la période de dénombrement

1.284. Le choix de l’ époque de l’ année à laquelle s’ effectuera le recensement
est très important. Il faut avant tout choisir une période pendant laquelle le recense-
ment a des chances de se dérouler au mieux et de fournir les données les plus utiles.
Cela peut dépendre d’ un certain nombre de facteurs. En premier lieu, il faut éviter les
saisons pendant lesquelles l’ accès à certains zones habitées est rendu difficile par les
pluies, les inondations, la neige, etc., ou au cours desquelles le travail est particulière-
ment pénible, en période de très grande chaleur par exemple. Ensuite, il faut choisir
un moment où la plupart des gens se trouvent à leur lieu de résidence habituel; cette
solution simplifie les opérations de recensement, qu’ il s’ agisse d’ un dénombrement de
la population de droit ou de celui de la population de fait, et, dans ce dernier cas, elle
peut livrer des résultats plus exacts. On évitera les saisons d’ intense activité agricole
car il est difficile d’ interroger des gens qui travaillent tard tous les jours, voire passent
la nuit dans les champs lorsque ceux-ci sont éloignés de leurs habitations. Les périodes
de grandes fêtes traditionnelles, de pèlerinage ou de jeûne se prêtent également mal
aux recensements. Étant donné que, dans la plupart des pays en développement, la
majorité des agents de terrain sont recrutés parmi les enseignants et les plus âgés des
étudiants, il se peut que le recensement ne puisse avoir lieu que pendant les vacances
scolaires, les grandes fêtes devant toutefois être évitées.
1.285. Dans un pays dans lequel des zones d’ activité saisonnière ou de climats
très contrastés coexistent, ou dans lequel peu de personnes sont capables d’ effectuer
le recensement, il peut être nécessaire de procéder au dénombrement à des époques
différentes dans les différentes parties du pays, ou bien de dénombrer les nomades
ou autres groupes particuliers à un autre moment que la population sédentaire. En
général, toutefois, cette solution n’ est pas très souhaitable, d’ une part parce qu’ il n’ est
pas toujours possible de différencier clairement les nomades, d’ autre part parce que la
population sédentaire est malgré tout relativement mobile. En outre, l’ exploitation des
données du recensement s’ en trouve compliquée.
1.286. Lorsqu’ un recensement a eu lieu à une date qui est apparue dans l’ en-
semble satisfaisante, le suivant sera effectué à la même période de l’ année, sauf raison
majeure. La régularité de la date de recensement renforce la comparabilité des données
et en facilite l’ analyse. Une date fixe confirmée par la tradition a en outre pour effet
d’ accroître la discipline administrative, tous les participants étant plus motivés pour
lancer les préparatifs à temps.
1.287. Il est souhaitable de réduire le plus possible la période du dénombre-
ment proprement dit pour éviter les doubles comptages ou les omissions qui peuvent
se produire même si l’ on adopte une date unique de référence. En revanche, plus la
durée du dénombrement est courte, plus le personnel d’ exécution à recruter, former
et encadrer doit être nombreux, ce qui alourdit les coûts et risque de nuire à la qua-
lité des résultats. La façon dont on peut concilier ces diverses considérations dépend
de l’ étendue et des caractéristiques du pays ainsi que de ses ressources. La durée des
vacances scolaires impose parfois des limites; cependant, reconnaissant l’ intérêt du
recensement, plusieurs pays en développement ont prolongé ces vacances lorsqu’ il y
avait lieu pour permettre aux enseignants et aux étudiants de travailler au recensement
aussi longtemps que nécessaire.
1.288. Au cours des recensements récents, la plupart des pays en développement
ont consacré d’une semaine à dix jours à former les agents recenseurs, la période du dé-
nombrement proprement dit durant en général de quelques jours à deux semaines. Sou-
vent, des périodes brèves suffisent dans les petits pays mais, dans ceux qui ont un vaste
territoire et des moyens de communication insuffisants, les délais peuvent être allongés.
1.289. Une méthode permettant de prévoir suffisamment de temps pour le dé-

nombrement tout en assurant la simultanéité du recensement consiste à dénombrer
d’ abord la population sur une période assez longue (une semaine ou plus) puis à visi-
ter à nouveau tous les ménages en une seule journée pour rayer ou ajouter des noms
le cas échéant, afin de mettre les fiches à jour. Toutefois cette méthode est inapplicable
dans les zones de peuplement très clairsemé.
3. Encadrement
1.290. Un bon encadrement est indispensable aux opérations de dénombre-
ment. Lorsque le dénombrement proprement dit dure seulement quelques jours, il est
recommandé, le deuxième jour, d’ évaluer la quantité et la qualité du travail accompli
pour mieux remédier aux insuffisances et maintenir un rythme satisfaisant pendant
tout le temps de l’ opération. Lorsque le dénombrement proprement dit dure plus de
quelques jours, une évaluation périodique et systématique doit être prévue.
4. Utilisation des sondages à des fins de dénombrement

1.291. On peut avoir recours aux sondages afin de réunir des données sur tout
sujet pour lequel on ne prévoit pas de tableaux dans le cas de petites aires ou de petits
groupes de population. Les questions qui concernent seulement un échantillon de la
population ou des locaux à usage d’ habitation peuvent soit être incluses dans le ques-
tionnaire ordinaire, soit faire l’ objet d’ un questionnaire spécial qui sera employé en
plus du questionnaire complet (voir aux par. 1.408 à 1.437 un examen plus détaillé de
l’ utilisation du sondage aux fins de dénombrement)
E. Dépouillement des données

1.292. Quel que soit le degré d’ exhaustivité et d’ exactitude du dénombrement,
l’ utilité, la qualité et l’ actualité des tableaux de recensement ne seront pas satisfaisantes
si les données brutes n’ ont pas été convenablement dépouillées. Un élément important
pour le succès du dépouillement est la collaboration étroite et continue, à tous les ni-
veaux, entre d’ une part le personnel chargé du dépouillement des données et, d’ autre
part, le personnel qui s’ occupe des statistiques (qu’ il s’ agisse de statistiques par sujet
ou de statistiques d’ ordre général). Au minimum, cette dernière catégorie de person-
nel devra se familiariser avec les plans et opérations de dépouillement et s’ y intéresser
de façon suivie, tandis que le personnel chargé du dépouillement devra se familiariser
avec les aspects fondamentaux du recensement et s’ y intéresser de manière soutenue.
1.293. Le plus souvent, les documents du recensement arrivent au centre de
dépouillement par lots regroupés selon les aires de recensement. Il est recommandé
de conserver les lots tout au long du dépouillement, chacun correspondant au travail
d’ un agent recenseur dans une aire de recensement et pouvant présenter des erreurs en
série de cet agent. Afin de garantir l’ intégrité des lots, il est recommandé de stocker les
documents dans un lieu spécialement conçu. Il faut vérifier d’ abord que chaque lot est
complet et contrôler les codes d’ identification géographique et les autres caractéristi-
ques d’ acceptabilité avant de passer à l’ étape suivante du dépouillement, le codage par
exemple. Il est préférable de ne pas transcrire toutes les données codées sur une autre
feuille (formule de codage, par exemple) afin d’ éviter des erreurs de transcription. Les
mêmes considérations valent lorsque les questionnaires sont transmis électronique-
ment ou lorsque la première phase de l’ exploitation des données consiste à scanner
et lire optiquement les caractères ou images des questionnaires. Si les questionnaires

sont transmis électroniquement, il convient d’ établir un modèle de métadonnées cor-
respondant à l’ aire de recensement. Pour conserver les questionnaires, s’ ils sont sur
papier et sont scannés, il convient de transcrire leur version numérique sur un support
sûr par mesure de sécurité.
1. Méthode de dépouillement
1.294. La méthode de dépouillement choisie dépend de la situation particu-

lière de chaque pays. Les progrès rapides des techniques électroniques de traitement
des données et les avantages qui en découlent (tableaux détaillés plus vite établis et
plus fiables) les ont fait adopter comme méthode normale de dépouillement dans pres-
que tous les pays. De plus, alors qu’ on avait auparavant besoin des calculateurs, dont
la puissance de calcul était nécessaire avant l’ arrivée de matériel informatique plus
léger et plus modulable, on dispose maintenant de progiciels clients. Plusieurs tâches
relativement aisées, comme la correction et la tabulation, peuvent être parfaitement
accomplies sur des micro-ordinateurs dont on peut équiper les services techniques
et les bureaux locaux. Du côté du serveur, la plupart des travaux comme le balayage,
l’ agrégation et l’ analyse de grands ensembles de microdonnées, la coordination de la
transmission des données, ou les applications web par l’ Intranet peuvent être accom-
plis de manière plus fiable qu’ avec les micro-ordinateurs. Néanmoins, pour traiter des
données de recensement, un progiciel client a besoin de s’ appuyer sur un réseau local
ou un réseau à longue distance robuste et sûr. Donc, le travail informatique ne dépend
pas nécessairement d’ une installation de traitement centralisé si un réseau local ou à
longue distance puissant relie les postes de traitement des divers bureaux, bâtiments
ou autres disséminés dans le pays.
1.295. Dans un bureau de recensement travaillant en réseau, les données et les
fichiers de programmes peuvent être stockés sur un serveur central. On économise
ainsi la mémoire des ordinateurs clients et on n’ a plus à transporter matériellement les
données et les programmes sur disquettes par exemple. Il est indispensable de sauve-
garder fréquemment en double les informations qui se trouvent dans le système pour
éviter de perdre des données en cas de défaillance du matériel ou des logiciels. L’ utilité
stratégique des serveurs est donc telle qu’ on doit définir leur emplacement et leur ad-
ministration avec suffisamment de soin pour garantir la protection des données.
1.296. Avant de déterminer le type de matériel à utiliser, de mettre en place un
équipement entièrement ou partiellement nouveau, d’ acquérir ou de moderniser des
machines, il convient de tenir compte des besoins globaux du programme de collecte
de données, le dépouillement des données des recensements de la population et des
logements n’ en représentant qu’ une fraction. C’ est seulement ainsi qu’ une décision
rationnelle pourra être prise. Les décisions concernant le type de matériel d’ enregistre-
ment des données et d’ ordinateur sont à prendre un an au moins avant la date prévue
pour le dénombrement, pour laisser le temps d’ élaborer le questionnaire et d’ établir
les instructions à l’ intention des recenseurs, de mettre au point les systèmes de codage,
de définir avec précision les contrôles et les procédures de traitement de données, ainsi
que de recruter et former le personnel chargé du dépouillement. Il importe particuliè-
rement de traiter rapidement les résultats des essais préliminaires ou des recensements
pilotes pour mettre en évidence les améliorations à apporter au questionnaire et aux
instructions destinées aux recenseurs, ou pour déterminer les autres travaux prépara-
toires nécessaires. Il est donc recommandé de prendre des dispositions concernant le
matériel et les logiciels bien avant de procéder à ces premiers essais.
2. Codage
1.297. Autant que possible, il faut utiliser des questionnaires précodés où des
codes numériques ou alphanumériques sont imprimés en regard de chaque catégorie.
Comme il n’ est pas pratique de corriger ou d’ exploiter sur ordinateur des données tex-
tuelles, celles-ci doivent être codées. Ce travail doit être fait par un codeur (assisté par
ordinateur éventuellement) ou par un programme spécialisé de codage automatique.
Il serait manifestement bon de pouvoir coder directement les réponses au moment de
l’ entretien car la personne interrogée peut fournir d’ éventuelles précisions. Malheu-
reusement, le plus souvent ce n’ est pas faisable car les recenseurs n’ ont pas la formation
voulue et ne peuvent guère se déplacer avec tous les manuels de codage nécessaires.
1.298. Un codeur travaille normalement avec un ou plusieurs manuels de co-
dage correspondant aux diverses rubriques du questionnaire. Il peut être spécialisé et
faire partie d’ un groupe de codeurs qui s’ occupent, par exemple, des références géo-
graphiques, des données sur la profession et la branche d’ activité, etc. Il s’ agit en tout
état de cause d’ un travail fastidieux qui peut être une source importante d’ erreurs :
pour les éviter, il faut que les codeurs apprennent à ne pas se fier uniquement à leur
mémoire et se reportent constamment aux manuels. Le codage automatique ou assisté
par ordinateur peut faciliter grandement le travail de codage en améliorant la qualité
des opérations, en réduisant les erreurs de codage et en accélérant le travail.
1.299. On parle de codage assisté par ordinateur lorsque le codeur a recours
à l’ informatique. En pareil cas, tous les codes doivent être stockés dans une base de
données que les codeurs sollicitent dans leur travail. Pour l’ essentiel, il y a deux ap-
proches au moins au codage assisté par ordinateur. Dans la première, les réponses
codées sont comparées à un ensemble de mots clés. L’ information recueillie à partir
du questionnaire et se présentant sous forme de texte est placée en regard d’ une liste
indexée de mots clés à laquelle elle est comparée; la probabilité des correspondances
entre les mots clés trouvés et les réponses codées est ensuite mesurée et une note lui
est attribuée. Si les notes dépassent un certain seuil (élevé) et en l’ absence d’ ambiguïté,
une liste triée des réponses codées est présentée au codeur, à qui il incombe en dernier
recours d’ accepter ou de refuser les réponses proposées par le système. Pour appliquer
cette méthode, on peut avoir intérêt à modifier l’ ordre des activités de sorte que l’ in-
formation précodée contenue dans le questionnaire soit saisie en premier, l’ informa-
tion restante étant saisie ensuite et codée avec l’ assistance de l’ ordinateur.
1.300. Dans la deuxième approche, qui sert principalement au traitement
d’ images (méthode de reconnaissance optique des caractères) pour les pays non la-
tins ou multilingues, la difficulté et les problèmes posés par la reconnaissance de la
chaîne alphanumérique conduit à procéder comme suit : après le scannage et pendant
la phase de codage, le texte apparaît sur l’ écran et, en même temps, un menu de la base
de données offre au codeur un choix aussi restreint que possible d’ entrées pour accé-
der intégralement au texte et au codage d’ un cas déterminé. Lorsque le codeur choisit
un code, celui-ci est attribué à ce cas particulier et enregistré comme tel dans la base
de données. Bien que cette approche prenne plus de temps et soit plus coûteuse que la
première, elle aboutit à un codage de meilleure qualité que la méthode classique.
1.301. En revanche, les deux techniques présentent plusieurs avantages simi-
laires : a) la saisie en premier des informations précodées permet de constituer rapide-
ment quelques fichiers de données et donc d’ obtenir et de communiquer plus vite les
résultats préliminaires du recensement; b) un programme informatique permet d’ aler-
ter le codeur en cas de problèmes dus à des données supposées saisies, par exemple,
s’ il manque des données pour une variable entièrement précodée; c) le codeur travaille
directement à l’ écran; d) les informations découlant d’ autres variables peuvent servir à

déterminer les codes applicables pour les questions qui n’ avaient pas été précodées.
1.302. On parle de codage automatique lorsque c’ est un programme informa-
tique qui choisit le code à attribuer. La principale différence entre le codage automa-
tique et le codage assisté par ordinateur réside dans le fait que la réponse est acceptée
automatiquement si la note qui lui est attribuée dépasse un seuil prédéfini et est rela-
tivement supérieure aux possibilités identifiées. Le système automatique et le système
assisté par ordinateur peuvent exploiter les capacités d’ autoapprentissage de réseaux
neuraux pour régler finement leur capacité de détection. L’ opérateur n’ intervient que
si le programme n’ arrive pas à trancher. Parfois, cette méthode utilise non seulement
la réponse donnée pour une variable, mais aussi toutes les informations pertinentes du
dossier ou du questionnaire. Il est donc préférable d’ y avoir recours une fois terminée
la saisie, manuellement ou par lecture automatique. La mise au point d’ un logiciel de
codage automatique peut être ardue pour certaines variables. Les taux d’ erreur et de
problèmes laissés sans solution automatique sont généralement élevés pour les varia-
bles complexes, ce qui oblige à suppléer au codage automatique par le codage manuel
classique ou assisté par ordinateur.
3. Saisie des données

1.303. Saisir des données, c’est enregistrer les données obtenues lors du recense-
ment sous une forme interprétable par un ordinateur. Pour des données de recensement,
on pratique plusieurs méthodes de saisie, dont la saisie au clavier, la lecture optique de
marques, la lecture optique de caractères (ou reconnaissance optique de caractères) et
l’enregistrement d’images. La saisie au clavier assistée par ordinateur se pratique géné-
ralement à l’aide de logiciels de saisie sur micro-ordinateur comportant des contrôles
logiques intégrés. Ces programmes permettent notamment de : a) vérifier la validité
des codes des aires de recensement, puis de les copier automatiquement d’un dossier à
l’autre; b) numéroter automatiquement les membres d’un ménage (et éventuellement
les ménages) à l’intérieur d’une aire de recensement; c) passer automatiquement d’un
type de dossier à un autre si la logique du programme l’exige; d) garantir que les valeurs
des variables restent dans les fourchettes préalablement fixées; e) sauter des champs si la
logique l’exige; f) confirmer au clavier des informations saisies précédemment; g) obte-
nir des statistiques par opérateur et par lot. Afin de ne pas retarder la saisie, il faut que les
programmes limitent les vérifications aux problèmes très graves (par exemple codes er-
ronés d’aires de recensement) ou aux problèmes causés par une simple erreur de frappe
ou de lecture. Les vérifications plus poussées seront faites au stade de la correction.
1.304. La technique de lecture optique de marques (ou reconnaissance opti-
que de marques), qui existe depuis longtemps, est de plus en plus fiable. Toutefois,
les paramètres pour le traitement du papier étant assez stricts, elle est déconseillée
dans les pays où il risquerait d’ être détérioré en raison du climat (humidité, poussière)
ou de la médiocrité des infrastructures de transport. En outre, cette méthode impose
des contraintes : conception des questionnaires, qualité du papier, impression et dé-
coupage très précis des feuilles. Dans certains pays en développement, la fabrication
sur place des questionnaires risque donc de faire problème. Les espaces suffisamment
grands à prévoir pour le marquage et les autres contraintes liées à la lecture optique
rendent parfois difficile la conception de questionnaires convenant le mieux possible
au dénombrement.
1.305. Les questionnaires destinés à la lecture optique peuvent être remplis soit
par les recensés soit par les recenseurs. Du point de vue des coûts, il est intéressant
de faire remplir le questionnaire par les recensés, mais le résultat dépend de la bonne
grâce qu’ il y mettent et de leur instruction. La plupart des dispositifs de lecture opti-
que posent un problème pratique du fait qu’ ils n’ offrent qu’ un choix restreint d’ instru-
ments et de couleurs utilisables pour le marquage. Si les règles sont bien suivies, le taux
de rebut des formulaires remplis est souvent faible, surtout s’ ils ont été vérifiés par un
opérateur avant la lecture optique. C’ est une perte de temps et une source d’ erreurs de
procéder au marquage pour la lecture optique de questionnaires remplis de manière
classique une fois qu’ ils sont arrivés au bureau de recensement, et cette méthode est
donc déconseillée.
1.306. Avec la technique de lecture optique de caractères (ou reconnaissance op-
tique de caractères), ce sont les caractères inscrits dans les cases des questionnaires qui
sont reconnus au moyen de matériel spécial. La lecture et la reconnaissance optiques
se ressemblent beaucoup. Selon certains spécialistes, la lecture optique permet uni-
quement de reconnaître des caractères imprimés tandis que la reconnaissance optique
est celle des caractères manuscrits. Il n’ existe pas de définition reconnue de la recon-
naissance optique. Pour les recensements, donc, il faudrait que les caractères écrits à la
main par les agents de dénombrement le soient dans une écriture aussi uniforme que
possible et se rapprochant le plus possible d’ un « modèle » commun pour permettre le
travail du moteur de reconnaissance du logiciel. En général, seuls les chiffres donnent
des résultats acceptables dans un environnement non contrôlé (lorsque la machine n’ a
pas été programmée pour reconnaître l’ écriture d’ une personne donnée). Néanmoins,
les lettres et les autres symboles écrits peuvent aussi aboutir à des taux de reconnais-
sance satisfaisants, comme on l’ a constaté au cours de nombreux recensements passés,
si tous les agents de dénombrement suivent un type d’ écriture commun. La lecture
optique et la reconnaissance optique ont été grandement améliorées et continuent de
l’ être grâce à des algorithmes de reconnaissance plus perfectionnés et à l’ emploi de
réseaux neuraux permettant au système d’ apprendre lui-même. Même limitée aux
chiffres, elle représente un grand progrès par rapport à la lecture optique des marques.
Elle suppose qu’ on donne les instructions précises sur le tracé des chiffres à ceux qui
remplissent les questionnaires.
1.307. Plusieurs pays ont utilisé récemment des techniques d’ imagerie et des
scanners pour saisir les données. Ces techniques modernes sont jugées de plus en plus
rentables par des pays qui se trouvent à divers stades de développement de leur in-
frastructure statistique. L’ expérience montre que les taux d’ erreurs sont très bas pour
la saisie des marques ou cochages des questionnaires et qu’ ils sont acceptables pour
la saisie des caractères numériques et alphanumériques écrits par des recenseurs dû-
ment formés. Toutefois, les caractères alphanumériques sont plus difficiles à décoder
et présentent le taux d’ erreurs le plus élevé. Le matériel récent est moins sensible aux
variations de la qualité du papier. Néanmoins, il faut procéder à des essais détaillés
afin de déterminer suffisamment à l’ avance l’ équipement et le papier qui conviennent
le mieux. Les techniques d’ imagerie dépendent aussi des conditions locales et notam-
ment de la maintenance du matériel et de la prise en charge client. Quelles que soient
les méthodes retenues pour le codage et la saisie, il est indispensable de les soumettre
à des tests poussés avant de les adopter définitivement. Les moteurs de reconnaissance
peuvent être adaptés aux différents jeux de caractères et de lettres, mais si les services
de recensement ne disposent pas de personnel expérimenté, un travail de planification
et de préparation soigneuses est nécessaire pour ces techniques.
1.308. Le balayage permet non seulement de saisir l’ information, mais en
outre, avantage important, de constituer des fichiers numériques des questionnaires. Il
améliore donc le stockage et la restitution des questionnaires en vue de leur utilisation
ultérieure, particulièrement lors de la correction des données.
1.309. La quantité et le type de matériel nécessaires pour la saisie dépendent

de la méthode choisie, des délais impartis pour cette étape des opérations, de la taille
du pays, du degré de décentralisation de la saisie, et de plusieurs autres facteurs. En
saisie au clavier, la cadence moyenne de frappe est généralement de l’ ordre de 5 000
à 10 000 caractères à l’ heure, certains opérateurs restant bien au-dessous de cette
moyenne tandis que d’ autres la dépassent nettement. Les facteurs qui influent sur la
cadence sont notamment : a) le programme et le logiciel choisis; b) la complexité des
tâches confiées aux opérateurs; c) les caractéristiques ergonomiques, la fiabilité et la
rapidité du matériel; d) l’ arrivée régulière du travail; e) la formation et les compétences
du personnel; f) la diligence des opérateurs.
1.310. Afin de saisir l’ ensemble des données dans les délais voulus, on peut
certes : a) acheter plus de matériel, mais on peut aussi; b) accroître la productivité du
matériel existant en le faisant utiliser par deux, voire trois équipes et pendant les jours
de congé hebdomadaire; ou encore c) n’ avoir recours aux contrôles indépendants que
dans une certaine mesure. Les programmes de saisie garantissant de plus en plus la
qualité des données, les vérifications complètes sont moins indispensables. On peut
effectuer un contrôle indépendant complet au tout début de la saisie puis réduire les
vérifications si la qualité du travail de tous les opérateurs est satisfaisante. On peut
ensuite effectuer des vérifications sur échantillons définis en fonction du taux d’ er-
reur constaté des différents opérateurs. Le travail des opérateurs les plus fiables peut
être vérifié sur un petit échantillon d’ aires de recensement, des contrôles plus étendus
étant maintenus pour ceux qui commettent le plus d’ erreurs. Ceux qui ne sont pas
capables de faire correctement leur travail recevront un complément de formation ou
seront démis de leurs fonctions (voir par. 1.252 et 1.253 sur les techniques de contrôle
de la qualité).
4. Correction des données21 21

D’ autres détails sont donnés
au sujet de la correction des
données des recensements
a) Correction des microdonnées dans Manuel de vérification des
recensements de la population
1.311. Les fichiers de données brutes contiennent toutes sortes d’ erreurs prove- et de l’ habitation, Études
nant soit des recensés soit des recenseurs qui ont mal compris la réponse. De nouvelles méthodologiques, n° 82
erreurs se produisent dans les centres de dépouillement lors du codage et de la saisie numéro de vente : 00.XVII.9).
des données, ou bien lors des transcriptions. D’ un point de vue pratique, on peut les
répartir en deux catégories : a) celles qui risquent de bloquer la suite du dépouillement,
ce sont les plus graves; b) celles, moins gênantes, qui introduisent des distorsions dans
les résultats, sans interrompre la succession logique des opérations de dépouillement.
Les erreurs du premier type doivent toutes être corrigées sans exception, et celles du
second dans toute la mesure possible. Avant d’ apporter des corrections, on prendra la
précaution de faire une copie de sauvegarde des fichiers d’ origine, à tous les stades du
dépouillement, afin de pouvoir y revenir au besoin.
1.312. La correction manuelle étant rarement une option envisageable d’un point
de vue économique pour les grands recensements, on se sert généralement de logiciels
spécialisés, pour lesquels on définit les paramètres d’erreur : ils décèlent alors et corri-
gent automatiquement les erreurs en substituant aux valeurs erronées des valeurs ficti-
ves calculées à partir d’autres renseignements sur la ou les personnes (le ou les ménages)
en cause. Tous les cas de substitutions doivent être signalés aux analystes qui distingue-
ront ainsi les informations déclarées des valeurs substituées au cours de la correction.
Dans les cas où les informations disponibles ne suffisent pas pour corriger des erreurs
apparentes, on peut se servir de la méthode des tableaux déformables (« hot-deck »), qui
part d’informations obtenues pour des personnes, des ménages ou des familles dont les
fichiers ont déjà été dépouillés et présentant des caractéristiques analogues pour cal-
culer une valeur « correcte » en remplacement de valeurs manquantes ou rejetées lors
des vérifications. Cette méthode nécessite toutefois une programmation complexe car la
recherche des informations voulues peut ralentir l’exécution du programme.
1.313. Dans certains cas, la meilleure solution est de créer une catégorie spé-
ciale où l’ on classera toutes les valeurs incohérentes ou aberrantes pour décider ensuite
de la façon de les corriger et de les classer. On réduira ainsi considérablement le risque
d’ introduire des distorsions. Toutefois, des garde-fous doivent aussi être ménagés car
les programmes trop ambitieux de correction automatique peuvent modifier considé-
rablement les données sous couvert de les corriger. À cet égard, il est conseillé de fixer
des taux d’ erreurs maximaux par aire de recensement. Si le contrôle automatique in-
dique qu’ une certaine fraction d’ un lot donné présente un ou plusieurs problèmes sé-
rieux, le lot tout entier est à refuser et à faire vérifier manuellement ou sur le terrain.
1.314. Les règles de correction et de redressement des données doivent être
définies par des spécialistes de la démographie, de l’ économie, etc., et non de l’ infor-
matique. Un plan de contrôle et de correction doit également être mis au point dès le
début du recensement. Il faut communiquer par écrit au personnel chargé de la pro-
grammation un ensemble de règles sur la cohérence et les rectifications qui ne laisse
aucune place à la confusion, à l’ erreur d’ interprétation et aux initiatives malheureuses.
Les informaticiens les appliqueront en coopération avec les démographes et autres spé-
cialistes.
b) Produit ou correction des macrodonnées

1.315. La correction des microdonnées a pour résultat une série de données
homogènes parmi lesquelles les données concernant une personne sont logique-
ment reliées à celles d’ autres membres du même ménage. Toutefois, cette opération
ne fournit pas toute la gamme des assurances nécessaires pour faire reconnaître ces
données comme étant aussi bonnes que possible. Diverses situations peuvent provo-
quer des erreurs qui aboutissent à des données systématiquement fausses : il se peut
qu’ une condition déterminant les corrections soit mal définie ou que le programme
de substitution applique des proportions incorrectes, ou que les agents de recense-
ment fassent des erreurs dans un lot. Pour repérer de telles erreurs systématiques, il
faut passer en revue certains tableaux reprenant les principaux agrégats pour isoler
les agrégats de la phase précédente et repérer la cause de valeurs inhabituelles. Ces
tableaux sont parfois des subdivisions des tableaux conçus pour présenter le produit
ou des tableaux conçus expressément.
1.316. On recommande de procéder en reprenant du début : examiner d’ abord
les tableaux conduisant au choix des aires de dénombrement, remonter ensuite jusqu’ au
niveau suivant et continuer ainsi jusqu’ au premier ensemble de tableaux nationaux, et
cela pour deux raisons :
a) La première aire de dénombrement achèvera le cycle d’ exploitation des
données bien avant tout autre niveau géographique. Donc, commencer par
elle permet de repérer le problème dès qu’ il apparaît et, ainsi, d’ apporter les
corrections suffisamment tôt pour qu’ on ne soit pas obligé de recommen-
cer une grande quantité d’ opérations;
b) Il est beaucoup plus simple d’ examiner quelques centaines de dossiers sur
papier concernant une même aire de dénombrement que de régler le pro-
blème alors qu’ il s’ étend aux millions de dossiers que l’ on trouve au niveau
national.
1.317. La conception des tableaux analytiques est particulièrement délicate.

Pour cela, on peut entre autres repérer une série de variables conceptuellement com-
patibles avec celles du recensement précédent (ou d’ une grande enquête précédente).
On peut donc construire des valeurs repères avant de commencer le recensement et les
comparer avec celles qui résultent du dénombrement en cours. La teneur des repères
dépendra de celle du dénombrement et donc c’ est à chaque pays qu’ il appartiendra
d’ en décider. Toutefois, tous les recensements incluent les variables d’ âge et de sexe si
bien qu’ une comparaison de la pyramide des âges et du rapport de masculinité pour
chaque classe d’ âge de 10 années pourra servir de base à une telle analyse.
1.318. L’ analyse repose sur un deuxième élément aussi, qui consiste en une
série d’ informations concernant les changements escomptés depuis l’ enquête de réfé-
rence. Par exemple, elle doit déterminer :
a) S’ il est possible qu’ en temps utile (depuis la précédente collecte de don-
nées) des améliorations apportées aux programmes de soins de santé ma-
ternelle aient conduit à un accroissement du taux de survie des femmes. En
pareil cas, le taux de masculinité devrait diminuer aux alentours des années
procréatrices.
b) Dans le cas où l’ alphabétisation est incluse dans l’ analyse et où les pouvoirs
publics ont agi pour accroître la fréquentation scolaire, si on peut s’ attendre
à un accroissement du pourcentage de personnes sachant lire et écrire.
1.319. Il faudra faire preuve de beaucoup de jugement si les tableaux analyti-
ques font apparaître des différences prononcées et inattendues par rapport aux valeurs
de référence. On conclura peut-être que cette différence est due à un problème de
collecte actuelle mais il se peut aussi qu’ elle trouve son origine dans :
a) Un problème concernant la collecte qui a produit les données de référence;
b) Un changement social réel et non décelé jusque-là qui est révélé par la col-
lecte en cours.
1.320. Dans les deux derniers cas, on aurait tort de modifier quoi que ce soit
à la série de données actuelles. Il est indispensable toutefois de signaler les détails de
l’ enquête aux utilisateurs (par l’ établissement de métadonnées correspondantes) pour
qu’ ils puissent traiter et analyser les données correctement. Si l’ analyse indique que
c’ est la collecte en cours qui pose un problème, c’ est aussi l’ appréciation qui dictera la
réaction à adopter. Une solution proposée consiste à revoir le système d’ exploitation
des entrées pour empêcher le problème de se perpétuer. Après de telles modifications,
et pour éviter l’ apparition d’ autres problèmes, il est indispensable de soumettre les en-
trées à des tests complets pour pouvoir les accepter. Une deuxième solution proposée
serait de décider si les dossiers qui sont déjà en cours de traitement doivent ou non être
retraités. Cette décision devra s’ inspirer des éléments suivants :
a) Importance de l’ erreur;
b) Nombre de questionnaires qui ont déjà été dépouillés;
c) Durée du retraitement;
d) Impact d’ une telle décision sur les phases consécutives du recensement
(par exemple la tabulation et la diffusion);
e) Coûts et dépenses résultant de la décision.
5. Contrôle du dépouillement
1.321. Il faut que les opérations soient bien planifiées et contrôlées pour pou-
voir se dérouler sans interruption depuis le stade de la réception des questionnaires
jusqu’ à celui de l’ établissement de la base de données et des tableaux définitifs. Il
convient de prévoir dans le plan que la phase de correction automatique suivra de
près la phase de codage, de vérification et de saisie de façon à ce que les erreurs soient
décelées pendant qu’ il est encore possible de remonter aux sources et de prendre les
mesures correctives appropriées.
1.322. Certains pays souhaiteront peut-être mettre en place un système in-
formatique de gestion et de contrôle du dépouillement afin de vérifier chaque ques-
tionnaire ou chaque groupe de questionnaires pour certaines aires de recensement
ou autres unités de dépouillement. Ce système doit permettre d’ associer les bases de
données concernant les aires de recensement et les autres entités géographiques aux
informations de contrôle. L’ objectif est de vérifier et de suivre le déroulement des opé-
rations étape par étape afin de s’ assurer qu’ il n’ a pas été omis de fichier. Comme il a
déjà été dit, le logiciel de gestion du projet peut décrire expressément les différentes
opérations et prévoir le contrôle de l’ exécution de toutes les opérations qui sont liées
à chaque phase ou étape du recensement. Les résultats sont à intégrer au programme
global de contrôle de la qualité dont il est question aux paragraphes 1.246 à 1.253.
6. Fichier de base pour la tabulation

1.323. La correction des données produit pour chaque personne des fichiers de
données nettoyées qui peuvent être rassemblées en un fichier de base (souvent appelé
fichier de microdonnées) qui servira ensuite pour la tabulation. Ce fichier, comme
les fichiers de données brutes, peut se présenter sous un simple format séquentiel
et matriciel, et il n’ est pas nécessaire en général de le structurer en base de données
avec fichiers d’ index. En revanche, il doit se présenter généralement selon un classe-
ment géographique, à partir de l’ unité géographique de rang le plus bas, trié par unité
d’ habitation, par ménage ou par famille. On utilise souvent aussi une autre méthode
permettant d’ obtenir facilement les tableaux voulus, qui consiste à inclure certaines
caractéristiques desdites unités dans le fichier du chef de ménage. On peut aussi créer
un fichier hiérarchisé unique, par exemple à partir des fichiers des personnes, des fa-
milles et des unités d’ habitation. Quelle que soit la structure choisie, le fichier de base
doit faciliter les vérifications, les contrôles et les calculs.
1.324. Une des erreurs les plus fréquentes et grosses de conséquences que l’ on
trouve dans les fichiers de recensement est l’ attribution, pour une raison ou une autre,
d’ un même code d’ identification à des aires de recensement différentes. Lors du tri des
fichiers, ces aires de recensement sont fusionnées et on se retrouve avec deux chefs par
ménage, un nombre de membres des ménages deux fois plus nombreux que la nor-
male, deux dossiers de logement, etc. Afin d’ éviter ces problèmes, il faut soigneusement
vérifier les codes géographiques assignés aux aires de recensement avant de corriger
les données. Il est conseillé de conserver à cet effet un fichier de contrôle contenant
toutes les combinaisons de codes attendues et de marquer les codes comme « utilisés »
lorsque l’ aire de recensement correspondante a été dépouillée. Cette fonction peut être
intégrée au programme de correction. Le fichier de contrôle sert à signaler les codes
d’ identification erronés ou utilisés deux fois et, vers la fin du dépouillement, les aires
de recensement qui auraient dû être dépouillées mais ne l’ ont pas été.
1.325. Les fichiers de base peuvent être très volumineux mais les serveurs sont
maintenant beaucoup plus puissants que leurs prédécesseurs et capables de les traiter.
Les ordinateurs de bureau bien équipés sont aussi plus puissants et ont des mémoires
beaucoup plus vastes et peu coûteuses. Certains pays ont cependant du matériel an-
cien, mais il existe deux méthodes qui permettent de réduire le volume des fichiers
et de simplifier la gestion des données. La première consiste à traiter les données par
subdivision géographique immédiatement supérieure aux aires de recensement, puis
à regrouper les résultats pour obtenir des résultats nationaux. La seconde consiste à
comprimer et décomprimer les fichiers en fonction des besoins. Les fichiers de recen-
sement peuvent être comprimés à moins de 20 % de leur volume initial. Comme les
programmes de tabulation traitent les données de manière séquentielle, la compres-
sion permet une lecture plus rapide.
7. Méthodes de tabulation
1.326. L’ établissement du plan de tabulation relève de la responsabilité des dé-
mographes et des autres spécialistes ayant les compétences nécessaires pour interpréter
les résultats du recensement, qui seront amenés à consulter les principaux utilisateurs
des données du recensement (voir par. 1.112 à 1.116). Le service de dépouillement des
données devrait avoir pour seule tâche de vérifier la logique des divers regroupements,
de concevoir les programmes et de produire des résultats exacts aussi rapidement que
possible; comme on peut avoir besoin de tableaux qui n’ auraient pas été prévus au dé-
part, l’ organisme recenseur doit toujours être prêt à fournir des agrégats supplémen-
taires. Pour cela, il est parfois amené à définir de nouvelles catégories pour certaines
variables ou de nouvelles classifications à plusieurs variables, à modifier la définition
des subdivisions géographiques différentes, etc. Si le fichier de base suit les principes
relatifs aux bases de données relationnelles d’ un système de gestion de base de don-
nées (SGBD), les agrégations initiales et celles qui sont créées ultérieurement peuvent
l’ être en langage de requêtes structuré (SQL). Si une liste de fichier se présente sous
forme de tableau, un système OLAP peut fournir une tabulation pluridimensionnelle.
Mais si les renseignements voulus ne sont pas disponibles dans le fichier de base, il est
généralement d’ un coût prohibitif de les y ajouter par la suite.
1.327. Il est vivement recommandé d’ utiliser des progiciels de tabulation spécia-
lisés qui facilitent grandement la définition du programme d’ exploitation (contribuant
ainsi à réduire le risque d’ erreurs). Ils sont généralement conçus pour fonctionner à
une vitesse d’ exécution maximale, ce qui permet de traiter de gros fichiers, et on peut
souvent se les procurer gratuitement ou à un prix symbolique.
1.328. On peut également exploiter les données à l’ aide d’ un logiciel de base
de données ou d’ un logiciel d’ analyse statistique. Ces logiciels ne sont toutefois pas
conçus pour traiter une masse de fichiers géographiques ou séquentiels et peuvent
exiger de ce fait beaucoup plus de temps machine qu’ un logiciel spécialisé, ce qui n’ est
pas indifférent dans les pays qui n’ ont pas beaucoup d’ ordinateurs puissants.
1.329. Avant de choisir un progiciel de tabulation, il faut aussi, entre autres :
a) évaluer les compétences informatiques du personnel de l’ organisme recen-
seur. Il n’ est pas rationnel de changer de logiciel pour en adopter un qui
oblige à une nouvelle formation lourde du personnel sans pour autant être
beaucoup plus performant que le précédent;
b) adapter le logiciel pour qu’ il soit capable de fonctions complexes, comme
la perturbation aléatoire protégeant la confidentialité.
La décision de changer de logiciel doit procéder d’ un examen approfondi de tous les
facteurs pertinents.
8. Résultats provisoires du recensement

1.330. À partir des fiches récapitulatives établies par les recenseurs, on peut obte-
nir par traitement manuel ou informatique des résultats provisoires du recensement et les
publier peu après l’achèvement du dénombrement. L’emploi d’ordinateurs est toujours
préférable car il améliore le travail et la qualité. Les résultats provisoires ne renseignent
généralement que sur la population totale par sexe et par grande division mais, à partir
d’eux, on peut calculer facilement le nombre de ménages et d’unités d’habitation. Toute-
fois, il faut prévenir les utilisateurs de la possibilité d’une disparité entre les résultats pro-
visoires et les résultats définitifs car, par exemple, les fiches récapitulatives sur lesquelles
reposent les résultats provisoires peuvent contenir des erreurs. Les résultats définitifs
seront produits par le programme principal de tabulation (voir chapitre IX). Les tableaux
définitifs peuvent reposer sur les résultats complets ou sur des échantillons. Si certains
sujets sont étudiés uniquement sur échantillon, il faut appliquer lors de la tabulation des
coefficients de pondération appropriés pour obtenir des estimations nationales valables.
De plus, les services de recensement doivent être prêts à faciliter l’établissement des ta-
bleaux demandés par les chercheurs et les usagers (voir par. 3.49. à 3.54).
F. Bases de données
1.331. Pour étendre la durée de vie et d’ utilisation des données, et comme ap-
point à l’ établissement des tableaux standard, il est recommandé aux services statis-
tiques de constituer avec les données de recensement des bases de données propres à
répondre aux divers besoins des utilisateurs tant internes qu’ externes, et de leur ouvrir
une gamme étendue de données de recensement.
1.332. La constitution de ces bases peut faciliter la diffusion des résultats du re-
censement et en maximiser l’ utilité car elle permet de combiner sous le même format
données de recensement et informations connexes en provenance d’ autres enquêtes
démographiques (cas notable, celui d’ une base combinant les résultats du recensement
récent avec ceux de recensements antérieurs). Dans certains cas, ces bases accroissent
aussi la cohérence des systèmes de traitement des entrées et des résultats.
1.333. Les utilisateurs ont des besoins très divers selon leurs intérêts et les cir-
constances du moment. Aussi n’ y a-t-il pas de méthode recommandée a priori pour
la constitution de bases de données démographiques ou de recensement. Il faut par
exemple décider d’ abord si l’ on veut fournir des microdonnées, des données agrégées
ou les deux. De même, il faut savoir si l’ on compte chercher à intégrer les nouveaux
résultats à une base existante ou constituer une ou plusieurs bases nouvelles et, dans
ce dernier cas, si les bases nouvelles comprendront exclusivement des données de re-
censement ou si ces dernières formeront le noyau d’ une ou plusieurs bases auxquelles
on ajoutera des données d’ autre provenance. Il faudra réfléchir aussi aux différentes
catégories d’ utilisateurs et à l’ information dont ils ont besoin, aux catégories de ren-
seignements à stocker dans la base, à la provenance des données, à leur mise à jour, au
traitement des demandes d’ utilisateurs, au choix des logiciels du commerce utilisables
ou, à défaut, à la possibilité de mettre au point les programmes voulus, enfin au choix
du matériel adapté à la base de données existante et à l’ expansion escomptée.
1.334. La constitution d’ une base de données démographiques ou de données
de recensement devant être soigneusement planifiée et pouvant prendre du temps, elle
devrait s’ inscrire dans l’ ensemble des activités statistiques de l’ organisme responsable
et être conçue comme un processus continu, épaulant la politique de diffusion des
données tout en renforçant les moyens statistiques de l’ organisme.
1. Base de microdonnées
1.335. Les microdonnées (relatives aux personnes ou aux ménages) peuvent

être stockées soit sous la forme brute sous laquelle elles ont été recueillies, soit sous
forme définitive après correction, soit encore dans un fichier combinant les deux types.
Pour une bonne conservation, il est préférable de choisir un support extrêmement
fiable, par exemple, à l’ heure actuelle, les disques compacts CD-ROM ou les disques
numériques DVD-ROM dont les possibilités sont très vastes. On verra certainement
apparaître avec le temps d’ autres modes de stockage de masse, ce qui imposera aux
responsables et aux techniciens : a) de choisir le moment où il sera utile d’ adopter un
nouveau mode qui devienne la norme; b) de convertir à la norme nouvelle les données
stockées précédemment ou d’ en ouvrir l’ accès d’ une manière ou d’ une autre.
1.336. Le matériel et les supports de stockage de masse ont tellement évolué
qu’ on peut désormais stocker l’ intégralité du fichier de recensement (un caractère par
octet) sous la forme d’ un grand fichier matriciel. Après y avoir ajouté un module de
tabulation et un dictionnaire de données en décrivant le format, on obtient un ensem-
ble que l’ on peut qualifier de base de données de recensement. L’ utilisation d’ une base
de microdonnées nécessite un programme de tabulation à plusieurs variables qui peut
faire ou non partie du progiciel. Le progiciel habituellement utilisé pour la tabulation
de données de recensement requiert une certaine formation préalable et pourrait dé-
router certains utilisateurs inexpérimentés. Certes des programmes d’ usage plus in-
tuitif existent mais ils peuvent être trop lents ou offrir des options trop limitées pour
être satisfaisants.
1.337. La base de données peut être structurée diversement. Il se peut, notam-
ment, que le logiciel permette de réagencer les données sous une forme transposée (par
exemple un dossier différent pour chaque variable), ce qui peut réduire sensiblement
l’ espace de stockage et accélérer la vitesse de tabulation. L’ établissement d’ une telle
base est toutefois plus complexe, plus compliqué sur le plan technique et plus long. On
peut avoir intérêt à stocker les microdonnées du recensement dans des bases types du
commerce. L’ avantage de cette solution est que bon nombre d’ utilisateurs connaissent
déjà le logiciel et qu’ il est donc plus facile de trouver des programmeurs et des analys-
tes de système sur le marché de l’ emploi. Même si l’ espace de stockage nécessaire dans
ce cas est relativement plus grand, les disques durs de très grande capacité et à grande
vitesse sont beaucoup moins chers sur le marché qu’ il y a quelques années et le prix du
matériel semble continuer à suivre cette tendance.
1.338. L’ un des principaux avantages des bases de microdonnées est qu’ elles
permettent, au moins en théorie, d’ extraire des données à tous les niveaux de détail.
Comme elles peuvent renseigner sur les individus, les familles, les ménages ou les en-
treprises familiales, il faut toujours veiller à en protéger la confidentialité. La plupart
des pays ont des lois interdisant d’ utiliser les données de recensement pour identifier
les personnes. De plus, la réputation de leur service statistique national risquerait fort
d’ être compromise s’ il se produisait des fuites de ce type.
1.339. Il existe diverses méthodes (échantillonnage, introduction de pertur-
bations aléatoires, nouveau codage, regroupements) qui permettent de diffuser des
microdonnées tout en protégeant la confidentialité. Ces méthodes ont pour caracté-
ristique commune de sacrifier délibérément un certain nombre d’ informations dans le
but d’ éliminer ou d’ atténuer suffisamment les risques de divulgation. Les organismes
de recensement qui ont à communiquer des microdonnées à des utilisateurs extérieurs
devraient prendre les précautions nécessaires pour protéger la vie privée et préserver le
caractère confidentiel de l’ information.
2. Base de macrodonnées
1.340. Les agrégats issus du recensement peuvent être stockés sous différentes
formes : résultats provenant d’ un seul recensement, base de données couvrant plu-
sieurs recensements et enquêtes démographiques, et base étendue de données statisti-
ques. Alors que l’ on conserve les microdonnées pour pouvoir calculer ultérieurement
des agrégats qui n’ avaient pas été prévus à l’ origine, on stocke les macrodonnées pour
préserver des agrégats antérieurs, offrant ainsi au grand public des informations im-
médiatement utilisables et évitant un travail inutile à ceux qui pourraient trouver les
données récapitulatives dont ils ont besoin dans les fichiers existants.
a) Supports équivalant aux publications

1.341. La forme la plus simple de ce qu’ on pourrait appeler une base de
macrodonnées serait la copie directe d’ une publication sur un support informatique
— généralement disque optique (CD-ROM ou DVD-ROM) —, procédé qui présente
l’ avantage d’ être moins coûteux que l’ impression et de livrer un produit qui, à la dif-
férence des volumes imprimés, ne se dégrade pas avec le temps. On peut faire rapi-
dement des copies sur support électronique ou sur papier et, si besoin est, ne copier
qu’ une partie de la publication. Cette formule comporte toutefois un inconvénient :
pour pouvoir accéder à la banque de données, les utilisateurs ont besoin d’ un ordina-
teur, parfois même d’ un ordinateur équipé de logiciels compatibles.
1.342. Pour saisir sur support informatique le texte original d’ une publication
imprimée, on peut : soit a) transférer les résultats prêts à filmer sur des fichiers porta-
bles ou procéder au balayage des pages imprimées de manière à obtenir des images à
trame; soit b) copier les fichiers informatiques originaux (sous forme de texte ASCH)
et/ou des fichiers de tableaux ou base de données). Avec le premier procédé, on peut
sans aucune difficulté conserver toutes les caractéristiques de présentation et inclure
des graphiques et autres illustrations. Le deuxième procédé permet aux utilisateurs, et
c’ est là un grand avantage, d’ exploiter l’ information plus en détail sans avoir à refaire
la saisie des chiffres. Comme on l’ a fait remarquer précédemment, cette méthode évite
les efforts inutiles et les erreurs de transcription. Dans ce cas, l’ information ne com-
prend généralement que les tableaux, accompagnés parfois de quelques paragraphes
explicatifs. Comme les deux méthodes de stockage présentent des avantages non né-
gligeables, les organismes de recensement peuvent combiner les deux. Les utilisateurs
reçoivent un support informatique contenant les résultats prêts à photographier ou les
images scannées ainsi que les fichiers ASCH des tableaux. Si les tableaux sont à lecture
optique, il est possible qu’ ils reposent aussi sur un logiciel de navigation d’ un type ou
d’ un autre. En pareil cas, le logiciel devrait toujours permettre de charger tout un choix
de tableaux de calcul du domaine public, et surtout ceux qui sont les plus utilisés.
L’ usage de supports informatiques à grande capacité tels que les CD-ROM rend cette
méthode tout à fait envisageable.
b) Bases de données axées sur les tableaux

1.343. Certains utilisateurs plus expérimentés peuvent souhaiter qu’ une base
de macrodonnées de recensement leur offre plus que l’ équivalent d’ une simple publi-
cation imprimée. Ils aimeraient peut-être pouvoir manipuler les tableaux de différentes
façons, de manière à obtenir une perspective et des résultats qui correspondent de plus
près à ce qui les intéresse. La possibilité de combiner graphiques et cartes thématiques
est une autre caractéristique recherchée. Plusieurs services statistiques ont répondu à
ces vœux. Le problème — et il est de taille — est qu’ il n’ existe pas de définition com-
munément acceptée de la notion de tableau statistique, ni des règles de conception.
1.344. Pour une opération ou un organisme clairement circonscrit — un re-
censement, un bureau national — l’ adoption d’ une définition uniforme est possible.
Le procédé le plus couramment utilisé consiste à concevoir une grille de base présen-
tant certaines caractéristiques dont l’ ensemble constitue une définition complète du
tableau. Avec un logiciel adapté, les utilisateurs peuvent alors procéder à un certain
nombre d’ opérations permettant de manipuler le tableau, ou plusieurs tableaux, en
même temps : étudier une variable selon une classification différente (par exemple pour
les classes d’ âge incluant de 1 à 5 années), éliminer une dimension dans un tableau plu-
ridimensionnel, ou fusionner des tableaux possédant une dimension commune.
1.345. Disposer d’ un langage uniforme pour la description des tableaux offre
des avantages non négligeables car cela permet aux organismes nationaux et interna-
tionaux d’ échanger des tableaux comme des objets de traitement. Toutefois, comme
on l’ a déjà dit, certains tableaux statistiques entrent difficilement dans ce genre de
moule logique. À ce propos, il convient de noter que les tableaux statistiques ont peu
de chose à voir avec les structures désignées dans les systèmes de gestion de base de
données les plus courants sous le nom de « tableaux relationnels ».
1.346. Néanmoins, les services de recensement devraient être informés des pos-
sibilités offertes par le langage balisable extensible (XML). Celui-ci n’est en fait pas une
langue en soit mais plutôt un métalangage conçu pour être utilisé sur l’ Internet. Il per-
met aux utilisateurs de définir leurs propres balises pour structurer l’ information conte-
nue dans un document, et donc de décrire précisément tous les éléments d’ un tableau
statistique : titre, sous-titre, unités de mesure, indicateurs, valeurs, dimensions dans le
temps et notes de bas de page et, en bref, les métadonnées. D’ autres solutions, comme
la transmission électronique des données en matière d’ administration, de commerce
et de transport (EDIFACT), consistent en un ensemble de normes internationalement
convenues, de répertoires ou de lignes d’orientation pour l’ échange électronique de
données structurées entre des systèmes d’ information informatisés et indépendants.
c) Bases de données comportant des séries chronologiques

et des indicateurs
1.347. Une base de données peut aussi grouper les résultats de plusieurs études
démographiques, et les données de recensement peuvent être intégrées à différents
autres ensembles de données, y compris les résultats de recensements précédents.
Lors de la mise au point de bases de données destinées à des utilisateurs aux inté-
rêts hétérogènes, le choix des variables peut s’ avérer difficile puisqu’ on cherche à la
fois à garder un nombre de variables aussi restreint que possible pour que la base
de données soit aisée à utiliser et à répondre à la gamme la plus étendue possible
de demandes. L’ ensemble minimal d’ indicateurs offrant des usages divers peut être
constitué des variables utilisées dans des applications très différentes, que l’ on re-
trouve partout et à toutes les époques, et aux caractéristiques clairement définies.
Pour mettre au point une base de données de ce type, il est recommandé non seule-
ment de mettre en mémoire les indicateurs et variables clefs, mais aussi d’ introduire
certains chiffres de base (valeurs absolues ou données de base) afin d’ uniformiser le
cadre statistique de base.
1.348. L’ idéal serait d’ avoir une structure de mémorisation largement accep-
tée, ce qui améliorerait les possibilités d’ échanges entre producteurs et utilisateurs de
données. Le principal inconvénient est que, en règle générale, les séries comportent un
certain nombre de caractéristiques qui ne sont pas normalisées. Or ces métadonnées
sont nécessaires à une interprétation correcte des séries : on a besoin de connaître le

code principal, la définition de la variable, la périodicité des études, l’ unité de mesure,
la population totale étudiée, le nombre de termes enregistrés, l’ année de base (pour les
indices), les taux d’ ajustement appliqués, etc.
1.349. D’ autre part, on peut ajouter à ces bases de données différents modules
de traitements (conçus à cette fin ou trouvés dans le commerce), qui permettent de
procéder à des ajustements saisonniers et à des interpolations et extrapolations, de
construire des modèles, d’ ajouter ou d’ enlever certaines séries le cas échéant, etc.
La possibilité de manipuler les tableaux de calculs, et aussi de tracer des graphiques
et des cartes permet d’ améliorer considérablement la présentation et l’ analyse des
données.
d) Bases de données permettant de tracer des graphiques et des cartes

1.350. Les bases de données dotées de logiciels permettant de tracer des gra-
phiques et des cartes rendent l’ information beaucoup plus aisément accessible. L’ idéal
serait que les utilisateurs puissent produire par leurs propres moyens les graphiques
et les cartes dont ils ont besoin, puis les imprimer ou les tracer, les insérer dans un
rapport, ou utiliser ces images de toute autre façon.
1.351. Plusieurs organismes de recensement offrent déjà ce type de produit,
parfois en coopération avec une société commerciale. Les utilisateurs sont nombreux
à vouloir, sur des zones d’ étendue limitée, des données relatives à des questions telles
que l’ accès à la propriété du logement, le degré d’ instruction, le marché du travail,
etc. Même si la base de données se limite aux résultats d’ un seul recensement, on peut
y inclure au moins quelques renseignements diachroniques pour que les utilisateurs
puissent se faire une idée de l’ évolution de certaines tendances.
1.352. On peut diffuser ainsi aussi bien des microdonnées que des macrodon-
nées. Toutefois, pour éviter la divulgation d’ informations confidentielles et accélérer le
rythme du traitement, les microdonnées sont généralement regroupées d’ abord d’ une
manière ou d’ une autre, par exemple à partir des données récapitulatives pour les aires
de recensement. Ces dernières peuvent être aussi combinées avec des logiciels graphi-
ques et cartographiques polyvalents. Mais, dans ce cas, les seuls à pouvoir les utiliser
sont ceux qui sont capables de réaliser des manipulations plus compliquées. La mise
à disposition d’ une base de données de recensement à laquelle sont étroitement inté-
grées des capacités de représentation graphique et de cartographie (ce qui signifie gé-
néralement qu’ elle permet aussi la mise en tableaux) est un excellent moyen de rendre
plus efficace la diffusion des informations de recensement. Pour une commercialisa-
tion réussie, il faut que le produit soit d’ un maniement aisé.
3. Systèmes d’ information géographique

1.353. On peut décrire un système d’ information géographique (SIG) comme
un ensemble de matériel, de logiciels et de procédures permettant de recueillir, de
gérer, de manipuler, d’ analyser, de modéliser et de présenter des données géoréfé-
22
D’ autres détails sur la rencées22. Concrètement, un SIG peut comporter un simple système de cartogra-
cartographie assistée par phie informatisée de bureau, ou, à l’ autre extrémité de la gamme, être un système
SIG sont donnés dans : complet permettant de résoudre certains problèmes complexes de planification et
Manuel des systèmes
d’ information géographique de gestion ou de livrer des inventaires géoréférencés détaillés. Du fait que la dimen-
et de cartographie numérique, sion spatiale y sert à intégrer et manipuler des ensembles de données provenant de
(publication des Nations Unies, différentes sources, les SIG pourraient trouver des applications pour la planification
numéro de vente : F.00.XVII.12). et la gestion des recensements. Certaines fonctions des SIG permettent par exemple
l’ interpolation aérienne de données statistiques dans les cas où les limites des aires
survolées auraient été modifiées entre deux recensements. Mais la mise au point et
la mise en service de ces collections de données géoréférencées ne sont pas faciles,
et pour la plupart des organismes de recensement, des systèmes simples de carto-
graphie assistée par ordinateur, permettant de tracer des cartes thématiques à partir
d’ une base de données constituée de cartes et d’ indicateurs de base, répondront très
bien aux besoins.
1.354. Le recours aux techniques des SIG ne devrait être envisagé que dans les
organismes disposant des compétences et des ressources voulues et où elles pourront
faire partie de l’ ensemble des activités. On arrangera dans ce cas une coopération avec
d’ autres organismes, notamment pour l’ acquisition et l’ actualisation des données des-
tinées aux cartes de base, tâche qui ne devrait pas être du ressort des organismes sta-
tistiques. Ces derniers ne devraient se lancer dans la conception et la mise en service
d’ un SIG que s’ il leur est possible d’ en assurer la mise à jour dans l’ intervalle séparant
deux recensements et s’ ils ne dépendent pas d’ un appui extérieur.
1.355. Les bureaux de statistique pourraient néanmoins adapter des applica-
tions de SIG faisant appel à des données démographiques et d’ autres données géoré-
férencées provenant d’ autres sources, pour pouvoir pousser plus loin leurs analyses
spatiales. Ces travaux pourraient être menés en collaboration avec d’ autres établis-
sements ou être tous confiés à des spécialistes de l’ extérieur. Le rôle des bureaux de
recensement consisterait alors à fournir des données de recensement qui soient d’ un
niveau et d’ un format adaptés au système. Ces bureaux fournissent aux décideurs des
informations d’ une importance cruciale sur la situation démographique du moment et
les tendances prévues dans différents domaines tels que les soins de santé, l’ éducation,
la planification des équipements, l’ agriculture et la gestion des ressources naturelles.
Si l’ on veut faciliter l’ utilisation des données démographiques dans ces domaines, on
devra d’ abord fournir des bases de données de recensement géoréférencées qui se prê-
tent à l’ analyse et à la planification intégrées.
1.356. Il faut noter à ce propos qu’ on devrait pouvoir obtenir grâce aux SIG des
unités géographiques définies autrement que celles du recensement (circonscriptions
scolaires, bassins versants, districts du réseau électrique, etc.), constituées à partir des
plus petites unités géographiques du recensement (îlots, cases de carroyage, aires de
recensement, etc.). Si la plus petite unité est l’ aire du recensement, comme c’ est le cas
dans la plupart des pays en développement, le fait n’ est pas indifférent pour la défini-
tion des limites de ces aires. On peut éviter bien des problèmes en coopérant avec les
administrations responsables de ces entités géographiques avant de délimiter les aires
de recensement.
1.357. Étant d’ une technique plutôt complexe et exigeant des ressources im-
portantes, les SIG sont à introduire prudemment et par étapes dans les pays en déve-
loppement. Au lieu d’ en lancer immédiatement des applications complètes, les pays
pourraient commencer par des éléments simples et robustes, susceptibles d’ être com-
pris et tenus à jour par de nombreux utilisateurs, transférables par la suite dans des
progiciels très variés, et dont l’ utilisation n’ exige pas une plate-forme matérielle parti-
culière. La mise en service d’ un SIG dans un pays en développement pourrait se faire
par étapes hiérarchiques : l’ organisme national de statistique utiliserait un SIG haut
de gamme capable de traiter et d’ analyser de diverses manières un volume impor-
tant de données géographiques. On peut alors diffuser largement les bases de données
réalisées en en créant une version faisant appel à des logiciels de cartographie bas
de gamme à diffuser à faible prix et en diffusant sur la Toile les macro-informations
d’ un SIG en ligne.
G. Diffusion des résultats

1.358. Le recensement n’ est pas achevé tant que les résultats n’ ont pas été mis
à la disposition des utilisateurs éventuels sous une forme adaptée à leurs besoins. On
peut faire figurer les renseignements dans des tableaux et des rapports qui seront pu-
bliés aux fins de diffusion générale, ou bien dans des tableaux non publiés et destinés
à une diffusion limitée, ou encore les enregistrer dans une base de données et les com-
muniquer sur demande, soit sur un support informatique optique ou magnétique, soit
en ligne (dans ce cas, uniquement aux utilisateurs connectés).
1.359. Quel que soit le mode de diffusion, on est amené à soulever les problè-
mes suivants : a) contrôle de la qualité; b) risque de divulgation de renseignements
sur des recensés identifiables; c) droits d’ auteur et propriété des résultats. En outre
le recouvrement des coûts a pris de l’ importance dans nombre d’ organismes statisti-
ques. Chaque moyen de diffusion présente des avantages et des inconvénients, et on en
choisira un ou plusieurs en fonction du contexte et de la catégorie d’ utilisateurs visée.
Dans la plupart des cas, ces méthodes sont complémentaires et peuvent constituer un
moyen efficace de toucher les secteurs public et privé.
1.360. Lorsque les données sont fournies sous forme électronique, il faut veiller
tout particulièrement à ce qu’ elles puissent facilement être extraites par les utilisateurs.
On donnera la possibilité d’ accéder aux métadonnées et aux données sous forme stan-
dard (texte ASCII), ainsi que sous forme de bases de données et de tableurs d’ utilisa-
tion courante, afin de faciliter la recherche et la manipulation.
1. Publications sur papier
1.361. En dépit de leur coût de fabrication, les publications sur papier restent
le moyen que préfèrent la plupart des pays pour diffuser les principaux résultats du
recensement afin d’ atteindre le plus possible d’ utilisateurs potentiels. L’ utilisateur de
publication sur papier n’ a pas besoin de matériel, de logiciel ni de compétences tech-
niques particuliers.
1.362. Il importe d’ élaborer des plans et d’ affecter des crédits suffisants à la
publication des tableaux propres à intéresser le grand public. Les tableaux définitifs
doivent être présentés et expliqués de manière à pouvoir être utilisés par le plus grand
nombre possible de personnes. Les données doivent être classées selon les divisions
administratives et géographiques appropriées et par principales variables démogra-
phiques; les résultats publiés doivent être assortis d’ une description des méthodes de
collecte et de dépouillement des résultats des évaluations disponibles, ainsi que d’ une
évaluation de leur intérêt propre. Elles seront assorties de cartes en nombre suffisant
pour permettre d’ identifier les unités géographiques sur lesquelles portent les statisti-
ques présentées.
1.363. L’ utilisation de programmes d’ exploitation livrant des tableaux prêts à
être publiés permet d’ intégrer plus étroitement et à moindre coût la diffusion classi-
que sur papier des statistiques à leur élaboration. Si le logiciel employé pour la tabula-
tion ne permet pas d’ obtenir des sorties prêtes à photographier, les fichiers contenant
les tableaux peuvent être copiés dans un document qui sera mis en forme grâce à
un logiciel de publication assistée par ordinateur (PAO) ou de traitement de texte.
Il convient d’ éviter dans toute la mesure du possible de faire dactylographier des
tableaux une fois qu’ ils ont été dressés, car on risquerait des erreurs de transcription
et des pertes de temps.
1.364. Le choix d’ une méthode d’ impression procède d’ un compromis entre la

qualité, le coût et la rapidité. On obtient généralement de meilleurs résultats lorsqu’ on
envoie les documents sur support informatique à une imprimerie spécialisée qui pra-
tique des procédés de composition de qualité supérieure et en couleurs. Une autre
solution consiste à produire des originaux au bureau de recensement et à les envoyer
à l’ imprimerie pour qu’ ils y soient copiés à moindre coût ou tirés en offset. Il existe
également des systèmes d’ impression rapide d’ un prix abordable qui peuvent être di-
rectement commandés par les micro-ordinateurs du bureau de recensement.
1.365. La date de publication des résultats doit être fixée bien à l’ avance et les
programmes de dépouillement et de reproduction établis en conséquence. Outre les
méthodes d’ impression classiques, on a le choix entre plusieurs méthodes de repro-
duction qui permettent d’ obtenir rapidement et économiquement des documents lisi-
bles et qui seront à étudier.
1.366. Une autre solution, moins coûteuse que l’ impression, consiste à repro-
duire les résultats sur microforme (microfilms ou microfiches). Cette technique per-
met d’ élargir le programme de publication sans pour autant que les coûts augmentent
en proportion. En revanche, elle requiert un équipement particulier que la plupart
des utilisateurs jugent au demeurant fatiguant pour la vue. La diffusion des résultats
sous forme de microfilms ou microfiches a désormais été supplantée par les solutions
informatiques exposées ci-après.
2. Diffusion sur support informatique

1.367. Les supports informatiques de type optique ou magnétique sont, pour
certains utilisateurs, un moyen de diffusion plus prisé que le papier, en raison de leur
coût modéré, des facilités de reproduction et de stockage qu’ ils offrent et parce que les
données peuvent être immédiatement consultées et traitées. Les disquettes figurent
parmi les supports magnétiques les plus courants mais elles sont dépassées maintenant
par les CD-ROM et DVD-ROM. Les principaux inconvénients des disquettes tiennent
à leur capacité limitée et à leur vulnérabilité. Elles doivent être entreposées dans des
conditions convenables et remplacées à intervalles réguliers afin d’ éviter la démagnéti-
sation et la perte de données. La capacité des CD-ROM peut atteindre 700 mégaoctets
(Mo) et celle des DVD-ROM va de 4,7 à 17 gigaoctets (Go).
1.368. Des supports comme les CD-ROM et, nouvellement, les DVD-ROM
conviennent nettement mieux à la diffusion de vastes ensembles de données qui ne
sont pas sujettes à des modifications ou des mises à jour fréquentes. Les CD-ROM et
DVD-ROM de type standard sont des disques optiques compacts non inscriptibles.
Ils ont une capacité très importante, tout en étant durables et d’ un coût de production
minime. Compte tenu du fait que les résultats d’ une étude statistique donnée, comme
le recensement, sont censés être finals, la diffusion sur un support ne permettant pas
la mise à jour devrait être satisfaisante.
3. Diffusion en ligne
1.369. Étant donné l’ importance que prennent l’ Internet et la Toile (World
Wide Web), la diffusion en ligne des informations les plus diverses, y compris des
données statistiques, est d’ usage de plus en plus courant. Ses principaux avantages
tiennent à sa rapidité et à sa souplesse, ainsi qu’ au faible coût de transmission. En
effet, les informations peuvent être consultées par l’ utilisateur dès que le détenteur les
a chargées sur le serveur et en a autorisé l’ accès. L’ information peut être statique ou
dynamique. Le coût pour l’ utilisateur se limite au prix de la communication télépho-

nique (généralement locale) le reliant au prestataire de connexion à l’ Internet, auquel
vient éventuellement s’ ajouter le montant à payer au fournisseur d’ informations. Ce
type de diffusion n’ entraîne pas de dépenses de production et de distribution de textes
imprimés ou autres types de supports.
1.370. La diffusion de données en ligne était répandue bien avant la percée
de l’ Internet. La solution la plus simple pour les organismes statistiques a consisté
d’ abord à mettre en place un panneau d’ affichage électronique auxquels les sites Inter-
net et Intranet se sont largement substitués. Le même site peut servir pour les commu-
nications, internes comme externes, certaines informations étant réservées à certains
usagers pourvus d’ une autorisation d’ accès. Des mesures de sécurité, telles que mots
de passe, rappels automatiques et autres peuvent empêcher les utilisateurs non auto-
risés d’ accéder aux informations protégées. On n’ élimine pas pour autant le risque
que d’ ingénieux « pirates » informatiques tournent ces protections et accèdent à des
informations confidentielles. Des systèmes de sécurité faisant appel à des logiciels ou
à du matériel, plus connus sous le nom de « pare-feu », peuvent limiter le risque de
voir un intrus mal intentionné s’ infiltrer dans un ordinateur ou dans le réseau depuis
l’ extérieur. Le site sur la Toile des services de recensement constitue probablement le
lieu de choix où les utilisateurs reliés à l’ Internet vont chercher des informations sur le
recensement. Il est recommandé de ne pas emmagasiner les microdonnées sur un site
sur la Toile qui est en contact direct avec le public. Il vaut mieux aussi qu’ un pare-feu
puissant s’ interpose entre le site sur la Toile, qui est visible par le public, et le réseau de
travail des services de recensement. Les sites sur la Toile des administrations publiques
sont la cible constante des pirates informatiques et il convient d’ appliquer des mesu-
res de sécurité très perfectionnées lorsqu’ on relie le réseau à l’ Internet. Il faut que la
sécurité de l’ Internet, même si elle est d’ ordre technique, soit obligatoire et exigée aux
plus hauts niveaux de l’ administration des services de recensement et que ceux-ci lui
affectent des ressources.
1.371. Un site Internet peut servir non seulement à diffuser des informations
aussitôt que l’ autorisation en est donnée, mais aussi à communiquer sous d’ autres for-
mes avec les usagers. Il peut servir à offrir un service de publications par le réseau, ou
ménager un ou plusieurs sites de dialogue pour les questions, auxquelles des statisti-
ciens pourraient répondre par la même voie. Un de ces sites pourrait servir à l’ échange
d’ informations sur le recensement.
1.372. Certains sites Internet offrent des passerelles permettant aux utilisateurs
d’ exécuter des programmes externes sur l’ ordinateur qui commande le serveur Inter-
net. Il est possible d’ offrir un accès interactif à la plupart des banques de données et
produits de recensement (rapports, publications, tableaux, cartes et graphiques). Par
exemple, s’ il existe une banque de données contenant des informations de recense-
ment regroupées par petites aires ou banques de microdonnées que les utilisateurs
peuvent consulter ainsi, ils ont la possibilité, s’ ils ne trouvent pas directement les don-
nées qu’ ils cherchent, de les demander sur le même site. Il suffit pour cela de mettre à
la disposition des utilisateurs d’ Internet des échantillons de microdonnées du recen-
sement et un système de tabulation interactif. Les utilisateurs peuvent sélectionner,
parmi ces catégories de données, celles qui correspondent à certains paramètres et les
utiliser pour des calculs statistiques (tableaux à doubles entrées, par exemple), pour
les variables utilisées à l’ origine comme pour des variables différentes. L’ exécution de
programmes par des utilisateurs extérieurs oblige toutefois à résoudre des problèmes
supplémentaires de coûts, d’ efficacité et de confidentialité. Pour leur faciliter le tra-
vail, il est recommandé de présenter sous forme statique, de chargement plus rapide,
l’ information qui est fournie ou sera vraisemblablement très demandée par les utilisa-
teurs qui vont sur le site du recensement sur la Toile. Laisser l’ utilisateur extraire des
données sur des bases en direct, autrement dit choisir un mode dynamique d’ accès à
l’ information concernant le recensement, nécessite davantage de moyens et est moins
indiqué pour les utilisateurs qui ont besoin de données plus détaillées que celles qu’ ils
trouvent sur les pages statiques.
1.373. Une autre méthode de diffusion des informations sous forme électro-
nique, le vidéotexte télévisé, permet de diffuser des informations, il est vrai assez li-
mitées, à l’ intention d’ un très large public. Un certain nombre de services statistiques
diffusent déjà des pages de résultats réels sur certaines chaînes de télévision, et il suf-
fit de disposer d’ un téléviseur équipé à cet effet pour les recevoir. C’ est un excellent
outil de relations publiques, qui fait connaître les activités des services statistiques à un
public étendu. Les coûts des statistiques officielles étant généralement acquittés dans
leur immense majorité par le contribuable, cet aspect n’ est pas à négliger. De même,
d’ autres médias sont utiles pour diffuser les informations concernant les recensements
aux différents secteurs de la population. Ceux qui sont destinés à un public plus géné-
ral, comme les émissions de radiodiffusion ou de télévision, les journaux, les confé-
rences de presse, etc., offrent un moyen d’ atteindre des catégories de population avec
lesquelles il serait difficile de se mettre en rapport autrement.
1.374. Une solution composite pour la diffusion de données semble combiner
les avantages des différentes méthodes : l’ organisme statistique met les informations
de base à la disposition des utilisateurs sur support informatique, généralement un site
sur la Toile ou un moyen optique, avec possibilité d’ obtenir des données supplémen-
taires par téléphone ou autre mode de consultation en ligne. C’ est le cas avec le proto-
cole de transfert de fichiers (FTP). On offre en général pour cela en un lot les données
de base, un logiciel d’ accès local et un logiciel de télécommunication. Les données de
base pourraient contenir des séries chronologiques existantes, des rapports et d’ autres
informations de même type, mais aussi des cartes du pays et des régions pouvant servir
à établir des cartes thématiques avec divers indicateurs. Les cartes à diffusion générale
n’ ont pas besoin d’ avoir le même degré de détail, sur le plan géographique, que celles
qui servent aux agents du dénombrement. Des versions simplifiées correspondant à
n’ importe quelle partie du pays peuvent être proposées au grand public et d’ autres,
plus perfectionnées et détaillées, être réservées au petit nombre d’ utilisateurs qui en
ont réellement besoin. Il importe donc que le site sur la Toile précise à l’ intention de
ceux qui ont des besoins particuliers comment ils peuvent entrer en relation avec les
responsables de la diffusion.
1.375. À condition de se soumettre à un examen des autorisations dont ils dis-
posent et à des vérifications de sécurité, les utilisateurs qui constatent que certaines
données statistiques spécifiques ne figurent pas dans les données de base reçues peu-
vent être autorisés à accéder à des zones protégées du site Internet où sont affichées des
informations à jour concernant le recensement. Cette mise à disposition des utilisa-
teurs doit être soigneusement planifiée et définie par des règles claires préalablement
définies (pour que des critères dépourvus d’ ambiguïté déterminent l’ accès), et donc
cette solution n’ est pas recommandée. Il est conseillé à la place d’ avoir un système de
tabulation en ligne que les utilisateurs finals spécialisés pourront consulter.
4. Protection de la vie privée et confidentialité

1.376. Tous les renseignements stockés dans la base de données permettent
d’ établir des tableaux non seulement pour des zones de très petite superficie (aires
de recensement ou villages) mais également pour toutes les unités particulières qui
y sont comprises. En conséquence, lorsque l’ on constitue une base de données de re-

censement, il faut tenir compte non seulement des considérations techniques, mais
également de la nécessité de protéger la confidentialité et la vie privée, préoccupa-
tion essentielle dans la conception d’ un programme de collecte et de traitement des
données. On supprimera dans la base les microdonnées ou données élémentaires
confidentielles (nom et adresse locale, par exemple) qui permettraient d’ identifier des
particuliers, ou on les transformera de manière que ce ne soit plus possible.
1.377. La même précaution s’ impose lors de la transcription de renseigne-
ments portés sur les questionnaires originaux (à partir d’ un échantillon représentatif)
à l’ intention des organismes et des instituts de recherche qui font des études spéciali-
sées débordant le programme normal de recensement. L’ utilisation quasi universelle
de l’ ordinateur réduit considérablement les transcriptions, mais lorsque la loi sur le
recensement le permet, la vie privée des particuliers doit être protégée et aucune ex-
ception ne doit être tolérée.
5. Acceptation des résultats

1.378. Dans les pays qui n’ ont pas beaucoup d’ expérience préalable des recen-
sements, qui ne disposent pas d’ un système efficace d’ enregistrement des actes d’ état
civil et où les données sur la population sont fondées sur des estimations, il importe
d’ avertir les utilisateurs, en particulier les pouvoirs publics, que les résultats du recen-
sement peuvent être différents de ces estimations et expliquer ces divergences. Dans
certains cas, les résultats du recensement peuvent susciter des doutes portant, en gé-
néral, sur la population totale du pays, les grandes subdivisions ou les sous-groupes de
population, plutôt que sur la masse des données de recensement relatives aux caracté-
ristiques de la population ou sur les données concernant des zones limitées. En pareil
cas, on peut répondre à ces doutes dans le programme d’ évaluation du recensement,
ou introduire les mises au point voulues dans le texte du rapport de recensement ou en
notes au bas des tableaux. L’ administration pourra néanmoins procéder à l’ exploita-
tion et à la diffusion des résultats du recensement comme prévu à l’ origine. Quoi qu’ il
en soit, il convient de ne ménager aucun effort pour exploiter et évaluer intégralement
le recensement et pour utiliser de manière appropriée le plus grand nombre possible
des tableaux de recensement établis.
H. Évaluation des résultats

1. Objectif de l’ évaluation du recensement
1.379. La qualité des données des recensements de la population et de l’ habitat
est très importante pour de nombreuses raisons, afin que le public fasse confiance au
système statistique national et le comprenne. Évaluer le recensement a pour objet de
donner aux utilisateurs l’ impression qu’ ils peuvent en exploiter les données en toute
confiance et d’ expliquer les erreurs auxquelles il aboutit. Il importe donc de choisir les
moyens d’ obtenir ces résultats auprès du public ciblé.
1.380. Nul ne conteste qu’ aucun recensement de la population ne peut être
parfait et que certaines des erreurs possibles se produisent effectivement à toutes les
étapes des opérations. Ces erreurs peuvent être de deux types : erreurs de couverture
et erreurs sur le fond. Les erreurs de couverture résultent de l’ omission ou du double
comptage d’ individus ou d’ unités d’ habitation. Elles sont imputables, entre autres,
à une base de recensement incomplète ou inexacte, à l’ omission, par les agents re-
censeurs, de certains des logements du district qui leur ont été assignés, aux doubles
comptages, à des personnes qui, pour une raison ou une autre, se soustraient au re-
censement, à la comptabilisation à tort de certaines catégories de personnes qui sont
en visite ou sont des étrangers non résidents, à la perte ou à la destruction de dossiers
après le dénombrement, etc. Les erreurs sur le fond sont dues à l’ inexactitude des ca-
ractéristiques détaillées qui ont été déclarées ou enregistrées à propos des personnes,
des ménages et des logements. Il se peut que l’ agent recenseur ait mal formulé une
question, que le recensé l’ ait mal comprise ou n’ ait pas pu y répondre, qu’ il ait déli-
bérément donné des informations fausses, que les réponses données par procuration
aient été entachées d’ erreur, que le codage ou la saisie des données ait introduit des
erreurs, etc.
1.381. Admettant la nécessité d’ évaluer la qualité générale des résultats des re-
censements, de nombreux pays ont eu recours à diverses méthodes pour estimer l’ am-
pleur des erreurs de couverture et de certains types d’ erreurs sur le fond. Toutefois,
pour obtenir une évaluation approfondie, il faudrait également apprécier la qualité des
différentes phases du recensement, sans oublier la campagne de publicité qui le pré-
cède. Les pays devraient donc veiller à évaluer non seulement les résultats mais aussi
l’ ensemble de l’ opération. Il est question ici de l’ évaluation des résultats mais le lecteur
est invité à se reporter au chapitre relatif au programme d’ assurance et d’ amélioration
de la qualité (par. 1.228 à 1.277) où il trouvera des recommandations sur le contrôle et
l’ évaluation de la qualité des opérations.
1.382. Il est vivement recommandé aux pays d’ évaluer les résultats de leurs
recensements, dans la poursuite d’ un ou de plusieurs objectifs : premièrement, donner
aux utilisateurs une idée de la qualité des données recueillies lors du recensement afin
de les aider à interpréter les résultats; deuxièmement, identifier autant que possible
les types d’ erreurs et leurs sources, afin de permettre aux responsables de la planifica-
tion du recensement d’ améliorer les recensements à l’ avenir; troisièmement, disposer
d’ une base pour une estimation réaliste d’ agrégats tels que l’ effectif total de la popula-
tion, ou pour ajuster les résultats du recensement en fonction des erreurs mises en évi-
dence. Un certain nombre de méthodes pouvant servir à évaluer un recensement sont
exposées ci-après et les pays choisiront parmi elles la combinaison qui leur permettra
d’ atteindre pleinement ces objectifs.
1.383. Lorsqu’on publie les résultats du recensement, il convient de préciser l’am-
pleur estimative de l’erreur de couverture, et d’exposer en détail les méthodes utilisées
pour évaluer l’exhaustivité des données. Il faudrait aussi expliquer au lecteur comment
utiliser les résultats de l’évaluation. Il est souhaitable d’y inclure aussi, autant que possi-
ble, une évaluation de la qualité des informations se rapportant à chacun des sujets étu-
diés et les incidences des méthodes de correction et/ou d’attribution de valeurs fictives.
1.384. La portée et la qualité de la correction et de l’ attribution de valeurs ficti-
ves dans un recensement sont nettement supérieures lorsqu’ on utilise des programmes
de correction sur ordinateur, qui permettent les vérifications par recoupement (cas des
valeurs manquantes, par exemple, où l’ on calcule une valeur à partir des réponses à
d’ autres questions ou provenant d’ autres recensés). Si l’ on attribue des valeurs fictives,
il faut expliquer clairement dans le rapport de recensement de quels sujets il s’ agit,
quelles méthodes on a utilisées et quel est le nombre de cas.
1.385. Il ne faut cependant pas que la procédure d’ évaluation retarde la pu-
blication des principaux résultats du recensement, qui doit être rapide. L’ évaluation
de l’ exhaustivité et de l’ exactitude des données peut paraître après la publication des
premiers résultats.
2. Méthodes d’ évaluation et de recensement

1.386. Les méthodes sont fonction des objectifs qui, eux-mêmes, dépendent
des erreurs et des vœux des utilisateurs et du public, tels qu’ ils ont été constatés à l’ oc-
casion de recensements antérieurs, ainsi que des moyens financiers et techniques dont
on dispose pour l’ évaluation. Avant tout, on doit décider si l’ on évaluera les erreurs
de couverture, les erreurs sur le fond ou les deux. En outre, pour établir le programme
global d’ évaluation, il faut tenir compte de la marge d’ erreur brute et de la marge d’ er-
reur nette. L’ erreur de couverture brute d’ un recensement correspond au nombre total
de personnes omises ou bien comptées deux fois ou par erreur. L’ erreur de couverture
nette est le résultat de la comparaison entre le nombre d’ omissions et celui des doubles
comptages et des inclusions erronées. Lorsque le nombre des omissions est supérieur
à la somme des doubles comptages et des inclusions erronées, ce qui est généralement
le cas dans la plupart des pays, on dit que le total pêche par défaut et, dans le cas
contraire, qu’ il le fait par excès. De même, il convient, lorsqu’ on arrête les procédures
d’ évaluation, de prendre en considération à la fois l’ erreur sur le fond brute, et l’ erreur
sur le fond nette.
1.387. De nombreuses méthodes existent pour estimer l’ erreur de couverture
et l’ erreur sur le fond dans les recensements. Certaines, comme les vérifications de
cohérence interne, sont des techniques simples de contrôle de la qualité. Comparer les
résultats du recensement avec d’ autres sources de données, dont les recensements pré-
cédents, les enquêtes sur les ménages en cours et/ou la documentation administrative,
est aussi utile. On peut comparer globalement les totaux généraux provenant de deux
sources différentes (erreur nette seulement). Il est aussi possible de procéder par re-
coupement de certains dossiers de recensement avec des données provenant d’ autres
sources en vérifiant si certaines valeurs sont exactes. Avec cette dernière méthode, on
peut estimer l’ erreur nette et l’ erreur brute, en allant au besoin sur place pour tran-
cher en cas de divergence — opération coûteuse qu’ il ne faut pas pour autant exclure.
Ce qui vient compliquer l’ utilisation de cette méthode est qu’ on est obligé d’ apparier
exactement les dossiers de recensement et les autres données. Il est indispensable de
prévoir cet aspect, l’ opération risquant d’ être fastidieuse et coûteuse. On pourra réser-
ver cette méthode à l’ étude de la couverture de certains segments de la population, par
exemple le nombre d’ enfants pour lesquels on dispose d’ une déclaration complète de
naissance, puisque la méthode des recoupements est, par définition, limitée aux grou-
pes de population pour lesquels on a des dossiers exacts et complets.
23
Il faut noter que l’expression 1.388. L’ analyse démographique et les enquêtes postcensitaires23, deux métho-
« enquête postcensitaire » des d’ une importance particulière pour l’ évaluation des résultats du recensement, sont
désigne ici une étude
d’ évaluation postérieure au décrites plus en détail ci-après.
recensement.
3. Analyse démographique pour l’ évaluation du recensement

1.389. L’ analyse démographique est une méthode particulièrement adaptée à
l’ évaluation de la qualité d’ un recensement, et les pays sont invités à l’ intégrer à leur
stratégie d’ évaluation d’ ensemble. On peut utiliser des techniques démographiques
très diverses à cette fin, depuis la vérification manuelle des données jusqu’ à l’ analyse
comparée de la pyramide des âges dans deux recensements. Une technique simple
permet d’ évaluer la qualité des données relatives à l’ âge et au sexe recueillies lors du
recensement : elle consiste à étudier l’ histogramme de la population. L’ attraction des
nombres ronds, telle qu’ elle se manifeste pour l’ âge, ou la préférence pour les âges
se terminant par tel ou tel chiffre, offrent également un utile test de cohérence, tout
comme le rapport de masculinité par classe d’ âge, et certains indices récapitulant les
données relatives à l’ âge et au sexe. Parmi ceux-ci, l’ indice d’ exactitude de l’ âge par
sexe, élaboré par le Secrétariat de l’ ONU, s’ obtient en étendant l’ analyse des rapports
de masculinité par classes d’ âge et en observant par groupes quinquennaux les écarts
entre les données recueillies et les données prévisibles et en combinant les résultats
obtenus en un indice unique24. L’ indice de Whipple et l’ indice de Myers servent aussi 24
Voir Manuels sur les méthodes
à évaluer la tendance qu’ ont les recensés à arrondir leur âge. d’ estimation de la population.
Manuel II : Évaluation de la qualité
1.390. La théorie de la population stable sert aussi à évaluer l’ exactitude de la des statistiques de base pour les
estimations de la population
distribution par âge et par sexe. Elle consiste à comparer cette distribution, telle que (publication des Nations Unies,
le recensement la fait apparaître, à celle d’ une population stable choisie à cet effet. numéro de vente : F.56.XIII.2)
L’ utilité de cette méthode est prouvée par le fait que les hypothèses du modèle théori-
que (taux de fécondité constant et taux de mortalité constant ou baissant depuis peu)
correspondent à la réalité dans un certain nombre de pays. Une baisse récente de la
fécondité dans un pays donné rend cette technique un peu moins utile comme outil
d’ évaluation, puisque ce type de fluctuation a des incidences sur les calculs.
1.391. Ces méthodes permettent d’ évaluer la qualité générale du recensement
mais non pas de déterminer dans quelle mesure il s’ agit d’ erreurs par défaut (ou par
excès) ou d’ erreurs sur le fond. On peut estimer plus précisément les erreurs de cou-
verture en comparant, par une analyse démographique, les données de recensements
successifs, ce qu’ on peut faire selon quatre méthodes différentes.
1.392. Ces quatre méthodes sont les suivantes : a) calcul de l’ effectif prévu
pour une population donnée à partir des registres d’ état civil (naissances, décès et
nombre net de migrants entre les recensements) par comparaison avec les résultats
du dernier recensement; b) calcul des effectifs prévus à partir du recensement précé-
dent et de données sur la fécondité, la mortalité et les migrations tirées de différentes
sources, et comparaison des effectifs prévus avec les résultats du nouveau recensement
(méthode des composantes de cohorte); c) comparaison de la pyramide des âges telle
qu’ elle apparaît dans deux recensements distincts, en se fondant sur les taux de survie
intercensitaires par cohorte; d) estimation par régression des facteurs de correction
de la couverture permettant de rétablir la cohérence entre les résultats par âge des
deux recensements (régression appliquée aux taux de survie par cohorte)25. Les deux 25
Des méthodes détaillées et les
premières de ces méthodes sont à réserver aux études d’ évaluation de la couverture à modalités, étape après étape,
l’ échelon d’ un pays entier, en particulier dans les pays qui ne disposent pas de données pour appliquer toutes les
techniques démographiques
fiables sur les migrations ventilées par subdivisions du pays. décrites ici, ainsi que d’ autres,
sont présentées dans Evaluating
Censuses of Population and
4. Enquête postcensitaire Housing (Department of
Commerce des États-Unis
d’ Amérique, Bureau of the
1.393. On peut définir l’ enquête postcensitaire comme l’ opération qui consiste Census, Washington, 1985),
à dénombrer complètement un échantillon représentatif de la population recensée et au chapitre V. Des exemples
numériques sont donnés aussi
à relier chaque individu dénombré lors de l’ enquête postcensitaire avec l’ information dans ce chapitre au sujet de
recueillie au cours du dénombrement principal. Il est possible de dire succinctement l’ application de ces techniques
que l’ enquête postcensitaire consiste à : dans beaucoup de pays en
développement. On se reportera
a) déterminer le degré de couverture du dénombrement fait pour le recen utilement à l’ ensemble de
cette publication au sujet
sement; de la question générale de
b) examiner les incidences que les lacunes éventuelles de cette couverture l’ évaluation des recensements.
peuvent avoir sur l’ utilité des données extraites du recensement;
c) obtenir des informations qui serviront à concevoir les recensements et en-
quêtes à venir;
d) examiner les caractéristiques des personnes qui peuvent avoir été oubliées
au cours du dénombrement.
L’ enquête postcensitaire, qui est une enquête de type spécial conçue pour mesurer la
couverture d’ un recensement ou les erreurs qu’ elle contient, est employée avec succès
depuis plusieurs dizaines d’ années dans des pays très divers.
1.394. On peut organiser une enquête postcensitaire de façon à obtenir une
évaluation d’ ensemble des erreurs de couverture et des erreurs sur le fond, en par-
ticulier si elle est conjuguée à une analyse démographique détaillée de la qualité du
recensement à laquelle elle s’ intègre, mais la méthode à appliquer pour qu’ elle soit
fiable est complexe. En conséquence, avant de décider de mener ce type d’ étude, les
pays doivent évaluer avec précision les impératifs dont dépend le succès d’ une telle
entreprise, notamment les difficultés techniques et les coûts, et définir clairement les
objectifs poursuivis. Une planification minutieuse est indispensable à cet égard. Pour
être valable, une étude postcensitaire doit répondre à certains critères opérationnels
et statistiques; notamment, elle doit être conduite dans les mois qui suivent la fin du
recensement de sorte que l’ évolution naturelle de la population (naissances, décès et
migrations), s’ ajoutant aux problèmes dus au temps de mémoire des recensés, ne ren-
dent pas une comparaison statistique impossible.
1.395. La méthode employée pour les études postcensitaires peut faire reposer
l’estimation de la population totale et du défaut de couverture sur un système unique ou
en double. Lorsqu’on applique le système en double, l’essentiel est que la conception de
l’étude postcensitaire soit entièrement indépendante du recensement. Pour cela, il faut
qu’elle remplisse nombre de conditions souvent difficiles à satisfaire dans la pratique :
utilisation d’une base de sondage sans rapport avec la base de recensement, utilisation
d’agents et d’autre personnel de terrain n’ayant pas pris part au recensement, et gestion
administrative placée sous l’autorité générale d’un responsable autre que le directeur du
recensement. Lorsqu’il n’est pas possible de garantir une indépendance totale, il vaut
mieux travailler sur un système unique. Cette méthode repose sur l’hypothèse que l’étude
postcensitaire, faite par des agents mieux formés selon des procédures plus rigoureuses
sur le terrain, permet d’obtenir des résultats plus exacts que le recensement. Cependant,
à la différence de l’estimation basée sur un système en double, cette méthode, qui ne livre
aucun renseignement sur les personnes omises à la fois par le recensement et par l’étude
postcensitaire, aboutit généralement à sous-estimer le défaut de couverture.
1.396. Un autre élément essentiel de la conception et de l’ exécution d’ une
étude postcensitaire, quel que soit le système utilisé, unique ou en double, consiste à
apparier et à faire concorder les données. L’ opération qui consiste à comparer les don-
nées relatives aux personnes et aux ménages recueillies pour l’ étude postcensitaire à
celles du recensement doit être exécutée avec la plus grande précision afin de garantir
que des inexactitudes de l’ étude postcensitaire n’ aient pas pour effet de fausser l’ esti-
mation du défaut de couverture. L’ appariement est particulièrement difficile dans les
pays où beaucoup de gens ont le même nom de famille et où il n’ y a pas d’ adresses bien
définies. On est donc obligé, entre autres opérations, d’ aller sur place pour éliminer les
divergences de couverture ou de fond entre le recensement et l’ étude postcensitaire.
Ce travail de concordance ajoute naturellement aux coûts et à la complexité, dans la
mesure où il impose un second déplacement sur place.
1.397. Définir clairement les objectifs de l’ étude postcensitaire est la première
et la plus importante des étapes de la planification. On peut chercher notamment à
estimer l’ erreur de couverture au niveau national, ou dans des subdivisions ou des
groupes de population donnés (en indiquant le degré de précision souhaité), et/ou à
estimer l’ erreur sur le fond dans des rubriques déterminées du recensement.
1.398. Comme on l’ a déjà dit, la préparation d’ une étude postcensitaire est une
opération complexe qui comporte diverses options, selon que l’ on utilise un système
unique ou en double. Il existe nombre d’ excellents ouvrages de référence donnant le

détail des procédures à suivre pour la préparation d’ une telle étude et des conditions
dans lesquelles elle peut ou doit être envisagée26. 26
Les informations les plus
détaillées à ce sujet se trouvent
au chapitre 2 d’ une publication
5. Évaluation par contre-visites intitulée Evaluating Censuses
of Population and Housing
(Department of Commerce des
1.399. Dans certains cas, on procède à une enquête postcensitaire afin d’ esti- États-Unis d’ Amérique, Bureau
mer uniquement les erreurs sur le fond. On parle alors d’ évaluation du recensement of the Census, Washington,
1985). Un autre ouvrage publié
par contre-visites. L’ avantage de ce type d’ évaluation, si elle est préparée avec soin, sous la direction de K. Krotki et
est qu’ elle permet d’ obtenir des résultats plus précis que ceux du recensement, étant intitulé Developments in Dual
donné qu’ il s’ agit d’ une opération conduite à une échelle beaucoup plus modeste et System Estimation of Population
Size and Growth [University of
qu’ il est plus facile d’ en contrôler l’ exécution. Une telle évaluation, qui permet d’ es- Alberta Press, Alberta (Canada)]
timer le niveau relatif des erreurs systématiques de réponse, sert généralement de ré- est chaudement recommandé
aussi pour l’ utilisation des
férence (plutôt que le recensement) car on juge qu’ étant menée par des agents mieux études postcensitaires servant
formés suivant des procédures plus rigoureuses, elle donne de meilleurs résultats. à évaluer les recensements. Le
chapitre 10 : « The role of dual
1.400. Pour certaines enquêtes postcensitaires, on choisit un échantillon des system estimation in census
districts, îlots ou zones du recensement initial et on y envoie à nouveau des agents. evaluation », par E. Marks, le
Cette méthode d’ évaluation par contre-visites, qui est utile pour mesurer les erreurs sur chapitre 11 : « The 1974 post-
enumeration survey of Liberia :
le fond, est couramment utilisée parce que l’ appariement des données de l’ enquête et a new approach », par E. Marks
de celles du recensement est considérablement simplifié. Quand cette technique sert à et J. Rumford, et le chapitre 12 :
« The problem of independence
estimer le défaut de couverture du recensement, on ne peut employer que le système and other issues », par C. Scott,
unique puisque l’ enquête postcensitaire et le recensement ne sont pas indépendants. sont particulièrement utiles en
ce sens.
I. Analyse des résultats

1.401. Afin que les administrations nationales et locales, les chercheurs et
d’ autres utilisateurs puissent tirer le meilleur parti possible des résultats des recense-
ments, il est souhaitable de mettre au point un programme détaillé et coordonné d’ étu-
des analytiques, étalé sur plusieurs années. Cela permettra d’ allouer les ressources de
façon à répondre correctement aux priorités de la planification, à éviter des doubles
emplois dans les activités de recherche et à respecter les délais dans toute la mesure du
possible. Dans ces études, il conviendrait d’examiner non seulement en elles-mêmes les
données du recensement en cours, mais également les données complémentaires perti-
nentes qui proviennent d’ autres sources et de recensements antérieurs, de façon à dis-
poser d’ un contexte plus large, à améliorer les estimations et à dégager des tendances.
1.402. Les études analytiques à inclure dans ce programme varient en fonction
des besoins et de la situation du pays. Le programme peut comporter des résumés des-
criptifs des résultats de recensement, des analyses de ces résultats utiles pour la conduite
à tenir et des études analytiques détaillées d’ un ou plusieurs aspects de la situation dé-
mographique et sociale du pays. Certaines de ces études peuvent être entreprises par
l’ organisme chargé du recensement lui-même, mais dans d’ autres cas (en particulier
pour les études exigeant beaucoup de temps), il est plus efficace de le faire en coopé-
ration avec d’ autres organismes de recherche. En tout état de cause, il est souhaitable
d’ inviter des spécialistes d’ autres services gouvernementaux et des experts du secteur
privé à participer à l’ élaboration de ce programme d’ études et il est naturel qu’ ils jouent
un rôle important dans l’ exécution des diverses parties du programme analytique.
1.403. Un aspect qu’ il importe d’ examiner lorsqu’ on met au point un pro-
gramme d’ analyse est la possibilité d’ utiliser les résultats des recensements pour attein-
dre les buts et objectifs des politiques et des stratégies locales et nationales en matière
de population, d’ établissements humains, etc., et pour utiliser au mieux les ressources
disponibles en vue d’ améliorations dans ces domaines. À cette fin, il conviendra d’ ana-
lyser les résultats des recensements de la population et de l’ habitation dans le cadre des
autres renseignements disponibles, afin de trouver une approche intégrée à la solution
des problèmes liés à la population, aux établissements humains, etc.
1.404. Tous les résultats de recensement devraient être déposés auprès d’ un bu-
reau permanent de recensement qui pourrait s’ en servir pour des études comparées in-
diquant les tendances à long terme des phénomènes étudiés. Toutefois, il faudrait créer
aussi des centres annexes de conservation, desservant divers groupes d’ utilisateurs et
différentes régions du pays pour démultiplier les possibilités d’ utilisation des résultats.
1.405. En plus des études qui font partie du programme global de recensement,
les organismes de recherche, les universités et les experts seront incités à entreprendre
de leur propre initiative des analyses supplémentaires.
J. Enregistrement et diffusion systématiques

de l’ expérience acquise en matière de recensement
1.406. Il est recommandé à chaque pays d’ établir et, si possible, de publier un
rapport méthodologique et administratif contenant des spécimens des questionnaires
et bulletins de recensement, les instructions données pour le dénombrement, des dé-
tails sur les dépenses de recensement et sur l’ utilisation des crédits affectés au recense-
ment, ainsi que sur la manière dont le recensement a été préparé, organisé et exécuté,
les importants problèmes méthodologiques et autres rencontrés au cours des diverses
phases du programme et les points à considérer dans la préparation de recensements
ultérieurs. Ce rapport devrait être aussi complet que possible, et porter sur toutes les
étapes des opérations, travail de terrain, dépouillement, analyse, diffusion, évaluation,
etc. Il aidera les utilisateurs à évaluer et à interpréter les données de recensement, et les
services responsables à bien planifier tout futur programme de collecte de données, y
compris les recensements de la population ou des logements.
1.407. L’ expérience acquise au cours des recensements successifs dans un pays
peut grandement faciliter la préparation d’ un nouveau recensement. Étant donné le
temps qui s’ écoule entre les recensements et les changements qui peuvent intervenir
dans le personnel des échelons supérieurs, même dans un bureau permanent de re-
censement, il est extrêmement utile de réunir des renseignements complets sur la mé-
thodologie de chaque recensement, sur l’ évaluation des techniques employées et sur
les dépenses ainsi que sur l’ exécution du budget du recensement. Ces données doivent
être classées de telle façon qu’ il soit facile de retrouver les renseignements concernant
chaque phase des opérations de recensement (des informations concernant les coûts
et les ressources sont données au paragraphe 1.90). La mise en place d’ un programme
de gestion des connaissances au bureau de recensement peut donc faciliter rationnel-
lement et utilement la modélisation de flux d’ information, desservir des centres de res-
ponsabilité et définir des opérations essentielles liées à la conduite des recensements.
Les outils et techniques de gestion des connaissances aident à conserver une mémoire
institutionnelle sous forme codifiée de sorte que les enseignements du passé puissent
servir à mieux gérer les préparatifs et la conduite des recensements futurs.
99
Chapitre IV
Emploi des sondages
dans les recensements de
la population et des logements
1.408. Dans les recensements de la population, ceux des logements ou ceux

qui concernent à la fois la population et les logements, les sondages doivent jouer un
double rôle. D’ une part, les sondages peuvent faire partie intégrante de la préparation,
de l’ exécution, de l’ analyse et de l’ évaluation du recensement; d’ autre part, le recen-
sement peut servir de base de sondage dans des enquêtes ultérieures par sondage ou
dans des programmes d’ enquête.
1.409. Des aspects importants de l’ emploi des sondages dans un recensement
sont exposés ci-dessous dans trois sections concernant respectivement les principales
caractéristiques d’ opérations de sondage satisfaisantes, les sondages en tant que par-
tie intégrante du recensement et l’ utilisation du recensement comme base d’ enquêtes
ultérieures par sondage.
A. Les principales caractéristiques d’ opérations

de sondage satisfaisantes
1. Exactitude et précision
1.410. Lorsqu’ on utilise des sondages dans un recensement, il faut connaître
exactement le degré de précision attendu des estimations fondées sur ces sondages.
Plus ces estimations doivent être précises, plus les sondages doivent être vastes ou
complexes, et donc coûteux. Il convient d’ établir une distinction entre, d’ une part, le
degré de précision d’ une estimation par sondage, mesuré par l’ erreur type (qui per-
met de mesurer l’ erreur d’ échantillonnage par comparaison avec un dénombrement
complet effectué dans les mêmes conditions générales d’ enquête) et, d’ autre part, son
exactitude, mesurée par la différence existant entre la valeur réelle (qui est générale-
ment inconnue) et celle que l’ on obtient au moyen d’ une enquête, en la déterminant
d’ après un sondage ou d’ après un dénombrement complet.
1.411. À l’ exception des essais pilotes, les méthodes de sondage employées
dans les recensements devraient se fonder sur des échantillons aléatoires et non sur
des appréciations, des choix raisonnés ou d’ autres méthodes peu scientifiques. Pour
exécuter avec succès un plan de sondage sur échantillon aléatoire, il est essentiel de
suivre des modes de sélection scientifiques. Ces modes doivent être tels qu’ une pro-
babilité déterminée de sélection puisse être affectée à chaque unité de la population. Il
faut que l’ inverse des probabilités soit calculable, de manière qu’ on puisse s’ en servir
pour estimer les valeurs pour la population et calculer des indicateurs de précision (er-
reur d’ échantillonnage) des chiffres obtenus. Pour que les procédés de sélection soient
efficaces, il faut qu’ ils suivent exactement le plan de sondage, les écarts par rapport aux
normes prescrites ou aux instructions étant réduits au minimum.
1.412. Les estimations fondées sur des échantillons sont sujettes à des erreurs de
sondage en plus des diverses erreurs d’ appréciation que comportent aussi les données
obtenues par dénombrement complet.Toutefois, parce que les opérations de sondage
sont à plus petite échelle, il est possible d’ employer des enquêteurs plus compétents,
d’ élaborer et de poser des questions plus détaillées et de réduire au minimum les er-
reurs de réponse. De ce fait, les erreurs d’ appréciation, qui retentissent sur l’ exactitude
des estimations, sont probablement moins nombreuses dans un sondage bien fait que
dans un dénombrement complet.
1.413. Chaque fois que l’ on procède par sondage lors d’ un recensement, il faut
prévoir de calculer les taux des erreurs de sondage (ou variances), au moins pour les
principales rubriques étudiées. Pour cela, toutes sortes de techniques sont possibles
mais la technique retenue doit être en rapport avec le plan de sondage adopté.
2. Ressources disponibles pour le recensement

1.414. Bien organiser une opération de sondage, c’ est obtenir l’ exactitude re-
quise en utilisant au mieux tout le personnel spécialisé et tout le matériel disponibles
dans un pays donné. Certains plans de sondage, malgré des buts identiques, peuvent
varier d’ un pays à l’ autre selon la qualité et la quantité des ressources disponibles pour
le recensement. Lorsqu’ on établit les plans d’ une opération de sondage qui doit faire
partie du recensement, il faut prendre en considération la question du coût et prévoir
de la faire gérer par des personnes compétentes.
1.415. La question du coût du sondage est d’ une importance capitale. C’ est
d’ ailleurs le coût qui peut être à l’ origine de la décision de ne pas recueillir les in-
formations recherchées au moyen d’ un dénombrement complet. Ce coût dépend de
nombreux facteurs et il est indispensable d’ en faire une étude approfondie avant de
décider d’ associer un sondage à un dénombrement complet. Un facteur important,
par exemple, est la taille et la complexité de l’ échantillon, celles-ci dépendant à leur
tour des buts fixés à l’ enquête et des méthodes considérées comme les plus efficaces.
1.416. Les opérations de sondage doivent être exécutées sous la direction d’ un
statisticien compétent connaissant parfaitement à la fois la théorie de l’ échantillon-
nage et de l’ analyse statistique des résultats des sondages et la conduite des sondages
sur le terrain. Ses avis sont indispensables à toutes les phases, depuis le moment où l’ on
établit le plan de sondage jusqu’ au stade des estimations et du calcul des variances.
1.417. Pour que l’ échantillon soit prélevé de façon rigoureusement conforme
au plan de sondage et pour éviter toute distorsion dans l’ échantillonnage, il est vive-
ment recommandé de confier le tirage effectif des unités de sondage soit au bureau
central, soit aux bureaux régionaux, sous la supervision directe d’ un statisticien spé-
cialiste des sondages.
B. Les sondages en tant que partie intégrante

du recensement
1.418. Selon les types de problèmes à résoudre, un pays pourra envisager d’ uti-
liser des méthodes de sondage dans une ou plusieurs des phases suivantes des re-
censements de population : essais des méthodes de recensement, collecte de données
servant (généralement) à déterminer un sous-ensemble de sujets supplémentaires,
Emploi des sondages dans les recensements de la population et des logements 101
autres que ceux pour lesquels un dénombrement complet est nécessaire, vérifications
sur place postérieures au dénombrement, contrôle de la qualité du dépouillement des
données, exploitation préliminaire de certains sujets, et traitement et tabulation finals.
Chacune de ces phases est étudiée ci-après.
1. Essais des méthodes de recensement

1.419. Lorsqu’ on prépare les diverses phases d’ un recensement, on est sou-
vent amené à choisir entre plusieurs formules. Les essais effectués par sondage of-
frent le meilleur moyen de déterminer celle qu’ il convient d’ adopter. Les résultats de
ces essais facilitent une meilleure répartition des ressources dont on dispose pour le
recensement.
1.420. La nature et l’ ampleur des essais de recensement dépendent des rensei-
gnements provenant, soit des recensements antérieurs, soit d’ autres sources. Si, par
exemple, un pays n’ a pas de statistiques des logements, il peut procéder à une enquête
pilote pour évaluer au préalable les problèmes pratiques que pourrait poser l’ inclusion
dans le questionnaire de certains sujets concernant le logement.
1.421. Les essais de recensement n’ entraînent généralement pas l’ utilisation
d’ échantillons aléatoires. Comme la plupart des recensements pilotes et des essais de
recensement préalables visent à déterminer la faisabilité des modalités envisagées pour
le recensement proprement dit plutôt qu’ à obtenir des statistiques sur la population,
il est possible d’ utiliser des échantillons raisonnés pour la plupart de ces essais. Il est
généralement préférable de sélectionner à dessein une ou plusieurs régions géographi-
ques pour faire ces essais de faisabilité. Les échantillons raisonnés sont très utiles aussi
quand il faut vérifier l’ efficacité des questionnaires et des méthodes de recensement
dans des zones où les conditions sont particulièrement difficiles. En revanche, si on
veut quantifier l’ efficacité de différentes méthodes (par exemple à propos des erreurs
de réponses que les différents systèmes de dénombrement laissent prévoir), c’ est le
sondage aléatoire qu’ il convient d’ utiliser.
2. Collecte de données sur des sujets autres que ceux

pour lesquels un dénombrement complet est nécessaire
1.422. Bon nombre de pays ayant des besoins accrus de statistiques démogra-
phiques nombreuses et sûres, on a de plus en plus recours aux sondages pour élargir la
portée du recensement sans encourir des coûts excessifs, en ne posant certaines ques-
tions qu’ à un échantillon seulement de la population ou des ménages. On peut aussi ob-
tenir des renseignements urgents d’ une précision suffisante lorsqu’ il serait incommode,
faute de temps ou d’ argent, de se les procurer au moyen d’ un recensement complet.
1.423. Il ne faut pas perdre de vue toutefois que la législation nationale peut
imposer de recueillir certains renseignements par dénombrement complet. Dans de
nombreux pays, la législation prévoit de dénombrer complètement la population à
des dates déterminées ou subordonne certaines dispositions d’ ordre politique ou ad-
ministratif aux résultats d’ un dénombrement complet. C’ est ainsi que le nombre des
sièges parlementaires attribués aux circonscriptions administratives d’ un pays dépend
souvent du nombre de personnes dénombrées dans chacune d’ elles. Les données né-
cessaires dans ce cas, ou celles dont on a besoin à d’ autres fins analogues, ne peuvent
pas être rassemblées par sondage.
1.424. Les renseignements qui sont réunis seulement pour un échantillon de po-
pulation ou d’unités d’habitation sont généralement obtenus de deux manières. La pre-
mière consiste à adresser à un sous-ensemble de ménages, choisis au préalable, la version

dite « longue » du formulaire de recensement, c’est-à-dire celle qui pose des questions
détaillées sur tous les sujets étudiés. En fonction des spécifications d’échantillonnage, qui
sont tributaires du coût et du degré de précision nécessaire, le sous-ensemble comprend,
par exemple, 1 ménage sur 4, ou 1 ménage sur 5, ou 1 ménage sur 10, parmi les ménages
recensés. Dans ce cas, tous les autres ménages reçoivent la version abrégée du formulaire,
c’est-à-dire celle qui inclut seulement les sujets étudiés par recensement complet. Il est
recommandé aux pays qui choisissent cette option de centraliser le choix des ménages
qui reçoivent les formulaires détaillés et de le confier à des statisticiens coiffant les opéra-
tions, car il a été établi que, lorsque les recenseurs établissent eux-mêmes les échantillons
de ménages, les résultats présentent souvent des erreurs systématiques.
1.425. La deuxième méthode d’ échantillonnage qui est souvent utilisée consiste
à choisir comme échantillon certaines aires de dénombrement dans lesquelles le ques-
tionnaire détaillé sera remis. Ainsi, tous les ménages des aires de dénombrement reçoi-
vent le bulletin long et tous les ménages des autres aires le bulletin abrégé. L’ avantage
de la première méthode sur la deuxième est que ses résultats sont plus fiables car les
effets de grappe qui se produisent lorsqu’ on constitue l’ échantillon d’ aires entières ac-
centuent la variance d’ échantillonnage. L’ avantage de la seconde, en revanche, est qu’ il
est plus facile de former les différents personnels, un groupe de recenseurs pouvant
être formé uniquement à l’ usage des formulaires détaillés, et un autre à celui des for-
mulaires abrégés.
1.426. Il faut s’ assurer que, en posant des questions à certaines personnes et
non pas à toutes, on ne soulève pas de questions juridiques, administratives, voire
politiques, puisque les renseignements relatifs au recensement sont exigés par la loi et
que le refus de les fournir expose souvent à des sanctions.
1.427. L’ utilité de certaines des questions posées lorsqu’on a recours au sondage
dépend du degré de précision des résultats dont on a besoin pour des zones peu éten-
dues et des groupes de population peu nombreux, ainsi que des frais correspondants.
3. Enquêtes postcensitaires et vérifications sur place

1.428. Comme on l’ a dit dans la partie consacrée à l’ évaluation des résultats
des recensements, il est admis partout qu’ aucun recensement n’ est parfait et que les
erreurs sont possibles, et même inévitables. Une méthode très utile d’ évaluation des ré-
sultats mentionnée dans cette partie est celle des enquêtes d’ évaluation postcensitaires
qui peuvent constituer un contrôle indépendant de la qualité indispensable pour vali-
der le dénombrement. Il importe bien entendu, chaque fois que l’ on a recours à cette
méthode pour évaluer les résultats d’ un recensement, que le plan d’ enquête soit fondé
sur des méthodes de sondage aléatoire fiables.
1.429. Le plan de sondage d’ une enquête ou d’ un contrôle postcensitaire est
fonction des renseignements que l’ on cherche à obtenir : il s’ agit généralement d’ es-
timer le défaut de couverture avec un certain degré de fiabilité. On peut chercher en
outre à estimer le défaut de couverture pour des zones géographiques déterminées
(provinces ou États, grandes villes, zones urbaines ou rurales, etc.). Ces objectifs in-
fléchiront considérablement eux aussi le plan de sondage, car la taille de l’ échantillon
nécessaire s’ accroît sensiblement lorsqu’ on veut connaître le défaut (ou l’ excès) de
couverture du recensement pour des subdivisions du pays. Il importe que la concep-
tion du contrôle postcensitaire soit telle que :
a) Le délai qui s’ écoule entre le recensement et le contrôle soit le plus court
possible pour éviter le plus possible les erreurs de remémoration;
b) Le contrôle soit indépendant du recensement. Les personnes qui l’ ef-

fectuent ne doivent pas disposer d’ informations issues du recensement
concernant l’ aire dans laquelle elles travaillent, faute de quoi elles sont ten-
tées de confirmer les données recensées;
c) Les opérations de collecte et d’ exploitation des données du contrôle soient
totalement distinctes de la collecte et de l’ exploitation des données du re-
censement, afin de maintenir l’ indépendance du contrôle;
d) L’ estimation se fasse en double parce qu’ il faut partir du principe que le
contrôle n’ est qu’ une deuxième énumération indépendante et non pas une
énumération de qualité supérieure (au point même d’ être parfaite) à celle
du recensement;
e) Les membres des ménages interrogés pour le contrôle doivent être appariés
à chacun de ceux du recensement, le but étant de déterminer s’ ils ont été
dénombrés dans le recensement;
f) Le contrôle doit prévoir une règle concernant les gens qui déménagent
entre le jour du recensement et celui de l’ enquête. Par exemple, l’ échan-
tillon indépendant peut être composé des personnes qui habitaient dans la
zone de l’ échantillonnage à la date du recensement, y compris des person-
nes qui déménageaient pour aller vivre ailleurs.
4. Programme de contrôle et d’ amélioration de la qualité

1.430. Comme il a été indiqué précédemment, les sondages peuvent être em-
ployés efficacement pour mesurer et vérifier la qualité de nombreuses phases des opé-
rations de recensement (voir par. 1.228 à 1.277). Les mesures d’ assurance de la qualité
commencent avant le dénombrement (conception des questionnaires et des essais pi-
lotes) et se poursuivent pendant tout le déroulement du dénombrement et ensuite au
cours des opérations, en particulier, de correction et de codage des questionnaires, de
saisie des données et de tabulation. Même dans un pays dont la population est de taille
moyenne, ces opérations portent sur des millions de questionnaires.
1.431. Il convient de tout faire pour que l’ organisation des opérations demeure
aussi simple que possible. En général, un mode de sélection systématique à partir d’ un
point choisi au hasard est préférable à un choix totalement aléatoire. Il faut que les
mesures de qualité puissent convenir à des systèmes simples de tenue des dossiers.
5. Exploitation préliminaire pour certains sujets

1.432. Un recensement national complet représente un travail considérable et
il peut s’ écouler plusieurs mois, voire plusieurs années, avant que certains tableaux
soient publiés. Il est donc normal que certains pays, surtout très peuplés, envisagent
de publier des tableaux préliminaires pour diffuser certains résultats essentiels dans les
meilleurs délais. Les sondages sont un bon moyen d’ y parvenir.
1.433. Établir des tableaux préliminaires sur échantillon présente toutefois cer-
tains inconvénients. On est obligé d’intégrer les résultats correspondant aux unités de
l’échantillon à ceux des autres unités lorsqu’on calcule les résultats définitifs. Ces opéra-
tions peuvent allonger le temps nécessaire à l’exploitation des résultats du recensement
et alourdir les frais afférents. Il faut donc prendre des précautions pour réduire autant
que possible le retard qui peut être apporté à l’établissement des résultats définitifs. De
plus, il faut résoudre d’une manière qui satisfasse les utilisateurs et leur soit compré-
hensible les problèmes que posent les différences entre les tableaux préliminaires, qui
présentent des estimations reposant sur un sondage, et les tableaux définitifs qui, pour
certains sujets, procèdent de dénombrements complets alors que, pour d’autres, ce peu-
vent être des estimations fondées sur l’échantillon recensé au moyen des formulaires dé-
taillés. Enfin, depuis quelques années, on a moins besoin d’établir de nombreux tableaux
préliminaires, l’usage très répandu des micro-ordinateurs ayant permis dans nombre de
pays de réduire le temps nécessaire au dépouillement des résultats de recensement. De ce
fait, il n’y a plus guère que les très grands pays, où le dépouillement risque de prendre très
longtemps, qui peuvent encore avoir besoin de procéder à une tabulation préliminaire.
1.434. Si l’ on a eu recours aux sondages comme partie intégrante d’ un dénom-
brement complet afin d’ obtenir des renseignements sur certains sujets, comme décrit
précédemment, l’ échantillon d’ unités (individus, ménages ou aires de dénombrement)
utilisé à cette fin peut aussi servir d’ échantillon pour les tableaux préliminaires du
recensement proprement dit. Si ce système de sondage tendant à obtenir des données
complémentaires classées par petites unités administratives est bien conçu, il peut of-
frir d’ excellentes possibilités d’ obtenir commodément des tableaux préliminaires pour
ces mêmes unités administratives.
1.435. Même lorsqu’ on n’ a pas eu recours aux sondages pour le dénombrement
proprement dit, le plan de sondage à définir pour l’ établissement de tableaux prélimi-
naires peut être relativement simple parce que les données complètes de recensement
fournissent la base de sondage à partir de laquelle on choisit l’ échantillon utilisé pour
les résultats préliminaires.
6. Traitement et tabulations définitifs

1.436. Ce sont principalement des considérations de temps et d’ argent qui em-
pêchent de traiter et d’ exploiter l’ ensemble des données collectées dans un recensement
de la population ou des logements. C’ est pourquoi un pays peut décider d’ utiliser pour
le dépouillement et la tabulation des logiciels spécialisés et le système de traitement
intégré des données d’ enquête afin d’ obtenir des tableaux complets concernant un
ensemble de sujets fondamentaux, par exemple ceux des questionnaires abrégés, et
d’ étudier et de présenter d’ autres sujets seulement pour un échantillon de population
ou de logements. Les pays doivent en outre être à l’ affût des dernières techniques pour
le dépouillement et la tabulation des données.
1.437. Pour décider s’ il est bon d’ utiliser les sondages pour les opérations de
traitement final des données, il convient également de tenir compte des considérations
suivantes : certaines caractéristiques ont besoin d’ être connues seulement pour des
zones étendues et pour l’ ensemble du pays considéré. Le sondage permet d’ obtenir des
tableaux détaillés sur les zones étendues avec des erreurs d’ échantillonnage assez fai-
bles, à un prix et dans un laps de temps bien moindres que si l’ on exploitait l’ ensemble
des données. Toutefois, étant donné que l’ un des buts des recensements est de servir
des intérêts locaux, la possibilité de recourir aux sondages dépend dans une certaine
mesure de la taille des localités les plus petites pour lesquelles on peut espérer établir
des tableaux distincts fiables.
C. L’ utilisation du recensement comme base

d’ enquêtes ultérieures par sondage
1.438. Pour établir un plan de sondage aléatoire, il faut une base de sondage
complète, exacte et à jour. Une base de sondage est constituée, pour l’ essentiel, des ma-
tériaux parmi lesquels on choisit un échantillon. Ce peut être une liste de petites zones.
Ce peut être aussi une liste de constructions, de ménages ou d’ individus. Le recense-
ment peut servir à constituer l’ un ou l’ autre type de base ou les deux; c’ est d’ ailleurs
à cette fin que la plupart des pays l’ utilisent. La base de recensement sert presque
toujours de point de départ aux enquêtes par sondage sur les ménages. Il convient tou-
tefois de noter qu’ un recensement ancien — ne serait-ce que vieux d’ un ou deux ans
dans les pays qui évoluent ou se développent rapidement — peut être désuet comme
base de sondage. En pareil cas, il est indispensable de mettre la base de recensement à
jour en allant travailler sur le terrain avant de s’ en servir comme base d’ enquête.
1.439. Il importe d’ apporter beaucoup de soin dès le stade de la planification
à la définition des modalités d’ un recensement devant servir de base d’ enquête par
sondage. Il faut veiller en particulier à ce qu’ il ait les qualités indispensables déjà men-
tionnées, c’ est-à-dire qu’ il soit exact, complet et à jour. Cela signifie par exemple qu’ il
faut veiller à ce que la totalité du pays soit divisée en aires de dénombrement et qu’ un
territoire donné n’ appartienne qu’ à un seul et même district. La taille des aires de
dénombrement a son importance non seulement pour le recensement proprement
dit, mais aussi dans la mesure où les aires peuvent servir ultérieurement d’ unités à un
degré ou un autre du tirage de l’ échantillon d’ une enquête. Il s’ agit d’ un point auquel
les organisateurs du recensement doivent prêter toute l’ attention voulue.
1.440. Les cartes géographiques et les renseignements sur les petites zones
fournis par les recensements antérieurs sont très utiles pour établir un bon plan de
sondage. Les cartes sont particulièrement utiles si elles indiquent clairement les li-
mites des très petites étendues qui peuvent servir d’ unités de sondage du premier ou
du second degré. Les effectifs de la population et le nombre des ménages des aires de
dénombrement sont aussi particulièrement utiles pour planifier des enquêtes post-
censitaires par sondage. Ils sont souvent utilisés pour mesurer la taille des unités lors
du tirage des unités du premier ou du second degré, ou pour divers procédés de stra-
tification. Initialement, les perfectionnements de la théorie et des méthodes relatives
aux sondages visaient surtout la conception et les techniques qu’ on leur associait pour
estimer le chiffre total et les moyennes de la population. On considère donc généra-
lement que les recensements de l’ ensemble de la population ou de l’ habitation four-
nissent des informations statistiques uniformes pour les zones de petite taille et les
sous-groupes de population, mais que les sondages doivent porter sur des zones ou
des sous-groupes étendus pour aboutir à des résultats similaires dans le cas des sujets
du questionnaire détaillé.
1.441. Dernièrement, toutefois, sont apparues rapidement des méthodes pour
analyser les données des sondages qui tiennent compte de la complexité de la concep-
tion de l’ échantillon (erreurs de sondage et autres erreurs). Donc, même si les en-
quêtes par sondage ne suffisent pas à fournir des données dans les cas des zones ou
des groupes de population de petite taille, elles peuvent être associées à un recense-
ment concernant des sujets précis. Par exemple, les groupes de variables enregistrées
au sujet de chaque membre de la population, qui servent souvent à stratifier les aires
de dénombrement, peuvent à leur tour servir de références ou de variables indépen-
dantes pour adapter des modèles afin d’ estimer les groupes de variables enregistrées
uniquement dans des sondages, et pour des zones de petite taille non incluses dans les
sondages. Les utilisateurs des informations doivent toutefois être informés chaque fois
que des résultats obtenus de cette façon sont publiés. Des techniques apparentées ont
été employées dans certaines opérations de recensement pour vérifier l’ homogénéité
interne des données et dans certaines approches visant à imputer des informations
manquantes ou contradictoires.
107
Chapitre V
Les unités, le lieu et le moment
du dénombrement dans les recensements
A. Les unités du dénombrement

1.442. Le dénombrement individuel étant un des éléments essentiels des re-
censements de la population et des logements, il importe de définir clairement les
unités de dénombrement dès le stade des préparatifs. Pour le recensement de la popu-
lation, l’ unité de base est l’ individu, identifié par rapport à deux cadres généraux de
référence : a) les ménages; b) les institutions, en tant que sous-ensembles des locaux
à usage d’ habitation collective. La plus grande partie de la population vivant dans des
ménages, le ménage est le cadre général dans lequel la plupart des individus sont iden-
tifiés, car la majorité de la population fait partie d’ un ménage, et il est aussi une unité
de dénombrement par lui-même. Comme le ménage est aussi une unité de dénombre-
ment pour les recensements des logements, l’ identification minutieuse des ménages
avant le dénombrement peut aider à recueillir les données et à vérifier qu’ elles sont
complètes dans les deux types de recensement.
1.443. Les institutions, considérées comme sous-ensemble des locaux à usage
d’ habitation collective, sont le deuxième des cadres généraux susmentionnés. En plus
des personnes identifiées au sein des ménages, il en existe qui vivent dans des insti-
tutions sans être membres d’ un ménage. Elles constituent la « population des institu-
tions », que dénombrent également les recensements de population.
1.444. Dans le cas du recensement des logements, le ménage est l’ une des
trois unités de dénombrement, et les deux autres sont les locaux à usage d’ habitation
(c’ est-à-dire les unités d’ habitation et les locaux d’ habitation collective) et les immeu-
bles. Il faut bien avoir présent à l’ esprit que, du point de vue des concepts, ces trois uni-
tés sont parfaitement distinctes. Il n’ y a pas nécessairement identité ou correspondance
exacte entre les trois, et les termes eux-mêmes ne sont pas interchangeables. Plusieurs
ménages peuvent vivre dans un même ensemble de locaux à usage d’ habitation et un
ménage peut occuper plusieurs de ces ensembles. De même, plusieurs ensembles de
locaux à usage d’ habitation peuvent se trouver dans un même immeuble ou un seul de
ces ensembles occuper plusieurs immeubles.
1.445. Dans certains pays, il peut être difficile de maintenir indépendants les
concepts de « ménage » et d’ « unité d’ habitation »27. Toutefois, les données obtenues 27
Les concepts de ménage et
à partir de concepts distincts présentent, du point de vue de leur utilité, des avanta- d’ unité d’ habitation sont
examinés plus en détail
ges qui justifient généralement les efforts supplémentaires nécessaires pour maintenir aux paragraphes 1.448 et
cette distinction. 1.451, et le paragraphe 2.418
donne la définition de l’ unité
1.446. Il est essentiel que, dans un recensement, les unités de dénombrement d’ habitation.
soient définies clairement; ces définitions devront par ailleurs être reproduites dans
les manuels d’ instructions applicables aux opérations de dénombrement et publiées

avec les résultats du recensement pour aider les utilisateurs des statistiques produites
par le recensement. Afin de réduire les difficultés que pourrait poser l’ application des
définitions recommandées ci-dessous, les pays peuvent juger nécessaire de les élargir
et de les expliciter en fonction de leur situation et de leurs conditions particulières. Des
vérifications sur le terrain après le dénombrement peuvent être utiles pour déterminer
dans quelle mesure les définitions nationales des unités de dénombrement ont bien
été respectées sur le terrain et pour en apprécier les répercussions sur les résultats du
recensement.
1. L’ individu
1.447. Aux fins du recensement, les « individus » sont les personnes à prendre
en compte dans le recensement. Comme il a été souligné au paragraphe 1.442, un
individu peut être identifié comme appartenant à la population des ménages (c’ est-à-
dire la population vivant en ménage) ou à la population des institutions (population
vivant dans des institutions, considérées comme sous-ensemble des locaux à usage
d’ habitation collective) dont le paragraphe 1.454 donne la définition. Bien que chaque
individu doive figurer dans le décompte de la population, il peut y avoir certaines
différences pour ceux auprès desquels on recherche des renseignements sur divers
sujets. Ces différences dépendent habituellement de l’ âge (par exemple, au sujet des
questions relatives à l’ activité économique pour laquelle l’ âge limite peut être défini
par la loi), du sexe (par exemple au sujet des questions concernant les enfants nés)
ou de la relation de cet individu au chef ou à un autre membre de référence du mé-
nage. Lorsqu’ il est recommandé d’ obtenir des renseignements sur un sujet particulier
auprès d’ une population plus restreinte que la population totale, le groupe d’ individus
faisant l’ objet de l’ enquête est présenté avec la définition et les caractéristiques du sujet
dans la deuxième partie (section C du chapitre V). En outre, chaque tableau figurant à
l’ annexe I est accompagné d’ une description de la population à y inclure.
2. Le ménage
1.448. Le « ménage » est défini en fonction de la manière dont les personnes
pourvoient, individuellement ou en groupe, à leurs besoins alimentaires et à leurs
autres besoins vitaux. Un ménage peut être : a) soit un ménage composé d’ une seule
personne, c’ est-à-dire une personne qui pourvoit à ses propres besoins alimentaires et
autres besoins vitaux sans s’ associer avec d’ autres personnes pour former un ménage
multiple; b) soit un ménage multiple, c’ est-à-dire un groupe de deux ou plusieurs per-
sonnes qui, vivant au même foyer, pourvoient en commun à leurs besoins alimentaires
et autres besoins vitaux. Les membres du groupe peuvent mettre plus ou moins leurs
revenus en commun et avoir un budget unique; le groupe peut se composer soit de
personnes apparentées, soit de personnes non apparentées, soit d’ une combinaison
des deux catégories.
1.449. La notion de ménage telle qu’ elle est décrite au paragraphe 1.448 défi-
nit le ménage sous « l’ angle domestique ». Elle ne pose pas pour principe que le nom-
bre des ménages et celui des unités d’ habitation sont égaux. Une unité d’ habitation,
selon la définition qui en est donnée au paragraphe 2.418, est un domicile distinct et
indépendant destiné à l’ habitation d’ un ménage, mais qui peut être occupé par plus
d’ un ménage ou par une partie d’ un ménage (par exemple, deux ménages nucléai-
res partageant une unité d’ habitation pour des raisons économiques, ou un ménage
Les unités, le lieu et le moment du dénombrement dans les recensements 109
d’ une société pratiquant la polygamie, qui occupe souvent deux unités d’ habitation,
ou davantage).
1.450. Certains pays utilisent une notion différente de celle du paragraphe pré-
cédent, celle du ménage défini sous « l’ angle du logement »; toutes les personnes vivant
dans une unité d’ habitation sont dans ce cas membres d’ un même ménage (et on a
donc un seul ménage par unité d’ habitation occupée). Lorsque le ménage est défini
sous l’ angle du logement, les unités d’ habitation occupées et les ménages qui les occu-
pent sont en nombre égal et leurs adresses sont identiques. Toutefois, ce concept peut
occulter les caractéristiques de divers arrangements (plusieurs familles partageant une
même habitation, par exemple) qu’ on a besoin de connaître pour évaluer les besoins
en matière de logement.
1.451. Les ménages occupent généralement, en totalité ou en partie, une unité
d’habitation ou même plusieurs, mais ils peuvent vivre aussi dans des camps, des pen-
sions de famille ou des hôtels, ou comme personnel administratif dans des institutions,
ou ils peuvent être sans abri. Des ménages composés de familles élargies qui subviennent
en commun à leurs besoins alimentaires, ou des ménages potentiellement distincts mais
ayant un même chef de ménage par suite d’unions polygames, ou des ménages possé-
dant des résidences secondaires, peuvent occuper plus d’une unité d’habitation. Cette
occupation par les ménages est examinée plus en détail aux paragraphes 2.463 à 2.466.
1.452. Les ménages peuvent aussi être formés par une seule personne ou plu-
sieurs personnes sans abri. La définition du « sans-abri » peut varier d’ un pays à l’ autre
car elle est essentiellement culturelle et repose sur des notions telles que le « logement
adéquat », les « normes minimales de logement dans la collectivité », ou « les modalités
de jouissance » (voir par. 2.536 à 2.539), qui peuvent être perçus diversement selon le
milieu. Les deux catégories ou degrés suivants sont recommandés :
a) Sans-abri primaires. Cette catégorie inclut les personnes qui vivent dans la
rue ou sans un abri qui rentre dans la catégorie des locaux à usage d’ habi-
tation;
b) Sans-abri secondaires. Cette catégorie peut regrouper les groupes ci-après :
i) Personnes qui n’ ont pas de lieu de résidence habituelle et qui chan-
gent fréquemment de type de logement (y compris habitations, abris
ou autres lieux d’ habitation);
ii) Personnes qui vivent habituellement dans des abris de longue durée
(dit aussi « de transition ») ou des installations similaires pour sans-
abri.
Ces définitions doivent être étayées par une stratégie de collecte de données garan-
tissant, par exemple, que les habitations sont correctement identifiées comme abris et
non pas comme ménages.
1.453. Pour certains sujets étudiés dans les recensements des logements, on
aura peut-être intérêt à choisir comme unité de dénombrement le ménage plutôt que
les locaux à usage d’ habitation. Si, par exemple, on étudie les modalités de jouissance,
les renseignements sur ce sujet sont à recueillir par référence aux ménages plutôt
qu’ aux locaux à usage d’ habitation. Les renseignements relatifs aux biens des ménages
qui font normalement partie de l’ équipement des locaux à usage d’ habitation (récep-
teurs de radio ou de télévision, par exemple) doivent être obtenus par référence aux
ménages. Les renseignements relatifs au loyer, élément très important aussi bien pour
les locaux à usage d’ habitation que pour les ménages, seront nécessairement recueillis
par référence aux ménages.
3. La population des institutions

1.454. Comme l’a souligné le paragraphe 1.442, les institutions fournissent le
deuxième cadre général dans lequel les individus sont identifiés en tant qu’unités prin-
cipales de dénombrement. La population des institutions comprend les individus qui ne
font pas partie d’un ménage. Il s’agit notamment des personnes vivant dans des instal-
lations militaires, des maisons de redressement, des établissements pénitentiaires, des
28
Plus de détails sur la définition foyers d’écoles ou d’universités, des institutions religieuses, des hôpitaux, etc.28Le per-
et les caractéristiques des sonnel qui est chargé du fonctionnement d’une institution mais ne vit pas en dortoirs
institutions en tant que sous-
ensemble des locaux à usage ou dans des installations similaires doit être exclu de la population vivant en institution.
d’ habitation sont donnés aux 1.455. Les personnes qui vivent dans des hôtels ou pensions de famille n’ en-
paragraphes 2.444 à 2.454.
trent pas dans cette catégorie mais elles doivent être considérées comme membres
d’ un ménage composé d’ une ou de plusieurs personnes, selon la manière dont elles
pourvoient à leurs besoins vitaux.
4. Les locaux à usage d’ habitation

1.456. Les locaux à usage d’ habitation constituent la principale unité de dé-
nombrement dans les recensements des logements. Il est indispensable d’ en tenir
compte si l’ on veut obtenir une vue exacte de la situation ainsi qu’ une base convenable
pour formuler des programmes et des politiques du logement.
1.457. Par locaux à usage d’ habitation, on entend des locaux distincts et in-
dépendants utilisés comme habitation. Ces locaux peuvent : a) avoir été conçus,
construits, transformés ou aménagés pour être habités par des êtres humains, à condi-
tion de ne pas être entièrement utilisés à d’ autres fins au moment du recensement et
— dans le cas des unités d’ habitation mobiles, unités d’ habitation improvisées ou lo-
caux d’ habitation collective — à condition d’ être occupés au moment du recensement;
ou b) ne pas être destinés à servir d’ habitation, mais être néanmoins utilisés comme
29
Un examen plus détaillé de la habitation à la date du recensement29.
définition des « locaux à usage
d’ habitation » et des notions
de « locaux distincts » et de 5. L’ immeuble
« locaux indépendants » au sens
de la définition est présenté aux 1.458. L’ immeuble est considéré comme une unité de dénombrement indirecte
paragraphes 2.419 et 2.420.
mais importante pour les recensements des logements, car il faut connaître les don-
nées qui s’ y rapportent (genre de construction, matériaux de construction et autres
caractéristiques) pour pouvoir décrire correctement les locaux à usage d’ habitation
qui s’ y trouvent et définir des programmes de logement. Dans les recensements de
l’ habitation, les questions portant sur les caractéristiques de construction se rappor-
tent normalement à l’ immeuble dans lequel se trouvent les locaux à usage d’ habitation
dénombrés, mais les renseignements sont enregistrés pour chacune des unités d’ habi-
tation ou autres locaux à usage d’ habitation qui s’ y trouvent.
30
La définition de la « pièce » est
donnée au paragraphe 2.472. 1.459. Un immeuble est une construction indépendante qui comprend une ou
31
plusieurs pièces et autres surfaces30, est couverte par un toit et généralement limitée
Par « mur mitoyen » on désigne
un mur de bâtiments voisins
par des murs extérieurs ou des murs mitoyens31 allant des fondations jusqu’ au toit.
contigus, par exemple celui qui Cependant, dans les régions tropicales, il peut être constitué uniquement d’ un toit
sépare des maisons disposées soutenu par une structure quelconque, sans qu’ il y ait de murs permanents; dans cer-
en rangée.
tains cas, il peut s’ agir d’ un espace entouré de murs et sans toit32.
32
Les paragraphes 2.511 à 2.513 1.460. Dans certains pays, il peut être utile d’ employer le « compound » (appelé
examinent plus en détail la parfois cité, villa, résidence, ou encore îlot, etc.) comme unité de dénombrement, soit
définition d’ « immeuble » et
d’ autres notions apparentées. en sus, soit à la place de l’ immeuble. Dans certaines régions du monde, les locaux à
usage d’ habitation sont traditionnellement situés à l’ intérieur de tels groupements, et
il se peut que ces groupements aient des incidences économiques et sociales qu’ il serait
utile d’ étudier. Dans ce cas, il est bon d’ identifier ces groupements pendant le recen-
sement et d’ obtenir les renseignements nécessaires pour les relier aux locaux à usage
d’ habitation qu’ ils comprennent.
B. Les lieux de dénombrement

1. Notions relatives au lieu de résidence ou domicile
1.461. En général, le « domicile habituel » (ou lieu de résidence habituel) est
défini aux fins du recensement comme le lieu où la personne recensée vit au moment
du recensement et depuis quelque temps et où elle a l’ intention de rester pendant quel-
que temps.
1.462. Généralement, la plupart des personnes dénombrées n’ auront pas dé-
ménagé depuis quelque temps et donc il est aisé de définir leur domicile habituel. L’ ap- 33
Cette approche est aussi
plication à d’ autres de cette définition peut conduire à de nombreuses interprétations, recommandée par la
Commission économique
particulièrement si ces personnes ont déménagé souvent. pour l’ Europe et par
l’ Office statistique des
1.463. Il est recommandé que les pays tiennent compte d’ un délai de 12 mois communautés européennes
pour déterminer le domicile habituel selon l’ un des deux critères suivants : dans Recommandations de
la Conférence des statisticiens
a) Le lieu où la personne recensée a vécu continuellement la plupart du temps européens pour les recensements
au cours des 12 derniers mois (autrement dit, au moins six mois et un jour), de la population et du logement
de 2010, Nations Unies
sans compter les absences temporaires pendant des vacances ou des mis- (New York et Genève, 2006).
sions de travail, ou bien où cette personne a l’ intention de vivre pendant au Elle correspond aussi aux
moins six mois; Recommandations en matière
de statistiques des migrations
b) Le lieu où la personne recensée a vécu continuellement au moins au cours internationales, Révision 1,
des 12 derniers mois, sans compter les absences temporaires pendant les Rapports statistiques, n° 58,
Rev. 1 (publication des Nations
vacances ou des missions de travail, ou bien où cette personne a l’ intention Unies, numéro de vente :
de vivre pendant au moins 12 mois33. F.98.XVII.14).
1.464. Les personnes qui déménagent souvent et n’ ont pas de domicile habituel
doivent être dénombrées là où elles se trouvent au moment du recensement.
1.465. Quel que soit le critère appliqué pour définir la période de 12 mois, les
pays doivent veiller à ce que chaque personne ait un domicile habituel, mais pas plus
d’ un. De plus, les pays doivent justifier la définition du domicile habituel qu’ ils ont
adoptée pour leur recensement et aussi donner des instructions explicites sur la façon
dont cette définition doit être appliquée au moment du dénombrement aux agents de
dénombrement, pour qu’ ils les suivent au cours des entretiens, ou aux personnes in-
terrogées pour qu’ elles remplissent les questionnaires en conséquence.
1.466. Un certain nombre de cas particuliers peuvent se présenter dans les-
quels il faudra peut-être que des explications supplémentaires soient données au sujet
de la détermination du domicile habituel. Deux exemples peuvent être cités parmi les
cas les plus courants :
a) Celui des étudiants qui sont pensionnaires ou vivent loin de leur famille
dans des foyers d’ étudiants;
b) Celui des personnes qui travaillent loin de chez elles; cette situation, très
variable, est celle
i) des gens qui passent la semaine de travail (cinq jours) à proximité
de leur lieu travail et les fins de semaine et les vacances là où vit leur
famille;
ii) des travailleurs qui vont constamment d’ un lieu de travail à un autre,

par exemple les marchands ambulants, les chauffeurs de camion et les
consultants qui sont employés pour des périodes de courte durée;
iii) des travailleurs qui sont affectés pour de longues périodes ou à titre
semi-permanent dans des lieux loin de leur famille. Souvent, ils sub-
viennent au besoin de leur famille en lui envoyant une partie de leur
salaire.
1.467. Dans certaines situations, la notion de « domicile habituel » peut être
considérée comme synonyme de « domicile légal ». Par « domicile légal », on entend
notamment le lieu où la personne considérée réside sur la base du système de droit qui
s’ y applique. Inversement, on peut en déduire que les personnes qui n’ ont pas un tel
domicile légal ne doivent pas être dénombrées dans cette zone. On ne recommande
pas de dénombrer dans les recensements de la population et de l’ habitat uniquement
les personnes qui ont le droit légalement d’ être dans tel ou tel lieu et, au contraire, il
vaut mieux, comme il est dit dans la section 2, dénombrer soit toutes les personnes
présentes en ce lieu la nuit du recensement, soit toutes les personnes ayant leur domi-
cile habituel en ce lieu la nuit du recensement.
1.468. Dans les textes spécialisés, il est question depuis peu de « population
flottante ». Aux fins du recensement, ce groupe de mot doit être défini comme dési-
gnant les personnes qui ont leur domicile habituel dans une zone sans qu’ il s’ agisse de
leur domicile légal. Donc, selon la situation dans le pays considéré, ces mots peuvent
s’ appliquer aux habitants des campagnes qui sont venus vivre en ville pour y travailler
mais ne se conforment pas aux règles permettant de le faire, et aussi aux personnes qui
habitent en ville mais habitent officiellement ailleurs dans le pays.
2. Questions pratiques liées au domicile

et au lieu de dénombrement
1.469. Dans un recensement, les renseignements relatif à chaque personne peu-
vent être recueillis et portés sur le questionnaire de recensement, soit à l’ endroit où se
trouve (ou se trouvait) le recensé au jour du recensement, soit à son domicile habituel.
1.470. Toutefois, lors du regroupement des résultats du recensement par région
géographique, chaque personne faisant partie d’ un ménage peut figurer : soit a) dans le
ménage (et donc dans la zone géographique) où elle se trouvait le jour du recensement;
soit b) dans le ménage (et la zone géographique) où elle est habituellement domiciliée.
Il en va de même pour la population se trouvant dans les institutions. Cette répartition
ne dépend pas nécessairement du lieu où les renseignements sur les intéressés ont été
recueillis, mais on peut la faciliter en choisissant bien le lieu du dénombrement.
1.471. Si on veut seulement une répartition de la population « présente », il est
logique de dénombrer chaque personne à l’ endroit où elle se trouve (trouvait) au mo-
ment du recensement. Si l’ on se propose au contraire de répartir la population uni-
quement selon le domicile habituel, il vaut mieux recueillir les renseignements relatifs
à chaque personne à son domicile habituel. Il convient de noter, toutefois, qu’ il n’ est
pas toujours facile de recueillir les renseignements au domicile habituel, par exemple
si tous les membres d’ un ménage sont absents de ce domicile au moment du recense-
ment. Il faut donc prévoir comment recueillir des renseignements sur ces personnes à
l’ endroit où elles se trouvent au moment du recensement.
1.472. Comme on s’ intéresse de plus en plus aux renseignements concernant
les ménages, les familles et les migrations internes, dans les tableaux, il est de plus en
plus préférable de faire état de la population selon le domicile habituel et non pas selon
l’ endroit où les recensés se trouvaient au moment du recensement, puisque le séjour

en cet endroit est souvent temporaire et ne présente donc aucun intérêt pour l’ étude
des sujets susmentionnés. Il est relativement plus simple de dénombrer chaque per-
sonne à l’ endroit où elle se trouve le jour du recensement et d’ utiliser une distribution
de la population « présente ». Toutefois, la distribution selon le domicile habituel sera
vraisemblablement plus utile pour présenter et analyser les résultats que celle de la
population présente au moment du dénombrement.
1.473. Si l’ on souhaite obtenir aussi des renseignements à la fois sur la po-
pulation à son domicile habituel et sur la population « présente », il faut dénombrer
le jour du recensement dans chaque ménage ou institution, soit chaque personne
présente, soit chaque personne présente et chaque personne ayant là son domicile
habituel mais temporairement absente. Il faut alors distinguer clairement dans le
questionnaire, selon le cas, entre : a) les personnes domiciliées et présentes le jour
du recensement; b) les personnes domiciliées, mais temporairement absentes le jour
du recensement; c) les personnes non domiciliées mais temporairement présentes le
jour du recensement.
1.474. Selon les catégories de personnes dénombrées en un endroit donné, on
peut recueillir des renseignements sur le domicile habituel (l’ adresse) des personnes
qui ne sont que temporairement présentes et sur l’ endroit (l’ adresse) où chaque per-
sonne temporairement absente peut être trouvée. Ces renseignements permettent à la
fois de déterminer dans quel ménage (ou institution) et dans quelle zone géographique
ces personnes doivent être classées et de s’ assurer qu’ aucune n’ est comptée deux fois
(à son domicile habituel et au lieu où elle se trouve). Il faut toutefois arrêter soigneuse-
ment les procédures à suivre lors du dénombrement et lors du classement des recensés
et s’ y conformer strictement si l’ on veut éviter les erreurs de classement.
1.475. À l’ exception des unités d’ habitation mobiles (voir par. 1.477), les lo-
caux à usage d’ habitation et les immeubles ne changent pas d’ emplacement et il n’ y a
donc pas à tenir compte du lieu de dénombrement lorsqu’ on fait un recensement des
logements. Toutefois, les renseignements sur les ménages et sur les individus qui en
font partie peuvent être collectés et portés sur le questionnaire du recensement des
logements, soit à l’ endroit où ils se trouvent (ou se trouvaient) au jour du recensement,
soit à leur domicile habituel. La procédure adoptée pour le recensement des logements
doit être subordonnée à celle qui est appliquée dans le recensement de la population si
l’ on effectue les deux recensements simultanément. Si le recensement des logements se
fait indépendamment, la procédure à suivre est à peser mûrement, car elle peut avoir
une influence importante sur la validité des résultats de ce recensement.
1.476. Lorsque les individus et les ménages sont classés selon le domicile ha-
bituel, il faut également rapporter les données qui les concernent aux locaux à usage
d’ habitation qu’ ils occupent généralement. Il faut classer comme vacants les locaux
qu’ ils occupent en fait, s’ il s’ agit de logements de type classique ou de base, ou ne pas
en tenir compte dans le recensement, s’ il s’ agit de logements d’ un autre type34. 34
Les logements de type non
classique et les logements
1.477. Les unités d’ habitation mobiles constituent un cas particulier en ce qui collectifs doivent être occupés
concerne le lieu de dénombrement. Il faut les dénombrer au lieu où elles se trouvent pour être assimilés à des locaux
à usage d’ habitation aux fins du
le jour du recensement, mais, suivant la formule adoptée pour le classement de la po- recensement.
pulation, on peut aussi classer les unités d’ habitation mobiles dans la région où leurs
occupants ont leur domicile habituel, à condition qu’ elles constituent l’ habitation ha-
bituelle des occupants dans cette région. Dans le cas contraire, il faut dénombrer les
occupants à leur domicile habituel et ne pas compter l’ unité d’ habitation mobile dans
le recensement.
C. Le moment du dénombrement
1.478. L’ un des éléments essentiels des recensements de la population et des
logements est que le dénombrement des individus et des locaux à usage d’ habitation
doit être effectué à une date aussi proche que possible du même moment bien défini.
Lorsqu’ on fixe un jour unique pour le recensement, on choisit donc à cet effet un
« moment », qui est en général zéro heure le jour du recensement.
1.479. Pour les recensements de la population, toutes les personnes vivantes
au moment du recensement sont inscrites sur un bulletin de recensement et comptées
dans la population totale, bien que le bulletin ne soit rempli qu’ après le moment du
recensement ou même après la date du recensement et que l’ intéressé ait pu décéder
dans l’ intervalle. Les enfants nés après le moment du recensement ne sont pas inscrits
sur un bulletin, ni comptés dans la population totale, même s’ ils sont déjà nés lorsque
les autres membres de leur ménage sont dénombrés.
1.480. Dans les cas des recensements des logements, tous les locaux à usage
d’ habitation dont la construction a atteint un stade d’ avancement déterminé et qui ne
sont ni en démolition, ni destinés à être démolis doivent être inscrits sur le bulletin
de recensement et comptés dans le patrimoine de logements, même si le bulletin n’ est
rempli qu’ après le moment du recensement ou même après la date du recensement et
si l’ on a décidé dans l’ intervalle que ces locaux seraient démolis. Les locaux à usage
d’ habitation dont la construction n’ a atteint le stade prescrit qu’ après le moment du
recensement ne doivent pas être inscrits sur les bulletins de recensement (à moins
que des instructions spéciales pour l’ inscription des locaux à usage d’ habitation en
construction n’ aient été données) et ne doivent pas non plus figurer dans le nombre
total de locaux à usage d’ habitation.
1.481. Lorsque le dénombrement prend trop de temps pour que la popula-
tion puisse être en mesure de fournir des renseignements se rapportant à un moment
donné du passé, il peut être nécessaire de fixer des dates de recensement différentes
pour le dénombrement, ou même de choisir la nuit précédant la visite de l’ enquêteur.
Si telle est la méthode employée, il faut l’ indiquer clairement dans le rapport de recen-
sement, en précisant aussi quelle a été la durée totale du dénombrement. Pour pouvoir
s’ y référer plus facilement et aussi pour pouvoir calculer des indices intercensitaires,
il est utile de choisir un jour unique de la période de dénombrement comme « date
officielle du recensement ». Ce jour peut être, par exemple, la date à laquelle on a fini
de dénombrer la moitié de la population.
D. Période de référence pour les caractéristiques

des locaux à usage d’ habitation et de la population
1.482. Les caractéristiques des locaux à usage d’ habitation et de la population
doivent se rapporter à une période de référence bien définie. Toutefois, il n’ est pas
nécessaire que la période de référence soit la même pour toutes les données collec-
tées. Dans la plupart des cas, ce sera le moment ou le jour du recensement mais,
dans d’ autres, la période de référence choisie pourra être une courte période précé-
dant immédiatement le recensement (comme dans le cas des baux de location et des
caractéristiques économiques) ou une période plus longue (comme dans le cas des
questions relatives à la fécondité ou à l’ activité économique habituelle et des données
concernant la date de construction de l’ immeuble dans lequel les locaux à usage d’ ha-
bitation sont situés).
Deuxième partie
Sujets à étudier
dans les recensements
de la population
et des logements
117
Chapitre VI
Sujets à étudier dans les recensements
de la population
A. Facteurs déterminant le choix des sujets

2.1. Conformément à l’ approche globale à la deuxième révision des Principes
et recommandations concernant les recensements de la population et des logements,
les sujets sont choisis d’ après les produits du recensement que l’ on compte obtenir.
Donc, la première chose à faire, c’ est de définir clairement ces produits, puis de dé-
terminer à partir de là les sujets fondamentaux et des sujets additionnels ou secon-
daires. Un ou plusieurs tableaux sont recommandés pour chaque sujet fondamental.
Les pays sont invités à recueillir des données sur les sujets fondamentaux et aussi à
établir la tabulation recommandée car l’ emploi de notions, de définitions et de clas-
sifications communes améliorera l’ harmonisation et la comparabilité des statistiques
au niveau international. En suivant aussi une approche convenue au niveau inter-
national, les pays seront mieux à même de produire des statistiques pour suivre la
situation socioéconomique de leur population et, notamment, de réunir des données
au sujet des objectifs du Millénaire pour le développement. Pour déterminer les sujets
à étudier dans le recensement (c’ est-à-dire les sujets pour lesquels on veut obtenir
des renseignements concernant chaque personne), il faut tenir dûment compte des
considérations suivantes : a) les besoins des différents types d’ utilisateurs de données
dans le pays; b) la nécessité d’ atteindre le plus haut degré possible de comparabilité
sur le plan international, aussi bien entre les différentes régions du monde qu’ entre
les divers pays; c) la possibilité pour le public de fournir des renseignements suffi-
sants sur les sujets retenus, et sa bonne grâce à le faire; d) l’ ensemble des ressources
nationales disponibles pour effectuer le recensement. Lorsqu’ on mettra en balance
toutes ces considérations, il faudra tenir compte aussi des avantages et des limites que
présentent les différentes méthodes par lesquelles on peut obtenir des données sur
un sujet déterminé dans un programme national intégré de collecte de statistiques
démographiques et de statistiques socioéconomiques connexes (voir par. 1.20 à 1.57
de la première partie).
2.2. En choisissant les sujets, il convient de bien les replacer dans la continuité
historique, ce qui permettra d’ étudier les changements sur une certaine période. Tou-
tefois, il faudra éviter de recueillir des renseignements qui ne sont plus nécessaires,
simplement parce qu’ on l’ a toujours fait auparavant, et il faudra tenir compte de l’ évo-
lution socioéconomique du pays. Il faut donc revoir périodiquement les sujets généra-
lement étudiés et réévaluer, en consultation avec les utilisateurs les plus divers, l’ utilité
de la série dont ils font partie, notamment au vu des intérêts nouveaux et des nouvelles
sources de données permettant de se renseigner sur des sujets auparavant étudiés par
le moyen des recensements de la population. La décision finale repose sur quatre as-
pects, brièvement exposés aux paragraphes suivants.
1. Priorité aux besoins du pays.

2.3. Il importe de ne pas perdre de vue que les recensements de population
doivent être conçus pour répondre avant tout aux besoins nationaux. Lorsqu’ on défi-
nira les besoins du pays en données issues du recensement de la population, il faudra
prendre en considération toute la gamme des utilisations nationales (politiques, ad-
ministration et recherche, notamment) et des utilisateurs nationaux (administrations
centrales et locales, secteur privé, milieux universitaires et milieux de recherche). La
décision de chaque pays en ce qui concerne les sujets à étudier dépendra de l’ urgence
qu’ il peut attribuer, tout bien pesé, à la collecte de ces données et de l’ existence éven-
tuelle d’ autres sources auprès desquelles il pourrait se procurer, aussi aisément ou dans
de meilleures conditions, les renseignements voulus. Les recommandations interna-
tionales et régionales en matière de recensement peuvent aider à prendre une décision
dûment motivée, du fait qu’ on y trouve la liste des sujets habituels des recensements
avec les définitions et les notions correspondantes, dressée à partir d’ une longue expé-
rience des recensements nationaux.
2. Importance de la comparabilité sur le plan international

2.4. La comparabilité des données sur les plans régional et international est une
autre considération fondamentale à ne pas perdre de vue lors du choix et de la formula-
tion des sujets à inclure dans le questionnaire du recensement. Il est vrai que les buts à
atteindre sur le plan national et sur le plan international sont généralement compatibles,
étant donné que les recommandations internationales reposent sur une étude détaillée
des pratiques et traditions nationales et préconisent des définitions et méthodes qui ont,
d’ une manière générale, répondu de façon satisfaisante aux besoins de pays connaissant
des situations très diverses. En outre, l’ analyse à des fins nationales des données d’ un
recensement se trouvera souvent facilitée si, du fait que les recommandations interna-
tionales ont été suivies, on a la possibilité de comparer ces données avec celles d’ autres
pays en se fondant sur des concepts, des définitions et des classifications homogènes.
2.5. Si la situation particulière d’ un pays exige que l’ on s’ écarte des normes
internationales, on s’ efforcera d’ indiquer, dans les publications relatives au recense-
ment, en quoi on s’ est écarté de ces normes et de montrer comment la présentation des
données nationales peut être adaptée à celles-ci.
3. Choix de sujets appropriés

2.6. Les sujets à étudier doivent être tels que les enquêtés puissent fournir de
bon gré des renseignements suffisants. Il faudra donc parfois éviter les sujets qui ris-
quent de susciter la crainte ou de heurter les superstitions ou préjugés locaux, ainsi
que les questions trop complexes pour que l’ enquêté moyen puisse y répondre sans
difficulté dans un recensement de population. Si l’ on veut obtenir des réponses aussi
exactes que possible, il faudra veiller à libeller chaque question en tenant compte des
conditions propres au pays et la tester convenablement avant le recensement, comme
il est exposé aux paragraphes 1.193 et 1.194.
4. Ressources disponibles
2.7. Le choix des sujets doit être déterminé soigneusement en fonction de l’ en-
semble des ressources disponibles. Un dénombrement précis et efficace portant sur
un nombre limité de sujets, suivi d’ un dépouillement et d’ une publication rapides, est
Sujets à étudier dans les recensements de la population et des logements 119
bien plus utile qu’ un dénombrement d’ une portée trop ambitieuse où il s’ avère que
les renseignements ne peuvent pas être recueillis, traités et diffusés en temps oppor-
tun, de façon fiable et rentable. En comparant les besoins en données aux ressources
disponibles, plusieurs autres facteurs entreront en compte dans la prise de décisions,
notamment la mesure dans laquelle les données peuvent être précodées.
B. Liste des sujets

2.8. La liste des sujets inclus dans les présentes recommandations mondiales
concernant les recensements de la population procède de l’ expérience accumulée sur
les recensements depuis quelques décennies, aux échelons mondial et régional. Les su-
jets ci-inclus sont, à quelques retouches près, les mêmes que ceux qui figuraient dans
les précédentes recommandations de l’ Organisation des Nations Unies concernant les
recensements de la population35, avec l’ adjonction de sujets concernant l’ agriculture, 35
Principes et recommandations
les populations autochtones, l’ emploi dans le secteur non structuré, la cause de décès concernant les recensements
de la population et de l’ habitat,
dans des catégories étendues et les décès d’ enfants nés vivants au cours des 12 derniers première révision, Études
mois statistiques, n° 67 (publication
des Nations Unies, numéro de
2.9. Il n’ est recommandé à aucun pays de chercher à étudier tous les sujets vente : F.98.XVII.8).
figurant dans l’ ensemble des listes (par. 2.16). Il leur faudra plutôt opérer un choix
qui sera fonction des considérations exposées aux paragraphes 2.1 à 2.7, compte tenu
des recommandations régionales en vigueur concernant les sujets de recensement. En
vue de l’ application des classifications concernant différents sujets présentés dans la
deuxième partie des Principes et recommandations concernant les recensements de la
population et des logements, on doit préciser que tous les niveaux de classification à un
et deux chiffres sont recommandés, et que les niveaux à trois chiffres sont présentés à
titre d’ exemple et d’ indication.
2.10. L’ expérience accumulée en matière de recensement depuis quelques di-
zaines d’ années, sur les plans international et régional, montre qu’ il existe désormais
un ensemble de sujets qu’ on s’ accorde très généralement à juger importants et exploi-
tables dans la pratique du fait qu’ on peut collecter les données voulues au moyen d’ un
recensement. Pour ceux d’ entre eux qui risquent de présenter des difficultés de collecte
et de dépouillement, il vaut probablement mieux recourir au sondage. Les exceptions à
ce consensus sont, d’ une part, des pays dont les systèmes statistiques sont très avancés
et qui peuvent se procurer des données appropriées sur les divers sujets énumérés, y
compris certains des sujets de base, auprès de sources autres que les recensements et,
à l’ autre extrême, des pays qui ont peu d’ occasions de recueillir des données et qui
estiment devoir tirer parti des possibilités qu’ offre le recensement pour étudier des
sujets qu’ on pourrait, dans de meilleures conditions, examiner plus facilement avec
d’ autres moyens.
2.11. Si la liste des sujets inclus dans les présentes recommandations comporte
presque la totalité des sujets généralement considérés comme pouvant figurer dans
tout recensement de la population, on n’ en admet pas moins que quelques pays peu-
vent juger bon d’ inclure un ou plusieurs sujets supplémentaires présentant un intérêt
national ou local particulier. Toutefois, avant de décider définitivement d’ inclure un
sujet supplémentaire, il conviendra de bien s’ assurer qu’ il est utilisable.
2.12. Pour aider les pays à utiliser la présente publication et à déterminer leurs
propres priorités, on récapitule au paragraphe 2.16. les listes de sujets recommandés,
les sujets fondamentaux étant imprimés en caractères gras. Ces sujets fondamentaux
correspondent aux sujets classés « prioritaires » dans la majorité des recommandations

régionales formulées lors des derniers cycles de recensement.
2.13. Sur les listes du paragraphe 2.16. les sujets sont répartis en huit rubri-
ques : « Caractéristiques géographiques et caractéristiques des migrations internes »,
« Caractéristiques des migrations internationales », « Caractéristiques des ménages et
des familles », « Caractéristiques démographiques et sociales », « Fécondité et morta-
lité », « Caractéristiques d’ éducation », « Caractéristiques économiques », « Caractéris-
tiques relatives à l’incapacité » et « Agriculture ».
2.14. À l’ intérieur de chacune de ces rubriques, on a établi une deuxième dis-
tinction entre les sujets appelant des renseignements obtenus directement, qui figurent
dans le bulletin de recensement ou le questionnaire, et les sujets dérivés. Les premiers
sont ceux pour lesquels les renseignements sont tirés des réponses à des rubriques pré-
cises du recensement; les renseignements obtenus pour les sujets dérivés proviennent
également des réponses au questionnaire, mais pas nécessairement d’ une rubrique dé-
terminée. Par exemple, le chiffre de la population totale s’ obtient en comptant toutes
les personnes inscrites sur les questionnaires en tant que personnes qui résident, en
fait ou en droit, dans chaque circonscription géographique. Il serait peut-être plus
exact de considérer ces données, obtenues indirectement, comme des éléments des
tableaux, mais on les a fait figurer comme sujets pour bien marquer que les question-
naires doivent livrer ces renseignements, que ce soit d’ une façon ou d’ une autre.
2.15. Les numéros de paragraphes qui figurent entre parenthèses au paragra-
phe 2.16 après chaque sujet désignent soit les paragraphes de la section D où est exa-
miné l’ ensemble des sujets, soit les paragraphes où sont présentées les définitions et
autres précisions touchant les différents sujets.
2.16. Dans la liste suivante des sujets de recensement de la population, les su-
jets fondamentaux figurent en caractères gras et sont représentés par un losange noir
[]pour les sujets recueillis directement, et par un carré blanc[] pour ceux qui en
sont dérivés. Les sujets additionnels sont représentés par un cercle blanc[].
Tableau 1
Légende Liste des sujets des recensements de la population
 Sujet fondamental
 Sujet fondamental dérivé 1. Caractéristiques géographiques et caractéristiques des migrations internes (par. 2.44 à 2.88)
 Sujet additionnel a) Lieu de résidence habituel (par. 2.46 à 2.51) 
b) Lieu de présence au moment du recensement (par. 2.52 à 2.56) 
c) Lieu de naissance (par. 2.57 à 2.63) 
d) Durée de résidence (par. 2.64 à 2.66) 
e) Lieu de résidence antérieur (par. 2.67 et 2.68) 
f) Lieu de résidence à une date déterminée du passé (par. 2.69 et 2.70) 
g) Population totale (par. 2.71 à 2.77) 
h) Localité (par. 2.78 à 2.80) 
i) Population urbaine et population rurale (par. 2.81 à 2.88) 
2. Caractéristiques des migrations internationales (par. 2.89 à 2.106)
a) Pays de naissance (par. 2.93 à 2.96) 
b) Nationalité (par. 2.97 à 2.102) 
c) Année ou période d’arrivée dans le pays (par. 2.103 à 2.106) 
3. Caractéristiques des ménages et des familles (par. 2.107 à 2.132)
a) Lien avec le chef de ménage ou autre membre de référence du ménage (par. 2.114 à 2.123) 
b) Composition du ménage et de la famille (par. 2.124 à 2.131) 

c) Situation dans le ménage ou la famille (par. 2.132) 
4. Caractéristiques démographiques et sociales (par. 2.133 à 2.167)
a) Sexe (par. 2.134) 
b) Âge (par. 2.135 à 2.143) 
c) État matrimonial (par. 2.144 à 2.151) 
d) Religion (par. 2.152 à 1.155) 
e) Langue (par. 2.156 à 2.159) 
f) Origine ethnique (par. 2.160 à 2.162) 
g) Peuples autochtones (par. 2.163 à 2.167) 
5. Fécondité et mortalité (par. 2.168 à 2. 201)
a) Enfants nés vivants (par. 2.180 à 2.185) 
b) Enfants vivants (par. 2.186 et 2.187) 
c) Date de naissance du dernier enfant vivant (par. 2.188 à 2.191) 
Naissances au cours des 12 derniers mois (par. 2.189) 
Décès chez les enfants nés au cours des 12 derniers mois (par. 2.191) 
d) Âge au premier mariage et date ou durée du premier mariage (par. 2.192) 
e) Âge de la mère à la première naissance vivante (par. 2.193) 
f) Décès dans le ménage au cours des 12 derniers mois (par. 2.194 à 2.198) 
g) Orphelins de père ou de mère (par. 2.199 à 2.201) 
6. Caractéristiques d’éducation (par. 2.202 à 2.230)
a) Aptitude à lire et à écrire (par. 2.202 à 2.208) 
b) Fréquentation scolaire (par. 2.209 à 2.214) 
c) Niveau de formation (par. 2.215 à 2.222) 
d) Domaine d’études et diplôme de fin d’études (par. 2.223 à 2.230)
7. Caractéristiques économiques (2.231 à 2.349)
c) Situation au regard de l’activité (2.240 à 2.300) 
e) Profession (par. 2.301 à 2.305) 
f) Activité économique (par. 2.306 à 2.309)
g) Situation dans l’emploi (par. 2.310 à 2.321) 
h) Temps de travail (par. 3.222 à 3.229) 
j) Revenu (par. 2.330 à 2.334) 
k) Secteur institutionnel d’emploi (par. 2.335 et 2.336) 
l) Emploi dans le secteur non structuré (par. 2.337 à 2.341) 
m) Emploi non structuré (par. 2.342 à 2.345) 
n) Lieu de travail (par. 2.346 à 2.349) 
8. Caractéristiques relatives à l’incapacité (par. 2.350 à 2.380)
Incapacité (par. 2.351 et 2.352) 
9. Agriculture (par. 2. 381à 2.390)
C. Dénombrement de la population
2.17. Le principal objet d’ un recensement de population est l’ établissement

d’ une base fiable permettant de dénombrer exactement la population d’ un pays à une
date donnée. Pour planifier et fournir les services, distribuer les ressources, définir les
limites des circonscriptions électorales et déterminer les orientations à suivre, il est

indispensable de dénombrer exactement la population.
2.18. Les pays veulent d’ abord connaître le nombre de personnes qui vivent
habituellement sur leur territoire ainsi que leur distribution parce que, généralement,
c’ est ainsi qu’ ils peuvent le mieux savoir où il y aura une demande et une consomma-
tion de services; ce nombre est donc le plus utile pour la planification et la détermina-
tion des orientations.
2.19. Certains pays complètent ce nombre fourni par le recensement à l’ aide
d’ informations d’ autres sources, par exemple sur les personnes qui étaient temporai-
rement à l’ étranger au moment du recensement, pour obtenir une estimation de la
population. D’ autres retiennent uniquement le chiffre obtenu par le recensement de
population.
2.20. Les informations individuelles peuvent être recueillies et saisies sur le
bulletin de recensement soit là où l’ intéressé est présent le jour du recensement, soit
à son domicile habituel. La base pour le lieu de recensement est décrite aux para
graphes 1.461 à 1.477.
2.21. Il peut être nécessaire de dénombrer la population sur la base des habi-
tants habituels du moment ou sur la base de la population aux fins des services. Les
pays détermineront le résultat qu’ ils souhaitent en fonction de leur situation propre et
certains voudront peut-être en avoir plusieurs. Les informations recueillies au sujet de
chaque individu devront permettre d’ obtenir le(s) dénombrement(s) souhaité(s).
2.22. L’ objet du recensement est de rendre compte entièrement mais une seule
fois de tous les membres de la population. Dans la pratique, diverses difficultés se
poseront en fonction de la base sur laquelle les pays décideront de dénombrer leur po-
pulation (là où elle se trouve le jour du recensement ou à son domicile habituel) et de
produire le(s) chiffre(s) la concernant dont ils ont besoin. Notamment, il sera difficile
de dénombrer certains groupes de population et certaines personnes dont le domicile
habituel n’ est pas aisé à définir.
2.23. Pour concevoir des stratégies de dénombrement de la population et re-
cueillir des données à l’ appui des dénombrements requis, il importe de les rendre
conformes aux normes concernant les statistiques internationales des migrations dé-
crites aux paragraphes 2.89 à 2.92.
1. Dénombrement de la population présente

2.24. Le dénombrement de la population présente est la forme la plus simple
de dénombrement de la population produite par un recensement. Les gens sont dé-
nombrés sur le lieu de dénombrement, généralement l’ habitation où ils passent la nuit
du recensement. Les résidents étrangers qui se trouvent dans le pays au moment du
recensement sont inclus et les résidents habituels qui sont absents à ce moment sont
exclus. Le dénombrement de la population présente et les informations sur les flux
migratoires peuvent fournir une estimation des ressortissants du pays qui vivent dans
celui-ci.
2.25. Le dénombrement de la population évite les complications liées à la no-
tion de domicile habituel et peut réduire les comptages en double ou les omissions de
personnes dans les recensements. En plus de cet avantage de la simplicité, ce type de
dénombrement est financièrement avantageux car il évite d’ avoir à recueillir des don-
nées supplémentaires sur les résidents habituels qui ne se trouvent pas à leur domicile
habituel au moment du recensement.
2.26. Le principal inconvénient du dénombrement de la population présente

est qu’ il ne fournit pas le chiffre complet des résidents habituels et, éventuellement,
une distribution géographique vraie de ces personnes utilisable pour la planification
et la définition des orientations.
2.27. Le dénombrement de la population présente peut remplacer assez bien
le chiffre et la distribution des résidents habituels, particulièrement si la quasi-totalité
de la population se trouve à son domicile habituel au moment du recensement, ou si
les caractéristiques des personnes présentes sont très proches de celles des résidents
habituels. Néanmoins, dans beaucoup de pays, un nombre appréciable de personnes
ne se trouvent généralement pas à leur domicile habituel au moment du recensement
et les caractéristiques des personnes habituellement absentes diffèrent de celles des
non-résidents présents, si bien que le dénombrement de la population présente ne
peut pas tenir lieu de dénombrement des habitants habituels. Ce problème est aggravé
éventuellement par les déplacements saisonniers de grande ampleur dus aux varia-
tions climatiques, aux vacances ou autres. La possibilité de fournir des renseignements
exacts sur les familles et les ménages est réduite aussi dans la mesure ou des personnes
ne sont pas dénombrées avec la famille ou le ménage dont elles font partie.
2.28. Pour produire les chiffres de la population présente, il faut avoir des don-
nées sur toutes les personnes présentes et l’ adresse à laquelle elles sont dénombrées. Il
est très utile aussi de recueillir des données pour identifier les personnes présentes qui
ne sont pas à leur domicile habituel et les personnes qui ne résident pas habituellement
dans le pays.
2.29. Le mieux serait que le chiffre de la population présente inclue tous les
groupes difficiles à dénombrer énumérés au paragraphe 2.41, sauf ceux des catégories b,
e et, le cas échéant, g. Pour certains de ces groupes, il peut être nécessaire d’ élargir la
notion « au moment du recensement » pour permettre le dénombrement. Recueillir
des données à leur sujet sur la base du lieu de dénombrement pourrait accroître le
risque de dénombrer deux fois les mêmes personnes ou de les omettre. Les personnes
qui se rendent en plusieurs endroits pendant une telle période prolongée peuvent être
dénombrées en plus d’ un lieu, ou aussi ne pas être dénombrées du tout.
2. Dénombrement de la population à son domicile habituel

2.30. Les pays préfèrent de plus en plus dénombrer la population à son domi-
cile habituel parce que le résultat leur fournit des informations meilleures pour la pla-
nification et les décisions concernant la demande de services, les ménages, les familles
et les migrations internes.
2.31. Le dénombrement de la population habituellement résidente est celui
de tous les résidents habituels du pays au moment du recensement. Bien que les pays
définissent le résident habituel en fonction de leur situation propre, il est recommandé
qu’ ils suivent au sujet du résident habituel et du domicile habituel la définition du
paragraphe 1.463. Les résidents habituels peuvent avoir ou non la nationalité du pays
où ils vivent, et ils peuvent aussi être sans papiers, demandeurs d’ asile ou réfugiés.
Parmi eux peuvent se trouver des étrangers qui vivent, ou ont l’ intention de vivre,
dans le pays continuellement depuis au moins 12 mois ou pendant 12 mois ou plus,
selon la définition du domicile habituel adopté par le pays. Il convient d’ exclure de
cette catégorie des résidents habituels les personnes qui, tout en se considérant peut-
être comme résidents habituels d’ un pays parce qu’ elles en ont la nationalité ou en
raison de leurs liens familiaux, sont absentes du pays soit depuis la majeure partie des
12 derniers mois, soit depuis 12 mois ou plus, selon la définition du domicile habituel
adoptée par le pays. Inversement, les personnes qui résident habituellement dans le
pays mais sont temporairement absentes doivent être incluses dans la population ha-
bituellement résidente. Les pays qui appliquent une définition différente pour leurs be-
soins propres devraient produire le chiffre de leur population habituellement résidente
en suivant la définition recommandée faisant intervenir les 12 derniers mois aux fins
de comparabilité internationale.
2.32. Les chiffres de la population habituellement résidente rendent mieux
compte de la population permanente d’ un pays aux fins de la planification à long
terme et de la détermination des orientations politiques, et donnent une meilleure
distribution de la population vivant dans le pays aux fins de la planification et de la
fourniture de services au niveau des subdivisions géographiques.
2.33. Pour obtenir le chiffre de la population habituellement résidente, il est
possible de dénombrer la population soit au lieu où elle se trouve, soit au lieu de son
domicile habituel, comme il est décrit aux paragraphes 1.469 à 1.477.
2.34. Le mieux serait que le chiffre de la population habituellement résidente
inclue tous les groupes difficiles à dénombrer indiqués au paragraphe 2.41., à l’ excep-
tion des catégories d et e;
2.35. Pour déterminer l’ effectif de la population habituellement résidente, il faut
connaître tous les résidents habituels et l’ adresse de leur domicile habituel. Si la popu-
lation est dénombrée là où elle se trouve au moment du recensement, l’ information
recueillie doit distinguer clairement les personnes dénombrées à leur domicile habi-
tuel, les personnes ayant leur domicile habituel ailleurs au moment du recensement, et
les personnes présentes qui habitent habituellement ailleurs. Des données doivent être
recueillies aussi pour identifier les personnes qui ne sont pas des résidents habituels du
pays. Si le dénombrement se fait sur la base du domicile habituel, il doit recueillir des
données sur tous les résidents habituels à leur domicile habituel, qu’ils y soient présents
ou non au moment où il a lieu, pour garantir un dénombrement exhaustif.
2.36. Il est difficile d’ obtenir des informations auprès des personnes qui ha-
bitent d’ ordinaire dans le pays mais en sont absentes au moment du recensement,
particulièrement si personne d’ autre n’ est présent à ce moment pour donner des ren-
seignements à leur place. Certains pays recourent à des estimations du nombre et des
caractéristiques de ces personnes non dénombrées dans le recensement.
2.37. L’application de la notion de résident habituel n’est pas aisée lorsque l’inté-
ressé peut être considéré comme ayant plus d’un domicile habituel, parfois dans des pays
différents. Certaines personnes aussi peuvent ne pas se considérer comme ayant un do-
micile habituel, par exemple lorsqu’elles sont nomades ou n’ont pas de papiers. Il appar-
tient aux pays de se doter de règles pratiques adaptées pour régler les cas dans lesquels on
ne voit pas clairement si une personne a ou non un domicile habituel sur leur territoire
ou bien lorsqu’il est difficile de déterminer le domicile habituel d’une personne.
3. Dénombrement de la population aux fins des services

2.38. Un tel dénombrement peut être nécessaire si une population dénombrée
là où elle est présente ou une population dénombrée à son domicile habituel ne repré-
sente pas exactement la demande, ou l’ offre de services, dans un pays ou une partie
d’ un pays. Ce dénombrement est utile là où une part importante de la population
qui fournit ou consomme les services dans une zone n’ a pas son domicile habituel
dans cette zone. Les types de population dénombrée aux fins des services incluent les
populations présentes la journée, les populations de travailleurs et les populations de
visiteurs. Dans certains pays, on peut s’ intéresser aussi aux populations étrangères dé-
nombrées aux fins des services, qui sont composées de résidents étrangers traversant la
frontière régulièrement pour fournir ou consommer des services. Ce dénombrement
est particulièrement important pour planifier et fournir les services de transport.
2.39. La population dénombrée aux fins des services peut inclure certains ou
la totalité des groupes difficiles à dénombrer selon le type de population que l’ on a
besoin de définir aux fins des services. Par exemple, les populations recensées aux fins
des services de jour peuvent inclure les ressortissants étrangers civils qui franchissent
la frontière quotidiennement pour travailler ou consommer des services dans le pays.
2.40. Pour dénombrer une population aux fins des services, en plus d’ une es-
timation des résidents habituels, il faut des données au sujet des lieux où les services
sont fournis ou demandés. Au sujet des populations saisonnières (pendant les congés,
dans les stations de vacances, etc.), il faut des informations sur la destination et la
date des voyages saisonniers. Certains pays dénombreront leur population aux fins
des services en complétant le dénombrement de la population présente ou de la popu-
lation habituelle par des informations d’ autres sources, par exemple les informations
recueillies auprès des hôtels et des stations au sujet des visiteurs, pour produire des
données concernant les personnes de passage. Autre solution, des informations sup-
plémentaires peuvent être recueillies à l’ occasion du recensement.
4. Difficultés posées par le dénombrement de certains groupes

2.41. Lors du dénombrement d’ une population quelle qu’ elle soit, les groupes
suivants posent des difficultés :
a) Nomades et personnes vivant dans des zones d’ accès difficile. Il peut être
difficile d’ entrer en contact avec ces groupes pour les dénombrer, par-
ticulièrement pour le faire à une date précise. On peut être obligé de les
dénombrer à une date différente, sur une période plus longue, ou selon
d’ autres méthodes qui permettent d’ entrer en relation avec eux. Certains
pays pourront envisager par exemple de demander aux prestataires de
services qui desservent ces groupes de les aider dans le dénombrement.
Les déplacements saisonniers peuvent être déterminés à l’ avance et les re-
censeurs peuvent les mettre à profit pour rencontrer ces groupes. Avant
le recensement, il convient d’ établir des plans et d’ avoir des consultations
particulièrement avec les membres influents de ces groupes pour organiser
le dénombrement. Faire connaître les avantages du recensement et engager
des notables soigneusement choisis à appuyer le recensement améliorera
le dénombrement. Les stratégies de dénombrement devraient aussi tenir
compte de la culture des groupes cibles;
b) Civils temporairement absents du pays. Les personnes qui seront tempo-
rairement absentes au moment du recensement seront exclues du dénom-
brement. Les pays peuvent recueillir des données sur ces personnes auprès
d’ autres membres de la famille ou du ménage présents au moment du re-
censement, mais si c’ est toute la famille ou tout le ménage qui est absent du
pays, il peut ne pas être possible de le faire. Au sujet des personnes habitant
normalement dans le pays mais temporairement à l’ étranger, on peut avoir
besoin d’ établir des estimations à partir d’ autres sources pour les besoins
de la planification et de la définition des conduites à suivre;
c) Ressortissants étrangers civils qui ne traversent pas la frontière quotidienne-
ment et se trouvent temporairement dans le pays, y compris les personnes sans
papiers, ou les personnes en transit à bord de navires au port au moment du
recensement. Ces groupes peuvent se trouver dans le pays au moment du re-

censement et donc être inclus dans le dénombrement du moment. Il importe
d’inclure ces groupes dans le chiffre des effectifs si la demande de services
émanant d’eux doit être prise en compte par la planification et l’établisse-
ment des politiques. Néanmoins, ces groupes préfèrent peut-être ne pas être
dénombrés, soit parce qu’ils craignent d’éventuelles conséquences, soit parce
qu’ils ne s’identifient pas à la population du pays. La langue et la commu-
nication peuvent être un obstacle. Les pays doivent concevoir des stratégies
adaptées à leur cas pour inclure ces groupes dans leur dénombrement;
d) Réfugiés. Il convient de dénombrer les populations de refugiés dans les
camps et de présenter le résultat du dénombrement à part pour permettre
de calculer l’ effectif de la population non refugiée lorsqu’ on a besoin de le
connaître à des fins autres que démographiques;
e) Membres de l’ armée de terre ou de mer et membres du personnel diplomatique
et leurs familles se trouvant à l’ étranger et membres de l’ armée de terre ou
de mer et personnels et leurs familles d’ autres pays se trouvant dans le pays.
Indépendamment des difficultés mentionnées en b et c communes aux
groupes qui ne se trouvent pas dans leur pays, l’énumération de ces groupes
relève du protocole diplomatique. Dans certains pays, il peut être considéré
comme délicat, pour des raisons de sécurité, de dénombrer ces personnes et
de recueillir des données détaillées à leur sujet. Les effectifs de ces groupes
peuvent éventuellement être déduits de dossiers administratifs;
f) Civils étrangers qui traversent la frontière quotidiennement pour travailler
dans le pays. Cette catégorie doit être exclue du dénombrement de la po-
pulation habituelle. La pratique consistant à dénombrer les gens là où ils
passent la nuit du recensement élimine une grande part d’ ambiguïté et des
risques de double comptage. Ce qui est difficile dans ce cas, c’ est d’ inclure
ces personnes dans la population dénombrée aux fins des services si le pays
d’ accueil veut en tenir compte pour définir ses politiques et planifier la
fourniture de services;
g) Civils résidents qui traversent la frontière quotidiennement pour aller tra-
vailler dans un autre pays. Ces personnes habitent normalement dans le
pays et doivent être incluses dans le dénombrement de population;
h) Membres de la marine marchande, pêcheurs et gens de mer ayant leur domi-
cile dans le pays mais se trouvant en mer au moment du recensement (y com-
pris ceux qui n’ ont pas d’ autre domicile que leurs quartiers à bord du navire).
Comme il peut être difficile de savoir si le navire sera en mer au moment
du recensement, il se peut que les pays aient à prévoir comment inclure
cette catégorie dans le dénombrement. Une solution peut consister à distri-
buer des questionnaires à ses membres avant que leur navire lève l’ ancre ou
à dénombrer les occupants du navire avant la date du recensement.
5. Sous-groupes de population qui doivent être dénombrés

2.42. Divers sous-groupes de population doivent être dénombrés dans le pays
pour que celui-ci connaisse leurs effectifs précis afin de prévoir et fournir des services,
distribuer les ressources, délimiter les circonscriptions électorales, définir les orien-
tations politiques et concevoir et exploiter les enquêtes sur les ménages. Ces sous-
groupes sont généralement définis par la géographie, l’ âge et le sexe. Les pays peuvent
avoir besoin aussi d’ identifier d’ autres populations, par exemple la population sco-
laire, la population active, la population autochtone ou les populations défavorisées,

de façon à pouvoir définir leurs politiques en connaissance de cause et à mieux cibler
les populations dénombrées aux fins des services. L’ identification de ces sous-groupes
dépend d’ un éventail de caractéristiques qui sont fonction des services envisagés, des
ressources à distribuer, etc. La nécessité de dénombrer ces sous-groupes particuliers
déterminera les questions à inclure dans le questionnaire de recensement.
D. Définitions et spécifications des sujets

2.43. On trouvera ci-après les définitions recommandées et autres précisions
concernant tous les sujets, dans l’ ordre de leur énumération au paragraphe 2.16. Il
importe que les données de recensement soient accompagnées des définitions suivies
pour le recensement. Il importe également d’ indiquer toutes les modifications qui ont
pu avoir été apportées aux définitions depuis le recensement précédent en y joignant,
si possible, une estimation de leurs incidences sur les données pertinentes, de façon
que les utilisateurs ne confondent pas les changements réels intervenus dans le temps
avec les augmentations ou diminutions résultant d’ une modification des définitions.
1. Caractéristiques géographiques et caractéristiques

des migrations internes
2.44. Les pays peuvent choisir de collecter les données soit selon le « lieu de
résidence habituel ou le domicile », soit selon le « lieu de présence au moment du re-
censement » s’ ils n’ ont pas les ressources voulues pour étudier les deux aspects lors
d’ un recensement général. Toutefois, certains pays voudront recueillir des données sur
l’ un et l’ autre point. Les rapports de ces deux aspects entre eux et avec le lieu où chaque
personne est dénombrée sont traités au chapitre V (voir 1.469 à 1.477).
2.45. Il est recommandé aux pays qui recueillent des données seulement sur le
« lieu de présence au moment du recensement » à des fins d’ ordre général, d’ en recueillir
également sur le « lieu de résidence ou de domicile habituel » pour toutes les personnes
qui ne vivent pas habituellement dans le ménage où elles sont dénombrées, pour pou-
voir, par comparaison avec les renseignements sur le « lieu de naissance », la « durée de
résidence », le « lieu de résidence antérieur » et/ou le « lieu de résidence à un moment
déterminé du passé », déterminer leur éventuelle situation de migrants internes. Si on
classe la population des subdivisions géographiques d’ après le lieu où elles sont pré-
sentes au moment du recensement, il est inutile de recueillir des renseignements sur
ces quatre caractéristiques des migrations pour les personnes qui sont en visite, ou de
passage, à l’ endroit où elles se trouvent à ce moment-là. Étant donné que ces personnes
doivent de toute façon être désignées sur le questionnaire comme non résidents, afin de
ne pas être classées par erreur comme immigrants récents, on peut facilement ajouter
une question sur leur lieu de résidence habituel, ce qui permettra d’inclure toute la po-
pulation dans le tableau sur les caractéristiques de la migration interne.
a) Lieu de résidence ou domicile habituel (sujet fondamental)

Tableau recommandé : tous les tableaux concernant la population
2.46. La plupart des décisions concernant une zone dépendent d’ informations
sur le nombre de personnes qui y vivent habituellement, que cette zone soit un pays, une
agglomération urbaine ou une division administrative. Le nombre d’habitants d’ une
zone détermine l’ importance de la plupart des services nécessaires dans cette zone.
2.47. Le lieu de résidence ou domicile habituel peut être identique au lieu où

la personne recensée se trouvait au moment du recensement, ou à son domicile légal,
ou être différent.
2.48. La plupart des personnes n’ auront aucune difficulté à indiquer leur domi-
cile habituel, mais une certaine confusion risque de se produire dans des cas spéciaux
où des personnes semblent en avoir plus d’ un. Il pourra s’ agir notamment de per-
sonnes qui ont deux ou plusieurs domiciles, d’ étudiants vivant dans un établissement
scolaire, de membres des forces armées vivant dans une installation militaire tout en
gardant un domicile privé situé en dehors et de personnes qui ne dorment pas chez
elle pendant la semaine de travail mais regagnent leur domicile pour plusieurs jours à
la fin de chaque semaine (voir aussi par. 1.466). Dans d’ autres cas, le domicile habituel
pourra être déterminé compte tenu des intentions de l’ intéressé concernant l’ avenir.
2.49. Des problèmes peuvent aussi se poser à propos de personnes qui se trou-
vent depuis quelque temps (mettons depuis plus de la moitié des six mois précédents)
dans le lieu où elles sont recensées, mais qui ne considèrent pas ce lieu comme leur do-
micile parce qu’ elles comptent regagner ultérieurement leur domicile précédent à un
moment ou l’ autre de l’ avenir, et aussi de personnes qui ont quitté temporairement le
pays, mais qui y reviendront au bout d’ un certain temps, et en tout cas plus de 12 mois
à compter de leur départ. En pareil cas, il faudra indiquer avec précision les limites du
temps de présence dans un lieu déterminé, ou d’ absence de ce lieu sur la base de cette
limite de 12 mois, afin de déterminer si la personne y réside habituellement.
2.50. Si une personne ne doit être inscrite sur le questionnaire qu’ à son lieu
de résidence habituel, il n’ y aura pas lieu de recueillir de renseignements à ce sujet
séparément pour chaque personne car ils ressortiront des données relatives au lieu de
résidence, enregistrées pour l’ ensemble du questionnaire.
2.51. Les renseignements sur le lieu de résidence habituel doivent être suffi-
samment détaillés pour permettre de ventiler les données selon les plus petites sub-
divisions géographiques requises par le plan de tabulation et pour répondre aux
conditions de la base de données dans les limites de coûts et conformément aux règles
de codification très détaillée.
b) Lieu de présence au moment du recensement (sujet fondamental)

Tableau recommandé : tous les tableaux concernant la population
2.52. Dans les cas où le recensement a lieu en fonction du « lieu de dénombre-
ment », ce sujet peut remplir certaines des fonctions du lieu de résidence habituel.
2.53. Le lieu de présence au moment du recensement désigne, en principe,
le lieu géographique où la personne recensée se trouvait le jour du recensement, qu’il
s’agisse ou non de son lieu de résidence habituel. En réalité, cette définition s’applique
généralement à l’endroit où la personne a passé la nuit précédant le jour du recensement
parce que nombre de personnes figurant sur le questionnaire n’étaient pas physiquement
présentes au lieu de dénombrement pendant la plus grande partie de la journée.
2.54. Comme il est indiqué au chapitre V (par. 1.471 et 1.472), cette notion est
parfois élargie et s’ applique à la nuit précédant le jour du dénombrement proprement
dit lorsque ce dernier prend beaucoup de temps et que les recensés risquent donc de ne
pas pouvoir fournir de renseignements se rapportant à un moment unique du passé.
Il peut être nécessaire d’ apporter d’ autres modifications aux définitions pour tenir
compte de cas individuels, comme ceux de personnes voyageant pendant toute la nuit
ou toute la journée du recensement et de personnes ayant passé la nuit au travail.
2.55. Si une personne doit être inscrite sur le questionnaire seulement au lieu
de présence au moment du recensement, on n’ aura pas besoin de recueillir de rensei-
gnements à ce sujet pour chaque personne séparément parce qu’ ils ressortiront des
données relatives au lieu, enregistrées pour l’ ensemble du questionnaire.
2.56. Les renseignements sur le lieu de présence de chaque personne doivent
être suffisamment détaillés pour permettre de ventiler les données selon les plus peti-
tes subdivisions géographiques requises par le plan de tabulation et pour répondre aux
spécifications de la base de données.
c) Lieu de naissance (sujet fondamental)

Tableau recommandé : 1.4-R
2.57. Les renseignements sur le lieu de naissance sont très importants pour la
définition des politiques concernant les migrations et les questions connexes de four-
niture de services aux migrants.
2.58. Le lieu de naissance est d’ abord la division administrative où la personne
est née ou, pour les personnes nées à l’ étranger, le pays de naissance. Il n’ existe pas
forcément de rapport entre le pays de naissance et la nationalité, qui constitue un sujet
distinct. Pour les personnes nées dans le pays où est effectué le recensement (autoch-
tones), la notion de lieu de naissance désigne également la subdivision géographique
où résidait la mère au moment de la naissance. Dans certains pays, toutefois, le lieu de
naissance pour les autochtones désigne la subdivision géographique où la naissance a
effectivement eu lieu. Chaque pays aura à spécifier la définition qu’ il a choisie pour le
recensement.
2.59. Dans toute étude sur le lieu de naissance, il faut recueillir des renseigne-
ments qui permettent de distinguer entre les personnes nées dans le pays (autochtones)
et les personnes nées ailleurs (nées à l’ étranger). Même dans les pays où la proportion
des habitants nés à l’ étranger est négligeable et où on a donc seulement besoin de ren-
seignements sur le lieu de naissance des personnes nées dans le pays, il faut établir dès le
début une distinction entre ces deux catégories. Il est donc recommandé de demander à
toutes les personnes recensées de déclarer leur lieu de naissance. Pour plus d’ informa-
tions sur le pays de naissance des personnes nées à l’ étranger, voir par. 2.93 à 2.96.
2.60. Les renseignements sur le lieu de naissance des autochtones servent gé-
néralement avant tout à étudier la migration interne. Il peut cependant être utile, dans
les pays récemment constitués par fusion de parties d’ entités auparavant séparées, de
déterminer l’ importance relative des segments de population qui proviennent de cha-
cune de ces entités et la manière dont ils se répartissent dans le pays.
2.61. En ce qui concerne la répartition, il suffit d’ ordinaire de connaître la
grande division administrative (État, province, département, etc.) où le lieu de nais-
sance est situé. On peut, le cas échéant, recueillir des renseignements plus détaillés sur
une subdivision et s’ en servir pour coder avec exactitude la grande division ou pour
présenter des données pour des divisions plus petites.
2.62. Pour étudier la migration interne, il ne suffit pas de connaître le lieu de
naissance des personnes nées dans le pays, ni même la grande division administrative
où elles sont nées. Si l’ on veut donner au moins une idée des habitants qui ont migré de-
puis leur naissance, il faut recueillir des renseignements au niveau géographique le plus
bas en se souvenant : a) que les limites des unités administratives, les villes ou autres
divisions administratives, par exemple, évoluent avec le temps, introduisant ainsi des
ambiguïtés dans les données; b) que le coût du codage au niveau de détail de ces petites
unités risque d’ être prohibitif, particulièrement si ces petites unités sont nombreuses et
la population très mobile. Face au premier problème, les limites nationales et régiona-
les devront autant que possible être celles qui valaient au moment du recensement et,
face au second, les pays devront réagir en fonction de leur situation propre.
2.63. Pour étudier la migration interne, il est recommandé de recueillir à l’ ap-
point des données sur le lieu de naissance des renseignements sur la durée de rési-
dence (voir par. 2.64 à 2.66) et sur le lieu de résidence antérieur (voir par. 2.67 et 2.68),
ou sur le lieu de résidence à une date déterminée du passé (voir par. 2.69 et 2.70).
d) Durée de résidence (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 1.5-R, 1.6a-R
2.64. La durée de résidence est la période, arrêtée au moment du recensement
et exprimée en années révolues, pendant laquelle une personne a habité : a) dans la
localité qui est son lieu de résidence habituel au moment du recensement; b) dans la
grande ou la petite circonscription administrative dans laquelle cette localité est située.
2.65. Lorsqu’ on se renseigne sur la durée de résidence, on doit faire apparaître
clairement que c’ est la durée de résidence dans la grande ou la petite circonscription
administrative et dans la localité qui entre en ligne de compte, et non la durée de rési-
dence dans l’ unité d’ habitation.
2.66. Les données sur la durée de résidence n’ ont qu’ une valeur limitée par
36
Le domicile antérieur et le elles-mêmes, parce qu’ elles ne donnent aucune indication sur le lieu d’ origine des
domicile à une date spécifiée immigrants. En conséquence, quand on recueille des données sur ce sujet, il faut éga-
du passé sont des sujets
fondamentaux secondaires,
lement, autant que possible, en recueillir sur le domicile précédent, afin de pouvoir les
ce qui veut dire que les pays ventiler selon ces différentes variables.
devraient recueillir des données
sur au moins l’ un d’ eux et non
pas nécessairement sur les deux, e) Lieu de résidence antérieur (sujet fondamental)36
sauf s’ ils ont fortement intérêt
à le faire. Tableau recommandé : 1.6a-R
2.67. Le lieu de résidence antérieur est la petite ou la grande division adminis-
trative, ou bien le pays étranger, où la personne recensée habitait immédiatement avant
de s’installer dans la division administrative où elle a maintenant son domicile habituel.
2.68. Les données sur le lieu de résidence antérieur n’ont qu’une valeur limitée
par elles-mêmes parce qu’elles ne disent rien de la date de l’immigration. En consé-
quence, quand on recueille des données sur ce sujet, il faut également, autant que possi-
ble, en obtenir sur la durée de résidence, pour les ventiler selon ces différentes variables.
f) Lieu de résidence à une date déterminée du passé (sujet fondamental)36

Tableau recommandé : 1.6b-R
2.69. Le lieu de résidence à une date déterminée du passé est la grande ou
petite division administrative, ou bien le pays étranger, où la personne recensée ha-
bitait à une date déterminée précédant le recensement. La date de référence choisie
doit être celle qui répond le mieux aux besoins nationaux. Dans la plupart des cas, on
a jugé qu’ elle devait remonter à un an ou à cinq ans avant le recensement (ou à la fois
ces deux périodes lorsque les migrations internes sont particulièrement importantes
pour les utilisateurs et que les ressources sont suffisantes pour permettre la codification
dans ces deux cas). La première date de référence permet d’ obtenir des statistiques du
moment sur la migration interne et les migrations internationales pendant une année;
la seconde est peut-être plus commode pour analyser les migrations internationales.
Il faut également se demander, en choisissant la date de référence, dans quelle mesure
les personnes recensées pourront se rappeler avec exactitude quel était leur lieu de ré-
sidence habituel un an ou cinq ans avant la date du recensement. Dans les pays qui
effectuent des recensements quinquennaux, la plupart des personnes feront sans peine
le rapprochement entre cette date cinq ans auparavant et l’ époque du recensement pré-
cédent. Dans d’ autres cas, il sera probablement plus facile pour les personnes recensées
de se rappeler des faits remontant à un an que ceux qui ont eu lieu cinq ans auparavant.
Toutefois, certains pays devront peut-être choisir une date de référence autre qu’ un an
ou cinq ans avant le recensement, ces intervalles pouvant dans les deux cas présenter
des problèmes de mémoire. Les circonstances nationales peuvent faire qu’il soit néces-
saire, dans certains pays, de prendre pour date de référence une date susceptible d’être
associée à un événement important dont chacun se souvient. Dans le cas des personnes
nées à l’ étranger, il est recommandé de recueillir des informations sur l’ année d’ arrivée
dans le pays (voir « Caractéristiques des migrations internationales » par. 2.89 à 2.106).
2.70. Quelle que soit la date de référence choisie, il faut prévoir des instructions
concernant les nourrissons et les jeunes enfants qui n’ étaient pas encore nés à cette
date, et indiquer dans les tableaux comment ce groupe a été pris en compte.
g) Population totale (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : tous les tableaux concernant la population
2.71. Aux fins du recensement, la population totale du pays comprend toutes

les personnes visées par le recensement. Au sens le plus large, la population totale
peut comprendre soit tous les habitants habituels du pays, soit toutes les personnes
présentes dans le pays au moment du recensement. L’ effectif total de tous les habitants
habituels est en général considéré comme constituant la population de droit; l’ effectif
total de toutes les personnes présentes constitue la population de fait.
2.72. Dans la pratique toutefois, les pays n’ obtiennent généralement ni l’ un ni
l’ autre de ces chiffres parce que, selon leur cas particulier, ils incluent ou excluent soit
un groupe de la population soit un autre, bien que le terme général utilisé pour qua-
lifier l’ effectif total de la population puisse impliquer le traitement inverse. Il est donc
recommandé à chaque pays de donner des détails sur le chiffre officiellement accepté
comme représentant l’ effectif total de la population, sans se contenter d’ indiquer qu’ il
s’ agit de la population de fait ou de droit.
2.73. Il convient de bien spécifier si les groupes ci-après sont compris ou non
dans le total. Si le groupe a été dénombré, il faut en indiquer l’ effectif; s’ il n’ a pas été
dénombré, il faut si possible en donner une estimation. Si l’ un quelconque des grou-
pes n’ est pas représenté du tout dans la population, il faut le préciser et représenter
l’ effectif de ce groupe par un zéro. Le cas peut se produire notamment pour les grou-
pes a, b, d et n décrits ci-après (des renseignements complémentaires sont donnés aux
par. 2.41 et 2.42).
2.74. Les groupes à prendre en considération sont les suivants :
a) Nomades,
b) Personnes vivant dans des régions d’ accès difficile,
c) Membres des forces armées et navales nationales, agents diplomatiques et
leur famille se trouvant hors du pays,
d) Marins de commerce et pêcheurs résidant dans le pays, mais se trouvant
en mer au moment du recensement (y compris ceux qui n’ ont pas d’ autre
domicile que leur navire),
e) Civils ressortissants du pays temporairement à l’ étranger comme tra-

vailleurs saisonniers,
f) Civils ressortissants du pays qui franchissent chaque jour une frontière
pour aller travailler dans un autre pays,
g) Civils ressortissants du pays autres que ceux des catégories c, e et f tra-
vaillant dans un autre pays,
h) Civils ressortissants du pays autres que ceux des catégories c, d, e, f ou g se
trouvant temporairement hors du pays,
i) Membres des forces armées et navales étrangères et agents diplomatiques
étrangers (et leur famille) se trouvant dans le pays,
j) Civils étrangers temporairement dans le pays comme travailleurs saison-
niers,
k) Civils étrangers qui franchissent chaque jour une frontière pour venir tra-
vailler dans le pays,
l) Civils étrangers autres que ceux des catégories i, j ou k travaillant dans le
pays,
m) Civils étrangers autres que ceux des catégories i, j, k ou l se trouvant tempo-
rairement dans le pays,
n) Réfugiés dans des camps,
o) Passagers à bord de navires dans des ports au moment du recensement.
2.75. Dans le cas des groupes h et m, il est recommandé d’ indiquer la règle
adoptée pour déterminer si c’ est temporairement que la personne recensée se trouve
dans le pays ou hors du pays.
2.76. Dans les pays où l’ effectif total de la population a été corrigé pour tenir
compte d’ erreurs par excès ou par défaut commises au moment du dénombrement, on
doit indiquer et expliquer tant le chiffre initial que le chiffre corrigé. Bien entendu, les
classifications détaillées seront nécessairement fondées sur les chiffres effectifs obtenus
lors du dénombrement.
2.77. Comme la population totale du pays (voir par. 2.71), la population de
chaque division géographique peut comporter soit tous les habitants habituels de cette
subdivision (voir par. 2.47), soit toutes les personnes qui y étaient présentes au mo-
ment du recensement (voir par. 2.52 et 2.53).
h) Localité (sujet fondamental)

2.78. Aux fins du recensement, la localité est à définir comme un groupement
de population distinct et indivisible (également désigné sous les noms d’ aggloméra-
tion, de centre de peuplement, de colonie, etc.) dont les membres occupent des locaux
à usage d’ habitation voisins et qui a un nom ou un statut localement reconnu. Ce
substantif peut donc désigner des hameaux de pêcheurs, des camps de mineurs, des
ranchs, des exploitations agricoles, des villes de marché, des villages, des bourgs, des
villes et maints autres groupements de population répondant aux critère spécifiés ci-
dessus. Si l’ on s’ écarte de cette définition, il faudra donner des explications dans le
rapport de recensement afin de faciliter l’ interprétation des données.
2.79. Il ne faut pas confondre les localités telles qu’ elles sont définies ci-dessus
avec les plus petites divisions administratives d’ un pays. Dans certains cas, les deux
coïncident. Dans d’ autres, toutefois, même la plus petite division administrative peut
comprendre deux localités ou plus. D’ un autre côté, certaines grandes villes, ou bourgs,
peuvent contenir plusieurs divisions administratives, qui sont à considérer comme de
simples subdivisions d’ une même localité et non pas comme des localités distinctes.
2.80. Une grande localité d’ un pays (une grande ville ou un bourg) fait souvent
partie d’ une agglomération urbaine, composée de la ville ou du bourg proprement dit
et de sa banlieue ou du territoire densément peuplé situé hors de ses limites mais dans
des zones adjacentes. L’ agglomération urbaine n’ est donc pas identique à la localité;
c’ est une unité géographique supplémentaire qui peut comprendre plusieurs localités.
Dans certains cas, il arrive qu’ une grande agglomération urbaine comprenne plusieurs
villes et leur banlieue (conurbation). Les éléments qui composent ces grandes agglo-
mérations doivent être précisés dans les résultats du recensement.
i) Population urbaine et population rurale (sujet fondamental)

2.81. Étant donné que les caractéristiques qui distinguent les zones urbaines
des zones rurales variant selon les pays, il n’ est pas encore possible de formuler de
définition uniforme applicable à l’ échelle internationale, ni même, dans la plupart des
cas, à tous les pays d’ une région. S’ il n’ existe pas de recommandations régionales à ce
sujet, les pays doivent établir leur propre définition, d’ après leurs propres besoins.
2.82. La distinction classique entre les zones urbaines et les zones rurales d’ un
même pays repose sur l’ hypothèse que, dans les zones urbaines, quelle que soit la défi-
nition qu’ on en donne, le niveau de vie est différent et, en général, plus élevé que dans
les zones rurales. Dans bien des pays industrialisés, cette distinction n’ est plus très
nette et la principale différence entre les conditions de vie des zones urbaines et celles
des zones rurales tient avant tout au degré de concentration de la population. Les dif-
férences entre les modes de vie et les niveaux de vie urbains et ruraux dans les pays en
développement sont encore sensibles, mais ces pays ont désormais grand besoin, eux
aussi, en raison de l’ urbanisation rapide qu’ ils connaissent, de données relatives aux
zones urbaines de différentes dimensions.
2.83. Donc, bien que la distinction classique zones urbaines/zones rurales reste
nécessaire, on peut utilement la compléter, ou même la remplacer, par une classifica-
tion des localités selon leur dimension si l’ objectif principal est d’ obtenir des don-
nées sur tous les degrés de densité de population depuis les zones les moins peuplées
jusqu’ aux localités où la concentration de population est la plus forte.
2.84. Dans de nombreux pays, la densité de population peut toutefois n’ être
pas un critère suffisant, en particulier lorsqu’ ils comprennent des localités importantes
qui sont encore caractérisées par un mode de vie typiquement rural. Il faudra que ces
pays fassent appel à des critères supplémentaires pour mettre au point des classifica-
tions ménageant d’ autres distinctions que la simple ventilation zones urbaines/zones
rurales. Parmi les critères supplémentaires qui pourraient être utiles, on peut citer le
pourcentage de la population active travaillant dans l’ agriculture, la présence généra-
lisée ou non de l’ électricité et/ou de l’ eau courante dans les locaux d’ habitation et les
facilités d’ accès aux soins médicaux, aux écoles et aux équipements récréatifs. Certains
pays peuvent avoir intérêt à adopter des critères différents pour leurs différentes ré-
gions si les services énumérés ci-dessus existent dans des zones qui sont encore rurales
en ce sens que l’ agriculture y constitue l’ occupation principale. Il faut toutefois veiller
à ce que la définition utilisée ne devienne par trop complexe pour être appliquée dans
le recensement et comprise par les utilisateurs des résultats.
2.85. Même dans les pays industrialisés, on pourra juger utile de distinguer,
dans les catégories de localités ventilées selon la taille, entre les localités agricoles, les
bourgs, les centres industriels, les centres de services, etc.
2.86. Même lorsque la taille n’ est pas retenue comme critère, la localité consti-
tue la meilleure unité de classement aux fins nationales et aux fins de comparaisons
internationales. S’ il n’ est pas possible d’ utiliser la localité, il faut prendre pour unité la
plus petite subdivision administrative du pays.
2.87. Certains des renseignements nécessaires à la classification pourront être
tirés des résultats du recensement, d’ autres provenir de sources extérieures. Si l’ on
veut utiliser les renseignements fournis par le recensement (par exemple la dimen-
sion de la localité ou le pourcentage de la population employée dans l’ agriculture),
soit seuls, soit conjointement avec des renseignements provenant d’ autres sources, la
classification ne pourra être établie que lorsque les résultats pertinents du recensement
auront été exploités. Si, toutefois, le plan de recensement prévoit la collecte de données
sur un plus petit nombre de sujets dans les zones rurales que dans les zones urbaines
ou bien l’ emploi plus fréquent du sondage dans les zones rurales, l’ établissement de
la classification devra précéder le dénombrement. En pareil cas, il faudra se fier à des
sources extérieures d’ information, ne serait-ce que pour mettre à jour une classifica-
tion urbaine/rurale plus ancienne.
2.88. Il ne faut pas perdre de vue l’ utilité que présentent des données prove-
nant d’ un recensement de l’ habitation (par exemple sur l’ électricité et/ou l’ eau cou-
rante) recueillies au moment où l’ on procède à un recensement de la population ou
peu avant. Les images obtenues par télédétection peuvent servir à tracer la ligne de
démarcation des zones urbaines lorsque la densité de population a été retenue comme
critère. Lorsqu’ il s’ agit de réunir des renseignements de plusieurs sources, l’ impor-
tance d’ un bon système de géocodage n’ est pas à négliger.
2. Caractéristiques des migrations internationales

2.89. Les pays se sont de plus en plus intéressés aux mouvements de population
transfrontières, autrement dit aux migrations internationales, au fur et à mesure que
celles-ci se sont intensifiées. La présente section sur les migrations internationales
complète et développe le sujet des « caractéristiques géographiques et caractéristiques
des migrations internes » qui a déjà été traité. Les définitions de la migration interna-
tionale et leurs applications dans les recensements de population, conformément aux
37
Recommandations en matière de statistiques des migrations internationales, Révision 137,
études statistiques, n°58
sont présentées dans la présente section.
numéro de vente :F.98.XVII.14). 2.90. La version révisée des Recommandations en matière de statistiques des
migrations internationales traite à la fois des flux migratoires et de la population immi-
grée et souligne que les recensements de population constituent les meilleures sources
de renseignements concernant la population immigrée et ses caractéristiques. La pré-
sente section traite donc principalement de la population immigrée.
2.91. Selon la définition générale du « migrant international » énoncée dans les
Recommandations en matière de statistiques des migrations internationales (par. 32),
il faudrait entendre logiquement par population immigrée internationale présente
dans un pays « l’ ensemble des personnes qui ont changé au moins une fois de pays de
résidence habituel », c’ est-à-dire les personnes qui ont passé au moins une année de
leur vie dans un pays autre que celui dans lequel elles vivaient au moment où les don-
nées ont été recueillies. Toutefois, on constate fréquemment que les informations que
l’ on souhaite concernent non pas les migrants internationaux en général tels qu’ ils
sont définis plus haut, mais les groupes de population constitués par exemple par les
personnes qui ne sont pas nées dans ce pays ou qui n’ ont pas la nationalité du pays
dans lequel elles vivent.
2.92. En conséquence, pour étudier les effets de la migration internationale au
moyen du recensement de la population, il faut s’ intéresser avant tout à deux sous-
groupes de la population. Le premier comprend les personnes nées à l’ étranger, et
le second les étrangers vivant dans le pays. Pour identifier les membres de ces deux
groupes, les recensements doivent donc rendre compte de deux caractéristiques : a) le
pays de naissance et b) le pays de la nationalité. Il importe en outre d’ enregistrer l’ an-
née d’ arrivée des migrants internationaux dans le pays de façon à déterminer la durée
de leur séjour.
a) Pays de naissance (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 2.1-R, 2.2-R, 2.3-R
2.93. Le pays de naissance est le pays où la personne interrogée est née. Il

convient de noter que le pays de naissance d’ une personne n’ est pas nécessairement le
même que celui dont elle est ressortissante, qui fait l’ objet d’ un sujet de recensement
distinct examiné plus loin. Il est recommandé de demander à tous les recensés d’ indi-
quer d’ abord leur pays de naissance pour distinguer la population née dans le pays de
celle qui est née à l’ étranger. Il est nécessaire de recueillir ces données même dans les
pays où la population née à l’ étranger est peu nombreuse. Au sujet de la population
née à l’ étranger, il est recommandé de recueillir des informations additionnelles sur
le pays particulier de naissance pour permettre de classer les membres de cette popu-
lation en fonction de ce pays. Au sujet des personnes qui sont nées en dehors du pays
du dénombrement et ne peuvent pas indiquer le pays où elles sont nées, il convient de
déterminer au moins le continent ou la région où se trouve ce pays.
2.94. Pour assurer la cohérence sur le plan national et permettre la comparai-
son sur le plan international, il est préférable que le lieu de naissance soit indiqué sur
la base des limites territoriales nationales existant au moment du recensement. Si ces
limites ont changé, il importe que les personnes qui sont restées sur le territoire où
elles sont nées mais dont le « pays de naissance » a pu changer en raison du déplace-
ment de ces limites ne soient pas dénombrées comme nées à l’ étranger parce que les
nouvelles limites du pays où elles vivent n’ ont pas été considérées. Il est essentiel non
seulement de coder les renseignements sur le pays de naissance, mais aussi de le faire
avec suffisamment de détail pour pouvoir identifier individuellement tous les pays où
des membres de la population du pays sont nés. Il est recommandé d’ utiliser le sys-
tème de codage numérique Codes standard des pays et des zones à usage statistique38. 38
L’ emploi de codes normalisés pour classer les personnes nées à l’ étranger selon le pays numéro de vente : F.98. XVII. 9.
de naissance rendra ces données plus utiles et facilitera l’ échange international des sta-
tistiques relatives aux personnes nées à l’ étranger. Pour les pays qui voudraient classer
les pays de naissance par grands groupes, il est recommandé d’ adopter les classifica-
tions régionales et sous-régionales types données dans la publication citée.
2.95. Les pays qui comptent un nombre appréciable d’ immigrants souhai-
teront peut-être recueillir des informations sur le pays de naissance des parents. Ils
interrogeront toutes les personnes sur le pays de naissance de leurs parents (père et
mère) en suivant les mêmes indications que celles qui ont été données pour le pays de
naissance. Ils décideront de recueillir et de diffuser les données sur le pays de naissance
des parents dans le cadre d’ un recensement en fonction d’ un certain nombre de consi-
dérations, par exemple s’ ils estiment opportun et indiqué de poser une telle question
à l’ occasion d’ un recensement.
2.96. Ce sujet permet d’ identifier le groupe des descendants des populations
nées à l’ étranger, et peut servir, en même temps que le sujet relatif au pays de nais-
sance, à identifier l’ origine des personnes interrogées. L’ information sur ce sujet per-
met d’ identifier les enfants nés dans le pays de la population née à l’ étranger et peut
servir à étudier les processus d’ intégration et leurs résultats chez les immigrants et
leur descendance. De plus, les pays qui ont vu leurs ressortissants émigrer puis revenir
pourront, grâce à ces informations, identifier le groupe des enfants nés à l’ étranger de
parents nés eux-mêmes dans le pays. Pour étudier les processus d’ intégration, il peut
être particulièrement important de consacrer des analyses distinctes à ce groupe et au
groupe des enfants nés à l’ étranger de parents nés eux aussi à l’ étranger.
b) Nationalité (sujet fondamental)

2.97. Le mot « nationalité » désigne la nationalité juridique d’ une personne.
Est considérée comme ressortissant du pays où le recensement a lieu toute personne
possédant la nationalité juridique de ce pays ; est considérée comme étranger (autre-
ment dit comme ressortissant d’ un autre pays) toute personne qui ne la possède pas.
Du fait que le pays dont une personne est ressortissante n’ est pas forcément le pays où
elle est née, il convient, lors d’ un recensement, d’ indiquer les deux.
2.98. Il importe de recueillir des données additionnelles sur la nationalité afin
de pouvoir classer la population en : a) ressortissants par la naissance; b) ressortissants
par naturalisation, que la nationalité ait été acquise par déclaration, option ou mariage
ou de toute autre manière; c) étrangers, ressortissants d’ un autre pays. Il convient en
outre de recueillir des renseignements sur la nationalité des étrangers. Il est important
de consigner le nom du pays dont les recensés sont ressortissants en tant que tels et
de ne pas utiliser d’ adjectif de nationalité car l’ adjectif peut parfois s’ appliquer égale-
ment au groupe ethnique. Il est essentiel que le codage de l’ information portant sur les
pays dont les recensés sont des ressortissants soit suffisamment détaillé pour permet-
tre d’ identifier à part toutes les nationalités représentées par la population étrangère
vivant dans le pays. S’ agissant de codage, il est recommandé aux pays d’ utiliser le sys-
tème de codage numérique figurant dans Codes standard des pays et des zones à usage
statistique. L’ utilisation de codes normalisés pour la classification de la population
étrangère par nationalité renforcera l’ utilité desdites données et permettra aux pays
d’ échanger des informations sur leur population étrangère. Si les pays décident de re-
grouper les nationalités en catégories plus larges, il leur est recommandé d’ adopter les
classifications régionales et sous-régionales normalisées définies dans la publication
susmentionnée.
2.99. Dans certains cas, les personnes recensées peuvent avoir plus d’ une na-
tionalité et, si les informations à ce sujet sont nécessaires pour fonder des décisions
dans un pays, il convient de consigner toutes les nationalités de ces personnes, y com-
pris celles des ressortissants du pays qui en ont plusieurs. Si ces informations doivent
être publiées, il convient de veiller à expliquer aux lecteurs du tableau qu’ il est possible
qu’ en y inscrivant ces personnes plus d’ une fois on obtienne des totaux marginaux
différents.
2.100. Dans les pays dont la population comprend une forte proportion de
personnes naturalisées, des questions supplémentaires sur la nationalité antérieure
ainsi que le mode et l’ année de naturalisation sont utiles lorsqu’ on a besoin de rensei-
gnements très détaillés sur ce sujet.
2.101. La nationalité déclarée peut être incertaine dans le cas de personnes dont
la nationalité a changé depuis peu en raison de modifications territoriales, et pour cer-
tains pays ayant récemment accédé à l’ indépendance où la nationalité est un concept
nouveau. La publication de directives claires à ce sujet par les services statistiques na-
tionaux peut améliorer la qualité des données recueillies. Afin de faciliter l’ analyse et
l’ interprétation des résultats, les tableaux relatifs à la nationalité devront indiquer cette
possibilité et être complétés par des indications sur l’ exactitude des données et sur
les causes d’ erreurs possibles. Pour établir les tableaux relatifs à la nationalité, il faut
indiquer tous les pays séparément autant que possible et inclure une catégorie pour les
apatrides.
2.102. Il faut préciser dans les instructions pour le dénombrement et le dé-
pouillement comment classer les personnes apatrides, celles qui ont une double natio-
nalité, celles qui sont en cours de naturalisation et d’ autres groupes dont la nationalité
n’ est pas bien définie. La manière dont ces différents groupes ont été classés sera indi-
quée dans les rapports de recensements et traitée dans les métadonnées accompagnant
les tableaux d’ accompagnement.
c) Année ou période d’arrivée dans le pays (sujet fondamental)

Tableau recommandé : 2.2-R, 2.4-R
2.103. En indiquant l’ année et le mois d’ entrée dans le pays du recensement
d’ une personne née à l’ étranger, on peut calculer le nombre d’ années révolues qui se
sont écoulées entre la date d’ entrée dans le pays et celle de la question posée (en gé-
néral date du recensement). Les informations concernant le mois et l’ année d’ arrivée
permettent aussi de répartir les personnes nées à l’ étranger en groupes définis selon la
période d’ arrivée (1975-1979, 1980-1984, etc. par exemple). Il est donc recommandé
d’ exprimer la période d’ entrée au moyen de l’ année effective d’ arrivée dans tous les
tableaux où cette variable apparaît.
2.104. Il est possible de recueillir des informations sur la date de première arri-
vée ou de l’ arrivée la plus récente dans le pays. Chacune de ces deux dates présente des
avantages et des inconvénients. Pour choisir celle qui doit être retenue, les pays doivent
avant tout considérer celle qui sera la plus utile pour la prise de décisions.
2.105. On notera que les informations concernant l’ année et le mois d’ arri-
vée ne sont demandées qu’ aux personnes nées hors du pays de recensement, et donc
nécessairement qui y sont arrivées après leur naissance. Toutefois, les pays dont beau-
coup de ressortissants ont émigré ou dans lesquels des groupes de population impor-
tants maintiennent des liens avec d’ autres pays, ou qui émigrent vers un autre pays ou
immigrent en provenance d’ un autre pays à un moment ou un autre de leur vie (par
exemple, pour leurs études ou leur retraite) peuvent avoir intérêt à recueillir des infor-
mations sur les migrants qui reviennent au pays. En pareil cas, la question concernant
l’ année et le mois d’ arrivée peut aussi être posée aux personnes interrogées qui sont
nées dans le pays.
2.106. Il est possible aussi de recueillir des données sur le temps écoulé depuis
l’ arrivée en demandant combien d’ années se sont passées depuis l’ arrivée, et non pas
en quelle année civile et au cours de quel mois l’ intéressé est arrivé. Néanmoins, il
n’ est pas recommandé de poser cette question car elle risque de susciter des réponses
moins exactes.
3. Caractéristiques des ménages et des familles

2.107. Lorsqu’ on examine les sujets liés aux caractéristiques des ménages, il
importe de tenir compte des différences existant entre la notion de « ménage » et celle
de « famille », telles qu’ elles sont utilisées ici.
2.108. Le ménage est défini comme étant :
a) soit un ménage composé d’ une seule personne qui pourvoit à ses pro-
pres besoins alimentaires et autres besoins essentiels, sans s’ associer avec
d’ autres pour former un ménage multiple;
b) soit un ménage multiple, c’ est-à-dire un groupe de deux ou plus de deux
personnes qui pourvoient en commun à leurs besoins alimentaires et autres
besoins essentiels. Les membres du groupe peuvent mettre en commun
leurs revenus et avoir un budget unique, et le groupe peut se composer soit
de personnes apparentées, soit de personnes non apparentées, soit d’ une
combinaison des deux catégories. Cette notion est celle du ménage définie
sous « l’ angle domestique ».
Certains pays utilisent une autre notion, celle du ménage définie sous l’ « angle de
l’ habitation », qui considère comme appartenant au même ménage toutes les person-
nes vivant dans une même unité d’ habitation. Selon cette définition, il y a un ménage
par unité d’ habitation occupée. Donc, le nombre des unités d’ habitation occupées et
le nombre de ménages occupant ces unités sont identiques et le lieu où se trouve les
unités d’ habitation et celui où se trouvent les ménages sont identiques. Les pays doi-
vent préciser dans leurs rapports de recensement celle de ces deux notions du ménage
qu’ ils utilisent.
2.109. Un ménage peut vivre dans une unité d’ habitation (voir par. 2.418) ou
dans des locaux d’ habitation collective (pension de famille, hôtel ou camp) ou vivre
en tant que personnel d’ administration dans une institution. Le ménage peut égale-
ment être sans abri. Il est question plus en détail des ménages sans abri au paragra-
phe 1.452.
2.110. La famille à l’ intérieur du ménage est définie comme étant composée des
membres du ménage qui sont apparentés, à un degré déterminé, par le sang, l’ adoption
ou le mariage. Le degré de parenté choisi pour délimiter la famille ainsi définie dépend
de l’ utilisation que l’ on compte faire des données recueillies, et il n’ est donc pas pos-
sible d’ en donner de définition applicable à l’ échelle mondiale. Une définition de la
famille nucléaire est donnée au paragraphe 2.125.
2.111. Dans la pratique, la plupart des ménages sont composés d’ une seule fa-
mille, comprenant un couple marié sans enfant, ou d’ un des parents (ou les deux) et
de leurs enfants, mais on ne doit pas poser comme principe qu’ il en est toujours ainsi;
les tableaux de recensement doivent donc bien spécifier s’ ils visent des ménages ou des
familles faisant partie d’ un ménage.
2.112. Il ressort clairement des définitions du « ménage » et de la « famille » que
le ménage et la famille sont deux notions différentes qui ne peuvent pas être utilisées
de façon interchangeable pour un même recensement. Le ménage diffère de la famille
sur les points suivants : a) le ménage peut ne compter qu’ une personne, tandis que la
famille doit comporter au moins deux membres; b) à la différence des membres d’ une
famille, les membres d’ un ménage multiple ne sont pas nécessairement apparentés. De
plus, un ménage peut compter plus d’ une famille, ou une ou plusieurs familles avec
une ou plusieurs personnes non apparentées, ou encore peut être composé entière-
ment de personnes non apparentées. Généralement, la famille ne comprend pas plus
d’ un ménage. En revanche, l’ existence de familles polygames dans certains pays, de

même que la garde partagée des enfants ou d’ autre mode d’ éducation des enfants dans
d’ autres font que les pays doivent décider chacun pour lui de la manière dont il peut le
mieux obtenir et présenter les données concernant les familles.
2.113. Il est recommandé d’ utiliser le ménage (tel qu’ il est défini aux paragra-
phes 1.448 à 1.452) comme unité de dénombrement et de ne retenir la famille que
comme sujet dérivé. Il est recommandé de retenir le domicile habituel comme critère
de rattachement d’ une personne au ménage dans le cadre duquel elle vit normale-
ment. Lorsqu’ on choisit de dénombrer la population de fait (voir par. 1.469 à 1.477),
les listes de ménages doivent, lorsque cela est possible, comprendre également des
résidents habituels temporairement absents. Le domicile habituel est celui où une
personne réside normalement et il peut être ou ne pas être le domicile actuel ou le do-
micile légal. Ces derniers termes sont généralement définis dans les textes législatifs
de la plupart des pays et ils ne correspondent pas nécessairement à la notion de lieu
de résidence habituel qui, telle qu’ elle est employée dans les recensements, est fondée
sur l’ usage. Dans les rapports qu’ ils publient, les pays devront indiquer si les données
relatives aux ménages se réfèrent ou non à des résidents et aussi indiquer les critères
de durée de résidence selon lesquels on inclut ou exclut la personne dans la catégorie
de résident habituel. Les paragraphes 2.46 à 2.51 examinent plus en détail la notion de
domicile habituel et les problèmes posés par la collecte de données à son sujet.
a) Lien avec le chef de ménage ou autre membre de référence

du ménage (sujet fondamental)
2.114. Pour identifier les membres du ménage (tel que défini aux paragraphes
2.108 et 2.109), il est d’ usage d’ identifier d’ abord le chef du ménage ou le membre de
référence, puis les autres membres, en fonction de leur lien avec lui. Les pays peuvent
utiliser le mot ou groupe de mots qui convient le mieux pour identifier cette per-
sonne (chef de ménage, membre de référence du ménage, etc.), pour autant que cette
personne sert uniquement à déterminer les liens ente les membres du ménage. Il est
souhaitable que chaque pays présente dans les rapports qu’ il publie les notions et les
définitions qu’ il utilise.
2.115. Pour choisir le chef de ménage ou le membre de référence, il importe de
spécifier les critères de choix de la personne autour de laquelle s’ articulent le mieux les
liens entre les membres du ménage, notamment dans les ménages polygames, multi-
familiaux ou autres, tels que ceux qui sont composés d’ une fratrie sans parent ou qui
sont entièrement composés de personnes non apparentées. Cette information devra
être incluse dans les manuels de formation et les instructions destinés aux agents re-
censeurs.
2.116. La notion classique de chef de ménage part de l’ hypothèse que la plu-
part des ménages sont des ménages familiaux (c’ est-à-dire composés entièrement, à
l’ exception peut-être des gens de maisons, de personnes apparentées par le sang, le
mariage ou l’ adoption) et qu’ un membre de ce ménage familial assume les principaux
pouvoirs et responsabilités en ce qui concerne les affaires du ménage dont il est, dans
la majorité des cas, le principal soutien. C’ est cette personne qui est désignée comme
le chef de ménage.
2.117. Dans les pays où les conjoints sont jugés égaux quant aux pouvoirs et
responsabilités du ménage et en partagent parfois les charges financières, la notion
classique de chef de ménage est jugée périmée, même pour les ménages familiaux.
Pour déterminer le lien entre les membres du ménage, il est indispensable, dans ces
circonstances, soit : a) que les membres du ménage désignent l’ un d’ entre eux comme
membre de référence, sans que cela suppose que ce membre soit le chef de ménage;
soit b) que des dispositions soient prévues pour qu’ on puisse considérer que deux per-
sonnes assument conjointement le rôle de chef de ménage si cela est souhaitable. En
tout état de cause, il est important de donner des instructions claires à ce sujet.
2.118. Même dans les nombreux pays où la notion traditionnelle de chef de
ménage reste valable, il importe de reconnaître que la manière dont elle est utilisée
peut déformer la réalité, surtout lorsque le chef de ménage est une femme. Le préjugé
le plus courant qui peut déformer les faits est qu’ une femme ne peut être chef de mé-
nage lorsque le ménage comprend également un adulte de sexe masculin. Il arrive que
les recenseurs, voire les recensés, jugent que cette conception va de soi.
2.119. Cette distinction classique fondée sur le sexe traduit souvent une situa-
tion qui peut avoir existé dans le passé mais n’ existe plus, étant donné l’ évolution du
rôle de la femme dans le ménage et sur le plan économique. Il est donc important
d’ indiquer clairement qui doit être considéré comme chef de ménage, pour éviter que
le recenseur ou le recensé n’ ait une idée préconçue à cet égard, en donnant des instruc-
tions sans ambiguïté. De même, les modalités suivies pour identifier le chef de ménage
lorsque ses membres ne sont pas à même de le faire devraient éliminer tout risque
d’ équivoque et de déformation sexiste de la réalité.
2.120. Une fois le membre de référence identifié, il convient de distinguer les
autres membres du ménage en fonction de leur lien avec lui, c’ est-à-dire, selon le cas :
a) conjoint; b) partenaire vivant maritalement (en union libre) avec lui; c) enfant;
d) conjoint de l’ enfant; e) petit-fils, petite-fille ou arrière-petit-fils, arrière-petite-fille;
f) père ou mère (ou père ou mère du conjoint); g) autre personne apparentée; h) do-
mestique; ou i) autre personne non apparentée au chef de ménage ou autre membre
de référence. Lorsque cette classification est jugée trop détaillée pour la collecte, on
peut regrouper les catégories f et g sous la rubrique « autre personne apparentée » et les
catégories h et i sous la rubrique « autre personne non apparentée ».
2.121. Pour faciliter l’ identification des noyaux familiaux conjugaux (tels qu’ ils
sont définis au paragraphe 2.127) au sein du ménage, il peut être utile de faire enre-
gistrer les personnes sur le bulletin de recensement dans l’ ordre correspondant autant
que possible aux noyaux familiaux. C’ est ainsi que la première personne qui figurerait
après le chef de ménage, ou autre membre de référence, serait son conjoint, suivi des
enfants non mariés, des enfants mariés, puis de leur conjoint et enfants. Dans le cas
des ménages polygames, chaque épouse et ses enfants non mariés pourraient figurer
les uns à la suite des autres.
2.122. Pour estimer la fécondité par la technique basée sur le nombre d’ enfants
dont la mère est vivante (voir par. 2.171), la mère naturelle de tout enfant de moins de
15 ans doit être identifiée si elle figure sur le même questionnaire que son enfant. On
peut le faire en indiquant le numéro de la ligne où figure la mère à côté de la mention
de l’ enfant, si les deux vivent dans le même ménage. Ces renseignements ne s’ appli-
quent pas aux enfants nés d’ un autre lit, aux enfants adoptifs ou aux enfants faisant
l’ objet d’ un placement familial permanent ou temporaire.
2.123. Afin de répondre aux besoins croissants de données sur les ménages et
les familles, les pays souhaiteront peut-être recueillir à l’ occasion des recensements
de la population des informations plus détaillées sur les liens de parenté. Dans les
ménages où la structure des liens de parenté est complexe, y compris dans ceux qui
comprennent des enfants en placement familial, il peut être difficile d’ obtenir des in-
formations exactes. Certains pays peuvent collecter en sus des informations sur le lien
avec le chef de ménage des données sur les liens unissant les membres du ménage entre
eux, par exemple un enfant et ses parents, même si ni le père ni la mère n’ est chef de
ménage. Il faut inciter les recenseurs à rechercher des données précises sur les liens
familiaux (enfant, nièce, tante, par exemple), en évitant d’ enregistrer des réponses trop
générales (« personne apparentée »). Il est recommandé de donner des instructions
expresses quant aux réponses acceptables, de préciser entièrement les liens familiaux
sur le questionnaire du recensement et de s’ assurer que toutes les catégories précodées
sont suffisamment explicites pour livrer les résultats souhaités.
b) Composition du ménage et de la famille (sujet fondamental)

2.124. La composition du ménage et de la famille peut être examinée sous dif-
férents angles mais, aux fins du recensement, il est recommandé de donner la primauté
à la famille nucléaire.
2.125. La famille nucléaire (toujours composée de personnes vivant dans le
même ménage) peut être de l’ un ou l’ autre des types ci-après :
a) couple marié sans enfant;
b) couple marié avec un ou plusieurs enfants non mariés;
c) père avec un ou plusieurs enfants non mariés;
39
Les pays qui définissent
d) mère avec un ou plusieurs enfants non mariés39. différemment la famille
Les couples vivant en union libre peuvent le cas échéant être considérés comme for- nucléaire doivent le préciser
clairement dans leur rapport
mant une famille nucléaire. de recensement.
2.126. La famille nucléaire telle qu’ elle vient d’ être définie limite les relations
entre les enfants et les adultes aux relations de parenté directe (relations du premier
degré), autrement dit les relations entre parents et enfants. Dans certains pays, il existe
de très nombreux ménages qui sautent une génération, autrement dit des ménages
composés d’ un ou de deux grands-parents et d’ un ou de plusieurs petits-enfants et
d’ où les parents de ces petits-enfants sont absents. Donc ces pays peuvent inclure ces
ménages sautant une génération dans leur définition de la famille nucléaire. Le rapport
de recensement doit indiquer clairement si la définition de la famille nucléaire inclut
les ménages d’ où une génération est absente.
2.127. On met en évidence les familles nucléaires à partir des réponses à la
question sur les liens de parenté avec le chef de ménage ou autre membre de référence
du ménage, complétées au besoin par les données sur le nom et l’ état matrimonial. On
peut utiliser aussi les données sur les descendants et leur mère et l’ ordre dans lequel
les personnes sont énumérées dans le questionnaire. On a plus de chance de mettre en
évidence les familles nucléaires en dénombrant la population de droit qu’ en recensant
la population de fait, car dans ce dernier cas on ne tient pas compte des membres du
ménage absents temporairement qui peuvent faire partie d’ une famille nucléaire.
2.128. Aux fins du recensement, un enfant est une personne non mariée, quel
que soit son âge, qui vit avec ses (ou un de ses) parents et qui n’ a pas d’ enfant dans le
ménage. En conséquence, la définition de l’ enfant est essentiellement fonction du lien
d’ une personne avec d’ autres membres du ménage, indépendamment de l’ âge. Selon
la définition qui précède, un ménage composé d’ un couple marié, avec deux enfants
qui n’ ont jamais été mariés, un de leurs enfants divorcé, et une fille mariée et son
mari, serait considéré comme comprenant deux noyaux familiaux, l’ enfant divorcé
étant considéré comme membre de la famille des parents. Le mot « enfant », tel qu’ il
est utilisé ici, n’ implique pas la notion de personnes à charge; il est utilisé pour rendre
compte du mode de vie des ménages en fonction des personnes liées par la relation en-
fant-parent. Les pays doivent indiquer clairement dans leurs métadonnées comment
ils traitent les enfants d’ accueil ou placés et les enfants adoptifs.
2.129. La notion de famille nucléaire n’ inclut pas tous les types de famille,
par exemple elle ne rend pas compte des frères ou des sœurs vivant ensemble sans
leurs enfants ou leurs parents, ou d’ une tante vivant avec une nièce sans enfant. De
même, elle exclut le parent qui vit avec des personnes composant un noyau familial,
tel qu’ il a été défini plus haut, par exemple une mère veuve ou un père veuf vivant
avec son fils marié et la famille de celui-ci. Elle ne permet donc pas d’ obtenir de ren-
seignements sur tous les types de famille. Chaque pays peut donc, en sus de l’ étude
de la famille nucléaire, élargir la définition de la famille en fonction de ce qu’ il veut
savoir.
2.130. Il convient de classer les ménages selon le nombre de familles nucléaires
qu’ ils comprennent et, le cas échéant, selon le lien entre les familles nucléaires et les
autres membres du ménage. Ce lien peut être celui du sang, ou créé par l’ adoption ou
le mariage, jusqu’ à tel ou tel degré selon ce que le pays intéressé juge approprié (voir
par. 2.123). Étant donné la complexité de cette question, il importe que les informa-
tions concernant le lien avec le chef de ménage ou autre membre de référence soient
traitées convenablement. On pourrait distinguer les types de ménages suivants :
a) Ménage composé d’ une seule personne;
b) Ménage nucléaire, c’ est-à-dire composé d’ une seule famille nucléaire. On
peut ventiler ces ménages selon les types suivants :
i) Famille composée d’ un couple marié :
a. Avec un ou plusieurs enfants;
b. Sans enfant.
ii) Partenaire vivant en union libre (maritalement)
a. Avec un ou plusieurs enfants;
b. Sans enfant;
iii) Père avec enfant(s);
iv) Mère avec enfant(s);
40
Les subdivisions de cette c) Ménage élargi, c’ est-à-dire composé de l’ un ou l’ autre des types suivants40:
catégorie doivent être adaptées
à la situation du pays. i) Famille nucléaire unique et autres personnes apparentées, par exem-
ple un père avec enfant(s) et autre(s) personne(s) apparentée(s) ou
un couple marié avec autre(s) personne(s) apparentée(s) seulement;
ii) Deux familles nucléaires ou plus, apparentées entre elles, sans autres
personnes, par exemple deux couples mariés ou plus, avec enfant(s)
seulement;
iii) Deux familles nucléaires ou plus, apparentées entre elles, avec
d’ autres personnes apparentées à l’ une au moins d’ entre elles, par
exemple deux couples mariés ou plus, avec autre(s) personne(s)
apparentée(s) seulement;
iv) Deux personnes ou plus apparentées entre elles, mais dont aucune
ne constitue une famille nucléaire;
d) Ménage complexe, c’ est-à-dire composé de l’ un ou l’ autre des types
41
Ibid. suivants41 :
i) Famille nucléaire unique avec d’ autres personnes dont certaines lui

sont apparentées et d’ autres ne le sont pas, par exemple mère avec
enfant(s) et autres personnes apparentées et non apparentées;
ii) Famille nucléaire unique avec d’ autres personnes dont aucune ne
lui est apparentée, par exemple père avec enfant(s) et personnes non
apparentées;
iii) Deux familles nucléaire ou plus, apparentées entre elles, avec d’ autres
personnes dont certaine sont apparentées à l’ une au moins, d’ autres
n’ étant apparentées à aucune, par exemple deux couples ou plus,
avec d’ autres personnes apparentées et non apparentées seulement;
iv) Deux familles nucléaire ou plus, apparentées entre elles, avec d’ autres
personnes dont aucune n’ est apparentée à aucune d’ entre elles, par
exemple deux couples mariés ou plus, dont un ou plus avec enfant(s)
et personnes non apparentées;
v) Deux familles nucléaires ou plus, non apparentées entre elles, avec
ou sans autres personnes;
vi) Deux personnes ou plus, apparentées entre elles mais dont aucune
ne constitue une famille nucléaire, avec d’ autres personnes non ap-
parentées;
vii) Deux personnes non apparentées seulement;
e) Autre/non connu.
2.131. Dans les tableaux statistiques, tous les pays doivent faire au moins la dis-
tinction entre les ménages d’ une seule personne, les ménages nucléaires, les ménages
élargis et les ménages complexes. Il est bon également d’ établir, si possible, une clas-
sification selon quelques-unes ou la totalité des sous-catégories indiquées ci-dessus,
mais certains pays jugeront peut-être approprié de la modifier pour tenir compte de
leur situation propre. Ainsi, dans les pays où presque tous les ménages comprennent
seulement une famille nucléaire au plus, la distinction entre ménages nucléaires, mé-
nages élargis et ménages complexes peut ne s’ appliquer qu’ aux ménages comprenant
une famille nucléaire ou n’ en comprenant aucune; les ménages multinucléaires pour-
ront apparaître en tant que catégorie supplémentaire, sans autre ventilation par type.
Dans les pays où les ménages multinucléaires sont relativement courants, il peut être
utile d’ introduire une ventilation supplémentaire pour les ménages élargis et les mé-
nages complexes, assortie d’ une subdivision entre les ménages comprenant trois ou
quatre familles nucléaires ou davantage.
c) Situation dans le ménage ou la famille

2.132. Afin de déterminer la situation dans le ménage ou la famille et les liens
entre une personne et les autres membres du ménage ou de la famille, on peut classer
chacun selon la situation dans le ménage ou la famille nucléaire. Une telle classifica-
tion est utile pour la recherche sociale et démographique et la formulation des politi-
ques. La présentation des données de recensement selon la situation dans le ménage 42
À ce jour, seules les
et dans la famille peut servir à des fins multiples. Bien que la situation se détermine à recommandations concernant
partir d’ informations tirées des réponses concernant les liens avec le chef de ménage les recensements de la
population et des logements
ou membre de référence et d’ autres rubriques, ce type de classification assez nouveau dans la région de la Commission
diffère de la classification traditionnelle des membres d’ un ménage en fonction seule- économique pour l’ Europe
contiennent des classifications
ment de leurs liens avec le chef de ménage ou la personne de référence. Les ventilations sur le ménage et la situation de
ci-après montrent comment elle peut être appliquée42. Il faudra veiller, au moment de famille.
préparer le recensement, à mettre cette rubrique en relation avec la classification des

ménages par type, recommandée au paragraphe 2.130.
Les personnes sont classées comme suit selon leur situation dans le ménage :
1. Personne dans un ménage comportant au moins une famille nucléaire
1.1. Époux
1.2. Épouse
43
Personne vivant avec des enfants 1.3. Personne vivant maritalement (en union libre)
mais sans conjoint.
1.4. Mère seule43
44
Ibid.
1.5. Père seul44
1.6. Enfant vivant avec ses deux parents
1.7. Enfant vivant avec sa mère seule
1.8. Enfant vivant avec son père seul
1.9. Personne qui n’est pas membre d’une famille nucléaire
1.9.1. Vivant avec des personnes apparentées
1.9.2. Vivant avec des personnes non apparentées
2. Personne dans un ménage sans famille nucléaire
2.1. Vivant seule
45
Les subdivisions de cette 2.2. Vivant avec d’autres45
catégorie doivent être adaptées
à la situation du pays.
2.2.1. Vivant avec frère(s) et/ou sœur(s)
2.2.2. Vivant avec des personnes autres apparentées
2.2.3. Vivant avec des personnes non apparentées
46
Les personnes classées en Les personnes sont classées selon leur situation dans la famille46:
tant que conjoint, parent isolé
ou enfant sont par définition 1. Conjoint
membres d’ une famille 1.1. Époux
nucléaire.
1.1.1. Avec enfant(s)
1.1.2. Sans enfant
1.2. Épouse
1.2.1. Avec enfant(s)
1.2.2 Sans enfant
2. Parent isolé
2.1. Homme
2.2. Femme
3. Enfant
3.1. Avec ses deux parents
3.2. Avec un parent seul
3.2.1. Avec un père seul
3.2.2. Avec une mère seule
4. Personne qui n’est pas membre d’une famille nucléaire
4.1. Personne apparentée à l’époux ou à l’épouse
4.1.1. Père ou mère de l’époux ou de l’épouse
4.1.2. Frère ou sœur de l’époux ou de l’épouse
4.1.3. Autre personne apparentée à l’époux ou à l’épouse
4.2. Personne non apparentée
4. Caractéristiques démographiques et sociales

2.133. Parmi les sujets sur lesquels portent les recensements de population, le
sexe et l’ âge font plus souvent que tout autre l’ objet d’ une classification croisée avec
d’ autres caractéristiques de la population. En effet, outre l’ importance que revêt en soi
la structure par sexe et par âge de la population, il est indispensable, pour la grande
majorité des tableaux statistiques, de disposer de renseignements précis sur ces deux
caractéristiques. Les difficultés que l’ on peut rencontrer pour obtenir des données pré-
cises sur l’ âge, qui sont souvent méconnues à cause de la simplicité apparente du sujet,
sont soulignées aux paragraphes 2.135 à 2.143.
a) Sexe (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : tous les tableaux relatifs à la population
à l’ exception du tableau 3.3‑R
2.134. Le sexe (masculin ou féminin) de chaque personne doit être inscrit sur
le bulletin de recensement. Il est fondamental que les données soient ventilées par sexe
pour que les statistiques respectent l’ égalité entre hommes et femmes. De nombreuses
caractéristiques socioéconomiques et démographiques au sujet desquelles des don-
nées peuvent être recueillies dans un recensement, en ce qui concerne par exemple
l’ éducation, l’ activité économique, la situation de famille, les migrations, le handicap
et le mode de vie varient généralement selon le sexe. Dans ces conditions, il importe
de présenter les données ventilées par sexe pour qu’ elles puissent servir aux études
concernant cette égalité. Le Programme d’ action de la quatrième Conférence mon-
diale sur les femmes recommande que les données soient ventilées par âge et sexe pour
faire apparaître les problèmes, les difficultés et les questions qui se posent au sujet des
femmes et des hommes dans la société en vue de leur utilisation pour la planification
et la mise en œuvre des politiques et des programmes47. Le sexe ainsi que l’ âge consti- 47
Rapport de la quatrième
tuent le type essentiel d’ information démographique recueillie au sujet des personnes Conférence mondiale
sur les femmes, Beijing,
à l’ occasion des recensements et enquêtes, de même que par les systèmes d’ enregis- 4‑15 septembre 1995
trement administratif, et le recoupement de ces données avec d’ autres caractéristiques (publication des
Nations Unies, numéro de
constitue la base de la plupart des analyses consacrées aux caractéristiques sociales vente : F.96.IV.13), chapitre 1,
et démographiques de la population car il constitue le contexte dans lequel toutes les résolution 1, annexe II.
autres informations peuvent être replacées.
b) Âge (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 1.4-R, 1.5-R, 1.6b-R, 2.1-R, 2.2-R, 2.3-R, 3.2-R, 4.1-R,
4.2-R, 5.1-R, 5.2-R, 5.3-R, 5.4-R, 6.1-R, 6.2-R, 6.3-R, 7.1-R, 7.2-R, 7.3-R, 7.4-R,
7.8-R, 8.1-R, 8.2-R, 8.3-R
2.135. L’ âge est l’ intervalle de temps, exprimé en années solaires révolues, qui
sépare la date de naissance de la date du recensement. Il faut faire tout ce qui est pos-
sible pour déterminer l’ âge précis de chaque personne et, en particulier, celui des en-
fants de moins de 15 ans.
2.136. Les renseignements sur l’ âge peuvent être obtenus soit en demandant
la date de naissance (année, mois et jour), soit en demandant directement l’ âge au
dernier anniversaire.
2.137. La première méthode fournit des renseignements plus précis et il
convient donc de l’ utiliser chaque fois qu’ on le peut. Lorsque le jour (ou même le
mois) exact de la naissance n’ est pas connu, on peut indiquer la saison de l’ année. La
question relative à la date de naissance est appropriée dans tous les cas où les recensés
connaissent cette date, qu’ ils utilisent le calendrier solaire ou le calendrier lunaire ou
encore que les années portent un chiffre ou soient identifiées selon la tradition popu-
laire par une série cyclique de noms. Toutefois, il est très important que le recenseur
et le recensé soient bien d’ accord sur le type de calendrier auquel correspond la date
de naissance. Si certains recensés risquent de donner une réponse correspondant à un
calendrier différent de celui des autres recensés, il faut prévoir d’ indiquer sur le ques-
tionnaire quel est le calendrier utilisé. Il n’ est pas souhaitable que le recenseur tente
de convertir la date d’ un calendrier à un autre. Le mieux est que cette conversion soit
effectuée au moment de la correction informatisée des données.
2.138. La question directe relative à l’âge risque de livrer des renseignements
moins précis pour plusieurs raisons. Même si toutes les réponses reposent sur la même
méthode de calcul de l’âge, le recensé peut ne pas bien comprendre qu’il lui est de-
mandé d’ indiquer si son âge est celui du dernier anniversaire, du prochain anniversaire
ou de l’ anniversaire le plus proche. En outre, il arrive assez souvent que l’ âge soit ar-
rondi au chiffre le plus proche se terminant par zéro ou par cinq, que l’ enquêté indique
un âge estimatif sans spécifier qu’ il s’ agit d’ une estimation ou qu’ il déclare délibérément
un âge inexact. Des difficultés peuvent se présenter aussi pour l’ enregistrement ou le
classement des données concernant les enfants de moins d’un an, qui peuvent être dé-
clarés comme âgés d’« un an » alors qu’ ils appartiennent en fait au groupe « zéro ». On
peut remédier à ce problème en demandant des renseignements sur la date de naissance
de tous les enfants déclarés comme âgés d’« un an », même si l’ on utilise uniquement la
question directe pour le reste de la population. Pour les enfants de moins d’ un an, une
autre méthode possible consiste à demander l’ âge en mois révolus. Toutefois, cette mé-
thode peut donner lieu à un autre type d’ erreurs au moment de la déclaration : le recen-
seur peut inscrire par inadvertance « ans » à la place de « mois », de sorte qu’ un enfant
âgé de 3 mois, par exemple, figurera sur le questionnaire comme étant âgé de 3 ans.
2.139. L’ emploi de la question directe peut créer une complication supplémen-
taire dans le cas des pays qui utilisent plusieurs méthodes de calcul. Il peut arriver
que, dans un même pays, certains groupes de population utilisent une ancienne mé-
thode traditionnelle selon laquelle on considère qu’ un individu est âgé d’ un an à sa
naissance et on compte ensuite une année de plus à une date déterminée de chaque
année. D’ autres groupes de population du même pays pourront, en revanche, utiliser
la méthode occidentale, selon laquelle l’ individu n’ est considéré comme âgé d’ un an
qu’ après 12 mois révolus, son âge augmentant ensuite d’ une année tous les 12 mois.
Lorsque les recensés risquent d’ utiliser plusieurs méthodes de calcul de l’ âge, il faut
veiller à ce que la méthode utilisée soit toujours bien spécifiée dans le questionnaire, la
conversion devant être effectuée au stade de la correction des données.
2.140. Malgré ses inconvénients, la question directe relative à l’ âge est la seule
à utiliser lorsque les enquêtés ne peuvent pas même indiquer une année de naissance.
Il se peut que l’ on doive indiquer un âge estimatif pour les personnes au sujet desquel-
les les renseignements sont inexistants ou douteux. Le cas sera rare dans les sociétés
où la connaissance de l’ âge est très répandue, mais il pourra être fréquent dans celles
qui n’ ont guère conscience de l’ âge et s’ en désintéressent. En pareille circonstance, les
instructions destinées aux recenseurs devraient comporter des critères pour l’ établis-
sement d’ estimations.
2.141. L’ une des techniques utilisées pour aider les recenseurs consiste à les
pourvoir de calendriers d’ événements historiques d’ importance nationale ou locale
qui les aideront à poser des questions précises ou à déterminer l’ événement le plus
ancien dont les recensés se souviennent. Une autre technique consiste à identifier
dans la population des cohortes d’ âge reconnues sur le plan local, puis à poser des
questions tendant à établir l’ appartenance des personnes interrogées à telle ou telle
cohorte. Les enquêteurs peuvent également demander si l’ intéressé est né avant ou
après d’ autres personnes dont l’ âge a été établi approximativement. On peut en outre
recourir à des normes d’ âge pour le sevrage, la parole, le mariage, etc. Quelles que
soient les techniques appliquées, les enquêteurs doivent avoir le souci de fournir sur
l’ âge des données qui soient aussi précises que possible compte tenu du temps qu’ ils
peuvent consacrer à ce sujet.
2.142. En raison des problèmes que peut poser la collecte de données sur l’âge,
il conviendrait de procéder, le cas échéant, à des essais de recensement pour déterminer
la différence entre les résultats obtenus lorsqu’une question est basée sur l’âge et ceux
que suscite une question basée sur la date de naissance, le calendrier et/ou la méthode
de calcul de l’âge qui sont les plus courants, les parties du pays où il y aura lieu de faire
des estimations d’âge pour la majorité de la population et les techniques facilitant ces es-
timations. Les essais concernant le calendrier et/ou la méthode de calcul de l’âge les plus
courants sont particulièrement importants lorsqu’un changement officiel de calendrier
et/ou de méthode de calcul est intervenu assez récemment et risque donc de n’ être pas
encore d’un usage très général dans certains groupes, sinon dans toute la population.
2.143. Il conviendrait de prévoir l’ enseignement des techniques appropriées
dans la formation générale des agents recenseurs appelés à procéder à des estimations
d’ âge dans un grand nombre de cas.
c) État matrimonial (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 3.1-R, 4.2-R
2.144. L’ état matrimonial désigne la situation d’ une personne au regard des
lois ou coutumes de son pays concernant le mariage. Il y a lieu d’ adopter, pour cette
caractéristique, une classification comprenant au moins les catégories suivantes :
a) célibataires (personnes n’ ayant jamais été mariées),
b) personnes mariées,
c) veufs et veuves non remariés,
d) divorcé(e)s non remarié(e)s,
e) personnes mariées mais séparées.
2.145. Dans certains pays, il faudra peut-être établir une sous-catégorie de la
catégorie b pour les personnes qui sont mariées par contrat mais ne vivent pas encore
comme mari et femme. Dans tous les pays, la catégorie e doit comprendre à la fois les
séparations de fait et les séparations de droit qui peuvent, si on le souhaite, constituer
deux sous-catégories distinctes. Bien que les couples séparés puissent être considérés
comme toujours mariés (vu qu’ ils ne sont pas libres de se remarier), ni l’ une ni l’ autre
des sous-catégories de la catégorie e ne doit être incorporée à la catégorie b.
2.146. Dans certains pays, il faudra tenir compte des unions coutumières (aux-
quelles le droit coutumier confère un caractère légal et obligatoire), comme les parte-
nariats officiels ou les unions de fait (consensuelles).
2.147. Pour classer les personnes dont le seul ou le dernier mariage a été an-
nulé, il faut tenir compte de l’ importance relative de ce groupe dans le pays. S’ il est
assez nombreux, on doit en faire une catégorie supplémentaire distincte; s’ il est négli-
geable, ces personnes sont à classer d’ après l’ état matrimonial qui était le leur avant le
mariage (dissous).
2.148. Certains pays ont eu des difficultés à faire la distinction : a) entre les
unions légales et les unions de fait; et b) entre les personnes légalement séparées et les
personnes légalement divorcées. Si, dans l’ un ou l’ autre cas, on ne peut se conformer
à la classification recommandée, on doit bien préciser quelle est la composition de
chaque catégorie apparaissant dans les tableaux.
2.149. Si l’ on souhaite avoir des renseignements complets sur l’ état matrimo-
nial, il faut les recueillir sur les personnes de tous âges, quel que soit l’ âge minimal du
mariage fixé par la loi ou la coutume, car il y a peut-être, dans la population recensée,
des personnes qui ont été mariées dans d’ autres pays où l’ âge minimal du mariage est
différent; de plus, dans la plupart des pays, il y a probablement aussi des personnes qui
ont été autorisées à se marier avant l’ âge minimal légal en raison de circonstances par-
ticulières. Toutefois, pour permettre la comparaison internationale des données sur
l’ état matrimonial, tout tableau sur l’ état matrimonial qui ne répartirait pas la popula-
tion par classes d’ âge détaillées devrait tout au moins distinguer entre les personnes de
moins de 15 ans et les personnes de 15 ans et plus.
2.150. Il peut être utile, pour les besoins du pays, de recueillir des renseigne-
ments supplémentaires ayant trait à des coutumes nationales particulières (concubi-
nage, polygamie ou polyandrie, veuves léguées, etc.). Certains pays voudront peut-être
recueillir, par exemple, des renseignements sur le nombre de conjoints de chaque per-
sonne mariée. Les modifications à apporter aux tableaux pour tenir compte de ces
renseignements devraient être apportées à la classification de base afin de préserver,
dans toute la mesure possible, la comparabilité internationale.
2.151. La notion de statut matrimonial et les catégories de statut matrimonial
exposées ici ne doivent pas être confondues avec la notion d’ union de fait, ou maritale,
qui décrit les unions non officielles (y compris certaines unions consensuelles) plus ou
moins stables, courantes dans certains pays. Il faut reconnaître aussi que ces catégories
de statut matrimonial ne fournissent pas de renseignements suffisants sur la prévalence
du mariage officiel légal et sur les unions de fait relativement stables qui peuvent exis-
ter en dehors du mariage. Il est très utile d’ avoir des renseignements sur des unions de
ce genre lorsqu’ on veut étudier la fécondité, mais il n’ est pas possible de recommander
une classification internationale à ce sujet, la situation variant selon les pays. Cepen-
dant, les pays qui désirent obtenir ce genre de renseignements pourraient envisager de
recueillir des données distinctes pour chaque personne sur les unions matrimoniales
légales, sur les unions de fait et sur la durée de chaque type d’ union (voir par. 2.192).
Des informations sur ces relations peuvent aussi être extraites indirectement des ré-
ponses à la question des rapports avec le chef/la personne de référence.
d) Religion
2.152. Aux fins du recensement, la religion peut se définir comme :
a) soit la croyance religieuse ou spirituelle de préférence, que cette croyance
soit ou non représentée par un groupe organisé,
b) soit l’ affiliation à un groupe organisé qui adhère à des dogmes religieux ou
spirituels déterminés.
Les pays enquêtant sur la religion au moyen du recensement utiliseront la définition
qui répond le mieux à leurs besoins et l’ indiqueront dans la publication relative au
recensement.
2.153. La décision de recueillir et de diffuser des informations sur la religion
au cours d’ un recensement national dépend d’ un certain nombre de considérations
et de situations nationales; entre autres, le pays doit considérer s’ il a besoin de ces
données, s’ il convient d’ inclure une question concernant la religion dans le question-

naire et comment on doit le faire. Une telle question étant délicate par nature, il faut
éventuellement veiller à donner aux personnes interrogées l’ assurance que les données
fournies sont correctement protégées et que leur communication est réglementée. Il
importe que les personnes qui répondent soient informées des utilisations potentielles
et de leur nécessité éventuelle.
2.154. Le degré de détail de l’ étude dépendra lui aussi des intérêts de chaque
pays. Il peut suffire, par exemple, de se renseigner sur la religion de chaque personne,
mais on peut aussi demander aux recensés de préciser, s’ il y a lieu, l’ obédience à la-
quelle ils appartiennent dans la religion considérée.
2.155. Pour aider les utilisateurs des données qui peuvent ne pas connaître très
bien toutes les religions ou sectes d’ un pays, de même que, pour faciliter les compa-
raisons internationales, la classification devrait faire apparaître chaque secte comme
sous-catégorie de la religion dont elle fait partie. Il serait utile également de présenter
sommairement les dogmes des religions ou sectes qui pourraient être mal connues
hors du pays ou de la région.
e) Langue
2.156. Il y a trois types de données relatives à la langue que l’ on peut recueillir
lors d’ un recensement :
a) La langue maternelle, définie comme la langue habituellement parlée au
foyer par la personne considérée dans sa première enfance;
b) La langue habituelle, définie comme la langue parlée habituellement ou le
plus souvent par l’ intéressé au foyer;
c) L’ aptitude à parler une ou plusieurs langues déterminées.
2.157. Chacun de ces types de renseignements sert des fins analytiques bien
distinctes. Chaque pays doit décider si l’ un d’ entre eux répond à ses besoins. La com-
paraison des résultats sur le plan international n’ exerce pas d’ influence déterminante
sur la forme des renseignements qu’ il convient de recueillir à ce sujet.
2.158. Au sujet des données relatives à la langue habituelle ou à la langue ma-
ternelle, il est souhaitable d’ indiquer toutes les langues parlées par un nombre impor-
tant de personnes dans le pays et non pas seulement la langue dominante.
2.159. Les renseignements sur la langue sont à recueillir pour toutes les per-
sonnes. Dans les tableaux, il faut définir clairement sur quelle base on a déterminé la
langue attribuée aux enfants qui ne savent pas encore parler.
f) Origine ethnique
2.160. La décision de recueillir et de diffuser des informations sur les ethnies ou
les nationalités à l’ intérieur d’ une population dans le cadre d’ un recensement dépend
d’ un certain nombre de considérations et de caractéristiques du pays considéré, no-
tamment, par exemple, de la mesure dans laquelle ces informations sont nécessaires, de
l’ opportunité d’ inclure des questions concernant l’origine ethnique dans le question-
naire et des sensibilités à ménager. Il importe davantage d’ identifier les caractéristiques
ethniques et culturelles de la population d’un pays dans le contexte des migrations, de
l’ intégration et des politiques qui intéressent les groupes minoritaires. Parce que les
questions sur l’ origine ethnique sont délicates, il peut être nécessaire de veiller à donner
aux personnes interrogées des garanties que des mesures sont en place pour protéger
correctement les données et réglementer leur divulgation. Il importe que le public in-
terrogé soit informé des usages qui peuvent être faits des données concernant l’ origine
ethnique et de la nécessité de les recueillir; le public appuiera d’ autant plus l’ opération
de recensement. Les données concernant l’ origine ethnique renseignent sur la diversité
de la population et peuvent servir à identifier les groupes qui la composent. Parmi les
domaines d’ étude qui reposent sur ces données, on peut citer les tendances démogra-
phiques, les pratiques et possibilités concernant l’emploi, les distributions du revenu,
les niveaux d’ instruction, les modes et tendances des migrations, la composition et la
structure des familles, les réseaux d’ appui social et l’ état de santé de la population.
2.161. Au sens large, l’ origine ethnique repose sur une conception commune
du passé et des origines territoriales (régionales et nationales) d’ un groupe ou d’ une
communauté ethnique, ainsi que sur des caractéristiques culturelles particulières
comme la langue et/ou la religion. La conception ou les vues des personnes interro-
gées concernant l’ origine ethnique, leur conscience du passé familial, le nombre de
générations qui ont vécu dans un pays, le temps écoulé depuis l’ immigration peuvent
tous figurer parmi les éléments qui incitent les personnes interrogées à répondre aux
questions sur l’ origine ethnique. Cette origine est pluridimensionnelle et a une na-
ture plus évolutive que statique, si bien que la classification ethnique doit être traitée
comme ayant des limites mouvantes.
2.162. Parmi les critères servant à identifier les différents groupes ethniques,
on peut citer l’ origine ou les ancêtres ethniques, l’ identité ethnique, les origines cultu-
relles, la nationalité, la race, la couleur, le caractère minoritaire, la tribu, la langue ou
la religion, séparément ou diversement associés. Parce que mesurer l’ origine ethnique
dans un recensement peut poser des difficultés d’ interprétation, il importe, lorsqu’ on
cherche à le faire, d’ expliquer clairement les critères de base employés aux personnes
interrogées et lors de la diffusion des données résultantes. La méthode et la formu-
lation de la question qui servira à mesurer l’ origine ethnique peuvent influencer les
personnes interrogées lorsqu’ elles répondent au sujet de leur origine ethnique et de
leur identification ethnique au moment du recensement. En raison de la subjectivité
du terme (sans parler de l’ augmentation du nombre des mariages entre divers groupes
dans certains pays, par exemple), il faut que l’ information concernant l’ origine ethni-
que vienne de la personne interrogée elle-même et que celle-ci ait le choix d’ indiquer
une appartenance à plusieurs ethnies. Les informations concernant l’ ethnie ne doivent
pas être déduites d’ informations sur le pays de nationalité ou le pays de naissance. Pour
classer les groupes ethniques, il faut aussi tenir compte au niveau le plus subtil possible
des groupes ethniques, des groupes tels qu’ ils sont perçus par la personne interrogée,
des groupes régionaux ou locaux, ainsi que des groupes qui ne sont pas habituelle-
ment considérés comme des groupes ethniques, par exemple les groupes religieux et
ceux qui sont déterminés par la nationalité. Les pays qui recueillent des données sur
l’ origine ethnique doivent noter qu’ en précodant ou en préclassant des groupes eth-
niques au moment où les données sont saisies, ils risquent de perdre des informations
détaillées sur la diversité de la population. Parce que les pays recueillent les données
sur l’ origine ethnique diversement et pour des raisons différentes, et parce que la com-
position ethnique et culturelle peut varier fortement d’ un pays à l’ autre, il n’ est pas
possible de recommander de critère ou de classement au niveau international.
g) Peuples autochtones
2.163. En facilitant la collecte de données sur les peuples autochtones pour les
besoins nationaux et internationaux on peut améliorer la participation économique
et active de ces peuples au développement de nombreux pays. La nature délicate des
questions concernant la population autochtone oblige à donner au public l’ assurance
que les méthodes appropriées de publication et de protection des données sont appli-
quées. Les personnes interrogées doivent être informées des utilisations potentielles de
ces données et des fins auxquelles elles sont nécessaires, de sorte que le public appuie
le recensement.
2.164. La diffusion des données du recensement concernant les populations
autochtones facilite la recherche concernant, par exemple, la situation socioéconomi-
que des populations autochtones, les tendances, les causes d’inéquité, et l’ efficacité des
politiques et programmes existants. Ces données peuvent aussi aider les collectivités
autochtones à évaluer leur existence et leur donner les informations dont elles ont be-
soin pour participer à l’ étude des programmes et politiques qui les intéressent et la faire
progresser; il s’ agit par exemple des programmes et politiques qui ont des incidences
sur les systèmes de santé, les modèles de production économique, la gestion de l’envi-
ronnement et l’ organisation sociale. En outre, l’ élaboration d’ indicateurs concernant la
population autochtone et la mesure de ces indicateurs au cours de la collecte de don-
nées peuvent servir à suivre le développement humain des populations autochtones.
2.165. Généralement, dans un pays particulier, les populations autochtones
sont des groupes sociaux qui ont une identité distincte de l’ identité socioculturelle
de la société dominante dans ce pays. Les questions sur l’ identité autochtone doivent
respecter le principe de l’ auto-identification. Il importe que, lors d’ une enquête de ce
type, des critères multiples soient définis pour saisir précisément l’ identité et la situa-
tion socioéconomique de la population autochtone. La population autochtone peut
être définie de diverses manières, par exemple par une question sur l’ origine ethnique
(autrement dit les ancêtres) et/ou l’ identité autochtone. Pour identifier une commu-
nauté autochtone, il faut aussi reconnaître la diversité du groupe de population qu’ elle
constitue, y compris des populations nomades, semi-nomades et migrantes, des popu-
lations en transition, des personnes déplacées, des populations autochtones vivant en
zone urbaine, et particulièrement des sectes vulnérables. Il importe de signaler que les
pays n’ ont pas de terme commun pour décrire la population autochtone. Ils ont donc
tendance à employer leurs propres concepts pour identifier les populations autoch-
tones. C’ est ainsi que l’ Australie parle d’« aborigènes » ou d’« insulaires du détroit de
Torres », et la Nouvelle-Zélande de « Maoris».
2.166. Les différences de contexte entre les différents pays impliquent aussi que
les populations autochtones peuvent être recensées de multiples façons, par l’ inclusion
de questions spécifiques dans le questionnaire, et/ou par des enquêtes de suivi ou com-
plémentaires. Au Canada, par exemple, elles le sont non seulement par le recensement
national mais aussi par une enquête postcensitaire. L’ Australie complète le recense-
ment national par une enquête postcensitaire sur les aborigènes et les insulaires du
détroit de Torres et l’ Argentine procède après le recensement à une enquête complé-
mentaire consacrée aux populations autochtones. En plus d’ un recensement général,
le Paraguay consacre la même année un recensement spécial à l’ identification de sa
population autochtone.
2.167. La participation de la communauté autochtone à la collecte et l’ étude
des données crée les conditions de l’ édification de capacités et contribue à faire en
sorte que la collecte de données sur les populations autochtones soit pertinente et
exacte. Faire usage des langues autochtones locales, employer des autochtones lo-
caux (comme interprètes, par exemple), former la population autochtone locale à
la collecte de données et édifier ses capacités à ce sujet peut faciliter la collecte et la
diffusion de ce type d’ informations. Il convient aussi de faire connaître les cultures
et les pratiques des communautés autochtones aux spécialistes et aux techniciens qui
n’ en font pas partie.
5. Fécondité et mortalité
2.168. L’ étude de la fécondité et de la mortalité lors des recensements de la
population revêt une importance particulière dans les pays où il n’ existe pas de sys-
tème sûr et à jour de statistiques de l’ état civil, car la collecte de ces données offre la
possibilité de calculer des taux démographiques estimatifs dont on ne disposerait pas
autrement. Certains des sujets (« enfants nés vivants », « enfants vivants » et « âge au
mariage ou à l’ union ») sont tout aussi intéressants car on obtient ainsi des données
qu’ on aurait du mal à tirer des registres de l’ état civil. Le recensement de la population
offre une occasion de collecter des données qui permettront d’ estimer à moindre frais
la fécondité et la mortalité dans le pays et dans ses subdivisions. Il est prudent et renta-
ble d’ inclure ces sujets dans les recensements de population, pour pouvoir calculer des
taux de fécondité et de mortalité et d’ autres indicateurs connexes, en particulier dans
les pays où les systèmes d’ enregistrement des statistiques des faits d’ état civil et l’ éta-
blissement des statistiques de l’ état civil présentent des faiblesses, et qu’ il est coûteux
de mener régulièrement de grandes enquêtes démographiques. Néanmoins, il importe
de noter que l’ information issue du recensement ne remplace pas vraiment des don-
nées d’ état civil complètes et fiables. Si les pays souhaitent des estimations exactes et
détaillées sur la fécondité et la mortalité, il leur faut tenir des registres d’ état civil et
veiller à ce que toute la population soit inscrite dans ces registres.
2.169. Au sujet de la fécondité, trois questions sont posées pour déterminer
le « nombre total d’ enfants nés », la « date de naissance du dernier enfant né vivant »
et l’« âge de la mère à la naissance du premier enfant né vivant ». En posant aussi des
questions sur l’ âge au mariage, sur la date du mariage ou de l’ union, ou sur sa durée,
on peut rendre plus fiables les estimations de la fécondité à partir du nombre total
d’ enfants (voir par. 2.192). Pour que les données recueillies soient fiables, on peut avoir
besoin pour certains sujets de questions d’ éclaircissement qui, en raison du temps
qu’ elles exigent, se prêtent plus à des enquêtes par sondage qu’ à des recensements.
2.170. La population sur laquelle il convient de recueillir des données pour cha-
48
Dans certains pays, il peut être cun des sujets énumérés ici est constituée des femmes de 15 ans ou plus48 quel que soit
indiqué d’ abaisser de plusieurs leur état matrimonial. Il convient de recueillir ces données auprès de toutes les femmes,
années la limite inférieure d’ âge.
quel que soit leur état matrimonial, à moins qu’il ne soit pas possible d’un point de vue
culturel de recueillir des informations sur la grossesse auprès de femmes qui n’ ont ja-
mais été mariées. Les pays qui n’exploitent pas de données provenant de femmes âgées
de 50 ans ou plus peuvent avoir intérêt à limiter la collecte de données aux femmes de
moins de 50 ans afin de concentrer davantage leurs efforts sur cette collecte.
2.171. En plus des sujets liés à la fécondité énumérés ci-après, il est utile pour
49
Des détails sur cette méthode évaluer la fécondité de recourir à la méthode reposant sur le nombre d’enfants49. Il faut
sont donnés dans : Manuel IX : pour cela préciser qui est la mère naturelle de chaque enfant du ménage, lorsqu’elle figure
Techniques indirectes
d’ estimation démographique, sur le même questionnaire que l’enfant. Dans les cas où il est difficile de le faire, on peut
Études démographiques, n° 81 utiliser à défaut le lien avec le chef de ménage ou le membre de référence (voir par. 2.114)
(publication des Nations Unies, ou les enfants vivants (voir par. 2.186 et 2.187) pour établir l’identité de la mère natu-
numéro de vente : F.83.XIII.2),
chapitre VIII, section C. relle. L’idée est d’utiliser les renseignements relatifs à l’âge de l’enfant et à l’âge de la
mère pour calculer une série de taux de fécondité annuels pour les années précédant le
recensement. La fiabilité des estimations obtenues dépend notamment de la proportion
des mères recensées inscrites dans le même questionnaire que leurs propres enfants, de
l’exactitude des déclarations concernant l’âge des mères et celui des enfants, et de celle
des estimations dont on dispose au sujet de la mortalité des femmes et des enfants.
2.172. Les sujets ayant trait à la mortalité sont notamment la mortalité infantile
et la mortalité juvénile, tirées des données recueillies sur le nombre total de naissances
d’ enfants et le nombre d’ enfants vivants, ainsi que la mortalité adulte, tirée des rensei-
gnements recueillis auprès des ménages sur les décès des 12 derniers mois et sur les
orphelins de père ou de mère. On ne sait pas encore véritablement dans quelle mesure
il est possible de mesurer correctement la mortalité adulte à partir des recensements
de la population (notamment par les méthodes nouvelles d’ estimation de la morta-
lité telles que celle des orphelins). Il est difficile d’ obtenir des réponses exactes à ces
questions, ce qui nuit aux données mais des estimations ajustées exploitables peuvent
souvent être déduites de ces réponses.
2.173. Dans toute la mesure du possible, les renseignements sur la fécondité, la
mortalité (ou la survie) des enfants et le mariage sont à obtenir directement de la mère
ou en obtenant la participation de la mère parce que, de tous les membres du ménage,
c’ est elle qui se souvient probablement le mieux de sa vie procréatrice, de la mortalité
de ses enfants et de sa situation matrimoniale passée. Les décès survenant durant les
12 mois précédant le recensement sont à recueillir par date, par sexe et par âge auprès
du chef de ménage (ou de la personne de référence). Au sujet de chaque membre du
ménage, quel que soit son âge, on cherchera à savoir s’ il est orphelin de mère ou de
père. De même que les questions sur la fécondité, on peut poser les questions sur la
mortalité seulement à un échantillon de population.
2.174. Au cours des recensements, un certain nombre de pays ne posent des
questions sur la fécondité et la mortalité qu’ à un échantillon de population dans les
zones de dénombrement50, ce qui les oblige à mieux former le personnel de dénom- 50
Voir l’ utilisation du sondage dans
brement et leur permet de recruter du personnel de terrain plus compétent. Lorsque le dénombrement au chapitre III.
ces questions figurent dans les questionnaires du recensement, certaines précautions
s’ imposent pour garantir des réponses exactes et complètes. Tout doit être fait pour
recueillir tous les renseignements utiles directement auprès des femmes concernées,
parce qu’ elles sont mieux à même que tout autre membre du ménage de se souvenir
des détails concernant leur fécondité, la mortalité de leurs enfants et les faits de leur
vie de couple. Pour réduire le nombre des faits non signalés et améliorer l’ exactitude
des réponses aux questions concernant la fécondité et la mortalité, les énumérateurs
doivent être spécialement formés aux questions d’ éclaircissement qui font apparaître
les erreurs et omissions courantes. Les manuels qui leur sont destinés doivent aussi
présenter les mesures qu’ il faut appliquer pour réduire le plus possible ces erreurs.
51
Manuel X : Techniques indirectes
2.175. Les imperfections des données et des estimations pour lesquelles elles d’ estimation démographique,
ont servi de base doivent être bien précisées dans les rapports sur les recensements. En Études démographiques, n° 81
outre, comme certaines procédures d’ estimation sont utilisables seulement dans cer- numéro de vente : F.83.XIII.2) ;
tains cas, il importe que les résultats des recensements soient élaborés en consultation National Academy of Sciences
avec des spécialistes à l’ issue d’ une évaluation minutieuse de la pertinence des métho- des États-Unis d’ Amérique,
Comité de la population et de
des servant à calculer les indicateurs par rapport à la situation. En général, les données la démographie, Collecting Data
inscrites dans les tableaux de base à partir de ces questions ne doivent par servir à for the Estimation of Fertility
and Mortality (Collecte de
calculer directement les taux de fécondité et de mortalité. Pour obtenir des estimations données permettant d’ estimer
fiables des niveaux de fécondité et de mortalité à partir des données du recensement, la fécondité et la mortalité),
il faut les ajuster par des méthodes d’ analyse démographique51. Rapport n° 6 (Washington,
National Academy Press, 1981),
2.176. À titre d’ indication générale, parmi les rubriques qui sont examinées p. 220; Manuel des méthodes de
recensement de la population et
ci-après, il n’ y en a qu’ une dont l’ inclusion est recommandée dans tous les cas, celle de l’ habitation, deuxième partie,
des « enfants nés ». Même dans les pays où l’ enregistrement des naissances d’ enfants Études méthodologiques, n° 54
vivants est fiable, les données du recensement sur ce sujet peuvent servir à évaluer si le numéro de vente : F.91.XVII.9),
système d’ état civil est exhaustif et à estimer les niveaux de fécondité la vie durant des chap. III et IV; Step-by-Step
cohortes relativement âgées. Guide to the Estimation of Child
Mortality (Guide pratique pour
2.177. Dans les pays où l’ enregistrement des naissances et des décès est in- l’ estimation de la mortalité
infantile) [publication des
complet ou n’ est pas fiable, il est recommandé d’ inclure un sous-groupe des rubriques Nations Unies, numéro de
restantes. Parmi celles-ci, il en est une qui est utile pour estimer indirectement les vente : F.89.XIII.9].
niveaux de fécondité du moment, il s’ agit de la « date de naissance du dernier enfant

né vivant ». Deux autres rubriques sont d’ une importance particulière en ce qu’ elles
permettent d’ estimer indirectement les niveaux de mortalité : il s’ agit des « enfants
vivants » et des « décès dans le ménage au cours des 12 mois écoulés ».
2.178. Les trois rubriques restantes ont un rang de priorité moindre : « âge, date
ou durée du premier mariage/de la première union », « âge de la mère à la naissance du
premier enfant né vivant » et « orphelin de mère ou de père ». Néanmoins, dans les cas
où un pays a inclus l’ une de ces rubriques dans des recensements antérieurs successifs,
il peut être utile de recueillir des informations comparables par souci de continuité et
parce qu’ il peut être bon de faire une analyse des cohortes, particulièrement au sujet
de la prévalence des orphelins, pour évaluer les niveaux de mortalité.
2.179. Il convient de souligner que toutes les estimations de la fécondité et de
la mortalité dérivées des données du recensement sont approximatives et sujettes à
divers types d’ erreurs. En l’ absence de données d’ état civil complètes et fiables, il peut
être bon de disposer de plus d’ un type de données de recensement sur chaque sujet
(par exemple, à la fois les décès dans le ménage au cours des 12 mois écoulés et les or-
phelins de mère ou de père aux fins de l’ estimation de la mortalité adulte). Enfin, il faut
se souvenir que les enquêtes sur la fécondité, bien qu’ elles renseignent sur la fécondité
du moment, ne peuvent pas fournir les données sur les petites zones que le recense-
ment permet de recueillir. Donc, beaucoup de pays continuent d’ avoir grand intérêt à
inclure une question sur la fécondité dans leur questionnaire de recensement.
a) Enfants nés vivants (sujet fondamental)

2.180. Les données relatives au nombre d’ enfants nés vivants (descendance fi-
52
Dans certains pays, il convient nale) doivent comprendre tous les enfants nés vivants qu’ une femme recensée a mis au
d’ abaisser de plusieurs années la monde à la date du recensement (c’ est-à-dire que les morts fœtales ne sont pas comp-
limite inférieure d’ âge. tées). Dans le total en question doivent figurer tous les enfants nés vivants, légitimes
53
Les erreurs entraînant une
et illégitimes, qu’ ils soient nés hors mariage ou dans le mariage ou l’ union de fait en
distorsion des données cours au moment du recensement, ou d’ une union de fait ou d’ un mariage antérieur,
relatives au nombre total des et qu’ ils soient vivants ou non au moment du recensement.
naissances et des enfants
survivants au moment du
recensement surviennent
2.181. Les données sur le nombre total d’ enfants nés vivants devront de préfé-
soit dans la déclaration du rence être recueillies pour toutes les femmes de 15 ans et plus, quel que soit leur état
nombre total d’ enfants matrimonial. Si, dans certains pays, pour des raisons culturelles, ces renseignements
nés et d’ enfants vivants au
moment du recensement, ne peuvent pas être obtenus pour les femmes célibataires, ils devront être recueillis au
soit lors de la ventilation des moins pour toutes les femmes de 15 ans52 ou plus qui sont mariées ou ont été mariées,
femmes en groupes selon
l’ âge ou selon la durée du ou qui vivent ou ont vécu en union libre (c’ est-à-dire toutes les femmes qui ont été
mariage. Ces répartitions mariées ou ont vécu en union libre au moins une fois). Ce groupe doit donc compren-
(biaisées) font sous-estimer
très fortement la fécondité et dre aussi toutes les femmes veuves, divorcées ou séparées. Dans l’ un et l’ autre cas, le
la mortalité, surtout lorsque groupe de femmes pour lequel on a recueilli les données devra être clairement défini
les données sont ventilées
pour de petites aires. Voir dans le rapport sur le recensement, afin d’ éviter toute ambiguïté dans l’ analyse des
Manuel X : Techniques indirectes résultats. Dans certains pays, les déclarations sur l’ âge lors du recensement de la popu-
d’ estimation démographique,
Études démographiques, n° 81
lation sont fréquemment erronées, ce qui entraîne des distorsions des estimations de
(publication des Nations Unies, la fécondité et de la mortalité basées sur le nombre total d’ enfants et d’ enfants vivants
numéro de vente : F.83.XIII.2), selon l’ âge des femmes53.
chap. II, sect. A.2. et chap. III,
sect. A.1. On y trouvera 2.182. Afin d’ améliorer la couverture et d’ aider la recensée à n’ oublier aucun
également des détails d’ ordre
méthodologique sur l’ utilisation des enfants qu’ elle a mis au monde vivant, il est recommandé de l’ interroger dans
des données. l’ ordre suivant : a) « nombre total de fils nés vivants à un moment quelconque de son
existence »; b) « nombre total de fils vivants (survivants) au moment du recensement »;

c) « nombre total de fils nés vivants, décédés avant la date du recensement »; d) « nom-
bre total de filles nées vivantes à un moment quelconque de son existence »; e) « nom-
bre total de filles vivantes (survivantes) au moment du recensement »; f) « nombre total
de filles nées vivantes décédées avant la date du recensement ». Les réponses aux ques-
tions b, c, e et f permettent de vérifier les réponses aux questions a et d. Les éventuelles
discordances peuvent parfois être résolues au cours de l’ entrevue.
2.183. Le nombre de fils et de filles doit comprendre tous les enfants nés vivants,
qu’ ils soient nés de mariages ou d’ unions antérieurs ou du mariage ou de l’ union en
cours54, et il doit exclure les morts fœtales et les adoptions. De même, le nombre d’ en- 54
Comme il est dit au
fants, de sexe masculin et de sexe féminin, vivants au moment du recensement doit paragraphe 2.146, les couples
vivant maritalement ou en union
comprendre ceux qui vivent avec la mère dans le ménage et ceux qui vivent ailleurs, consensuelle peuvent, le cas
quels qu’ en soient le lieu de résidence, l’ âge et l’ état matrimonial. échéant, être considérés
comme mariés.
2.184. En ventilant par sexe les données collectées sur les naissances totales,
on obtient des renseignements plus fiables et, en outre, on a la possibilité d’ estimer
indirectement les taux différentiels de mortalité infantile et juvénile selon le sexe, en
utilisant en même temps l’ information concernant les enfants vivants (survivants) par
sexe (voir par. 2.186). Si les renseignements sur les « enfants nés vivants, par sexe », ne
sont collectés que pour un échantillon de femmes, il faudra collecter pour le même
échantillon les données sur les « enfants vivants, par sexe ».
2.185. Il est souhaitable de recueillir des données sur le « nombre total d’ en-
fants nés vivants, par sexe » car elles peuvent améliorer la valeur de l’ information en
permettant d’ en vérifier la qualité, par exemple de s’ assurer que le taux de masculinité
des naissances suit la tendance escomptée et ne s’ en écarte pas de façon inusitée.
b) Enfants vivants55 (sujet fondamental) 55

Des détails sur les méthodes
employant les données, ainsi
Tableau recommandé : 5.2-R que les données sur les enfants
nés vivants, sont fournis dans les
2.186. Les données sur les enfants vivants, en association avec celles qui publications mentionnées dans
la note 51.
concernent les enfants nés, servent à estimer indirectement la mortalité néo-natale
et infantile dans les cas où l’ état civil ne fournit pas de données fiables. On compte
obtenir des données plus complètes et de meilleure qualité sur le nombre total d’ en-
fants nés en réponse aux questions plus détaillées ci-après sur le lieu de résidence du
moment de tous les enfants nés à une date quelconque :
a) « Nombre total de fils vivant dans le ménage »,
b) « Nombre total de fils vivant ailleurs »,
c) « Nombre total de fils nés vivants et décédés avant la date du recensement »,
d) « Nombre total de filles vivant dans le ménage »,
e) « Nombre total de filles vivant ailleurs »,
f) « Nombre total de filles nées vivantes et décédées avant la date du recen
sement ».
Ces questions non seulement permettent de rendre compte plus complètement et
exactement des enfants nés vivants, par sexe, mais aussi conviennent mieux à la suite
de l’ analyse.
2.187. Pour identifier la mère naturelle de chaque enfant de moins de 15 ans
appartenant au même ménage, renseignement qui servira à estimer la fécondité par la
technique basée sur le nombre d’ enfants dont la mère est vivante, il faudra demander à
chaque femme qui déclare un ou plusieurs de ses enfants comme nés vivants et vivant
dans le ménage d’ identifier ces enfants dans le questionnaire. La section du question-

naire sur le « lien avec le chef du ménage ou autre membre de référence » peut servir à
identifier la mère naturelle de chacun des enfants vivant dans le ménage.
c) Date de naissance du dernier enfant né vivant (sujet fondamental)

2.188. Les renseignements sur la date de naissance (jour, mois et année) du
dernier enfant né vivant et le sexe de l’ enfant sont utilisés pour estimer la fécondité du
moment. Cette rubrique peut être utile pour calculer les estimations de la fécondité
au niveau national et au niveau subnational. Dans les pays où les données d’ état civil
sont insuffisantes, les enquêtes par sondage sont devenues une source d’ information
précieuse pour estimer les taux nationaux de fécondité mais, d’ habitude, elles ne per-
mettent pas d’ établir des estimations fiables aux niveaux subnationaux.
2.189. Au moment du dépouillement, on pourra utiliser les réponses sur la
« date de naissance du dernier enfant né vivant » pour estimer le nombre d’ enfants nés
vivants au cours des 12 mois précédant immédiatement la date du recensement. On
obtiendra ainsi des données plus précises pour estimer les taux de fécondité, notam-
ment ceux qui sont spécifiques de chaque âge au moment du recensement, qu’ à partir
des informations sur le nombre d’ enfants qu’ a eus la femme au cours des 12 mois pré-
cédant immédiatement le recensement. Il convient de noter toutefois que les données
sur la date de naissance du dernier enfant né vivant ne renseignent pas toujours com-
plètement sur le nombre total d’ enfants nés vivants au cours des douze derniers mois.
Même si les données concernant le dernier enfant né vivant sont exemptes d’ erreur,
cette rubrique renseigne sur le nombre de femmes qui ont eu au moins un enfant né
vivant au cours de la période de douze mois, et non pas sur le nombre des naissances
car une petite proportion de toutes les femmes aura eu plus d’ un enfant dans l’ année.
2.190. On collectera des données seulement sur les femmes âgées de 15 à
50 ans qui ont indiqué avoir eu au moins un enfant vivant au cours de leur existence.
De même, les renseignements doivent porter sur toutes les catégories de femmes, quel
que soit leur état matrimonial, ou qu’ elles vivent en union de fait ou non, pour les-
quelles on collecte des données sur les naissances totales, ventilées selon le sexe (voir
par. 2.180). Si les données sur la descendance finale ne sont collectées que pour un
échantillon de femmes, le même échantillon doit servir pour la collecte de données
sur la fécondité du moment.
2.191. Le questionnaire de recensement doit toujours accompagner une ques-
tion sur la « date de naissance du dernier enfant né vivant » d’ une autre, complémen-
taire et simple, demandant si cet enfant est toujours en vie, car la réponse permettra
d’ étudier la mortalité infantile. Bien que ce couple de questions ne produise pas d’ es-
timation valable du taux de mortalité infantile (puisque le dénombrement exclut les
décès d’ enfants de moins d’ un an survenus au cours des 12 derniers mois chez les en-
fants nés de un à deux ans avant la date du recensement), il peut renseigner utilement
sur les différences dans la survie des enfants en fonction de l’ âge de la mère ou d’ autres
caractéristiques socioéconomiques.
d) Âge au premier mariage et date ou durée du premier mariage

2.192. La date du premier mariage est indiquée par le jour, le mois et l’année où
le premier mariage a eu lieu. Dans les pays où il est difficile d’obtenir la date du premier
mariage, il est conseillé de recueillir des informations sur l’âge au mariage ou le nombre
d’années écoulées depuis que le mariage a eu lieu (durée du mariage). Doivent être in-
clus non seulement les premiers mariages contractuels et les unions de fait mais aussi les
mariages coutumiers et les mariages religieux. La « date du premier mariage », ou l’« âge
au premier mariage », ou le « nombre d’années écoulées depuis le premier mariage » doit
être recueilli au sujet des femmes veuves, séparées ou divorcées au moment du recense-
ment. Des informations sur la dissolution du premier mariage (le cas échéant) fournis-
sent les données nécessaires pour calculer la « durée du premier mariage » indirectement
au stade du dépouillement. Dans les pays dans lesquels la durée du mariage est consignée
56
de manière plus fiable que l’âge, les tableaux concernant les enfants nés pendant la durée Voir Manuel X : Techniques
indirectes d’ estimation
du mariage fournissent de meilleures estimations de la fécondité que ceux qui repo- démographique, Études
sent sur les données concernant les enfants nés vivants classés en fonction de l’âge de la démographiques, n° 81
mère56. Pour déterminer la durée du mariage, on peut soustraire l’âge au mariage de l’âge numéro de vente : F.83.XIII.2),
actuel, ou directement du nombre d’années écoulées depuis que le mariage a eu lieu. chap. II, sect. D.
e) Âge de la mère à la première naissance vivante57 57

Ibid., chap. II, sect. B.3.
2.193. L’ âge de la mère à la première naissance vivante sert à calculer indirec-

tement la fécondité à partir des premières naissances et renseigne sur le début de la
période de procréation. Il sert aussi à estimer indirectement la mortalité infantile. Si ce
sujet est inclus dans le bulletin de recensement, il convient d’ obtenir des informations
pour chaque femme qui a eu au moins un enfant né vivant.
f) Décès dans les ménages au cours des 12 derniers mois58 58

Ibid., chap. V, sect. A et B;
(sujet fondamental) Les bases de données pour
la mesure de la mortalité
Tableau recommandé : 5.4-R (publication des Nations Unies,
numéro de vente : F.83.XIII.3);
Ian M. Timaeus, « Measurement
2.194. Les renseignements sur les décès survenus dans les ménages au cours des of adult mortality in less
12 derniers mois, classés par sexe et âge du défunt servent à estimer le niveau et la struc- developed countries : a
ture de la mortalité dans les pays où l’enregistrement des faits d’état civil ne livre pas de comparative review », Population
Index, vol. 57, n° 4 (hiver 1991),
statistiques suivies et de bonne qualité sur la mortalité. Pour tirer des estimations fiables p. 552 à 568.
de cette rubrique, il faut absolument obtenir que les décès par sexe et par âge au cours
des 12 derniers mois aient été déclarés le plus complètement et le plus exactement possi-
ble. Habituellement, les réponses concernant les décès faites au cours des recensements
sous-estiment le nombre total de décès, ne serait-ce que parce que certains décès provo-
quent la dissolution du ménage et que les membres du ménage survivants, s’ils existent,
peuvent ne pas signaler ces décès (en particulier, ceux de personnes qui vivaient seules
au moment de leur mort ont peu de probabilité d’être signalés). Néanmoins, à condition
qu’il n’y ait pas eu d’erreur grave dans la réponse concernant l’âge du défunt, on peut
estimer si les réponses concernant les décès ont été complètes à partir d’une estimation
indirecte et on peut obtenir des estimations adéquates de la mortalité.
2.195. En théorie, il faudrait, pour étudier la mortalité, déterminer le nombre
total de décès survenus au cours des 12 mois précédant la date du recensement. Pour
chaque personne décédée, il faut obtenir également le nom, l’ âge, le sexe et la date du
décès (jour, mois et année). La période de référence doit être précisée clairement à
la personne recensée de sorte qu’ elle ne commette pas d’ erreur d’ interprétation. On
peut, par exemple, définir une période de référence précise en se servant de la date
d’ une fête ou d’ un événement historique particulier au pays.
2.196. Les pays qui recueillent des informations sur les décès survenus dans les
ménages au cours des 12 derniers mois écoulés (ou d’ une autre période de référence)
peuvent souhaiter poser quelques autres questions sur la cause de ces décès. Après
avoir obtenu le nom, l’ âge et le sexe du défunt et la date du décès, ils peuvent ajouter
deux autres questions : a) la mort a-t-elle été due à un accident, un acte de violence, un
59
Dans certains pays, il convient homicide ou un suicide? b) Si la mort a frappé une femme âgée de 1559 à 49 ans, était-
d’ abaisser de plusieurs années la elle enceinte ou en train d’ accoucher au moment de la mort ou avait-elle accouché au
limite inférieure d’ âge.
cours des six semaines précédentes?60 Il est souhaitable que ces deux questions don-
60
Quelques pays ont recueilli nent lieu à une réponse simple « oui/non », même si dans certains cas la seule réponse
des données sur la mortalité
maternelle au cours de possible est « ne sait pas » ou « n’ est pas sûr(e) ».
leurs recensements. Voir
Cynthia Stanton et d’ autres
2.197. Les données déduites de ces questions peuvent aider à mieux compren-
auteurs, « Every death counts : dre les tendances concernant les niveaux et certaines causes de la mortalité chez les
measurement of maternal adultes. Au stade du dépouillement, la tabulation des décès signalés se fera d’ après les
mortality via census »,
Organisation mondiale de la grandes catégories de cause de décès : extérieure, liée à la grossesse, autre et incon-
santé, Bulletin de l’ Organisation nue. Si l’ on met à part les réponses « inconnue », les réponses « extérieure » et « liée à
mondiale de la santé, vol. 79,
juillet 2001, p. 657 à 664. la grossesse » peuvent apporter des renseignements utiles dans les pays où il n’ existe
pas d’ autre source d’ information systématique sur les causes de décès. Évidemment,
ces renseignements sont approximatifs et doivent être interprétés prudemment après
une évaluation attentive et souvent des ajustements. Néanmoins, ces simples questions
devraient permettre de déduire, sur les principales tendances de la mortalité, des in-
61
formations utiles difficiles à obtenir autrement.
Division de la population de
l’ Organisation des Nations Unies, 2.198. Les avis divergent au sujet de la possibilité de recueillir des données fia-
Atelier sur le VIH/sida et la bles sur les causes des décès dans le cadre des recensements de la population et de
mortalité des adultes dans
les pays en développement, l’ habitat. L’ approche décrite ici a été préconisée par au moins un groupe d’ experts61
New York, 8-13 septembre et a été suivie dans au moins un recensement national (en Afrique du Sud en 2001).
2003, http ://www.un.org/
esa/population/publications/ Dans les deux cas, l’ un des principaux motifs a été la volonté de mieux comprendre
adultmort/Adultmortality/htm. les tendances et les niveaux de la mortalité chez les adultes, particulièrement dans le
contexte du VIH/sida. Bien que les décès dus au sida relèvent de la catégorie résiduelle
62
Rob. Dorrington, Tom A. Moultrie (« autres causes »), l’ évolution marquée du contenu de celle-ci entre les recensements
et Ian M. Timaeus, « Estimation successifs (ou entre les recensements et les enquêtes par sondage) pourrait signaler des
of mortality using the South
African Census 2001 data », tendances de la mortalité due à cette maladie. Évidemment, cette information doit être
Centre for Actuarial Research, interprétée prudemment compte tenu de la situation épidémiologique globale dans le
CARe Monograph, n° 11, 2004.
pays. Il importe de noter que cette approche générale et le libellé de chaque question
n’ ont pas été soumis à des essais systématiques et que certaines des stratégies d’ analyse
décrites ci-dessus n’ ont pas dépassé le stade de l’ hypothèse. En juillet 2006, on n’ avait
63
On trouvera des détails pas encore évalué en détail les informations concernant les causes des décès qui avaient
d’ ordre méthodologique sur été recueillies en Afrique du Sud dans le cadre du recensement de 2001. Une enquête
l’ utilisation de ces données
dans Manuel des méthodes de préliminaire suggère toutefois que les données obtenues par ce pays ont produit des
recensement de la population estimations utiles et, pour la plupart, plausibles, même si elles ne sont pas pleinement
et de l’ habitation, deuxième
partie, Études méthodologiques
compatibles avec des informations dérivées d’ autres sources62. Globalement, il faudrait
n° 54 (publication des étudier davantage à la fois la faisabilité et les méthodes de collecte de données sur les
Nations Unies, numéro de causes de décès dans le cadre des recensements nationaux.
vente : F.91.XVII.9), chap. III et IV;
Manuel X : Techniques indirectes
d’ estimation démographique,
g) Orphelins de père ou de mère63
numéro de vente : F.83.XIII.2),
2.199. Certains pays souhaiteront peut-être recueillir aussi des renseignements
chap. IV, sect. A, B.1 et B.2; sur les orphelins de père ou de mère afin de pouvoir évaluer d’ une autre façon le ni-
J. G. C. Blacker, « The Estimates veau et la structure de mortalité de la population. Les données tirées des questions du
of adult mortality in Africa
from data on orphanhood » recensement sur ces deux sujets doivent permettre de calculer indirectement la morta-
(Estimation de la mortalité en lité selon le sexe, à partir de la proportion de personnes classées par âge, dont la mère
Afrique à partir des données
relatives aux orphelins), et le père naturels sont encore vivants au moment du recensement.
Population Studies, vol. XXXI, 2.200. Pour collecter des renseignements sur les orphelins, il faut, par deux
n° 1 (mars 1997), p. 107 à 128;
Kenneth H. Hill et T. James questions directes, établir : a) si la mère naturelle de la personne recensée dans le mé-
Trussel, « Further Developments nage est encore vivante au moment du recensement; b) si le père naturel de la personne
in indirect mortality estimation »
(Faits nouveaux en ce qui recensée est encore vivant au moment du recensement, que la mère et le père soient
concerne l’ estimation indirecte recensés ou non dans le même ménage. Le but est d’ obtenir des informations sur les
parents biologiques et de prendre garde, donc, de ne pas inclure les parents d’ adoption de la mortalité), Population
Studies, vol. XXXI, n° 2 (juillet
et les parents nourriciers. Comme il peut y avoir, parmi les recensés, plus d’ un enfant 1977), p. 313 à 334; William Brass
survivant des mêmes parents, notamment dans les pays où la fécondité est élevée, on et K. Hill, « Estimating adult
doit s’ attendre à ce que ces parents soient comptés plus d’ une fois. mortality from orphanhood »,
dans Congrès international de la
2.201. Il est recommandé de poser ces questions à tous les membres des ména- population, Liège, 1973, vol. 3
(Liège, Union internationale
ges recensés, quel que soit leur âge. pour l’ étude scientifique de
la population), p. 11 à 123;
Ian M. Timaeus et Wendy
6. Caractéristiques de l’ éducation Graham, « Measuring Adult
Mortality in Developing
a) Aptitude à lire et à écrire (sujet fondamental) Countries. A Review and
Assessment of Methods »
Tableau recommandé : 6.3-R (Mesure de la mortalité
adulte dans les pays en
développement, Examen et
2.202. Il convient de recueillir des informations sur l’ aptitude à lire et à écrire évaluation des méthodes),
pour distinguer les personnes sachant lire et écrire des analphabètes. Une personne Banque mondiale (document
de travail n° 155, 1989); Ian M.
sait lire et écrire lorsqu’ elle est capable de lire et d’ écrire, en le comprenant, un ex- Timaeus, « Measurement of adult
posé simple et bref de faits en rapport avec sa vie quotidienne. Un analphabète est mortality in less developed
une personne incapable de lire et d’ écrire, en le comprenant, un tel exposé. En consé- countries : a comparative
review », Population Index, vol. 57,
quence, une personne capable seulement de lire et d’ écrire des chiffres et son nom doit n° 4 (hiver 1991), p. 552 à 568.
être considérée comme analphabète, de même qu’ une personne qui sait lire mais non
écrire, ou une personne qui ne peut lire et écrire qu’ une expression rituelle apprise par
cœur. Néanmoins, de nouvelles acceptions correspondant à divers niveaux, domaines
d’ application et aptitudes sont maintenant largement admises.
2.203. La notion d’ aptitude à lire et à écrire s’ applique à toute langue pour
autant qu’ elle existe sous forme écrite. Dans les pays multilingues, le questionnaire de
recensement peut demander dans quelle langue une personne sait lire et écrire. Cette
information peut être un facteur déterminant des politiques de l’ enseignement et se-
rait donc un utile sujet additionnel d’ étude.
2.204. Il est souhaitable de recueillir des renseignements sur l’ aptitude à lire
et à écrire pour toutes les personnes âgées de 10 ans ou plus. Dans un certain nombre
de pays, toutefois, certaines personnes âgées de 10 à 14 ans peuvent être sur le point
de savoir lire et écrire grâce à leur scolarité. Le taux d’ alphabétisation pour ce groupe
d’ âge risque d’ être trompeur. En conséquence, pour une comparaison internationale,
les donnés sur l’ alphabétisation devront être exploitées pour toutes les personnes âgées
de 15 ans ou plus. Lorsque les pays recueillent des données sur les personnes plus jeu-
nes, les tableaux concernant l’ alphabétisation doivent au moins distinguer les moins
de 15 ans des personnes âgées de 15 ou plus.
2.205. Des critères d’ application et des instructions simples pour l’ établissement
des statistiques en matière d’ alphabétisation doivent être définis de manière claire à 64
Selon que l’ on a ou non besoin
partir de la définition du paragraphe 2.202, et être appliqués au cours du recensement64. de données concernant des
Donc, bien qu’ il convienne de recueillir les renseignements sur l’alphabétisation de fa- zones de faible étendue et la
situation dans un pays, il peut
çon à pouvoir distinguer les personnes sachant lire et écrire et les autres, il faut veiller à être indiqué de recourir à des
distinguer différents niveaux généraux d’ alphabétisation. Des questions simples seront enquêtes pour déterminer qui
sait lire et écrire.
posées qui correspondent à différentes catégories de réponse en relation avec différents
niveaux d’ alphabétisation. De plus, l’ alphabétisme étant une compétence appliquée, il
faut le mesurer par rapport à une tâche particulière consistant par exemple à lire, en
les comprenant, des lettres personnelles ainsi que des journaux ou des magazines, ou à
écrire une lettre ou un message personnel. Il y aura des cas où les répondants le feront
facilement, d’ autres auront des difficultés à le faire, d’ autres encore en seront totalement
incapables, ce qui indiquera différents niveaux d’ alphabétisme. Il est possible de mesu-
rer séparément l’ aptitude à la lecture et à l’ écriture pour simplifier les questions.
2.206. Il est préférable d’employer des questions normalisées, harmonisées pour

l’ ensemble des pays de façon à produire des réponses comparables. L’Organisation des
Nations Unies pour l’ éducation, la science et la culture (UNESCO) a établi une base de
65
Les services de recensement référence contenant des questions types65. Elle recommande en outre de faire passer
devraient consulter les des tests d’ alphabétisme pour vérifier et améliorer la qualité des données sur l’ alpha-
dernières informations sur
l’ évaluation de l’ alphabétisme bétisme. Néanmoins, faire passer un tel test à tous les membres d’un ménage au cours
sur le site Internet de l’ Institut de du dénombrement risque d’ être mal commode et de réduire la participation au recen-
statistique de l’ UNESCO,
www.uis.unesco.org sement, et donc d’ affaiblir l’ utilité des résultats. Certains pays ont régulièrement inclus
pour accéder à une source dans leurs questionnaires de recensement des questions simples appelant les personnes
d’ informations et d’ indications
à jour sur ce domaine du interrogées à évaluer elles-mêmes leurs aptitudes pour obtenir une indication du taux
recensement. d’ alphabétisation au niveau de petites aires. Une évaluation de la qualité des statistiques
devrait être jointe aux statistiques de recensement relatives à l’ alphabétisation.
2.207. La collecte et l’ exploitation de statistiques sur l’ alphabétisation lors du
recensement de la population devraient ne pas reposer sur le lien présumé entre l’ ap-
titude à lire et à écrire, la fréquentation scolaire et le niveau de formation. Dans la
pratique, cela revient à demander systématiquement si chaque membre du ménage
sait lire et écrire, quelle qu’ ait été sa situation en matière de fréquentation scolaire ou
la dernière année d’ études accomplie ou le dernier niveau atteint.
2.208. La question de l’ alphabétisme varie actuellement d’ un pays à l’ autre si
bien que les données à son sujet ne sont pas toujours comparables au niveau interna-
tional. L’ alphabétisme ne doit pas être mesuré indirectement d’ après le niveau d’ études
car les deux éléments, bien qu’ ils soient reliés, restent nettement différents. Par exem-
ple, souvent, les gens quittent l’ école en sachant lire et écrire seulement partiellement,
ou oublient ce qu’ ils ont acquis par manque de pratique. Le niveau d’ études ne donne
donc pas de bonnes indications sur les aptitudes à lire et à écrire.
b) Fréquentation scolaire (sujet fondamental)

Tableau recommandé : 6.1-R, 6.2-R
2.209. La fréquentation scolaire est la fréquentation régulière d’ un établisse-
ment ou d’ un système d’ enseignement, public ou privé, agréé pour offrir des études
structurées, à un niveau quelconque d’ enseignement à la date du recensement ou, si le
recensement a lieu pendant les vacances scolaires, en fin d’ année ou durant la dernière
année scolaire. Aux fins de la Classification internationale type de l’ éducation (CITE), le
mot « enseignement » inclut toutes les activités délibérées et régulières visant à répon-
dre aux besoins d’ apprentissage. En revanche, l’ enseignement de compétences parti-
culières qui ne fait pas partie de la structure d’ enseignement reconnue du pays (par
exemple les stages de formation en cours d’ emploi dans les usines) n’ est pas normale-
ment considéré comme « fréquentation scolaire » aux fins du recensement.
2.210. Il convient en principe de recueillir des renseignements sur la fréquenta-
tion scolaire pour toutes les personnes quel que soit leur âge. Cela concerne en particu-
lier la population officiellement d’ âge scolaire, compris en général entre 5 et 29 ans, mais
pouvant varier d’ un pays à l’ autre selon la manière dont l’ enseignement est organisé
dans le pays. Lorsque la collecte de données est élargie aux programmes d’enseigne-
ment préscolaire et/ou à d’autres programmes d’ enseignement et de formation régu-
liers organisés à l’ intention des adultes dans des entreprises de production et de services
(par exemple sous forme des stages de formation mentionnés au paragraphe 2.209),
des organisations communautaires et d’ autres institutions qui ne sont pas des établisse-
ments d’ enseignement, la fourchette des âges est à adapter en conséquence.
2.211. En ventilant les données sur la fréquentation scolaire en fonction du

niveau de formation, selon le niveau d’ enseignement et l’ année d’ études suivie (voir
par. 2.215), on obtient des renseignements sur le lien entre l’ âge et le degré d’ instruc-
tion de la population scolarisée.
2.212. La question entourant les abandons scolaires a pris de l’ importance
depuis une dizaine d’ années, particulièrement dans le contexte de l’ objectif 2 de
l’ UNESCO au sujet de l’ éducation pour tous concernant l’ universalité de l’ enseigne-
ment primaire. Le recensement offre l’ occasion de mesurer le nombre des enfants
ayant abandonné l’ école ou ne l’ ayant jamais fréquentée (inverse de la fréquentation).
Il y a une différence entre « fréquenter l’ école » et « être inscrit dans une école », et donc
les résultats des recensements peuvent différer des données administratives. L’ Institut
de statistique de l’ UNESCO et le Fonds des Nations Unies pour l’ enfance (UNICEF)
œuvrent conjointement à améliorer les moyens de mesurer le nombre des enfants qui
abandonnent l’ école dans le monde.
2.213. La fréquentation scolaire est complémentaire de l’ inscription scolaire,
qui est mesurée généralement d’ après les dossiers administratifs, mais il faut l’ en dis-
tinguer. Un enfant peut être inscrit dans une école sans nécessairement la fréquenter.
Il est recommandé de définir clairement ces deux notions pour que chaque pays puisse
déterminer la variable que le recensement doit permettre de mesurer.
2.214. Il est aussi recommandé aux États membres de considérer s’ ils doivent
inclure une (plusieurs) question(s) harmonisée(s) au niveau international pour mesu-
rer la fréquentation scolaire et les inscriptions scolaires.
c) Niveau de formation (sujet fondamental)

2.215. Pour les recommandations relatives au « niveau d’instruction » (voir
par. 2.216) et aux « diplômes de fin d’ études » (voir par. 2.229), on s’ est servi des caté-
gories de la version révisée (1997) de la Classification internationale type de l’ éduca-
tion (CITE) publiée par l’ UNESCO66. En fonction des conditions et besoins nationaux, 66
Voir l’ annexe II au document
nombre de pays peuvent continuer à appliquer les classifications nationales des ni- 29C/20 de la vingt-neuvième
session de la Conférence
veaux et degrés d’ enseignement et des domaines d’ études en recueillant les données générale de l’ UNESCO
et en présentant les tableaux statistiques tirés des recensements de la population. Il (8 août 1997).
convient de veiller à établir les équivalences de niveau appropriées pour les personnes
qui ont fait des études dans un système d’ enseignement différent ou à l’ étranger. Ces
pays devraient pouvoir les convertir en équivalences de la CITE dans sa version de
1997, et ceci généralement au cours de la période suivant le recensement.
2.216. Le niveau d’ instruction désigne la dernière année d’ études accomplies

dans le niveau le plus élevé auquel une personne est parvenue dans le système d’ en-
seignement du pays où elle a fait ses études. Certains pays peuvent juger utile aussi de
présenter des données sur le niveau d’ études selon le niveau le plus élevé fréquenté.
Le cas échéant, les données sur le niveau de formation peuvent tenir compte de l’ en-
seignement et des formations dispensées dans tous les types d’ établissements et dans
le cadre de programmes d’ enseignement organisés, en particulier ceux qui sont me-
surables en années et niveaux d’ études, ou leur équivalent, tels que l’ éducation des
adultes, même si l’ enseignement est dispensé en dehors du système scolaire et univer-
sitaire traditionnel. Aux fins des comparaisons internationales, on entend par « année
d’ étude » une étape de l’ instruction généralement parcourue en une année scolaire. Le
mieux serait de collecter des renseignements concernant le degré d’ instruction pour
toutes les personnes âgées de 5 ans ou plus.
2.217. Afin d’ établir des statistiques sur le niveau de formation, il est nécessaire
de disposer d’ une classification qui indique les années d’ études dans l’ enseignement pri-
maire, dans l’ enseignement secondaire et dans l’ enseignement supérieur. Étant donné
que les structures du système d’ enseignement peuvent avoir évolué dans le temps, il
faut prévoir le cas des personnes ayant fait des études à une époque où le système natio-
nal d’ enseignement différait de celui qui existe au moment du recensement. Il convient
non seulement de prêter attention à la collecte des données sur le niveau de formation,
mais aussi de concevoir les instructions à l’intention des recenseurs, le codage et le dé-
pouillement des données de façon à prendre en compte avec précision les modifications
apportées au fil des années au système d’enseignement et les personnes éduquées dans
un autre pays aussi bien que celles qui l’ ont été ou le sont dans le système du moment.
2.218. Les renseignements recueillis sur la dernière année d’ études accomplie
par chaque individu permettent ensuite de regrouper facilement les données de dif-
férentes manières par niveau d’ enseignement, de faire par exemple le départ entre les
personnes qui ont terminé un degré d’ enseignement et celles qui ne l’ ont pas fait.
2.219. Aux fins des comparaisons internationales, il convient de recueillir, lors
des recensements, des données sur trois niveaux d’ enseignement : primaire, secon-
daire et supérieur. Autant que possible, il convient de différencier les différents cy-
cles et niveaux de la CITE énumérés ci-après (ou leurs équivalents de la classification
nationale) :
CITE
Niveau 0 : Éducation préprimaire
Niveau 1 : Enseignement primaire
Niveau 2 : Premier cycle de l’enseignement secondaire ou deuxième cycle de l’éducation
de base
Niveau 3 : Enseignement secondaire (du deuxième cycle)
Niveau 4 : Enseignement post-secondaire qui n’est pas supérieur
Niveau 5a : Premier cycle de l’enseignement supérieur (offre des qualifications suffisantes
pour être admis à suivre des programmes de recherche de pointe ou à exercer
une profession exigeant de hautes compétences)
Niveau 5b : Premier cycle de l’enseignement supérieur (a une orientation pratique corres-
pondant à une profession précise et est principalement destiné à permettre aux
participants d’acquérir les compétences pratiques et le savoir-faire nécessaire
pour occuper un emploi)
Niveau 6 : Deuxième cycle de l’enseignement supérieur (conduisant à un titre de
chercheur)
On devra aussi identifier les personnes n’ ayant suivi aucun enseignement. On expli-
quera dans les publications relatives au recensement toute différence entre définitions
et classifications nationales et internationales en matière d’ enseignement, en vue de
faciliter la comparaison et l’ analyse.
2.220. Les pays devraient envisager de poser une question qui leur permette de
connaître les niveaux d’ études non terminées avec succès si cela leur est utile pour leur
conduite future. Ils peuvent le faire en le demandant directement aux personnes qui
ont fait des études du niveau considéré ou indirectement par une question demandant
quelle a été la dernière année ou la dernière classe d’ études à un niveau considéré.
2.221. Les données relatives à la fréquentation scolaire, au niveau de formation
et à l’ aptitude à lire et à écrire sont à collecter et à exploiter séparément, et indépen-
damment les unes des autres, sans qu’ un lien soit établi a priori entre les deux (comme
on l’ a dit au paragraphe 2.207).
2.222. Pour que les données des recensements soient davantage et durablement
comparables internationalement par niveau d’ éducation, il est recommandé aux États
membres de continuer à veiller à ce que les variables concernant les résultats des étu-
des puissent s’ inscrire dans la CITE de 1997. Cette condition est généralement remplie
au cours de l’ exploitation postcensitaire des données.
d) Domaine d’étude et diplômes de fin d’études

i) Domaine d’ étude
2.223. On a besoin de renseignements sur les personnes par niveau d’ enseigne-
ment et domaine d’ étude pour examiner dans quelle mesure l’ offre de main-d’ œuvre
qualifiée dotée de telle ou telle spécialisation correspond à la demande sur le marché
du travail. Ces renseignements sont tout aussi importants pour planifier et ajuster la
capacité des différents niveaux, types et secteurs des établissements d’ enseignement et
des programmes de formation.
2.224. On interrogera sur le domaine d’étude les personnes âgées de 15 ans et
plus ayant fréquenté au moins une classe de l’enseignement secondaire ou participé à
d’autres programmes d’enseignement et de formation organisés à un niveau équivalent.
2.225. La CITE révisée distingue les grands groupes (codes à un chiffre) et
domaines d’ étude (codes à deux chiffres) ci-après :
Code
0 Programmes généraux
01 Programmes de base
08 Alphabétisation et apprentissage du calcul
09 Développement personnel
1 Éducation
14 Formation des enseignants et sciences de l’éducation
2 Lettres et arts
21 Arts
22 Lettres
3 Sciences sociales, commerce et droit
31 Sciences sociales et du comportement
32 Journalisme et information
34 Commerce et administration
4 Sciences
42 Sciences de la vie
44 Sciences physiques
46 Mathématiques et statistiques
48 Sciences informatiques
5 Ingénierie, industries de transformation et production
52 Ingénierie et techniques apparentées
54 Industries de transformation et de traitement
58 Architecture et bâtiment
6 Agriculture
62 Agriculture, sylviculture et halieutique
64 Sciences vétérinaires
7 Santé et protection sociale
72 Santé
76 Services sociaux
8 Services
81 Services aux particuliers
84 Services de transport
85 Protection de l’environnement
86 Services de sécurité
9 99 Inconnu ou non précisé
2.226. Les pays peuvent envisager de recueillir des données sur des domaines
d’ étude précis sans se contenter des grandes catégories. Lors du codage des domaines
d’ études, les pays doivent utiliser une classification nationale bien établie ou, s’ il n’ y
en a pas, adopter la classification et le codage des domaines d’ étude de la CITE. Il
convient d’ expliquer dans les publications relatives au recensement toute différence
entre définitions et classifications nationales et internationales des domaines d’ étude,
afin de faciliter la comparaison et l’ analyse à l’ échelon international.
2.227. Les pays codant le domaine d’ étude selon une classification nationale
peuvent aussi établir une concordance avec la CITE en utilisant un codage à deux chif-
fres ou en procédant à une conversion de la classification nationale détaillée à la CITE.
Il peut être difficile de préciser le(s) domaine(s) d’ étude exact(s) des personnes dont la
spécialisation est interdisciplinaire ou pluridisciplinaire. Il est recommandé, en pareil
cas, de chercher à identifier le domaine d’ étude principal.
2.228. Pour que les données de recensement par domaine d’ éducation soient
durablement et mieux comparables au niveau international, il est recommandé de
continuer à faire reposer la structure de classement des domaines d’ études sur la no-
menclature CITE de 1997.
ii) Diplômes de fin d’ étude

2.229. Les diplômes de fin d’ études sont les diplômes (titres, certificats, etc.)
qu’ une personne a obtenus à la suite d’ études à temps complet ou à temps partiel,
ou en étudiant seule; ces diplômes peuvent lui avoir été délivrés dans son pays ou à
l’ étranger; ils peuvent avoir été délivrés par les services de l’ éducation nationale, par
des organismes spéciaux d’ examen ou par des organismes professionnels. Autrement
dit, l’ obtention d’ un diplôme de fin d’ études signifie que l’ intéressé a achevé avec suc-
cès un programme d’ étude ou de formation.
2.230. En fonction des besoins nationaux, les renseignements sur les diplômes
peuvent être recueillis auprès des personnes ayant atteint au minimum un âge ou un
niveau de formation donné. Ces renseignements doivent faire état des certificats, di-
plômes ou titres les plus élevés que la personne a obtenus.
7. Caractéristiques économiques
a) Intérêt de recueillir des données sur les caractéristiques
économiques individuelles
2.231. Il est nécessaire d’ établir des statistiques sur les caractéristiques écono-
miques des personnes à partir des données de recensement pour plusieurs raisons. Les
informations sur le nombre et les caractéristiques des personnes ayant un emploi ou
sans emploi et des inactifs doivent être obtenues dans le détail à la même date de réfé-
rence que celle à laquelle d’ autres données démographiques et sociales sont mesurées
de façon à fournir un tableau complet de la situation socioéconomique.
2.232. Ces statistiques peuvent être extraites d’ autres sources, comme les en-
quêtes sur la population active faites auprès des ménages ou les dossiers administratifs,
mais ces sources ont des limites. Les données issues des enquêtes par sondage souf-
frent de la précision de celui-ci et fournissent rarement des estimations fiables pour
les petites aires, les groupes de population rares, ou les groupes d’ activité ou d’ emploi
subdivisés finement. Les dossiers administratifs peuvent ne pas être de la même qua-
lité que les codages de l’ emploi ou des activités ni rendre compte de la population de
manière aussi exhaustive qu’ un recensement de population.
2.233. D’ autres caractéristiques des personnes, des ménages et des logements
qui sont incluses dans l’ éventail des sujets de recensement (par exemple l’ éducation, le
niveau de revenu, le type de logement, etc.) sont étroitement liées à l’ activité économi-
que des membres du ménage. Il est donc souhaitable de recueillir des informations sur
les caractéristiques économiques des membres du ménage au cours du recensement de
sorte qu’ il soit possible d’ examiner les liens entre ces rubriques.
2.234. Les recensements de population fournissent des informations de réfé-
rence sur les caractéristiques économiques auxquelles il est possible de rapporter des
données d’ autres sources. Ils fournissent aussi les cadres de sondage pour la plupart
des enquêtes reposant sur les ménages, y compris les enquêtes sur la population active.
Il est donc utile d’ inclure autant de rubriques que possible dans les informations de
référence ou les cadres des sondages.
2.235. Cependant, il peut être difficile de concilier les chiffres obtenus des di-
verses sources car ils peuvent ne pas coïncider parce que la portée et la couverture,
de même que les notions et définitions, les classifications, les unités statistiques, les
périodes de référence, le degré de précision, les erreurs de mesure, etc. ne sont pas les
mêmes. Les enquêtes sur les ménages, particulièrement les enquêtes sur la popula-
tion active, sont mieux à même de produire des statistiques de qualité concernant les
caractéristiques économiques aux niveaux généraux, par exemple à ceux des groupe-
ments nationaux ou des groupements régionaux étendus, alors que les recensements
de population fournissent ces statistiques à des niveaux inférieurs. Pour présenter les
résultats des recensements, il est suggéré de mettre en relief toutes les différences de
ce genre et de les expliquer par des notes au bas des tableaux, dans des métadonnées
et aussi dans des analyses pour aider le plus possible les utilisateurs dans leur travail et
le public dans sa compréhension de l’ utilisation des statistiques. Les pays qui font ré-
gulièrement des enquêtes sur la population active peuvent vouloir en faire des sources
officielles de statistiques sur la population économiquement active lorsqu’ ils considè-
rent le niveau national ou les grands groupements régionaux.
2.236. Les sujets de recensement liés aux caractéristiques économiques de la
population dont il est question ci-après concernent principalement la population éco-
nomiquement active telle qu’ elle est définie conformément aux recommandations des
Conférences internationales des statisticiens du travail67, particulièrement à la résolu- 67
Organisation internationale
tion concernant les statistiques de la population économiquement active, de l’ emploi, du travail : Recommandations
du chômage et du sous-emploi adoptée par la treizième Conférence internationale des internationales sur les statistiques
de l’ emploi (Genève, 2000).
statisticiens du travail. 68
Commission des communautés
européennes, Fonds monétaire
international, Organisation
b) Activité économique des personnes de coopération et de
développement économiques,
2.237. La population économiquement active est composée de toutes les Organisation des Nations Unies
personnes, hommes ou femmes, ayant un emploi ou au chômage, qui, pendant une et Banque mondiale, Système
période de référence déterminée, fournissent la main-d’ œuvre disponible pour la pro- de comptabilité nationale, 1993
duction de biens et services économiques, telle que définie dans le Système de comp- numéro de vente : F.94.XVII.4).
tabilité nationale (SCN)68. Les activités correspondantes entrent dans les limites de la
69
production au sens du SCN69 si elles comprennent : Ibid., par. 6.18.
a) la production de biens ou services fournis ou destinés à être fournis (y

compris la production de biens ou services consommés pour produire ces
biens ou services) à des unités autres que celles qui les produisent;
b) la production pour compte propre de tous les biens conservés par leurs
producteurs;
c) la production pour compte propre de services de logement par les proprié-
70
taires occupants70;
Il convient de noter que, bien
que la production pour compte d) la production des services domestiques et des services personnels fournis
propre de services de logement par du personnel de maison rémunéré (voir figure 3).
par les propriétaires occupants
relève de la production 2.238. La production pour compte propre consiste notamment dans la pro-
économique au sens du SCN,
celui-ci ne lui attribue pas duction, puis l’ entreposage, de produits agricoles; la production d’ autres produits
d’ apport de travail. primaires, comme l’ extraction du sel, la récolte de la tourbe, l’ approvisionnement en
eau; la transformation de produits agricoles (autres que la préparation des repas pour
la consommation propre); et d’ autres types de transformation, comme le tissage, la
couture et la confection; la production de chaussures, d’ articles de poterie, d’ usten-
siles ou de biens durables; la fabrication de meubles ou de produits d’ ameublement;
les rénovations importantes, les agrandissements du logement, le replâtrage des murs
71
Système de comptabilité nationale, ou la réfection de la toiture effectués par des propriétaires occupants71. Il est conseillé
1993, op. cit., par. 6.24 et 6.25. aux pays d’ établir une liste plus détaillée de ces activités de production pour compte
propre considérées comme entrant dans le domaine de la production au sens du SCN,
de manière à bien faire classer les personnes pratiquant ces activités parmi les actifs.
En principe, la production de l’ ensemble des biens est incluse dans la production au
sens du SCN, que les biens soient destinés à d’ autres unités ou aux producteurs pour
compte propre. Dans la pratique cependant, la production d’ un bien pour compte pro-
pre par les ménages doit être enregistrée uniquement si le bien est produit en quantité
relativement importante par rapport à l’ offre totale de ce bien dans le pays considéré.
Selon la treizième Conférence internationale des statisticiens du travail, les personnes
qui produisent des biens pour compte propre à l’ intérieur d’ un même ménage doivent
être considérées comme économiquement actives uniquement si leur production re-
présente une contribution importante à la consommation totale du ménage.
2.239. Les services domestiques ou personnels fournis par des membres non
rémunérés d’ un ménage pour la consommation finale de celui-ci n’ entrent pas dans
la production et, par conséquent, ne sont pas considérés comme des activités écono-
miques. (Il s’ agit, par exemple : a) du nettoyage, de la décoration et de l’ entretien du
logement occupé par le ménage, y compris les petites réparations habituellement ef-
fectuées tant par les locataires que par les propriétaires; b) du nettoyage, de l’ entretien
courant et de la réparation des biens durables ou d’ autres biens du ménage, y compris
les véhicules utilisés pour les besoins de ce dernier; c) de la préparation et du service
des repas; d) des soins aux enfants, de leur formation et de leur éducation; e) des soins
aux malades, aux infirmes ou aux personnes âgées; f) du transport de membres du
ménage ou de leurs biens). Les personnes qui s’ adonnent à ces activités peuvent être
incluses dans la catégorie des « fournisseurs de services sociaux ou personnels non
rémunérés » (voir par. 2.293 à 2.295).
c) Situation au regard de l’activité (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 7.1-R, 7.2-R, 7.3-R, 7.4-R, 7.5-R, 7.6-R, 7.7-R.
2.240. La situation au regard de l’ activité d’ une personne est déterminée au
cours d’ une brève période de référence, par exemple une semaine ou une journée, au
cours de laquelle cette personne est économiquement active (a ou non un emploi au
Figure 3
Production économique définie dans le Système de comptabilité nationale actuel
TOUTES ACTIVITÉS
Activités non productives

Activités productives Exemples : 1. Activités humaines essentielles
(manger, etc.); 2. Processus purement naturels;
3. Apprentissage
Production non économique

Production économique Exemples : nettoyer, cuisiner, réparer,
s’occuper d’autres, transporter
Production de tous biens
Production de tous Production de tous Productions de tous Productions de tous Productions de tous
services marchands biens marchands biens pour services rémunérés et services de logement
compte propre services personnels pour compte propre*
Production marchande Production non marchande
* Sans apport de main-d’œuvre
cours de la période de référence au sens des paragraphes 2.253 à 2.277) ou économi-

quement inactive. Même au cours d’ une brève période de référence, cette personne
peut avoir plus d’ une situation au regard de l’ activité économique. Donc, pour attri-
buer une situation au regard de l’ activité unique à chacun, il faut que la situation au
regard de l’ activité économique d’ une personne l’ emporte sur celle d’ inactivité écono-
mique et que le fait d’ avoir un emploi l’ emporte sur celui de ne pas en avoir. En d’ autres
termes, un étudiant qui cherche du travail doit être classé comme étant sans emploi et
économiquement actif et une personne qui cherche du travail mais travaille pendant
le nombre d’ heures minimal requis dans le recensement pour être considérée comme
ayant un emploi doit être classée comme ayant un emploi et non comme n’ en ayant
pas. Ce principe est appelé « règle de la priorité ». Des détails supplémentaires au sujet
des normes internationales sont donnés dans la résolution concernant les statistiques
de la population économiquement active, de l’ emploi, du chômage et du sous-emploi,
adoptée par la treizième Conférence internationale des statisticiens du travail.
2.241. Les données sur la situation au regard de l’ activité sont à collecter en

principe pour l’ ensemble de la population mais, dans la pratique, elles le sont pour
chaque personne ayant atteint ou dépassé un âge minimal, qui est déterminé en fonc-
tion de la situation particulière de chaque pays. L’ âge où s’ achève la scolarité obliga-
toire ne devrait pas être automatiquement retenu comme âge minimal pour la collecte
de ces données. Les pays dans lesquels, normalement, les enfants sont nombreux à
participer aux travaux agricoles ou à d’ autres types d’ activité économique (par exem-
ple, extraction minière, tissage, petit commerce) retiendront un âge minimal plus bas
que celui des pays où il est rare que de jeunes enfants travaillent. Pour définir l’ âge
minimal, il conviendra de se rappeler l’ importance que présentent les statistiques pour
l’ activité économique des enfants, et particulièrement la main-d’ œuvre enfantine. Les
tableaux de caractéristiques économiques devraient au moins faire le départ entre les
personnes âgées de moins de 15 ans et celles âgées de 15 ans et plus; ceux où la scolarité
est obligatoire jusqu’ à un âge supérieur à 15 ans et où des enfants n’ ayant pas atteint
cet âge exercent une activité économique devraient s’ efforcer d’ obtenir des données
sur les caractéristiques économiques de ces enfants en vue d’ assurer une comparabilité
internationale, ne serait-ce que pour les personnes âgées de 15 ans et plus. Aucun âge
maximal n’ est recommandé pour la mesure de la population économiquement ac-
tive. Beaucoup de gens continuent à exercer des activités économiques au-delà de l’ âge
normal de la retraite, et ils seront probablement de plus en plus nombreux dans ce cas
en raison des facteurs qui sont liés au « vieillissement » de la population. Cependant,
certains pays voudront peut-être trouver un équilibre entre les coûts de collecte et
de traitement des informations concernant l’ activité économique des personnes âgées
(de 75 ans ou plus) et les ripostes qu’ ils doivent y opposer par rapport à l’ utilité et la
fiabilité des informations ainsi obtenues.
2.242. Selon la façon dont les parties pertinentes du questionnaire de recense-
ment ont été agencées, la classification d’ une personne en fonction de sa situation au
regard de l’ activité économique peut être infléchie par la conception que les recensés
et les recenseurs ont de ce travail et de l’ activité économique. Il faudra prêter une
attention particulière à certains groupes dont la situation peut être difficile à définir.
Il s’ agit, par exemple, des jeunes, des femmes et des personnes âgées ayant dépassé
l’ âge normal de la retraite, en particulier celles qui contribuent par leur travail à l’ ac-
tivité économique de leur famille. Leur participation aux activités économiques est
souvent négligée et il convient de lui prêter attention lorsqu’ on mesure la population
économiquement active. L’ idée couramment répandue que les femmes exercent sur-
tout des activités ménagères et les traditions touchant la répartition des rôles entre les
sexes peuvent faire qu’ une part importante de l’ activité économique des femmes se
trouve occultée. Pour que les activités économiques soient saisies le plus possible, il
faut que les agents du dénombrement reçoivent des instructions explicites dans ce sens
ou que les questionnaires soient conçus spécialement pour interroger les personnes
recensées sur l’ activité économique éventuelle de chaque femme et de chaque homme
faisant partie du ménage et ayant dépassé l’ âge minimal spécifié pour la mesure de
la population économiquement active. Cela peut se faire en fournissant à l’ agent de
72
Au sujet d’ une telle liste et dénombrement une liste72 des activités qui donnent généralement lieu à des erreurs
du principe de base à suivre de classement. De telles listes se sont avérées utiles pour élucider la notion d’ activité
pour l’ établir, voir Système de
comptabilité nationale, 1993, économique et pourraient être incluses dans les manuels des agents de classement. Des
op. cit., par. 6.24 et 6.25. exemples d’ activités particulières, le travail non rémunéré par exemple, qui font partie
de l’ activité économique, pourraient aussi figurer dans le questionnaire.
2.243. Les femmes risquent fort d’ être classées comme personnes s’ occupant
du foyer et non comme personnes actives lorsqu’ on se contente de poser les ques-
tions de base. De meilleurs résultats, faisant apparaître des proportions plus élevées de
femmes actives, ont été obtenus avec des questions plus poussées au cours des entre-
vues ou dans les questionnaires d’ autodénombrement, visant à garantir le classement
correct de la situation au regard de l’ activité des femmes déclarées comme personnes
s’ occupant du foyer exerçant certaines des activités économiques dont la classification
est souvent erronée.
2.244. L’ utilisation de questions subsidiaires au cours de l’ entretien ou dans
le questionnaire d’ autodénombrement risque d’ allonger les entretiens et de rendre le
recensement plus coûteux et on en tiendra compte pour décider s’ il vaut malgré tout
la peine de les utiliser pour réduire les erreurs de réponse. L’ importance de ce type
de statistiques n’ en appelle pas moins un effort sérieux pour réduire au minimum les
erreurs de classification. Pour ce faire, il faudrait surtout que la formation dispensée
aux recenseurs contribue à dissiper les préjugés et leur donne une idée différente des
activités ou types de production qui entrent dans l’ activité économique. Dans la for-
mation des recenseurs, il faut bien faire ressortir les sources de préjugés sexistes qui
peuvent les conduire à sous-estimer ou ignorer les activités ou les types de production
des femmes qui ressortissent de la sphère de production économique : recensement
incomplet des activités économiques non rémunérées, omissions par les recensés et les
recenseurs de certaines des multiples activités (certaines économiques, d’ autres non)
exercées par les femmes, tendance à enregistrer automatiquement les femmes comme
personnes s’ occupant du foyer, en particulier si elles sont mariées. Des explications
similaires pourraient être incluses dans les instructions accompagnant les question-
naires d’ autodénombrement.
i) Population économiquement active

2.245. La population économiquement active peut être mesurée de deux
façons :
a) La population habituellement active, mesurée sur une période de référence
longue,
b) La population active du moment (ou son équivalent, la main-d’ œuvre), me-
surée sur une période de référence courte, par exemple une semaine ou une
journée.
Pour choisir entre ces deux méthodes, il faut tenir compte de leurs avantages et de
leurs inconvénients, ainsi que de la situation du pays, du besoin de comparabilité
avec d’ autres sources nationales de données sur les caractéristiques économiques (par
exemple, enquêtes sur la main-d’ œuvre, enquêtes sur les établissements et registres
administratifs) et d’ autres besoins particuliers, comme la comparabilité internationale
des statistiques économiques pour des pays et des régions. Néanmoins, il n’ est pas
indiqué d’ employer des notions différentes pour des régions géographiques différen-
tes d’ un même pays.
2.246. Une série complète de données sur la population habituellement active
et aussi sur la population active du moment présente des avantages pour un certain
nombre d’ utilisations importantes, mais il peut être difficile de les recueillir dans un re-
censement parce qu’ il en résulterait des suppléments de coût, un allongement du ques-
tionnaire et du travail supplémentaire de codage et de dépouillement. Pour développer
les possibilités d’ analyse de l’ activité économique, les pays qui appliquent la notion de
l’ activité du moment devraient essayer d’ obtenir des données supplémentaires sur au
moins un nombre de personnes qui ont été habituellement actives économiquement au
cours d’ une période définie de 12 mois et les pays qui appliquent la notion de l’ activité
habituelle devraient essayer de le faire au sujet au moins de la taille de la main-d’ œuvre
au cours d’ une période de référence d’ une semaine ou d’ une journée.
2.247. La population « non économiquement active » est composée de toutes

les personnes de tous âges, y compris celles qui n’ ont pas encore l’ âge spécifié pour la
mesure de la population économiquement active, qui ne sont pas économiquement
actives au sens des paragraphes 2.237 à 2.239.
ii) Situation au regard de l’ activité du moment

2.248. La situation du moment au regard de l’ activité rend compte de la rela-
tion d’ une personne à l’ activité économique pendant une période de référence courte,
une semaine ou une journée par exemple.
2.249. On considère que la situation au regard de l’ activité du moment rend
mieux compte de la situation des pays où l’ activité économique est peu tributaire des
facteurs saisonniers ou autres facteurs de variation au cours de l’ année, autrement dit
dans lesquels les résultats ne dépendent généralement pas de l’ époque de l’ année où se
situe la période de référence. On peut utiliser une période de référence d’ une semaine,
qui pourrait être soit une semaine récente, soit la dernière semaine civile complète,
soit les sept jours précédant le dénombrement. Cette dernière peut ne pas s’ appliquer
aussi bien dans les pays où la population est principalement active dans des secteurs
connaissant d’ importantes variations saisonnières, comme l’ agriculture et le tourisme,
et où il est donc probable qu’ elle exerce plus d’ une activité ou connaisse le chômage
saisonnier. Il existe d’ importantes variations saisonnières en matière d’ emploi et de
chômage dans les pays industrialisés comme dans les pays en développement, mais
elles sont généralement moins fréquentes dans les premiers, où on les mesure le plus
souvent dans le cadre d’ enquêtes mensuelles ou trimestrielles. Néanmoins, même dans
ces pays, les résultats du recensement représenteront un appoint important, particu-
lièrement pour les régions et les petits groupes, ainsi qu’ une base de référence. Il vaut
mieux que la période de référence soit la semaine plutôt que la journée : une semaine
déterminée fixe récente (de préférence) ou la dernière semaine complète civile, ou les
sept derniers jours précédant le dénombrement. Le concept de la « situation au regard
de l’ activité du moment » est celui qui est retenu pour les comparaisons internationales
de la population économiquement active, de l’ emploi et du chômage.
2.250. Mesurer l’ activité économique d’ après une période de référence courte
a l’ avantage de nécessiter des informations seulement sur les activités entreprises à
la date de référence du recensement ou immédiatement avant cette date. Les risques
d’ erreurs dues à des oublis sont donc réduits au minimum. Une période de référence
courte limitant aussi la possibilité d’ avoir un grand nombre d’ activités et de situations
différentes, la structure du questionnaire est simplifiée.
a) Population active du moment (ou main-d’ œuvre)

2.251. Le diagramme de la figure 4 présente le cadre de la main-d’ œuvre.
L’ analyse ci-après expose les définitions, les exceptions et les explications concernant
les encadrés qu’ il contient.
2.252. La population active du moment, ou main-d’ œuvre, est composée de
toutes les personnes qui (ayant l’ âge minimal précisé) qui sont pourvues d’ un emploi
ou au chômage, au sens des paragraphes ci-après.
b) Population pourvue d’ un emploi

2.253. La catégorie des personnes pourvues d’ un emploi est composée de toutes
les personnes qui, ayant dépassé l’ âge minimal spécifié pour la mesure de la population
économiquement active, pendant une période de référence courte d’ une semaine (de
Figure 4
Cadre de la main-d’ œuvre
POPULATION TOTALE
Population ayant Population n’ayant pas

dépassé un âge défini dépassé un âge défini
Ayant travaillé pendant N’ayant pas travaillé

une période de référence pendant une période
courte (1 semaine/jour) de référence courte
Ayant eu un(e) emploi/ N’ayant pas eu

entreprise dont elle était Ne voulait pas
d’emploi et n’en ayant
temporairement absent d’emploi
pas voulu
Disponible Non disponible

pour travailler pour travailler
Recherchant Ne recherchant
un travail pas un travail
assouplissement des critères
Population ayant Population n’ayant Population non active

un emploi pas un emploi du moment
Population ne
Main-d’œuvre faisant pas partie
de la main-d’œuvre
préférence) ou d’ un jour : a) ont effectué un travail moyennant un salaire, un bénéfice

ou un avantage familial, en espèces ou en nature; ou b) ayant un emploi dans lequel
elles avaient déjà travaillé et avec lequel elles entretenaient un lien formel, ou bien une
activité indépendante (entreprise, commerce, exploitation agricole ou entreprise de
services) étaient absentes temporairement de leur travail.
2.254. Par travail, on entend l’ exercice d’ activités économiques au sens des pa-
ragraphes 2.237 à 2.239. La documentation et la tabulation du recensement doivent
clairement décrire la durée minimale définie comme celle à partir de laquelle une per-
sonne est considérée comme travaillant. Selon les recommandations internationales
actuelles, pour être considérée comme ayant du travail, une personne doit travailler au
moins une heure par jour au cours de la période de référence. Ce critère d’ une heure
est essentiel pour caractériser la population active; il en est tenu compte dans les défi-
nitions internationales de l’ emploi et du chômage, et il est une condition essentielle de
la correspondance entre les statistiques de l’ emploi et les données de la comptabilité
nationale relatives à la production. Il dérive de la règle de priorité visée au paragra-
phe 2.240 et garantit que l’ un des critères, dans la définition du chômage, est l’ absence
totale de travail (aucune heure de travail). Les pays qui s’ intéressent à ce critère d’ une
heure de travail devraient recueillir des informations sur la variable du temps de tra-
vail, en suivant les recommandations des paragraphes 2.322 à 2.325, de sorte que les
personnes employées puissent être classées d’ après la durée de travail.
2.255. Les données sur les personnes s’ occupant du foyer appellent une atten-
tion particulière, car certaines de leurs activités entrent dans le domaine de la produc-
tion au sens du SCN et font que ces personnes sont pourvues d’ un emploi (production
puis stockage de produits agricoles, production d’ autres produits primaires telle que
l’ extraction du sel, la récolte de la tourbe, l’ approvisionnement en eau, la transforma-
tion de produits agricoles, et d’ autres activités de transformation comme le tissage,
la couture et la confection), alors qu’ elles risquent de ne pas être considérées comme
ayant une activité économique.
2.256. Les personnes qui ont un emploi salarié mais ne sont temporairement
pas au travail en raison d’une maladie ou d’une blessure, d’un jour férié ou d’un congé,
d’une grève ou d’une mise à pied, d’un congé d’études ou de formation, d’un congé
de maternité ou d’un congé parental, d’une réduction de l’activité économique, d’une
désorganisation ou d’une suspension temporaire du travail par suite notamment d’in-
tempéries, de défaillance mécanique ou de panne d’électricité, de pénurie en matières
premières ou en combustible, ou de toute absence temporaire autorisée ou non, sont à
considérer comme pourvues d’un emploi salarié à condition d’avoir des liens formels
avec cet emploi. Ces liens formels devraient être déterminés en fonction d’un ou plu-
sieurs des critères suivants : versement ininterrompu d’un salaire ou d’un traitement;
assurance de retourner au travail à la fin de la situation d’ exception; accord sur la date
de retour; durée de l’absence qui, le cas échéant, peut être la durée pendant laquelle les
employés peuvent bénéficier d’une indemnisation sans obligation d’accepter d’autres
emplois.
2.257. Les personnes pourvues d’ un emploi non salarié (à l’ exception des
membres de la famille qui contribuent à l’ activité du ménage) sont à considérer comme
personnes « ayant un emploi » ou « ayant une entreprise » mais n’ étant pas au travail si
leur absence est temporaire et que leur entreprise continue de fonctionner, par exem-
ple parce qu’ elle reçoit des commandes pour des travaux à venir.
2.258. On trouvera des indications détaillées sur la classification, par situation
économique, des catégories de personnes absentes de leur travail de manière prolon-
gée, par exemple les femmes en congé de maternité, les salariés en congé sans solde
ou autre forme de congé de longue durée, les travailleurs saisonniers et les employeurs
saisonniers pendant la saison morte, dans « Directives concernant les absences pro-
longées au travail : leur traitement dans les statistiques de l’ emploi et du chômage »
73
D’ autres lignes d’ orientation sont approuvées par la seizième Conférence internationale du travail en octobre 199873.
présentées dans :
i) Organisation internationale
du travail, Recommandations Traitement de certains groupes
internationales sur les
statistiques de l’ emploi 2.259. Conformément aux normes adoptées par la Conférence internationale
(Genève, 2000); des statisticiens du travail en 1982, il est recommandé de classer comme suit certains
ii) http ://www.ilo.org/public/
english/bureau/stat/
groupes de personnes occupant un emploi salarié ou non salarié.
download/guidelines/ 2.260. Les membres de la famille qui contribuent à l’ activité du ménage sont à
exleave.pdf.
iii) http ://www.ilo.org/public/ considérer comme au travail selon les mêmes critères que les autres personnes pour-
english/bureau/stat/ vues d’ un emploi non salarié, c’ est-à-dire quel que soit le nombre effectif d’ heures de
download/16thicls/report4.
pdf.
travail pendant la période de référence. Les pays qui, pour des raisons particulières,
préfèrent fixer pour l’ établissement des tableaux une durée minimale ouvrée de plus
d’ une heure permettant de classer les membres de la famille qui contribuent à l’ activité
du ménage parmi les personnes pourvues d’ un emploi devraient identifier et classer

à part les personnes qui ont travaillé pendant une durée inférieure à la durée retenue,
afin d’ être en mesure de fournir des données comparables sur le plan international.
Les membres de la famille qui contribuent à l’ activité du ménage n’ ont pas d’ entre-
prise à eux, et ne peuvent pas « avoir une entreprise mais ne pas être au travail ». Donc,
ceux qui n’ étaient pas au travail au cours de la période de référence ne doivent pas être
considérés comme ayant un emploi. Ils doivent être considérés comme n’ ayant pas
d’ emploi ou comme n’ étant pas économiquement actifs selon qu’ ils sont à ce moment
disponibles pour travailler et ont récemment cherché un emploi.
2.261. Les personnes ayant une activité économique sous forme de production
pour compte propre de biens destinés à leur usage final propre au sein d’ un même mé-
nage, sont à classer parmi les personnes pourvues d’ un emploi non salarié (et consi-
dérées comme travailleurs indépendants) si leur production représente un apport
important à la consommation totale du ménage (voir par. 2.238).
2.262. Les apprentis et stagiaires qui sont rémunérés en espèces ou en nature
sont à considérer comme pourvus d’ un emploi salarié et classés comme étant au tra-
vail ou n’ étant pas au travail selon les mêmes critères que les autres personnes ayant
un emploi salarié.
2.263. Il arrive que la participation à des stages de formation professionnelle
soit importante dans certains pays et donne lieu à des formes particulières d’ emploi et
à des situations intermédiaires aux limites de l’ emploi, du chômage et de l’ inactivité.
Ces participants sont considérés comme « ayant un emploi » si la formation a lieu dans
le contexte d’ une entreprise et en rapport avec sa production, ou si les participants
conservent un lien formel avec l’ emploi dans une entreprise dans laquelle ils étaient
précédemment employés, même si la formation a lieu hors de l’ entreprise ou sans
rapport avec sa production. D’ autres participants à la formation en cours d’ emploi
doivent être classés soit comme chômeurs soit comme inactifs, selon qu’ ils sont au
moment du recensement disponibles pour travailler ou ont récemment recherché un
emploi. En particulier, si le système de formation professionnelle implique une pro-
messe d’ emploi à la fin de la formation, les participants disponibles à ce moment pour
travailler doivent être considérés comme chômeurs, même s’ ils ne recherchent pas
activement d’ emploi (voir par. 2.275).
2.264. En application des règles de priorité du cadre de la main-d’ œuvre
(par. 2.240), les étudiants, les personnes s’ occupant du foyer, les retraités, les chômeurs
déclarés et les autres personnes qui exerçaient principalement des activités non écono-
miques pendant la période de référence mais qui, parallèlement, occupaient un emploi
salarié ou non salarié, sont à considérer comme pourvues d’ un emploi selon les mê-
mes critères que les autres catégories de personnes ayant un emploi.
2.265. Tous les membres des forces armées sont à faire figurer parmi les per-
sonnes pourvues d’ un emploi salarié. Les « forces armées » comprennent tant les mem-
bres permanents que les membres temporaires, comme il est précisé dans la dernière
révision de la Classification internationale type des professions (CITP).
2.266. Les travailleurs d’ un « réseau de troc » (c’ est-à-dire les personnes qui
travaillent pour des amis, des voisins, etc. au titre d’ un échange de travail non rému-
néré en espèces), doivent être considérés comme ayant un emploi parce que ce qu’ en
échange de leur activité économique du travail leur est fourni par quelqu’ un d’ autre
(troc de travail).
2.267. Les personnes qui fournissent du travail à la collectivité (en construisant
des abris pour les autobus ou les autocars, en accomplissant du travail administratif
pour le village, etc.) en échange d’ une rémunération en espèces ou en nature doivent

être considérées comme ayant un emploi.
2.268. Les bénévoles (non rémunérés en espèces ou en nature) qui produisent
des biens pour une entreprise/institution ou un ménage quelconque ou qui produisent
des services pour une entreprise commerciale doivent aussi être considérés comme
ayant un emploi. Toutefois, les volontaires (non rémunérés en espèces ou en nature)
qui produisent des services pour un autre ménage ou pour un organisme sans but lu-
cratif ne sont pas considérés comme pourvus d’ un emploi. Ils doivent être considérés
comme sans emploi ou comme non économiquement actifs selon qu’ ils sont disponi-
bles pour travailler au moment du recensement ou qu’ ils ont cherché un emploi peu
de temps auparavant.
2.269. De même les personnes, y compris les membres d’ une famille, qui four-
nissent du travail non rémunéré pour produire des biens pour une entreprise/insti-
tution/ménage quelconque ou des services pour une entreprise commerciale doivent
aussi être considérées comme ayant un emploi. Néanmoins, les personnes qui fournis-
sent du travail non rémunéré pour produire des services destinés à un autre ménage
ou une organisation sans but lucratif ne sont pas considérées comme ayant un emploi
(voir par. 2.293 à 2.295).
2.270. Les rapports de recensement devraient indiquer comment sont classés
les groupes susmentionnés et d’ autres groupes particuliers (les retraités, par exemple).
En outre, il faudrait envisager la possibilité de faire apparaître certains de ces groupes
(les apprentis et les stagiaires, par exemple) séparément dans les tableaux.
c) Population sans emploi

2.271. Les personnes sans emploi sont toutes les personnes ayant dépassé l’ âge
spécifié pour la mesure de la population économiquement active qui, au cours de la
période de référence, étaient :
a) Sans travail, c’ est-à-dire qui n’ étaient pourvues ni d’ un emploi salarié ni
d’ un emploi non salarié, tel que défini au paragraphe 2.237;
b) Disponibles pour travailler, dans un emploi salarié ou non salarié durant la
période de référence;
c) À la recherche d’ un travail, c’ est-à-dire qui avaient pris des dispositions
précises au cours d’ une période récente spécifiée pour chercher un emploi
salarié ou un emploi non salarié. (Ces dispositions peuvent inclure : l’ ins-
cription à un bureau de placement public ou privé; la candidature auprès
d’ employeurs; les démarches sur les lieux de travail, dans les exploitations
agricoles ou à la porte des usines, sur les marchés ou dans d’ autres en-
droits publics; l’ insertion d’ annonces ou la réponse à des annonces dans les
journaux ou d’ autres formes d’ annonces; les recherches par relations per-
sonnelles; la recherche de terrains, d’ immeubles, de machines ou d’ équi-
pement pour créer une entreprise personnelle; les démarches pour obtenir
des ressources financières, des permis et licences, etc.) Il serait utile dans
la classification des chômeurs, d’ établir une distinction entre les person-
nes qui sont à la recherche d’ un premier emploi et les autres demandeurs
d’ emploi. Une telle distinction serait utile en vue de la définition des poli-
tiques et pour améliorer la comparabilité internationale des statistiques de
l’ emploi. Pour ce faire, il faut toutefois éventuellement ajouter une question
sur l’ expérience de travail, et cette question peut rallonger excessivement le
questionnaire de recensement.
2.272. En général, pour être considérée comme sans emploi, une personne doit
répondre aux trois critères ci-dessus. Lorsque les moyens classiques de recherche d’ em-
ploi présentent peu d’ intérêt, que le marché du travail est très peu organisé ou étroit,
que le taux d’ absorption de la main-d’ œuvre est insuffisant au moment considéré, ou
que la population active est composée en grande partie de travailleurs indépendants,
on peut appliquer la définition type du chômage en assouplissant le critère de recher-
che d’ emploi. Cela concerne les pays en développement où ce critère ne permet pas de
rendre compte entièrement de l’ ampleur du chômage. Cet assouplissement qui, dans
des cas extrêmes, peut amener à éliminer entièrement ce critère, laisse comme critères
fondamentaux ceux de « sans travail » et de « disponibles pour travailler ».
2.273. Pour ce qui est de l’ application du critère de disponibilité pour travailler,
en particulier lorsque le critère de recherche d’ un travail est assoupli, il faudrait mettre
au point des essais adaptés à la situation nationale. On peut les fonder sur des notions
telles que le désir de travailler au moment considéré, le fait d’ avoir déjà travaillé, le
consentement à travailler moyennant un salaire ou un traitement aux conditions lo-
cales en vigueur, ou la disposition à exercer une activité indépendante à condition
d’ avoir les ressources et les équipements nécessaires. Ces critères devraient permettre
de définir avec objectivité le concept de disponibilité pour travailler.
Traitement des cas limites
2.274. Comme on l’ a vu aux paragraphes 2.253 à 2.258, en ce qui concerne

l’ emploi salarié ou non salarié, il existe des cas limites à examiner avec soin pour voir
s’ ils sont à inclure en fait dans la catégorie des chômeurs. On examine ci-après com-
ment il est recommandé de classer les groupes en question.
2.275. Les personnes sans travail et disponibles pour travailler qui ont pris des
dispositions pour débuter dans un emploi salarié ou pour entreprendre un travail in-
dépendant à une date postérieure à la période de référence sont à considérer comme
chômeurs, qu’ elles aient ou non cherché du travail à une date récente.
2.276. Les personnes temporairement absentes de leur travail, qui n’ ont aucun
lien formel avec leur emploi, disponibles pour travailler au moment considéré et à
la recherche d’ un emploi, sont à classer comme chômeurs au sens de la définition
classique du chômage. Certains pays peuvent cependant souhaiter, selon la situation
et les politiques nationales, assouplir le critère de recherche d’ emploi dans le cas de
personnes mises à pied temporairement. Dans ce cas, ces dernières, qui n’ étaient pas à
la recherche d’ un emploi mais sont classées comme chômeurs, devraient faire l’ objet
d’ une sous-catégorie distincte.
2.277. Les étudiants, les personnes qui s’ occupent du foyer et les autres person-
nes, qui ont exercé essentiellement des activités non économiques pendant la période
de référence et répondent aux critères du chômage définis au paragraphe 2.271, sont
à considérer comme chômeurs au même titre que les autres catégories de chômeurs
et sont à identifier à part dans la mesure du possible. Les rapports de recensement
doivent donner des informations sur le traitement de ces personnes ainsi que d’ autres
groupes spécifiques.
d) Population inactive du moment

(population n’ appartenant pas à la main-d’ œuvre)
2.278. La population inactive du moment ou, en d’ autres termes, n’ appartenant
pas à la main-d’ œuvre comprend toutes les personnes qui n’ étaient ni pourvues d’ un
emploi, ni au chômage pendant la période de référence courte utilisée pour déterminer
l’ activité du moment, y compris les personnes n’ ayant pas encore l’ âge spécifié pour la
mesure de la population économiquement active.
2.279. Ces personnes peuvent être classées dans les catégories suivantes selon
la cause de leur inactivité du moment :
a) Fréquentant un établissement d’ enseignement : personnes qui ne sont pas ac-
tives à ce moment, qui fréquentent un établissement d’ enseignement agréé,
public ou privé, pour y faire des études régulières à un niveau quelconque
ou sont absentes temporairement pour des motifs valables correspondant
à ceux qui ont été indiqués pour les personnes qui ne sont pas temporaire-
74
Voir aussi les paragraphes 2.209 ment au travail74.
et 2.210 sur la fréquentation
scolaire. b) Accomplissant des travaux ménagers : personnes qui ne sont pas actives au
moment considéré et qui accomplissent des travaux ménagers à leur propre
foyer, par exemple conjoint et autres parents chargés de s’ occuper du foyer,
des enfants et des personnes âgées. (Les domestiques effectuant un travail
rémunéré au foyer d’ autrui sont à classer dans la population active confor-
mément aux indications du paragraphe 2.237.)
c) Retraités (pensionnaires, rentiers) : personnes qui ne sont pas actives au mo-
ment considéré et qui reçoivent un revenu provenant de biens ou d’ inves-
tissements, d’ intérêts, de locations, de redevances ou de pensions résultant
d’ activités économiques antérieures.
d) Autres : toutes les personnes, n’ ayant pas d’ activité au moment considéré,
qui ne font pas partie des catégories précédentes (par exemple, enfants
non scolarisés, personnes recevant un appui public ou privé et personnes
handicapées).
2.280. Il est recommandé de ventiler la population inactive du moment au
moins selon les causes d’ inactivité susmentionnées. Certaines personnes économi-
quement inactives au moment considéré peuvent relever de plus d’ une des catégories
ci-dessus. Dans ce cas, on les inclura dans la catégorie figurant en premier dans l’ ordre
ci-dessus. Il convient également de tenir éventuellement compte, dans la classification
de la population inactive, des autres causes d’ inactivité considérées comme particu-
lièrement importantes et recommandées à l’ échelon régional. Le rapport de recense-
ment doit renseigner sur l’ âge minimal concernant les données sur les caractéristiques
économiques, l’ âge minimal de fin d’ études et l’ âge moyen auquel les prestations de
retraite-vieillesse commencent à être payées.
2.281. Les pays qui adoptent la définition type du chômage peuvent identifier
et classer à part dans la catégorie de la population inactive du moment les personnes
qui étaient disponibles pour travailler mais n’ étaient pas à la recherche d’ un emploi
pendant la période de référence.
iii) Situation d’ activité habituelle

2.282. Par situation d’ activité habituelle on entend la relation qu’ une per-
sonne entretient habituellement avec l’ activité économique sur la base d’ une période
de référence longue, par exemple une période de 12 mois.
2.283. Une période de référence longue fournit des informations sur l’ ensem-
ble de l’ année, et donc les résultats dépendent beaucoup moins de la date du recen-
sement. Les données sont donc considérées comme dressant un tableau stable de la
population active et de sa répartition par secteur d’ activité qui servira de base à l’ ana-
lyse économique, aux études prévisionnelles et à la planification du développement.
En outre, elle donne l’ occasion de recueillir les données nécessaires non seulement
à l’ activité principale d’ une personne mais aussi à son activité secondaire. Il est aussi
possible d’ obtenir des informations utiles sur l’ intensité de l’ activité au cours de l’ an-
née et de la relier au revenu du ménage au cours de cette période (si l’ information a
été recueillie). Le principal inconvénient de cette approche par l’ activité habituelle est
qu’ elle est exposée aux erreurs de mémoire. Autre inconvénient, il faut déterminer
l’ emploi et le secteur d’ activité principaux au cours d’ une période longue, une année
par exemple, sauf si le questionnaire comporte une question ou une série de questions
appropriées visant à déterminer l’ emploi principal, par exemple d’ après la durée du
travail ou le revenu. Ces inconvénients compliquent l’ établissement du questionnaire.
Dans les pays où l’ activité économique des gens varie beaucoup en cours d’ année et où
la population a généralement des activités économiques de plus d’ un type au cours de
l’ année, ou sont saisonnièrement au chômage, l’ approche par l’« activité habituelle » est
considérée appropriée. La période de référence doit être de 12 mois.
a) Population habituellement active

2.284. La figure 5 illustre la notion de population habituellement active. Les
définitions, exceptions et explications concernant chaque élément présenté dans l’ en-
cadré de ce diagramme sont présentées dans les paragraphes ci-après.
2.285. La population habituellement active comprend toutes les personnes
ayant dépassé un âge spécifié dont la situation d’ activité principale, en fonction d’ un
nombre donné de semaines ou de jours au cours d’ une période longue déterminée
(les12 mois ou l’ année civile précédant le recensement, par exemple), qui étaient pour-
vues d’ un emploi ou au chômage, au sens défini dans le cadre de la main-d’ œuvre
(activité du moment) aux paragraphes 2.253 à 2.277.
2.286. Pour appliquer cette définition à la population habituellement active, il
est nécessaire de déterminer la principale situation au regard de l’ activité de toute per-
sonne ayant dépassé l’ âge spécifié. À cette fin, la principale situation au regard de l’ ac-
tivité repose sur une addition des situations diverses au regard de l’ activité (« pourvu
d’ une activité » ou « chômeur ») de la personne considérée au cours des 52 semaines
ou des 365 jours de l’ année de référence. Soit on classe cette personne dans la catégo-
rie « habituellement active » si le nombre de semaines (ou de jours) des situations au
regard de l’ activité (« pourvu d’ un emploi » ou « chômeur ») est supérieur ou égal à
celui des situations d’ inactivité, en appliquant le « critère majoritaire », soit on la classe
dans la catégorie « habituellement active » si le nombre de semaines (ou de jours) des
situations d’ activité n’ est pas inférieur à un nombre déterminé (par exemple, la durée
de la campagne agricole ou de la saison touristique)75. 75
R. Hussmanns, F. Mehran
et V. Verma : Surveys of the
2.287. La principale situation au regard de l’ activité peut varier selon que l’ unité Economically Active Population,
de mesure est la semaine ou la journée. Dans les pays où l’ emploi est principalement Employment, Unemployment
de nature régulière et continue et donc où une semaine d’ emploi signifie généralement and Underemployment: an ILO
Manual on Concepts and Methods
une semaine de plein emploi ou, en tout cas, une semaine d’ emploi pendant la majeure (Bureau international du travail,
partie du temps de travail, il est recommandé de faire reposer la principale situation Genève, 1990), p. 51.
d’ activité sur les semaines d’ emploi ou de chômage. Néanmoins, lorsque l’ emploi est
en grande partie irrégulier ou qu’ une semaine d’ emploi n’ est pas généralement syno-
nyme de semaine d’ emploi à plein temps ou même d’ emploi pendant la majeure partie
du temps de travail, il vaut mieux que la principale situation d’ activité repose sur les
journées d’ emploi ou de chômage.
2.288. La population habituellement active peut être subdivisée en personnes
habituellement pourvues d’ un emploi et en personnes habituellement au chômage se-
lon la situation qui prévalait la plupart du temps. Ceci veut dire que les personnes
habituellement actives doivent être classées comme habituellement pourvues d’ un
emploi si le nombre de semaines (ou de jours) de travail est supérieur ou égal au nom-
bres de semaines (ou de jours) de chômage, et comme habituellement au chômage si le
nombre de semaines (ou de jours) de travail est inférieur au nombre de semaines (ou
de jours) de chômage. La subdivision entre personnes habituellement pourvues d’ un
emploi et personnes habituellement au chômage s’ applique seulement à des personnes
déjà classées comme habituellement actives. Opérer inversement, c’ est-à-dire utiliser
directement une distinction entre personnes habituellement pourvues d’ un emploi et
personnes habituellement chômeuses pour déterminer la population habituellement
active pourrait avoir comme résultat que le groupe de population classé comme éco-
nomiquement actif serait différent du résultat obtenu avec la définition ci-dessus. Il
est donc recommandé d’ agencer le questionnaire d’ une façon qui permette d’ établir
d’ abord la distinction entre personnes habituellement actives et personnes habituelle-
ment inactives, avant de ventiler les premières en personnes habituellement pourvues
d’ un emploi et personnes habituellement au chômage.
2.289. Il vaut la peine de signaler aussi que la situation habituelle d’ activité
au cours d’ une période de référence longue ne correspond pas à la même notion
que la principale activité au cours de cette période lorsqu’ on compare les personnes
inactives, les personnes actives, les personnes actives ayant un emploi et les person-
nes actives sans emploi. Une personne qui a été inactive pendant 20 semaines, a été
sans emploi pendant 18 semaines et a eu un emploi pendant 14 semaines au cours
de l’ année écoulée doit être classée comme active d’ après la situation habituelle au
regard de l’ activité, et pour arriver à cette conclusion on totalise la période d’ emploi
et la période sans emploi. Cette personne est donc classée parmi les personnes ha-
bituellement au chômage car le nombre de semaines sans emploi dépasse celui des
semaines avec un emploi. Toutefois, cette personne a été principalement « inactive »
car l’ inactivité a été chez elle l’ état qui a été prédominant parmi les trois possibilités
de situation dans l’ emploi.
b) La population habituellement inactive

2.290. La « population habituellement inactive » comprend toutes les personnes,
hommes ou femmes, dont la situation principale eu égard à l’ activité économique pen-
dant la période de référence longue, n’ étaient ni pourvues d’ un emploi ni sans emploi.
Il est recommandé de ventiler cette population selon les quatre catégories ci-après :
a) Étudiants : personnes n’ exerçant habituellement aucune activité économi-
que qui, pendant la plus grande partie de la période de référence, ont fré-
quenté un établissement d’ enseignement public ou privé pour y recevoir
une instruction systématique, à quelque niveau d’ enseignement que ce soit;
b) Personnes s’ occupant du foyer : personnes non classées comme ayant habi-
tuellement une activité économique qui effectuaient des travaux ménagers
chez elles, par exemple les conjoints ou autres parents prenant soin du mé-
nage, des enfants et des personnes âgées (les domestiques rémunérés, en
revanche, sont à classer dans la population économiquement active);
c) Retraités et rentiers : personnes non classées comme ayant habituellement
une activité économique, qui ont un revenu constitué par des biens ou des
placements, intérêts, loyers, redevances ou pensions provenant d’ activités
antérieures;
d) Autres personnes inactives : personnes non classées habituellement comme
ayant une activité économique, qui reçoivent une aide publique ou privée,
et toutes les autres personnes ne rentrant dans aucune des catégories ci-
dessus (par exemple, enfants non scolarisés).
Figure 5
Population habituellement active*
POPULATION TOTALE
Population ayant plus Population ayant moins

que l’âge spécifié que que l’âge spécifié
S ur une période de référence Sur une période de référence

longue (par ex. 1 an), nombre longue (par ex. 1 an), nombre de
de semaines d’emploi** et/ou semaines (jours) d’emploi** et/
de chômage** ≥ au seuil (par ou de chômage** < que le seuil
exemple 26 semaines) (par exemple 26 semaines)
Population Population
habituellement active habituellement inactive
Nombre de semaines Nombre de semaines *Adapté de R. Hussmanns, F. Mehran et V. Verma : Surveys of the
(jours) d’emploi ≥ au (jours) d’emploi < que Economically Active Population, Employment, Unemployment and
le nombre de semaines Underemployment : an ILO Manual on Concepts and Methods
nombre de semaines
(Bureau international du travail, Genève, 1990), p. 52.
(jours) sans emploi (jours) sans emploi
**Tel que défini pour l’activité économique
Population ayant Population

habituellement habituellement
un emploi sans emploi
On peut prévoir des sous-catégories distinctes pour : a) les personnes exerçant des
activités communautaires et bénévoles non rémunérées; et b) les autres personnes
exerçant des activités qui n’ entrent pas dans l’ activité économique.
2.291. Étant donné que certaines personnes peuvent appartenir simultané-
ment à plusieurs catégories de la population inactive (par exemple, une personne peut
à la fois s’ occuper du foyer et faire des études), on devra indiquer, dans les instructions
relatives au dénombrement, un ordre de préférence pour le classement dans telle ou
telle catégorie. Il faudra aussi éventuellement présenter les catégories dans le question-
naire dans l’ ordre choisi, car les personnes ont tendance à se classer dans la première
catégorie qui leur est applicable.
2.292. Il est recommandé de présenter le questionnaire de recensement de telle
sorte que chaque recensé puisse indiquer, en jours, en semaines ou en mois de la pé-
riode de référence longue, la durée totale pendant laquelle il a exercé une activité éco-
nomique (personne ayant un emploi ou n’ ayant pas d’ emploi) ou a fait partie de l’ un
des quatre groupes du paragraphe 2.290.
iv) Bénévoles et autres fournisseurs de services sociaux

ou personnels non rémunérés
2.293. Les pays peuvent vouloir identifier séparément les personnes qui four-
nissent des services sociaux ou personnels à leur propre ménage, à d’ autres ménages
ou à des organismes bénévoles à but non lucratif, sans être rémunérées, soit au cours
d’ une période de référence brève soit au cours d’ une période longue. Ces personnes
peuvent être classées en sous-groupes selon le type des services fournis ou le type de
bénéficiaire.
2.294. Les services non rémunérés constituent un domaine important de l’ ac-
tivité humaine. Les informations à leur sujet aident à comprendre comment les per-
sonnes et les familles maintiennent un équilibre entre leur travail rémunéré et d’ autres
éléments importants de leur vie, par exemple les obligations qu’ ils ont envers leur fa-
mille et la collectivité à laquelle elles appartiennent. Cette information est utile pour
mesurer les caractéristiques des groupes ayant des besoins particuliers, personnes
âgées, enfants ou personnes handicapées par exemple. Les domaines dans lesquels ces
services sont fournis sont notamment les activités domestiques, les soins non rému-
nérés, entre autres aux enfants, et le travail bénévole. Les enquêtes sur l’ utilisation du
temps représentent la principale sorte de données sur l’ emploi du temps de chacun, y
compris les activités du type travail non rémunéré. Toutefois, parce que ces informa-
tions reposent sur des enquêtes, elles ne sont généralement pas disponibles au niveau
des petites aires.
2.295. Il convient de noter que la fourniture de services non rémunérés à
d’ autres ménages et à des organismes bénévoles à but non lucratif ne relève pas de la
production telle qu’ elle est définie dans la comptabilité nationale et, donc, n’ est pas
considérée comme une activité économique. Les bénévoles doivent donc être classifiés
comme sans emploi et sans activité économique, selon qu’ ils sont disponibles pour
travailler et qu’ ils ont récemment cherché un emploi au moment considéré. S’ils sont
classés dans la catégorie des inactifs, il est possible d’ ajouter des sous-catégories dis-
tinctes pour les identifier si le besoin s’ en fait sentir.
d) Choix de l’emploi à classer en fonction de variables descriptives

2.296. Les variables descriptives « profession », « activité économique », « statut
dans l’ emploi » et « secteur » doivent s’ appliquer à l’ activité du moment ou à l’ activité
habituelle, selon le choix du principe essentiel retenu pour mesurer l’ activité écono-
mique dans le recensement. Les individus ne peuvent être classés selon ces variables
que par rapport à un emploi. En d’ autres termes, il faut d’ abord que les questions sur
l’ activité économique aient permis de déterminer s’ ils sont pourvus d’ un emploi ou
sans emploi. Qu’ elle soit économiquement active selon le concept de l’ activité du mo-
ment (main-d’ œuvre) ou selon celui de l’ activité habituelle, une personne peut avoir
eu plus d’ un emploi pendant la période de référence. Pour les personnes pourvues
d’ un emploi, il est donc recommandé de déterminer d’ abord l’ emploi principal occupé
pendant la période de référence ainsi que, le cas échéant, le deuxième emploi par ordre
d’ importance, et ainsi de suite. Il est recommandé que chaque pays applique le même
critère pour classer tous les emplois exercés au cours de la période de référence. Ce
critère peut reposer soit sur les heures habituellement travaillées (solution préférable)
soit sur le revenu le plus élevé en espèces ou en nature. Donc, d’ après le premier critère,
l’ emploi principal est celui auquel l’ intéressé a consacré généralement le plus de temps
parmi tous les emplois exercés au cours de la période de référence, le deuxième (par
ordre d’ importance) est celui auquel l’ intéressé a consacré le plus de temps parmi tous
les autres emplois qu’ il a exercés au cours de la même période, et ainsi de suite. Pour
classer les emplois exercés au cours de la période de référence, il importe de considé-

rer aussi les emplois dont les intéressés ont été temporairement absents au cours de la
période de référence.
2.297. Les chômeurs doivent être classés par « profession », « activité économi-
que », « situation dans l’ emploi » et « secteur » en fonction du dernier emploi exercé. La
collecte de données au sujet des caractéristiques de ce dernier emploi (le cas échéant)
est particulièrement importante pour que les utilisateurs aient des informations sur
les caractéristiques des chômeurs afin de définir les domaines économiques ou les
compétences ou professions particulières de chômeurs. La collecte de ces données est
aussi importante dans les pays qui appliquent la Convention n° 160 de l’ OIT sur les
statistiques du travail de 1985, qui dispose que des statistiques doivent être établies sur
la structure et la distribution de la population économiquement active (autrement dit
la population pourvue d’ un emploi et la population au chômage) qui soient représen-
tatives de l’ ensemble du pays.
2.298. Cependant, ces données ne sont pas très utiles au sujet des chômeurs
qui changent fréquemment d’ emploi ou des chômeurs qui n’ ont plus travaillé depuis
longtemps. Il vaut mieux interroger les chômeurs du premier groupe sur les caracté-
ristiques du type d’ emploi qu’ ils exercent le plus fréquemment et demander à ceux du
deuxième groupe d’ indiquer une limite dans le temps concernant les emplois qu’ ils
ont eus (par exemple, au cours des dix dernières années) et demander des renseigne-
ments seulement sur les caractéristiques du dernier emploi si celui-ci a été exercé à
l’ intérieur de cette limite.
2.299. Il importe que la conception du questionnaire de recensement ou de l’ in-
formation recueillie par le recensement garantisse que les réponses relatives aux va-
riables « profession », « activité économique », « situation dans l’ emploi » et « secteur »
concernent bien le même emploi. Cet objectif doit être très important aussi pour les
pays qui comptent sur les dossiers administratifs pour saisir les valeurs exactes de ces
variables.
2.300. Les pays peuvent chercher à se faire une idée plus détaillée du type d’ em-
ploi secondaire qu’ occupent les recensés en ayant eu plus d’ un au cours de la période
de référence, en particulier s’ ils souhaitent mesurer l’ ampleur et la structure de l’ em-
ploi dans le secteur non structuré. Dans ce cas, il faudra que le questionnaire permette
d’ indiquer un deuxième, voire un troisième emploi, pour lesquels des renseignements
concernant la profession, la branche d’ activité, la situation dans l’ emploi, le secteur
et le temps de travail peuvent être collectés et codés. Il faudra aussi tenir compte des
moyens à mettre en œuvre pour recueillir et dépouiller ces données additionnelles.
e) Profession (sujet fondamental)

Tableaux recommandés : 2.4-R, 7.2-R, 7.6-R, 7.7-R
2.301. La profession désigne le genre de travail effectué par la personne pour-
vue d’ un emploi (ou, dans le cas d’ un chômeur, le genre de travail effectué précédem-
ment), quelle que soit la branche d’ activité économique ou la situation de l’ intéressé
dans l’ emploi qui aurait dû déterminer le classement. Le type de travail est décrit par
les principales tâches et attributions qui y sont liées.
2.302. Pour permettre les comparaisons sur le plan international, il est recom-
mandé que les pays adoptent une classification de la profession qui permette d’ exploi-
ter les données en fonction de la dernière version de la Classification internationale
type des professions (CITP). Au moment où étaient approuvées les présentes recom-
mandations, une mise à jour de cette classification était en court et devait être publiée
en 2008. Donc, la dernière version disponible alors (en 2006) était celle qu’ avait mise
76
Classification internationale type au point la Conférence internationale des statisticiens du travail à sa quatorzième ses-
des professions (version révisée
de 1988) [Genève, Bureau sion en 1987, adoptée par le Conseil d’ administration de l’ Organisation internationale
international du Travail, 1990] du travail (OIT) en 198876.
2.303. Les pays devraient coder les réponses relatives aux professions de la fa-
çon la plus détaillée que permettent les informations fournies. Afin de faciliter un
codage détaillé et précis, il serait utile, dans le questionnaire, de prévoir de demander
à chaque recensé actif le nom de sa profession et une brève description des tâches et
attributions correspondantes.
77
The development and use of 2.304. Pour préparer le codage des réponses relatives à la profession, l’organisme
coding indexes, Division de responsable du recensement devrait élaborer un index de codage adapté aux réponses
statistique de l’ ONU/Bureau
international du travail (New escomptées77. Cet index sera à faire élaborer par des experts de la classification des pro-
York et Genève, 2002), chap. XII. fessions sur la base de réponses analogues dans le cadre d’ autres collectes de données
(recensement précédents, essais de recensement et enquêtes sur la main-d’ œuvre), ainsi
que des données fournies par les agents des services de placement et des offres d’ emploi
dans les journaux. L’ index de codage devra faire clairement le départ entre les réponses
relevant de la catégorie « non classé ailleurs » et celles qui ne fournissent pas suffisam-
ment de renseignements pour déterminer un groupe professionnel.
2.305. Les pays qui codent les données relatives à la profession selon une clas-
sification nationale type peuvent établir une correspondance avec la CITP soit par
double codage, soit en donnant une concordance détaillée entre chaque catégorie de la
classification nationale et la catégorie correspondante de la CITP. Il est plus facile de
coder en double lorsque l’ index de codage mentionne à la fois les catégories nationales
et celles de la CITP. Il suffit alors d’ indiquer en regard de chaque réponse le numéro
de code correspondant dans l’ index. L’ autre option consiste à indiquer pour chaque
catégorie détaillée de la classification nationale à quelle catégorie de la CITP serait
rapportés les emplois (dans leur majorité) si le codage suivait la CITP.
f) Activité économique (sujet fondamental)

2.306. L’ activité économique se rapporte au type de production ou à l’ activité
de l’ établissement ou une unité similaire dans lequel se situait le travail de la personne
ayant une activité économique (ayant un emploi ou non) pendant la période de réfé-
78
Au sujet des personnes qui rence fixée pour les données sur les caractéristiques économiques78.
sont recrutées et employées
par une entreprise mais en fait 2.307. Pour permettre la comparaison sur le plan international, il est re-
travaillent dans les locaux d’ une
autre entreprise, les utilisateurs
commandé que les pays présentent les données relatives aux branches d’ activité des
auraient intérêt à ce que des personnes économiquement actives selon la dernière version de la Classification in-
données soient recueillies ternationale type, par industrie, de toutes les branches d’ activité économique (CITI)
sur l’ activité de l’ employeur
et l’ activité du lieu de travail. disponibles au moment du recensement. À l’ époque où la série actuelle de recomman-
Toutefois, recueillir ces deux dations concernant le recensement a été approuvée, la quatrième édition de la CITI
types de données serait plus
indiqué dans le cadre d’ une adoptée par la Commission de statistique de l’ ONU à sa trente-septième session en
enquête sur la population 2006, était la dernière révision.
active que dans celui d’ un
recensement de population. 2.308. Les renseignements recueillis sur l’activité économique sont à coder de
L’ activité du lieu de travail peut la façon la plus détaillée possible. Afin d’ assurer un codage aussi détaillé et exact que
renseigner davantage sur la
variable « activité économique »
possible, le questionnaire devrait également interroger la population active sur les prin-
dans un recensement de cipaux produits et services fournis, ou les principales fonctions exercées par l’ établis-
population. Le choix qui sera fait sement ou l’ entreprise dans lequel leur emploi est (était) situé. Il est recommandé de
devra toutefois être en accord
avec le traitement réservé à ce demandé le nom et l’ adresse de cet établissement ou de cette entreprise aux personnes
groupe dans le SCN. travaillant ou ayant travaillé en un endroit fixe. Les pays qui disposent d’ un registre du
commerce complet et à jour peuvent utiliser les réponses à la première question pour
déterminer le code de l’ activité économique donné dans le registre à l’établissement en
question. Pour préparer le codage des réponses qui ne peuvent être appariées à un regis-
tre existant, l’ organisme responsable du recensement devra, en fonction des réponses
escomptées, faire élaborer un index de codage par des experts de la classification des
activités économiques, à partir des listes disponibles d’ entreprises, d’ établissements, de
commerces, etc., et des réponses données à des questions analogues lors d’ autres collec-
tes de données (recensements, essais de recensement, enquêtes sur la main-d’ œuvre).
L’ index de codage devra faire clairement le départ entre les réponses relevant de la caté-
gorie « non classé ailleurs » et celles qui ne fournissent pas suffisamment de renseigne-
ments pour que l’ on puisse déterminer à quelle activité les rapporter.
2.309. Les pays qui codent les données relatives à l’ activité économique selon
une classification nationale type devraient établir une correspondance avec la CITI,
soit par double codage, soit en donnant une concordance détaillée entre chaque ca-
tégorie de la classification nationale et la catégorie correspondante de la CITI (des
renseignements sur ces techniques sont donnés au par. 2.305).
g) Situation dans l’emploi (sujet fondamental)

2.310. Par situation dans l’ emploi on entend le type de contrat d’ emploi ex-
plicite ou implicite qui lie professionnellement une personne économiquement active
à d’ autres personnes ou organisations. Les principaux critères qui servent à définir les
groupes de la classification sont le type de risque économique, dont un élément est
la solidité du lien entre la personne et son emploi, et le type d’ autorité qu’ elle exerce
sur des établissements ou d’ autres travailleurs. Il faut veiller à classer les actifs selon
la situation en se référant aux mêmes emplois que pour les classer par « profession »,
« activité économique » et « secteur ».
2.311. Il est recommandé de classer comme suit les personnes économique-
ment actives en fonction de leur situation79 : 79
On trouvera plus de
détails dans la résolution
a) Salariés, en prévoyant la possibilité de classer à part les salariés ayant un concernant la Classification
contrat stable (y compris les salariés habituels); internationale d’ après la
situation dans la profession
b) Employeurs; (CISP); Bureau international
du travail, Recommandations
c) Travailleurs indépendants; internationales sur les statistiques
d) Travailleurs familiaux; de l’ emploi (Genève, 2000); voir
aussi http ://www.ilo.org/stat.
e) Membres d’ une coopérative de production;
f) Personnes inclassables d’ après leur situation dans l’ emploi.
Il est aussi recommandé de classer séparément les propriétaires/chefs d’ entre-
prises constituées en sociétés, qui sont normalement classés parmi les salariés, mais
que certains motifs (type d’ exposé ou but de l’ analyse) peuvent porter à classer dans
la catégorie des employeurs.
2.312. Un salarié est une personne qui exerce un emploi rémunéré, c’ est-à-dire
qu’ un contrat implicite ou explicite lui donne droit à une rémunération de base qui
n’ est pas fonction des recettes de l’ entité pour laquelle elle travaille (il peut s’ agir d’ une
société, d’ une institution sans but lucratif, d’ une administration publique ou d’ un mé-
nage). Les personnes exerçant un emploi rémunéré perçoivent habituellement un sa-
laire ou un traitement, mais elles peuvent aussi être payées à la commission, aux pièces
sous forme de prime ou en nature (vivres, logement ou formation). Les outils, biens
d’ équipement, systèmes informatiques et locaux que l’ intéressé utilise peuvent appar-
tenir, en tout ou en partie, à des tiers, et le salarié peut travailler sous la supervision
directe du ou des propriétaires de l’ entreprise ou de personnes qu’ il(s) emploie(nt),
ou selon ses (leurs) directives. Les salariés ayant un contrat stable sont ceux qui tra-
vaillent sans interruption depuis quelque temps pour le même employeur en vertu
d’ un ou de plusieurs contrats successifs. Les salariés habituels sont les salariés ayant un
contrat stable dont les employeurs sont tenus d’ acquitter les impôts et les cotisations
de sécurité sociale et/ou dont le contrat de travail est soumis à la législation nationale
du travail. Les propriétaires/chefs d’ entreprises constituées en société sont employés par
une société où ils : a) détiennent, seuls ou avec d’ autres membres de leur famille, ou un
ou plusieurs associés, la majorité des actions; b) sont habilités à agir au nom de cette
société pour passer des contrats avec d’ autres organisations et engager et licencier des
salariés, dans les seules limites fixées par la législation nationale et par les règles éta-
blies par le conseil d’ administration de la société.
2.313. Un emploi indépendant est un emploi dont la rémunération dépend direc-
tement des bénéfices (ou du potentiel de bénéfices) provenant des biens et services pro-
duits (la consommation propre étant considérée comme faisant partie des bénéfices).
2.314. Les employeurs sont ceux qui, travaillant seuls avec quelques associés,
sont des travailleurs indépendants qui, en cette qualité, ont fait travailler sans inter-
ruption (y compris pendant la période de référence) un ou plusieurs salariés. Les em-
ployeurs prennent les décisions concernant l’ activité de l’ entreprise ou délèguent ce
pouvoir, tout en demeurant responsables d’ en assurer la prospérité. Dans ce contexte,
par entreprises, on entend également les entreprises individuelles. Certains pays peu-
vent souhaiter répartir les employeurs en diverses catégories selon le nombre de per-
sonnes qu’ ils emploient.
2.315. Les travailleurs indépendants sont ceux qui travaillant à leur propre
compte, avec un ou plusieurs associés, exercent un emploi indépendant et n’ emploient
pas de salariés continuellement. (À noter toutefois qu’ au cours de la période de ré-
férence les travailleurs indépendants peuvent avoir engagé un ou plusieurs salariés
pour des périodes courtes et occasionnellement sans être pour autant classés dans
la catégorie des employeurs). Les membres des familles faisant partie d’ une coopé-
rative de producteurs dont la seule activité consiste à cultiver des lopins privés ou à
élever du bétail privé doivent être inclus dans cette catégorie et non pas dans celle des
« travailleurs familiaux ». Il est recommandé aux pays où de nombreuses personnes
travaillent exclusivement à la production pour compte propre de biens destinés à leur
consommation finale pour les ménages de les identifier séparément à l’ intérieur de la
catégorie des travailleurs pour compte propre.
2.316. Les travailleurs familiaux sont ceux qui exercent, à titre indépendant, un
emploi dans une entreprise commerciale exploitée par un parent vivant dans le même
ménage, mais qui ne peuvent pas être considérés comme des associés parce que leur
participation au bon fonctionnement de l’ établissement (heures de travail ou autres
facteurs variant d’ un pays à l’ autre) n’ est pas comparable à celle du chef de cet établis-
sement. Lorsqu’ il est d’ usage que des jeunes, en particulier, accomplissent un travail
non rémunéré dans une entreprise exploitée par un parent qui ne vit pas dans le même
ménage, ou pourra supprimer le critère « vivant dans le même ménage ».
2.317. Les membres d’ une coopérative de production sont des travailleurs in-
dépendants organisés en coopérative, dont tous les membres décident sur un pied
d’ égalité comment organiser la production, les ventes ou autres activités, les investis-
sements et la répartition des recettes entre les membres. Il est à noter que les salariés
des coopératives de production n’ entrent pas dans cette catégorie mais doivent être
classés comme « salariés ». Les membres des coopératives non officielles doivent être
classés dans la catégorie « employeurs » ou « travailleurs pour compte propre », selon

qu’ ils emploient ou non des salariés continuellement.
2.318. Les personnes inclassables d’ après leur situation économique sont des per-
sonnes économiquement actives au sujet desquelles on ne dispose pas d’ informations
suffisantes ou qui ne peuvent être classées dans aucune des catégories susmentionnées,
c’ est le cas par exemple du travailleur non rémunéré qui aide un membre de la famille
à achever un emploi rémunéré.
2.319. Les pays qui comptent les membres des forces armées dans la popula-
tion active devraient les classer dans la catégorie des salariés. Cependant, étant donné
la grande diversité des pratiques nationales en la matière, il est recommandé aux pays
d’ indiquer clairement dans quelle catégorie relative à la situation dans l’ emploi ils ont
classé les membres des forces armées.
2.320. Plusieurs catégories de travailleurs se situent entre la catégorie des sala-
riés et celle des travailleurs indépendants; c’ est le cas des propriétaires-entrepreneurs,
des travailleurs sous contrat et des travailleurs à la commission80. Les comptables na- 80
Le traitement de ces groupes
tionaux et les analystes du marché de la main-d’ œuvre devront se consulter pour dé- est examiné dans la résolution
concernant la Classification
terminer le traitement à appliquer de manière homogène à ces groupes. internationale d’ après la
2.321. Dans la plupart des questionnaires de recensement, les informations sur situation dans la profession,
par. 14; Bureau international
le statut sont réunies au moyen de réponses précodées ne comportant que quelques du travail, Recommandations
mots d’ explication. De ce fait, les situations limites risquent d’ être classées dans l’ une ou internationales sur les statistiques
de l’ emploi (Genève, 2000); voir
l’ autre catégorie selon l’ idée subjective que s’ en fait le recensé plutôt qu’ en fonction des aussi http ://www.ilo.org/stat.
distinctions que l’ on voulait établir. Il faudra en tenir compte pour la présentation des
statistiques correspondantes. Il se peut que les pays qui se servent des dossiers adminis-
tratifs pour classer les personnes d’ après leur situation dans l’ emploi considèrent que le
groupe « travailleurs familiaux » ne peut pas être identifié à part. Ceux qui auraient été
classés dans ce groupe à partir d’ un questionnaire peuvent soit être exclus de la popula-
tion économiquement active, soit être classés comme faisant partie d’ un autre groupe.
h) Temps de travail
2.322. Le dénombrement des personnes pourvues d’ un emploi ne donnera
qu’ une estimation très approximative du volume de travail effectué, particulièrement
si ces personnes ne travaillent pas toujours pendant le même nombre d’ heures. Le fait
d’ introduire également le temps de travail permettra de mesurer plus exactement la
contribution totale des personnes qui ont été tantôt actives tantôt inactives ou ont tra-
vaillé seulement pendant de courtes périodes de l’ année (les femmes, par exemple). Il
aide aussi particulièrement à appliquer les critères délimitant la population active. C’est
également un élément intéressant pour les pays qui doutent de l’ utilité pour certains
utilisateurs du critère « une heure de travail » pour la définition des personnes pour-
vues d’ un emploi. Pour mesurer l’activité, il est posssible d’appliquer à la définition
des personnes pourvues d’ un emploi d’ autres critères moins rigoureux pour établir
des résultats de recensement à l’ intention de ces utilisateurs. Lorsqu’ on étudie la po-
pulation habituellement active, les informations relatives au temps de travail peuvent
servir à déterminer les personnes dont l’ activité économique n’ a pas atteint une durée
minimale (par exemple une semaine ou une journée) pendant la période de référence
longue. Si la période de référence s’ étend sur les 12 mois précédant le recensement, le
temps de travail doit être mesuré en mois, en semaines ou en journées dans la mesure
du possible, ce qui donne des résultats plus précis.
2.323. Le temps de travail, qui est le temps total consacré effectivement à la
production de biens et services durant la période de référence de l’ activité économique
dans le recensement, comprend à la fois les heures normales de travail et les heures
81
Une définition détaillée des supplémentaires81. Si la période de référence recommandée est courte (par exemple
heures effectivement ouvrées
est donnée dans la résolution la semaine précédant le recensement), le temps de travail doit être mesuré en heu-
concernant les statistiques sur res. Dans ce cas, on peut pour le mesurer demander des informations distinctes pour
les heures de travail adoptée
par la dixième Conférence
chaque jour ou chaque semaine. Si la période est longue (par exemple les 12 mois pré-
internationale des statisticiens cédant le recensement), le temps de travail est à mesurer en semaines ou en journées
du travail, en octobre 1962; dans la mesure du possible, voire en intervalles plus longs. Le temps de travail devrait
Bureau international du
travail, Recommandations également comprendre le temps consacré aux activités qui, tout en n’ aboutissant pas
internationales sur les statistiques directement à la production de biens ou services, relève néanmoins des tâches et res-
ponsabilités afférentes au travail, notamment le temps consacré à la préparation, à la
Cette définition sera peut-être réparation ou à l’ entretien du lieu ou des outils de travail. Dans la pratique, on y fera
révisée dans la résolution sur également entrer les temps morts survenant durant ces activités, notamment le temps
le temps de travail qui sera
examinée à la dix-huitième passé à attendre et les autres pauses brèves. Les longues pauses consacrées au repas, de
Conférence internationale des même que le temps au cours duquel l’ intéressé n’ a pas travaillé pour cause de vacances,
statisticiens du travail en 2008.
de jours fériés, de maladie ou de conflits du travail (par exemple grèves et mises à pied)
ne seront pas comptés dans le temps de travail.
2.324. Pour les personnes qui ont eu plus d’ un emploi pendant la période de
référence, le questionnaire doit garantir que soient consignés aussi bien la durée totale
de travail (somme des durées de travail dans chaque emploi) que le temps consacré au
principal emploi donnant lieu à une inscription à la rubrique « profession », etc.
2.325. La notion de temps de travail dont il vient d’ être question est celle du
« temps effectif de travail » au cours de la période de référence. Donc pour une activité
du moment pour laquelle la période de référence est brève, il est possible que le temps
de travail ait une valeur nulle, par exemple si la personne considérée était en vacances
pendant la période de référence, ou qu’ il ait une valeur réduite, si une partie de cette
période a été passée en arrêt de maladie ou en vacances. Une autre manière de mesu-
rer le temps de travail consiste à mesurer le temps de travail habituel, défini comme la
durée du travail au cours d’ une semaine (ou journée) normale ou typique, y compris
les heures supplémentaires, rémunérées ou non, consacrées au travail régulier, qu’ il soit
rémunéré ou non. Sont exclues les journées et les heures pendant lesquelles aucun tra-
vail n’ est normalement effectué et les périodes inhabituelles d’ heures supplémentaires.
i) Sous-emploi en termes de durée

2.326. Lorsqu’ on recueille des donnée sur la durée effective du travail, il est
possible d’ envisager de mesurer le sous-emploi en termes de durée. La résolution
82
concernant la mesure du sous-emploi et des situations d’ emploi inadéquat, adoptée
Bureau international du
travail, Recommandations par la seizième Conférence internationale des statisticiens du travail (octobre 1998)82
internationales sur les statistiques dit que « le sous-emploi lié à la durée du travail existe quand la durée du travail d’ une
personne employée est insuffisante par rapport à une autre situation d’ emploi possible
que cette personne est disposée à occuper et disponible pour le faire ».
2.327. Pour mesurer le sous-emploi en termes de durée, une enquête sur la
population active est préférable. Toutefois, les pays qui n’ ont pas de programme d’ en-
quêtes de ce type auront peut-être intérêt à faire du sous-emploi en termes de durée un
sujet du recensement de population.
2.328. Les personnes sous-employées en termes de durée sont toutes les per-
sonnes ayant un emploi, au sens des paragraphes 2.253 à 2.270 qui remplissent les trois
critères ci-après pendant la période de référence retenue pour définir l’ emploi :
a) Personnes désireuses de travailler davantage d’ heures, autrement dit person-
nes qui souhaitent un (d’ ) autre(s) emploi(s) en plus de leur(s) emploi(s)
actuel(s) pour travailler un plus grand nombre d’ heures, pour remplacer
l’ un de leurs emplois actuels par un autre (ou d’ autres), pour travailler da-
vantage d’ heures dans leur(s) emploi(s) du moment, ou pour atteindre deux

quelconques de ces objectifs ou les trois. Afin de montrer comment le désir
de travailler davantage d’ heures se traduit dans les faits compte tenu de la
situation du pays, il convient de distinguer ceux qui ont activement cherché
à le faire de ceux qui ne l’ ont pas fait. Chercher activement à travailler da-
vantage d’ heures est défini d’ après les critères employés dans la définition
de la recherche d’ emploi qui sert à mesurer la population économiquement
active, compte tenu aussi des activités nécessaires pour accroître le nombre
d’ heures travaillées dans l’ emploi actuel;
b) Personnes disponibles pour travailler davantage d’ heures, autrement dit per-
sonnes qui sont disposées, au cours d’ une période suivante spécifiée, à tra-
vailler davantage d’ heures s’ il existe des occasions de le faire. La période
suivante qui doit être spécifiée pour déterminer si des personnes sont dis-
ponibles pour travailler davantage d’ heures doit être choisie à la lumière de
la situation du pays et consister en la période dont les travailleurs ont géné-
ralement besoin pour quitter un emploi afin d’ en commencer un autre;
c) Personnes ayant travaillé en deçà d’ un seuil d’ heures, autrement dit person-
nes qui, au cours de la période de référence, définie aux paragraphes 2.322
et 2.323, ont travaillé effectivement un nombre d’ heures, tous emplois
confondus, inférieur à un seuil, qui est choisi en fonction de la situation du
pays. Ce seuil peut être déterminé par exemple par la durée qui distingue
le temps complet du temps partiel, les valeurs médianes, les moyennes ou
les normes concernant les heures de travail qui sont définies dans la légis-
lation, les conventions collectives et les accords concernant le temps de tra-
vail ou les pratiques en matière de main-d’ œuvre dans le pays considéré.
2.329. Parmi les personnes sous-employées en termes de durée de travail, les
pays peuvent vouloir distinguer deux groupes :
a) Celui des personnes qui travaillent habituellement à temps partiel et veu-
lent travailler davantage d’ heures;
b) Celui des personnes qui, au cours de la période de référence, ont travaillé
moins que le nombre d’ heures normal pour elles et auraient voulu travailler
davantage d’ heures.
j) Revenu
2.330. Les pays peuvent vouloir recueillir des données sur les montants du re-
venu des particuliers et/ou des ménages. Si ce sujet est inclus dans le recensement, il
est recommandé de recueillir ces données auprès de toutes les personnes ayant dépassé
un âge défini, qu’ elles soient économiquement actives ou non. Le revenu doit être me-
suré dans le cas des particuliers et dans celui du ménage dont ils font partie.
2.331. Il est possible de définir le revenu comme étant :
a) Le revenu, en espèces ou en nature, que reçoit chacun des membres du
ménage;
b) Le revenu total du ménage en espèces ou en nature, quelle qu’ en soit la
source.
La période de référence préférable pour les chiffres concernant le revenu est constituée
des 12 mois précédents ou de l’ année précédente. Le revenu peut être classé comme
revenu d’ un emploi rémunéré, revenu d’ un emploi indépendant, revenu de biens ou
d’ autres investissements, transferts de l’ État, revenus divers des ménages et revenu
divers des établissements sans but lucratif.
2.332. Il est extrêmement difficile de recueillir des informations sur le revenu,

en particulier le revenu tiré d’ une activité indépendante, ou de biens, dans le cadre
d’ une étude générale sur place, particulièrement d’ un recensement de la population.
On accroît encore les difficultés en incluant les revenus en nature dans la définition.
La collecte de données relatives au revenu (même lorsque l’ on se limite au revenu en
espèces) dans le cadre d’ un recensement de population soulève des problèmes spé-
cifiques (charge de travail accrue, erreurs de réponse, etc.). C’ est pourquoi ce sujet
est généralement considéré comme à étudier de préférence au moyen d’ enquêtes par
sondage. Les pays pourraient cependant, en fonction de leurs besoins, chercher à ob-
tenir par le recensement quelques informations limitées sur le revenu en espèces. Ainsi
circonscrits, les renseignements recueillis pourront servir à établir des statistiques uti-
lisables à de nombreuses fins importantes.
2.333. Il y a lieu de compter dans le revenu que les actifs tirent de leur emploi
les salaires et traitements de salariés, le revenu des membres de coopératives de pro-
duction ainsi que le revenu des employeurs et des travailleurs indépendants exploitant
des entreprises commerciales constituées ou non en sociétés. La notion élargie de re-
venu lié à l’ emploi inclut en outre certains transferts de l’ État et des employeurs qui
83
Voir la résolution sur le reposent sur la situation actuelle et passée de cette personne dans l’ emploi83.
revenu lié à l’ emploi; Bureau
international du travail 2.334. Le revenu total d’ un ménage comprendra, par exemple, outre le revenu
(BIT), Recommandations que ses membres économiquement actifs tirent de leur travail, les intérêts, dividendes,
internationales sur loyers, prestations de sécurité sociale, pensions et rentes au titre d’ une assurance sur
les statistiques du travail
(Genève, 2000). la vie perçue par tous les membres. Les notions qui interviennent lorsqu’ il s’ agit de
déterminer le revenu sont complexes, et il se peut que les recensés ne soient pas capa-
84
Voir la résolution relative aux bles, ou pas désireux, de fournir des renseignements exacts84. Ainsi, le revenu devrait
statistiques sur le revenu et comprendre, par exemple, les cotisations de sécurité sociale et de retraite, ainsi que les
les dépenses des ménages, et
le rapport de la Conférence impôts directs retenus sur le traitement des salariés, mais il y a toujours des recensés
internationale des statisticiens qui les omettent dans le traitement qu’ ils déclarent. Certains éléments importants du
du travail (BIT, 2003), par. 4.23, et revenu total des ménages risquent eux aussi d’ être omis ou déclarés de façon inexacte.
http ://www.ilo.org/stat.
C’ est pourquoi, en dépit de toutes les instructions qui pourront être données aux re-
censeurs, on ne peut espérer au mieux que des données approximatives. Afin de faci-
liter l’ interprétation des résultats, les tableaux devront être assortis d’ une description
des éléments de revenu dont on pense qu’ il a été tenu compte et, si possible, d’ une
estimation de l’ exactitude des chiffres fournis.
k) Secteur institutionnel d’emploi

85
Voir Division de statistique 2.335. Les questions sur le secteur institutionnel d’ emploi85 visent le statut
de l’ ONU/OIT : Collection of juridique et les principaux fonctions, modes de comportement et objectifs de l’ entre-
economic characteristics in
population census: technical prise dont relève un emploi. Selon les définitions données dans le Système de compta-
report (New York et Genève, bilité nationale (SCN), il est recommandé, si l’ on collecte des informations à ce sujet
2002); peut être consulté aussi à dans le recensement, de distinguer les secteurs institutionnels suivants :
l’ adresse http ://unstats.un.org/
unsd/demographic/sources/ a) Le secteur des sociétés, financières et non financières (entreprises constituées
census/census3.htm.
en sociétés, sociétés publiques et privées, sociétés en commandite par actions,
sociétés à responsabilité limitée, coopératives immatriculées, associations à
responsabilité limitée, etc.) et quasi-sociétés (autrement dit entreprises non
constituées en sociétés qui sont gérées comme si elles l’ étaient, en ce qu’une
comptabilité complète est tenue) ainsi que les institutions à but non lucratif,
comme les hôpitaux et les établissements d’ enseignement qui perçoivent des
frais d’études correspondant à leurs coûts de production courants.
b) Le secteur des administrations publiques se compose principalement d’ uni-
tés appartenant à l’ administration centrale, aux administrations régionales
et aux administrations locales, ainsi que des administrations de sécurité so-

ciale que ces unités ont créées et qu’ elles contrôlent. Il comprend également
les institutions sans but lucratif, qui procurent aux ménages des biens et des
services non marchands et sont principalement financées et contrôlées par
l’ État ou des caisses de sécurité sociale.
c) Le secteur des institutions sans but lucratif au service des ménages (par exem-
ple églises, unions professionnelles, clubs sportifs ou culturels, institutions
charitables et organismes de secours) qui procurent aux ménages des biens
et des services non marchands (c’ est-à-dire des biens et services gratuits
ou à des prix négligeables du point de vue économique) et sont principale-
ment financées par des contributions volontaires.
d) Le secteur des ménages (y compris les entreprises non constituées en socié-
tés appartenant aux ménages) comprend les entreprises non constituées
en sociétés appartenant directement aux membres de ménages privés et
institutionnels (ces derniers étant composés de personnes séjournant pour
de longues périodes en hôpital, maison de retraite, couvent, prison, etc.)
et contrôlés directement par eux (à titre personnel ou en association avec
d’ autres membres du même ménage ou de ménages différents).
2.336. Dans la plupart des questionnaires de recensement, l’ information
concernant le secteur institutionnel de l’ emploi est saisie au moyen de réponses pos-
sibles précodées dans lesquelles un petit nombre de mots seulement sert à décrire
chaque catégorie. Il en découle que le classement de certaines unités qui se trouvent à
la limite de deux ou plusieurs catégories se fera selon l’ avis subjectif du recensé et non
selon des distinctions voulues. Il convient de s’ en souvenir pour présenter les statisti-
ques résultantes.
l) Emploi dans le secteur non structuré

2.337. Les pays où les activités du secteur non structuré jouent un rôle impor-
tant dans la création d’ emplois et la production de revenus voudront peut-être envisa-
ger de recueillir des informations sur le nombre et les caractéristiques des personnes
employées dans le secteur non structuré. Néanmoins, comme il est difficile de défi-
nir le secteur non structuré (les critères sont notamment l’ organisation juridique des
unités en entreprises non constituées en sociétés, l’ absence de comptabilité complète
à leur sujet, la composition de leur personnel, etc.), il peut être malaisé d’ appliquer
certains des critères dans un recensement de population. 86
Voir la résolution sur
2.338. Conformément à la recommandation de l’ OIT adoptée par la Confé- le secteur informel;
rence internationale des statisticiens du travail en 1993 sur les statistiques de l’ em- Organisation internationale
du travail, Recommandations
ploi dans le secteur non structuré86, les entreprises non structurées ayant des salariés internationales sur les statistiques
réguliers peuvent être définies en fonction du petit nombre de ceux-ci. Ce nombre de l’ emploi (Genève, 2000).
dépend de la situation du pays87, ou de l’ absence de constitution de l’ entreprise en
87
société conformément aux règles prescrites par la législation ou de l’ absence de dé- Le Groupe de Delhi sur les
statistiques du secteur informel
claration des salariés, définie conformément à la définition des salariés réguliers (voir recommande que, pour la
par. 2.312). Les entreprises d’ employeurs non structurés (entreprises non structurées communication de données
au niveau international, une
pour compte propre) sont définies, selon la situation du pays, soit comme étant toutes limite de « moins de 5 » soit
des entreprises pour compte propre, soit comme l’ étant seulement si elles ne sont pas retenue; voir http ://mospi.nic.
constituées dans les règles prévues par la législation. in/report_3.htm
2.339. La population employée dans le secteur non structuré est composée de

toutes les personnes qui, pendant une période de référence, étaient employées (au sens
du paragraphe 2.253) dans au moins une unité du secteur non structuré au sens des
paragraphes 2.337 et 2.338, indépendamment de leur situation dans l’ emploi, et que

cet emploi ait été principal ou secondaire.
2.340. Les enquêtes représentent en fait le meilleur moyen de recueillir des
données sur l’ emploi dans le secteur non structuré. Néanmoins, les pays qui conti-
nuent de vouloir recueillir les informations à ce sujet au moyen de leurs recensements
de population sont invités à consulter le rapport technique de la Division de statistique
de l’ ONU et du BIT dans la Collection des caractéristiques économiques des recense-
88
Voir http ://unstats.un.org/unsd/ ments de population88.
demographic/sources/census/
census3.htm 2.341. Il devrait être possible dans nombre de pays de calculer, à partir des
résultats du recensement, un effectif assez exact de la population employée dans le
secteur non structuré en se basant sur les renseignements réunis sur les sujets suivants :
situation d’ activité, secteur institutionnel d’ emploi, profession et activité économique
[en y ajoutant les informations sur le nombre d’ employés en continu, ou le nombre
total d’ employés, ou l’ effectif total, y compris le(s) propriétaire(s) de l’ entreprise et les
travailleurs familiaux, des personnes employées dans l’ entreprise durant la période de
référence, sujet n’étant pas inclus dans les présentes recommandations].
m) Emploi non structuré

2.342. En novembre 2003, la dix-septième Conférence internationale des
statisticiens du travail a examiné la notion apparentée d’ emploi dans le secteur non
89
Voir http ://www.ilo.org/public/ structuré89 et établi une série de « Directives concernant une définition statistique de
english/bureau/stat/download/ l’ emploi informel » selon lesquelles l’ emploi informel, ou non structuré, comprend le
guidelines/defempl.pdf.
nombre total d’ emplois informels définis ci-après, qu’ ils soient exercés dans des entre-
prises du secteur structuré, des entreprises du secteur non structuré ou des ménages,
au cours d’ une période de référence donnée.
2.343. Les personnes travaillant dans le secteur non structuré incluent les ca-
tégories suivantes :
a) Les travailleurs pour compte propre travaillant dans leurs propres entrepri-
ses du secteur non structuré;
b) Les employeurs travaillant dans leurs propres entreprises du secteur non
structuré;
c) Les membres de la famille qui travaillent dans l’ entreprise de celle-ci, qu’ elle
fasse partie du secteur structuré ou du secteur non structuré;
d) Les membres des coopératives de producteurs non structurées (sont consi-
dérées comme non structurées les coopératives qui ne sont pas constituées
en droit en tant que personnes morales et aussi remplissent les autres cri-
tères qui définissent les entreprises du secteur non structuré et qui sont
exposés dans la résolution relative aux statistiques de l’ emploi dans le sec-
teur non structuré adoptée par la quinzième Conférence internationale des
statisticiens du travail);
90
Les critères d’ application e) Les personnes ayant un emploi non structuré90 (c’ est-à-dire un emploi dans
pour définir les emplois non lequel leurs relations de travail, en droit ou en fait, ne sont pas soumises à
structurés des salariés doivent
être déterminés selon la la législation nationale du travail, à l’ impôt sur le revenu et aux règles de
situation du pays et les données protection sociale et n’ ouvrent pas droit à certains avantages liés à l’ emploi,
existantes. par exemple obligation de préavis en cas de licenciement, prime de départ,
congés annuels et congés de maladie, etc.) dans les entreprises du secteur
structuré, les entreprises du secteur non structuré ou les ménages dans le
cas des employés de maison;
f) Les travailleurs pour compte propre qui produisent des biens destinés ex-
clusivement à leur usage final propre dans le ménage, s’ ils sont considérés
comme pourvus d’ un emploi au sens du paragraphe 2.253.
2.344. Les pays qui excluent les activités agricoles du champ de leurs statisti-
ques du secteur structuré devraient définir les emplois non structurés dans l’ agricul-
ture, particulièrement ceux qui sont exercés par des travailleurs pour compte propre,
des employeurs et des membres de coopératives de producteurs.
2.345. Il convient de noter que la notion d’ emploi non structuré est complexe
et donc que le seul moyen de recueillir des données exactes à son sujet consiste dans
les enquêtes sur les ménages.
n) Lieu de travail
2.346. Le lieu de travail est l’ endroit où les personnes pourvues d’ un emploi
au sens de leur situation du moment exercent leur activité, et où celles qui sont pour-
vues d’ un emploi habituellement exercent l’ activité principale servant à déterminer
d’ autres caractéristiques économiques telles que la profession, l’ activité économique et
la situation dans l’ emploi (voir par. 2.301 à 2.321). Le type de lieu de travail correspond
à la nature du lieu de travail et distingue le foyer des autres lieux de travail, qu’ ils soient
fixes ou non.
2.347. Il est recommandé de classer les réponses dans les catégories suivantes,
au besoin modulées en fonction des caractéristiques propres au pays :
a) Travailleurs à domicile : il s’ agit des personnes dont l’ activité économique
s’ exerce dans une unité ou un bureau situé chez eux; cette catégorie com-
prend les exploitants agricoles qui vivent et travaillent dans leur propre
exploitation, les personnes qui s’ occupent de leur foyer, et les personnes
qui vivent et travaillent dans des camps de travail;
b) Travailleurs sans lieu de travail fixe : Cette catégorie ne devrait s’ appliquer
qu’ aux personnes que leur travail oblige à se déplacer et qui ne se présen-
tent pas quotidiennement à un endroit fixe, par exemple les voyageurs de
commerce, les chauffeurs de taxi et les camionneurs à longue distance. Elle
inclut aussi les vendeurs ambulants, les marchands forains dont l’ étal est
enlevé en fin de journée, les ouvriers du bâtiment qui travaillent dans des
chantiers différents au cours de la période de référence et les travailleurs se
servant de voitures à bras, etc.
c) Travailleurs ayant un lieu de travail fixe en dehors du domicile : Cette catégo-
rie comprend toutes les autres personnes pourvues d’ un emploi. Il faudrait
y ajouter celles dont le lieu de travail n’ est pas fixe, mais qui se présentent
à un endroit fixe au début de leur période de travail (chauffeurs d’ autobus,
pilotes, hôtesses de l’ air et stewards), ainsi que les marchands qui vendent
sur les marchés ou dans la rue sur des étalages qui ne sont pas démontés en
fin de journée. Ce groupe peut aussi inclure les personnes qui franchissent
régulièrement une frontière pour travailler dans un pays limitrophe. Les
personnes qui ne travaillent pas toujours au même endroit, les travailleurs
du bâtiment par exemple, devraient indiquer le lieu où ils travaillent au
moment du recensement et non l’ adresse de l’ entreprise qui les emploie,
s’ ils doivent rester au même endroit pendant une semaine au moins.
2.348. Si la dernière catégorie du paragraphe 2.347 est choisie comme réponse,
il convient de demander où se trouve précisément (par exemple, dans quelle rue et
quelle localité) le lieu de travail ou le lieu où la personne doit se présenter au cours de

la période de référence. Il est recommandé de relier la réponse au nom (et à l’ adresse
si elle est indiquée) de l’ entreprise ou de l’ établissement recueilli au sujet de la variable
« activité économique ». Pour déterminer la procédure à suivre pour coder les lieux de
travail à l’ étranger si les recensés s’ y rendent régulièrement, il est recommandé d’ em-
ployer les dossiers de référence géographique des pays voisins. Si l’ on peut utiliser les
informations relatives au lieu de travail pour établir des profils de région en fonction
des secteurs dans lesquels la main-d’ œuvre est employée (par opposition aux profils
démographiques qui sont établis en fonction du lieu de résidence), le premier objectif
demeure néanmoins de confronter les informations relatives au lieu de travail et celles
qui concernent le lieu de résidence. Pour cette raison, le lieu géographique de travail
doit être codé selon la plus petite division administrative dans laquelle l’ activité écono-
mique a lieu pour permettre de déterminer exactement les courants de personnes qui
se déplacent entre leur domicile habituel et leur lieu de travail.
2.349. Il est probable que certaines activités ou professions s’ exercent dans plus
d’ un endroit (à la maison pendant une certaine période ou saison et dans un lieu fixe
en dehors du domicile à d’ autres moments de l’ année), et il y a d’ autres cas difficiles
à classer. Pour le premier cas, on pourra choisir l’ endroit où l’ intéressé passe (ou a
passé) la majeure partie de son temps de travail. Dans les cas ne relevant pas nettement
d’ une catégorie déterminée, lorsque par exemple, l’ activité s’ exerce dans un terrain
loué attenant au domicile, il serait utile de faire la liste de toutes les situations limites
qui peuvent se présenter en fonction des circonstances propres au pays, et donner aux
recenseurs des instructions précises pour leur permettre de choisir entre les deux ou
trois réponses possibles ou de classer les cas limites.
8. Caractéristiques relatives à l’ incapacité

2.350. Le recensement peut apporter de précieuses informations sur l’ incapacité
et les activités humaines dans le pays considéré. Dans les pays où les enquêtes régulières
spéciales sur les incapacités dans la population n’ existent pas et où les enquêtes régu-
lières n’ incluent pas de modules consacrés aux incapacités, le recensement peut être
l’ unique source d’ information sur la fréquence et la distribution des incapacités dans
la population et le fonctionnement de celle-ci aux échelons national, régional et local.
Les pays qui ont un système d’ enregistrement fournissant des données régulières sur les
personnes souffrant des formes les plus graves d’ incapacité peuvent mettre le recense-
ment à profit pour les compléter au moyen de données concernant certains éléments de
la notion étendue d’ incapacité et de fonctionnement en se fondant sur la Classification
internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF) décrite ci-après. Les
données de recensement peuvent servir à suivre et évaluer les programmes et les ser-
vices nationaux mis en place aux fins de la prévention et de la réadaptation, surveiller
certains aspects des tendances de l’incapacité dans le pays, évaluer les programmes et
services nationaux concernant l’égalisation des chances et comparer au niveau interna-
tional certains aspects de la prévalence du handicap dans différents pays.
a) Incapacité (sujet fondamental)

2.351. Le handicap crée dans la population une distinction entre ceux qui en
sont atteints et ceux qui n’en ont pas. La Classification internationale du fonctionne-
ment, du handicap et de la santé (CIF) définit le handicap comme un terme générique
regroupant les incapacités, les limitations de l’ activité et les restrictions à la participation.
Il désigne les aspects négatifs de l’ interaction entre une personne (dont la santé n’ est pas
parfaite) et le contexte dans lequel elle vit (facteurs environnementaux et personnels).
Pour déterminer le handicap à partir des données de recensement, les personnes han-
dicapées sont définies en tant que personnes qui sont plus exposées que l’ ensemble de
la population à subir des restrictions dans l’accomplissement de tâches ou leur partici-
pation à des activités liées à un rôle. Parmi les personnes handicapées se trouvent celles
dont l’ activité de base est limitée, par exemple celles qui ne marchent ou n’entendent
pas bien, même si cette limitation peut être améliorée par l’emploi de prothèses, un en-
vironnement favorable ou des ressources suffisantes. Ces personnes peuvent ne pas être
limitées dans des tâches précisément mesurées, par exemple pour prendre leur bain ou
s’ habiller, ou peuvent participer à des activités, par exemple travailler ou aller à l’ église,
parce qu’ elles se sont adaptées à leur situation ou que leur cadre de vie y a été adapté.
Néanmoins, ces personnes sont considérées comme plus exposées que les autres à des
limitations de leur activité ou de leur participation parce que leur exercice des activités
de base est limité et parce que, si leurs conditions de vie n’étaient pas adaptées à leur
handicap, leur niveau de participation pourrait être moins bon.
2.352. Il est recommandé de considérer les quatre domaines d’ aptitude suivants

comme essentiels pour déterminer le degré d’ incapacité d’ une façon relativement me-
surable à partir d’ un recensement et se prêtant à des comparaisons internationales :
a) Marche;
b) Vision;
c) Audition;
d) Capacité cognitive.
Une question générique inclurait tous les domaines (voir par. 2.367). Deux autres
domaines (soins corporels et communication) pourraient aussi être inclus. L’ inclusion
du « fonctionnement de la partie supérieure du corps » doit aussi être envisagée.
b) Cadre et terminologie du handicap

2.353. En 2001, l’ Organisation mondiale de la santé (OMS) a publié la Clas-
sification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF)91 pour 91
Genève, Organisation mondiale
remplacer la Classification internationale des handicaps : déficiences, incapacités et de la santé, 2001.
désavantages, publiée en 198092. La CIF est une nomenclature représentant un ca- 92

Genève, Organisation mondiale
dre conceptuel qui inclut une terminologie et des définitions de termes ainsi que des de la santé, 1980.
classifications des éléments contextuels associés à l’ incapacité, y compris des facteurs

concernant la participation et l’ environnement.
2.354. La CIF de 2001 distingue de multiples facteurs qui peuvent servir à sui-
vre la situation des handicapés. Le système comprend deux parties comptant chacune
deux éléments :
(1.0.) Fonctionnement et handicap :
(1.1.) Fonctions organiques et structures anatomiques
(1.2.) Activités et participation
(2.0.) Facteurs contextuels :
(2.1.) Facteurs environnementaux
(2.2.) Facteurs personnels
2.355. La CIF expose des plans de classification pour tous ces éléments à l’ ex-
ception des facteurs personnels.
i) Interactions entre les éléments de la Classification internationale du

fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF)
2.356. Les interactions entre les parties et les éléments de la CIF sont présen-
tées dans la figure 6.
2.357. La structure principale de la classification est présentée à l’ Annexe I.
ii) Utilisation du recensement pour mesurer l’ incapacité au niveau

d’ ensemble
2.358. Les questionnaires de recensement laissent peu de place et de temps
pour les questions sur des sujets comme l’ incapacité. La CIF proposant plusieurs
angles sous lesquels l’ incapacité peut être mesurée, il vaut mieux se concentrer sur
93
Ces questions sont étudiées par quelques-uns des aspects et réserver les autres pour des enquêtes plus vastes sur les
le Groupe de Washington sur
les statistiques de l’ incapacité, ménages. Un petit nombre de questions sur l’ incapacité susceptibles d’ être incluses
groupe des Nations Unies qui dans un recensement et des listes plus longues recommandées pour les enquêtes sur
s’ attache à proposer des moyens
de mesurer l’ incapacité au les ménages sont actuellement étudiés et essayés93. L’ objet de ces ensembles de ques-
niveau international. Au sujet tions est d’ améliorer la comparabilité des données sur le handicap et le fonctionne-
des progrès dans ce domaine, ment au niveau international.
consulter www.cdc.gov/nchs/
citigroup.htm 2.359. Le Programme d’ action mondial concernant les personnes handica-
94
L’ Assemblée générale des pées94 constitue un guide précieux pour conceptualiser les utilisations des données sur
Nations Unies a adopté le l’ incapacité. Les trois cibles principales du Programme d’ action mondial sont l’ égali-
Programme d’ action mondial sation des chances, la réadaptation et la prévention.
concernant les personnes
handicapées à sa trente- 2.360. Au cours d’ un recensement, les buts dans lesquels l’ incapacité peut être
septième session par sa
résolution 37/52 du mesurée se répartissent en trois catégories principales :
3 décembre 1982.
a) Pour fournir des services, y compris concevoir des programmes et des po-
litiques spécifiques en vue de la fourniture de services, et évaluer ces pro-
grammes et services. La fourniture de services au niveau de la population
consiste notamment mais non exclusivement à répondre aux besoins en
matière de logement, de transports, de technologie auxiliaire, de réadapta-
tion professionnelle et éducative, et de soins de longue durée;
b) Pour surveiller le niveau de fonctionnement de la population. Ce but
consiste à surveiller les niveaux d’ aptitude, et notamment estimer les taux
et analyser les besoins. Le niveau d’ aptitude de la population est considéré
comme indicateur de la santé primaire et indicateur social, caractérisant
l’ état de la population dans tel ou tel pays;
c) Pour évaluer l’ égalisation des chances. Pour évaluer l’ égalité des chances,
on surveille et on évalue les résultats des lois et politiques de lutte contre
la discrimination, ainsi que les services et les programmes de réadaptation
conçus pour améliorer la participation des personnes handicapées dans
tous les domaines de l’ existence et faire en sorte qu’ elle soit égale à la parti-
cipation du reste de la population.
2.361. Ces objectifs des travaux de mesure sont conformes à ceux du Pro-
gramme d’ action mondial qui met en relief les principaux buts de la formulation
des politiques et de la planification des programmes au niveau international. Le but
commun consiste à promouvoir la participation des personnes handicapées à tous les
domaines de l’ existence en empêchant les obstacles qu’ elles pourraient rencontrer et
leurs conséquences, en favorisant des niveaux optimaux d’ aptitude et en égalisant les
chances de participation.
2.362. Évaluer l’ égalisation des chances est l’ activité qui a le plus de chances de
réussir au cours d’ un recensement. C’ est cette évaluation qui constitue l’ essentiel du
sujet « état d’ incapacité ».
2.363. La définition du degré d’ incapacité présentée au paragraphe 2.351 sup-
pose que l’ incapacité soit définie d’ après les limitations des aptitudes à l’ activité de base,
et non pas par les résultats des activités organisées ou la participation à ces activités
(par exemple fréquentation scolaire ou participation au travail). Évaluer l’ égalisation
des chances pourrait sembler conduire à mesurer les activités et la participation mais
une telle approche ne contribue pas à identifier les changements dans le niveau de par-
ticipation de la population qui résultent des changements concernant les possibilités.
Elle met seulement en relief la situation de ceux dont la participation est restreinte par
un environnement hostile ou l’ absence de dispositifs auxiliaires. Certains des problè-
mes de méthode seront aplanis par une approche à l’ évaluation de l’ égalité des chances
qui reconnaisse le lien entre le niveau d’ activité de base et la participation.
Figure 6
Interactions entre les éléments de la CIF
Problème de santé
(trouble ou maladie)
Fonctions organiques Limitation Restriction

et structures anatomiques des activités de la participation
Facteurs Facteurs
environnementaux personnels
2.364. En distinguant les dimensions conceptuelles des limitations à l’ activité

de base des activités plus complexes liées à la participation, on parvient à déterminer
les mécanismes propres à faciliter ou gêner l’ accomplissement de tâches ou d’ une ac-
tivité organisée. Au niveau de l’ analyse, les gens qui sont considérés comme ayant ou
non une incapacité en raison de leur aptitude à accomplir des activités de base peuvent
être comparés en fonction de leur participation à des activités organisées (par exemple
à l’ école ou au travail). Cette comparaison peut évaluer le niveau d’ égalisation des
chances. Distinguer les activités et les résultats de leur accomplissement fait le départ
entre les approches visant à surveiller les aptitudes de la population et celles qui visent
à évaluer l’ égalisation des chances. Pour évaluer l’ égalisation des chances, les éléments
conceptuels sont reliés au cours de l’ analyse alors que, pour surveiller les aptitudes, les
liens sont établis au cours de la collecte de données.
2.365. Dans le cadre du modèle reposant sur la CIF et ses quatre dimensions
(fonctions organiques et structure anatomique, activité, participation et environnement),
une série de questions axées sur l’activité, au niveau le plus simple et le plus élémentaire,
doit être incluse pour saisir les éléments concernant l’activité de base qui sont nécessaires
pour les comparaisons et l’analyse. Cette série servira aussi d’élément de mesure satisfai-
sant pour l’analyse liée aux données sur les restrictions de la participation.
2.366. L’ incapacité et l’ aptitude étant des notions délicates et complexes, il est
recommandé, au lieu de poser des questions sur le degré d’ incapacité en général, de
cerner plusieurs domaines d’ activité au sujet desquels les recensés sont invités à indi-
quer leur aptitude à agir.
iii) Domaines essentiels d’ activité

2.367. Les domaines choisis doivent correspondre à la définition de l’ incapa-
cité qui est appliquée. On suggère de retenir seulement les domaines qui correspon-
dent à une série de critères de choix dans une brève séquence de questions qu’ il est
recommandé de poser pour le recensement. Les critères de choix sont la comparabilité
entre les populations et les cultures, la possibilité pour les recensés de répondre eux-
mêmes aux questions, et un espace disponible dans le questionnaire. D’ autres critères
pourraient être l’ importance du domaine d’ activité pour la santé publique. Sur la base
de ces critères, quatre domaines d’ activité de base sont jugés essentiels : l’ aptitude à
marcher, à voir et à entendre, et l’ aptitude cognitive. S’ il y a suffisamment de place
dans le questionnaire, deux autres domaines d’ activité peuvent être ajoutés : les soins
corporels et la communication.
2.368. La marche répond aux critères énoncés de comparabilité entre les cultu-
res et de place dans le questionnaire car elle est un bon indicateur d’ une fonction
physique essentielle et une cause importante de limitation de la participation. Elle re-
présente aussi un élément fondamental de l’ aptitude à l’ activité et les recensés peuvent
répondre eux-mêmes aux questions la concernant.
2.369. La vue est aussi importante pour la santé publique mais il est plus dif-
ficile de répondre aux questions concernant sa limitation, surtout si le recensé doit
porter des verres correcteurs. L’ audition donne lieu aux mêmes difficultés. La solution
la plus directe pour obtenir des réponses claires de la part des personnes qui portent
par exemple des verres correcteurs ou des appareils auditifs consiste à les interroger
sur leurs difficultés à entendre ou voir sans ces verres ou appareils et sans assistance.
2.370. Toutefois les verres, par exemple, corrigent presque complètement les
défaillances d’ accommodation d’ une grande partie des personnes qui voient mal et
dont le nombre peut être très élevé. Il a souvent été affirmé que poser des questions sur
la vision sans lunettes accroît considérablement le nombre des personnes voyant mal
et rend le groupe trop hétérogène, autrement dit le groupe inclut alors les personnes
qui ont très peu de difficultés de participation avec celles qui en ont beaucoup. Une
autre solution consiste à demander aux recensés s’ ils ont du mal à voir même avec
des lunettes lorsqu’ ils ont l’ habitude d’ en porter et du mal à entendre même avec leur
appareil auditif s’ ils en ont un.
2.371. Des quatre aptitudes, c’ est pour l’ aptitude cognitive qu’il est le plus diffi-
cile d’ obtenir des données. Elle dépend de nombreuses fonctions comme la mémoire,
la concentration, la prise de décision, la compréhension de la langue parlée et de la
langue écrite, l’ orientation sur le terrain ou sur une carte, le calcul mathématique, la
lecture et la réflexion. Il est difficile de choisir une fonction similaire pour toutes les
cultures qui représente ne serait-ce qu’ un seul aspect de l’ aptitude cognitive. Néan-
moins, la mémoire et la concentration, ou la capacité de décider, sont probablement
les fonctions qui répondent le mieux au critère de comparabilité interculturelle. La
lecture et le calcul mathématique ou d’ autres fonctions apprises dépendent beaucoup
des systèmes d’ éducation des différentes cultures.
iv) Autres domaines d’ activité

2.372. Il s’ agit d’ autres domaines d’ aptitudes physiques qui peuvent donner
lieu à l’ inclusion d’ une série de questions en fonction de la place libre dans le question-
naire, par exemple les aptitudes de la partie supérieure du corps, des bras, des mains
et des doigts. Un autre domaine est celui de l’ aptitude psychologique. Il est certes très
important de repérer les problèmes psychologiques de la population pour mesurer
l’ incapacité à tel ou tel sujet mais poser des questions correspondant aux aptitudes
mentales ou psychologiques ne manquera pas de provoquer des problèmes en raison
du degré de stigmatisation auxquelles les défaillances à ce sujet donne lieu dans tel ou
tel milieu culturel. La qualité de l’ ensemble des questions risque d’ en pâtir.
v) Questions posées pour le recensement

2.373. Il est recommandé de veiller tout particulièrement à la formulation des
questions qui sont incluses dans le questionnaire de recensement pour mesurer l’ in-
capacité. Le degré de précision avec lequel les recensés répondront aux questions dé-
pendra beaucoup de leur libellé et de leur structure. Chaque domaine d’ aptitude doit
donner lieu à une question distincte95. Chaque question doit être formulée clairement, 95
Lorsque des domaines d’ activité
simplement et sans ambiguïté et éviter dans tous les cas les termes négatifs. Les ques- sont regroupés, par exemple
lorsqu’ une question concerne la
tions sur l’ incapacité doivent être posées à chaque membre du ménage et ne pas être vue et l’ ouïe, les recensés sont
formulées de manière générale pour renseigner sur la présence au foyer de personnes souvent perplexes et pensent
souvent qu’ ils doivent avoir
handicapées. Au besoin, une personne peut répondre à la place du membre du ménage des difficultés et de vision et
qui est handicapé. L’ important est de rendre compte de la situation individuelle de d’ audition pour répondre par
chaque membre de la famille et de ne pas interroger celle-ci globalement. Prévoir une l’ affirmative. De plus, connaître
le nombre de personnes ayant
graduation des réponses peut aussi améliorer la qualité de celles-ci. telle ou telle limitation est utile
pour la planification sur le plan
2.374. L’ information fournie par les questions concernant le degré d’ incapacité interne et pour les comparaisons
(voir par. 2.351) doit : internationales.
a) Représenter une forte proportion, mais non pas la totalité, de toutes les
personnes dont les aptitudes aux activités de base sont limitées dans tel ou
tel pays (seule l’ inclusion d’ une série plus complète d’ aptitudes pourrait
rendre compte de la quasi-totalité de ces personnes, mais comme il a déjà
été dit, elle n’ est pas possible dans les conditions d’ un recensement);
b) Représenter les limitations les plus courantes des activités essentielles dans
tout pays;
c) Rendre compte des personnes ayant des problèmes similaires dans tous les
pays.
2.375. Les questions permettent de repérer la population dont l’ activité de base
est limitée, ce qui risque de restreindre leur participation indépendante dans la société.
Les données recueillies serviront à comparer les niveaux de participation dans l’ em-
ploi, l’ éducation, ou la vie de famille avec ceux des personnes handicapées tels qu’ ils
sont mesurés d’ après les réponses de ces personnes comparées à celles des personnes
non handicapées, et cette comparaison montrera si les personnes handicapées sont
parvenues à s’ intégrer à la société. En outre, ces données pourront servir à surveiller
les tendances prévalentes concernant les personnes dont les aptitudes sont limitées
dans les domaines retenus. Les réponses ne représenteront pas toute la population
dont les aptitudes sont limitées et ne fourniront pas nécessairement de « vraie » repré-
sentation de cette population, car pour cela il faudrait mesurer les limitations dans
tous les domaines d’ activité.
2.376. En raison de la complexité de la notion de handicap, l’ adoption d’ une
définition explicite reposant sur les domaines de la CIF s’ impose pour inclure dans les
questionnaires de recensement ou d’ enquête des questions qui servent à déterminer le

degré d’ aptitude. La série de questions qu’ il est recommandé d’ inclure dans les ques-
tionnaires de recensement repose sur une telle définition explicite (voir la description
ci-dessus). Il est indispensable d’ accompagner les estimations ou les tableaux fondés
sur l’ ensemble recommandé d’ informations sur le mode de définition du handicap et
la manière de poser les questions. Cette information doit être incluse dans les méta-
données correspondant aux questions et séries de données et figurer en note au bas des
tableaux qui reprennent ces estimations.
c) Utilisation du recensement pour repérer le handicap

et enquêtes postcensitaires
2.377. Les pays qui planifient des enquêtes spécialisées sur le handicap pour-
ront éventuellement mettre le recensement à profit pour concevoir à cette fin un cadre
de sondage et inclure un instrument pour repérer les personnes qui seront interrogées
par la suite. Les définitions et les instruments employés à cette fin sont très différents
de ceux qui servent à mesurer l’ égalité des chances. Le principal objet d’ un repérage
est d’ inclure le plus possible de personnes pour identifier autant de handicapés que
possible en vue d’ une étude ultérieure. La question posée pour ce repérage doit être
96
Personnes handicapées mais non conçue de façon à réduire le plus possible le nombre des faux négatifs96 , les faux posi-
identifiées en tant que telles par
le recensement.
tifs97 étant moins inquiétants.
2.378. Dans le cadre de la CIF, ce repérage peut prendre en compte les trois
97 grandes dimensions que sont les fonctions organiques et structures anatomiques, les
Personnes identifiées comme
handicapées par le recensement activités et la participation. Ainsi, on pourra conserver une approche large à l’ enquête
mais non handicapées en postcensitaire qui permettra de mieux étudier les différents aspects du handicap.
réalité (non identifiées comme
handicapées par le moyen 2.379. Les mêmes recommandations présentées aux paragraphes 2.373 à 2.376
le plus étendu utilisé dans
l’ enquête postcensitaire).
devraient aussi être prises en compte dans la conception du module de repérage.
2.380. Avant d’ entreprendre d’ utiliser le recensement pour concevoir le cadre
d’ une enquête postcensitaire, il importe de considérer pleinement les incidences juri-
diques qui résulteraient d’ une utilisation à cette fin des données du recensement. Les
recensés doivent être informés de ce que les données peuvent être utilisées pour des
enquêtes postcensitaires et les autorités nationales chargées de protéger leur vie privée
peuvent devoir être consultées pour donner leur autorisation.
9. Agriculture
a) Introduction
2.381. Deux sujets non fondamentaux concernant l’ agriculture sont présentés
dans le présent chapitre. Leur inclusion peut être envisagée par les pays qui, par le
recensement de la population et de l’ habitat, voudraient recueillir des informations
qui facilitent l’ établissement d’ un cadre concernant les propriétés agricoles dans le
secteur des ménages, en vue d’ un recensement agricole ultérieur (voir aussi les para-
graphes 1.44 à 1.50).
2.382. En ce qui concerne le premier sujet, au niveau des ménages, le question-
naire demande si un membre quelconque du ménage exerce des activités de produc-
tion agricole pour compte propre sur leur lieu habituel de résidence ou ailleurs. En ce
qui concerne le second, au niveau individuel, l’ information est recueillie pour identi-
fier les personnes qui ont des activités agricoles pendant une période assez longue, une
année par exemple.
b) Production agricole pour compte propre

2.383. Certains pays voudront peut-être mettre à profit le recensement de leur
population pour identifier les ménages qui ont une production agricole pour compte
propre afin de réunir des données additionnelles utilisables pour analyser les résultats
de ce recensement sous l’ angle agricole et pour concevoir le cadre d’ un recensement
agricole ultérieur ou d’ autres enquêtes. Dans ce cas, l’ information doit être recueillie
pour tous les ménages au sujet de la question de savoir si un de leur membre a ou non
une activité quelconque de production agricole pour compte propre.
2.384. Si possible, l’ information doit être recueillie séparément sur le type
d’ activité relevant des rubriques générales représentées par la production agricole et
l’ élevage. Dans les pays où l’ agriculture au niveau des ménages est particulièrement
importante, des informations additionnelles sur la taille (superficie) de l’ exploitation
agricole et le nombre de bêtes par espèce peuvent aussi être recueillies au cours du
recensement de population.
2.385. Lorsque la production de l’ aquaculture est importante au niveau des
ménages, il est possible aussi de recueillir des données pour déterminer si un membre
quelconque du ménage s’ adonne à une forme quelconque d’ activité de production de
l’ aquaculture pour compte propre. Les activités de production agricole concernent les
groupes 011, 012 et 013 ci-après de la CITI (Rev.3.1) :
Groupe 011 : Production végétale, production maraîchère, horticulture
Groupe 012 : Élevage
Groupe 013 : Production végétale et élevage (agriculture mixte)
Les activités d’ aquaculture concernent la classe 0502 de la CITI (Rev 3.1), qui est :
Classe 0502 : Aquaculture
2.386. Un travailleur pour compte propre dans la production agricole (exploi-
tant agricole) est une personne qui travaille pour compte propre (travailleur indé-
pendant) ou avec un ou plusieurs associés, et qui a la responsabilité d’ ensemble de la
gestion de l’ unité de production agricole.
c) Caractéristiques de tous les emplois agricoles au cours de l’année écoulée

2.387. Le recensement de population recueille normalement des données sur
l’ emploi concernant la principale activité des recensés au cours d’ une période de réfé-
rence courte, qui ne rend pas nécessairement compte de tout le travail accompli dans
l’ agriculture en raison du caractère saisonnier de nombreuses activités dans ce secteur.
Pour remédier à cette lacune, il faudrait recueillir les données sur toutes les personnes
économiquement actives au sujet de tous les emplois agricoles exercés au cours de
l’ année précédant le jour du recensement de population. Les données à recueillir de-
vraient normalement être limitées à l’ emploi et à la situation dans l’ emploi, mais pour-
raient aller jusqu’ à identifier l’ emploi principal ou secondaire et la durée du travail.
2.388. Les informations sur l’ emploi et la situation dans l’ emploi concernant
tous les travaux dans l’ agriculture peuvent offrir un autre moyen d’ identifier les ména-
ges ayant des activités de production agricole pour compte propre (code de référence
du sujet), pouvant servir de cadre pour un recensement agricole. Elles peuvent aussi
compléter les données disponibles pour analyser le recensement de population sous
l’ angle de l’ agriculture.
2.389. Dans les pays où la production de l’ aquaculture est importante, un sujet
additionnel sur l’ emploi et la situation dans l’ emploi concernant toutes les professions
liées à l’ aquaculture exercées au cours de l’ année précédant la date du recensement de
population peut être inclus et développé afin de fournir des informations sur l’ emploi
principal ou l’ emploi secondaire et le temps de travail, selon les besoins.
2.390. Un emploi agricole est défini comme un emploi dans l’ agriculture au
sens des groupes 011, 012 et 013 de la CITI (Rev 3.1), qui sont :
Groupe 011 : Production végétale, production maraîchère, horticulture
Groupe 012 : Élevage
Groupe 013 : Production végétale et élevage (agriculture mixte)
Un emploi dans l’ aquaculture est défini par la :
Classe 0502 : Aquaculture de la CITI (Rev 3.1)
201
Chapitre VII
Sujets à étudier dans les recensements
des logements
A. Facteurs déterminant le choix des sujets

2.391. Conformément à l’ approche globale suivie au sujet de la deuxième révi-
sion des Principes et recommandations concernant les recensements de la population et
des logements, le choix des sujets à étudier dans ces recensements est déterminé par les
produits escomptés. La première étape consiste donc à définir ces produits, et à partir
de là, à décider quels sont les sujets fondamentaux et quels sont les autres. Pour chaque
sujet fondamental, le ou les tableaux qu’ il est recommandé de suivre sont indiqués.
2.392. Dans le choix des sujets sur lesquels portera le recensement des loge-
ments, on a jugé important aussi de limiter la collecte aux données qui peuvent être
dépouillées et publiées relativement rapidement. Cette mise en garde revêt toute sa
valeur dans le cas des recensements des logements, étant donné que ceux-ci et les re-
censements de population sont fréquemment menés simultanément ou au cours d’ une
même série d’ opérations et que l’ on risque beaucoup que les enquêteurs et les servi-
ces d’ exploitation soient débordés par le nombre des sujets prévus. Certains pays en
développement peuvent se contenter, par exemple, de déterminer le nombre d’ unités
d’ habitation et autres locaux à usage d’ habitation de différents types, le nombre et les
caractéristiques de leurs occupants et la présence éventuelle d’ un système d’ adduction
eau. En fait, il se peut que, dans certains cas, il ne soit ni possible ni souhaitable de faire
plus, et qu’ en essayant de faire plus, on compromette le succès du recensement.
2.393. Cela étant, c’ est pourtant faire une fausse économie que de rassembler,
au sujet des logements, des données si incomplètes qu’ elles ne répondent pas aux prin-
cipaux besoins qui motivent le recensement. À ce propos, il importe que les recenseurs
consultent de près les principaux utilisateurs dès le début des préparatifs, afin de re-
cueillir d’ abord les données dont on a le besoin le plus urgent et de les présenter sous
la forme la plus utile.
2.394. Pour choisir les sujets sur lesquels portera le questionnaire de recense-
ment (c’ est-à-dire les sujets sur lesquels on collectera des renseignements visant les
locaux à usage d’ habitation, les ménages et les bâtiments), il faut tenir dûment compte
des considérations suivantes : a) les besoins du pays (aux niveaux national et aussi lo-
cal) en données de recensement; b) la comparabilité qui doit être assurée sur le plan in-
ternational, aussi bien à l’ intérieur des régions qu’ à l’ échelle mondiale; c) la probabilité
que les recensés soient disposés à fournir des renseignements suffisants sur les sujets
retenus et qu’ ils puissent le faire; d) l’ aptitude technique des enquêteurs à recueillir
des renseignements sur les sujets par observation directe; e) l’ ensemble des ressources
nationales disponibles pour le recensement.
2.395. Cette réflexion tiendra compte des avantages et des limites des autres
méthodes permettant de collecter des données sur un sujet déterminé, dans le cadre
d’ un programme national intégré de collecte de statistiques sur les logements.
2.396. Pour le choix des sujets, il faudra tenir dûment compte de l’ utilité d’ une
continuité chronologique permettant des comparaisons diachroniques. Les recenseurs
veilleront toutefois à ne pas continuer à collecter des renseignements devenus inutiles
pour la simple raison qu’ on les a systématiquement recueillis dans le passé. Il faut donc
passer périodiquement en revue les sujets qui sont régulièrement étudiés et réévaluer
le besoin que l’ on a des séries correspondantes.
1. Priorité aux besoins du pays

2.397. Avant tout, il faut se souvenir qu’ un recensement des logements doit
être conçu pour répondre aux besoins nationaux. S’ il y a contradiction entre les be-
soins nationaux, les recommandations régionales et les recommandations mondiales,
la priorité doit aller aux besoins nationaux, puis aux recommandations régionales, les
recommandations mondiales venant seulement en dernier lieu. La préoccupation pre-
mière doit donc être que ces recensements donnent des renseignements sur les sujets
considérés comme présentant le plus d’ intérêt pour le pays et que les questions soient
rédigées pour permettre de recueillir les renseignements qui lui sont le plus utiles.
L’ expérience montre que, pour répondre au mieux aux besoins nationaux, le recense-
ment doit porter sur des sujets généralement jugés fondamentaux et définis selon des
normes régionales et mondiales.
2.398. On sait que nombre de pays jugeront nécessaire d’ inclure dans le recen-
sement, outre les sujets figurant dans les recommandations, des sujets d’ intérêt national
ou local, qui devront peut-être être complétés par les résultats d’ enquêtes sur le loge-
ment renseignant sur des sujets qui ne peuvent être inclus dans le recensement, soit
parce qu’ ils imposeraient un travail excessif à l’agent recenseur, soit parce qu’ ils l’ obli-
geraient à recevoir une formation spécialisée. Il se peut également que certains pays
omettent d’ inclure dans le recensement certains sujets recommandés parce qu’ ils ont
toute raison de penser que, dans la pratique, tous les locaux à usage d’habitation du pays
sont dotés d’ un élément particulier, par exemple le raccordement électrique. Inverse-
ment, il se peut que des sujets soient omis en raison de l’absence quasi totale de certains
aménagements, notamment dans les zones rurales de certains pays en développement.
2.399. Dans tous les cas, il faut se souvenir que, dès le début des préparatifs des
recensements concernant les logements, il importe que tous les intéressés participent
à l’ identification des ordres de priorité et des besoins en matière d’ orientations politi-
ques. Il faut évaluer dans quelle mesure les sujets qui intéressent particulièrement les
responsables politiques peuvent effectivement être traités dans le recensement, quelle
est la fiabilité des données et quelles sont les limites du recensement (nombre de ques-
tions, etc.). Des informations plus détaillées sur la participation des intéressés sont pré-
sentées dans la première partie, aux paragraphes 1.112 à 1.116 qui sont consacrés aux
« Activités de communication, y compris consultations avec les utilisateurs des don-
nées et publicité en faveur du recensement et des produits du recensement », et aussi
98
Publication des Nations Unies, dans le Manuel d’ organisation des recensements de la population et de l’ habitation98.
numéro de vente : F.00.XVII.15/
Rev.1.
2. Importance de la comparabilité internationale
2.400. La nécessité de la comparabilité régionale et internationale est une autre
considération fondamentale à ne pas oublier lors du choix et de la formulation des su-
jets à inclure dans le questionnaire de recensement. Les objectifs nationaux et interna-
tionaux sont généralement compatibles puisque les recommandations internationales
reposent sur de vastes études des expériences et pratiques nationales.
Sujets à étudier dans les recensements des logements 203
2.401. Si, dans un pays, la situation particulière exige que l’ on s’ écarte des nor-
mes internationales, tout doit être fait pour l’ expliquer dans les publications relatives
au recensement, et pour indiquer comment la présentation nationale peut être adaptée
aux normes internationales.
3. Choix des sujets

2.402. Les sujets à étudier doivent être tels que les recensés puissent fournir,
de bon gré, des renseignements suffisants. Les sujets pour lesquels le recenseur doit
recueillir des renseignements par l’ observation directe doivent correspondre à ses apti-
tudes techniques. Il faudra donc parfois éviter les sujets qui risquent d’éveiller la crainte
ou de heurter les croyances ou préjugés locaux, ainsi que les questions trop compliquées
auxquelles le recensé moyen ou l’ enquêteur aurait des difficultés à répondre. Si l’ on
veut obtenir des réponses aussi fiables que possible, il faudra veiller à libeller chaque
question en tenant compte des conditions propres au pays, et à bien les tester avant le
recensement comme il a été indiqué dans la première partie (voir par. 1.186).
4. Ressources disponibles pour le recensement

2.403. Il faut peser mûrement le choix des sujets en fonction de l’ ensemble
des ressources disponibles pour le recensement. Un dénombrement précis et efficace
portant sur un nombre limité de sujets, suivi d’ un dépouillement et d’ une publication
rapides, est plus utile qu’ une collecte ambitieuse dont il s’ avère que les données ne
peuvent être correctement étudiées, exploitées et enregistrées dans la base de données.
En comparant les besoins en données et les ressources disponibles, il convient de tenir
compte de la mesure dans laquelle les questions peuvent être codées à l’ avance. Ce
peut être un facteur important pour déterminer s’ il est financièrement possible ou non
d’ inclure certains sujets dans le recensement.
B. Liste des sujets

2.404. Les unités de dénombrement pour le recensement de l’ habitation sont
les bâtiments, les locaux à usage d’ habitation et leurs occupants. Le bâtiment est consi-
déré comme une unité de dénombrement indirecte mais importante pour les recense-
ments des logements car la connaissance des caractéristiques qui s’ y rapportent (type
de construction, matériaux de construction des murs extérieurs, etc.) est indispensable
à la description exacte des locaux à usage d’ habitation qui s’ y trouvent, et à la défini-
tion des programmes de logements. Dans les recensements des logements, les ques-
tions portant sur les caractéristiques de construction visent le bâtiment où se trouvent
les logements dénombrés, et les renseignements sont enregistrés pour chacune des
unités d’ habitation ou autres locaux à usage d’ habitation qui s’ y trouvent.
2.405. Ce sont les locaux à usage d’ habitation qui constituent la principale unité
de dénombrement dans les recensements des logements. C’ est seulement à partir de
cette constatation que l’ on pourra obtenir une vue exacte de la situation du logement
et des renseignements utilisables pour la formulation des programmes de logement.
2.406. Les unités directes de dénombrement qui viennent au deuxième rang
sont les ménages et les occupants des locaux. Au sujet de chacune, il est souvent utile
de recueillir des informations sur les caractéristiques du chef de ménage ou de la per-
sonne de référence, le mode d’ occupation du local et d’ autres éléments intéressants.
2.407. Les unités finales de dénombrement sont les personnes prises indivi-
duellement ou les membres des ménages. Les caractéristiques de chacun d’ eux sont re-
cueillies dans les recensements de population et elles sont examinées au chapitre VI.
2.408. La liste ci-après repose sur l’ expérience des recensements mondiaux et
régionaux des dernières décennies. Les sujets énumérés sont ceux que l’ on s’ accorde
très généralement à considérer comme importants et praticables pour mesurer et éva-
luer la situation du logement et formuler des programmes de logement : l’ expérience
en matière de recensements de l’ habitation montre que les recensements des logements
peuvent effectivement livrer des renseignements sur ces sujets. Pour les sujets suscepti-
bles de présenter des difficultés et d’ exiger de longs entretiens, il vaudra probablement
mieux procéder par sondage sur un échantillon de locaux à usage d’ habitation.
2.409. Les sujets fondamentaux sont ceux qui sont d’ une valeur et d’ un intérêt
généraux pour les pays ou régions, et qui permettent des comparaisons internationales
détaillées. Les sujets dits additionnels ou complémentaires sont ceux sur lesquels il
faut recueillir des données pour établir des tableaux qui répondent à la plupart des
besoins des utilisateurs (ce que l’ on entend aussi par « ensemble optimal de tableaux
issus des recensements »).
2.410. Soulignons que les sujets ou variables concernant le logement présentés
ici ont pour objet la tabulation et la production de résultats, puisque tel est l’ objectif
global des présentes recommandations. Les questions liées à la collecte de données sont
examinées dans d’ autres parties des Principes et recommandations concernant les recen-
sements de la population et des logements ainsi que dans d’ autres guides de l’ ONU.
Tableau 2
Sujets des recensements de l’ habitation, par unité dénombrée
Légende : Locaux à usage d’habitation

 Sujet fondamental
Locaux
 Sujet fondamental dérivé Unités d’habitation
 Sujet additionnel N° Sujet d’habitation collective Bâtiments Ménages
1. Type de locaux d’habitation  
2. Emplacement    
3. Statut d’occupation 
4. Régime de propriété  
5. Nombre de pièces  
6. Nombre de chambres à coucher  
7. Surface habitable   
8. Adduction d’eau   
9. Principale source d’eau potable   
10. Type de lieux d’aisances   
11. Égouts  
12. Salles d’eau   
13. Présence d’une cuisine   
14. Combustible employé pour la cuisson des aliments  
15. Type d’éclairage et/ou électricité   
16. Principal type d’évacuation des déchets solides  
17. Type de chauffage et énergie consommée  
18. Fourniture d’eau chaude  
19. Raccordement au gaz de ville  
Locaux à usage d’habitation

Locaux
Unités d’habitation
N° Sujet d’habitation collective Bâtiments Ménages
20. Utilisation de l’unité d’habitation  
21. Occupation par un ou plusieurs ménages  
22. Nombre d’occupants   
23. Type de bâtiment 
24. Matériau de construction des murs extérieurs  
25. Année ou période de construction  
26. Nombre de logements dans le bâtiment  
27. Matériau de construction des planchers et du toit  
28. Présence d’ascenseur  
29. Bâtiment agricole  
30. État d’entretien  
31. Âge et sexe du chef de ménage ou de la personne

de référence
32. Mode de jouissance 
33. Location et coût d’occupation par le propriétaire 
34. Meublé/non meublé  
35. Équipement exploitant les technologies

de l’information et de la communication
36. Nombre de voitures 
37. Équipement ménager durable 
38. Espace extérieur 
C. Définition et spécifications des sujets

2.411. Les paragraphes 2.412 à 2.553 présentent les définitions recomman-
dées. Il importe d’ assortir les résultats des définitions suivies pour le recensement. De
même, toute modification éventuelle apportée aux définitions depuis le recensement
précédent doit être indiquée, ainsi que, si possible, ses effets estimatifs sur les données
correspondantes. On évitera ainsi aux utilisateurs toute confusion entre les change-
ments réels intervenus depuis le précédent recensement et les augmentations ou dimi-
nutions résultant de la modification des définitions.
1. Type de locaux à usage d’ habitation (sujet principal)
Tableaux recommandés : H.1-R et H.18-R

a) Définition des locaux à usage d’habitation
2.412. Par locaux à usage d’ habitation, on entend des locaux distincts et indé-
pendants utilisés comme habitation. Ils peuvent :
a) soit avoir été construits, transformés ou aménagés pour être habités par des
êtres humains, à condition de ne pas être entièrement utilisés à d’ autres fins
au moment du recensement et, dans le cas des unités d’ habitation inhabi-
tuelles ou des locaux d’ habitation collective, d’ être occupés au moment du
recensement;
b) soit ne pas avoir été prévus pour servir d’ habitation, mais être néanmoins
utilisés comme telle à la date du recensement.
2.413. Il faudra indiquer clairement dans les instructions à partir de quel stade
de leur construction les locaux à usage d’ habitation doivent être pris en compte dans le
recensement. On peut les inclure dès le début des travaux de construction, ou à divers
stades de la construction ou encore à l’ achèvement des travaux. Les locaux à usage
d’ habitation en démolition ou sur le point d’ être démolis sont normalement à exclure.
Le critère choisi doit être compatible avec celui qui est utilisé pour l’ établissement
des statistiques courantes et doit éviter les doubles comptages lorsque les données du
recensement sont mises à jour sur la base des statistiques de la construction. Il faudra
donner des instructions spéciales au sujet des « logements bruts » dans les pays où ils
sont fournis dans une phase préliminaire de la construction des logements.
b) Classification des locaux à usage d’habitation

2.414. Les locaux à usage d’ habitation peuvent être soit des unités d’ habitation,
soit des locaux d’ habitation collective. Normalement, c’ est la collecte de données sur
les unités d’ habitation qui est la plus importante dans les recensements de l’ habitation,
étant donné que c’ est dans ces unités que la majorité de la population vit en perma-
nence. De plus, les unités d’ habitation sont destinées à être occupées ou sont effective-
ment occupées par des ménages et c’ est surtout en vue de fournir des habitations aux
ménages que les programmes et les politiques de logement sont conçus. Cependant,
certains types de « locaux d’ habitation collective » présentent aussi un intérêt pour
l’ étude des conditions dans lesquelles sont logés les ménages; il s’ agit des hôtels, mai-
sons meublées et autres locaux du même genre et des camps où vivent des ménages.
On doit subdiviser le groupe des unités d’ habitation de façon à distinguer au moins les
logements classiques des autres types d’ unités d’ habitation. Il est à noter que, si les lo-
caux à usage d’ habitation ne sont pas classés de manière satisfaisante, il est impossible
d’ effectuer une analyse utile des conditions de logement à partir des renseignements
fournis par les recensements de l’ habitation.
2.415. La classification décrite ci-dessous dans ses grandes lignes (voir aussi la
figure 7) et un système de codes à trois chiffres servent à grouper en grandes catégo-
ries les unités d’ habitation et les locaux à usage d’ habitation collectifs présentant des
caractéristiques de construction analogues. La distribution des habitants (c’ est-à-dire
de la population) entre les différentes catégories renseigne utilement sur les logements
disponibles au moment du recensement. Cette classification fournit également une
base de stratification qui sera utile pour les enquêtes par sondage. Les locaux à usage
d’ habitation peuvent être classés dans les catégories ci-après :
1. Unités d’habitation
1.1. Logements classiques
1.1.1. Pourvus de toutes les commodités de base
1.1.2. Non pourvus de toutes les commodités de base
1.2. Autres unités d’habitation
1.2.1. Unités d’habitation temporaires
1.2.2. Unités d’habitation mobiles
1.2.3. Unités d’habitation de fortune
1.2.3.1 Unités d’habitation improvisées
1.2.3.2. Unités d’habitation se trouvant dans des bâtiments permanents
non destinés à être habités
1.2.3.3. Autres unités d’habitation de fortune
Figure 7
Classement des locaux à usage d’ habitation
Locaux à usage
d’habitation
Unités d’habitation Locaux d’habitation

collective
Logements Autres unités Hôtels, maisons Camps et

classiques d’habitation Institutions foyers d’ouvriers Autres
meublées et
autres locaux du
même genre
Avec l’ensemble Unités Hôpitaux Camps militaires
des commodités d’habitation
de base temporaires
Établissements Camps de
Sans l’ensemble Unités de travailleurs
des commodités d’habitation redressement
Camps de
de base mobiles réfugiés
Institutions
militaires Camps de
Unités d’habitation personnes
de fortune déplacées de
Institutions l’intérieur
religieuses
Autres
Maisons de
retraite, foyers
pour personnes
âgées
Foyers
d’étudiants
Quartiers pour
le personnel
Orphelinats
Autres
2. Locaux d’habitation collective

2.1. Hôtels, maisons meublées et autres locaux du même genre
2.2. Institutions
2.2.1. Hôpitaux
2.2.2. Établissements de redressement (prisons, pénitenciers, etc.)
2.2.3. Institutions militaires
2.2.4. Institutions religieuses (monastères, couvents, etc.)
2.2.5. Maisons de retraite, foyers pour personnes âgées
2.2.6. Foyers d’étudiants et similaires
2.2.7. Quartiers pour le personnel (par exemple foyers)
2.2.8. Orphelinats
2.2.9. Autres
2.3. Camps, notamment de travailleurs
2.3.1. Camps militaires
2.3.2. Camps de travailleurs
2.3.3. Camps de réfugiés
2.3.4. Camps de personnes déplacées de l’intérieur
2.3.5. Autres
2.4. Autres
2.416. Les catégories que l’ on a distinguées dans ce classement ne sont pas tou-
tes d’ égale importance dans tous les cas. Par exemple, dans certains pays, il n’ est pas
nécessaire de considérer séparément certaines catégories, tandis que dans d’ autres il y
aura peut-être intérêt à les subdiviser. Mais certaines catégories revêtent une impor-
tance particulière lorsqu’ il s’ agit d’ évaluer la situation en matière d’ habitation; aussi
convient-il de les distinguer même si l’ on emploie une classification simplifiée. Si le
nombre de catégories est réduit, il faut au moins faire des logements classiques et des
logements marginaux des catégories distinctes.
c) Définition des différents types de locaux à usage d’habitation

2.417. Les catégories énumérées au paragraphe 2.415 sont décrites ci-après.
1. Unités d’habitation
2.418. L’ unité d’ habitation est un local distinct et indépendant qui est destiné
99
Bien qu’ une unité d’ habitation à être occupé par un ménage99 ou qui est occupé aux fins d’ habitation par un ménage
soit destinée au logement d’ un au moment du recensement sans y avoir été destiné à l’ origine. Ce peut être, par consé-
seul ménage, il se peut qu’ au
moment du recensement elle quent, un logement occupé ou vacant, une unité d’ habitation improvisée effective-
soit occupée par un ou plusieurs ment occupée ou tout autre local utilisé comme habitation par un ménage à la date du
ménages ou par une partie d’ un
ménage. recensement. Cette catégorie comprend des habitations plus ou moins permanentes et
acceptables; il faut donc identifier plus précisément les différents types si l’ on veut être
en mesure d’ évaluer convenablement la situation du logement.
2.419. Les locaux à usage d’ habitation sont essentiellement des locaux distincts
et indépendants. Une enceinte peut être considérée comme distincte si elle est entou-
rée de murs ou autres clôtures et couverte d’ un toit, de manière qu’ une personne, ou
un groupe de personnes, puisse y dormir, y préparer et prendre ses repas et s’ y abriter
des intempéries ou de tout danger, à l’ écart des autres membres de la collectivité. Elle
peut être considérée comme indépendante lorsqu’ elle dispose d’ une entrée donnant
directement sur la rue ou sur un escalier, un couloir, un vestibule ou un terrain public
ou commun, c’ est-à-dire lorsque les occupants peuvent y pénétrer ou en sortir sans
traverser des locaux habités par d’ autres personnes.
2.420. Les pièces contiguës aux locaux à usage d’ habitation, mais ayant une
entrée indépendante et les pièces d’ habitation isolées doivent, s’ il est manifeste qu’ elles
ont été construites, reconstruites, transformées, etc. pour faire partie des locaux à usage
d’ habitation, être comptées comme parties intégrantes de ces locaux. Ainsi, des locaux
à usage d’ habitation peuvent se composer de pièces ou de groupes de pièces possédant
une entrée indépendante ou constituer des bâtiments distincts.
2.421. Il est à noter que les unités d’ habitation situées sur le même terrain ou
dans les mêmes bâtiments qu’ une institution, un camp, etc. sont à identifier séparé-
ment et à compter parmi les unités d’ habitation. Par exemple, si dans l’ enceinte d’ un
hôpital se trouve une maison séparée et indépendante destinée à loger le directeur et
sa famille, elle doit être considérée comme une unité d’ habitation. De même, les ap-
partements indépendants qui sont situés dans le même bâtiment qu’ un hôtel doivent
être considérés comme des unités d’ habitation s’ ils comportent une entrée donnant
directement sur la rue ou sur un espace d’ usage collectif situé à l’ intérieur du bâti-
ment. Les cas de ce genre devront être identifiés et signalés dans les instructions pour
le dénombrement.
1.1. Logements classiques

2.422. Par logement classique, il faut entendre une pièce ou un ensemble de
pièces et leurs annexes dans un immeuble permanent ou une partie distincte du point
de vue structurel dudit immeuble, qui, étant donné la manière dont il a été construit,
reconstruit ou transformé, est destiné à servir d’ habitation à un ménage et n’ est pas
entièrement utilisé à d’ autres fins au moment du recensement. Un tel logement doit
avoir une entrée indépendante d’ où l’ on ait accès (soit directement, soit par un jardin
ou un terrain) à une rue ou à un passage commun dans le bâtiment (escalier, couloir,
vestibule, etc.). Un logement classique doit donc réunir quatre traits essentiels :
a) comporter une pièce ou une suite de pièces;
b) être situé dans un immeuble permanent;
c) avoir une entrée indépendante donnant accès à une rue ou à un espace
commun;
d) être conçu pour être occupé par un seul ménage.
2.423. Les maisons, les appartements, les enfilades de pièces, les studios, etc.
par exemple sont des logements classiques. Bien qu’ une unité d’ habitation classique
soit conçue, c’ est-à-dire construite ou transformée, pour être occupée par un ménage,
il est possible qu’ elle soit, à la date du recensement, vacante ou occupée par plus d’ un
ménage ou une partie d’ un ménage. Il convient de noter que les mots dwelling, dwel-
ling unit, dwelling house, residential dwelling unit, family dwelling, house, logement,
vivienda, unidad de vivienda, etc. sont employés indistinctement pour désigner des
locaux à usage d’ habitation de tous types. Le mot « logement » désigne uniquement ici
une unité d’ habitation située dans un immeuble permanent et destinée à être occupée
par un seul ménage.
2.424. Par immeuble permanent, on entend une construction qui n’ est pas
conçue pour être mobile et qui doit normalement rester en place pendant 15 ans ou
plus, en fonction de la définition de ce que chaque pays entend par « durabilité ». Les
agents recenseurs éprouveront évidemment des difficultés à appliquer le critère de
permanence ou de durabilité, dont l’ adaptation aux conditions locales peut exiger de
nombreuses études et expériences de la part des services nationaux quant à la manière
de considérer les matériaux et les méthodes de construction. Dans certains cas, il peut
être plus important du point de vue national d’ appliquer directement le critère des
matériaux et des méthodes de construction afin de déterminer si le bâtiment où est
située l’ unité d’ habitation est ou non une construction permanente, plutôt que d’ en
faire des critères de durée.
1.1.1. Logements classiques – pourvus de toutes les commodités de base

2.425. Par logement classique pourvu de toutes les commodités de base, on en-
tend une unité d’ habitation qui répond à tous les besoins du ménage qui y habite, par
exemple qui le protège contre les éléments, lui permet de faire la cuisine et de pourvoir
à son hygiène, etc. Donc, en plus des quatre caractéristiques essentielles du logement
classique décrites au paragraphe 2.422, pour entrer dans cette catégorie, un logement
doit être équipé des quatre commodités suivantes :
a) eau courante;
b) cabinet d’ aisances;
c) salle de bains ou de douche fixe;
d) cuisine ou autre espace pour la préparation des repas.
1.1.2. Logements classiques – non pourvus de toutes les commodités

de base
2.426. Par logement classique relevant de cette catégorie, on entend une unité
d’ habitation dotée des caractéristiques essentielles d’ un logement classique (voir
par. 2.422) et d’ une partie seulement des commodités de base décrites au paragra-
phe 2.425. Construction permanente ou partie de construction permanente, le lo-
gement classique peut donc être constitué d’ une pièce ou d’ un ensemble de pièces
dans un immeuble permanent mais ne comporte aucune des commodités d’ un loge-
ment classique telles que cuisine, baignoire ou douche fixe, eau courante ou cabinet
d’ aisances, ou n’ en comporte que quelques-unes. Dans un certain nombre de pays ou
de zones, une certaine proportion du parc de logements comprend de tels logements
équipés de l’ ensemble ou d’ une partie des commodités de base.
2.427. L’ accélération de l’ urbanisation a nécessité la construction d’ unités d’ ha-
bitation à prix modéré à l’ intérieur des limites des villes. Il s’ agit le plus souvent de bâ-
timents comprenant plusieurs pièces séparées dont les occupants partagent une partie
ou l’ ensemble des commodités (salle d’ eau, cabinet d’ aisances ou cuisine). Ces unités
ne remplissent pas tous les critères du logement classique équipé de toutes les commo-
dités de base intérieures, notamment en ce qui concerne les normes sanitaires et la vie
privée. En Amérique latine, par exemple, une telle unité est appelée casa de palomar.
1.2. Autres unités d’ habitation

1.2.1. Unités d’ habitation temporaires
2.428. Une unité d’ habitation temporaire est une structure qui, vu la façon
dont elle est construite, n’ est pas aussi durable que le logement classique mais possède
certaines des principales caractéristiques et commodités d’ un tel logement. Comme
on l’ a souligné plus haut, la durabilité est à définir avec précision compte tenu des nor-
mes et pratiques nationales. Dans certains pays et certaines régions, ces unités d’ ha-
bitation peuvent être très nombreuses. Elles ne doivent pas être confondues avec les
unités d’ habitation improvisées.
2.429. Dans certains pays, par exemple, des logements « élémentaires » desti-
nés à constituer ultérieurement le noyau d’ un logement proprement dit sont construits
au titre des programmes de logement. Dans d’ autres pays, une proportion importante
du patrimoine est constituée par des logements qui sont construits avec les matériaux
disponibles sur place et qui peuvent être moins durables que les logements classiques.
2.430. De nombreux pays, qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour
satisfaire leurs besoins de logements, se sont efforcés d’ améliorer les conditions d’ ha-
bitation de la population vivant dans les zones de squattage en lui fournissant des
logements « élémentaires ». Dans le cadre de ces programmes, les ménages transfèrent
leur abri improvisé de la zone de squattage vers un nouvel emplacement, l’ idée étant
que, progressivement et généralement grâce à une assistance de l’ État, les ménages
ayant un logement « élémentaire » le développeront progressivement jusqu’ à pouvoir

abandonner complètement leur abri de fortune.
2.431. Un logement élémentaire consiste parfois seulement en un élément sa-
nitaire (avec douche ou baignoire et cabinet d’ aisances) auquel les autres éléments
peuvent s’ ajouter au cours de phases suivantes jusqu’ à achèvement du logement prévu.
De telles constructions n’ entrent pas dans la catégorie des logements classiques. Tou-
tefois, même si le ménage continue manifestement à occuper son abri initial (à classer
probablement dans la catégorie « unité d’ habitation improvisée »), ses conditions d’ ha-
bitation se sont beaucoup améliorées par rapport à celles des ménages restés dans les
zones de squattage, et la construction des logements « élémentaires » constitue un pas
important vers la solution de la crise du logement.
2.432. Il s’ agit donc de faire en sorte que les statistiques traduisent les amélio-
rations résultant de programmes de ce type sans que les données qui se rapportent aux
logements classiques entièrement construits subissent de distorsion. Dans les recen-
sements, on recommande donc de compter les logements élémentaires comme « loge-
ments » si, en sus des installations sanitaires, au moins l’ une des pièces100 est achevée, 100
Voir la définition du mot
et comme « logements élémentaires » s’ ils n’ ont pas encore atteint ce stade. Il faudrait « pièce » au paragraphe 2.472.
faire en sorte qu’ au cours du dépouillement, les commodités faisant partie du « loge-
ment élémentaire » soient reliées au ménage pour lequel elles ont été fournies.
2.433. Dans d’ autres pays et régions encore, au fil des ans, la population a éga-
lement mis au point un type d’ habitat traditionnel typique ne présentant pas toutes les
caractéristiques des logements classiques mais relativement adapté aux conditions cli-
matiques et au mode de vie traditionnel. C’ est particulièrement vrai dans beaucoup de
régions rurales tropicales et subtropicales où les unités d’ habitation sont construites ou
édifiées à l’ aide de matériaux bruts disponibles sur place, tels que bambou, feuilles de
palmier, paille ou autres matériaux similaires. Ces habitations, qui possèdent souvent
des murs de boue séchée et un toit de chaume, etc., ne sont généralement construites
que pour un laps de temps limité (allant de quelques mois à plusieurs années), encore
que la durée de leur existence soit parfois plus longue. Cette catégorie regroupe des
unités d’ habitation caractéristiques et traditionnelles que l’ on rencontre dans de nom-
breuses régions tropicales. Elles sont appelées huttes, ranchos ou bohios en Amérique
latine, barastis à Bahreïn, bahai kubo aux Philippines, etc.
1.2.2. Unités d’ habitation mobiles

2.434. Par unité d’ habitation mobile on entend toute unité à usage d’ habitation
qui a été construite de façon à pouvoir être transportée (comme les tentes) ou qui est
mobile (comme les bateaux, les embarcations, les péniches, les navires, les wagons
de chemin de fer, les roulottes, les remorques, les yachts, etc.) et qui, au moment du
recensement, sert d’ habitation. Les caravanes et les tentes utilisées comme habitations
permanentes méritent d’ être considérées spécialement.
2.435. Bien que les unités d’ habitation mobiles diffèrent nettement des autres
unités d’ habitation, en ce sens qu’ elles peuvent être déplacées ou transportées facile-
ment, la mobilité en elle-même n’ est pas nécessairement un indicateur de faible qua-
lité. Dans les pays où il existe un nombre substantiel d’ unités mobiles, il peut être utile,
pour évaluer la situation de l’ habitation, de subdiviser ces unités en groupes subsidiai-
res, selon qu’ il s’ agit de tentes, de chariots, de bateaux, de caravanes, etc.
1.2.3. Unités d’ habitation de fortune

2.436. Par « unité d’ habitation de fortune » on entend une unité qui est dépour-
vue d’ un grand nombre des caractéristiques des logements classiques et qui, en général,
est jugée impropre à l’ habitation humaine, mais est utilisée à cet effet au moment du re-
censement. Ce ne sont pas des constructions permanentes et elles ne possèdent aucune
des commodités essentielles des logements classiques. Les pays devraient, en fonction
de leur situation à cet égard, mettre au point des instructions détaillées permettant de
différencier les unités d’ habitation de fortune des unités d’ habitation temporaires.
2.437. Les unités d’ habitation de fortune comprennent trois sous-groupes : les
« unités d’ habitation improvisées », les « unités d’ habitation se trouvant dans des bâ-
timents permanents non destinés à être habités » et les « autres unités d’habitation de
fortune ». Ces unités se caractérisent par le fait que ce sont soit des abris rudimentai-
res construits avec des matériaux de récupération et généralement jugés impropres à
l’ habitation (les cabanes de squatters, par exemple), soit des endroits qui ne sont pas
destinés à être habités par des personnes bien qu’ ils le soient en fait au moment du re-
censement (granges, entrepôts, abris naturels, etc.). Dans presque tous les cas, ces lieux
de séjour sont des habitations inacceptables, qu’ il est utile de regrouper pour analyser
les conditions d’ habitation de la population et estimer les besoins de logement. Cha-
cun de ces regroupements est défini ci-après.
1.2.3.1. Unités d’ habitation improvisées

2.438. Par unité d’ habitation improvisée, on entend tout abri ou structure in-
dépendant et rudimentaire, fait de différents matériaux de récupération et bâti sans
plan déterminé pour servir d’ habitation à un ménage, et utilisé comme habitation au
moment du recensement. Entrent dans cette catégorie, par exemple, les abris de squat-
ters, les poblaciones callampas (Chili), hongos (Pérou), favelas (Brésil), sarifas (Iraq),
jhuggis (Inde et Pakistan), gubuks (Indonésie), gecekondula (Turquie), barong barong
(Indonésie) et tous les locaux du même genre aménagés et utilisés comme habitation,
même s’ ils ne correspondent pas aux normes généralement acceptées en matière d’ ha-
bitation et ne partagent guère les caractéristiques des logements classiques. Ce type
d’ unité d’ habitation se rencontre habituellement dans les zones urbaines et subur
baines, particulièrement à la périphérie des villes principales.
2.439. Les méthodes et les critères servant à classer ces unités varient beau-
coup. Il y a beaucoup de cas limites que les pays devront trancher pour donner des
instructions détaillées sur la façon de dénombrer et de classer les unités d’ habitation
improvisées.
1.2.3.2. Unités d’ habitation se trouvant dans des bâtiments permanents

non destinés à être habités.
2.440. Entrent dans cette catégorie les unités d’habitation (situées dans des bâ-
timents permanents) qui n’ ont pas été construites, transformées ou aménagées pour
servir de logements, mais qui sont en fait utilisées comme habitation au moment du re-
censement. À cette catégorie appartiennent les unités d’ habitation situées dans des écu-
ries, des granges, des moulins, des garages, des entrepôts, des bureaux, des loges, etc.
2.441. On peut également faire entrer dans cette catégorie les unités (avec leurs
occupants) qui, bien que situées dans des bâtiments construits à l’ origine pour être ha-
bités, ont été par la suite abandonnées et où tous les services de distribution ont cessé
en raison de la dégradation des locaux. On peut trouver de tels bâtiments délabrés en-
core debout, notamment dans les grandes villes. Ils sont à inclure dans cette catégorie
s’ ils sont habités.
2.442. Les locaux qui, à l’ origine, n’ étaient pas destinés ou construits à des
fins résidentielles, mais qui ont été transformées à ces fins n’ entrent pas dans cette
catégorie.
1.2.3.3. Autres unités d’ habitation de fortune

2.443. Il s’ agit de locaux qui ne sont ni destinés à être habités par des êtres
humains ni situés dans des bâtiments permanents mais qui sont utilisés comme habi-
tation au moment du recensement. À cette catégorie appartiennent les grottes et autres
abris naturels.
2. Locaux d’ habitation collective
2.444. Par locaux d’ habitation collective il faut entendre des lieux d’ habi-
tation structurellement distincts et indépendants, conçus pour être habités par des
groupes de personnes généralement nombreux ou par plusieurs ménages, et occupés
au moment du recensement. Ils sont habituellement dotés de certaines installations
communes, telles que cuisine et cabinet d’ aisances, salle de bains, salle de séjour ou
dortoir, qui sont utilisées en commun par les occupants. On peut les subdiviser en
plusieurs catégories : hôtels, maisons meublées et autres locaux du même genre, ins-
titutions et camps.
2.445. Les unités d’ habitation se trouvant sur le terrain ou dans le bâtiment
abritant une institution, un camp, un hôtel, etc. doivent être considérées à part et
comptées comme unités d’ habitation.
2.446. Les critères définis pour identifier les locaux à usage d’ habitation collec-
tive ne sont pas toujours faciles à appliquer et les agents recenseurs éprouvent parfois
des difficultés pour déterminer si des locaux à usage d’ habitation doivent ou non être
considérés comme unité d’ habitation. Tel est particulièrement le cas des bâtiments
occupés par un certain nombre de ménages. Les instructions doivent indiquer clai-
rement aux agents recenseurs sur quelle base il convient de déterminer si l’ ensemble
des locaux occupés par un groupe de personnes vivant ensemble doit être considéré
comme unité d’ habitation ou comme local d’ habitation collective.
2.1. Hôtels, maisons meublées et autres locaux du même genre

2.447. Ce groupe comprend les constructions permanentes destinées à héber-
ger plus de cinq personnes suivant un tarif déterminé. À cette catégorie appartiennent
les hôtels, les motels, les auberges, les pensions de famille, les meublés, etc.
2.2. Institutions
2.448. Ce groupe comprend tout ensemble de locaux, dans un bâtiment ou
des bâtiments permanents, destiné à abriter un groupe (généralement nombreux)
de personnes qui sont liées par des intérêts personnels ou par un objectif public
communs. Dans les habitations de ce genre, les occupants partagent généralement
certaines commodités (salle de bains, salle de séjour, dortoir, etc.). À cette catégorie
appartiennent les hôpitaux, les casernes, les internats, les couvents, les prisons, etc.
(voir paragraphe 2.415).
2.449. Il peut être utile, selon les besoins nationaux, de ne considérer un local
comme institution que s’ il sert de résidence principale habituelle à une personne au
moins au moment du recensement.
2.3. Camps
2.450. Les camps sont des ensembles de locaux destinés initialement à abriter
temporairement des personnes ayant une activité ou des intérêts communs. À cette ca-
tégorie appartiennent les camps militaires, les camps de réfugiés et les camps où logent
des travailleurs des industries extractives, de l’ agriculture, des travaux publics, etc.
2.4. Autres
2.451. On classe dans cette catégorie résiduelle les locaux à usage d’ habitation
collective que l’ on ne peut pas ranger, par suite de leurs caractéristiques, dans les grou-
pes 2.1 à 2.3. Cette catégorie ne doit être utilisée que si ces unités sont en petit nombre.
Lorsque leur nombre est élevé, il devrait être possible de définir des groupes addi-
tionnels pour les locaux dont les caractéristiques sont similaires et qui présentent un
intérêt pour l’ évaluation de la situation du logement.
2.452. Dans certains pays, il semble que certains types de locaux à usage d’ ha-
bitation destinés à plusieurs ménages aient été créés pour répondre aux besoins parti-
culiers de la population et qu’ ils aient des caractéristiques telles que l’ agent recenseur
peut les identifier sans difficulté. Aux fins du recensement, il peut s’ avérer utile de pré-
voir dans ces pays un sous-groupe distinct pour tout type particulier d’ habitation de
ce genre. Un exemple de locaux à usage d’ habitation pour plusieurs ménages (locaux
destinés à être occupés par plus d’ un ménage) serait notamment celui des bâtiments et
des enceintes destinés à l’ habitation commune de plusieurs ménages.
2.453. Dans ces bâtiments, il n’ est pas prévu de logements structurellement
distincts et indépendants destinés à être occupés individuellement par des ménages.
Entrent notamment dans cette catégorie les logements particuliers à certains pays, tels
que les cases communes (long houses ou sarawak, en Malaisie) et les kibboutz (Israël).
2.454. Il est à noter que les types de locaux à usage d’ habitation à inclure dans
cette catégorie sont ceux qui sont destinés à l’ habitation commune de plusieurs ménages,
c’est-à-dire ceux qui ont été construits ou transformés à cet effet. Les unités d’ habitation
destinées à être occupées par un ménage et qui, au moment du recensement, sont occu-
pées par plusieurs, ne doivent pas y être incluses sous peine de fausser le dénombrement
des ménages partageant un logement (élément important pour évaluer les besoins de
logements). Il est donc suggéré de faire strictement le départ lors du recensement entre
les unités d’ habitation occupées par plus d’ un ménage et les locaux à usage d’habitation
construits ou transformés pour l’habitation commune de plusieurs ménages.
2. Emplacement des locaux à usage d’ habitation

(sujet fondamental)
2.455. On trouvera un grand nombre de renseignements sur l’ emplacement
des locaux à usage d’ habitation dans les définitions de « localité » et de « population ur-
baine et population rurale ». Il est important que ceux qui travaillent aux recensements
des logements étudient ces renseignements car les notions géographiques employées
pour décrire l’ emplacement des locaux à usage d’ habitation dans un recensement des
logements sont extrêmement importantes, tant pour l’ exécution du recensement que
pour l’ exploitation des résultats. Quand un recensement des logements est combiné
avec un recensement de la population, ou étroitement lié à un tel recensement, ces
concepts doivent être soigneusement pesés et coordonnés de façon que les zones géo-
graphiques définies aux fins des deux recensements aient la plus grande valeur possi-
ble pour les deux opérations.
2.456. Les renseignements réunis sur l’ emplacement doivent être assez détaillés
pour que l’ on puisse établir des tableaux sur les plus petites subdivisions géographi-
ques prévues par le plan de tabulation des données. Pour se conformer aux classifica-
tions géographiques recommandées dans les tableaux du présent ouvrage, il faudra
indiquer si les locaux à usage d’ habitation se trouvent dans une zone urbaine ou une
zone rurale, dans quelle grande division administrative et dans quelle petite division
administrative ils sont situés et, dans le cas des locaux se trouvant dans une des locali-
tés principales, que est le nom de cette localité.
2.457. Lorsqu’ il n’ existe pas de système permanent de numérotation des mai-
sons ou des immeubles, il est indispensable d’ en établir un pour le recensement afin
de pouvoir décrire correctement l’ emplacement de chaque ensemble de locaux à usage
d’ habitation. De même, dans les cas où les rues n’ ont pas de nom ou de numéro conve-
nablement indiqué, il convient de les identifier durant les préparatifs du recensement.
Une identification bien faite permet d’ établir des listes de contrôle du recensement
(voir aussi « Liste des locaux à usage d’ habitation et des ménages », par. 1.173 à 1.176);
elle est indispensable pour vérifier et contrôler le dénombrement et identifier les lo-
caux à usage d’ habitation en vue d’ éventuelles visites de rappel, pour l’ évaluation après
le dénombrement et pour les autres enquêtes postérieures au recensement pour les-
quelles celui-ci sert de base de sondage ou de point de départ. En principe, chaque
immeuble ou autre construction habitée devrait recevoir un numéro, de même que
chacun des ensembles de locaux à usage d’ habitation qui y sont situés. Lors de l’ élabo-
ration des listes de contrôle du recensement, il est d’ usage d’ identifier en outre chaque
ménage vivant dans les locaux à usage d’ habitation.
2.458. Pour les locaux à usage d’ habitation qui ne sont pas situés dans des zones
comportant un réseau de rues de type classique (colonies de squatters, autres lieux qui
ne sont pas prévus pour être habités), un système spécial d’ identification peut se révéler
nécessaire. Étant donné qu’ on peut être dans l’ impossibilité de décrire l’ emplacement
de ces unités en utilisant une adresse de type normal, on peut être amené à le faire en le
situant par rapport à des repères naturels ou artificiels de divers types ou par rapport à
des bâtiments situés dans des zones où il est possible de donner une adresse normale.
2.459. Les diverses indications géographiques dont l’ ensemble définit l’ empla-
cement des locaux à usage d’ habitation sont examinées ci-après.
a) Adresse
2.460. Entrent dans cette catégorie les renseignements qui décrivent l’endroit où
les locaux à usage d’habitation sont situés et qui les distinguent des autres locaux à usage
d’habitation de la même localité. D’ordinaire, ces renseignements comprennent le nom
ou le numéro de la rue et le numéro des locaux à usage d’habitation (dans le cas d’appar-
tements, il faut indiquer le numéro de l’immeuble et le numéro de l’appartement).
b) Localité
2.461. Pour la définition, se reporter aux paragraphes 2.78 à 2.80 du présent
ouvrage.
c) Zone urbaine ou zone rurale

2.462. Pour la définition, se reporter aux paragraphes 2.81 à 2.84 du présent
ouvrage.
3. Statut d’ occupation (sujet fondamental)

Tableau recommandé : H.4-R
2.463. Il y a lieu de recueillir des renseignements au sujet de chaque logement
classique pour déterminer s’ il est occupé ou vide au moment du recensement. Les
raisons de l’ inoccupation (logement à louer, à vendre, etc.) doivent être indiquées
lorsqu’ il s’ agit d’ une unité destinée à être habitée en permanence mais qui se trouve
vacante. Le statut d’ occupation s’ applique seulement aux logements classiques car tous
les autres types de locaux à usage d’ habitation doivent par définition être occupés pour
pouvoir être inclus dans le recensement.
2.464. Le dénombrement des logements classiques inoccupés risque de poser
des problèmes ardus mais au moins un décompte total devrait être fait à des fins de
contrôle. La raison de l’ inoccupation est souvent indiquée par les écriteaux « à vendre »
ou « à louer » apposés sur le logement. Il peut être impossible, dans le cas d’ unités inoc-
cupées, d’ étudier tous les sujets retenus pour le recensement mais on doit néanmoins
recueillir le plus possible de renseignements, notamment pour savoir si ces locaux sont
inoccupés de façon saisonnière ou non.
2.465. Les unités vacantes conçues pour être occupées de façon saisonnière
peuvent représenter une forte proportion du parc de logements dans les zones de vil-
légiature et dans les zones où une main-d’ œuvre importante est employée saisonnière-
ment. Il peut être nécessaire de les classer à part pour interpréter correctement le taux
global de vacance et pour évaluer la situation du logement dans la zone considérée.
Les habitations vacantes peuvent être classées aussi selon le type d’ occupation pour
lequel elles sont conçues, par exemple comme « maison de vacances », « logement pour
travailleurs saisonniers », etc.
2.466. La question de savoir si les locaux à usage d’ habitation dont les occu-
pants sont temporairement présents ou temporairement absents doivent être classés
comme occupés ou inoccupés sera résolue différemment selon qu’ on effectue un re-
censement de la population de droit ou un recensement de la population de fait. Dans
les deux cas, il semble utile de déterminer autant que possible quels sont les logements
classiques qui sont utilisés comme résidences secondaires. Cela est particulièrement
important si la résidence secondaire a des caractéristiques très différentes de la rési-
dence principale, comme c’ est le cas par exemple quand des ménages d’ agriculteurs
quittent leur domicile permanent dans un village pour aller s’ installer à certaines sai-
sons de l’ année dans des locaux rudimentaires sur des exploitations agricoles. La clas-
sification recommandée pour l’ occupation des logements classiques est la suivante :
1. Occupé
2. Inoccupé
2.1. Inoccupé de façon saisonnière
2.1.1. Habitation de vacances
2.1.2. Logement de travailleurs saisonniers
2.1.3. Autre
2.2. Inoccupé pour des raisons autres que saisonnières
2.2.1. Résidence secondaire
2.2.2. À louer
2.2.3. À vendre
2.2.4. À démolir
2.2.5. Autre
4. Régime de propriété (sujet fondamental)

2.467. Il s’ agit du régime de propriété des unités d’ habitation proprement dites
et non de celui du terrain sur lequel elles se trouvent. Le régime de propriété ne doit
pas être confondu avec les modalités de jouissance. Les renseignements recueillis doi-
vent permettre de déterminer :
a) Si l’ unité d’ habitation appartient au secteur public (État, administration

locale, organisme public);
b) Si l’ unité d’ habitation est une propriété privée (appartenant à un ménage,
à une société privée, à une coopérative, à une société immobilière, etc.);
parfois, on demande également si ces unités d’ habitation sont entièrement
payées, achetées à tempérament ou hypothéquées. La classification de ces
logements selon le régime de propriété et la suivante :
1. Occupé par le propriétaire
2. Non occupé par leur propriétaire
2.1. Propriété publique
2.2. Propriété privée
2.3. Propriété commune
2.4. Propriété d’une coopérative
2.5. Autre
2.468. Un logement entre dans la catégorie « Occupé par le propriétaire » si le
propriétaire s’ en réserve l’ usage en totalité ou en partie. En principe, une unité d’ ha-
bitation qui est achetée à tempérament ou hypothéquée selon les systèmes juridiques
et les usages nationaux doit être recensée comme propriété. Des instructions doivent
être données pour les autres arrangements possibles (unités d’ habitation appartenant
à une coopérative, sociétés immobilières, etc.).
2.469. Les renseignements sur la propriété sont à classer en deux catégories
principales au minimum : « Propriété publique » et « Propriété privée ». Selon la pré-
dominance de différents régimes de propriété et leur importance par rapport à la si-
tuation du logement et à l’ élaboration de programmes de logement, il peut être utile
d’ introduire certaines des sous-catégories indiquées. Les catégories utilisées doivent
correspondre à celles du système de comptabilité nationale du pays et être conformes
aux recommandations figurant dans le Système de comptabilité nationale, 1993101. 101
numéro de vente : F.94.XVII.4.
2.470. On a observé qu’ il peut être difficile de recueillir des renseignements
sur cette question lors d’ un recensement général parce que les occupants ne savent pas
toujours qui est le propriétaire, et que les propriétaires ou leurs agents se trouvent par-
fois hors de la zone de dénombrement. En outre, il existe de nombreux cas mal définis
ou de copropriété qui compliquent la situation pour un dénombrement à l’ échelle du
pays. C’ est là un des points sur lesquels les enquêtes particulières permettent souvent
d’ obtenir des renseignements plus précis.
2.471. Dans les pays où les logements fournis par l’ employeur sont nombreux,
il peut s’ avérer utile d’ ajouter, dans les catégories « Propriété privée » et « Propriété
publique » (si l’ employeur appartient au secteur public), les sous-catégories « Fourni
par l’ employeur » et « Non fourni par l’ employeur ». Une telle précision est importante
pour mesurer les incidences de la sécurité de l’ emploi car elle permet de déterminer
l’ importance numérique de la population pour laquelle la perte de l’ emploi entraîne
la perte du logement.
5. Nombre de pièces (sujet fondamental)

2.472. On entend par pièce un espace d’ une unité d’ habitation ou d’ autres lo-
caux à usage d’ habitation entouré de murs allant du plancher au plafond (ou, éven-
tuellement, au toit) ou tout au moins jusqu’ à une hauteur de 2 mètres au-dessus du
sol, assez grand pour contenir un lit d’ adulte, c’ est-à-dire de 4 mètres carrés au moins.
Sont compris dans cette définition les chambres à coucher, les salles à manger, les salles
de séjour, les cabinets de travail, les greniers habitables, les chambres de domestique,
les cuisines, les pièces servant à l’ exercice d’ une profession ou d’ un négoce et les autres
espaces séparés utilisés pour l’ habitation ou destinés à l’ habitation, à condition qu’ ils
répondent aux critères relatifs à la surface habitable et aux murs. Les couloirs, véran-
das, vestibules, etc., les salles de bains et cabinets d’ aisances ne doivent pas être comp-
tés comme pièces, même s’ ils répondent à ces critères. Si le pays le souhaite, il pourra
recueillir des renseignements distincts concernant les locaux de moins de 4 mètres
carrés répondant par ailleurs à la définition de la pièce, s’ il considère que leur nombre
le justifie.
2.473. Les pièces servant uniquement à l’ exercice d’ une profession ou d’ un né-
goce doivent être comptées à part car, s’ il est souhaitable de les inclure dans le calcul du
nombre de pièces d’ un local à usage d’ habitation, elles sont à exclure de celui de l’ in-
dice d’ occupation. Ce faisant, on peut étudier la densité d’ occupation selon le nombre
de pièces disponibles pour l’ habitation par rapport au nombre d’ occupants. En tout
état de cause, chaque pays doit indiquer la méthode qui a été suivie.
2.474. Il est recommandé d’ inclure les cuisines dans le décompte des pièces,
à condition qu’ elles répondent aux critères relatifs à la surface habitable et aux murs.
Les cuisines et les cuisinettes ayant une surface inférieure à 4 mètres carrés ou pré-
sentant d’ autres caractéristiques qui les disqualifient doivent être exclues. À l’ échelon
national, les pays préféreront peut-être identifier et compter les cuisines en tant que
groupe distinct, se prêtant à l’ analyse selon des critères de dimension et d’ utilisation,
et identifier séparément celles qui sont utilisées exclusivement pour la préparation
des repas.
6. Nombre de chambres
2.475. En plus du nombre de pièces, plusieurs pays recensent le nombre de

chambres de l’ unité d’ habitation, qui est l’ unité de dénombrement pour ce sujet. Par
chambre, on entend une pièce meublée d’ un lit et utilisée pour le repos nocturne.
7. Espace plancher utile

2.476. Ce sujet concerne l’ espace plancher utile dans les unités d’ habitation,
c’ est-à-dire l’ espace plancher mesuré à l’ intérieur des murs extérieurs, à l’ exclusion
des caves et des greniers non habitables. Dans les bâtiments à unités d’ habitation mul-
tiples, les espaces communs sont à exclure. La démarche sera différente selon qu’ il
s’ agit d’ unités d’ habitation ou de locaux d’ habitation collective.
2.477. En ce qui concerne les locaux d’ habitation collective, il sera plus utile de
recueillir des informations sur l’ espace plancher utile par occupant, qu’ on obtient en
divisant l’ espace plancher utile total par le nombre d’ occupants qui y vivent.
2.478. Pour les unités d’ habitation, la collecte d’ informations sur l’ espace plan-
cher dont disposent les occupants peut s’ avérer difficile : les occupants n’ en connaissent
souvent pas la superficie exacte, ou même approximative, et il serait complexe, oné-
reux et peu fiable d’ enseigner aux recenseurs le mode de calcul de l’ espace plancher.
Selon l’ importance qu’ ils attachent à cette information, les pays peuvent envisager de
mettre au point des instructions détaillées sur les méthodes à suivre pour évaluer ces
chiffres (par exemple, à partir des documents officiels en possession des occupants,
comme les baux ou autres titres censés indiquer l’ espace plancher).
8. Système d’ adduction d’ eau (sujet fondamental)

2.479. L’ essentiel est de savoir si les unités d’ habitation ont ou non l’ eau sous
conduite, c’ est-à-dire si elles sont alimentées en eau par des canalisations reliées soit
à un système qui dessert toute la collectivité, soit à des installations privées telles que
réservoirs à pression, pompes, etc. L’ unité de dénombrement pour ce sujet est l’ unité
d’ habitation. Il faut indiquer aussi s’ il y a un poste d’ eau à l’ intérieur de l’ unité d’ habi-
tation, ou à l’ extérieur à moins d’ une certaine distance de la porte. La distance recom-
mandée est de 200 mètres, l’ hypothèse étant que l’ accès à l’ eau sous conduite en deçà
de cette distance permet aux occupants de l’ unité d’ habitation d’ aller chercher de l’ eau
pour les besoins du ménage sans efforts excessifs. Outre l’ emplacement du poste d’ eau,
l’ origine de l’ eau qui approvisionne les ménages présente aussi un intérêt particulier.
La classification recommandée des unités d’ habitation en fonction du système d’ ad-
duction en eau est donc la suivante :
1. Poste d’eau sous conduite à l’intérieur de l’unité
1.1. Provenant du réseau d’adduction collectif
1.2. Apportant de l’eau d’origine privée
2. Poste d’eau sous conduite à l’extérieur de l’unité, mais à moins de 200 mètres
2.1. Provenant du réseau collectif d’adduction
2.1.1. À usage exclusif
2.1.2. À usage commun
2.2. Apportant de l’eau d’origine privée
3. Autres (des détails supplémentaires sur la catégorie 3 de la classification sont donnés au
par. 2.484)
2.480. Par réseau d’ adduction collectif, on entend un réseau d’ adduction sou-
mis à inspection et contrôle des pouvoirs publics. Ces réseaux sont généralement gérés
par des organismes publics, mais il arrive qu’ ils le soient par une coopérative ou par
une entreprise privée.
2.481. En ce qui concerne les locaux d’ habitation collective, il peut être utile
de savoir s’ ils ont l’ eau sous conduite à l’ usage des habitants. De tels locaux sont gé-
néralement équipés d’ installations multiples destinées à des groupes importants et,
pour analyser les conditions d’ habitation, il serait bon d’ avoir des renseignements sur
l’ alimentation en eau par rapport au nombre des occupants. L’ alimentation en eau des
locaux d’ habitation collective est un sujet d’ étude supplémentaire.
2.482. Le plus important du point de vue sanitaire est de savoir si des locaux à
usage d’ habitation possèdent un poste d’ eau sous conduite à l’ intérieur. Cependant, on
peut ajouter une catégorie pour distinguer les cas où le poste d’ eau sous conduite n’ est
pas dans les locaux mêmes, mais dans le bâtiment où ils se trouvent. Il peut également
être utile de savoir si les postes d’ eau sont réservés à l’ usage exclusif des occupants
des locaux recensés ou s’ ils desservent les occupants de plusieurs ensembles de locaux
à usage d’ habitation, ce qui correspond aux catégories à trois chiffres indiquées plus
haut. Lorsqu’ une forte proportion d’ unités d’ habitation n’ ont pas l’ eau courante, on
peut subdiviser cette catégorie pour préciser d’ où provient généralement l’ eau dans le
pays. En outre, on peut chercher à déterminer si les locaux à usage d’ habitation dis-
posent d’ eau chaude aussi bien que d’ eau froide et à obtenir des renseignements sur le
type d’ équipement utilisé pour chauffer l’ eau.
9. Principale origine de l’ eau potable (sujet fondamental)

Tableau recommandé : H8-R
2.483. Il est indispensable de disposer de suffisamment d’ eau pour boire et se
laver mais la quantité en soi ne suffit pas. La qualité est aussi essentielle pour la santé.
L’ un des objectifs du Millénaire pour le développement consiste donc dans l’ accès dura-
ble à de l’ eau potable sûre et à un assainissement de base, mesuré en partie par l’ accès à
de l’ eau de meilleure qualité. L’accès durable à de l’ eau de meilleure qualité, tel qu’il est
défini dans les lignes d’ orientation permettant de suivre les progrès accomplis dans la
réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement retient les types suivants
d’ alimentation en eau : eau recueillie par des canalisations domestiques raccordées au
réseau urbain, borne-fontaine, puits artésien, puits de surface couvert, source abritée,
102
L’ eau en bouteille est eau de pluie recueillie correctement et eau en bouteille102. Sont exclus de cette catégorie
considérée comme de l’ eau l’ eau achetée à un distributeur, l’ eau apportée par camion, les puits et sources non abri-
potable « de meilleure qualité »
uniquement là où existe un tées et les eaux de surface (cours d’eau, barrage, lac, mare, canal et chenal d’irrigation).
approvisionnement secondaire
en eau de meilleure qualité
2.484. Les pays sont incités à recueillir les informations concernant l’ origine
pour d’ autres usages comme principale de l’ eau potable du ménage, particulièrement lorsque cette origine diffère
l’ hygiène personnelle ou la considérablement selon que l’ eau est destinée aux besoins généraux ou à la boisson.
cuisine. Source : Water for life:
making it happen (Organisation Il est recommandé aux pays qui souhaitent recueillir cette information de retenir les
mondiale de la santé et UNICEF, catégories ci-après d’ origine de l’ eau potable :
2005).
1. Adduction d’eau jusque dans l’unité
1.1. Provenant du réseau collectif
1.2. Provenant d’une source d’approvisionnement individuelle
2. Adduction d’eau arrivant à l’extérieur de l’unité, mais à moins de 200 mètres
2.1. Provenant du réseau collectif
2.2. Provenant d’une source d’approvisionnement individuelle
3. Autres
3.1. Puits artésien
3.2. Puits de surface couvert
3.3. Source abritée
3.4. Réservoir de collecte de l’eau de pluie
3.5. Eau vendue par un distributeur
3.6. Eau en bouteille
3.7. Camion-citerne
3.8. Puits non abrité/source non abritée/cours d’eau/torrent/lac/mare/barrage
103
On doit distinguer aussi les
habitations classiques équipées 10. Lieux d’ aisances (sujet fondamental)103
de toutes les commodités des
autres habitations classiques. Tableau recommandé : H.9-R
2.485. Un cabinet d’ aisances est une installation d’ évacuation des excréments
humains. Un cabinet d’ aisances à chasse d’ eau est relié à un réservoir d’ eau et per-
met aux êtres humains de faire leurs besoins, les excréments étant évacués avec l’ eau.
L’ unité de dénombrement pour ce sujet est l’ habitation.
2.486. Pour les unités d’ habitation recensées comme ayant un cabinet d’ aisan-
ces, on pourra recueillir des renseignements supplémentaires pour déterminer si
le cabinet d’ aisances est utilisé exclusivement par les occupants des locaux à usage
d’ habitation recensés ou s’ ils doivent le partager avec les occupants d’ autres locaux
à usage d’ habitation. Pour les locaux à usage d’ habitation recensés comme n’ ayant
pas de cabinet, il serait utile de déterminer si les occupants peuvent se servir d’ une
installation commune et quel est le type de cette installation, s’ ils peuvent utiliser le
cabinet d’ autres locaux à usage d’ habitation et de quel type sont ces cabinets, ou si les
occupants n’ ont à leur disposition aucun cabinet, de quelque type que ce soit.
2.487. Certains pays ont jugé utile de subdiviser la catégorie des cabinets
d’ aisances sans chasse d’ eau pour distinguer certains types d’ usage courant qui corres-
pondent à un certain niveau d’ hygiène. La classification recommandée pour réperto-
rier les unités d’ habitation en fonction des lieux d’ aisances est la suivante : 104
Une chasse d’ eau sans réservoir
1. Cabinets d’aisances à l’intérieur de l’unité d’habitation utilise l’ eau pour l’ évacuation
des excréments mais cette
1.1. Avec chasse d’eau, équipée ou non d’un réservoir104 eau ne provient pas d’ un
1.2. Autres réservoir et doit être versée
manuellement.
2. Cabinets d’aisances à l’extérieur de l’unité d’habitation
2.1. À usage exclusif
105
2.1.1. Avec chasse d’eau, équipée ou non d’un réservoir Une latrine améliorée à fosse
autoventilée, ou latrine à
2.1.2. Latrine améliorée à fosse autoventilée105 aération améliorée, est une
latrine sèche consistant en
2.1.3. Latrine à fosse non autoventilée, non abritée une fosse creusée dans le
2.1.4. Tranchée ou fosse temporairement recouverte ou sans abri sol destinée à recueillir les
excréments et une dalle où il est
2.1.5. Autres possible de s’ accroupir ou bien
2.2. À usage partagé une plate-forme fermement
soutenue de tous les côtés, qui
2.2.1. Avec chasse d’eau, équipée ou non d’un réservoir est facile à nettoyer et surélevée
2.2.2. Latrine améliorée à fosse autoventilée par rapport au niveau du sol qui
l’ entoure pour empêcher l’ eau
2.2.3. Latrine à fosse non autoventilée, non abritée de surface de pénétrer dans la
fosse. La plate-forme est percée
2.2.4. Tranchée ou fosse temporairement recouverte ou sans abri d’ un trou au-dessus duquel il
2.2.5. Autres est possible de s’ accroupir ou
bien supporte un siège.
3. Absence de cabinets d’aisances
3.1. Seau hygiénique ou autre (élimination manuelle)
3.2. Rejet dans le milieu naturel (par exemple dans les fourrés, les cours d’eau, etc.)
2.488. Pour les unités d’ habitation occupées par plus d’ un nombre déterminé
de ménages (plus de deux par exemple) et pour les locaux d’ habitation collective, en
particulier les habitations pour plusieurs ménages et les hôtels et pensions de famille,
on pourra recueillir des renseignements sur le nombre et le type de cabinets d’ aisan-
ces dont disposent les occupants. Ces locaux à usage d’ habitation sont généralement
équipés de cabinets multiples destinés à des groupes importants et il serait utile, pour
l’ analyse des conditions de logement, d’ avoir des renseignements sur le nombre et le
type de cabinets d’ aisances par rapport au nombre d’ occupants. L’ existence de cabinets
d’ aisances dans les lieux d’ habitation collective représente un sujet additionnel.
11. Égouts (sujet fondamental)

2.489. Les informations sur les cabinets d’ aisance devraient être associées à
d’ autres sur le réseau d’ égouts auxquels ils sont reliés, ce qui permettra de déterminer
si les installations sanitaires de l’ unité d’ habitation sont adéquates. Pour être considé-
rés comme adéquats de ce point de vue, les cabinets d’ aisances ou les latrines doivent
être reliés à des réseaux d’ égouts à écoulement satisfaisant. Les informations sur les
unités d’ habitation par type de système d’ égouts peuvent être classées comme suit :
1. Se déverse dans un réseau de canalisations relié à une usine de traitement des égouts
publics
2. Se déverse dans un réseau de canalisations relié à un système individuel d’évacuation
des déchets (fosse septique, puisard)
3. Autre système — les cabinets d’aisance se déversent dans une tranchée à l’air libre, un
cours d’eau, la mer, etc.
4. Absence d’égout
106
On doit distinguer aussi les 12. Salles d’ eau (sujet fondamental)106
habitations classiques équipées
de toutes les commodités des Tableau recommandé : H.10-R
autres habitations classiques.
2.490. Il convient de déterminer, pour chaque unité d’ habitation, si elle est
pourvue d’ une baignoire ou douche fixe. L’ unité de dénombrement est l’ unité d’ ha-
bitation. On peut établir en outre si les installations sont ou non à l’ usage exclusif des
occupants du logement et si la baignoire ou la douche est alimentée en eau chaude
ou seulement en eau froide. Il est possible que, dans certaines régions du monde, la
distinction proposée ci-dessus ne corresponde pas le mieux aux besoins du pays. Par
exemple, il peut être important de faire la distinction entre une salle d’ eau séparée
dans les locaux à usage d’ habitation, une salle d’ eau séparée dans le bâtiment, un com-
partiment ouvert dans le bâtiment et un établissement de bains publics. La classifica-
tion recommandée des unités d’ habitation en fonction des salles d’ eau dont elles sont
ou non dotées est la suivante :
1. Baignoire ou douche fixe à l’intérieur de l’unité d’habitation
2. Absence de baignoire ou de douche fixe à l’intérieur de l’unité d’habitation
2.1. Baignoire ou douche fixe disponible à l’extérieur de l’unité d’habitation
2.2. Absence de baignoire et de douche fixe
de ménages (plus de deux par exemple) et pour les locaux d’ habitation collective, par-
ticulièrement ceux qui entrent dans la catégorie des locaux d’ habitation pour plusieurs
ménages et celle des hôtels et pensions de famille, on pourra s’ enquérir du nombre de
baignoires ou douches fixes mises à la disposition des occupants. Ces locaux sont ha-
bituellement équipés d’ installations multiples à l’ usage de groupes importants de per-
sonnes et il serait intéressant, du point de vue de l’ analyse des conditions de logement,
de s’ informer du nombre de baignoires ou de douches fixes qui y sont installées par
rapport au nombre d’ occupants. Le nombre de baignoires ou de douches fixes dans des
locaux d’ habitation collective serait un sujet d’ étude additionnel.
107
Ibid. 13. Existence d’ une cuisine (sujet fondamental)107
2.492. Il importe de savoir si l’ unité d’ habitation possède une cuisine et si un
autre espace est réservé ou non à la préparation des repas (cuisinette, par exemple).
L’ unité de dénombrement pour ce sujet est l’ unité d’ habitation.
2.493. On entend par cuisine un espace, répondant à tous égards à la définition

de la « pièce », équipé en outre pour la préparation des principaux repas et essentielle-
ment destiné à cette fin.
2.494. Les autres espaces réservés à la préparation des repas, les cuisinettes par
exemple, ne correspondent pas à la définition de la « pièce » même s’ ils sont équipés
pour la préparation des principaux repas et essentiellement destinés à cette fin. La
collecte des données sur l’ existence d’ une cuisine peut être l’ occasion de recueillir
des renseignements sur le genre d’ équipements utilisés pour la préparation des repas
(fourneau, plaque chauffante, feu nu, etc.), ainsi que sur la présence d’ un évier et d’ un
endroit prévu pour stocker la nourriture sans qu’ elle se gâte. La classification recom-
mandée des unités d’ habitation en fonction de l’ existence d’ une cuisine ou de tout
autre espace réservé pour la préparation des repas est la suivante :
1. Cuisine à l’intérieur de l’unité d’habitation
1.2. À usage commun
2. Autre espace pour la préparation des repas, par exemple cuisinette, à l’intérieur de l’unité
d’habitation
2. 2. À usage commun
3. Sans cuisine ou autre espace intérieur pour la préparation des repas à l’intérieur de l’unité
d’habitation
3.1. Cuisine ou autre espace pour la préparation des repas à l’extérieur de l’unité d’ha-
bitation
3.2. Sans cuisine ou autre espace pour la préparation des repas
de ménages (plus de deux par exemple) et pour les locaux d’ habitation collective,
particulièrement ceux qui appartiennent à la catégorie des habitations pour plusieurs
ménages et à celle des hôtels et pensions de famille, il peut être utile de se renseigner
également sur le nombre de cuisines mises à la disposition des occupants. Ces locaux
d’ habitation sont généralement équipés d’ installations multiples destinées à l’ usage
des groupes importants et, pour analyser la situation de l’ habitation, il convient de
recueillir des renseignements sur le nombre de cuisines ou de cuisinettes par rapport
au nombre d’ occupants, ce qui constitue un sujet d’ étude additionnel.
14. Combustible employé pour la cuisine (sujet fondamental)

2.496. La proportion de ménages qui brûlent du combustible solide est l’ un
des indicateurs qui permet de mesurer le succès des objectifs du Millénaire pour le
développement. L’ emploi de combustible solide par les ménages, la pollution de l’ air à
l’ intérieur des immeubles, le déboisement et l’ érosion des sols ainsi que l’ effet de serre
sont étroitement reliés. Le type de combustible et la participation à la préparation des
repas sont des indicateurs qui permettent de prévoir assez bien l’ exposition à la pollu-
tion de l’ air à l’ intérieur des habitations. On recommande donc de recueillir des infor-
mations sur le combustible employé pour la cuisine dans chaque unité d’ habitation.
Le combustible employé pour la cuisine est celui qui est principalement brûlé pour
préparer les principaux repas. Si deux combustibles sont utilisés (par exemple électri-
cité et gaz), on citera celui qui est utilisé le plus souvent. La classification du combus-
tible utilisé pour la préparation des repas dépend du contexte national et peut inclure
l’ électricité, le gaz, le pétrole, le charbon, le bois de feu, les excréments d’ animaux, etc.
Il peut également être utile d’ obtenir cette information pour les locaux d’ habitation
collective, en particulier si le nombre en est important dans le pays visé. Les combus-
tibles employés pour la cuisine sont classés comme suit :
1. Gaz
2. Électricité
3. Gaz de pétrole liquéfié (GPL)
4. Kérosène/paraffine (dérivés du pétrole)
5. Pétrole (y compris les huiles végétales brûlées comme combustible)
6. Houille
7. Bois de feu
8. Charbon de bois
9. Excréments d’animaux
10. Résidus de cultures (par exemple, paille de maïs, de froment, de riz paddy, coques de riz,
coques de noix de coco, écorces d’arachide)
11. Autres
15. Mode d’ éclairage et/ou électricité (sujet fondamental)

2.497. Il convient de recueillir des renseignements sur le mode d’ éclairage
utilisé dans les unités d’ habitation (électricité, gaz, lampes à pétrole, etc.). Lorsque
l’ électricité est employée, certains pays voudront peut-être préciser si elle provient du
secteur, d’ une station génératrice ou d’ une autre source (usine, mine, etc.). En plus du
type d’ électricité utilisé, les pays voudront peut-être savoir si l’ électricité est disponible
à d’ autres fins que l’ éclairage (notamment préparation des repas, eau chaude, chauf-
fage, etc.). Si la situation du logement dans le pays fait qu’ il est possible de déduire ces
renseignements du type d’ éclairage utilisé, une enquête complémentaire est inutile.
2.498. Dans les cas de locaux d’ habitation collective, il peut être utile de dé-
terminer si les occupants disposent de l’ électricité. De tels locaux sont généralement
équipés d’ installations multiples destinées à l’ usage de groupes importants et des ren-
seignements sur l’ électricité pourraient être utiles pour l’ analyse des conditions de
logement. L’ électricité dans les locaux d’ habitation collective serait un sujet d’ étude
supplémentaire.
16. Principaux types d’ évacuation des déchets solides

(sujet fondamental)
2.499. C’ est le souci du développement durable et, à ce sujet, la manière habi-
tuelle de traiter les déchets solides (ordures) produits par les ménages, qui ont conduit
à étudier le traitement des déchets solides dans un certain nombre de recensements
nationaux du logement.
2.500. Ce sujet vise le mode usuel de collecte et d’ évacuation des déchets
solides/ordures produits par les occupants d’ une unité d’ habitation. L’ unité de dénom-
brement est l’ unité d’ habitation. Il est recommandé de classer les unités de logement
en fonction du système d’ évacuation des déchets solides de la manière suivante :
1. Déchets solides collectés périodiquement par des agents agréés

2. Déchets solides collectés non périodiquement par des agents agréés
3. Déchets solides collectés par des agents autonomes
4. Déchets solides déposés par les occupants dans une décharge locale contrôlée par les
autorités
5. Déchets solides déposés par les occupants dans une décharge locale non contrôlée par
les autorités.
6. Déchets solides brûlés par les occupants
7. Déchets solides enfouis par les occupants
8. Déchets solides rejetés par les occupants dans un cours d’eau/la mer/un ruisseau/un
étang
8. Déchets solides compostés par les occupants
10. Autres modalités
17. Type de chauffage et type d’ énergie consommée

pour le chauffage
2.501. Ce sujet fait référence au type de chauffage des unités d’ habitation et
à l’ énergie consommée à cette fin. Les unités de dénombrement sont l’ ensemble des
unités d’ habitation. Ce sujet ne s’ applique pas dans un certain nombre de pays qui, en
raison de leur situation géographique et de leur climat, n’ ont pas besoin de chauffage.
Le type de chauffage fait référence à la nature du système qui sert à chauffer la plus
grande partie des locaux. Il peut s’ agir de chauffage central desservant la totalité des
locaux à usage d’ habitation ou bien un ou plusieurs de ces locaux; il peut ne pas être
central, les locaux étant chauffés par divers poêles, cheminées ou autres dispositifs.
Quant à l’ énergie utilisée pour le chauffage, elle est fonction du type de chauffage; il
s’ agit de la source prédominante d’ énergie : combustibles solides (charbon, lignite et
produits du charbon et de la lignite, bois), mazout, pétrole et huile, combustibles ga-
zeux (gaz naturel ou liquéfié), électricité, etc.
18. Eau chaude

2.502. Il s’ agit de savoir si les unités d’ habitation sont ou non alimentées en eau
chaude, c’ est-à-dire en eau chauffée à une certaine température et fournie aux occu-
pants par des conduites et des robinets. On cherchera à savoir s’ il y a de l’ eau chaude à
l’ intérieur des unités d’ habitation, ou en dehors des locaux à usage d’ habitation pour
l’ usage exclusif ou commun, ou s’ il n’ y a pas du tout d’ eau chaude.
19. Gaz sous conduite

2.503. Ce sujet fait référence à la desserte des logements en gaz sous conduite.
Ce gaz est généralement défini comme gaz naturel ou d’ usine, distribué sous conduite
avec enregistrement de la consommation. Ce sujet peut ne pas concerner un certain
nombre de pays qui ne produisent pas de gaz naturel ou n’ ont pas mis en place de ré-
seau de distribution sous conduite.
20. Utilisation de l’ unité d’ habitation
2.504. Les informations concernant l’ utilisation de l’ unité d’ habitation per-

mettent de déterminer si l’ unité d’ habitation sert entièrement ou non au logement.
L’ unité d’ habitation peut servir d’ habitation ou à des fins commerciales, à des activi-
tés manufacturières ou à d’ autres fins. Dans un certain nombre de pays, les maisons
servent simultanément à plus d’ une de ces fins. Par exemple, l’ étage inférieur sert de
magasin ou d’ atelier, et les étages supérieurs sont habités. Il est recommandé de classer
les utilisations de l’ unité d’ habitation comme suit :
a) Uniquement pour le logement;
b) Pour le logement et l’ activité économique.
21. Occupation par un ménage ou plus (sujet fondamental)

2.505. Les expressions « ménage », « chef de ménage », et « personnes vivant
en institutions » sont définies aux paragraphes 2.107 à 2.132, 1.454 et 1.455 dans la
révision actuelle de Principes et recommandations concernant les recensements de la
population et des logements.
2.506. Dans les recensements des logements, chaque ménage doit être compté
séparément. Pour ce qui est des programmes de logement, il importe d’ utiliser deux
concepts distincts en matière de recensements de l’ habitation, l’ un correspondant aux
ménages et l’ autre aux locaux à usage d’ habitation, afin de pouvoir déterminer les
personnes ou groupes de personnes qui ont besoin d’ un logement séparé. Si le ménage
est défini comme un groupe de personnes occupant un ensemble de locaux à usage
d’ habitation, le nombre des ménages vivant dans des locaux à usage d’ habitation sera
toujours égal au nombre de ces locaux qui sont occupés; aucun déséquilibre n’ apparaî-
tra entre les deux et il sera impossible de connaître les besoins de logements que ferait
apparaître le partage d’ unités d’ habitation par plusieurs ménages. Si les locaux à usage
d’ habitation sont définis comme l’ espace occupé par un ménage, là aussi le nombre
des ménages sera égal au nombre des locaux et, inconvénient supplémentaire, le nom-
bre des locaux à usage d’ habitation structurellement distincts restera inconnu.
2.507. L’ occupation d’ une unité de logement par plus d’ un ménage est un in-
dicateur utile pour analyser la situation du moment en matière de logement et évaluer
les besoins à ce sujet. Pour les pays où le ménage est défini sous l’ angle domestique,
cette information découle du nombre de ménages. Pour ceux où il est défini sous l’ an-
gle du logement, il est nécessaire d’ obtenir en outre des renseignements sur le type de
ménages occupant chaque unité d’ habitation, puisque la notion de ménage coïncide
avec celle d’ unité d’ habitation.
2.508. Dans les pays où l’on a coutume de dénombrer les familles, on peut pren-
dre la famille, au sens large, comme unité supplémentaire de dénombrement; dans la
grande majorité des cas, la composition de cette unité coïncidera avec celle du ménage.
2.509. Dans les recensements de l’ habitat, le ménage doit être défini de la même
manière que dans les recensements de population.
22. Nombre d’ habitants (sujet fondamental)

2.510. Chaque personne vivant habituellement dans une unité d’ habitation ou
un ensemble de locaux d’ habitation collective doit être comptée comme occupant.
L’ unité de dénombrement pour ce sujet est donc le local d’ habitation. Cependant, les
recensements de l’ habitation étant généralement effectués en même temps que les re-
censements de la population, cette définition sera plus ou moins applicable suivant que
les renseignements recueillis et enregistrés pour chaque personne dans le recensement

de la population indiqueront où se trouvait cette personne le jour du recensement
ou se référeront à son domicile habituel (voir par. 2.46 à 2.56). Il faut bien distinguer,
parmi les occupants des unités d’ habitation mobiles (bateaux, roulottes, caravanes,
etc.) les personnes qui résident habituellement dans ces unités de celles qui les utilisent
en tant que moyen de transport.
23. Type d’ immeuble (sujet fondamental)

a) Définition de l’immeuble
2.511. Un immeuble est une construction indépendante qui comprend une
108
ou plusieurs pièces108 ou autres locaux, est couverte par un toit et est généralement La définition du mot « pièce » est
donnée au paragraphe 2.472.
limitée par des murs extérieurs ou des murs mitoyens109 allant des fondations jusqu’ au
toit. Cependant, dans les régions tropicales, elle peut être constituée uniquement d’ un 109
Les mots « mur mitoyen »
toit soutenu par une structure, sans qu’ il y ait de murs permanents; dans certains cas, désignent le mur de bâtiments
adjacents construits de telle
il s’ agit d’ un espace entouré de murs et dépourvu de toit (voir aussi le mot « com- façon qu’ ils soit contigus
pound », au paragraphe 2.518). au bâtiment considéré, par
exemple, on parle des murs
2.512. Un immeuble peut être utilisé ou conçu comme habitation, ou à des mitoyens des « maisons en
rangées ».
fins commerciales ou industrielles, ou pour certains services. Il peut s’ agir donc d’ une
usine, d’ un magasin, d’ une maison individuelle, d’ un immeuble divisé en apparte-
ments, d’ un entrepôt, d’ un garage, d’ une grange, etc. Dans certains cas exceptionnels,
les installations que comporte généralement un local à usage d’ habitation sont situées
dans deux ou plusieurs immeubles indépendants séparés, comme lorsqu’ une cuisine
se trouve dans un bâtiment distinct. Dans le cas des locaux à usage d’ habitation com-
portant des pièces détachées du corps de logis, chacune de ces pièces doit être considé-
rée comme un immeuble distinct. Un immeuble peut donc contenir plusieurs locaux
à usage d’ habitation; par exemple s’ il est divisé en deux ou plusieurs appartements, il
peut comporter un seul local à usage d’ habitation indépendant; ou l’ immeuble lui-
même peut n’ être qu’ une partie d’ un local à usage d’ habitation (dans le cas, par exem-
ple, de locaux dont certaines pièces font manifestement partie d’ un même local bien
qu’ elles soient détachées du corps de logis).
2.513. La notion d’ immeuble doit être définie clairement et les instructions
pour le recensement des logements doivent indiquer s’ il faut énumérer et dénombrer
tous les immeubles ou seulement ceux qui sont utilisés entièrement, ou en partie,
comme habitation. Il faut également indiquer si les immeubles en construction doi-
vent être pris en considération et à partir de quel stade. Les immeubles en démolition
ou sur le point d’ être démolis devraient normalement être exclus du dénombrement.
b) Classification des immeubles par type

2.514. La classification ci-après est recommandée lorsqu’ il s’ agit d’ immeubles
dont une partie est utilisée comme habitation :
1. Immeubles constituant une seule unité d’habitation :
1.1. Séparés
1.2. Non séparés
2. Immeubles comportant plus d’une unité d’habitation
2.1. De 1 ou 2 étages
2.2. De 3 ou 4 étages
2.3. De 5 à 10 étages
2.4. De 11 étages ou plus
3. Immeubles destinés à des personnes vivant en institution
4. Tous autres immeubles
2.515. On notera qu’ aux fins du recensement des logements, la classification
ci-dessus concerne l’ immeuble dans lequel les locaux à usage d’ habitation dénombrés
sont situés et que les données qui seront exploitées en fonction de la classification se
rapportent aux locaux et non aux immeubles étant donné qu’ on a besoin de renseigne-
ments sur les immeubles pour décrire les locaux à usage d’ habitation qui s’ y trouvent.
2.516. La catégorie 1 est divisée en deux sous-groupes (immeubles « séparés »
et « non séparés ») car, bien que la plupart des immeubles constituant une seule unité
soient séparés (maison individuelle de banlieue, villa, etc.), on trouve dans certains
pays un nombre important d’ immeubles non séparés (maisons en rangées, par exem-
ple) et, dans ces cas, il peut être utile de les identifier comme un groupe distinct. Au
sens de la définition du paragraphe 2.511, un groupe, constitué par exemple de trois
maisons en rangée non séparées, est considéré comme trois immeubles distincts si
« leurs murs extérieurs et leurs murs mitoyens » vont « des fondations au toit ». Les im-
meubles comprenant plus d’ une unité d’ habitation (catégorie 2) sont habituellement
des immeubles d’ appartements, mais ils peuvent être aussi d’ autres types, par exem-
ple être subdivisés structurellement pour contenir plus d’ une unité d’ habitation. Les
immeubles de cette catégorie sont à répartir en sous-groupes : de 1 ou 2 étages, de 3 à
10 étages, et de 11 étages ou plus. La catégorie 3 « immeubles destinés à des personnes
vivant en institution », comprend les hôpitaux, les prisons, les casernes, etc. On notera
qu’ une unité d’ habitation structurellement séparée (une maison ou un appartement
destiné au personnel d’ une institution, par exemple), ou une unité d’ habitation qui,
soit fait partie d’ un immeuble de l’ institution, soit est détachée mais se trouve dans
l’ enceinte de l’ institution, doit être incluse dans la catégorie 1 et, si elle est constituée
par un immeuble, doit figurer dans la catégorie 2.
2.517. En plus de la classification ci-dessus, et en vue de l’ analyse ultérieure des
conditions de logement, chaque pays fera bien de classer à part, en tant que catégo-
rie 4, certains types de bâtiments caractéristiques qui lui sont propres.
c) « Compound »
2.518. Dans certains pays, il peut être utile d’ employer le « compound » (équi-
valent de cité, villa, résidence, village, clos, etc.) comme unité de dénombrement.
Dans certaines régions du monde, les locaux à usage d’ habitation sont traditionnel-
lement situés à l’ intérieur de « compounds » et il se peut que cette manière de grou-
per ces locaux ait des incidences économiques et sociales qu’ il serait utile d’ étudier.
En pareil cas, les « compounds » deviennent une unité de dénombrement distincte, à
égalité avec l’ unité d’ habitation. Aux fins de comparabilité internationale, le « com-
pound » peut être classé d’ après ses caractéristiques principales et les commodités
qu’ il offre, avec les unités de logement.
24. Année ou période de construction

2.519. Ce sujet se rapporte à l’ âge des immeubles où se trouvent les locaux
à usage d’ habitation. On recommande d’ indiquer l’ année exacte pour les bâtiments
construits au cours de la période intercensitaire immédiatement précédente, si elle ne
dépasse pas 10 ans. Lorsque la période intercensitaire excède 10 ans ou lorsqu’ il n’ y
a pas eu de recensement auparavant, l’ année exacte doit être indiquée pour les bâti-
ments construits au cours des 10 années précédentes. Pour les immeubles plus anciens,
il convient d’ indiquer des périodes permettant d’ évaluer l’ âge du parc de logements.
Il peut être difficile de recueillir des données à ce sujet, les occupants risquant dans
certains cas de ne pas connaître la date de la construction.
2.520. On considère que la collecte des données concernant l’ année de
construction au cours de la période intercensitaire constitue un moyen de déceler des
lacunes éventuelles dans les caractéristiques du bâtiment et d’ intégrer plus étroitement
le recensement des logements et les statistiques courantes du logement.
2.521. Les périodes devraient être définies par rapport à des événements qui
ont une importance spéciale dans le pays, par exemple « après la Seconde Guerre mon-
diale », « entre la Première et la Seconde Guerre mondiale », « avant le tremblement
de terre, ou les inondations », etc. Trois classes d’ âge sont à définir au minimum. La
période totale couverte par les classes d’ âge et le nombre de classes dépendront des
matériaux et des procédés de construction utilisés dans le pays, ainsi que de la durée
de vie normale des immeubles.
2.522. Lorsque des parties d’ immeuble ont été construites à différentes épo-
ques, l’ année ou la période de construction devrait être celle de la partie principale.
Lorsque des locaux à usage d’ habitation comprennent plus d’ un immeuble (locaux
avec des pièces séparées, par exemple), on doit enregistrer l’ âge de celui qui contient la
partie principale des locaux à usage d’ habitation.
2.523. Dans les pays où un nombre appréciable de ménages construisent leur
propre logement (pays où le secteur non monétaire est important, par exemple), il peut
être utile d’ ajouter une question supplémentaire permettant de distinguer les locaux à
usage d’ habitation selon qu’ ils ont été ou non construits par le ou les ménages qui les
occupent. Ces renseignements devraient se rapporter uniquement aux locaux à usage
d’ habitation construits pendant la période intercensitaire ou la période de 10 ans pré-
cédente, et la question devrait être formulée de façon à indiquer clairement qu’ il s’ agit
de locaux à usage d’ habitation construits principalement par des ménages (avec ou
sans l’ aide d’ autres ménages de la collectivité) et non pas de constructions bâties par
des entreprises pour le compte de ménages.
25. Nombre de logements dans le bâtiment

2.524. Ce sujet concerne le nombre de logements classiques qui se trouvent
dans le bâtiment. Il est à inclure dans les cas où il est possible d’ avoir un mode d’ iden-
tification unique du bâtiment proprement dit. Si le recensement fait apparaître un tel
mode d’ identification (numéro de bâtiment par exemple, associé à une adresse), il est
possible d’ inclure ce sujet.
26. Matériaux de construction des murs extérieurs (sujet fondamental)

2.525. Ce sujet vise les matériaux de construction des murs extérieurs de l’ im-
meuble où se trouvent les locaux à usage d’ habitation. Si les murs sont construits en
un ou plusieurs matériaux, c’ est le matériau prédominant qui doit être indiqué. On
recueillera des renseignements sur tel ou tel matériau (briques, béton, bois, adobe,
etc.) suivant la fréquence de son utilisation dans le pays et son importance du point de
vue de la durabilité, constatée ou évaluée, de la construction.
2.526. Dans certains pays, les matériaux de construction du toit ou des plan-
chers peuvent revêtir une importance particulière lorsqu’ il s’ agit d’ estimer la durabilité
des habitations, et dans ce cas, il peut être nécessaire de recueillir des renseignements
complémentaires à leur sujet ainsi que sur les matériaux de construction des murs.
Par durabilité, on entend la période pendant laquelle l’ immeuble reste habitable s’ il
est entretenu régulièrement. Un immeuble est durable s’ il est destiné à rester solide
pendant une période prolongée. Certains pays souhaiteront peut-être délimiter cette
période — 15 ou 20 ans par exemple. La durabilité ne dépend pas uniquement des
matériaux de construction utilisés mais aussi du mode de construction (conformité
aux normes et règlements en vigueur). Des améliorations techniques apportées récem-
ment au traitement de matériaux de construction traditionnels, comme le bambou,
ont permis d’ en allonger la durabilité de plusieurs dizaines d’ années. Les matériaux
de construction des murs extérieurs peuvent être pris comme indicateur de la durabi-
lité de l’ immeuble. En conséquence, pour évaluer la qualité du parc immobilier d’ un
pays, on peut mesurer la durabilité en fonction des matériaux utilisés et du respect des
normes de construction. Les instructions précises à donner aux enquêteurs au niveau
national sont à fonder sur les pratiques nationales en matière de construction.
2.527. Signalons que si les renseignements sur les matériaux de construction
constituent un appoint utile aux données sur le type de locaux à usage d’ habitation, ils
ne sauraient remplacer ces dernières. Le bois, par exemple, peut être le matériau utilisé
aussi bien pour l’ abri de construction rudimentaire d’ un squatter que pour un loge-
ment durable et bien construit. En pareil cas, l’ identification du type d’ unité augmente
considérablement la possibilité d’ en évaluer la qualité.
27. Matériaux de construction du plancher et du toit

2.528. Dans certains cas, les matériaux utilisés pour construire les toitures et
les planchers peuvent présenter un intérêt spécial et servir à évaluer plus en détail la
qualité des logements dans l’ immeuble. Ce sujet vise les matériaux utilisés pour la
toiture ou les planchers (toutefois, en fonction des besoins particuliers d’ un pays, il
peut également viser d’ autres parties, comme la charpente ou les fondations). Seul le
matériau prédominant est à prendre en compte; dans le cas de la toiture, il peut s’ agir
de tuiles, de béton, de tôles, de palmes, de chaume, de bambou ou d’ autres matériaux
végétaux similaires, de terre, de feuilles de plastique, etc.
28. Présence d’ un ascenseur

2.529. Ce sujet vise à déterminer l’ existence d’ un ascenseur (plate-forme fer-
mée qui monte ou descend pour transporter des personnes et des biens) dans un im-
meuble à plusieurs étages (catégories 2.2, 2.3 et 2.4 de la classification des immeubles).
Les données se rapportent à un ascenseur utilisable la plupart du temps c’ est-à-dire
opérationnel la plupart du temps, sous réserve d’ un entretien régulier.
2.530. Ce sujet doit être considéré comme indiquant si le bâtiment ou l’ unité
d’ habitation est accessible, ce qui et extrêmement important, particulièrement pour les
personnes âgées et les personnes handicapées. Le recensement peut inclure d’ autres su-
jets additionnels concernant l’ accessibilité, par exemple une rampe, des marches, etc.
29. Bâtiment agricole

2.531. Un certain nombre de pays ont jugé bon dans leurs recensements de
spécifier si les bâtiments dénombrés sont des bâtiments agricoles ou non. Un bâtiment
agricole est un bâtiment qui fait partie d’ une entreprise agricole et sert à l’ agriculture
ou au logement.
30. État d’ entretien

2.532. Ce sujet permet de préciser si l’ immeuble a besoin de réparations et la
nature des réparations nécessaires. Il peut être inclus dans les cas où il possible d’ iden-
tifier l’ immeuble lui-même sans ambiguïté. Si un tel moyen d’ identification (numéro
d’ immeuble, par exemple, associé à une adresse) a été déterminé dans un recense-
ment, ce sujet peut être inclus. La classification des immeubles selon l’ état d’ entretien
peut inclure les catégories suivantes : aucune réparation nécessaire, petites réparations
nécessaires, réparations moyennes nécessaires, grosses réparations nécessaires et état
irréparable. Par petites réparations, on entend principalement l’ entretien ordinaire de
l’ immeuble et de ses composants (réparation d’ une vitre cassée, par exemple). Les ré-
parations moyennes correspondent à la rectification de défauts d’ importance moyenne
comme l’ absence de gouttière sur le toit, l’ endommagement du plâtre sur une surface
moyenne, l’ absence de rampe sûre dans les escaliers, etc. Les grosses réparations sont
nécessitées par un défaut structurel de l’ immeuble, par exemple bardeaux ou tuiles
manquant sur le toit, fissures et trous dans les murs extérieurs, marches manquantes,
etc. L’ état irréparable est celui d’ immeubles qui ne peuvent plus être réparés, les défauts
structurels étant tellement graves qu’ on juge préférable de détruire l’ immeuble plutôt
que d’ entreprendre des réparations; le plus souvent, il s’ agit d’ immeubles qui n’ ont
plus que la charpente, dont les murs extérieurs et le toit ne sont plus entiers, etc.
31. Âge et sexe du chef ou d’ un autre membre de référence

du ménage (sujet fondamental)
2.533. Parmi les sujets qui figurent sur la liste de ceux qui sont à inclure dans
le recensement de la population, l’ âge a été choisi comme étant le plus important en
ce qui concerne la situation du logement. Pour le recensement des logements, les don-
nées ne concernent habituellement que le chef ou un autre membre de référence du
ménage, bien qu’ il soit nécessaire, dans certains cas (par exemple, pour une étude
détaillée de la surpopulation), de mettre en tableaux des renseignements (âge et sexe
dans ce cas précis) pour les autres membres du ménage.
2.534. Dans certains cas, les caractéristiques de la personne identifiée comme
étant le chef ou un autre membre de référence du ménage peuvent ne pas avoir d’ im-
portance par rapport aux conditions de logement du ménage. Afin d’ avoir les moyens
d’ évaluer correctement ce rapport, il faut étudier de près les circonstances qui ris-
quent de l’ influencer et en tenir compte pour l’ exécution des essais de recensement et
l’ analyse des résultats de ces essais. Les évaluations après dénombrement offriront une
occasion supplémentaire d’ examiner le rapport entre les caractéristiques (par. 2.535)
de la personne identifiée comme chef ou membre de référence du ménage et les condi-
tions de logement de ce ménage.
2.535. Si les recensements de la population et du logement ont lieu simultané-
ment, comme c’ est le cas dans la plupart des pays, les renseignements sur l’ âge du chef
ou d’ un autre membre de référence du ménage seront recueillis en même temps que
d’ autres caractéristiques démographiques concernant la population recensée. Toute-
fois, si l’ habitat et la population sont recensés séparément, des mesures doivent être
prises pour recueillir ces renseignements.
32. Modalités de jouissance (sujet fondamental)

2.536. Les modalités de jouissance indiquent à quel titre un ménage occupe
tout ou partie d’ une unité d’ habitation. L’ unité de dénombrement est le ménage occu-
pant une unité d’ habitation. La classification des ménages en fonction des modalités
de jouissance est la suivante :
1. Un membre du ménage est propriétaire de l’unité d’habitation
2. Un membre du ménage loue tout ou partie de l’unité d’habitation
2.1. Un membre du ménage loue tout ou partie de l’unité d’habitation en tant que lo-
cataire en titre
2.2. Un membre du ménage loue tout ou partie de l’unité d’habitation en tant que
sous-locataire
3. Autre arrangement
2.537. C’ est selon les circonstances que les pays pourront devoir évaluer le
nombre de ménages qui occupent leur logement sans payer de loyer (catégorie 3 du
paragraphe 2.536) et distinguer ensuite si cet arrangement a ou non l’ accord du pro-
priétaire. La fiabilité de cette dernière information doit toutefois être examinée de
près. De plus, dans les pays où la propriété commune est relativement répandue, ce
sujet des modalités de jouissance doit être développé pour renseigner sur celles des
logements dont la propriété est commune. De même, la catégorie « autre arrange-
ment » peut être développée pour rendre compte de formes de jouissance propres à
certains pays.
2.538. Le questionnaire doit montrer clairement que la question relative aux
modalités de jouissance doit être posée à tous les ménages; on risque autrement des
omissions lorsque la même unité d’ habitation est occupée par plus d’ un ménage. Les
renseignement sur les modalités de jouissance recueillis pour les locaux à usage d’ ha-
bitation font apparaître très nettement la distinction entre unités louées et unités occu-
pées par leurs propriétaires, mais ne permettent pas de distinguer les différents types
de sous-location qui existent dans de nombreuses régions et qui peuvent faire l’ objet
110
On peut obtenir une indication d’ une question se rapportant aux ménages110; ils ne permettent pas non plus d’ étudier
du nombre de ménages le rapport entre les modalités de jouissance et les caractéristiques socioéconomiques
occupant leur local à usage
d’ habitation en tant que
des chefs de ménage. Dans certains cas, il peut également être utile d’ indiquer à part
sous-locataires en comparant les ménages qui, bien que n’ étant pas sous-locataires vis-à-vis d’ un autre occupant
le nombre de locaux à usage qui est le locataire en titre ou le propriétaire occupant, louent une partie d’ une unité
d’ habitation de divers types
au nombre de ménages qui les d’ habitation à un propriétaire qui vit ailleurs. Des renseignements sur ces ménages et
occupent. sur les ménages sous-locataires peuvent présenter un intérêt particulier pour la for-
mulation de programmes de logement. En revanche, dans les pays où la sous-location
n’ est pas usuelle, il n’ est pas indispensable de recueillir des renseignements sur les
sous-locataires, et si on le fait, il est possible d’ exploiter ces renseignements pour cer-
taines zones seulement.
2.539. Dans les pays où le terrain et les locaux à usage d’ habitation font fré-
quemment l’ objet de modalités de jouissance distinctes, on peut développer ce sujet
de façon à faire apparaître séparément les modalités de jouissance des locaux à usage
d’ habitation et celles du terrain sur lequel ils se trouvent.
33. Loyers et coûts de logement des propriétaires occupants

2.540. Le loyer est le montant payé périodiquement (chaque semaine, chaque
mois, etc.) pour le local occupé par un ménage. On peut obtenir les renseignements
nécessaires par rapport à un barème des loyers plutôt que sur la base du montant exact
versé. Les données recueillies peuvent être examinées par rapport soit aux caractéris-
tiques du ménage, soit à celles des locaux à usage d’ habitation. Dans ce dernier cas,
lorsque plusieurs ménages occupent le même ensemble de locaux à usage d’ habitation,
il convient d’ additionner les montants des loyers payés par chacun des ménages pour
obtenir le montant total du loyer de ces locaux. Dans le cas de locaux à usage d’ habita-
tion qui sont en partie occupés par le propriétaire, il faudra peut-être calculer un loyer
fictif correspondant à la partie occupée par le propriétaire.
2.541. Il est utile de recueillir des informations non seulement sur le montant
du loyer payé par les ménages mais aussi sur les coûts de logement des propriétaires
occupants. Ils peuvent inclure des données sur les remboursements mensuels d’ hypo-
thèque, les impôts et taxes, les charges, etc.
34. Logements meublés ou non

2.542. Il y a lieu d’ indiquer si les unités d’ habitation auxquelles s’ applique le
loyer sont meublées ou non et si des services tels que le gaz, l’ électricité, le chauffage,
l’ eau, etc. sont compris. Il est également nécessaire d’ enregistrer les ménages qui occu-
pent leur habitation à titre gracieux ou qui ne payent qu’ une partie du loyer. Dans les
pays où le loyer des unités d’ habitation est payé indépendamment du loyer du terrain
sur lequel elles se trouvent, il peut être nécessaire de recueillir des renseignements
distincts sur le montant du loyer payé pour le terrain.
35. Données sur le matériel exploitant les technologies

de l’ information et de la communication (TIC) [sujet principal]
2.543. La possibilité de disposer de matériel exploitant les technologies de l’ in-
formation et de la communication (TIC) prend de plus en plus d’ importance dans le
monde contemporain. Ce matériel offre des services qui transforment la structure et
la manifestation des principaux phénomènes sociaux et économiques. Le recensement
des logements offre une occasion de choix d’ évaluer la présence de ce matériel dans les
ménages. Le choix des sujets doit être suffisant pour permettre de comprendre la place
des TIC dans les ménages et être utilisé par les pouvoirs publics et le secteur privé pour
élargir et améliorer la fourniture de services, et aussi évaluer leur impact sur la société.
La classification recommandée est la suivante :
1. Ménage ayant un récepteur de radiodiffusion
2. Ménage ayant un récepteur de télévision
3. Ménage ayant un poste fixe de téléphonie
4. Ménage ayant un téléphone portable (ou plusieurs)
5. Ménage ayant un ordinateur (ou plusieurs)
6. Ménage ayant accès à l’ Internet chez lui
7. Ménage ayant accès à l’ Internet ailleurs que chez lui
8. Ménage n’ayant pas accès à l’ Internet
2.544. Les statisticiens qui préparent le recensement peuvent choisir entre plu-
sieurs options pour inclure des sujets concernant les TIC. Une méthode logique pour
présenter les questions consisterait à regrouper les sujets en catégories par technolo-
gie, thème et/ou objectif. Ainsi, les statisticiens auront toute la latitude voulue pour
choisir la série de questions qui répond le mieux aux orientations de leur pays. Par
exemple, une catégorie appelée « Internet et ordinateurs personnels » servira à déter-
miner l’ accès des ménages à l’ Internet et aux ordinateurs, par rapport aux autres va-
riables socioéconomiques ou géographiques, tandis qu’ une catégorie intitulée « accès
et dispositifs » montrera les ménages qui sont équipés de moyens de communication
électronique (téléphonie fixe et téléphones portables) et de matériel assurant l’ inter-
face entre l’ utilisateur et le réseau, par rapport à d’ autres variables socioéconomiques
ou géographiques.
2.545. Pour formuler les questions, il conviendra de distinguer deux points de
vue : a) la possibilité pour les ménages d’ exploiter les TIC; b) l’ accès des membres du
ménage aux TIC et l’ utilisation de ces techniques par eux. La distinction est impor-
tante car les ménages n’ ont pas besoin d’ avoir leur propre équipement (ordinateur
personnel ou accès à l’ Internet) mais peuvent y avoir accès par l’ entremise d’ établis-
sements scolaires, de l’ université, de centres d’ accès public, ou d’ autres ménages. Ceci
signifie aussi que les pays qui souhaitent recueillir des informations sur l’ utilisation
des TIC, particulièrement de l’ Internet, devront inclure une question à ce sujet dans
leur questionnaire individuel. La raison qui conduira à adopter l’ un ou l’ autre de ces
points de vue, voire à conjuguer les deux, n’ est pas nécessairement purement techni-
que mais dépend surtout de l’ état de la société et/ou de la façon dont l’ information ser-
vira à établir le profil socioéconomique des ménages. Le tableau recommandé H.19-R
présente les statistiques qui concernent la présence de matériel de TIC. Les statistiques
concernant son usage, y compris l’ intensité (la fréquence) de celui-ci et la gamme des
activités auxquelles il donne lieu, doivent être établies de préférence à partir d’ enquê-
tes sur les ménages.
2.546. La radiodiffusion et la télévision sont les deux TIC les plus répandues
dans le monde. Leur usage est fiable et utile aussi dans de nombreuses parties du monde
où les gens n’ ont pas les moyens d’ utiliser les TIC reposant sur l’ Internet ou bien où
ces techniques ne se sont pas encore implantées. En y réfléchissant a posteriori, la ra-
diodiffusion et la télévision ont été hier l’ équivalent de ce que les TIC à bande étroite et
à bande large sont aujourd’ hui. Peu de pays enregistrent le nombre de leurs postes de
radiodiffusion et de télévision si bien qu’ ils doivent le plus souvent se contenter d’ esti-
mations à leur sujet. Un poste de radiodiffusion est un récepteur qui capte les signaux
radio le plus souvent sur modulation de fréquences, modulation d’ amplitude, ondes
longues et ondes courtes. Il peut se suffire à lui-même ou faire partie d’ un baladeur,
être installé sur une voiture ou être incorporé à un réveil. Un poste de télévision est un
appareil capable de recevoir des signaux de télévision par air, câble ou satellite. En gé-
néral il se suffit à lui-même mais peut aussi être intégré à un autre appareil, ordinateur
ou dispositif mobile par exemple.
2.547. La téléphonie fixe est celle des lignes téléphoniques, généralement en
fils de cuivre, qui relient le terminal d’ un abonné, par exemple un poste de téléphone
ou un fax, à un réseau téléphonique commuté public (RTCP), avec un raccordement
spécial sur un standard téléphonique. Partout dans le monde, le téléphone portable a
supplanté les postes fixes mais ceux-ci restent un moyen de communication important
d’ un coût modique. De plus, ils servent de base à l’ accès à l’ Internet dans la plupart des
pays, que ce soit sur la ligne habituelle ou par l’ intermédiaire de réseaux numériques à
intégration de services (RNIS) ou d’ une ligne d’ accès numérique.
2.548. Dans beaucoup de pays, la téléphonie mobile est en train de devenir
le principal mode de communication. Les chiffres qui la concernent sont donc des
indicateurs fondamentaux de la société de l’ information. Les téléphones mobiles sont
des téléphones portables qui appliquent la technologie cellulaire pour se raccorder à
un réseau téléphonique commuté public. Les abonnés de la téléphonie mobile sont

des personnes qui utilisent le téléphone portable après s’ être abonnées (les commu-
nications seront payées après qu’ elles ont eu lieu) ou après avoir payé d’ avance des
communications sur un compte.
2.549. Par ordinateur personnel, on entend tout ordinateur conçu principa-
lement pour être utilisé par une seule personne chez elle, au bureau ou à l’ école. Ces
ordinateurs, qu’ ils soient de bureau ou portables, consistent en un ensemble variable
de processeurs, de dispositifs d’ entrée/sortie, de mémoires et d’ interfaces; ils appli-
quent des systèmes très divers et peuvent être reliés à d’ autres ordinateurs personnels
ou à l’ Internet. Ils n’ incluent pas les terminaux liés aux calculateurs de traitement de
données, ni les systèmes intermédiaires qui sont partagés par de nombreux utilisateurs
et sont principalement destinés à un usage partagé. Les assistants numériques person-
nels et les téléphones portables à usages multiples ne sont généralement pas considérés
comme des ordinateurs personnels car ils incluent seulement quelques composantes
de ceux-ci, par exemple ils n’ ont pas de clavier classique ni de grand écran. Les télé-
phones avec accès à l’ Internet ont des fonctions essentiellement analogues aux ordina-
teurs personnels mais pour les réseaux mobiles, et ils ne sont pas non plus considérés
comme des ordinateurs personnels.
2.550. Les ménages qui accèdent à l’ Internet de chez eux peuvent se raccor-
der à l’ Internet public au moyen de protocoles de commande de transmission. Les
liaisons avec l’ Internet peuvent être classées d’ après la technologie employée, le moyen
de communication, et ou la largeur de bande (vitesse). Les ménages accèdent à l’ In-
ternet de chez eux par des liaisons à bande étroite/bande large. On peut définir ap-
proximativement la bande large comme une capacité de transmission d’ une largeur de
bande suffisante pour transmettre la voix, des données et des enregistrements vidéo.
L’ Union internationale des télécommunications (UIT) a défini pour elle une limite
inférieure d’ accès de 256 Kbit/s, représentant la somme des capacités de chargement et
de déchargement. La bande large est assurée principalement par une ligne d’ accès nu-
mérique, le câble, le réseau local (sans fil), l’ Internet à large bande à transmission par
satellite, ou l’ accès Internet privé par fibre. L’ accès à bande étroite se fait généralement
par l’ intermédiaire de la ligne téléphonique et la plupart des téléphones portables de
la deuxième génération. L’ accès à l’ Internet est mesuré indépendamment du mode
d’ accès, du dispositif employé et de la méthode de paiement.
36. Nombre de voitures

2.551. Ce sujet fait référence au nombre de voitures et de camionnettes dont
disposent normalement les occupants de l’ unité d’ habitation. Lorsqu’ on dit que les
occupants en « disposent normalement », on entend par là qu’ ils en sont propriétaires,
ou que les voitures ou camionnettes font l’ objet d’ un accord plus ou moins permanent
(contrat de location par exemple), ou sont mises à leur disposition par leur employeur
si elles sont à l’ usage du ménage; dans ce dernier cas, elles n’ incluent pas les camion-
nettes destinées uniquement au transport de marchandises.
37. Équipement ménager durable

2.552. L’ unité de dénombrement est le ménage occupant une unité d’ habitation;
on cherche à savoir si le ménage est doté d’ équipements ménagers durables tels que
lave-linge, lave-vaisselle, réfrigérateur, congélateur, etc., selon le contexte national.
38. Espace extérieur disponible

2.553. Il s’ agit de l’ espace extérieur prévu pour les loisirs des membres d’ un
ménage occupant une unité d’ habitation. La classification vise l’ espace extérieur fai-
sant partie de l’ unité de logement (la cour, par exemple, dans le cas d’ un pavillon),
l’ espace extérieur proche du bâtiment (par exemple, des cours ou des terrains de jeux
près de l’ immeuble), un espace commun de loisirs à moins de 10 minutes de marche
de l’ unité de logement (par exemple, jardin public, centre sportif, etc.) ou des espaces
extérieurs situés à plus de 10 minutes à pied.
Troisième partie
Utilisation des produits
et données des recensements
239
Chapitre VIII
Produits et services issus
des recensements
3.1. Les recensements de la population et du logement constituent l’ une des

principales activités de collecte de données sur les effectifs et les caractéristiques de
la population de chaque pays. Ils font partie, au niveau national, d’ un système statis-
tique d’ ensemble qui peut reposer aussi sur d’ autres recensements (par exemple, de
l’ agriculture), des enquêtes, des registres et des dossiers administratifs. Ils fournissent
à intervalles réguliers des repères pour le dénombrement de la population au niveau
national et au niveau local. Pour les petites aires géographiques ou les groupes particu-
liers de population, ils peuvent constituer la seule source d’ information sur certaines
caractéristiques sociales, démographiques et économiques. Dans beaucoup de pays,
le recensement est aussi le seul élément à fournir un cadre solide pour le choix des
échantillons.
3.2. Le rôle du recensement consistant à fournir aux pouvoirs publics des in-
formations qui étayent leurs politiques et leurs programmes doit être examiné de près
avec les intéressés dès le stade des préparatifs. Dans certains pays, les informations de
cette nature sont fournies uniquement par les recensements. Dans les pays dont le sys-
tème statistique repose aussi sur d’ autres sources bien développées d’ informations de
cette nature — registres ou enquêtes par exemple —, les participants doivent se consul-
ter pour déterminer la source qui correspond le mieux à leurs besoins particuliers.
3.3. Les techniques évoluant rapidement, les organismes recenseurs font face
à des demandes croissantes de produits et services très divers émanant des utilisa-
teurs des données issues des recensements. Les divers produits que peuvent produire
et diffuser les organismes recenseurs ont été examinés dans la première partie (voir
par. 1.206 à 1.209). À l’ heure des micro-ordinateurs, certains utilisateurs pourraient
choisir d’ obtenir les produits issus des recensements sous forme informatisée plutôt
qu’ imprimée. Cette dernière garde cependant la faveur de nombreux utilisateurs. Les
coûts de production des données sous diverses formes, par exemple sous forme impri-
mée, sur support magnétique ou en ligne, risquant d’ être élevés, les pays ont intérêt à
réfléchir de très près aux formes de diffusion des résultats des recensements. Lorsque
le programme de diffusion est assorti d’ un plan de recouvrement des coûts, il est par-
ticulièrement recommandé de procéder dès le départ à une étude des utilisateurs po-
tentiels des données et de leurs besoins.
3.4. Les utilisateurs de données peuvent souhaiter des produits spécialisés que
l’ organisme recenseur n’ envisage pas de produire normalement. Dans ce cas, il est
recommandé de prévoir des services de suivi, généralement payants, pour satisfaire
les demandes spécialisées, et de consulter les utilisateurs de données afin de décider
du type de services dont ceux-ci pourraient avoir besoin (voir aussi par. 1.113). Les
consultations permettront également à l’ organisme recenseur de déterminer combien
les utilisateurs seraient disposés à payer pour les services demandés. Par exemple, si
le troisième niveau de subdivision administrative constitue la plus petite unité d’ agré-

gation pour la diffusion de certaines caractéristiques, les utilisateurs qui demandent
un degré de détail plus poussé pourront être invités à payer les services qu’ exige l’ éta-
blissement des produits nécessaires. Il arrive qu’ un grand utilisateur ou un groupe
d’ utilisateurs passe commande d’ un produit donné avant le recensement. La planifica-
tion s’ en trouve largement facilitée, et l’ organisme recenseur est parfois en mesure de
fournir ainsi le produit demandé à moindres frais. Il importe toutefois que l’ organisme
recenseur, soucieux de rester dans son rôle d’ organisme public, continue à donner la
priorité aux produits généraux du recensement, financés par l’ ensemble des adminis-
trations publiques, plutôt qu’ à de tels produits payés spécialement.
3.5. Les données dépouillées peuvent être proposées de diverses façons. Les
tableaux qui n’ offrent d’ intérêt que pour quelques utilisateurs, par exemple certaines
administrations publiques ou organismes de recherche spécialisés, peuvent leur être
communiqués sans être publiés (tableaux inédits sur papier ou tabulations informa-
tisées). On peut remettre à plus tard le dépouillement de certaines données qui ne
présentent pas d’ intérêt immédiat. Le traitement électronique des données offre l’ oc-
casion d’ établir un plus grand nombre de tableaux plus variés que ne le permettaient
les modes de tabulation plus anciens. Les renseignements enregistrés dans la base de
données de recensement sont une mine d’ information qui permet d’ établir, rapide-
ment et de manière relativement peu onéreuse, des tableaux supplémentaires au fur
et à mesure de la demande. La diffusion de données en ligne ou sur des supports
informatisés de micro ou macrobases de données peut contribuer pour beaucoup à
accroître le nombre d’ utilisateurs et donc la demande de données de recensement. Il
faut toutefois rappeler deux principes de prudence. Premièrement, certains tableaux
matriciels peuvent ne présenter quant au fond qu’ un intérêt médiocre du fait d’ er-
reurs de réponse, d’ échantillonnage ou de dépouillement, ou encore à cause des pro-
cédures de dépouillement ou d’ imputation utilisées. Les responsables du recensement
auront à fixer des procédures permettant d’ avertir les utilisateurs éventuels de ce type
de problèmes, afin de préserver la crédibilité de l’ ensemble du recensement. Certains
organismes recenseurs refusent d’ autoriser la publication de certains tableaux pour
des raisons qui tiennent au fond, même si cette façon de procéder risque de leur faire
perdre certains utilisateurs. D’ autres ne l’ accordent qu’ en présence de principes clairs,
qui tiennent compte des questions de fond comme des considérations techniques.
Deuxièmement, certains tableaux matriciels, de même que tous les fichiers de données
individuelles, risquent de divulguer des informations personnelles sur des recensés
identifiables, contrairement aux règles de confidentialité du recensement. Ce problème
a été évoqué en détail dans la première partie (voir par. 1.376 et 1.377). Il faut donc se
préoccuper des problèmes de qualité des résultats comme de confidentialité, et mettre
en place un système de garanties. En revanche, ni l’ un ni l’ autre de ces problèmes ne
devrait empêcher de diffuser une gamme étendue de produits issus du recensement.
3.6. Les offices de statistique font de plus en plus clairement la distinction entre
la fourniture d’ informations de base au grand public et la fourniture d’ informations à
certains utilisateurs. Lorsque le principe du recouvrement des coûts est appliqué, les
utilisateurs des produits des recensements qui demandent des informations sur me-
sure ou un exemplaire d’ un produit en paient le prix. Le prix des produits et services
est généralement fixé sur la base de la totalité des frais liés à la production, des coûts de
commercialisation et des frais généraux classiques, y compris les dépenses d’ appui. Les
coûts de production ne comprennent pas les frais relatifs à la collecte et au traitement
des données, ces activités entrant dans le cadre d’ enquêtes et de recensements réalisés
essentiellement dans l’ intérêt général.
Produits et services issus des recensements 241
A. Publication des résultats du recensement

1. Résultats provisoires
3.7. La publication des résultats des dénombrements de population est géné-
ralement attendue impatiemment par le grand public comme par les responsables des
programmes et des politiques. Certains pays publient donc des résultats provisoires
très peu de temps après la fin de ces dénombrements. Bien que sujets à rectification
une fois les opérations de dépouillement et de vérification achevées dans leur totalité,
ces résultats donnent une idée générale des tendances démographiques. Les utilisa-
teurs de données doivent être avertis des risques liés à l’ exploitation des chiffres pro-
visoires. Le calendrier et la description des publications des résultats et produits finals
doivent être connus très rapidement pour entretenir l’ intérêt que le public porte au
recensement. Les résultats peuvent être annoncés par étapes, sous forme de résumés
simples des faits, consistant en descriptions d’ une page qui traitent d’ abord des gran-
des divisions géographiques du pays, pour laisser place ultérieurement à des tableaux
et des rapports descriptifs complets.
2. Tableaux
3.8. Il convient de ne ménager aucun effort pour publier les principaux ré-
sultats des recensements de la population (par exemple, distribution géographique,
ainsi que distribution par âge et par sexe de la population) ou ceux des recensements
du logement (par exemple, distribution géographique des locaux d’ habitation et des
ménages, distribution de la population selon le type d’ habitation), aussitôt que pos-
sible après le dénombrement; si l’ on tarde à le faire, leur utilité et leur intérêt pour le
public s’ en trouveront diminués. L’ utilisation généralisée du matériel informatique,
qui a remplacé les anciennes méthodes de traitement de données de recensement, a
permis de réduire considérablement la durée des opérations d’ exploitation de même
que le coût de l’ établissement de chaque tableau et des tableaux supplémentaires, dont
le poids dans le total des dépenses de recensement est désormais beaucoup plus faible
que par le passé. En conséquence, les restrictions à la collecte qui sont liées au coût des
opérations et à l’ exactitude des données jouent proportionnellement un plus grand
rôle dans la détermination du nombre et de la complexité des tableaux qui peuvent
être établis et diffusés.
3.9. Les tableaux issus du recensement de la population et du logement qui
sont proposés ci-après et dont des modèles figurent aux annexes II et III présentent,
sous forme de publication, les données de recensement les plus importantes dont les
pays ont besoin pour leurs programmes de développement économique et social et
pour la recherche. Ils sont loin de représenter la totalité des tableaux qu’ un pays peut
publier, encore moins celle des tableaux qui pourraient être établis à des fins spéciales.
Ils ne tiennent pas compte de la forme sous laquelle les renseignements peuvent être
groupés dans une base de données, où le niveau de détail peut être plus poussé que
pour ces tableaux présentés à titre d’ exemple.
3.10. Le recensement est la principale source des données qui servent à l’ éta-
blissement des tableaux des annexes II et III mais les registres, les enquêtes et l’ état
civil peuvent en fournir aussi. C’ est particulièrement le cas dans les pays où le système
d’ état civil est bien développé et fournit la matière des tableaux sur la fécondité et la
mortalité. Inversement, l’ ONU publie d’ autres tableaux qui ne reposent pas principa-
lement sur les données de recensement.
3.11. Les présentes recommandations visent notamment une série de tableaux

qui doivent être établis au niveau géographique le plus bas au même moment pour que
le pays ou la région puisse réunir les données nécessaires à une planification et un suivi
du développement socioéconomique reposant sur des faits. La plupart des organismes
statistiques nationaux se fient aux recensements de la population et du logement pour
obtenir la collecte la plus complète possible de données destinées à l’ établissement
de ces statistiques, mais d’ autres se servent des résultats d’ enquêtes par sondage et
recueillent des données provenant des registres de population ou des registres d’ état
civil ou encore d’ autres sources administratives, ou bien font appel à la fois à toutes ces
sources de données.
3.12. A la différence de la première révision des Principes et recommandations
111
Études statistiques, n° 67/Rev.1 concernant les recensements de la population et de l’ habitat111, la présente révision, qui
(publication des Nations Unies, est la deuxième, inclut trois catégories de tableaux : a) des tableaux de base ou fonda-
mentaux, b) des tableaux recommandés, c) des tableaux additionnels dont l’ établisse-
ment aboutit à un résultat optimal. Les trois catégories sont décrites ci-après.
a) Tableaux de base ou fondamentaux

3.13. Les tableaux de base ou fondamentaux sont les tableaux dont l’ établis-
sement est jugé indispensable, même dans les pays qui se trouvent dans une situation
difficile, par exemple parce qu’ ils sortent d’ un conflit ou n’ ont pas fait de recensement
depuis longtemps, car ces tableaux fournissent le minimum de statistiques nécessaires
pour faire face aux besoins fondamentaux.
3.14. Les tableaux de base ou fondamentaux qui concernent la population sont
au nombre de 20 et ceux qui concernent le logement au nombre de 7. Ils sont marqués
d’ un astérisque dans la liste ci-dessous.
b) Tableaux recommandés
3.15. Les tableaux recommandés sont ceux dont on considère qu’ ils fournis-
sent l’ essentiel des données dont on a besoin pour justifier la planification, le suivi et
l’ application des politiques nationales parce qu’ ils apparaissent comme répondant à
leur objet au niveau national et au niveau international. Ces tableaux se prêtent aussi
à l’ établissement de statistiques au niveau géographique le plus bas et il est attendu de
tous les pays qu’ ils les produisent au moins une fois au cours de chaque décennie de
recensement.
3.16. Le jeu de tableaux qu’ il est recommandé d’ établir inclut non seulement les
tableaux de base ou fondamentaux dont il vient d’ être question, mais aussi 33 tableaux
sur la population (voir annexe II) et 19 tableaux sur les logements (voir annexe III).
3. 17. À ces tableaux qui sont recommandés est jointe la liste de sujets fonda-
mentaux dont ils traitent. Les sujets fondamentaux sont donc les principales variables
des tableaux recommandés. On en compte 31 concernant la population, dont 25 sont
des sujets directs et 6 sont indirects (le paragraphe 2.14 traite plus en détail des sujets
directs et des sujets indirects).
3.18. Comme il a été dit au paragraphe 2.1, les tableaux recommandés ont pour
objet de permettre les comparaisons entre les données nationales et les données inter-
nationales par l’ emploi de définitions et de notions communes concernant les sujets
fondamentaux. Les sujets fondamentaux correspondant à chaque tableau recommandé
sont énumérés dans les métadonnées. Parmi les autres métadonnées présentées pour
chaque tableau figurent : a) la source des statistiques, qui peut être i) un recensement
classique, ii) un recensement administratif, iii) une enquête permanente; b) le type de
dénombrement de la population, selon qu’ il s’ agit de la population résidente de droit

ou de la population résidente de fait, ou d’ une combinaison des deux populations; c)
la définition des zones urbaines ou rurales employée.
c) Tableaux additionnels
3.19. La combinaison optimale de tableaux inclut, outre les tableaux de base ou
fondamentaux et les tableaux recommandés dont il vient d’ être question, des tableaux
additionnels, et elle est conçue pour répondre aux besoins de la plupart des utilisateurs
aux niveaux national et international. Cette combinaison peut être considérée comme
équivalant à l’ éventail complet des tableaux présenté dans les Principes et recom-
mandations concernant les recensements de la population et de l’ habitat, révision 1.112
L’ annexe IV présente la liste des tableaux additionnels concernant la population et 112
Ibid.
l’ annexe V celle des tableaux additionnels concernant les logements.
113
Les tableaux recommandés
sont identifiés par une cote qui
Liste de tableaux dont l’établissement est recommandé comporte la lettre « R ».
pour les recensements de population113, 114 114
Les tableaux marqués d’ un
astérisque (*) sont essentiels ou
fondamentaux.
Groupe 1. Tableaux relatifs aux caractéristiques géographiques
et aux caractéristiques des migrations internes
P.1.1-R. Population totale et population des grandes et petites divisions
administratives, selon qu’ elle est urbaine ou rurale, et selon le sexe*
P.1.2-R. Population des localités, selon l’ importance de la localité et selon le sexe*
P.1.3-R. Population vivant dans les localités principales et leurs agglomérations
urbaines, selon le sexe
P1.4-R. Population née dans le pays et population née à l’ étranger, selon l’ âge et le
sexe*
P1.5-R. Population, selon la durée de résidence dans la localité et la grande division
administrative, l’ âge et le sexe*
P1.6a-R. Population, selon le domicile habituel, la durée de résidence, le domicile
précédent et le sexe
P1.6b-R. Population âgée de … ans ou plus, selon le domicile habituel, le domicile à
une date spécifiée du passé, l’ âge et le sexe
Groupe 2. Tableaux relatifs aux migrations internationales

et au stock d’ immigrants
P2.1-R. Population née à l’ étranger, selon le pays de naissance, l’ âge et le sexe
P2.2-R. Population née à l’ étranger, selon l’ année ou la période d’ arrivée, le pays de
naissance, l’ âge et le sexe*
P2.3-R. Population, selon le pays de naissance et le pays de nationalité, l’ âge et le
sexe
P2.4-R. Population active née à l’ étranger âgée de … ans ou plus, selon la période
d’ arrivée, la profession principale et le sexe
Groupe 3. Tableaux relatifs aux caractéristiques des ménages et des familles

P3.1-R. Population des ménages, selon le lien avec le chef ou autre membre de
référence du ménage, la situation matrimoniale et le sexe, et effectif de la
population vivant en institutions
P3.2-R. Chef ou autre membre de référence du ménage, par âge et sexe, et autres
membres du ménage, par âge et lien avec le chef ou autre membre de
référence du ménage*
P3.3-R. Ménages, population des ménages et nombre de noyaux familiaux, selon la
taille du ménage*
Groupe 4. Tableaux relatifs aux caractéristiques démographiques et sociales

P4.1-R. Population, selon l’ année d’ âge et le sexe*
P4.2-R. Population, selon la situation matrimoniale, l’ âge et le sexe*
Groupe 5. Tableaux relatifs à la fécondité et à la mortalité

P5.1-R. Population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus, selon l’ âge et le nombre
d’ enfants nés vivants, par sexe*
d’ enfants vivants (ou morts), par sexe*
P5.3-R. Population de sexe féminin âgée de … à 49 ans, selon l’ âge, le nombre
d’ enfants nés vivants (par sexe) au cours des 12 mois précédant le
recensement, et le nombre de décès parmi ces enfants, par sexe
P5.4-R. Décès dans les ménages, par âge et par sexe, au cours des 12 mois précédant
le recensement, et population totale, par âge et par sexe
Groupe 6. Tableaux relatifs aux caractéristiques de l’ éducation

P6.1-R. Population âgée de … ans ou plus, selon qu’ elle fréquente ou non un
établissement d’ enseignement, et aussi selon le niveau d’ instruction, l’ âge
et le sexe*
P6.2-R. Population âgée de 5 à 29 ans, selon la fréquentation scolaire, l’ année d’ âge
et le sexe*
P6.3-R Population âgée de 10 ans ou plus, selon l’ aptitude à lire et à écrire, l’ âge et
le sexe
Groupe 7. Tableaux relatifs aux caractéristiques économiques

P.7.1-R. Population âgée de … ans ou plus, selon la situation d’ activité économique
du moment (ou habituellement), et selon le niveau d’ études, l’ âge et le
sexe*
P7.2-R. Population active du moment (ou habituellement active), selon la situation
d’ activité, la profession principale, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la branche d’ activité économique, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la principale situation dans l’ emploi, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, la branche d’ activité
économique et le sexe
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, la profession principale et
le sexe

d’ activité, la branche d’ activité économique, la profession principale et le
sexe*
P7.8-R. Population inactive du moment (ou habituellement inactive), selon les
catégories fonctionnelles, l’ âge et le sexe*
Groupe 8. Tableaux relatifs aux caractéristiques d’ incapacité

P8.1-R. Population atteinte d’ incapacité et population exempte d’ incapacité, selon
l’ âge et le sexe*
P8.2-R. Population âgée de 5 ans ou plus, selon la situation d’ incapacité, le niveau
d’ études, l’ âge et le sexe
P8.3-R. Population âgée de … ans ou plus, selon la situation d’ incapacité, la
situation d’ activité du moment (ou habituelle), l’ âge et le sexe
Liste des tableaux recommandés pour les recensements des logements

H1-R Personnes, par grandes types de locaux à usage d’ habitation, et nombre de
sans-abri*
H2-R Personnes vivant dans des unités collectives d’ habitation, par type*
H3-R Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité
d’ habitation*
H4-R Logements classiques par situation d’ occupation
H5-R Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’habitation, avec ventilation
par type et propriété des unités d’ habitation
H6-R Unités d’ habitation, par nombre de pièces, avec ventilation par type d’ unité
d’ habitation et nombre d’ occupants par unité
H7-R Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation
par système d’ approvisionnement en eau*
par principale source d’ eau potable
par type de lieux d’ aisance et type d’ évacuation des eaux usées*
par type d’ installations de bains
H11-R Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon la
présence ou non d’une cuisine et le type de combustible employé pour la
cuisson
par type d’ éclairage et/ou l’ emploi d’ électricité
H13-R Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
principal d’ évacuation des déchets solides
H14-R Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation
occupée, selon le nombre de ménages par unité d’ habitation
H15-R Logements classiques, par type de bâtiment et matériau de construction
des murs extérieurs
H16-R Unités d’ habitation, par type et matériau de construction des murs
extérieurs
H17-R Ménages, par type d’unité d’ habitation, ventilés par sexe et âge du chef ou
autre membre de référence du ménage*
H18-R Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’habitation,
avec ventilation par mode d’ occupation du ménage et, pour les ménages
locataires, par type de propriété de l’ unité occupée*
H19-R Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation,
avec ventilation par matériel des technologies de l’ information et de la
communication et accès à l’ Internet
3.20. Certains pays jugeront peut-être nécessaire de se limiter à une classifi-
cation géographique moins détaillée que ne le suggèrent les exemples pour obtenir
des tableaux qui ne soient pas trop volumineux et ne contiennent pas trop de cases
blanches. Par exemple dans certains pays, les postes d’ eau sous conduite ou l’ éclairage
électrique, pourtant essentiels, peuvent manquer presque entièrement dans de vastes
régions; ils n’ auront donc pas intérêt à dresser des tableaux les incluant pour des aires
géographiques réduites. La classification géographique doit donc être choisie après un
examen attentif de la question, dans lequel il faut tenir compte du type de données à
mettre en tableaux, ainsi que de leur fréquence et de leur utilisation probables.
3.21. Certains pays pourront recueillir des données aussi sur des sujets addi-
tionnels correspondant à leur situation particulière. Par exemple, le questionnaire de
recensement pourra inclure des questions demandant si la naissance de telle ou telle
personne a été déclarée, à quel âge une femme a contracté un premier mariage, ou
quelles sont les compétences professionnelles ou techniques. Dans d’ autres cas, des
tableaux détaillés concernant des groupes particuliers de population seront nécessai-
res pour la planification ou l’ évaluation. Les tableaux concernant les sujets non fon-
damentaux peuvent être établis après les tableaux de base. Des consultations avec les
catégories d’ utilisateurs au niveau national et au niveau local peuvent faire apparaître
le plan de tabulation et la méthode de diffusion qui conviennent le mieux.
3.22. Les métadonnées sont capitales, dans la phase de diffusion, pour faire bien
comprendre les notions sur lesquelles reposent les résultats et garantir la bonne inter-
prétation de ceux-ci. Les tableaux doivent tous comporter les métadonnées suivantes
ou renvoyer aux sources de ces informations : questions incluses dans le questionnaire;
raisons de leur inclusion; définition des notions (dictionnaire du recensement); sub-
divisions géographiques; changements survenus depuis le recensement précédent au
sujet du contenu, des méthodes de travail ou des délimitations géographiques; indi-
cateurs de qualité, par exemple taux de couverture ou de non-réponse à une question.
Au sujet des questionnaires détaillés, les métadonnées doivent aussi renseigner sur la
variabilité des résultats due au choix de l’ échantillon. Si, pour dresser les tableaux, on
a éliminé certaines cases parce que les chiffres correspondants étaient trop faibles, les
métadonnées doivent comporter une note expliquant les règles et les méthodes suivies
pour cette élimination.
3. Rapports thématiques ou analytiques

3.23. Les pays sont nombreux à faire établir différentes sortes de rapports
thématiques ou analytiques. Il peut s’ agir de volumes de tableaux statistiques vastes
et détaillés, matriciels notamment, ou de textes plus analytiques dans lesquels les
tableaux sont assortis d’ interprétations ou d’ analyses. C’ est le cas par exemple des
rapports analytiques par région portant notamment sur la population ou le logement
dans les zones urbaines, les grandes conurbations ou les grandes villes, la distribu-
tion régionale, ainsi que de la comparaison d’ indicateurs sociaux clefs concernant
par exemple l’ éducation, le mode de vie, l’ habitation, l’ hygiène et l’ activité écono-

mique. D’ autres rapports peuvent comprendre une analyse des caractéristiques de
la collectivité ou, par exemple, de la population autochtone, et des caractéristiques
de groupes particuliers tels que familles, enfants, jeunes, personnes âgées, etc. Il se-
rait utile d’ établir des rapports sur l’ accroissement et la distribution de la population
qui examineraient l’ évolution des caractéristiques démographiques de la population
dans le pays par niveaux (deux ou trois) de subdivision administrative. Ces rapports
peuvent traiter de l’ accroissement, des lieux d’ implantation et de la mobilité de la
population dans le pays par niveau de subdivision administrative. Il convient, chaque
fois que possible, de rechercher la participation et la coopération d’ établissements
universitaires et d’ autres milieux spécialisés dans le but de faciliter les activités et de
renforcer les collaborations.
3.24. D’ autres rapports peuvent être publiés, par exemple au sujet des métho-
des suivies pour le recensement, le cas échéant, concernant l’ échantillon et les métho-
des d’ échantillonnage, ou concernant l’ évaluation du recensement, notamment pour
estimer le degré d’ exhaustivité et les méthodes de calcul.
4. Autres rapports
3.25. Il importe de fournir aux utilisateurs des produits de recensement le
plus possible d’ informations concernant celui-ci. Une publication qui contient des in-
formations sur tous les types de produits proposés à l’ issue du recensement est très
utile pour les utilisateurs. Il convient de présenter brièvement tous les produits, en
indiquant notamment la date approximative de publication, le degré de détail géo-
graphique de chaque produit et, dans le cas de produits diffusés périodiquement, la
fréquence. Lorsque le recensement est de grande envergure, on peut avoir intérêt à
prévoir plusieurs présentations de ce genre, correspondant chacune à un type d’ utili-
sateurs (ceux qui appartiennent à l’ enseignement, les spécialistes de la santé, les mem-
bres de l’ administration publique, etc.).
3.26. De nombreux pays publient un dictionnaire du recensement qui contient
des définitions détaillées de termes et de concepts, ainsi que les classifications détaillées
utilisées pour présenter les produits des recensements. Certains pays publient égale-
ment des nomenclatures et codes géographiques et les définitions des zones utilisées
dans le recensement, et leurs liens avec les divisions administratives. Des explications
peuvent être données au sujet des zones définies par les utilisateurs en vue de l’ établis-
sement de tableaux particuliers sous forme imprimée ou électronique.
5. Rapport administratif
3.27. L’ un des rapports les plus importants du programme de publication des
données est le rapport administratif, qui décrit le processus de recensement dans sa
totalité, y compris les problèmes rencontrés et les solutions apportées. Ce rapport peut
inclure les éléments suivants : un bref historique du recensement dans le pays, la base
juridique des recensements, le budget nécessaire et les moyens de contrôle, les comités
de recensement et leurs activités, l’ organisme recenseur et la structure de son per-
sonnel, les modalités de contrôle de la qualité, le calendrier du recensement, le travail
cartographique nécessité par le recensement, la conception et l’ élaboration des ques-
tionnaires, les méthodes de dénombrement de chaque recensement, l’ organisation sur
le terrain, la mise en forme et le codage manuel des données, la préparation et l’ organi-
sation du dépouillement des données, la saisie des données, la méthode de vérification
et d’ imputation des données par ordinateur, le matériel et le logiciel utilisés, l’ éva-

luation du recensement et le programme de publication et de diffusion des données.
Le rapport administratif du recensement est très utile à la fois pour les utilisateurs et
pour l’ organisme recenseur. Étant donné la longueur des périodes intercensitaires et
la possibilité d’ un changement de personnel, en particulier aux échelons supérieurs, le
rapport administratif joue un rôle décisif dans la planification des recensements futurs
(voir aussi par. 1.406 et 1.407).
3.28. Les progrès des techniques de l’ information permettent de plus en plus
la diffusion informatique des fichiers et publications concernant les recensements. Le
rapport administratif peut aussi décrire les modalités d’ élaboration de ces fichiers. On
peut envisager d’ adjoindre à ce rapport une deuxième partie consacrée aux phases de
dépouillement et de diffusion pour garantir l’ achèvement des phases de planification
et d’ opérations sur le terrain immédiatement après le dénombrement.
B. Cartographie du recensement
1. Cartes de base
3.29. Les cartes, analogues et numériques, qui sont publiées facilitent la com-
préhension et l’ utilisation des statistiques tirées des recensements. La publication
vise deux objectifs : d’ une part, fournir des cartes d’ identification du district de re-
censement qui indiquent les limites de toutes les entités territoriales pour lesquelles
des données figurent dans les publications issues du recensement et, d’ autre part,
présenter les principaux résultats du recensement sous forme de cartogrammes ou
de cartes thématiques en permettant à l’ utilisateur non spécialiste de visualiser la
répartition cartographique et les caractéristiques des données recueillies. Des cartes
bien conçues et attrayantes susciteront chez les utilisateurs un intérêt qui les poussera
à poser des questions, les amenant à se reporter aux tableaux statistiques pour de plus
amples détails.
3.30. Il convient d’ élaborer un programme global de publication de cartes dans
le cadre du programme général de publication des données de recensement afin de
prévoir les ressources nécessaires à cet effet dans le budget dès la phase initiale de
planification. Outre l’ élaboration de cartes pour les tableaux et les rapports de recen-
sement, de nombreux pays ont jugé utile aussi de produire un atlas démographique.
Un tel ouvrage gagnerait à ce que d’ autres départements et organismes intéressés y
collaborent. Il comporterait des cartes présentant les caractéristiques de la population
et de l’ habitation ainsi que d’ autres données qui influent sur l’ accroissement, la com-
position et la distribution de la population et de l’ habitat (voir par. 1.143 à 1.148).
3.31. Trois principaux types de cartes d’ identification des zones sont habituel-
lement utilisés dans la plupart des publications relatives aux recensements : a) des
cartes nationales indiquant les limites des divisions et subdivisions géographiques, des
grandes villes et des conurbations; b) des cartes de chaque division administrative
indiquant les limites des subdivisions pour lesquelles des tableaux statistiques seront
établis; c) des cartes des villes ou conurbations montrant les limites des aires ainsi que,
d’ une manière générale, les rues, routes et cours d’ eau.
3.32. Les cartogrammes visent à présenter les résultats selon la répartition géo-
graphique. On s’ intéresse tout particulièrement aux modes de distribution du moment
ainsi qu’ à leur évolution, surtout depuis le dernier recensement.
2. Cartographie thématique
3.33. Pour les cartes thématiques, les indicateurs clefs d’ un recensement de la
population et de l’ habitat sont : la population totale et sa répartition par subdivision
territoriale, la densité de la population, la population urbaine et la population rurale
ou la population métropolitaine et non métropolitaine, ainsi que l’ évolution de la po-
pulation depuis le dernier recensement. Parmi les autres indicateurs importants, on
peut citer l’ âge, le sexe, la fécondité, la mortalité, les migrations, le degré d’ instruction,
l’ emploi, la taille des ménages, le type de logement, la propriété, le nombre de pièces
et les installations sanitaires; on assiste aussi au développement de la demande des
données concernant la communication (téléphones, télévision, ordinateurs et accès à
l’ Internet), les transports, un large éventail de commodités ménagères et, depuis peu
aussi, des indicateurs de développement liés à la population comme l’ accès des ména-
ges à de l’ eau pure, la gestion des déchets ménagers et les sources multiples de revenu
des ménages, notamment liées aux rapatriements de salaires. Cette liste d’ indicateurs
est purement indicative du type de cartes thématiques que les pays peuvent juger utile
de produire. En établissant des cartes portant sur la même série d’ indicateurs, les pays
peuvent comparer valablement leurs résultats d’ une période à l’ autre ainsi qu’ avec les
normes internationales ou régionales.
3.34. Les cartes sont irremplaçables lorsqu’ on cherche à comparer les résul-
tats obtenus pour telle ou telle zone du pays aux valeurs nationales, ou à des valeurs
internationales ou régionales. Les logiciels de microcartographie et de microédition
sont des outils très souples, qui permettent de composer des cartes riches de rensei-
gnements et agréables à l’ œil. On peut souvent en combiner plusieurs sur une même
page pour montrer par exemple les valeurs d’ un même indicateur dans la population
urbaine et dans la population rurale. Il est utile aussi de combiner cartes et graphiques
statistiques. En publiant les cartes, il ne faut toutefois pas pousser trop loin la com-
plexité en combinant plusieurs variables : difficiles à reproduire clairement, ces cartes
risqueraient de ne pas être comprises facilement par l’ utilisateur moyen.
3.35. Les bases de données dotées de logiciels permettant de tracer des gra-
phiques et des cartes rendent l’ information beaucoup plus aisément accessible. L’ idéal
serait que les utilisateurs puissent produire par leurs propres moyens les graphiques
et les cartes dont ils ont besoin, puis les imprimer ou les tracer, les insérer dans un
rapport ou les utiliser de toute autre façon. Plusieurs organismes de recensement of-
frent déjà ce type de produit, parfois en coopération avec une entreprise commerciale.
Les utilisateurs sont nombreux à vouloir, sur de petites aires, des données concernant
notamment l’ accès à la propriété, le degré d’ instruction ou le marché du travail. Même
si la base de données contient les résultats d’ un seul recensement, on peut y inclure
au moins quelques renseignements diachroniques permettant aux utilisateurs de se
faire une idée de l’ évolution de certaines tendances. Comme pour toutes les séries
diachroniques, les définitions et représentations spatiales doivent rester compatibles
pour permettre les comparaisons.
3.36. On peut diffuser ainsi aussi bien des microdonnées que des macrodon-
nées. Toutefois, pour éviter la divulgation d’ informations confidentielles et accélérer le
rythme du traitement, les microdonnées sont généralement regroupées d’ abord d’ une
manière ou d’ une autre, par exemple à partir de données récapitulatives pour les dis-
tricts de recensement. Ces dernières peuvent être aussi combinées avec des logiciels
graphiques et cartographiques polyvalents. Dans ce cas toutefois, les seuls à pouvoir
les utiliser sont ceux qui sont capables de réaliser des manipulations plus compliquées.
La mise à disposition d’ une base de données de recensement à laquelle sont étroite-
ment intégrées des capacités de représentation graphique et de cartographie (ce qui
signifie généralement qu’ elle permet aussi la mise en tableaux) est un excellent moyen
de rendre plus efficace la diffusion des informations de recensement. Pour une com-
mercialisation réussie, il faut que le produit soit d’ un maniement aisé.
3.37. On trouvera dans la liste indicative ci-après des sujets possibles de cartes
à tirer du recensement. Cette liste n’ est pas exhaustive : la plupart des sujets traités dans
le questionnaire, de même que les sujets secondaires évoqués dans la deuxième partie,
peuvent tous être présentés sous forme cartographique. Il y a des pays où des sujets
tels que la répartition de la population en groupes ethniques ou linguistiques sont
importants. Certaines des cartes énumérées traitent du même sujet sous une forme un
peu différente et l’ organisme recenseur peut ainsi choisir l’ indicateur le mieux adapté
aux besoins du pays.
Liste indicative de cartes thématiques issues du recensement

• Dynamique et distribution de la population
ȇȇ Pourcentage de variation de la population dans la (les) période(s)
intercensitaire(s)
ȇȇ Taux annuel moyen d’ accroissement
ȇȇ Densité de la population (nombre d’ habitants au kilomètre carré)
ȇȇ Population urbaine en pourcentage de l’ effectif total
ȇȇ Distribution et taille des principales villes et agglomérations
ȇȇ Immigration, émigration et taux de migration nette
ȇȇ Population née dans le pays et population née à l’ étranger
ȇȇ Population née dans une autre zone du pays
• Caractéristiques démographiques
ȇȇ Rapport de masculinité (population de sexe masculin pour 100 personnes
de sexe féminin), éventuellement par classe d’ âge
ȇȇ Pourcentage de la population âgée de 0 à 14 ans
ȇȇ Pourcentage de la population âgée de 15 à 64 ans
ȇȇ Pourcentage de la population âgée de 65 ans ou plus
ȇȇ Pourcentage de la population de sexe féminin en âge de procréer (de 15
à 49 ans)
ȇȇ Taux de dépendance total (population âgée de 0 à 14 ans et de 65 ans ou
plus en pourcentage de la population âgée de 15 à 64 ans)
ȇȇ Situation matrimoniale
ȇȇ Taux de natalité
ȇȇ Taux syncrétique de fécondité
ȇȇ Âge moyen au premier mariage
ȇȇ Taux de mortalité
ȇȇ Taux de mortalité infantile
ȇȇ Espérance de vie à la naissance
ȇȇ Pourcentage de personnes souffrant d’ incapacités
• Caractéristiques socioéconomiques
ȇȇ Pourcentage d’ enfants non scolarisés dans le primaire
ȇȇ Taux d’ alphabétisation des adultes (âgés de 15 ans ou plus)
ȇȇ Nombre moyen d’ années d’ études (population âgée de 25 ans ou plus)

ȇȇ Taux d’ analphabétisme de la population âgée de 15 ans ou plus
ȇȇ Population analphabète âgée de 15 ans ou plus (effectif total)
ȇȇ Niveau d’ instruction de la population âgée de 10 ans et plus
ȇȇ Population active, en pourcentage de la population totale
ȇȇ Proportion de femmes dans la population active adulte
ȇȇ Pourcentage de personnes actives selon les secteurs de l’ économie, le
type de profession et la situation dans l’ emploi
• Ménages et logement
ȇȇ Nombre moyen de personnes par ménage
ȇȇ Pourcentage de ménages dont le chef est une femme
ȇȇ Nombre moyen de pièces d’ habitation par ménage
ȇȇ Mode d’ occupation du logement (propriété, location, etc.)
ȇȇ Type de matériaux de construction
ȇȇ Pourcentage de la population ayant un logement suffisant
ȇȇ Pourcentage de la population ayant l’ eau potable
ȇȇ Pourcentage de la population ayant l’ électricité
ȇȇ Pourcentage de la population disposant d’ installations sanitaires
ȇȇ Pourcentage de la population ayant accès à des services de santé
3.38. Le cas échéant, on peut présenter les indicateurs ventilés par sexe et entre
zones urbaines et zones rurales (si, par exemple, la population rurale représente plus
d’ environ 25 % de la population totale). Si on connaît aussi la valeur prise par un in-
dicateur lors d’ un recensement précédent, il est souvent très intéressant d’ établir une
carte de l’ évolution ou des cartes des deux périodes.
3.39. On a particulièrement intérêt à établir des cartes indiquant la taille de la
population villageoise par région, pour y regrouper deux types d’ informations : des
statistiques sur la population villageoise et l’ emplacement des villages par région ou
localité. On peut y faire figurer d’ autres informations telles que l’ emplacement des
villages dans l’ arrondissement et la région, les zones habitables et non habitables, les
villages densément peuplés, les zones ne comptant aucun village et la proximité d’ un
village par rapport à l’ autre. Les cartes sur la taille de la population villageoise peuvent
également servir de cartes de base pour obtenir des informations complémentaires sur
les services et activités dans les villages, l’ emplacement et la répartition des villages ne
disposant pas, par exemple, d’ écoles primaires, de dispensaires, d’ eau courante, etc.
C. Produits numériques interactifs

1. Généralités
3.40. Il est impératif que les données et informations produites par le recen-
sement soient largement diffusées et communiquées et que les organismes qui par-
ticipent à cette diffusion et à cette communication soient nettement orientés vers les
utilisateurs et les parties prenantes, s’ attachent davantage à fournir un service et non
pas seulement des produits et aient pour principe, dans toutes leurs activités, d’ être
au service de l’ utilisateur et non pas seulement de continuer à produire les tableaux,
graphiques et rapports qu’ ils ont toujours établis dans le passé.
3.41. Les tableaux statistiques ou rapports de recensement, les cartes et atlas sur
papier ou numériques, y compris certains moyens de cartographie dynamique peuvent
être commodément diffusés sous diverses formes, y compris par différents moyens in-
formatiques mais, pour répondre à la demande de plus en plus grande d’ une diversifi-
cation sans cesse croissante de produits du recensement, il sera plus utile et plus efficace
de permettre aux utilisateurs de ces données d’y accéder eux-mêmes et de dresser eux-
mêmes leurs propres tableaux adaptés à leurs besoins ou de configurer spatialement des
produits conformes à des besoins spatiaux divers. Les outils d’analyse que constituent
notamment les systèmes d’information géographique sont de bons exemples des inno-
vations récentes qui permettent d’ accéder aux données de recensement sur les sites que
les organismes statistiques ont sur la Toile ainsi que par le biais de CD-ROM.
2. Systèmes d’ information géographique

3.42. Les systèmes d’ information géographique (SIG) consistent en un ensem-
ble de matériel et de logiciels conçus pour recueillir, gérer, analyser et diffuser des
données géoréférencées. Appliqués aux travaux et produits de recensement, ces sys-
tèmes facilitent la cartographie et la saisie des données liées aux recensements et, en
reliant les données démographiques, sociales et socioéconomiques, qui concernent la
population, à des dimensions spatiales, ils offrent des moyens très puissants de gestion
des données qui permettent aux utilisateurs de rechercher, d’ analyser, de décrire et de
communiquer des informations concernant les recensements de population en fonc-
tion de leurs besoins propres.
3.43. Concrètement, les SIG peuvent consister aussi bien en systèmes simples
de cartographie informatisée de bureau qu’ en systèmes complets permettant de résou-
dre des problèmes complexes de planification et de gestion ou de livrer des inventaires
géoréférencés détaillés. Comme la dimension spatiale y sert à intégrer et manipuler
des ensembles de données provenant de différentes sources, les SIG pourraient trouver
des applications dans la planification et la gestion des recensements. Certaines fonc-
tions des SIG permettent par exemple l’ interpolation aérienne de données statistiques
dans les cas où les limites des unités survolées ont été modifiées entre deux recense-
ments. Cependant, la mise au point et la mise en service de ces collections de données
géoréférencées ne sont pas faciles et, pour la plupart des organismes de recensement,
des systèmes simples de cartographie assistée par ordinateur permettant de tracer des
cartes thématiques à partir d’ une base de données constituées de cartes et d’ indica-
teurs de base répondront très bien aux besoins.
3.44. Le recours aux SIG devrait être envisagé seulement à un niveau corres-
pondant aux compétences et aux ressources existantes et devrait être intégré au tra-
vail d’ ensemble de l’ organisme national de statistique. Une coopération sera dans ce
cas organisée avec d’ autres services nationaux comme ceux qui sont chargée de la
cartographie et des relevés, particulièrement pour l’ acquisition et la mise à jour de
cartes de base et de bases de données numériques, activités qui ne devraient pas être
confiées aux organismes statistiques. Dans le même esprit, toute mise au point de SIG
par les services statistiques devra être compatible avec les systèmes dont pourraient
déjà disposer d’ autres organismes publics et le rôle de l’ organisme statistique dans ce
cas consistera principalement à fournir des données de recensement et d’ autres statis-
tiques importantes qui soient utiles aux responsables politiques pour tout un éventail
d’ applications sectorielles, à des niveaux et sous des formes compatibles avec ces sys-
tèmes. De même, les organismes statistiques ne devraient se lancer dans la conception
et la mise en service de SIG que s’ ils peuvent en assurer la mise à jour au cours des
périodes intercensitaires sans devoir dépendre d’ un appui extérieur et si une demande
explicite émanant d’ utilisateurs du secteur public et du secteur privé justifie cette

conception et ces produits.
3.45. Les bureaux de statistique pourraient néanmoins adapter des applications
de SIG faisant appel à des données démographiques et d’ autres données géoréféren-
cées provenant d’ autres sources pour pouvoir pousser plus loin leurs analyses spatia-
les. Ces travaux pourraient être menés en collaboration avec d’ autres établissements
ou être tous confiés à des spécialistes de l’ extérieur. Le rôle des bureaux de recense-
ment consisterait alors à fournir des données de recensement qui soient d’ un niveau
et d’ un format adaptés au système. Ces bureaux fournissent aux décideurs des infor-
mations d’ une importance cruciale sur la situation démographique du moment et les
tendances prévues dans différents domaines tels que les soins de santé, l’ éducation,
la planification des équipements, l’ agriculture et la gestion des ressources naturelles.
Si l’ on veut faciliter l’ utilisation des données démographiques dans ces domaines, on
devra d’ abord fournir des bases de données de recensement géoréférencées.
3.46. Pour retirer le maximum d’ avantages, les applications des SIG devraient
aussi pouvoir définir des unités géographiques autres que celles qui servent pour le
recensement (par exemple circonscriptions scolaires, districts de santé, bassins versants
et autres zones de prise biophysique, districts du réseau électrique ou de services de
voirie, etc.). Ces unités devront être constituées à partir des plus petites des unités de re-
censement définies sur le plan géographique, secteurs de dépouillement, carrés de car-
royage ou aires de dénombrement par exemple. Si la plus petite de ces unités est l’ aire de
recensement, comme c’ est le cas dans la plupart des pays en développement, la défini-
tion des limites de ces aires aura d’ autant plus d’ importance. Pour éviter les problèmes
ultérieurs, il faudra pour cette définition que les organismes statistiques et les services
chargés de la cartographie et des relevés dans le pays collaborent étroitement avec les
administrations chargées de l’ éducation, de la santé, de l’ eau et de l’ électricité, etc. pour
tracer ou modifier les limites de ces aires afin d’ éviter des problèmes ultérieurs.
3.47. Les SIG représentant une technique assez complexe et nécessitant des
moyens techniques spécialisés, les services statistiques, surtout dans les pays en déve-
loppement, devront les adopter prudemment et par étapes et s’ assurer en permanence
qu’ ils sont compatibles avec les systèmes éventuellement en circulation ailleurs. Au
lieu d’ en lancer immédiatement des applications complètes, certains pays pourraient
commencer par un modèle simple et robuste, pouvant être compris et tenu à jour par
de nombreux utilisateurs, transférable ultérieurement dans des progiciels très divers et
n’ exigeant pas de plate-forme matérielle particulière. La mise en service d’ un SIG dans
un pays en développement pourrait se faire par étapes selon la structure hiérarchique :
l’ organisme national de statistique utiliserait un SIG haut (ou milieu) de gamme du
commerce, capable de traiter et d’ analyser de diverses manières un gros volume de
données géographiques. Les bases de données constituées pourraient être ensuite dif-
fusées largement dans une version faisant appel à des logiciels de cartographie bas de
gamme à diffuser à faible prix, comme c’ est le cas actuellement dans certains pays.
3.48. Indépendamment de fournir aux organismes statistiques nationaux des
moyens très efficaces de diffuser les données de recensement et d’ en accroître l’ utilisa-
tion, les systèmes d’ information géographique, plus que tout autre système de gestion
des données, permettent aux utilisateurs d’ accéder commodément à ces données sous
le format qui leur convient. Les responsables de l’ analyse et de la planification peuvent
donc analyser, planifier et étudier les orientations politiques en identifiant plus faci-
lement les domaines de priorité thématique et géographique sur la base de faits et de
leur meilleure connaissance aux différents niveaux géographiques; les administrations
publiques peuvent mieux suivre l’ évolution de la situation dans différents secteurs au
niveau des villages, des communes et des sous-régions; l’ importance des données de
recensement et d’ autres données socioéconomiques est mieux perçue; enfin, les orga-
nismes nationaux de statistique et les organismes de planification socioéconomique
ont mieux les moyens institutionnels de se lancer dans des analyses plus approfon-
dies des données socioéconomiques et de fournir des produits d’ information toujours
mieux adaptés aux utilisateurs.
D. Produits et services sur mesure

3.49. Le développement de la planification économique et sociale et l’ impor-
tance des divisions territoriales dans ces activités entraînent de nouvelles exigences en
ce qui concerne l’ information statistique en général et les recensements de la popu-
lation et du logement en particulier. Les tableaux et les travaux cartographiques sont
de plus en plus demandés, non seulement pour des unités administratives grandes et
petites, et d’ autres unités d’ analyse telles que les grandes zones urbaines d’ aménage-
ment, mais aussi pour de petites entités territoriales.
3.50. Il est donc bon d’ établir un service « à la demande » pour les utilisateurs
qui ont besoin d’ agrégats qu’ ils ne peuvent se procurer ailleurs. C’ est en particulier
le cas lorsque les personnes extérieures à l’ organisme recenseur ne peuvent pas avoir
accès aux bases de microdonnées du recensement. En bref, les utilisateurs fournissent
les détails concernant les tableaux ou les autres données composites requis par l’ orga-
nisme recenseur pour les produire, normalement contre paiement. Le fait d’ offrir et de
promouvoir ce service confère à l’ organisme statistique un rôle plus dynamique car il
prend les devants au lieu d’ attendre les demandes, ce qui peut susciter une coopération
accrue avec les utilisateurs de produits issus des recensements.
3.51. L’ établissement de ces tableaux spéciaux, qui exigent une programmation
informatique spéciale, peut coûter cher, en particulier pour les établissements univer-
sitaires et les autres utilisateurs qui n’ ont pas un budget important. Certains offices
de statistique permettent aux utilisateurs d’ effectuer les travaux nécessaires au moyen
d’ un logiciel facile à utiliser. Il faut l’ assortir d’ un manuel bien rédigé, incluant le dic-
tionnaire des données de recensement, et d’ autres informations pertinentes. Pour pro-
téger la confidentialité, il convient de vérifier les tableaux obtenus, en particulier les
cases où les valeurs sont très petites.
3.52. De nombreux organismes recenseurs satisfont les demandes spéciales de
certains produits tels que bases de données thématiques, tableaux, diagrammes et car-
tes émanant de petites, moyennes et grandes entreprises, de collectivités locales et de
groupes d’ intérêt particulier. Les services sont normalement fournis pour répondre à
une demande croissante concernant des applications très diverses, notamment l’ ob-
servation de tendances, l’ analyse des besoins non satisfaits, l’ identification de débou-
chés éventuels, la segmentation des marchés, l’ identification de zones de services et de
zones prioritaires, la détermination du meilleur lieu d’ implantation, la conception et
la publicité de nouveaux produits et services, etc. Chaque catégorie de produits doit
aussi être offerte sur divers supports (imprimés, disque ou télématique) afin que les
utilisateurs puissent les exploiter selon leurs besoins (voir par. 1.358 à 1.375).
3.53. Une fois que les bases de données ont été constituées et ont servi aux
objectifs officiels, elles peuvent être utilisées par d’ autres usagers si elles présentent
une valeur commerciale. Parce que, normalement, l’ office national de statistique est le
seul à disposer de nombreuses bases de données géographiques liées aux applications
des données de recensement, la demande de ces produits sur le marché augmente, en
particulier pour les données géographiques et démographiques. L’ exploitation de ces

produits pourrait être régie par une licence permettant d’ utiliser le produit sans en
avoir la propriété, qui reste acquise à l’ organisme public. Il existe deux possibilités en
matière de licences : la licence est délivrée dans le premier cas aux organismes qui uti-
lisent les données pour leurs propres besoins et, dans le second, à ceux qui, moyennant
paiement, les redistribuent ou fournissent des services d’ étude basés sur les données
de recensement à d’ autres personnes ou organismes.
3.54. Les prestations de services sur mesure à partir de données informatisées

varient selon la forme des données. Les produits issus des recensements peuvent être
distribués sous leur forme originale, avec ou sans autres informations connexes, ou
après avoir subi certaines modifications à valeur ajoutée visant à satisfaire les utili-
sateurs. Ces modifications consistent notamment à présenter les données sous une
autre forme (utilisable avec d’ autres progiciels), à accroître l’ utilité des données en
corrigeant les erreurs, ou en ajoutant les informations manquantes, à créer des sous-
ensembles de séries de données initiales, à intégrer des données d’ autres sources ou à
inclure des logiciels. Lorsque des lois sur les droits d’ auteurs protègent les données de
recensement, on peut faire payer des redevances et des droits aux distributeurs en vue
d’ assurer un bénéfice minimal sans oublier toutefois que des prix trop élevés risquent
de décourager les utilisateurs.
E. Produits d’ intérêt général ou spécialisés
3.55. Habituellement, les informations issues des recensements sont publiées

sous formes de tableaux matriciels peu commodes pour les utilisateurs qui ne sont pas
des spécialistes. Ces modes de publication de données de recensement relatives à la
population et au logement subsistent mais de très nombreux autres vecteurs sont d’ un
usage plus commode et donc étendent les utilisations possibles.
3.56. Il convient de noter que les produits ci-après stimuleront les utilisations
de l’ information issue des recensements seulement s’ ils sont fournis dans de brefs dé-
lais par du personnel spécialisé, habitué à s’ adresser aux audiences cibles, travaillant
avec du matériel de grande qualité, conformément à des plans très détaillés. Ces élé-
ments sont souvent coûteux et les pays qui prévoient de se lancer dans de pareilles
entreprises devront prévoir leur financement dans leur budget.
1. Affiches
3.57. L’ un des moyens les plus courants de diffuser des informations de recen-
sement consiste à les présenter sur des affiches répondant à des questions élémentaires
(combien sommes-nous? où vivons-nous?, etc.) et présentant les caractéristiques des
principales subdivisions administratives du pays. Les affiches peuvent aussi s’ adresser
à des segments particuliers de la population : adolescents, adultes, populations autoch-
tones, personnes âgées, groupes de femmes, etc.
3.58. Les affiches sont faites pour attirer le regard de loin et donc doivent re-
présenter relativement peu d’ éléments d’ une manière qui indique immédiatement leur
sens, si bien qu’ ils gagnent beaucoup à ce qu’ on y adjoigne un graphique bien conçu et
des ajouts visuels qui l’ expliquent et le rendent compréhensible.
2. Brochures
3.59. Des brochures conçues par des spécialistes sont un autre moyen de diffuser
les données de recensement de base. Elles doivent être rédigées dans un style très facile
et compréhensible présentant le profil démographique du pays considéré et compor-
ter des graphiques et des explications. Dans certains pays, ces brochures peuvent être
consacrées à des questions démographiques particulières. Il est tout indiqué de les dis-
tribuer au public de certaines manifestations (lancement de produits plus classiques, par
exemple) ou de les proposer sur les éventaires de bibliothèques ou de services publics.
3. Rapports destinés à une audience spéciale

3.60. L’ information produite par le recensement intéresse par définition une large
gamme d’ utilisateurs dont les compétences particulières peuvent être très diverses.
3.61. Pour cette raison, les organismes statistiques peuvent décider d’établir des
analyses destinées à un public particulier. Ces rapports n’ont pas à être aussi attrayants
que les affiches ou les brochures mais doivent présenter des analyses solides et abondantes
écrites par des auteurs connaissant bien à la fois les techniques d’analyse et le sujet ana-
lysé. Dans certains cas, il peut apparaître souhaitable ou nécessaire d’entreprendre cette
analyse en collaboration avec des établissements universitaires ou d’autres spécialistes.
3.62. L’ audience cible peut être constituée par n’ importe quelle composante de
l’ ensemble des utilisateurs des données de recensement. Les critères de choix des sujets
traités devront être déterminés par le pays intéressé mais on peut citer : l’ importance du
sujet pour le pays, l’ intérêt particulier présenté par certains faits mis en évidence par les
données (qui peuvent confirmer ou infirmer des théories courantes), la comparaison
des données avec des éléments d’autres sources, ou la réponse que les données peuvent
apporter à des questions soulevées par le public au cours des consultations avec lui.
4. Vidéogrammes
3.63. Les graphiques ou cartes présentés sur vidéogrammes, disques compacts
ou disques vidéo numériques (DVD) sont utiles pour faire comprendre ce que veulent
dire les chiffres et donc développer les utilisations des données de recensement. Ils
peuvent montrer comment les données de recensement peuvent aider les planifica-
teurs et le grand public à comprendre la société et contribuer à détecter les principaux
problèmes et évaluer les solutions.
5. Matériel éducatif
3.64. Il est possible de préparer du matériel éducatif facile à comprendre à
l’ intention du grand public en indiquant les avantages et les limites des données de
recensement. Ce matériel peut souvent étayer des campagnes d’ information visant à
préparer le public au recensement suivant.
3.65. Parmi ce matériel éducatif, on peut citer en particulier les pochettes ou
mallettes destinées aux écoles qui non seulement apportent des informations de haute
qualité aux élèves mais aussi, en les familiarisant à l’ exploitation des statistiques dans
le courant des études, inciteront toute la société à se fonder sur des faits pour toutes les
analyses. Il convient de signaler que des spécialistes devraient participer à la diffusion
de ce matériel pour veiller à ce qu’ il soit conforme à de bonnes règles d’ éducation et
qu’ il soit présenté dans le cadre de cours appropriés.
257
Chapitre IX
Utilisation des données du recensement
A. Utilisations générales des données de recensement

de la population et de l’ habitat
3.66. Les résultats des recensements de la population servent habituellement
à l’ élaboration des politiques, à la planification et à la recherche, ainsi qu’ à des fins
administratives. L’ une de leurs utilisations administratives élémentaires se rapporte
à la démarcation des circonscriptions électorales et à l’ attribution des postes dans les
organes de décision. Certains aspects du statut juridique ou administratif des divisions
territoriales peuvent également dépendre des effectifs de la population. Les résultats
des recensements du logement servent à établir des statistiques de base pour le loge-
ment et à formuler des politiques et programmes en la matière. Dans le secteur privé,
on s’ en sert pour choisir l’ implantation d’ équipements industriels, de commerces de
détail et de différents services, ainsi que des zones résidentielles développées par le
secteur privé.
3.67. On a absolument besoin de données sur la taille, la distribution et les
caractéristiques de la population d’ un pays pour en décrire et en évaluer la situation
économique, sociale et démographique et pour élaborer des politiques et program-
mes rationnels au service de la prospérité du pays et de sa population. En livrant des
statistiques de base comparables pour l’ ensemble d’ un pays et pour chacune de ses
divisions administratives et de ses localités, les recensements de la population et du
logement peuvent utilement contribuer à la planification globale et à la gestion du dé-
veloppement national. Pour la gérer et évaluer les programmes concernant, par exem-
ple, l’ enseignement, l’ alphabétisation, l’ emploi et les ressources humaines, la santé en
matière de reproduction et la planification familiale, la santé maternelle et infantile, le
développement rural, les plans des transports et du réseau routier, l’ urbanisation et la
protection sociale, il est utile de disposer de données sur les plus petites des divisions
administratives. Le recensement de la population et du logement constitue également
une source de données irremplaçable pour le calcul d’ indicateurs sociaux qui per-
mettent d’ évaluer l’ incidence de ces politiques et programmes gouvernementaux (voir
par. 3.86 à 3.88).
1. Utilisation des données issues des recensements de population

3.68. Les résultats des recensements de la population et les tableaux correspon-
dants dont il est question ici sont énumérés en fonction des sujets présentés au paragra-
phe 2.16. Des détails sur les utilisations des tableaux de ces huit groupes de sujets sont
donnés dans les publications des Nations Unies énumérées ci-après : Principes généraux
concernant les programmes nationaux de projections démographiques considérés comme
un instrument de la planification du développement115; Manuels sur les méthodes d’ esti- 115
mation de la population. Manuel I : Méthodes d’ estimation de la population à une date numéro de vente : F.65.XIII.2.
116
Publication des Nations Unies, actuelle116 et Manuel X : Techniques indirectes d’estimation démographique117; Projection
numéro de vente : F.52.XIII.5. Methods for Integrating Population Variables into Development Planning, vol. I: Methods
117
Études démographiques n° 81 for Comprehensive Planning, Module One: Conceptual issues and methods for preparing
(publication des Nations Unies, demographic properties, et Module Two: Methods for preparing school enrolment, labour
numéro de vente : F.83.XIII.2).
force and employment projections118; Indicators of Sustainable Development Framework
118
ST/ESA/SER.R/90 et Add.1. and Methodologies119; et Principes et recommandations pour un système de statistiques
119
Publication des Nations Unies, de l’ état civil, révision 2120.
numéro de vente : E.96.II.A.16.
120 3.69. La population totale, telle qu’ elle est définie au paragraphe 2.71, de même
numéro de vente : F.01.XVII.10. que sa distribution entre les grandes et les petites divisions territoriales et localités, sont
souvent des sujets imposés par la législation des recensements parce que les données
qu’ ils produisent servent à la répartition des sièges dans les organes législatifs, à des
fins administratives et à la planification de l’ implantation des équipements économi-
ques et sociaux. La migration interne, qui est l’ une des grandes causes des mouvements
de population, infléchit bien souvent les tendances de la distribution de la population.
On a besoin de données sur la migration interne et sur les migrations internationales
ainsi que sur la fécondité et la mortalité pour calculer des estimations démographi-
ques qui serviront ensuite à établir des plans, à définir des politiques concernant les
migrations et à évaluer leur efficacité. Pour plus de détails, on pourra se reporter aux
publications suivantes des Nations Unies : Manuel des méthodes de recensement de
121
Études méthodologiques, n° 54 la population et de l’ habitation, Deuxième partie : Caractéristiques démographiques et
(publication des Nations Unies, sociales121; Manuel VI : Méthodes de mesure de la migration interne122 (Manuels sur les
méthodes d’ estimation de la population); Internal Migration of Women in Developing
122
Publication des Nations Unies, Countries123; et Recommandations en matière de statistiques des migrations internatio-
numéro de vente : F.70.XIII.3.
nales, première révision124.
123
numéro de vente : E.94.XIII.3. 3.70. Le ménage, unité socioéconomique de base dans tous les pays, est souvent
124
études statistiques, Série M,
au centre de l’ étude du développement social et économique. Le nombre, la dimen-
n° 58, Rev.1 (publication des sion et la structure des ménages, de même que l’ évolution du rythme de formation
Nations Unies, numéro de des ménages, servent à la planification et sont utiles à connaître pour formuler des
vente : F98.XII.14).
politiques concernant certains groupes de population (enfants, personnes âgées, per-
sonnes handicapées, etc.). Ce qu’ on sait de la distribution des personnes à l’ intérieur
des ménages sert ainsi à déterminer la façon dont vivent les familles, les structures
familiales, le moment où se constituent de nouvelles familles et les modifications de
la structure familiale causées par les décès, les divorces, la migration ou le départ des
enfants allant fonder leur propre ménage. Les relations entre membres du ménage
peuvent servir à mettre au jour la structure familiale, de même que l’ existence éven-
125
Publication des Nations Unies, tuelle de ménages composés, pour tout ou partie, de personnes n’ ayant aucun lien de
numéro de vente : F.73.XIII.2. parenté, comme l’ expliquent les manuels ci-après sur les méthodes d’ estimation de
126
la population : Manuel VII : Méthodes de projection des ménages et des familles125; et
(publication des Nations Unies, Manuel des méthodes de recensement de la population et de l’ habitation, deuxième par-
numéro de vente : F.91.XVII.9). tie : Caractéristiques démographiques et sociales126.
127
3.71. Les caractéristiques démographiques et sociales classiques mises en
numéro de vente : F.05.XII.7. évidence par les recensements de population sont notamment le sexe, l’ âge, la situa-
128
tion matrimoniale, la religion, la langue et le groupe national ou ethnique. Le sexe et
l’ âge sont des catégories fondamentales pour la majorité des caractéristiques étudiées
numéro de vente : F.84.XII.2). dans le recensement. Les données de recensement renseignent mieux que toute autre
129
source sur les différences sexospécifiques, comme on peut le voir dans des publications
numéro de vente : F.56.XIII.2. des Nations Unies : Les Femmes dans le monde, 2005 : les progrès de la statistique127;
130 Compilation d’ indicateurs sociaux de la situation des femmes128; Manuel II : évaluation
(publication des Nations Unies, de la qualité des statistiques de base pour les estimations de la population129; et Manuel
numéro de vente : F.89.XII.6). des indicateurs sociaux130.
Utilisation des données du recensement 259
3.72. En fonction de la situation particulière du pays, on pourra mesurer la di-

versité culturelle en se fondant sur la langue parlée à la maison ou dans la collectivité,
sur la religion et sur le groupe national ou ethnique. Pour les pays qui ne sont pas ho-
mogènes par rapport à une (ou plusieurs) de ces variables, la connaissance des groupes 131
Programme des Nations Unies
linguistiques, religieux, nationaux ou ethniques est ce qui permet d’ évaluer quantitati- pour le développement,
vement l’ importance relative et la distribution par âge et par sexe de la diversité cultu- New York, 2004.
relle. On trouvera plus de détails sur l’ utilisation des données de ces tableaux dans 132
les publications des Nations Unies ci-après : Rapport mondial sur le développement (publication des Nations Unies,
humain131; Manuel des méthodes de recensement de la population et de l’ habitation,
deuxième partie : Caractéristiques démographiques et sociales 132; Manuel III : Méthodes 133
Études démographiques, n° 107
de projections démographiques par sexe et par âge133; et First Marriage : Patterns and numéro de vente : F.56.XIII.3).
Determinants, 1988134. 134
ST/ESA/SER.R/76.
3.73. Les données de recensement sur la fécondité et la mortalité ne sauraient
se substituer à de bonnes statistiques des naissances et des décès tirées des registres
d’ état civil, mais elles sont particulièrement précieuses pour les pays où l’ enregistre-
ment des naissances ou des décès n’ existe pas (ou est incomplet) et qui n’ ont donc pas 135
de statistiques de l’ état civil. Même dans les pays où cet enregistrement est complet, numéro de vente : F.89.XIII.9.
le recensement de la population est utile comme complément à de bonnes données 136
d’ état civil car les questions sur la fécondité permettent de calculer la descendance (publication des Nations Unies,
finale de la population de sexe féminin, ou la fécondité d’ une cohorte. L’ utilisation des 137
Article de Shiro Horiuchi dans
données des tableaux relatifs à la fécondité et à la mortalité est décrite plus en détail le Bulletin démographique
dans des publications des Nations Unies : Step-by-Step Guide to the Estimation of Child de l’ Organisation des
Mortality135; Manuel des méthodes de recensement de la population et de l’ habitation, Nations Unies (New York),
n° 31/32 (1991), numéro de
deuxième partie : Caractéristiques démographiques et sociales136; « Évaluation des effets vente : F.91.XIII.18.
de réduction de la mortalité résultant du vieillissement de la population »137; et Socio- 138
economic Differentials in Child Mortality in Developing Countries138. numéro de vente : E.85.XIII.7.
3.74. Depuis longtemps, l’ un des principaux facteurs déterminants de la qua-
lité de la vie est l’ éducation et la plupart des pays du monde continuent à s’ y intéresser
en cherchant à l’ ouvrir davantage à tous, à en élever le niveau, et à élargir le champ de
l’ éducation de base139. L’ éducation est vue aussi comme un des grands moyens de don- 139
Réunion au sommet de neuf
ner aux hommes et aux femmes des perspectives socioéconomiques égales. Les don- pays en développement
très peuplés sur l’ éducation
nées de base issues des recensements nationaux de la population présentent donc une pour tous, New Delhi,
grande importance dans la poursuite de ces objectifs. Elles mettent à jour les disparités 12-16 décembre 1993,
en matière de possibilités d’ instruction, notamment entre sexes, entre cohortes ou gé- Rapport final
(Paris, UNESCO, 1994).
nérations ou entre population urbaine et rurale, et donnent des indications précieu-
ses sur le potentiel de développement économique et social du pays. Elles permettent
aussi de comparer les compétences actuelles de la population adulte avec les besoins
actuels (ou prévus) en ressources humaines qualifiées pour divers types d’ activité éco-
140
nomique. On peut fonder sur cette comparaison les politiques de développement du New York, Oxford University
Press, 1996.
système scolaire, et aussi la planification de programmes de développement économi- 141
que qui soient réalisables vu les ressources humaines qu’ ils exigent. On se reportera numéro de vente : F.05.IV.5.
pour plus de détails aux publications ci-après : Rapport mondial sur le développement 142
Paris, Organisation des
humain 1996140; Rapport sur la situation sociale dans le monde 2005141; et L’ éducation Nations Unies pour l’ éducation,
pour tous : Rapport mondial sur l’ éducation, 2006142. la science et la culture, 2005.
3.75. En matière de caractéristiques économiques, le recensement de la po-
pulation renseigne surtout sur les effectifs de la population active en apportant des
données de base pour les études de l’ emploi, du chômage et du sous-emploi du mo-
ment. Il donne sur l’ accroissement, la composition et la distribution de la population
active des informations qui servent ensuite à définir les politiques et à évaluer l’ utili-
sation des ressources humaines. Les données économiques issues des recensements
peuvent aussi alimenter les statistiques sur la distribution du revenu, la consommation
143
Rapport technique de la et l’ épargne des ménages, les actifs occupés à des activités agricoles et non agricoles,
Division de statistique de l’ ONU et l’ activité dans le secteur non structuré. De plus, les données sur la population active
et du Bureau international du
travail (BIT) 2002 peuvent indiquer approximativement le nombre de travailleurs qui ont des personnes
(STE/ESA/STAT/119). à leur charge.
144
numéro de vente : F.69.XIII.2. 3.76. Certaines statistiques qui s’ alimentent à différentes sources (enquêtes sur
145 la population active, l’ agriculture ou les établissements, dossiers administratifs, etc.)
(publication des Nations Unies, reposent sur des bases de sondage fournies par le recensement, et l’ usage de notions
numéro de vente : F.83.XVII.13). communes permet la comparabilité lorsqu’ on se fie à des sources multiples pour sui-
146
Études méthodologiques, vre l’ évolution de structure de l’ activité économique. On pourra se reporter à ce sujet
n° 54 (Partie IV) [publication aux publications des Nations Unies énumérées ci-après : « Collection of economic cha-
des Nations Unies, numéro de
vente : F.96.XVII.13]. racteristics in population censuses »143; Méthodes d’ analyse des activités économiques
147 de la population144; Manuel des méthodes d’ enquête sur les ménages (édition révisée)145;
Organisation des Nations Unies,
Commission économique et Manuel des méthodes de recensement de la population et de l’ habitation, quatrième
et sociale pour l’ Asie et le partie : Situation eu égard à l’ activité économique146.
Pacifique, Comparative Study
on Migration, Urbanization and 3.77. Les pays s’ intéressant de plus en plus aux mouvements de population qui
Development in ESCAP Region,
Manuels I à IX (Bangkok, 1984).
traversent des frontières, autrement dit à la migration internationale, les questions et
148
les tableaux de recensement qui s’ y rapportent ont pris plus d’ importance. Il s’ agit de
Études statistiques, n° 58, Rev.1
tableaux qui permettent d’ apprécier les incidences des migrations dans les pays d’ ac-
numéro de vente : F.98.XVII.14). cueil, de comprendre comment évolue la diversité, de mettre au point des program-
149
Les règles pour l’ égalisation des
mes d’ adaptation des migrants à leur nouveau pays, et d’ obtenir des informations sur
chances des handicapés ont l’ émigration depuis les pays d’ origine. On se reportera pour plus de détails aux publi-
été adoptées pour l’ Assemblée cations suivantes : National Migration Surveys, Manuels I à IX147 ; et Recommandations
générale des Nations Unies à sa
quarante-huitième session, le en matière de statistiques des migrations internationales, version révisée148.
20 décembre 1993
(résolution 48/96). 3.78. Le recensement est également une source importante de renseignements
sur la population handicapée. Les données du recensement permettent de suivre la
150
L’ Assemblée générale des situation sociale et les conditions de vie des handicapés (scolarisation, niveau d’ études,
Nations Unies a adopté
le Programme d’ action emploi, situation matrimoniale, mode de vie). Elles servent à élaborer des politiques
mondial concernant les répondant aux besoins des handicapés, et à en évaluer l’ efficacité, comme le montrent
personnes handicapées à
sa trente-septième session les Règles pour l’ égalisation des chances des handicapés149; le Programme d’ action mon-
ordinaire, le 3 décembre 1982 dial concernant les personnes handicapées150; et le Manuel pour l’ établissement d’ infor-
(résolution 37/52). mations statistiques pour les programmes et les politiques en faveur des handicapés151.
151
Statistiques relatives à certains
groupes de population, n° 8
(publication des Nations Unies, 2. Utilisations des données issues des recensements de l’ habitat
numéro de vente : F.96.XVII.4 et
Corr.1).
3.79. Les renseignements issus des recensements des logements servent avant
tout à définir des programmes et des politiques concernant le logement et les éta-
blissements humains, à évaluer, dans le secteur public comme dans le secteur privé,
l’ utilisation urbaine et autres utilisations non agricoles du sol, à voir si le stock de
logements est suffisant et à évaluer les besoins et le marché en matière de logements
neufs, enfin à étudier les conditions de vie des sans-abri et des personnes habitant
des logements temporaires ou marginaux. Les renseignements obtenus sur le nombre
d’ ensembles, les types et les caractéristiques d’ unités d’ habitation et de leurs occupants
sont indispensables au suivi des conditions de logement et des besoins de la popula-
tion. Associées aux informations recueillies par les programmes annuels de statistiques
sur la construction de logements, les données du recensement des logements permet-
tent de mettre en évidence la structure du logement aux niveaux national, régional et
local, ce qui est indispensable à la constitution d’ un marché rationnel du logement
stimulant les divers types de construction d’ habitations. Les catégories et la qualité
des bâtiments dans lesquels les gens sont logés (superficie, plus ou moins grande pro-
miscuité, éléments de confort, voisinage, moyens de transport) retentissent sur leur
activité économique, leur santé, leurs rapports sociaux et leur profil général. L’ offre, les
caractéristiques et les coûts des logements sont donc des sujets que le recensement du
logement éclaire fort utilement.
B. Utilisations des données relatives aux petites aires

3.80. Les données de recensement renseignent aussi bien sur de vastes régions
que sur les zones géographiques les plus petites. Les tableaux produits avec les ré-
sultats des recensements présentent des statistiques correspondant à tout regroupe-
ment plausible de caractéristiques à l’ échelon du pays tout entier ou de subdivisions
géographiques, qui peuvent être aussi petites que la localité, le village, voire l’ aire de
dénombrement. Cette importante caractéristique fait que les données du recensement
se prêtent selon deux méthodes au calcul d’ estimations concernant des variables in-
téressantes au niveau local ou à celui des petites aires : selon la méthode directe, les
tableaux sont établis à partir des microdonnées pour indiquer les caractéristiques
voulues; selon la méthode indirecte, des techniques d’ estimation sont appliquées en
combinant des données d’ autres origines (comme celles qui résultent d’ enquêtes par
sondage ou de statistiques administratives) aux résultats des recensements de la popu-
lation et du logement.
3.81. Généralement, les données de recensement consistent en regroupement
de nombreuses données qui concernent de petites aires individuelles et peuvent servir
couramment à étudier des régions étendues ou des pays entiers. Les données relatives
aux petites aires permettent à l’ utilisateur d’ obtenir des informations statistiques sur
toutes les questions locales qui l’ intéressent, en plus de voir les variations entre les peti-
tes aires de différentes parties du pays. Grâce aux techniques informatiques modernes,
il peut beaucoup plus facilement maintenant utiliser les résultats de recensement pour
analyser l’ information relative aux petites aires, les seules limites étant celles qu’ im-
posent la confidentialité et la conception de la collecte, lorsque les entrées dans les
tableaux matriciels deviennent trop petites. Par exemple, pour analyser l’ incidence
des programmes de population sur la fécondité au niveau régional, il peut analyser les
données provenant des unités administratives les plus petites pour observer les varia-
tions locales et obtenir des estimations plus précises des causes et des effets.
3.82. Dans beaucoup de pays, l’ exécution des divers programmes nationaux de
développement social et économique relève de l’ État, de la région ou de niveaux infé-
rieurs des administrations publiques. Les résultats des recensements de la population
et des logements servent à planifier et suivre le développement au niveau des petites
villes et petites aires. Les données concernant ces petites aires sont utiles aussi aux
entreprises privées, qui s’ en servent pour établir leurs stratégies de distribution et de
commercialisation. Par exemple, les données concernant la demande de logements qui
sont issues des recensements de la population et du logement sont utilisées au niveau
local aussi bien par l’ administration publique que par les sociétés immobilières, les
promoteurs et entrepreneurs du bâtiment et les fabricants de matériaux de construc-
tion, pour ne citer qu’ eux.
3.83. Les données de recensement sont habituellement regroupées selon les
divers types de divisions administratives (villes, villages, régions, circonscriptions
électorales, etc.). D’ autres types de subdivisions servant parfois pour le recensement
sont, elles, d’ ordre statistique (secteurs de dépouillement, carrés de carroyage qui ne
changent pas d’ un recensement à l’ autre, et très petites zones telles qu’ îlots ou pâtés
de maisons dans les villes). On constate aussi une demande croissante de données
concernant de petites aires qui ne correspondent pas à des unités administratives.
Les recensements de la population et des logements offrent d’ excellentes possibilités

d’ évaluer l’ impact de la population sur l’ environnement, par exemple sur les bassins
versants ou les systèmes de gestion des ressources en eau, unités spatiales qui peuvent
regrouper plusieurs zones administratives locales. Les bases de données issues des re-
censements qui offrent des fonctions cartographiques sont très utiles pour cela (voir
par. 1.126 à 1.128).
3.84. Les tableaux relatifs aux petites aires pourront être établis sur la base de
la population résidente ou de la population présente dans chacune au moment du
recensement. Les tableaux portant sur la population résidente servent à déterminer
la représentation dans les organes législatifs, à évaluer les migrations internes, à cal-
culer les taux de natalité et de mortalité selon le lieu de résidence, et à planifier et à
gérer l’ enseignement, le logement et d’ autres services ne concernant que la popula-
tion résidente. Les tableaux établis sur la base de la population présente sont utiles
lorsqu’ elle est beaucoup plus importante que la population résidente au point d’ élever
la demande de produits et services au-dessus du niveau nécessité par les seuls rési-
dents. En combinant recensement de la population et recensement des logements, on
peut aussi comparer la population résidente et la population de jour dans telle ou telle
localité (si le questionnaire de recensement de la population contient une question
sur le lieu de travail). Comme il a été dit dans la première partie (par 1.14 à 1.19), il
importe que les utilisateurs précisent dès le début des préparatifs du recensement les
types ou la forme des données qu’ ils souhaitent obtenir sur la base du domicile ou du
lieu de dénombrement.
3.85. Le chapitre premier a exposé le rôle essentiel que le recensement joue
dans les composantes économiques et sociales du système statistique de tout pays et
comme cadre pour les enquêtes par sondage. Les résultats du recensement complè-
tent aussi utilement les statistiques résultant des enquêtes au niveau des estimations
concernant les petites aires : ces modèles construits à partir des résultats d’ enquêtes
sont appliqués aux résultats de recensement concernant n’ importe quelle zone géo-
graphique. Cette méthode par estimation peut servir à calculer des indicateurs éco-
nomiques concernant l’ emploi ou la pauvreté, ou d’ autres indicateurs économiques,
152
Rapport technique intitulé opération pour laquelle on a besoin de mesures au niveau local152. Autre application
« Collection of economic importante des résultats du recensement, les techniques d’ estimation concernant de
characteristics in population
censuses: technical report » petites aires servent à mesurer la pauvreté et à établir la cartographie. Les pays qui
(ST/ESA/STAT/119), chapitre XVII. envisagent une telle application doivent la prévoir dès les préparatifs du recensement,
c’ est-à-dire la phase au cours de laquelle ils décident des sujets à inclure.
C. Questions sociales intersectorielles ou naissantes
153
3.86. Pour répondre aux préoccupations et aux ordres de priorité des pays du
A/CONF.157/24 (Partie I),
chapitre III.
monde entier, l’ ONU a organisé de 1990 à 1996 une série de conférences mondia-
154
les — sur les enfants, l’ éducation, l’ environnement, les droits de la personne humaine,
Rapport de la Conférence
internationale sur la population
la population, le développement social, les femmes et les établissements humains.
et le développement, Le Caire, Chacune de ces conférences a reconnu qu’ il importait de disposer de donnés suffi-
5‑13 septembre 1994 santes pour définir les orientations et suivre les progrès accomplis dans le sens des
numéro de vente : F.95.XIII.18), objectifs qu’ elle définissait. Aussi les pays et les organisations internationales ont-ils
chap. 1, résolution 1, annexe. été engagés à calculer les statistiques et indicateurs nécessaires et à les améliorer. Ces
recommandations apparaissent notamment dans la Déclaration et le Programme d’ ac-
tion de Vienne de la Conférence mondiale sur les droits de l’ homme153, le Programme
d’ action de la Conférence internationale sur la population et le développement154, la
Déclaration de Copenhague sur le développement social et le Programme d’ action du
Sommet mondial sur le développement social155, ainsi que le Programme d’ action de 155
Rapport du Sommet mondial
la quatrième Conférence mondiale sur les femmes156. Les programmes d’ action adop- sur le développement social,
Copenhague, 6-12 mars
tés par ces conférences internationales ont ciblé de nombreux domaines de préoccu- 1995 (publication des
pation interdépendants et ont prôné l’ amélioration des statistiques servant à mesurer Nations Unies, numéro de
les progrès accomplis. Chaque pays aura à décider quels groupes sociaux particuliers il vente : F.96.IV.8), chapitre 1,
résolution 1, annexes I et II.
suivra pour mesurer les facteurs qui en font des groupes défavorisés. Parmi les facteurs
156
à étudier à ce propos, on peut citer le sexe, l’ âge, les handicaps physiques ou mentaux, Rapport de la quatrième
Conférence mondiale
la race, la croyance, etc. Il faut rappeler que les groupes défavorisés ne sont pas néces- sur les femmes, Beijing,
sairement de petite taille; ils peuvent constituer la majorité de la population157. 4‑15 septembre 1995
3.87. Pour réunir les statistiques ventilées par sexe nécessaires, de nombreu- numéro de vente : F.96.IV.13),
ses activités ont été entreprises depuis 20 ans, tant au niveau national qu’ au niveau chap. I, résolution 1, annexe II.
international, pour améliorer les notions, définitions et classifications suivies pour la 157
Note du Secrétaire
général transmettant
collecte de statistiques relatives aux femmes et aux hommes. La présente étude a sou- le rapport du Groupe
vent souligné l’ importance du recensement de la population et des logements comme d’ experts sur les incidences
source de données. C’ est la source principale, parfois la seule, de statistiques sur les statistiques des grandes
conférences des Nations Unies
enfants, les jeunes, les personnes âgées et les personnes handicapées qui puissent servir tenues récemment
à la définition de politiques et de programmes aux niveaux international et national. (E/CN.3/AC.1/1996/R.4),
annexe, par. 68 et 69,
Il importe donc que, dès les préparatifs, les pays déterminent les statistiques dont ils document présenté au Groupe
auront besoin sur certains groupes démographiques particulièrement intéressants, et de travail sur les programmes
qu’ ils s’ assurent que les définitions et les classifications à suivre dans les recensements internationaux de statistiques
et la coordination à sa dix-
s’ appliquent bien à ces groupes et sont compatibles avec ceux qui sont utilisés pour huitième session, à New York,
l’ ensemble de la population. du 16 au 19 avril 1996).
3.88. Le plan d’ exploitation des données devra prévoir que tous les détails sou-
haités concernant certains groupes démographiques particuliers soient inclus et qu’ un
ensemble de classifications croisées soit établi pour chaque groupe pour permettre
d’ analyser la situation économique et sociale. Les notions et les méthodes utilisées
pour le recensement et le plan d’ exploitation devront être réexaminées avec les utili-
sateurs des statistiques relatives à chaque groupe particulier. Dans le cas de certains
groupes, par exemple les personnes handicapées, il faudra prévoir un jeu spécial de
questions permettant de définir les personnes qui en font partie. Pour d’ autres grou-
pes, notamment les enfants, les jeunes ou les personnes âgées, les questions habituelles
(par exemple, sur l’ âge) suffiront. Dans les deux cas, la plupart des données nécessaires
à l’ établissement de tableaux matriciels sont déjà prévues dans les recommandations
internationales et de nombreux recensements nationaux les incluent. Toutefois, dans
la conduite de nombreux recensements, il faudra souvent veiller à améliorer l’ exhaus-
tivité et la qualité des données recueillies et à éviter de suivre des idées reçues. Le
présent chapitre traite des statistiques ventilées par sexe, de certains groupes de popu-
lation comme les enfants, les jeunes et les personnes âgées, et des personnes handica-
pées, afin de faciliter l’ établissement de tableaux et bases de données détaillées suivant
les normes internationales.
1. Statistiques ventilées par sexe

3.89. Les conférences mondiales sur les femmes ont contribué à accroître la de-
mande de statistiques non seulement sur les femmes mais encore, d’ une manière plus
générale, sur chaque sexe. En formulant les plans de recensement, nombre de pays
s’ emploient par exemple à examiner et à évaluer dans quelle mesure les statistiques
permettent de bien comprendre les diversités d’ existence entre les femmes et les hom-
mes. Il est maintenant admis que les distorsions statistiques s’ étendent, dans le cas des
femmes, à leur rôle économique, et, dans le cas des hommes, à leur rôle d’ époux et de
père dans la famille et leur rôle dans le ménage. L’ amélioration des statistiques et des
méthodes statistiques concernant chaque sexe doit être un élément prioritaire à toutes
les étapes des activités de recensement (planification et collecte, analyse et diffusion
des données) et pour tous les sujets.
3.90. Aux problèmes généraux de qualité des données de recensement s’ ajou-
tent, dans le cas des femmes, deux autres types de problèmes qui résultent d’ idées
reçues et de partis pris sexistes. Parmi les idées reçues, on peut citer celle selon laquelle
les femmes s’ occupent seulement du foyer et ne font donc pas partie de la population
active. De même, l’ idée que seule les homme peuvent être chefs de ménage influe sur
le fond et la forme des questions. Ces idées toutes faites influencent aussi les réponses
des personnes recensées. Par exemple, si le jardinage et les soins de la basse-cour prati-
qués par nombre de femmes rurales ne sont pas perçus comme constituant un travail,
ces femmes ne sont pas dénombrées parmi la population active, même si leur activité
procure parfois le principal moyen d’ existence à la famille.
3.91. Le deuxième type de problèmes a trait aux distorsions qui peuvent se
produire dans la collecte, le dépouillement, la compilation et la présentation des don-
nées. Par exemple, les tableaux sur les personnes pourvues d’ un emploi classé selon la
profession ne concernent parfois que les hommes ou, s’ ils concernent les deux sexes,
ils prennent pour hypothèse que les données relatives à la profession des femmes ne
sont pas d’ une grande utilité.
3.92. Au cours des 10 dernières années, on s’ est beaucoup attaché à repérer tou-
tes ces distorsions et leurs effets sur les statistiques relatives à la situation des femmes,
et aussi à améliorer les notions et les méthodes utilisées pour recueillir les données au
cours des recensements et des enquêtes. Ainsi, des améliorations ont été apportées à ce
sujet au Système de comptabilité nationale (SCN) dans sa version révisée ainsi qu’ aux
recommandations révisées de l’ OIT concernant les statistiques de la population active
pour corriger les notions utilisées jusqu’ alors et prendre en compte toutes les femmes
actives dans l’ agriculture et le secteur non structuré. De même, sur le plan national,
on a cherché, par exemple, à éliminer les distorsions résultant de notions, de classifica-
tions et de définitions concernant les chefs de ménage. Pour plus de précisions sur cette
évolution et l’ amélioration escomptée des statistiques issues des recensement au sujet
158
des femmes, le lecteur est invité à consulter : Amélioration des concepts et des méthodes
d’ établissement de statistiques et d’ indicateurs de la situation des femmes158; et Méthodes
numéro de vente : F.84.XVII.3). permettant de mesurer l’ activité économique des femmes : Rapport technique159.
159
Études méthodologiques, n° 59 3.93. On peut facilement obtenir des séries et des mesures statistiques impor-
(publication des Nations Unies, tantes de la situation des femmes à partir des sujets mentionnés au paragraphe 2.16
et des tableaux dont l’ établissement est recommandé. En outre, pour la plupart de ces
sujets, l’ unité élémentaire de classification est l’ individu et il est donc possible d’ obte-
nir toute une série d’ indicateurs en établissant des ventilations complémentaires sépa-
rément pour la population féminine et pour la population masculine. Des exemples
160
Peut être consulté à l’ adresse sont donnés concernant les sujets de recensement et les tableaux qui peuvent servir à
http ://unstats.un.org/unsd/ établir des statistiques exhaustives sur les femmes dans « Statistics and Indicators on
demographic/products/ Women and Men »160; et Manuel pour l’ établissement de bases nationale de données
indwm/ indwm2.htm.
statistiques sur les femmes et le développement161. Les classifications des ménages et de
161
Statistiques et indicateurs la situation de famille présentées au paragraphe 2.132 sont indiquées pour analyser la
sociaux, n° 6 (publication des
Nations Unies, numéro de situation des femmes et des hommes, en particulier celle des mères et pères isolés ainsi
vente : F.89.XVII.9) que des femmes et hommes âgés vivant seuls.
3.94. Il convient de souligner que, s’ il est toujours possible de ventiler par
sexe toutes les données collectées au niveau individuel, cela n’ est pas toujours fait. On
a tendance à supprimer les ventilations par sexe lorsque les tableaux contenant des
variables multiples deviennent trop complexes. Pour que les statistiques soient sexo
spécifiques, autrement dit pour que toutes les statistiques collectées sur les individus
soient ventilées par sexe, cette variable doit être considérée comme prioritaire dans
tous les tableaux, indépendamment du moyen de stockage ou de diffusion, en particu-
lier dans les publications, les bases de données et les sorties d’ imprimante des tableaux
de recensement concernant les individus.
3.95. Il importe aussi de chercher à élargir la diffusion et l’ utilisation des don-
nées de recensement en popularisant les statistiques publiées. Un moyen d’ y parvenir
est de présenter les statistiques sous forme de diagrammes et de tableaux simplifiés,
avec une interprétation simple et claire des données. Les pays qui envisagent de pu-
blier un rapport analytique pourraient peut-être utiliser des techniques et présenta-
162
tions novatrices comme celles qui figurent dans Les femmes dans le monde : les progrès Publication des Nations Unies,
numéro de vente : F.05.XVII.7.
de la statistique162 pour mettre en évidence les résultats de recensement et mettre les
163
statistiques à la portée d’ un cercle plus large d’ utilisateurs. La publication analytique Voir note du Secrétaire
général transmettant
peut porter sur les principaux sujets de recensement ou, au contraire, sur un petit le rapport du Groupe
nombre qui renseigne particulièrement sur la situation relative des femmes et celle des d’ experts sur les incidences
hommes dans le pays. Le manuel Handbook for Producing National Statistical Reports statistiques des grandes
conférences des Nations Unies
on Women and Men163 donne des indications sur la publication analytique des statisti- tenues récemment
ques ventilées par sexe au niveau national. (E/CN.3/AC.1/1996/R.4),
annexe.
2. Statistiques relatives aux enfants et aux jeunes

3.96. De nombreuses données sur les enfants et les jeunes peuvent être ex-
traites des recensements mais il peut être nécessaire de les rendre plus exhaustives et
d’ améliorer celles qui concernent certaines caractéristiques, ainsi que de perfectionner
leur présentation.
3.97. À des fins statistiques, on entend par « enfant » toute personne âgée de
moins de 15 ans et par « jeune » toute personne âgée de 15 à 24 ans. Il est utile toutefois
de subdiviser ces groupes en classes d’ âge de cinq ans (ou en classes d’ âge scolaire spé-
cifiques du pays) en raison de l’ évolution rapide des caractéristiques propres à cet âge
(fréquentation scolaire, situation matrimoniale et situation d’ activité économique).
De même, parce que l’ âge au mariage, la situation de famille ou de ménage, et l’ arrivée
sur le marché du travail présentent des différences liées au sexe, les données doivent
être ventilées non seulement par âge mais aussi par sexe. Pour ce faire, il serait utile
de choisir des classes d’ âge d’ un an pour chaque sexe. Si ce n’ est pas possible pour les
enfants de moins de 5 ans, on aura intérêt à distinguer la classe des nourrissons (moins
de 1 an) de celle des enfants de 1 à 4 ans. Parmi les jeunes de 15 à 19 ans, il serait préfé-
rable de distinguer les classes de 15 à 17 et de 18 à 19 ans, ou d’ établir une distinction
correspondant à l’ âge de la majorité.
3.98. Pour établir les statistiques concernant les enfants, les principaux sujets
qu’ il est recommandé d’ inclure dans le recensement sont : a) le sexe; b) l’ âge; c) la
fréquentation scolaire (pour les enfants d’ âge scolaire); d) le lien avec le chef ou le
membre de référence du ménage.
3.99. Le dénombrement des enfants de moins de 5 ans étant généralement in-
complet, il ne faut ménager aucun effort pour le rendre exhaustif. On s’ efforcera aussi
d’ améliorer les données censitaires relatives à l’ âge, notamment par une évaluation
approfondie de leur exactitude.
3.100. La priorité ayant été accordée aux filles par le Sommet mondial pour
les enfants (1990), la Conférence internationale sur la population et le développement
(1994) et la quatrième Conférence mondiale sur les femmes (1995), il convient de
prêter une attention particulière à l’ amélioration et à la diffusion de statistiques sur les
enfants. La situation des filles est particulièrement significative, notamment en ce qui

concerne la fréquentation scolaire, la mortalité, les mariages précoces. Les statistiques
à leur sujet souffrent particulièrement de ce que les données concernant les naissances
et les enfants survivants par sexe ne sont pas ventilées par sexe, que ce soit au stade de
la conception du questionnaire ou à celui de l’ établissement des tableaux. Or ce sont
ces données qui servent à évaluer indirectement la mortalité juvénile.
3.101. Les principaux sujets mis en évidence pour les enfants s’ appliquent éga-
lement aux jeunes, avec l’ adjonction des sujets suivants : a) situation matrimoniale; b)
aptitude à lire et à écrire; c) niveau d’ instruction; d) situation d’ activité économique; e)
nombre de naissances vivantes; f) âge au mariage.
3.102. Certaines statistiques et grandeurs utiles peuvent être facilement déter-
minées sur la base des sujets mentionnés ci-dessus et des indicateurs complémentaires
164
Statistiques relatives à certains peuvent également être construits selon des ventilations plus fines en fonction des
groupes de population, n° 1
(publication des Nations Unies, sujets et des tableaux recommandés. Une série d’ indicateurs concernant les jeunes est
numéro de vente : F.85.XVII.12). donnée comme exemple dans Indicateurs statistiques relatifs aux jeunes164.
3. Statistiques relatives aux personnes âgées

3.103. De nombreuses données concernant aussi les personnes âgées peuvent
être extraites des recensements de la population et du logement mais il peut être né-
cessaire de les classer de manière détaillée par âge et par sexe en suivant les indications
ci-après.
3.104. On entend par « personne âgée » toute personne de 60 ans ou plus.
Compte tenu des impératifs nationaux, il est utile de les classer par classes d’ âge de
cinq ans jusqu’ à l’ âge de 100 ans au lieu de les regrouper en une catégorie unique de
60 ans ou plus.
3.105. Pour calculer les statistiques et les indicateurs qui concernent les per-
sonnes âgées, il est recommandé d’ inclure dans le questionnaire de recensement les
principaux sujets suivants : a) sexe; b) âge; c) situation matrimoniale; d) situation d’ ac-
tivité économique; e) revenu; f) composition du ménage (ou de la famille); g) type de
locaux d’ habitation; h) population vivant en institutions.
3.106. Les statistiques nécessaires à l’ étude des personnes âgées sont très diver-
ses car elles dépendent des politiques nationales et de la situation des pays. Au niveau
international, il n’ existe pas de liste d’ indicateurs qui garantissent l’ établissement de
165
tableaux appropriés. Le lecteur trouvera des conseils à ce sujet dans Manuel des indi-
(publication des Nations Unies, cateurs sociaux165 et il est invité à consulter les recommandations faites éventuellement
numéro de vente : F.89.XVII.6). au niveau régional.
4. Statistiques relatives aux personnes handicapées

3.107. Le recensement peut être une mine d’ informations sur la fréquence et
la répartition des incapacités au sein de la population, aux niveaux national, régional
et local. D’ après les constatations, bien que les pays soient de plus en plus nombreux à
inclure des questions à ce sujet dans leurs questionnaires, ils se contentent souvent de
présenter les données recueillies pour indiquer le nombre de personnes qui souffrent
de certaines incapacités graves sans malheureusement établir de tableaux matriciels
concernant d’ autres caractéristiques.
3.108. D’ importants travaux sur les définitions, les classifications et l’ établis-
sement des statistiques relatives aux personnes handicapées ont été effectués au cours
des dernières années, particulièrement sous l’ égide du Groupe de Washington sur
les statistiques des incapacités166, et de plus en plus de pays incluent les incapacités 166
De plus amples informations
parmi les sujets de recensement. Pour la deuxième fois, il est recommandé d’ inclure sur le Groupe de Washington
sur les statistiques des
des questions sur les incapacités dans les recensements de population (voir par. 2.350 incapacités sont données à
à 2.380). Les paragraphes ci-après traitent brièvement ce sujet pour dégager les pro- l’ adresse http ://www.cdc.gov/
nchs/citygroup.htm.
blèmes posés par l’ établissement des tableaux de recensement relatifs aux personnes
handicapées.
3.109. Pour l’ établissement des statistiques sur la situation des personnes han-
dicapées, les principaux sujets recommandés qui sont nécessaires pour évaluer l’ éga-
lisation des chances sont : a) le sexe; b) l’ âge; c) le domicile; d) le type de ménage; e) la
situation matrimoniale; f) le niveau d’ instruction et la scolarisation; g) la situation
d’ activité économique; h) la situation dans l’ emploi; i) le domaine d’ activité profes-
sionnelle; j) la profession.
3.110. Non seulement le plan de tabulation des données sur le handicap de-
vrait inclure les taux de prévalence par sexe et âge, mais aussi les tableaux devraient
permettre de comparer les personnes handicapées et celles qui ne le sont pas sur la
base des caractéristiques sociales et économiques fondamentales. Les tableaux concer-
nant les sujets énumérés ci-dessus renseignent sur la fréquence des incapacités et la si-
tuation des personnes qui en sont atteintes. En outre, leur présentation doit faciliter les 167
comparaisons entre les personnes handicapées et celles qui ne le sont pas. Le lecteur groupes de population, n° 10
trouvera plus de précisions sur la mise au point et l’ utilisation des notions, définitions numéro de vente : F.01.XVII.15).
et indicateurs concernant les statistiques relatives aux personnes handicapées dans : 168
Directives et principes concernant l’ établissement de statistiques des déficiences, incapa- groupes de population, n° 8
cités et handicaps167; et Manuel pour l’ établissement d’ informations statistiques pour les numéro de vente : F.96.XVII.4 et
programmes et les politiques en faveur des handicapés168. Corr.1).
5. Caractéristiques ethniques et culturelles

3.111. Recueillir des informations sur la composition ethnique de la popula-
tion permet d’ étudier plus en profondeur les origines de celle-ci, et particulièrement
celles de la population autochtone, des migrants internationaux et d’ autres groupes
particuliers comme les nomades.
3.112. La collecte de ces informations n’ est pas exempte de difficultés car il se
peut que certains groupes de population identifient leur origine ethnique d’ après le
sens local des mots : pour classer ces personnes, il faut donc établir une liste des défi-
nitions ethniques, sub-ethniques et locales des petits groupes de population ethnique.
On obtiendra ce faisant des données exactes sur la composition ethnique de la popu-
lation. Il serait utile aussi que les scientifiques et les ethnographes, de même que les
organismes qui s’ occupent des populations autochtones, participent à l’ établissement
de cette liste.
3.113. Pour obtenir des informations exhaustives sur la composition ethni-
que de la population, il sera utile de décomposer les données par : a) sexe; b) âge;
c) domicile; d) situation matrimoniale; e) naissance; f) décès; g) instruction; h) activité
économique; i) situation dans l’ emploi; j) branche d’ activité; k) profession; l) type et
taille du ménage.
3.114. Il importe d’ obtenir des informations complètes sur les populations
autochtones pour établir des statistiques sur les effectifs des groupes de population
ainsi que sur leur structure démographique et socioéconomique. Ces données servi-
ront à concevoir des programmes d’ appui social aux populations autochtones.
3.115. Les statistiques sur la composition ethnique des migrants internationaux

ainsi que les informations sur le pays de naissance et la nationalité faciliteront la détermi-
nation précise des courants et du volume des migrations internationales.
3.116. Les recensements de population sont aussi une mine d’ information sur
l’ identification religieuse de chacun. Il serait bon que ces informations soient décomposées
par : a) sexe; b) âge; c) groupe ethnique; d) domicile et e) lieu de naissance. Ces données
seront utiles pour étudier la distribution des applications religieuses.
3.117. Les informations concernant les connaissances linguistiques sont largement
utilisées. Les pays estiment utile de disposer de données sur la langue officielle ainsi que
sur les langues maternelles ou d’ autres langues. En tout état de cause, on a intérêt à obtenir
cette information décomposée par a) sexe; b) âge; c) groupe ethnique; d) domicile; e) lieu
de naissance.
3.118. Les pays ont fortement intérêt à avoir des informations sur la connaissance
de la langue officielle du pays pour étudier l’ intégration des migrants internationaux et, par
exemple, pour établir des programmes d’ enseignement de cette langue.
3.119. Il est très important d’ avoir des données sur la langue maternelle des popula-
tions autochtones. Cette information peut servir à établir des statistiques des langues dites
« autochtones » et sera très utile à l’ établissement de programmes d’ enseignement encoura-
geant l’ expansion de ces langues.
169
Parmi les grandes conférences
figurent la Conférence D. Indicateurs de développement
internationale sur la population
et le développement, tenue
au Caire du 5 au 13 septembre 3.120. Les grandes conférences et réunions au sommet qui ont eu lieu sous les aus-
1994, le Sommet mondial pices de l’ ONU dans les années 1990169 ont suscité beaucoup d’ intérêt pour les travaux
sur le développement social,
tenu à Copenhague du 6 au statistiques qui en sont découlés. Elles ont reconnu combien il importait de disposer d’ in-
12 mars 1995, et la quatrième formations adéquates pour formuler les orientations politiques et mesurer les résultats ob-
Conférence mondiale sur les
femmes, tenue à Beijing du 4 au tenus par rapport aux objectifs fixés par elles et elles ont engagé les pays et les organisations
15 septembre 1995. internationales à établir et améliorer les statistiques et indicateurs nécessaires. La demande
170
Rapport de la Commission de
émanant d’ elles et portant sur des indicateurs très divers dans de multiples domaines a
statistique sur les travaux de obligé les organismes statistiques à concevoir de nombreux ensembles d’ indicateurs et à
sa trente-deuxième session, accomplir un gigantesque travail pour fournir les statistiques nécessaires à l’ établissement
6‑9 mars 2001, documents
officiels du Conseil économique des rapports réclamés par ces conférences et réunions. Ces activités ont en grande partie
et social, supplément, n° 4 été consacrées à rationaliser et harmoniser les divers ensembles d’ indicateurs réunis pour
(E/2001/24-E/CN.3/2001/25).
les conférences, l’ objectif ultime étant de renforcer les moyens dont disposent les pays pour
171
Rapport des Amis de la calculer les indicateurs nécessaires aux prises de décision. En conséquence, à sa trente-
Présidence de la Commission deuxième session, tenue à New York du 6 au 9 mars 2001, la Commission de statistique a
de statistique : évaluation
des indicateurs statistiques recommandé que soit constitué un groupe consultatif des Amis de la Présidence qui soit
demandés par les grandes chargé, notamment, « d’ évaluer techniquement les indicateurs de suivi des conférences et
conférences des Nations Unies :
Note du Secrétaire général
de recommander une liste restreinte d’ indicateurs »170. Le résultat des travaux menés à bien
(E/CN.3/2002/26). Peut être pour les Amis de la Présidence et la série d’ indicateurs recommandés ont été présentés à la
consulté à l’ adresse http :// Commission de statistique à sa trente-troisième session (New York, 5-8 mars 2002)171.
unstats.un.org/unsd/statcom/
sc2002.htm. 3.121. Depuis quelques années toutefois, c’ est principalement à partir des indica-
172
D’ autres informations sur
teurs du Millénaire pour le développement que sont évalués et mesurés les progrès accom-
les indicateurs du Millénaire plis par rapport aux buts et objectifs de développement internationalement convenus172.
peuvent être obtenus à Cette évolution s’ est faite à la suite de l’ adoption, par l’ Assemblée générale, en 2000, de la
l’ adresse http ://unstats.un.org/
unsd/mi/mi_goals.asp. et, Déclaration du Millénaire par laquelle les Nations Unies se sont engagées dans un partena-
sur les objectifs du Millénaire riat mondial afin de faire du droit au développement une réalité pour chaque habitant de
pour le développement, à
l’ adresse http ://www.un.org/ la planète. L’ objectif de la Déclaration du Millénaire est de favoriser « une approche globale
milleniumgoals/. et une stratégie coordonnée permettant de s’ attaquer simultanément, sur un large front, à
de multiples problèmes »173. La Déclaration énonce les objectifs du Millénaire pour le 173
Plan de campagne pour la mise
développement, une série de buts assortis d’ un calendrier visant à améliorer les condi- en œuvre de la Déclaration
du Millénaire : rapport du
tions d’ existence et à sortir les populations et les nations de la pauvreté au plus tard en Secrétaire général (A/56/326).
2015. Le cadre élaboré par la suite pour suivre les progrès en direction de ces buts et
objectifs ainsi que des indicateurs et faire rapport à leur sujet comprend 48 indicateurs,
présentés au tableau 3. Les indicateurs offrent un point de départ concerté pour le suivi
mondial de la poursuite des cibles et des objectifs qui ont été adoptés universellement
au plus haut niveau174. 174
Harmonisation des indicateurs
et des rapports relatifs
3.122. Au niveau mondial, le suivi repose sur des séries de données réunies aux progrès réalisés dans
par des organismes internationaux spécialisés dans chacun des domaines correspon- la poursuite des objectifs
dant aux objectifs du Millénaire pour le développement. Ce travail est accompli par énoncés dans la Déclaration
du Millénaire : rapport
le Groupe interinstitutions et d’ experts sur les indicateurs relatifs aux objectifs du du Secrétaire général
Millénaire pour le développement, le travail de coordination étant confié à la Division (E/CN.3/2003/21).
de statistique du Département des affaires économiques et sociales de l’ ONU. Les don-
nées sont réunies dans la base de données des indicateurs du Millénaire qui est tenue
par la Division de statistique et peut être consultée à l’ adresse http ://milleniumindica-
tors.un.org/unsd/mdg. Au niveau national, le cadre des objectifs du Millénaire pour le
développement est adapté à la situation et à l’ ordre de priorité de chaque pays et sert à
suivre les progrès de celui-ci.
3.123. Il convient de souligner que, pour suivre les résultats et aussi faire rap-
port à leur sujet au niveau des pays et aussi au niveau international, il faut disposer
de données nationales fiables et comparables permettant de calculer les indicateurs
du Millénaire. À ce sujet, il est capital que les pays aient les moyens statistiques de
produire, d’ analyser et de diffuser les données nécessaires à ces calculs. Le succès des
objectifs du Millénaire dépendra, entre autres, de l’ établissement de statistiques fiables
et de la capacité qu’ ont les pays de mesurer et suivre systématiquement l’ évolution de
ces indicateurs. Certains pays en développement qui n’ ont pas de tels moyens statis- 175
Voir par exemple les études de
tiques éprouveront des difficultés à obtenir des données fondées et fiables. Beaucoup cas et l’ étude internationale
de pays n’ ont pas de programme durable et cohérent d’ enquêtes sur les ménages, ni faite par l’ équipe PARIS21
de système d’ enregistrement administratif qui permettent de produire couramment qui est chargée d’ améliorer
l’ appui statistique au suivi de
les statistiques de base175. En l’ absence de systèmes statistiques de base, il peut être la réalisation des Objectifs
nécessaire de faire reposer le suivi mondial sur des estimations nationales et interna- de développement, disponibles
à l’ adresse http ://www.paris21.
tionales dont la qualité et la fiabilité peuvent varier beaucoup. Il peut en résulter des org/pages/task-teams/teams/
erreurs d’ appréciation des progrès qui risquent d’ affaiblir les interventions politiques introduction/index.asp?id_
aux niveaux national et régional. team=2.
3.124. Il est donc de l’ intérêt de tous que les pays disposent des données né-
cessaires pour éviter d’ avoir à déterminer les indicateurs relatifs aux objectifs du
Millénaire pour le développement au moyen d’ estimations. Il convient de signaler
toutefois que, pour mesurer le succès des objectifs du Millénaire pour le développe-
ment, il est indispensable que toutes les sources de données (recensements, enquêtes
par sondage, registres administratifs) soient mises à contribution. De par leur nature
même, la plupart des indicateurs ne peuvent pas être calculés directement à partir des
données qui sont généralement réunies au cours des recensement de la population et
du logement et il faut aussi des données provenant soit d’ enquêtes par sondage auprès
des ménages soit de statistiques d’ état civil. Néanmoins, certains pourraient être calcu-
lés à partir des données du recensement, comme le montre le tableau 4. Même lorsque
les données nécessaires ne sont pas directement recueillies au cours des recensements
de la population et du logement, les statistiques dont on a besoin pour calculer les
indicateurs dépendent des recensements de nombreuses façons. Par exemple, les re-
censements de la population fournissent le chiffre total de la population, qui est le
dénominateur commun de la plupart des indicateurs du Millénaire. Les recensements
de la population et du logement fournissent aussi le cadre d’ échantillonnage indis-

pensable à la conception d’ enquêtes renseignant exactement sur les ménages. Pour
ces raisons, donc, en l’ absence d’ un système statistique intégré et fonctionnant bien
au niveau national, aucun pays ne peut produire les données nécessaires au calcul de
ces indicateurs ni établir les rapports qu’ il s’ est engagé à présenter conformément à la
Convention sur l’ élimination de toutes les formes de discrimination à l’ égard des fem-
mes et à la Convention internationale sur la population et le développement, de 1994.
Tableau 3
Objectifs du Millénaire pour le développement, cibles et indicateurs (au 8 septembre 2003)
Objectifs et cibles (tirés de la Déclaration du Millénaire) Indicateurs pour le suivi des progrès
Objectif 1. Réduction de l’extrême pauvreté et de la faim
Cible 1 : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la 1. Proportion de la population disposant de moins d’un dollar par jour en parité
population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour du pouvoir d’achat (PPA)a
2. Indice d’écart de la pauvreté (incidence de la pauvreté x degré de pauvreté)
3. Part du cinquième le plus pauvre de la population dans la consommation
nationale
Cible 2 : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la 4. Pourcentage d’enfants de moins de 5 ans présentant une insuffisance
population qui souffre de la faim pondérale
5. Proportion de la population n’atteignant pas le niveau minimal d’apport
calorique
Objectif 2. Assurer l’éducation primaire pour tous
Cible 3 : D’ici à 2015, donner à tous les enfants, garçons et filles, 6. Taux net de scolarisation dans le primaire
partout dans le monde, les moyens d’achever un cycle 7. Proportion d’écoliers commençant la première année d’études dans
complet d’études primaires l’enseignement primaire et achevant la cinquièmeb
8. Taux d’alphabétisation des 15 à 24 ans
Objectif 3. Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes
Cible 4 : Éliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements 9. Rapport filles/garçons dans l’enseignement primaire, secondaire et supérieur,
primaire et secondaire d’ici à 2005 si possible, et en tous les respectivement
niveaux de l’enseignement en 2015 au plus tard 10. Taux d’alphabétisation des femmes de 15 à 24 ans par rapport à celui des
hommes
11. Pourcentage de femmes parmi les salariés dans le secteur non agricole
12. Proportion de sièges occupés par des femmes au parlement national
Objectif 4. Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans
Cible 5 : Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le taux de 13. Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans
mortalité des enfants de moins de 5 ans 14. Taux de mortalité infantile
15. Proportion d’enfants de 1 an vaccinés contre la rougeole
Objectif 5. Améliorer la santé maternelle
Cible 6 : Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le taux de 16. Taux de mortalité maternelle
mortalité maternelle 17. Proportion d’accouchements assistés par du personnel de santé qualifié
Objectif 6. Combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies
Cible 7 : D’ici à 2015, avoir stoppé la propagation du VIH/sida et 18. Taux de prévalence du VIH parmi les femmes enceintes âgées de 15 à 24 ans
commencé à inverser la tendance actuelle 19. Taux d’utilisation du préservatif sur le taux de prévalence des contraceptifsc
19a. Utilisation d’un préservatif lors du dernier rapport sexuel à haut risque
19b. Population âgée de 15 à 24 ans ayant une bonne connaissance générale
du VIH/sidad
19c. Taux d’utilisation de la contraception
20. Taux de scolarisation des orphelins par rapport au taux de scolarisation des
autres enfants non orphelins âgés de 10 à 14 ans
a
Pour surveiller les tendances de la pauvreté au niveau des pays, il faut utiliser, lorsqu’ils sont disponibles, les indicateurs basés sur les seuils de pauvreté
nationaux.
b
Un indicateur de substitution relatif au développement est le « taux d’achèvement des études primaires ».
c
Parmi les méthodes de contraception, seul le préservatif est efficace pour empêcher la transmission du VIH. Étant donné que l’utilisation de préservatifs
n’est mesurée que pour les femmes vivant maritalement, cette mesure est complétée par un indicateur sur l’utilisation de préservatifs dans les situations à
risque (indicateur 19a) et un indicateur sur les connaissances relatives au VIH/sida (indicateur 19b). L’indicateur 19c (taux d’utilisation de la contraception)
est également utile pour suivre les progrès dans la réalisation des autres objectifs relatifs à la santé, à l’égalité des sexes et à la pauvreté.
d
Cet indicateur est défini comme étant le pourcentage de personnes âgées de 15 à 24 ans qui sont capables d’identifier correctement les deux principales
méthodes de prévention de la transmission sexuelle du VIH (l’utilisation de préservatifs et les rapports sexuels limités à un partenaire fidèle non contaminé),
Suite de la note page suivante.
Cible 8 : D’ici à 2015, avoir maîtrisé le paludisme et d’autres maladies, 21. Taux de prévalence du paludisme et taux de mortalité liée à cette maladie
et avoir commencé à inverser la tendance actuelle 22. Proportion de la population vivant dans les zones à risque qui utilise des
moyens de protection et des traitements efficaces contre le paludismee
23. Taux de prévalence de la tuberculose et taux de mortalité liée à cette maladie
24. Proportion de cas de tuberculose détectés et soignés dans le cadre de DOTS (la
stratégie contre la tuberculose recommandée au niveau international)
Objectif 7. Assurer un environnement durable
Cible 9 : Intégrer les principes du développement durable dans les 25. Proportion de zones forestières
politiques nationales et inverser la tendance actuelle à la 26. Superficie protégée pour préserver la biodiversité (par rapport à la superficie
déperdition des ressources environnementales totale)
27. Énergie consommée (en kilogrammes d’équivalent pétrole) par dollar de
produit intérieur brut (PPA)
28. Émissions de dioxyde de carbone, par habitant et consommation de
chlorofluorocarbones qui appauvrissent la couche d’ozone (en tonnes de PDO)
29. Proportion de la population utilisant des combustibles solides
Cible 10 : Réduire de moitié, d’ici à 2015, la proportion de la 30. Proportion de la population ayant accès de façon durable à une source d’eau
population n’ayant pas accès de manière durable à un meilleure (zones urbaines et rurales)
approvisionnement en eau potable et à un système 31. Proportion de la population ayant accès à un meilleur système
d’assainissement de base d’assainissement (zones urbaines et rurales)
Cible 11 : Réussir, d’ici à 2020, à améliorer sensiblement la vie d’au 32. Proportion des ménages ayant accès à la sécurité d’occupation des logements
moins 100 millions d’habitants de taudis
Objectif 8. Mettre en place un partenariat mondial pour le développement
Cible 12 : Poursuivre la mise en place d’un système commercial Certains des indicateurs ci-après seront évalués séparément dans les cas des pays
et financier multilatéral ouvert, fondé sur des règles, les moins avancés (PMA), de l’ Afrique, des pays en développement sans littoral et
prévisible et non discriminatoire des petits États insulaires en développement
Cela suppose un engagement en faveur d’ une bonne

gouvernance, du développement et de la lutte contre la Aide publique au développement (APD)
pauvreté, au niveau tant national qu’ international 33. APD nette, total et aux PMA, en pourcentage du produit national brut des pays
donateurs membres du CAD/OCDE
Cible 13 : S’attaquer aux besoins particuliers des pays les moins 34. Proportion du montant total de l’ APD bilatérale des pays donateurs membres
avancés du CAD/OCDE allouée par secteur aux services sociaux de base (éducation de
base, soins de santé primaires, nutrition, eau salubre et assainissement)
La réalisation de cet objectif suppose l’ admission en
35. Proportion de l’ APD bilatérale de pays donateurs membres du CAD/OCDE qui
franchise et hors contingents des produits exportés par
est déliée
les pays les moins avancés; l’ application du programme
renforcé d’ allégement de la dette des pays pauvres très 36. APD reçue par les pays en développement sans littoral en tant que
endettés (PPTE) et l’ annulation des dettes bilatérales pourcentage de leur revenu national brut (RNB)
envers les créanciers officiels; et l’ octroi d’ une APD plus 37. APD reçue par les petits États insulaires en développement en tant que
généreuse aux pays qui démontrent leur volonté de pourcentage de leur RNB
lutter contre la pauvreté
Accès au marché
Cible 14 : Répondre aux besoins particuliers des pays en
38. Proportion du total des importations des pays développés (en valeur et à
développement sans littoral et des petits États insulaires
l’exclusion des armes) en provenance des pays en développement et des pays
en développement (en appliquant le Programme d’action
les moins avancés admises en franchise de droit
pour le développement durable des petits États insulaires
en développement et les conclusions de la vingt-deuxième
session extraordinaire de l’ Assemblée générale)
qui rejettent les deux erreurs les plus répandues au plan local à propos de la transmission du VIH et qui savent qu’une personne qui a l’air en bonne santé
peut transmettre le VIH. Toutefois, étant donné qu’il n’existe pas à l’heure actuelle un nombre suffisant d’enquêtes pour que l’on puisse calculer l’indicateur
tel qu’il est défini plus haut, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), en collaboration avec le Programme commun des Nations Unies sur
le VIH/sida (ONUSIDA) et l’Organisation mondiale de la santé (OMS), a établi deux indicateurs de substitution qui représentent les deux composantes de
l’indicateur effectif. Il s’agit en l’occurrence : a) du pourcentage d’hommes et de femmes âgés de 15 à 24 ans qui savent qu’une personne peut se protéger
du VIH en « utilisant systématiquement un préservatif »; b) du pourcentage de femmes et d’hommes âgés de 15 à 24 ans qui savent qu’une personne qui a
l’air en bonne santé peut transmettre le VIH.
e
La prévention est mesurée par le pourcentage d’enfants âgés de moins de 5 ans qui dorment sous des moustiquaires traitées à l’insecticide; le traitement
se mesure par le pourcentage d’enfants âgés de moins de 5 ans qui sont convenablement traités.
Cible 15 : Traiter globalement le problème de la dette des pays 39. Taux moyens de droits appliqués par les pays développés aux produits
en développement, par des mesures d’ordre national et agricoles, textiles et vêtements en provenance des pays en développement
international propres à rendre leur endettement viable à 40. Estimation des subventions agricoles dans les pays de l’ OCDE en pourcentage
long terme de leur PIB
41. Proportion de l’ APD allouée au renforcement des capacités commerciales
Viabilité de la dette
42. Nombre total de pays ayant atteint les points de décision de l’ Initiative
en faveur des PPTE et nombre total de pays ayant atteint les points
d’achèvement (cumulatif)
43. Engagement d’allégement de la dette au titre de l’ Initiative PPTE
44. Service de la dette, en pourcentage des exportations de biens et services
Cible 16 : En coopération avec les pays en développement, formuler 45. Taux de chômage des jeunes âgés de 15 à 24 ans, pour chaque sexe et
et appliquer des stratégies qui permettent aux jeunes de taux globalf
trouver un travail décent et utile
Cible 17 : En coopération avec l’industrie pharmaceutique, rendre les 46. Proportion de la population ayant accès de façon durable à des médicaments
médicaments essentiels disponibles et abordables dans les de base d’un coût abordable
pays en développement
Cible 18 : En coopération avec le secteur privé, faire en sorte que les 47. Nombre de lignes téléphoniques et d’abonnés au téléphone portable pour
avantages des nouvelles technologies, en particulier des 100 habitants
technologies de l’information et de la communication, 48. Nombre de micro-ordinateurs pour 100 habitants et d’internautes pour
soient à la portée de tous 100 habitants
f
Une meilleure mesure correspondant à cette cible pour les années à venir est actuellement mise au point par l’Organisation internationale du travail.
Tableau 4
Indicateurs relatifs aux objectifs du Millénaire pour le développement qui peuvent être
calculés à partir des résultats des recensements de la population et de l’ habitat
Numéro Indicateur
8 Taux d’alphabétisation des 15 à 24 ans
10 Taux d’alphabétisation des femmes de 15 à 24 ans par rapport aux hommes
11 Proportion de femmes salariées dans le secteur non agricole
13 Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans (potentiel)
14 Taux de mortalité infantile (potentiel)
16 Taux de mortalité maternelle (potentiel)
21 Incidence du paludisme et taux de mortalité due à cette maladie (potentiel)
23 Taux de mortalité due à la tuberculose (potentiel)
45 Taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans pour chaque sexe, et total
29 Proportion de la population utilisant des combustibles solides
30 Proportion de la population ayant durablement accès à une source améliorée
31 Proportion de la population ayant accès à des infrastructures d’assainissement améliorées dans les villes
et dans les campagnes
32 Proportion des ménages jouissant de la sécurité de l’occupation
47 Pourcentage de la population ayant une ligne fixe ou abonnée à un service de téléphonie mobile
(potentiel)
48 Pourcentage de la population utilisant des micro-ordinateurs et pourcentage d’internautes dans la

population (potentiel)
E. Développer et enseigner les utilisations

des données de recensement
3.125. Les recensements servent principalement à recueillir, dépouiller et dif-
fuser l’ information qui servira aux décideurs à se prononcer en connaissance de cause
et sur la base de faits. Les utilisateurs ne se rendent pas toujours compte des avantages
de cette approche décisionnelle, particulièrement là où elle peut être nouvelle. Il im-
porte donc de leur apprendre à tirer parti des résultats des recensements.
3.126. Dans d’ autres cas, les utilisateurs peuvent éprouver de l’ intérêt pour
cette approche mais avoir besoin d’ y être mieux formés. Il peut être souhaitable de
combiner une telle formation à un enseignement des techniques ou applications statis-
tiques relatives à des produits plus affinés. Au tout début, certains utilisateurs pourront
avoir besoin d’ apprendre sur un plan plus relationnel comment se mettre en rapport
avec les services statistiques ou trouver les renseignements nécessaires dans les systè-
mes de ces services.
3.127. Quelle que soit la façon dont on décidera de développer l’ utilisation des
données statistiques et la formation pour ce faire, il faudra examiner un certain nom-
bre de questions stratégiques, notamment :
a) Veiller à déterminer les besoins de formation suffisamment tôt au stade des
préparatifs et à prévoir des fonds à cette fin dans le budget de recensement.
A ce sujet, signalons que les utilisateurs voudront souvent des cours adaptés
à leur cas particulier : il pourrait être alors souhaitable de leur demander de
payer une part minime (ou l’ intégralité) des coûts;
b) Les cours et le matériel proposés devront être intégrés entièrement au pro-
gramme global visant à faire connaître le recensement ou à enseigner com-
ment en utiliser les résultats. Il faut absolument que ce qui est dit au sujet de
l’ utilisation des données corresponde pleinement aux arguments avancés
initialement pour justifier le recensement ou obtenir la coopération de la
population et sa participation à la phase de collecte;
c) Si les services de formation sont eux-mêmes mis correctement en valeur,
il est fort probable que la demande de formation dépassera rapidement les
capacités de l’ organisme statistique. En pareil cas, il lui faudra concevoir
des stratégies transparentes pour : a) déterminer les domaines auxquels
il souhaite participer (par exemple, les sujets que l’ organisme statistique
maîtrise ou connaît particulièrement bien; b) établir des partenariats avec
d’ autres organismes pour qu’ ils fournissent une formation dans d’ autres
cas; c) suivre des approches autres que scolaires, par exemple offrir des
possibilités de téléapprentissage (notamment par l’ utilisation de systèmes
d’ autoapprentissage sur CD-ROM); d) établir un tarif pour obtenir le
défraiement des coûts le cas échéant.
3.128. C’ est largement aux pays qu’ il appartient de dresser la liste des audien-
ces cibles et des sujets de ces formations. Il faut toutefois signaler qu’ enseigner les
éléments de base permettant d’ utiliser et d’ interpréter les résultats d’ un recensement
particulier servira largement à faire accepter les recensements ultérieurs. Il est donc
recommandé que les pays envisagent de mettre en place un cours élémentaire concer-
nant : a) les utilisations possibles des données de recensement; b) la méthode pour
accéder à ces données; c) l’ interprétation de ces données au niveau le plus général, y
compris l’ interprétation de leur degré d’ exhaustivité et d’ exactitude. L’ audience cible
doit être constituée par les principaux décideurs en matière politique et administra-
tive. Il faut préciser que les utilisations des données de recensement au niveau local
(celui des petites aires) incluent l’ exploitation constructive des données, la distribution
spatiale de la population par âge et sexe, par exemple, offre aux responsables locaux
des moyens de choix pour répondre aux besoins les plus pressants de leurs adminis-
trés, qu’ il s’ agisse de l’ implantation d’ écoles ou de services de voirie, etc.
3.129. Une autre audience importante est constituée par les membres des mé-
dias de masse, notamment les journalistes de la presse écrite, de la radiodiffusion et de
la télévision. En insistant sur leur formation, on obtiendra que beaucoup d’ autres gens
soient informés par leur intermédiaire. La population sera donc généralement plus
sensible à l’ utilité des recensements et accroîtra l’ importance qui est accordée à ceux-ci
par l’ administration publique, les milieux universitaires et les milieux d’ affaires qui
peuvent fort bien ne pas être régulièrement en rapport avec l’ organisme statistique. Il
est évident que cette formation doit être intégrée complètement au travail général de
relations et d’ information publiques.
Annexes
279
Annexe I
Classification internationale
du fonctionnement, du handicap
et de la santé
Interactions entre les composantes de la Classification internationale

du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF)
Les interactions entre les parties et les composantes sont indiquées dans le modèle
ci-après :
Problème de santé
Fonctions organiques Activités Participation

et structures (limitation) (restriction)
anatomiques
Facteurs Facteurs
environnementaux personnels
Notions, termes et définitions principaux

Les notions, termes et définitions principaux du CIF sont les suivants :
Fonctions organiques : fonctions physiologiques des systèmes organiques (y compris
les fonctions psychologiques).
Structures anatomiques : parties anatomiques du corps, telles que les organes, les mem-
bres et leurs composantes.
Déficiences : problèmes dans la fonction organique ou la structure anatomique, tels
qu’ un écart ou une perte importante.
Activité : exécution d’ une tâche ou d’ une action par une personne.
Limitations de l’ activité : difficultés que rencontre une personne dans l’ exécution
d’ activités.
Participation : implication d’ une personne dans une situation de vie réelle.
Restrictions de participation : problèmes qu’ une personne peut rencontrer dans son
implication dans une situation de vie réelle.
Fonctionnement : terme générique qui se rapporte aux fonctions organiques, aux acti-
vités de la personne et à la participation au sein de la société.
Incapacité : terme générique pour désigner les déficiences, les limitations d’ activités ou
les restrictions de participation.
Facteurs environnementaux : environnement physique, social et attitudinal dans lequel
les gens vivent et mènent leur vie.
Facteurs personnels : cadre de vie particulier d’ une personne, composé de caractéris-
tiques de la personne qui ne font pas partie d’ un problème de santé ou d’ un des
états de santé. Ils peuvent inclure le sexe, la race, l’ âge, les autres problèmes de
santé, la condition physique, le mode de vie, les habitudes, l’ éducation reçue, le
mode d’ adaptation, l’ origine sociale, la profession, etc. Les facteurs personnels
ne sont pas classifiés dans la CIF
Facteurs contextuels : cadre de vie d’ une personne. Ils incluent les facteurs environ-
nementaux et les facteurs personnels qui peuvent avoir un effet sur une per-
sonne présentant un problème de santé donné ou sur l’ état de la santé ou les états
connexes de la santé de cette personne.
Fonctions organiques :
1. Fonctions mentales
2. Fonctions sensorielles et douleur
3. Fonctions de la voix et de la parole
4. Fonctions des systèmes cardio-vasculaire, hématopoïétique, immunitaire
et respiratoire
5. Fonctions des systèmes digestif, métabolique et endocrinien
6. Fonctions génito-urinaires et reproductives
7. Fonctions de l’ appareil locomoteur et liées au mouvement
8. Fonctions de la peau et des structures associées
Structures anatomiques
1. Structures du système nerveux
2. Œil, oreille et structures annexes
3. Structures liées à la voix et à la parole
4. Structures des systèmes cardio-vasculaire, immunitaire et respiratoire
5. Structures liées aux systèmes digestif, métabolique et endocrinien
6. Structures liées à l’ appareil génito-urinaire
7. Structures liées au mouvement
8. Peau et structures annexes
a
Au moment où la Classification Activité et participationa :
internationale du
fonctionnement, du handicap et
1. Apprentissage et application des connaissances
de la santé se trouvait au stade 2. Tâches et exigences générales
final de révision, il semblait
possible de distinguer l’ activité
3. Communication
et la participation au niveau des 4. Mobilité
définitions. Néanmoins, il n’ a
pas été possible de convenir des
5. Entretien personnel
classifications apparentées. Pour 6. Vie domestique
cette raison, une classification
unique regroupe l’ activité et 7. Relations et interactions avec autrui
la participation (domaines) 8. Grands domaines de la vie (par exemple études, travail et emploi, vie
et propose quatre méthodes
d’ application dans un mode
économique)
d’ activité ou de participation. 9. Vie communautaire, sociale et civique
Annexe I : Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé 281
Facteurs environnementaux
1. Produits et systèmes techniques
2. Environnement naturel et changements apportés par l’ homme à l’ environ-
nement
3. Soutiens et relations
4. Attitudes
5. Services, systèmes et politiques
Les facteurs personnels sont mentionnés comme étant importants mais ne sont
pas intégrés à la Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la
santé. Au sujet des affections et troubles (troubles, maladies, traumatismes et causes
congénitales du handicap), se reporter à la Classification statistique internationale des b
http://www.who.int/
maladies et des problèmes de santé connexes, 10e révision (CIM)b et à la Classification classifications/icd/en/.
internationale des causes externes de traumatismesc. c
http://www.who.int/
Les composantes du fonctionnement et du handicap d’ une personne sont inter- classifications/icd/adaptations/
iceci/en/index.html.
prétées à l’ aide de codes qualificatifs indiquant leur importance et leur niveau ainsi
que les facteurs environnementaux qui ont un effet facilitateur ou, au contraire, consti-
tuent un obstacle. L’ avantage de cette classification est qu’ elle offre de vastes possibili-
tés, depuis le point de vue de la fonction/structure (handicap) corporelle jusqu’ à celui
de la participation, y compris au sujet de l’ influence des facteurs environnementaux. Il
est recommandé d’ utiliser ce vaste éventail de possibilités aussi souvent que possible
283
Annexe II
Tableaux recommandés
pour les recensements de la population
Liste des tableaux recommandés pour les recensements

de la populationa, b a
comporte la lettre « R ».
Groupe 1. Tableaux relatifs aux caractéristiques géographiques b
Les tableaux marqués
et aux caractéristiques des migrations internes d’ un astérisque (*) sont
fondamentaux/essentiels.
P.1.1-R. Population totale et population des grandes et petites divisions administra-
tives, selon qu’ elle est urbaine ou rurale et selon le sexe*
P.1.2-R. Population des localités, selon l’ importance de la localité et selon le sexe*
P.1.3-R. Population vivant dans les localités principales et leurs agglomérations ur-
baines, selon le sexe
P1.4-R. Population née dans le pays et population née à l’ étranger, selon l’ âge et le
sexe*
P1.5-R. Population, selon la durée de résidence dans la localité et la grande division
administrative, l’ âge et le sexe*
P1.6a-R. Population, selon le domicile habituel, la durée de résidence, le domicile
précédent et le sexe
P1.6b-R. Population âgée de … ans ou plus, selon le domicile habituel, le domicile à
une date spécifiée du passé, l’ âge et le sexe
Groupe 2. Tableaux relatifs aux migrations internationales

et au stock d’ immigrants
P2.2-R. Population née à l’ étranger, selon l’ année ou la période d’ arrivée, le pays de
naissance, l’ âge et le sexe*
P2.3-R. Population, selon le pays de naissance et le pays de nationalité, l’ âge et le
sexe
P2.4-R. Population active née à l’ étranger âgée de … ans ou plus, selon la période
d’ arrivée, la profession principale et le sexe

P3.1-R. Population des ménages, selon le lien avec le chef ou autre membre de
référence du ménage, la situation matrimoniale et le sexe, et effectif de la
population vivant en institutions
P3.2-R. Chef ou autre membre de référence du ménage, par âge et sexe, et autres
membres du ménage, par âge et lien avec le chef ou autre membre de réfé-
rence du ménage*
P3.3-R. Ménages, population des ménages et nombre de noyaux familiaux, selon la
taille du ménage*

P4.1-R. Population, selon l’ année d’ âge et le sexe*
P4.2-R. Population, selon la situation matrimoniale, l’ âge et le sexe*

d’ enfants nés vivants, par sexe*
d’ enfants vivants (ou morts), par sexe*
P5.3-R. Population de sexe féminin âgée de … à 49 ans, selon l’ âge, le nombre d’ en-
fants nés vivants (par sexe) au cours des 12 mois précédant le recensement,
et le nombre de décès parmi ces enfants, par sexe
P5.4-R. Décès dans les ménages, par âge et par sexe, au cours des 12 mois précé-
dant le recensement, et population totale, par âge et par sexe

P6.1-R. Population âgée de … ans ou plus, selon qu’ elle fréquente ou non un éta-
blissement d’ enseignement, et aussi selon le niveau d’ instruction, l’ âge et
le sexe*
P6.2-R. Population âgée de 5 à 29 ans, selon la fréquentation scolaire, l’ année d’ âge
et le sexe*
P6.3-R Population âgée de 10 ans ou plus, selon l’ aptitude à lire et à écrire, l’ âge et
le sexe

P.7.1-R. Population âgée de … ans ou plus, selon la situation d’ activité économique
du moment (ou habituelle), et selon le niveau d’ études, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la profession principale, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la branche d’ activité économique, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, l’ âge et le sexe*
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, la branche d’ activité écono-
mique et le sexe
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, la profession principale et
le sexe
Annexe II : Tableaux recommandés pour les recensements de la population 285

d’ activité, la branche d’ activité économique, la profession principale et le
sexe*
P7.8-R. Population inactive du moment (ou habituellement inactive), selon les ca-
tégories fonctionnelles, l’ âge et le sexe*

P8.1-R. Population atteinte d’ incapacité et population exempte d’ incapacité, selon
l’ âge et le sexe*
P8.2-R. Population âgée de 5 ans ou plus, selon la situation d’ incapacité, le niveau
d’ études, l’ âge et le sexe
P8.3-R. Population âgée de … ans ou plus, selon la situation d’ incapacité, la situa-
tion d’ activité du moment (ou habituelle), l’ âge et le sexe
Groupe 1. Tableaux relatifs aux caractéristiques géographiques et aux caractéristiques

des migrations internes
P.1.1-R. Population totale et population des grandes et petites divisions administratives,

selon qu’ elle est urbaine ou rurale et selon le sexe
Population par sexe

Division géographique et distribution
urbaine/rurale Nombre de localités Les deux sexes Sexe masculin Sexe féminin
Population totale Population considérée : population totale
Population urbaine
Ventilation :
Population rurale a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Grande division administrative A* iii) chacune des petites divisions administratives et, séparément, le nombre de localités de
Population urbaine chaque division géographique. Distinguer entre population urbaine et population rurale
pour i, ii et iii
Population rurale
b) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin.
Petite division administrative A1*
Population urbaine Métadonnées :
Population rurale a) Source des statistiques :
Petite division administrative A2* • Recensement de population classique
• Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
Grande division administrative B*
• Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Population urbaine
• Enquêtes permanentes
Population rurale
• État civil
Petite division administrative B1*
b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
Population urbaine c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Population rurale
Petite division administrative B2* Sujets fondamentaux :
• Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Population urbaine
• Sexe
Population rurale
… Note :
… La population totale, distribuée entre grandes et petites divisions administratives, est
… souvent un résultat que la législation oblige à fournir à l’issue d’un recensement, ces chiffres
servant à attribuer les postes de représentation dans les organes de décision et à diverses
Grande division administrative Z* fins administratives. Le tableau livre des données indispensables aux études et analyses
Population urbaine politiques relatives au développement économique et social des différentes parties du pays,
Population rurale ainsi qu’aux décisions concernant l’implantation des projets de développement économique
et des installations de santé. Ces données sont nécessaires aussi pour calculer les taux des
Petite division administrative Z1*
statistiques d’état civil, qui servent généralement à prévoir la population future des divisions
Population urbaine administratives.
Population rurale
Population urbaine
Population rurale
(etc.)
*Nom de la grande ou de la petite division administrative

P.1.2-R. Population des localités, selon l’ importance de la localité et selon le sexe
Population par sexe

Division géographique et localités,
par taille Nombre de localités Les deux sexes Sexe masculin Sexe féminin
Ensemble du pays Population considérée : population totale
Population totale
Ventilation :
Toutes localités a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
5 000 000 d’habitants ou plus b) Importance de la localité : 5 000 000 habitants ou plus; 1 000 000 à 4 999 999 habitants; de 500 000
de 1 000 000 à 4 999 999 habitants à 999 999 habitants; de100 000 à 499 999 habitants; de 50 000 à 99 999 habitants; de 20 000 à
49 999 habitants; de10 000 à 19 999 habitants; de 5 000 à 9 999 habitants; de 2000 à 4 999 habitants;
de 500 000 à 999 999 habitants de 1 000 à 1 999 habitants; de 500 à 999 habitants; de 200 à 499 habitants; de moins de
de 100 000 à 499 999 habitants 200 habitants; et, séparément, le nombre de localités de chaque catégorie de taille
de 50 000 à 99 999 habitants c) Population ne vivant pas dans des localités; total
de 20 000 à 49 999 habitants d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
de 10 000 à 19 999 habitants
Métadonnées :
de 5 000 à 9 999 habitants a) Source des statistiques :
de 2000 à 4 999 habitants • Recensement de population classique
de 1 000 à 1 999 habitants • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
de 500 à 999 habitants • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
de 200 à 499 habitants • Enquêtes permanentes
Moins de 200 habitants • état civil
Population ne vivant pas dans des
localités c) Définition de la localité
Grandes divisions administratives Sujets fondamentaux :

(mêmes subdivisions que pour • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
« Ensemble du pays »)
• Sexe
Note :
Ce tableau fournit des informations sur la concentration ou la dispersion relatives de la
population du pays, ce qui permet d’obtenir une comparabilité internationale suffisante
à condition que l’unité de classification retenue soit la localité telle qu’elle est définie au
paragraphe 2.78. Dans les pays où la distinction entre population urbaine et population rurale
peut être fondée sur la taille des localités, ces chiffres permettent les classifications en zone
urbaine et zone rurale et le calcul des taux d’urbanisation. Sur la base des données issues de
recensements successifs, on peut évaluer le rythme des changements survenus, au cours de
périodes données, dans le nombre de localités des différentes catégories et dans la proportion de
la population de chacune de ces catégories.
P.1.3-R. Population vivant dans les localités principales et leurs agglomérations urbaines, selon le sexe
Population par sexe

Les deux sexes Sexe masculin Sexe féminin
Division géographique
et distribution Ville Agglomération Ville Agglomération Ville Agglomération
urbaine/rurale proprement dite urbaine proprement dite urbaine proprement dite urbaine
Ville A * Population considérée : population des localités au-delà d’une taille spécifiée et de l’agglomération urbaine de
chacune de ces localités
Ville B *
Ventilation :
Ville C *
a) Division géographique : ensemble du pays
Ville D * b) Principales localités et leurs agglomérations urbaines : chaque ville spécifiée, l’agglomération urbaine de chaque ville
spécifiée (lorsqu’une agglomération urbaine comporte plus d’une ville spécifiée, bien distinguer chacune d’elles)
…
c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
…
Métadonnées :
… a) Source des statistiques :
Ville Z * • Recensement de population classique
• État civil
c) Définition de la ville proprement dite
d) Définition de l’agglomération urbaine
Sujets fondamentaux :
• Sexe
Note :
Les renseignements concernant la population des principales villes et de leurs agglomérations urbaines
sont nécessaires à l’étude, dans un pays donné, du développement des groupements de population les plus
importants. Les résultats d’une telle étude sont utiles pour planifier les services locaux (services d’utilité
publique, routes, écoles, hôpitaux, etc.) en fonction de l’importance de la population.
Les chiffres relatifs aux agglomérations urbaines, qui s’ajoutent aux chiffres concernant les villes proprement
dites, fournissent des indications plus complètes sur l’importance de la concentration de population qui déborde
souvent les limites officielles des villes. En fait, ils peuvent faire apparaître la nécessité de modifier ces limites.
Pour permettre d’utiliser les données aussi efficacement que possible, les chiffres doivent porter sur les villes
proprement dites et sur leurs agglomérations urbaines; en effet, les pouvoirs des autorités municipales ne
s’étendent généralement pas aux zones environnantes à forte densité démographique. Il est donc probable
que, lorsqu’il s’agira d’élaborer une politique et de l’appliquer, la responsabilité de cette tâche sera partagée
par plusieurs administrations de moindre importance, dont chacune aura besoin de renseignements sur la
population de son ressort.
* Nom de la ville
P1.4-R. Population née dans le pays et population née à l’ étranger, selon l’ âge et le sexe
Division géographique, sexe et âge Personnes nées Personnes nées

(en années) Total dans le pays à l’étranger Non spécifié
Population des deux sexes Ventilation :
Tous âges a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
iii) chacune des principales localités. Il y a lieu de distinguer les zones urbaines et les zones rurales
Moins de 1 an
pour i, ii et iii
de 1 à 4 ans
b) Lieu/pays de naissance : personnes nées dans le pays; personnes nées à l’étranger
de 5 à 9 ans c) Âge : Tous les âges, moins de 1 an; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à
de 10 à 14 ans 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans;
de 15 à 19 ans de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à
89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié
de 20 à 24 ans
d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
de 25 à 29 ans
de 30 à 34 ans Métadonnées :
de 35 à 39 ans a) Source des statistiques :
de 40 à 44 ans • Recensement de population classique
de 45 à 49 ans • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
de 50 à 54 ans
de 55 à 59 ans
• État civil
de 60 à 64 ans
de 65 à 69 ans
c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
de 70 à 74 ans d) Définition de l’âge
de 75 à 79 ans
de 80 à 84 ans Sujets fondamentaux :
de 85 à 89 ans
• Sexe
de 90 à 94 ans
• Âge
de 95 à 99 ans
• Lieu de naissance/pays de naissance
100 ans ou plus
Non spécifié Note :
Ces données servent de base pour évaluer l’incidence nette de l’immigration sur la structure de la
Population de sexe masculin
population par âge et par sexe. Dans les pays où l’immigration est importante, il est extrêmement
(mêmes subdivisions que pour
utile de faire entrer dans des tableaux séparés les données sur la structure par sexe et par âge de
« Population des deux sexes »)
la population née dans le pays et celles qui concernent la population née à l’étranger. On peut
Population de sexe féminin ainsi examiner les effets de l’immigration sur l’accroissement et la structure de la population
(mêmes subdivisions que pour et améliorer les estimations de la mortalité et de la fécondité futures en tenant compte des
« Population des deux sexes ») différences entre les taux de natalité de la population née dans le pays et ceux de la population
née à l’étranger. Il est utile de prévoir une catégorie pour les enfants de moins de 1 ans afin
Grande division administrative d’étudier le sous-dénombrement relatif des enfants nés à l’étranger et des enfants nés dans le
(mêmes subdivisions que pour pays.
« Ensemble du pays »
Localité principale
P1.5-R. Population, selon la durée de résidence dans la localité et la grande division administrative,
l’ âge et le sexe
Âge (en années)
Tous Moins 1 5 10 15 20 95 100 Non
Division géographique, sexe et durée de résidence âges de 1 an à 4 à 9 à 14 à 19 à 24 ... à 99 ou plus spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population totale
Population totale
Ventilation :
Population résidente*
a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes
Résidant dans la grande division administrative depuis la naissance divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones
Personnes résidant dans la localité depuis la naissance rurales pour i et ii
Personnes ne résidant pas dans la localité depuis la naissance
b) Durée de résidence dans la localité : résidant depuis la naissance; ne
Durée de résidence dans la localité : 10 ans ou plus
résidant pas depuis la naissance – résidant depuis moins de 1 an,
Durée de résidence dans la localité : de 5 à 9 ans
1 à 4 ans, 5 à 9 ans, 10 ans ou plus, nombre d’années non spécifié;
Durée de résidence dans la localité : de 1 à 4 ans
personnes dont il n’a pas été spécifié si elles résidaient dans la
Durée de résidence dans la localité : moins de 1 an
localité depuis la naissance (pour les catégories supplémentaires
Durée de résidence dans la localité non spécifiée
nécessaires si le tableau est établi sur la base de la population
Personnes dont il n’a pas été spécifié si elles résidaient dans la localité
présente dans chaque aire à la date du recensement, voir illustration)
depuis leur naissance
c) Durée de résidence dans la grande division administrative : comme
Ne résidant pas dans la grande division administrative
pour b
depuis la naissance
Personnes résidant dans la grande division administrative d) Âge : tous les âges; moins de 1 an; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à
depuis 10 ans ou plus 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans;
Durée de résidence dans la localité : 10 ans ou plus de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à
Durée de résidence dans la localité : de 5 à 9 ans 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans;
Durée de résidence dans la localité : de 1 à 4 ans de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de
Durée de résidence dans la localité : moins de 1 an 100 ans ou plus; non spécifié
Durée de résidence dans la localité non spécifiée e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Personnes résidant dans la grande division administrative depuis 5 à 9 ans
Durée de résidence dans la localité : de 5 à 9 ans Métadonnées :
Durée de résidence dans la localité : de 1 à 4 ans a) Source des statistiques :
Durée de résidence dans la localité : moins de 1 an • Recensement de population classique
Durée de résidence dans la localité non spécifiée • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
Personnes résidant dans la grande division administrative depuis 1 à 4 ans • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs /des enquêtes
Personnes résidant dans la localité depuis 1 à 4 ans
Personnes résidant dans la localité depuis moins de 1 an
Durée de résidence dans la localité non spécifiée • État civil
Personnes résidant dans la grande division administrative b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux
depuis moins de 1 an avec description détaillée
Durée de résidence dans la grande division administrative non spécifiée c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Personnes résidant dans la localité depuis 10 ans ou plus d) Définition de l’âge
Personnes résidant dans la localité de 5 à 9 ans e) Définition de la durée de résidence
Personnes résidant dans la localité de 1 à 4 ans
Personnes résidant dans la localité depuis moins de 1 an Sujets fondamentaux :
Durée de résidence dans la localité non spécifiée • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du
Personnes au sujet desquelles il n’a pas été spécifié si elles résidaient dans recensement
la grande division administrative depuis leur naissance • Sexe
Personnes résidant dans la localité depuis 10 ans ou plus
• Âge
Personnes résidant dans la localité de 5 à 9 ans
Personnes résidant dans la localité de 1 à 4 ans • Durée de résidence
Personnes résidant dans la localité depuis moins de 1 an
Note :
Durée de résidence dans la localité non spécifiée
Ce tableau, qui permet de déterminer les taux nets de migration,
Personnes de passage * indique également dans quel sens se font les migrations
Personnes au sujet desquelles il n’a pas été spécifié si elles étaient intérieures vers les grandes divisions administratives du pays et
résidentes ou de passage* les localités les plus importantes (à partir des renseignements
Population de sexe masculin sur la durée de résidence dans la localité et la grande division).
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes ») Ces données sont utiles pour évaluer la population future de
certaines zones du pays. Ce genre d’évaluation est nécessaire
Population de sexe féminin
aussi bien pour la planification dans les zones de croissance
(mêmes subdivisions que pour « Population de deux sexes »)
probable que pour la politique en matière de migrations internes
et les mesures permettant d’infléchir les tendances migratoires.
* Il y a lieu d’établir cette catégorie seulement si le tableau est fondé sur la population présente dans chaque aire au moment du recensement et non pas
si le tableau est fondé sur la population résidant dans chaque aire.
P1.6a-R. Population, selon le domicile habituel, la durée de résidence, le domicile précédent et le sexe
Domicile précédent*
Grande division ou Grande division ou Grande division ou
Division géographique, domicile autre circonscription autre circonscription autre circonscription Pays Non
habituel, durée de résidence et sexe Population administrative A* administrative B* ... administrative Z* étranger spécifié
Total
Ventilation :
Grande division ou autre a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions ou autres
circonscription administrative A** circonscriptions administratives
Personnes résidant dans la division b) Domicile habituel : chacune des grandes divisions ou autres circonscriptions administratives du pays
(ou la circonscription) depuis la c) Dure de résidence dans la grande division ou autre circonscription administrative : depuis la
naissance naissance; sinon, depuis : moins de 1 ans, 1 à 4 ans; 5 à 9 ans, 10 ans ou plus; nombre d’années non
Personnes ne résidant pas dans la spécifié; personnes dont il n’a pas été spécifié si elles résidaient ou non dans la grande division ou
division (ou la circonscription) depuis autre circonscription administrative depuis leur naissance (voir dans le tableau P1.5-R, ci-contre, les
la naissance catégories supplémentaires qu’il y a lieu de prévoir si le tableau repose sur la population présente
Durée de résidence : moins de 1 an dans chaque aire au moment du recensement)
d) Domicile précédent : chacune des grandes divisions ou autres circonscriptions administratives du
Durée de résidence : de 1 à 4 ans
pays; pays étranger; non spécifié
Durée de résidence : de 5 à 9 ans
e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Durée de résidence : 10 ans ou plus
Durée de résidence non spécifiée Métadonnées :
Personnes dont il n’a pas été spécifié a) Source des statistiques :
si la durée de résidence remonte à la • Recensement de population classique
naissance • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
Grande division ou autre • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/des enquêtes
circonscription administrative B** • Enquêtes permanentes
(mêmes subdivisions que pour • État civil
« Grande division ou autre
circonscription administrative A ») b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
… c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
d) Définition de l’âge
…
e) Définition de la durée de résidence
…
Grande division ou autre Sujets fondamentaux :
circonscription administrative Z** • Domicile habituel
• Durée de résidence
circonscription administrative A ») • Domicile précédent
• Sexe
Note :
« population des deux sexes »)
Les données sur les sources et le sens des migrations entre divisions administratives au cours
Population de sexe féminin d’une période donnée, ainsi que sur la composition par âge des migrants, accumulées au cours
(mêmes subdivisions que pour de recensements successifs, permettent d’évaluer l’évolution des migrations dans le temps. Le
« population des deux sexes ») tableau est donc utile lorsqu’on veut calculer la population future des divisions administratives,
aux fins exposées à propos du tableau recommandé P1.5-R. Les unités d’observation et les
classifications sont les mêmes que pour ce tableau.
* Le domicile précédent ne concerne pas les personnes qui résident dans la même division administrative depuis leur naissance.
** Nom de la grande division ou autre circonscription administrative.
P1.6b-R. Population âgée de … ans ou plus, selon le domicile habituel, le domicile à une date spécifiée
du passé, l’ âge et le sexe
Domicile à une date spécifiée du passé

Population* Grande division ou Grande division ou Grande division ou
Division géographique, domicile habituel, âgée de … ans autre circonscription autre circonscription autre circonscription Pays Non
durée de résidence et sexe ou plus administrative A** administrative B** ... administrative Z** étranger spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population âgée de … ans ou plus
Total
Ventilation :
Grande division ou autre conscription a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions ou autres
administrative A** circonscriptions administratives du pays
Tous les âges b) Domicile habituel : chacune des grandes divisions ou autres circonscriptions administratives du pays
de 1 à 4 ans c) Lieu de résidence à une date spécifiée du passé : chacune des grandes divisions ou autres
de 5 à 9 ans circonscriptions administratives du pays; pays étranger; non spécifié (pour les personnes qui ont
toujours habité dans la même circonscription administrative, le domicile précédent est le même que
de 10 à 14 ans le domicile habituel)
de 15 à 19 ans d) Âge : tous les âges; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
de 20 à 24 ans 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans;
de 25 à 29 ans de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à
94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans
de 35 à 39 ans
de 55 à 59 ans
• Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/des enquêtes
de 60 à 64 ans
de 65 à 69 ans
• État civil
de 70 à 74 ans
de 75 à 79 ans c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
de 80 à 84 ans d) Sexe
de 85 à 89 ans
• Domicile habituel
de 95 à 99 ans
• Domicile à une date spécifiée du passé
100 ans ou plus
• Âge
Non spécifié
• Sexe
Grande division ou autre
circonscription administrative B ** Note :
(mêmes classes d’âge que Les données (tirées d’une série de recensements) sur l’origine et le sens des migrations entre
pour « Grande division ou autre divisions administratives au cours d’une période déterminée, ainsi que sur la composition par âge
circonscription administrative A »)
des migrants, permettent d’évaluer l’évolution diachronique du phénomène, qui est mesuré sur
Grande division ou autre des périodes de durées comparables. Le tableau est donc utile pour estimer la population future
circonscription administrative Z ** des divisions administratives, aux fins indiquées à propos de l’utilisation du tableau recommandé
(mêmes classes d’âge que pour P.1.5-R. Les unités observées et les classifications sont les mêmes que pour ce tableau.
circonscription administrative A »)

(mêmes classes d’âge que pour

* La limite d’âge inférieure dépend de la date spécifiée du passé adoptée par le pays concerné. Le classement par âge du tableau ci-dessus convient
lorsque la date spécifiée du passé qui a été adoptée se situe un an avant le dénombrement.
** Nom de la grande division ou autre circonscription administrative.
Groupe 2. Tableaux relatifs aux migrations internationales et au stock d’immigrants
Âge (en années)

Division géographique, continent Moins de
et pays de naissance, et sexe Tous âges 5 ans 5à9 10 à 14 15 à 19 20 à 24 ... 95 à 99 100 ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population née à l’étranger
Tous les pays Ventilation :
Afrique a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
Pays A* b) Pays/lieu de naissance : chacun des continents (Afrique, Amérique du Nord, Amérique du Sud,
Pays B* Asie, Europe, Océanie); chacun des pays du continent où se trouve le lieu de naissance d’un nombre
appréciable de personnes nées à l’étranger; tous autres pays (combinés) de chaque continent; pays
… non spécifié; continent non spécifié
… c) Âge : tous les âges; moins de 5 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25
… à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans;
Pays Z* de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à
94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ou plus; non spécifié
Tous autres pays
Pays non spécifié
Amérique du Nord Métadonnées :
(mêmes subdivisions que pour a) Source des statistiques :
« Afrique »)
• Recensement de population classique
Amérique du Sud
(mêmes subdivisions que pour • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
« Afrique ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/des enquêtes
Asie • Enquêtes permanentes
« Afrique »)
Europe
« Afrique ») Sujets fondamentaux :
Océanie
(mêmes subdivisions que pour • Sexe
« Afrique ») • Âge
Continent non spécifié • Pays de naissance
Note :
Ces données permettent d’évaluer la structure par âge et par sexe de la population et l’apport de
l’immigration en provenance de pays spécifiés. On peut ainsi estimer les effets de l’immigration
Population de sexe féminin en provenance de certains pays sur l’accroissement et la structure de la population. Comme
(mêmes subdivisions que pour l’indique le tableau recommandé P1.4-R, on peut aussi améliorer les estimations de la fécondité
« Population des deux sexes ») et de la mortalité futures en tenant compte des différences de taux entre immigrants provenant
de divers pays.
*Nom du pays.
P2.2-R. Population née à l’ étranger, selon l’ année ou la période d’ arrivée, le pays de naissance,
Année ou période d’arrivée avant la date du recensement*

Sexe, pays de naissance et âge (en années) Toutes les périodes de 1à 4 ans de 5 à 9 ans 10 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes nées à l’étranger se trouvant dans le pays
Tous les pays depuis plus d’un an
Afrique Ventilation :
Pays A** a) Année ou période d’arrivée : de 1 à 4 ans avant la date du recensement; de 5 à 9 ans; de
1 an révolu ou plus 10 ans ou plus; période non spécifiée
de 1 à 4 ans b) Pays/lieu de naissance, chacun des continents (Afrique, Amérique du Nord, Amérique du
Sud, Asie, Europe, Océanie); chacun des pays du continent qui est le pays de naissance
de 5 à 9 ans
d’un nombre appréciable de personnes nées à l’étranger; tous autres pays (combinés) de
de 10 à 14 ans chaque continent; pays non spécifié; continent non spécifié
de 15 à 19 ans c) Âge total de 1 an ou plus; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à
de 20 à 24 ans 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50
… à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de
de 40 à 44 ans 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ou plus; non spécifié
de 45 à 49 ans d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
de 50 à 54 ans
Métadonnées :
…
a) Source des statistiques
de 90 à 94 ans
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus
Âge non spécifié
Pays B** • État civil
(mêmes subdivisions que pour « pays A »)
b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec
… description détaillée
Pays Z**
(mêmes subdivisions que pour « pays A ») Sujets fondamentaux :
Tous autres pays • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
(mêmes subdivisions que pour « pays A ») • Sexe
Pays non spécifié • Âge
(mêmes subdivisions que pour « pays A »)
• Année ou période d’arrivée
Amérique du Nord
• Pays de naissance
(mêmes subdivisions que pour « Afrique »)
Amérique du Sud
Note :
Ces données permettent d’évaluer l’effet cumulé des flux migratoires annuels et, en
Asie particulier, la proportion de la population totale qui est d’origine étrangère et ses
caractéristiques démographiques. En l’absence de statistiques des flux migratoires,
Europe le tableau donne, sur les sources de l’immigration et leur apport relatif au cours
(mêmes subdivisions que pour « Afrique ») des années, des renseignements utiles pour le calcul d’estimations et de prévisions
Océanie démographiques. La ventilation par année ou période d’arrivée renseigne sur
(mêmes subdivisions que pour « Afrique ») l’évolution de la taille relative des populations provenant des pays indiqués et sur
Continent non spécifié leur composition par âge et par sexe durant les années récentes. On peut se faire
(mêmes subdivisions que pour « pays A ») une idée des migrations de retour à partir des valeurs du tableau obtenues lors de
recensements successifs.

* Dans les tableaux effectivement publiés, la période d’arrivée peut être indiquée en années civiles.
** Nom du pays.
P2.3-R Population, selon le pays de naissance et le pays de nationalité, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Sexe, continent, pays de naissance Moins de 100 ou Non
et pays de nationalité Tous âges 5 ans 5à9 10 à 14 15 à 19 20 à 24 ... 95 à 99 plus spécifié
Tous les pays
Ventilation :
Afrique a) Division géographique : i) ensemble du pays
Pays A (le pays A est le pays de naissance)* b) Nom du pays
Pays de dénombrement c) Pays/lieu de naissance : chacun des continents (Afrique, Amérique du Nord, Amérique du
(les personnes nées dans le pays A Sud, Asie, Europe, Océanie); chacun des pays du continent qui est le pays de naissance d’un
qui ont la nationalité du pays de nombre appréciable de personnes nées à l’étranger; tous autres pays (combinés) de chaque
dénombrement)
continent; pays non spécifié; continent non spécifié
Pays de naissance
d) Pays de la nationalité : pays pour lequel le tableau est établi (par exemple si le Canada
(les personnes nées dans le pays A qui
continuent d’ avoir la nationalité de ce est le pays pour lequel le tableau est établi, il s’agit de la nationalité canadienne), pays de
pays A) naissance et autre pays
Autre pays e) Âge; tous les âges; moins de 5 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à
(les personnes nées dans le pays A qui ont 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à
la nationalité d’ autres pays, à l’ exception 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à
de celle du pays A et de celle du pays de 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié
dénombrement) f) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Pays B (le pays B est le pays de naissance)*
Pays de dénombrement Métadonnées :
(les personnes nées dans le pays B qui ont a) Source des statistiques
la nationalité du pays de dénombrement) • Recensement de population classique
Pays de naissance • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
(les personnes nées dans le pays B qui
continuent d’ avoir la nationalité de ce • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
pays B) • Enquêtes permanentes
Autre pays • État civil
(les personnes nées dans le pays B b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec
qui ont la nationalité d’ autres pays, à
description détaillée
l’ exception du pays B et de celle du pays
de dénombrement)
Amérique du Nord
• Sexe
Amérique du Sud
• Âge
Asie
(mêmes subdivisions que pour « Afrique ») • Nationalité
Europe
Note :
Ce tableau sert à déterminer le pays de naissance et le pays de la nationalité de la
Océanie population ventilée par âge et par sexe. Il permet de voir la fréquence d’acquisition
(mêmes subdivisions que pour « Afrique ») d’une nationalité et le lieu de naissance des ressortissants dans chaque pays. Ces
Continent non spécifié données peuvent aussi servir à étudier la rapidité d’assimilation de la population née
à l’étranger.

* Pays de naissance.
P2.4-R. Population active née à l’ étranger* âgée de …** ans ou plus, selon la période d’ arrivée,
la profession principale et le sexe
Année d’arrivée ou période séparant la date d’arrivée

de celle du recensement***
Sexe et emploi Toutes les périodes de 1à 4 ans de 5 à 9 ans 10 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : personnes nées à l’étranger ayant dépassé l’âge minimal spécifié dans le
Groupe 11 pays où elles exercent une activité économique selon leur situation d’activité du moment (ou habituelle)
Sous-groupe 111 Ventilation :

Sous-groupe 112 a) Année ou période d’arrivée : toutes les périodes; de 1à 4 ans avant la date de l’enquête; de 5 à
(etc.) 9 ans; 10 ans ou plus; non spécifiée
b) Profession principale : déterminée par ou d’après la dernière révision de la Classification
Groupe 21
internationale type des professions (CITP-88), au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes
Sous-groupe 211 à trois chiffres
Sous-groupe 212 c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
(etc.)
…- Métadonnées :
…
…
Groupe 91 • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Sous-groupe 911 • Enquêtes permanentes
Sous-groupe 912 • État civil
(etc.) b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec description
Groupe 01 détaillée
Sous-groupe 011
Population de sexe masculin • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
(mêmes subdivisions que pour • Sexe
« Population des deux sexes ») • Profession
Population de sexe féminin • Année ou période d’arrivée
« Population des deux sexes ») Note :
Ces données renseignent sur les emplois exercés par la population née à l’étranger, ce qui
permet d’étudier les travailleurs immigrants, notamment leur intégration économique et
leur mobilité dans le pays d’accueil. Ce tableau, associé à un tableau similaire concernant la
population autochtone, constitue la base d’une analyse approfondie des caractéristiques de
l’emploi ainsi que des prévisions à leur sujet. La ventilation selon l’année ou la période d’arrivée
permet d’observer la configuration des arrivées d’immigrants qualifiés au cours des années
précédentes. Avec une ventilation aussi par pays de naissance, on obtient des données sur les
pays qui perdent de nombreux migrants qualifiés; les pays d’origine peuvent ainsi définir des
politiques de l’emploi et de l’éducation qui répondent aux conséquences de cette émigration
de personnel qualifié.
* Le traitement des immigrés sans emploi (y compris ceux qui n’ont jamais travaillé auparavant) doit être clairement exposé.
** L’âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active.
*** Dans les tableaux effectivement publiés, on pourra indiquer la période d’arrivée en années civiles.
P3.1-R. Population des ménages, selon le lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage,
la situation matrimoniale et le sexe, et effectif de la population vivant en institution
Division géographique, lien avec le chef Situation matrimoniale

ou autre membre de référence du ménage, Effectif total
sexe et population vivant en institution des ménages Célibataire Marié(e) Veuf ou veuve Divorcée Séparé(e) Non spécifié
Population totale Population considérée : population totale, y compris personnes vivant seules (ménages d’une
Sexe masculin personne)
Sexe féminin Ventilation :
Tous les ménages a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Sexe masculin iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales.
Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
Sexe féminin
b) Lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage : chef ou autre membre de
Chef ou autre membre de référence du ménage
référence du ménage; conjoint; enfant; conjoint d’enfant; petit-enfant ou arrière-petit-enfant;
Sexe masculin père ou mère du conjoint; autre personne apparentée; employé de maison; autre personne non
Sexe féminin apparentée au chef ou autre membre de référence du ménage; non spécifié
Conjoint c) Personnes vivant en institution : nombre total
Sexe masculin d) Situation matrimoniale : célibataire; marié(e); veuf(veuve); divorcé(e); séparé(e); non spécifié
Sexe féminin e) Sexe : les deux sexes, sexe masculin; sexe féminin
Enfant
Métadonnées :
Sexe masculin a) Source des statistiques
Sexe féminin • Recensement de population classique
Conjoint d’enfant • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
Sexe masculin • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Sexe féminin • Enquêtes permanentes
Petit-enfant ou arrière-petit-enfant • État civil
Sexe masculin b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec
Sexe féminin description détaillée
Parent, ou parent du conjoint
d) Définition de la population vivant en institution
Sexe masculin
Sexe féminin Sujets fondamentaux :
Autre personne apparentée • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Sexe masculin • Lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage
Sexe féminin • Sexe
Employé de maison • Situation matrimoniale
Sexe masculin
Note :
Sexe féminin
Les renseignements pour l’étude de la distribution des individus dans les ménages
Autre personne non apparentée au chef ou autre permettent de déterminer les liens entre membres des ménages et donnent en particulier
membre de référence du ménage une idée de la prévalence des ménages groupant plusieurs générations, ainsi que de
Sexe masculin ceux qui ne comportent que des membres sans lien de parenté entre eux. La situation
Sexe féminin matrimoniale est une autre caractéristique utile pour l’étude des modes de vie familiaux.
La comparaison de ces données avec les données analogues provenant d’un recensement
Non spécifié antérieur peut renseigner sur l’évolution de la composition des ménages et de certaines
Sexe masculin caractéristiques de leurs membres et peut être utile pour l’établissement de prévisions
Sexe féminin concernant le nombre des ménages.
Personne vivant en institution
Sexe masculin
Sexe féminin
Personne dont il n’a pas été établi si elle vit ou
non dans un ménage/une institution
P3.2-R. Chef ou autre membre de référence du ménage, par âge et sexe, et autres membres du ménage,
par âge et lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage
Lien des autres membres avec le chef du ménage

Chef ou autre
Division géographique, âge personne de Petit-enfant Parent ou Autre Personne
et sexe du chef ou autre membre référence du Conjoint ou arrière- parent du personne non Non
de référence du ménage ménage* Total Conjoint Enfant d’enfant petit-enfant conjoint apparentée apparentée spécifié
Population des deux sexes Population considérée : tous les membres des ménages
Total
Ventilation :
Moins de 25 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
âge des autres membres du des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
ménage urbaine et population rurale pour i, ii et iii
Moins de 15 ans b) Lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage : chef ou autre membre de référence du
de 15 à 19 ans ménage; conjoint; enfant; conjoint d’enfant; petit-enfant ou arrière-petit-enfant; père ou mère du conjoint;
autre personne apparentée; employé de maison; autre personne non apparentée au chef ou autre membre
de 20 à 24 ans de référence du ménage; non spécifié
… c) Âge du chef ou autre membre de référence du ménage : moins de 25 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans;
de 85 à 99 ans …; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
100 ans ou plus d) Âge des autres membres du ménage : moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30
à 34 ans; …; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
Non spécifié
De 25 à 29 ans
(Âge des autres membres du Métadonnées :
ménage : mêmes subdivisions a) Source des statistiques
que pour « Moins de 25 ans »)
De 30 à 34 ans
(Âge des autres membres du
ménage : mêmes subdivisions
que pour « Moins de 25 ans ») • Enquêtes permanentes
• État civil
…
b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec description détaillée
De 95 à 99 ans
que pour « Moins de 25 ans »)
De 100 ans ou plus
• Lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage
• Âge
que pour « Moins de 25 ans ») • Sexe
Âge non spécifié

Note :
(Âge des autres membres du Les données concernant l’âge du chef ou autre membre de référence du ménage et des autres
ménage : mêmes subdivisions membres du ménage, classés selon leur lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage,
que pour « Moins de 25 ans ») fournissent des renseignements additionnels aux fins énoncées dans le tableau P3.1-R et pour l’étude
Population de sexe masculin de la proportion des ménages regroupant plusieurs générations.

« Population des deux sexes)
* Y compris les personnes vivant seules (ménages d’une seule personne).

P3.3-R. Ménages, population des ménages et nombre de noyaux familiaux, selon la taille du ménage
Total Ménages selon le nombre de leurs noyaux familiaux

Division géographique et taille Nombre de noyaux
des ménages Ménages Population 1 2 3 4 ou plus Non spécifié familiaux
Tous les ménages Population considérée : tous les membres des ménages
Ménages comprenant
Ventilation :
1 personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
2 personnes des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
3 personnes urbaine et population rurale pour i, ii et iii
b) Taille du ménage : 1 personne; 2 personnes; 3 personnes; 4 personnes; 5 personnes; 6 personnes;
4 personnes
7 personnes; 8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et, séparément, le nombre des
5 personnes ménages de chaque taille et de la population totale par taille du ménage
6 personnes c) Nombre de noyaux familiaux : zéro (sans noyau familial); 1; 2; 3; 4 ou plus; non spécifié; et, séparément, le
7 personnes nombre total de noyaux familiaux
8 personnes
Métadonnées :
9 personnes a) Source des statistiques
10 personnes ou plus • Recensement de population classique
Non spécifié • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
• État civil
d) Définition du noyau familial
• Lien avec le chef ou autre membre de référence du ménage
• Composition du ménage ou de la famille
Note :
Les renseignements relatifs au nombre et à la taille des ménages ainsi qu’aux variations du taux de
formation des ménages sont nécessaires à ceux qui sont appelés à prévoir la demande de nombreux
biens et services ou à fournir ces biens et services pour lesquels la demande est liée aux besoins des
ménages plutôt qu’à ceux des individus. Les organismes qui s’occupent des questions de logement
ont besoin de ces données pour déterminer les taux courants et futurs de formation des ménages, qui
permettent d’évaluer le nombre et la taille des nouvelles unités d’habitation nécessaires. Le tableau peut
fournir, d’une part, les renseignements nécessaires pour préparer de nouvelles enquêtes par sondage
et déterminer l’échantillon à utiliser et, d’autre part, des données de comparaison permettant d’évaluer
l’exactitude de certains résultats d’enquêtes. Les renseignements sur la structure des ménages, y compris
le nombre de noyaux familiaux à l’intérieur de chacun, sont nécessaires pour les études portant sur la
formation des ménages, pour les prévisions du nombre de ménages, ainsi que pour l’évaluation des
besoins de logement éventuels. Les renseignements issus d’une série de recensements sont très utiles
pour étudier la disparition progressive des ménages composés de plusieurs noyaux familiaux dans les
pays où ce mode de vie est en train d’évoluer.
P4.1-R. Population, selon l’ année d’ âge et le sexe
Division géographique et âge

(en années) Les deux sexes Sexe masculin Sexe féminin
Tous âges Population considérée : population totale
Moins de 1 an
Ventilation :
1 an a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
2 ans iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre
3 ans population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
(Si l’on ne juge pas souhaitable d’adopter la classification par année d’âge pour l’une ou l’autre des
4 ans
divisions géographiques, faire figurer au moins les classes d’âge suivants : « moins de 1 an », « de 1 à
4 ans »
De 1 à 4 ans et les classes d’âge quinquennales)
5 ans b) Âge : tous les âges; moins de 1 an; 2 ans; 3 ans; 4 ans; 5 ans; 6 ans; 7 ans; années d’âge jusqu’à 99 ans;
100 ans ou plus; non spécifié (distinguer les totaux partiels : de 1 à 4 ans; classes d’âge quinquennales de
6 ans
5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 95 à 99 ans, et 100 ans ou plus)
7 ans
8 ans
9 ans Métadonnées :
De 5 à 9 ans
…
…
…
• État civil
99 ans b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec description
100 ans ou plus détaillée
Non spécifié c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
d) Définition de l’âge
• Sexe
• Âge
Note :
Des données concernant la structure détaillée par âge et par sexe de la population sont nécessaires
pour l’analyse actuarielle de la probabilité de survie et des fonctions connexes des tables de
mortalité. À mesure que les populations vieillissent, la probabilité de survie jusqu’à un âge avancé
augmente, de même que la proportion de personnes âgées; il est donc important de présenter des
donnés jusqu’à l’âge de 100 ans. Ces données sont indispensables aussi pour évaluer l’exactitude
des résultats des recensements concernant la composition par âge de la population. À partir de ce
tableau, il est possible de reconstituer l’effectif de la population de n’importe quelle classe d’âge (par
exemple, population d’âge scolaire, population en âge de voter ou groupes qui servent au calcul des
besoins alimentaires), sans qu’il soit nécessaire d’interpoler à partir des classes d’âge quinquennales.
Les classes d’âge quinquennales sont indispensables à de nombreuses fins, notamment pour
analyser les facteurs du mouvement de la population, estimer la population du moment et
prévoir son évolution, calculer les taux démographiques par âge, analyser les facteurs de l’offre
de main-d’œuvre et étudier les problèmes de dépendance. La classification par classe d’âge est
recommandée parce qu’elle se prête à l’établissement de classifications croisées avec d’autres
variables. Le tableau présente un résumé commode des données concernant la population totale,
urbaine et rurale, pour les différentes zones géographiques, par classes d’âge conformes à celles qui
sont utilisées dans la plupart des autres tableaux recommandés. Le tableau devrait présenter les
chiffres déclarés sur l’âge et non des chiffres ajustés.
P4.2-R. Population, selon la situation matrimoniale, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Division géographique, sexe Moins de 100 ou Non
et durée de résidence Tous âges 15 ans 15 16 ... 29 30 à 34 ... 95 à 99 plus spécifié
Total
Ventilation :
Célibataire a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Marié(e) des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
Veuf (veuve) urbaine et population rurale pour i et ii
Divorcé(e) b) Situation matrimoniale : célibataire; marié(e); veuf (veuve); divorcé(e); séparé(e); non spécifié. (Les personnes
dont le mariage a été annulé, qu’il s’agisse d’un mariage unique ou du dernier mariage en date, peuvent être
Séparé(e)
classées dans une catégorie distincte ou classées selon la situation matrimoniale qui était la leur avant le
Non spécifié mariage qui a été annulé.)
Population de sexe masculin c) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; 15 ans; 16 ans; … chaque année d’âge jusqu’à 29 ans; de 30 à 34 ans;
(mêmes subdivisions que pour de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans;
« Population des deux sexes ») de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ou plus;
non spécifié
Métadonnées :
• État civil
• Sexe
• Âge
• Nationalité
Note :
Ce tableau fournit de quoi étudier l’âge au mariage, la fréquence du célibat, du veuvage et du divorce
et les effets qu’ils exercent sur l’accroissement de la population du fait de leur incidence sur la fécondité.
Il est possible de mesurer simplement l’incidence de la nuptialité en comparant le rapport du nombre
d’enfants dans la population au nombre total de femmes en âge de procréer et le rapport du même
nombre d’enfants au nombre de femmes qui sont ou ont été mariées. Les données du tableau sont
également indispensables à l’établissement de tables de nuptialité. Un tableau plus perfectionné,
indiquant les chefs ou autres membres de référence du ménage selon la situation matrimoniale, l’âge
et le sexe, peut être utilisé concurremment avec le présent tableau pour donner des taux spécifiques
concernant les chefs ou autres membres de référence du ménage selon l’âge, le sexe et la situation
matrimoniale. En appliquant ces taux à la population indiquée par les prévisions selon l’âge, le sexe et la
situation matrimoniale, on obtient une prévision du nombre des ménages.
P5.1-R. Population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus, selon l’ âge et le nombre d’ enfants nés vivants,
par sexe
Population de sexe féminin ayant le nombre indiqué ci-après

d’enfants nés vivants
Division géographique, âge de
la population de sexe féminin Nombre total d’enfants
(en années) et sexe de l’enfant Total 0 1 2 ... 12 ou plus Non spécifié nés vivants
Ensemble du pays Population considérée : population âgée de 10 ans ou plus (si la population considérée ne comprend que les
Enfants des deux sexes femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le préciser)
Effectif total de la population âgée Ventilation :

de 10 ou plus a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
de 10 à 14 ans des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 15 à 19 ans b) Âge : toute la population âgée de 10 ans ou plus; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
de 20 à 24 ans 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à
64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à
de 25 à 29 ans 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans Sexe : les deux sexes; enfants de sexe masculin nés vivants; enfants de sexe féminin nés vivants
c)
de 35 à 39 ans d) Nombre d’enfants nés vivants : aucun; 1 enfant; 2 enfants; 3 enfants; 4 enfants; 5 enfants; 6 enfants;
de 40 à 44 ans 7 enfants; 8 enfants; 9 enfants; 10 enfants; 11 enfants; 12 enfants ou plus; non spécifié; et, séparément, le
de 45 à 49 ans nombre total d’enfants nés vivants des femmes de chaque classe d’âge
de 50 à 54 ans
Métadonnées :
de 55 à 59 ans a) Source des statistiques
de 70 à 74 ans • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
de 75 à 79 ans • Enquêtes permanentes
de 80 à 84 ans • État civil
de 85 à 89 ans b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Non spécifié • Sexe
Enfants de sexe masculin • Âge
(mêmes classes d’âge que pour • Enfants nés vivants
« Enfants des deux sexes »)
Note :
Enfants de sexe féminin
Les résultats du recensement ayant trait à la fécondité sont particulièrement utiles dans les pays où
l’enregistrement des naissances n’est pas pratiqué ou n’est pas fiable, parce qu’on peut en tirer des
taux de fécondité par âge, l’indice syncrétique de fécondité, le taux de natalité brut dans l’ensemble
de la population et d’autres indicateurs de la fécondité. Même si l’enregistrement des naissances est
convenable, le recensement complète utilement ces données du fait qu’on en tire des renseignements
succincts sur la descendance finale de la population du sexe féminin. Les principaux indicateurs de
la fécondité qu’on peut calculer à partir de ce tableau sont : a) le ratio brut de fécondité (nombre
moyen d’enfants nés vivants des femmes en âge de procréer et d’âge supérieur); b) le nombre moyen
d’enfants nés vivants, par sexe, des femmes ayant dépassé l’âge de procréer (âgées de 50 ans ou plus);
c) la proportion de femmes ayant dépassé l’âge de procréer et n’ayant pas eu d’enfants; d) le nombre
moyen d’enfants par femme ayant déjà eu au moins un enfant, dont le sexe est précisé; et e) les taux
cumulatifs de fécondité brute moyenne par classe d’âge. Les résultats permettent aussi de calculer
des taux de natalité spécifiques pour la parité selon le sexe. En combinant les renseignements tirés
d’une série de recensements, on peut mettre en évidence des cohortes de femmes et en étudier le
comportement procréateur au fur et à mesure qu’elles passent d’une classe d’âge à la suivante.
P5.2-R. Population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus, selon l’ âge et le nombre d’ enfants vivants
(ou morts), par sexe
Population de sexe féminin ayant le nombre indiqué ci-après

d’enfants nés vivants(ou morts)
Division géographique, âge de
la population de sexe féminin Nombre total d’enfants
(en années) et sexe de l’enfant Total 0 1 2 ... 12 ou plus Non spécifié nés vivants (ou morts)
Ensemble du pays Population considérée : population féminine âgée de 10 ans ou plus. (Si la population considérée ne
Enfants des deux sexes comprend que les femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le préciser)
Effectif total de la population âgée Ventilation :

de 10 ou plus a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
de 15 à 19 ans b) Âge : toute la population âgée de 10 ans ou plus; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à
de 25 à 29 ans 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans c) Sexe : les deux sexes; enfants de sexe masculin nés vivants; enfants de sexe féminin nés vivants
de 35 à 39 ans d) Nombre d’enfants vivants (ou morts) : aucun; 1 enfant; 2 enfants; 3 enfants; 4 enfants; 5 enfants; 6 enfants;
de 40 à 44 ans 7 enfants; 8 enfants; 9 enfants; 10 enfants; 11 enfants; 12 enfants ou plus; et, séparément, le nombre total
de 45 à 49 ans d’enfants vivants (ou morts) des femmes de chaque classe d’âge
de 50 à 54 ans
Métadonnées :
de 85 à 89 ans b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec description détaillée
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Non spécifié • Sexe
Enfants de sexe masculin • Âge
(mêmes classes d’âge que pour • Enfants vivants
Note :
Ces chiffres sont particulièrement utiles dans les pays où les statistiques concernant l’enregistrement
des décès ne sont pas établies ou ne sont pas fiables. Les chiffres censitaires de la fécondité et de la
mortalité peuvent être calculés directement, ou au moyen de techniques indirectes, généralement
plus fiables. On peut tirer de ces tableaux deux indicateurs de la fécondité : a) le taux net de fécondité
(nombre moyen d’enfants survivants des femmes en âge de procréer ou ayant dépassé cet âge);
et b) les taux cumulés de fécondité nette moyenne par classe d’âge. On peut estimer pour chaque
sexe le taux de mortalité juvénile. On peut aussi se faire une idée de la mortalité d’une génération
en comparant le taux de fécondité nette obtenu à partir de ce tableau et le taux de fécondité brute
qu’on peut tirer du tableau P5.1-R, ce qui est précieux lorsqu’on ne dispose pas de taux de mortalité
issus des données de l’état civil, ou que ces données ne sont pas fiables. Outre les deux indicateurs
mentionnés, ce tableau livre des informations utilisables pour l’analyse de la composition des familles
selon le nombre d’enfants vivants, par sexe. Ce sont des renseignements qu’il est impossible de tirer
des données d’état civil sur les naissances, pas plus que des données du recensement concernant la
relation au chef de ménage; en effet, dans le recensement, la famille ne comprend que les personnes
qui vivent et sont recensées dans un même ménage, ce qui n’épuise pas nécessairement tous les
enfants vivants (ou morts) des femmes recensées.
P5.3-R. Population de sexe féminin âgée de …* à 49 ans, selon l’ âge, le nombre d’ enfants nés vivants
(par sexe) au cours des 12 mois précédant le recensement, et le nombre de décès
parmi ces enfants, par sexe
Nombre d’enfants nés vivants au cours des 12 mois précédents

Division géographique,
âge des femmes (en années) Nombre total de femmes Nombre de décès
et sexe des enfants âgées de …* à 49 ans Total parmi ces enfants
Ensemble du pays Population considérée : population féminine d’âge compris entre l’âge minimal défini par le pays pour recueillir
Naissances des deux sexes des données concernant la fécondité du moment et 49 ans (Si la population considérée ne comprend que les
femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le préciser)
Total
Moins de 10 ans** Ventilation :
de 10 à 14 ans a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) grandes divisions administratives; iii) localités principales.
Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 15 à 19 ans
b) Naissances vivantes par sexe dans les 12 mois précédant le recensement et décès parmi ces enfants par sexe;
de 20 à 24 ans nombre total de naissances des deux sexes; nombre total de naissances d’enfants de sexe masculin; nombre
de 25 à 29 ans total de naissances d’enfants de sexe féminin
de 30 à 34 ans c) Âge : total; moins de 10 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de
de 35 à 39 ans 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; non spécifié
de 45 à 49 ans
Métadonnées :
Non spécifié a) Source des statistiques :
Enfants de sexe masculin • Recensement de population classique
« Naissances des deux sexes ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Enfants de sexe féminin • Enquêtes permanentes
« Naissances des deux sexes »)
• Sexe
• Âge
• Naissances au cours des 12 derniers mois
• Décès parmi les enfants nés au cours des 12 derniers mois
Note :
Ce tableau concerne la population de sexe féminin d’âge compris entre l’âge minimal adopté par le
pays pour recueillir des données concernant la fécondité du moment et 49 ans, distribuée par divisions
administratives. On en tire aussi des données permettant d’estimer la fécondité du moment par âge, et
la mortalité infantile du moment par sexe, en appoint aux taux obtenus à partir des statistiques de l’état
civil, ou se substituant à ces taux lorsque l’enregistrement des naissances et des décès est peu fiable ou
insuffisant.
* Âge minimal défini par le pays pour recueillir des données concernant la fécondité du moment.
** Tous les âges compris entre l’âge minimal défini par le pays pour recueillir des données concernant la fécondité du moment et 10 ans, si l’âge minimal
défini est inférieur à 10 ans.
P5.4-R. Décès dans les ménages*, par âge et par sexe, au cours des 12 mois précédant le recensement,
et population totale, par âge et par sexe
Décès au cours des 12 mois précédents Population totale

Division géographique et âge
(en années) Total Hommes Femmes Total Hommes Femmes
Les deux sexes
Ventilation :
Moins de 1 an a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 1 à 4 ans iii) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 5 à 9 ans b) Décès par sexe dans les 12 mois précédant le recensement : nombre total; nombre total de décès de
personnes de sexe masculin; nombre total de décès de personnes de sexe féminin
de 10 à 14 ans
de 15 à 19 ans
d) Âge : tous les âges; moins de 1 an; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans;
de 20 à 24 ans de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans;
de 30 à 34 ans de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
de 35 à 39 ans
Métadonnées :
de 80 à 84 ans
de 85 à 89 ans • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
de 90 à 94 ans • Sexe
de 95 à 99 ans • Âge
100 ans ou plus • Population totale
Non spécifié • Décès dans les ménages au cours des 12 derniers mois
Population de sexe masculin Note :

(mêmes subdivisions que pour Ces données servent à estimer les taux et les tendances de la mortalité récente en conjonction avec les
« Les deux sexes ») données sur la population par âge et par sexe
« Les deux sexes »)
* Données recueillies auprès du chef ou de la personne de référence du ménage

Groupe 6. Tableaux relatifs aux caractéristiques de l’éducation
P6.1-R. Population âgée de … ans* ou plus, selon qu’ elle fréquente ou non un établissement
d’ enseignement, et aussi selon le niveau d’ instruction, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Population totale
âgée de … ans* ou de …* à de 15 à de 20 à 100 ans
Sexe, pays de naissance et âge (en années) plus 14 ans 19 ans 24 ans ... ou plus Non spécifié
Population fréquentant ou ne fréquentant pas Population considérée : toutes les personnes d’âge égal ou supérieur à l’âge habituel
un établissement d’enseignement d’entrée à l’école
Population des deux sexes
Ventilation :
Aucune instruction
a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
Niveau 1 de la CITE : Enseignement primaire administratives; iii) chacune des localités principales. Distinguer entre population
Niveau 2 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement urbaine et population rurale pour i et ii
secondaire b) Niveau d’instruction : aucune instruction; niveau 1 de la CITE : enseignement primaire;
Niveau 3 de la CITE : Enseignement secondaire niveau 2 de la CITE : premier cycle de l’enseignement secondaire; niveau 3 de la CITE :
(deuxième cycle) enseignement secondaire (deuxième cycle); niveau 4 de la CITE : enseignement
postsecondaire; niveau 5 de la CITE : premier cycle de l’enseignement supérieur (ne
Niveau 4 de la CITE : Enseignement postsecondaire
conduisant pas directement à un titre de chercheur de haut niveau); niveau 6 de la
Niveau 5 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement CITE : deuxième cycle de l’enseignement supérieur (conduisant directement à un titre
supérieur (ne conduisant pas directement à un titre de chercheur de haut niveau); niveau d’études non spécifié
de chercheur de haut niveau)
c) Âge : total; chaque année d’âge jusqu’à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25
Niveau 6 de la CITE : Deuxième cycle de à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans;
l’enseignement supérieur (conduisant directement de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80
à un titre de chercheur de haut niveau) à 84 ans; de 85 à 90 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; âge non
Niveau d’études non spécifié spécifié
« Population des deux sexes) Métadonnées :
a) Source des statistiques :
Population de sexe féminin • Recensement de population classique
Population fréquentant un établissement • Enquêtes permanentes
d’enseignement • État civil
Population des deux sexes b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec
(mêmes subdivisions que pour « Population description détaillée
fréquentant ou ne fréquentant pas un établissement c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
d’enseignement, Population des deux sexes ») d) Définition de la fréquentation scolaire
(mêmes subdivisions que ci-dessus) Sujets fondamentaux :
Population de sexe féminin • Sexe
(mêmes subdivisions que ci-dessus)
• Âge
• Fréquentation scolaire
Population ne fréquentant pas un établissement
d’enseignement • Niveau d’instruction
Population des deux sexes Note :

(mêmes subdivisions que « Population fréquentant ou En montrant comment les ressources humaines se répartissent par niveau d’études
ne fréquentant pas un établissement d’enseignement, dans un pays, ce tableau donne des informations importantes sur ses capacités
Population des deux sexes ») et son potentiel de développement économique, social et culturel. On peut
Population de sexe masculin comparer ces informations avec les besoins du moment et les besoins prévus en
(mêmes subdivisions que ci-dessus) main-d’œuvre qualifiée selon les divers secteurs, types et niveaux d’activité, de
manière à définir des politiques et des plans plus efficaces pour développer les
Population de sexe féminin divers degrés et catégories d’enseignement voulus en les coordonnant étroitement
(mêmes subdivisions que ci-dessus) avec les programmes de développement.
* La limite d’âge inférieure est l’âge habituel d’entrée à l’école.

P6.2-R Population âgée de 5 à 29 ans, selon la fréquentation scolaire, l’ année d’ âge et le sexe
Fréquentation scolaire
Ne fréquentant pas
Division géographique, sexe Fréquentant un établissement d’établissement
et année d’âge Total d’enseignement d’enseignement Non spécifié
Ensemble du pays Population considérée : toutes les personnes d’âge compris entre l’âge habituel d’entrée à l’école et 29 ans
Ventilation :
Total a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
5 ans* iii) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
6 ans b) Fréquentation scolaire : totale; population fréquentant un établissement d’enseignement; population ne
7 ans fréquentant pas un établissement d’enseignement; non spécifié
8 ans c) Âge : total; 5 ans; 6 ans; 7 ans; 7 ans; 8 ans; 9 ans; 10 ans; 11 ans; 12 ans; 13 ans; 14 ans; 15 ans; 16 ans;
17 ans; 18 ans; 19 ans; 20 ans; 21 ans; 22 ans; 23 ans; 24 ans; 25 ans; 26 ans; 27 ans; 28 ans; 29 ans
9 ans
10 ans
11 ans Métadonnées :
12 ans a) Source des statistiques :
13 ans • Recensement de population classique
14 ans • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
… • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
…
• État civil
29 ans**
« Population des deux sexes ») d) Définition de la fréquentation scolaire
Population de sexe féminin Sujets fondamentaux :

• Sexe
• Âge
• Fréquentation scolaire
Note :
Il est indispensable d’avoir des données sur la classification par années d’âge et par sexe des jeunes
fréquentant un établissement scolaire, ou n’en fréquentant pas, pour pouvoir étudier le rapport
numérique entre la population d’âge scolaire et la population effectivement scolarisée. Savoir quelle
proportion de la population d’âge scolaire est en mesure d’utiliser le système d’enseignement est l’une
des premières informations à réunir pour déterminer si ce système répond aux besoins. Dans bien
des pays, les statistiques de scolarisation tirées des dossiers des établissements ne suffisent pas pour
mesurer exactement la fréquentation totale ou certaines caractéristiques importantes de la population
scolarisée, l’âge notamment. Même dans des pays où des statistiques détaillées et complètes sont
déduites des dossiers des établissements, il peut être utile d’en évaluer périodiquement l’exactitude en
les comparant avec l’information censitaire sur la fréquentation scolaire nette.
* La limite d’âge inférieure est l’âge habituel d’entrée à l’école.

** Pour inclure le cas échéant les personnes d’âge plus avancé qui fréquentent un établissement d’enseignement, il convient de reculer la limite d’âge
supérieure en conséquence et d’ajouter les classes d’âge voulues.
P6.3-R Population âgée de 10 ans ou plus, selon l’ aptitude à lire et à écrire, l’ âge et le sexe
Aptitude à lire ou à écrire

Division géographique, sexe et âge
(en années) Population totale Sachant lire et écrire Ne sachant pas lire et écrire Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes âgées de 10 ans ou plus
Population totale âgée de
Ventilation :
10 ans* ou plus
a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 10 à 14 ans iii) chacune des principales localités. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
Population totale âgée de b) Aptitude à lire et à écrire : sachant lire et écrire; ne sachant pas lire et écrire; non spécifié
15 ans ou plus
c) Sexe : nombre total; sexe masculin; sexe féminin
de 15 à 19 ans
d) Âge : population totale âgée de 10 ans ou plus; de 10 à 14 ans; population totale âgée de 15 ans ou plus :
de 30 à 34 ans de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié
de 35 à 39 ans
Métadonnées :
de 40 à 44 ans a) Source des statistiques
de 80 à 84 ans d) Définition de l’aptitude à lire et à écrire
de 85 à 89 ans
100 ans ou plus • Âge
Non spécifié • Aptitude à lire et à écrire
Note :
Les données sur l’aptitude à lire et à écrire constituent l’un des indicateurs du niveau de vie du pays
considéré et rendent compte de l’un des facteurs déterminants de son développement technologique
Population de sexe féminin et culturel; elles servent à suivre les progrès de l’instruction des générations passées et à prévoir les
(mêmes subdivisions que pour tendances pour l’avenir. Dans les pays où la population adulte est largement analphabète, le tableau
« Population des deux sexes ») sert dans l’immédiat à planifier l’alphabétisation des adultes, surtout s’il concerne les données locales.
De plus, ces chiffres servent de dénominateur pour le calcul, à partir des statistiques de l’état civil, de
taux différenciés selon l’aptitude à lire et à écrire, considérée comme variable socioéconomique (par
exemple taux de natalité selon l’aptitude à lire et à écrire de la mère, taux de nuptialité et de divortialité
selon l’aptitude à lire et à écrire du mari et de la femme).
* Si l’on estime que le taux d’alphabétisation de la classe d’âge de 10 à 14 ans risque de prêter à confusion dans les comparaisons internationales, on
peut fixer la limite inférieure d’âge à 15 ans.

P7.1-R Population âgée de …* ans ou plus, selon la situation d’ activité économique du moment
(ou habituelle), et selon le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
Situation d’activité du moment (ou habituelle)
Sans emploi
Effectif de la
population âgée Personne Personne Personne
Situation géographique, sexe, niveau d’études, de…* (en années) pourvue d’un ayant travaillé n’ayant jamais Non
âge et sexe ou plus emploi Total auparavant travaillé Inactif spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le
Tous niveaux d’études dénombrement de la population active
Tous les âges Ventilation :
Moins de 15 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 15 à 19 ans iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer
de 20 à 24 ans entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 25 à 29 ans b) Situation d’activité : actifs : total; pourvus d’un emploi; sans emploi (distinguer les personnes qui ont
de 30 à 34 ans travaillé auparavant et celles qui n’ont jamais travaillé); inactifs; non spécifié
de 35 à 39 ans c) Âge : total; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à
de 40 à 44 ans 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de
de 45 à 49 ans 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 90 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou
plus; âge non spécifié
de 50 à 54 ans
de 55 à 59 ans d) Niveau d’études : tous niveaux d’études; aucune instruction; niveau 1 de la CITE : enseignement
primaire; niveau 2 de la CITE : premier cycle de l’enseignement secondaire; niveau 3 de la CITE :
de 60 à 64 ans
enseignement secondaire (deuxième cycle); niveau 4 de la CITE : enseignement postsecondaire;
de 65 à 69 ans
niveau 5 de la CITE : premier cycle de l’enseignement supérieur (ne conduisant pas directement à un
de 70 à 74 ans titre de chercheur de haut niveau); niveau 6 de la CITE : deuxième cycle de l’enseignement supérieur
de 75 à 79 ans (conduisant directement à un titre de chercheur de haut niveau); niveau d’études non spécifié
de 80 à 84 ans e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
de 85 à 89 ans
100 ans ou plus • Recensement de population classique
Non spécifié • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
Sans études (mêmes subdivisions que pour • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
« Tous niveaux d’études) • Enquêtes permanentes
Niveau 1 de la CITE : Enseignement primaire (mêmes • État civil
subdivisions que pour « Tous niveaux d’études) b) Population de droit ou population de fait ou combinaison des deux populations avec
Niveau 2 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement description détaillée
secondaire (mêmes subdivisions que pour c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
« Tous niveaux d’études)
Niveau 3 de la CITE : Enseignement secondaire Sujets fondamentaux :
(deuxième cycle) (mêmes subdivisions que pour • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
« Tous niveaux d’études) • Sexe
Niveau 4 de la CITE : Enseignement postsecondaire • Âge
(mêmes subdivisions que pour • Situation d’activité
« Tous niveaux d’études) • Niveau d’études
Niveau 5 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement Note : On trouve dans ce tableau toutes les données voulues pour calculer le taux d’activité brut et par âge,
supérieur (ne conduisant pas directement à c’est-à-dire les pourcentages d’actifs, qui sont indispensables à qui veut étudier les facteurs déterminant
un titre de chercheur de haut niveau) (mêmes l’effectif et la structure de la population active et, en conjonction avec les fonctions des tables de mortalité,
subdivisions que pour « Tous niveaux d’études) prévoir l’espérance de vie active, l’entrée dans la vie active et le départ à la retraite. Les renseignements sur
Niveau 6 de la CITE : Deuxième cycle de les personnes pourvues d’un emploi et celles qui n’en ont pas livrent une partie des données nécessaires
l’enseignement supérieur (conduisant pour apprécier l’utilisation des ressources humaines en vue de formuler les politiques voulues. On peut en
directement à un titre de chercheur de haut tirer certaines données de base pour d’autres études sur l’emploi, le chômage et le sous-emploi du moment.
niveau) (mêmes subdivisions que pour Le niveau d’études atteint est l’une des principales raisons qui explique qu’une personne peut trouver sa
place sur le marché du travail et obtenir un emploi. Le tableau est donc utile pour comprendre les effets du
« Tous niveaux d’études)
niveau d’études sur les taux de participation à la population active et les taux de chômage. On peut attendre
Niveau d’études non spécifié (mêmes subdivisions des compétences acquises par chacun dans le système scolaire qu’elles améliorent ses chances d’avoir un
que pour « Tous niveaux d’études) emploi. Ces données aident aussi à planifier l’utilisation des ressources humaines et la formation profession-
Population de sexe masculin (mêmes subdivisions nelle qui dépendent de certains niveaux d’études. Elles sont donc précieuses pour l’étude des rapports entre
que pour « Population des deux sexes) le niveau d’études scolaires atteint par une personne et la mesure dans laquelle cette personne a trouvé ou
Population de sexe féminin (mêmes subdivisions non un emploi ou est inactive, et particulièrement au sujet des jeunes (de sexe masculin et de sexe féminin,
que pour « Population des deux sexes) séparément) en zones urbaines, et globalement.
* Âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active.
** Dans la catégorie « population âgée de moins de 15 ans » sont à inclure toutes les personnes de tous les âges se situant entre la limite minimale d’âge adoptée par
le pays pour les questions de recensement relatives à l’activité économique et 14 ans, si cet âge minimal est inférieur à 15 ans.
P7.2-R. Population active du moment (ou habituellement active)*, selon la situation d’ activité,
la profession principale, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Division géographique, situation d’activité, Moins de 100 ou Non
sexe et profession principale Tous âges 15 ans* 15 à 19 20 à 24 25 à 29 ... 95 à 99 plus spécifié
Population active totale Population considérée : toutes les personnes ayant une activité du moment (ou habituelle),
ayant atteint ou dépassé l’âge défini pour le dénombrement de la population économiquement
active
Groupe 11
Sous-groupe 112 a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
(etc.) administratives; iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités
Groupe 21 principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
Sous-groupe 211 b) Profession : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale type
Sous-groupe 212 des professions (CITP-88), au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
(etc.) c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population
… sans emploi, catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue celle qui a eu un emploi
Groupe 91 précédemment et celle qui n’a jamais eu d’emploi
Sous-groupe 911 d) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à
Sous-groupe 912 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à
(etc.) 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à
Groupe 01 94 ans; de 95 à 99 ans;100 ans ou plus; non spécifié
Sous-groupe 011 e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
(mêmes subdivisions que pour Métadonnées :
« Population des deux sexes ») a) Source des statistiques :
« Population des deux sexes ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Population ayant un emploi • Enquêtes permanentes
« Population active totale ») b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description
détaillée
Population sans emploi totale
(mêmes subdivisions que pour c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
« Population active totale »)
Population sans emploi, en ayant eu un • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
précédemment (mêmes subdivisions que
• Sexe
• Âge
Population sans emploi, n’ayant jamais
• Situation d’activité
travaillé auparavant
• Profession
Note :
Grâce aux données de ce tableau, il est possible de réaliser des études de prospective
(par définition, la classification selon la sur le nombre de travailleurs susceptibles d’appartenir aux différentes professions,
profession ci-dessus ne s’ applique pas à cette à partir desquelles on calcule des prévisions de l’économie nationale et du nombre
catégorie qui est nécessaire uniquement en total des actifs. À partir de ce tableau, on peut aussi calculer des taux différentiels de
tant que total servant à vérifier le chiffre de la fécondité et de mortalité par profession. De plus, on y trouve des données utiles pour
population active totale) la planification des systèmes de protection sociale, des régimes d’assurance maladie et
Non spécifié autres programmes du même genre, qui ne visent souvent que la population pourvue
(mêmes subdivisions que pour d’un emploi. Il faut inclure une classification par sexe et par âge des travailleurs familiaux
« Population sans emploi, n’ayant jamais non rémunérés pour l’étude internationale des taux d’activité des femmes, puisque les
travaillé auparavant ») pays ne suivent pas les mêmes définitions ni les mêmes modalités de dénombrement
pour ce groupe de travailleurs.
*Dans la catégorie « population âgée de moins de 15 ans » sont à inclure toutes les personnes de tous les âges se situant entre la limite minimale d’âge
adoptée par le pays pour les questions de recensement relatives à l’activité économique et 14 ans, si cet âge minimal est inférieur à 15 ans.
P7.3-R Population active du moment (ou habituellement active), selon la situation d’ activité,
la branche d’ activité économique, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Division géographique, situation d’activité, sexe Moins de 100 ou Non
et branche d’activité Tous âges 15 ans* 15 à 19 20 à 24 25 à 29 ... 95 à 99 plus spécifié
Population active totale Population considérée : toutes les personnes actives du moment (ou habituellement actives),
ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active
Groupe 01 Ventilation :
Sous-groupe 011 a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
Sous-groupe 012 administratives; iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités
(etc.) principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
b) Branche d’activité économique : classée selon la dernière version révisée de la Classification
Groupe 02
internationale type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique (CITI, Rev. 3),
Sous-groupe 020
au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
Sous-groupe 021
c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans
(etc.) emploi, catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue la population ayant eu un emploi
… précédemment et celle qui n’a jamais eu d’emploi; non spécifié
Groupe 99 d) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à
Sous-groupe 990 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à
64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à
Population de sexe masculin 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié
« Population des deux sexes ») e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Population de sexe féminin Métadonnées :

Population ayant un emploi • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
(mêmes subdivisions que pour • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Population sans emploi totale • État civil
(mêmes subdivisions que pour b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description
« Population active totale ») détaillée
Population sans emploi, en ayant eu un
précédemment (mêmes subdivisions que
Population sans emploi, n’ayant jamais • Sexe
travaillé • Âge
Les deux sexes • Situation d’activité
Sexe masculin • Branche d’activité
Sexe féminin
(par définition, la classification selon la Note :
profession ci-dessus ne s’ applique pas à cette Ces données servent aux analyses des types structurels d’activité économique et peuvent
catégorie qui est nécessaire uniquement en être aussi un premier indicateur de la situation socioéconomique. Elles permettent de
tant que total servant à vérifier le chiffre de la faire des études prospectives concernant le nombre des travailleurs qui se dirigeront
population active totale) probablement vers diverses branches d’activité et, par là, d’établir des prévisions au sujet
de l’économie nationale et de la population active totale. Ce tableau sert aussi de base
Non spécifié pour analyser les différences de fécondité et de mortalité liées à la branche d’activité. Il
(mêmes subdivisions que pour fournit aussi des données utiles pour prévoir les régimes de sécurité sociale, les régimes
« Population sans emploi, n’ayant jamais d’assurance maladie, etc., qui, fréquemment, concernent uniquement la population
travaillé ») ayant un emploi. Un classement des personnes qui travaillent dans leur famille sans être
rémunérées, par sexe et âge, est nécessaire pour analyser au niveau international, les
taux d’activité des femmes, en raison des différences entre les modes de définition et de
dénombrement qui existent à leur sujet entre les pays.
* Dans la catégorie « population âgée de moins de 15 ans » sont à inclure toutes les personnes de tous les âges se situant entre la limite minimale d’âge
P7.4-R. Population active du moment (ou habituellement active), selon la situation d’ activité,
la situation principale dans l’ emploi, l’ âge et le sexe
Situation principale dans l’emploi

Personne Travailleur Membre d’une Personne
Division géographique, situation Effectif Travailleur travaillant pour familial non coopérative de inclassable selon
d’activité, sexe et âge (en années) total Employeur indépendant un employeur rémunéré production sa situation
Population active totale Population considérée : la population active du moment (ou habituellement active), ayant atteint ou
dépassé l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active
Les deux sexes
Tous âges Ventilation :
Moins de 15 ans* a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre
de 15 à 19 ans
population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 20 à 24 ans b) Situation dans l’emploi : population ayant un emploi totale; employeur; travailleur indépendant;
de 25 à 29 ans personne travaillant pour un employeur; travailleur familial non rémunéré; membre d’une coopérative de
de 30 à 34 ans production; personne inclassable selon leur situation
... c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans emploi
(catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue celle qui a eu un emploi précédemment et celle qui n’a
de 85 à 89 ans jamais eu d’emploi); non spécifié
de 90 à 94 ans d) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35
de 95 à 99 ans à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de
100 ans ou plus 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus;
non spécifié
Non spécifié
« Les deux sexes ») a) Source des statistiques :
(mêmes subdivisions que pour • Recensement de la population sur la base de dossiers administratifs
« Les deux sexes »)
• État civil
Population sans emploi totale c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Population sans emploi, en ayant • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
eu un précédemment (mêmes • Sexe
subdivisions que « Population • Âge
active totale »)
Population sans emploi, n’ayant • Situation dans l’emploi
jamais travaillé
Les deux sexes Note :
Ces données permettent de faire des études prospectives concernant le nombre de travailleurs par
Sexe masculin
situation dans l’emploi et, par là, d’établir des prévisions au sujet de l’économie nationale et de la
Sexe féminin population active totale. Ce tableau sert aussi de base pour analyser les différences de fécondité
(par définition, la classification et de mortalité liées à la situation dans l’emploi. Il fournit aussi des données utiles pour prévoir les
selon la profession ci-dessus ne régimes de sécurité sociale, les régimes d’assurance maladie, etc., qui, fréquemment, concernent
s’ applique pas à cette catégorie qui uniquement la population ayant un emploi. Un classement des personnes travaillant dans leur
est nécessaire uniquement en tant famille sans être rémunérées, par sexe et âge, est nécessaire pour analyser, au niveau international,
que total servant à vérifier le chiffre les taux d’activité des femmes, en raison des différences entre les modes de définition et de
de la population active totale) dénombrement qui existent à leur sujet entre les pays.
Non spécifié
« Population sans emploi, n’ayant
jamais travaillé »)
la situation principale dans l’ emploi, la branche d’ activité économique et le sexe

d’activité, sexe et branche d’activité total Employeur indépendant un employeur rémunéré production sa situation
Population active totale Population considérée : population active du moment (ou habituellement active), ayant atteint ou dépassé
l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active
Sous-groupe 011 a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Sous-groupe 012
(etc.) b) Situation dans l’emploi : population ayant un emploi totale; employeurs; travailleurs indépendants;
Groupe 02 personne travaillant pour un employeur; travailleur familial non rémunéré; membre d’une coopérative de
Sous-groupe 020 production; personne inclassable selon sa situation
Sous-groupe 021 c) Situation d’activité : population économiquement active totale; population ayant un emploi; population
sans emploi, à l’intérieur de laquelle on distingue celle qui a eu un emploi précédemment et celle qui n’a
(etc.) jamais eu d’emploi; non spécifié
… d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Groupe 99 e) Branche d’activité économique : classée selon la dernière version révisée de la Classification
internationale type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique (CITI, Rev. 3), au moins
Sous-groupe 990
jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
« Population des deux sexes ») a) Source des statistiques :
• État civil
Population sans emploi totale c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Population sans emploi, en ayant • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
eu un précédemment • Sexe
(mêmes subdivisions que • Situation d’activité
• Situation dans l’emploi
Population sans emploi, n’ayant • Branche d’activité
jamais travaillé
Les deux sexes Note :
Ce tableau dresse l’inventaire de la population active d’un pays et de sa structure, qui sert à définir les
Sexe masculin
orientations économiques et planifier les programmes de développement. Il est indispensable pour
Sexe féminin analyser le produit national et le revenu national. En étudiant la population active qui travaille dans
(par définition, la classification chaque branche d’activité et les déplacements d’un secteur à l’autre, on obtient des informations sur
selon la profession ci-dessus ne le degré d’industrialisation et les tendances à cet égard, de même que sur des aspects importants
s’ applique pas à cette catégorie qui des possibilités de développement économique du pays. Pour apprécier les aspects économiques
est nécessaire uniquement en tant de la migration interne, l’étude des migrations se dirigeant des campagnes vers les villes oblige à
que total servant à vérifier le chiffre analyser la structure de l’emploi dans les villes selon les branches d’activité, ainsi que souvent les
de la population active totale) grandes zones d’émigration. Ces études sont utiles aussi pour les programmes de réinstallation et la
formulation de politiques concernant les migrations internes.
Non spécifié
« Population sans emploi, n’ayant
jamais travaillé »)
la situation principale dans l’ emploi, la profession principale et le sexe

d’activité, sexe et branche d’activité total Employeur indépendant un employeur rémunéré production sa situation
Population active totale Population considérée : population active du moment (ou habituellement active), ayant atteint ou
iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer
Sous-groupe 112
entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
(etc.) b) Situation dans l’emploi : total; employeur; travailleur indépendant; personne travaillant pour un
Groupe 21 employeur; travailleur familial non rémunéré; membre d’une coopérative de production; personne
Sous-groupe 211 inclassable selon sa situation
Sous-groupe 212 c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans emploi,
catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue celle qui a eu un emploi précédemment et celle qui
(etc.) n’a jamais eu d’emploi; non spécifié
… d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Groupe 01 e) Profession : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale type des
professions (CITP-88), au moins jusqu’au niveau de détail à trois chiffres
Sous-groupe 011
Population de sexe masculin Métadonnées :
(mêmes subdivisions que pour a) Source des statistiques :
Population de sexe féminin • Recensement de population sur la base de dossiers administratifs
« Population des deux sexes ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Population ayant un emploi
• État civil
« Population active totale ») b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
(mêmes subdivisions que
Population sans emploi, en ayant • Sexe
eu un précédemment • Situation d’activité
• Situation dans l’emploi
• Profession
Population sans emploi, n’ayant
jamais travaillé auparavant Note
Les deux sexes Ce tableau dresse l’inventaire de la population active d’un pays et de sa structure, qui sert à
définir les orientations économiques et à planifier les programmes de développement. En
Sexe masculin
même temps que les tableaux recommandés P.7.5-R et P.7.7-R, il fournit des données pour
Sexe féminin l’analyse du produit national et du revenu national. Pour apprécier les aspects économiques
(par définition, la classification selon de la migration interne, l’étude de la migration depuis les zones rurales vers les villes oblige à
la profession ci-dessus ne s’ applique analyser la structure de l’emploi dans les villes selon les branches d’activité, ainsi que souvent
pas à cette catégorie qui est nécessaire les grandes zones d’émigration. L’implantation des établissements industriels et des écoles
uniquement en tant que total servant à professionnelles oblige souvent à connaître la structure de l’emploi de la population active dans
vérifier le chiffre de la population active diverses localités et régions du pays.
totale)
Non spécifié
« Population sans emploi, n’ayant jamais
travaillé auparavant »)
la branche d’ activité économique, la profession principale et le sexe
Principale branche d’activité

Groupe 01 Groupe 99
Sous-Groupe Sous-Groupe
Division géographique, situation
d’activité, sexe et âge (en années) Total 011 021 … 990
Population active totale Population considérée : population active du moment (ou habituellement active), ayant atteint ou
Sous-groupe 112
(etc.)
b) Branche d’activité économique : classée selon la dernière version révisée de la Classification
Groupe 21 internationale type, par industrie, de toutes les activités économiques (CITI, Rev.3), au moins
Sous-groupe 211 jusqu’au niveau de détail à trois chiffres
Sous-groupe 212 c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans emploi,
catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue la population qui a eu un emploi précédemment et
(etc.)
celle qui n’a jamais eu d’emploi; non spécifié
… d) Profession : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale type des
Groupe 01 professions (CITP-88), au moins jusqu’au niveau de détail à trois chiffres
Sous-groupe 011 e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Population de sexe masculin Métadonnées :

«Population des deux sexe »)
« Population des deux sexe ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
« Population active totale ») b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
Population sans emploi, en ayant eu un • Sexe
précédemment • Situation d’activité
(mêmes subdivisions que « Population
• Branche d’activité
active totale »)
• Profession
travaillé Note :
Les deux sexes Ce tableau dresse l’inventaire de la population active d’un pays et de sa structure, qui sert
Sexe masculin à définir les orientations économiques et à planifier les programmes de développement.
Pour planifier le développement et l’expansion d’un système d’enseignement et une bonne
Sexe féminin utilisation des ressources humaines, des études doivent évaluer les besoins de main-d’œuvre
(par définition, la classification selon des différentes branches d’activité économique et des différentes professions.
la profession ci-dessus ne s’ applique
pas à cette catégorie qui est nécessaire
uniquement en tant que total servant à
vérifier le chiffre de la population active
totale)
Non spécifié
P7.8-R. Population inactive du moment (ou habituellement), selon les catégories fonctionnelles,
Catégories fonctionnelles
Effectif total de la Personne
Division géographique, sexe et population inactive s’occupant du Autre personne
âge (en années) (ou habituellement) foyer Étudiant Retraité ou rentier inactive Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population inactive du moment (ou habituellement inactive) ayant atteint ou dépassé
l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active
Tous âges
Moins de 15 ans* Ventilation :
de 15 à 19 ans a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
de 20 à 24 ans
urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 25 à 29 ans b) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à
de 35 à 39 ans 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non
spécifié
de 40 à 44 ans
c) Catégorie fonctionnelle : effectif total de la population inactive du moment (ou habituellement); personne
de 45 à 49 ans s’occupant du foyer; étudiant; retraité ou rentier; autre personne inactive; non spécifié
de 55 à 59 ans
de 65 à 69 ans
de 70 à 74 ans
de 75 à 79 ans
100 ans ou plus
Non spécifié
Population de sexe masculin • Sexe
(mêmes subdivisions que pour • Âge
• Situation d’activité (catégories fonctionnelles)
(mêmes subdivisions que pour Note :
« Population des deux sexes ») Les données de ce tableau sur la population inactive du moment (ou habituellement) sont classées par
catégories fonctionnelles, permettant ainsi d’étudier des possibilités d’utilisation de ressources humaines
non disponibles dans l’immédiat mais susceptibles de le devenir dans des circonstances différentes.
Groupe 8. Tableaux relatifs aux caractéristiques d’incapacité
P8.1-R. Population atteinte d’ incapacité et population exempte d’ incapacité*, selon l’ âge et le sexe
Division géographique, sexe et âge Population atteinte Population exempte

(en années) Total d’incapacité d’incapacité Non spécifié
Effectif total du pays Population considérée : population totale
Ventilation :
Tous âges a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Moins de 1 ans* des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
de 1 à 4 ans b) Situation en matière d’incapacité : population totale; population atteinte d’incapacité; population exempte
d’incapacité; non spécifié
de 5 à 9 ans
c) Âge : tous les âges; moins de 1 an; de 1à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans;
de 10 à 14 ans
de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans;
de 20 à 24 ans de 95 à 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans
Métadonnées :
de 70 à 74 ans
d) Libellé exact des questions
de 75 à 79 ans
100 ans ou plus • Situation en matière d’incapacité
Non spécifié
Note :
Population de sexe masculin La prévalence des incapacités dans la population, selon l’âge et le sexe, suscite un grand intérêt et ce
(mêmes subdivisions que pour tableau donne les renseignements voulus pour le calcul des taux de prévalence selon les divisions
« Population des deux sexes ») géographiques, le domicile (en zone urbaine ou en zone rurale) et le mode de vie des personnes
atteintes d’incapacité
* Les estimations relatives à la population atteinte d’incapacité et à la population qui en est exempte dépendent des méthodes et du libellé exact
des questions employées pour recueillir les données. Il convient de consulter les métadonnées pour en savoir plus sur les méthodes (y compris les
questions précises) employées.
P8.2-R. Population âgée de 5 ans ou plus, selon la situation d’ incapacité*, le niveau d’ études,
Niveau d’études
Division géographique, sexe, Études Études
situation d’incapacité et âge Sans Études secondaires secondaires Études post- Non classable par Niveau non
(en années) instruction primaires du 1er cycle du 2e cycle secondaires niveau ou degré spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes ayant atteint ou dépassé l’âge habituel d’entrée à l’école
Exempte d’incapacité Ventilation :
Tous âges a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
de 5 à 9 ans b) Situation en matière d’incapacité : population exempte d’incapacité; population atteinte d’incapacité;
situation non spécifiée
…
c) Niveau d’études : aucune instruction; études primaires : par classe et rubrique « classe non spécifiée »; études
de 95 à 99 ans secondaires du premier degré, par classe et rubrique « classe non spécifiée »; études secondaires du second
100 ans ou plus degré, par classe et rubrique « classe non spécifiée »; études post-secondaires, par classe et rubrique « classe
Non spécifié non spécifiée »; inclassable d’après le niveau et la classe; niveau d’études non spécifié
d) Âge : tous les âges; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans;
Atteinte d’incapacité de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans;
(mêmes classes d’âge
de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus;
que ci-dessus)
non spécifié
Situation d’incapacité non e) Sexes : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
spécifiée
que ci-dessus) Métadonnées :
Population de sexe masculin • Recensement de population classique
Population de sexe féminin • Enquêtes permanentes
• État civil
• Sexe
• Âge
• Situation en matière d’incapacité
• Niveau d’études
Note :
Les données du tableau permettent de comparer le niveau d’études des personnes atteintes d’incapacité
avec celui des personnes qui ne le sont pas. On peut comparer les pourcentages de personnes atteintes
d’incapacité et n’ayant aucune instruction avec ceux des personnes ne présentant pas d’incapacités. On
peut voir ainsi le degré d’intégration des personnes atteintes d’incapacité et la possibilité qu’elles ont de
participer au développement économique, social et culturel du pays.
* Les estimations relatives à la population atteinte d’incapacité et à la population qui en est exempte dépendent des méthodes et du libellé exact
des questions employées pour recueillir les données. Il convient de consulter les métadonnées pour en savoir plus sur les méthodes (y compris les
questions spécifiques) employées.
P8.3-R. Population âgée de …* ans ou plus, selon la situation d’ incapacité**, la situation d’ activité
du moment (ou habituelle), l’ âge et le sexe
Situation d’activité du moment (ou habituelle)

Population active Population inactive
Personnes sans emploi
Population
Division géographique, âge et totale âgée Personnes Ayant N’ayant Personne
sexe du chef ou autre membre de …* ans pourvues travaillé jamais s’occupant Retraité ou Non
de référence du ménage ou plus d’un emploi Total auparavant travaillé du foyer Étudiant rentier Autre spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le
dénombrement des personnes actives
Exempte d’incapacité
Tous âges Ventilation :
Moins de 15 ans** a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
de 15 à 19 ans
….. b) Situation d’incapacité : population exempte d’incapacité; population atteinte d’incapacité; situation non
de 95 à 99 ans spécifiée
100 ans ou plus c) Situation d’activité : active; i) ayant un emploi; ii) sans emploi (catégorie à l’intérieur de laquelle on distingue
Non spécifié les personnes qui ont déjà travaillé et celles qui n’ont jamais travaillé auparavant); inactive : i) personne
s’occupant du foyer; ii) étudiant; iii) retraité/rentier; iv) autre; non spécifié
Atteinte d’incapacité d) Âge : tous les âges; 15 ans ou plus; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à
39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70
que ci-dessus)
à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non
Situation d’incapacité non spécifié
spécifiée e) Sexes : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
que ci-dessus)
Métadonnées :
Population de sexe masculin a) Source des statistiques :
(mêmes subdivisions que pour • Recensement de population classique
Population de sexe féminin • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
(mêmes subdivisions que pour • Enquêtes permanentes
• État civil
• Sexe
• Âge
• Situation d’incapacité
Note :
L’accès au travail rémunéré est indispensable pour assurer l’autonomie et de bonnes conditions de vie
de la population adulte, atteinte ou non d’incapacité. Les tableaux ventilés selon la situation d’activité
offrent les moyens de base de mesurer l’intégration sociale et économique de la population atteinte
d’incapacité, par rapport à la population qui n’en présente pas. Les ventilations par zone urbaine ou
rurale, par âge et par sexe sont indispensables si l’on veut mettre en évidence les groupes de populations
qui risquent d’être les plus défavorisés.
* L’âge minimal adopté par le pays pour dénombrer la population économiquement active.
** Les estimations relatives à la population atteinte d’incapacité et à la population qui en est exempte dépendent des méthodes et du libellé exact des
questions employées pour recueillir les données. Consulter les métadonnées pour en savoir plus sur les méthodes (y compris les questions spécifiques)
employées.
*** Dans la catégorie « population âgée de moins de 15 ans » sont à inclure toutes les personnes de tous les âges se situant entre la limite minimale d’âge
321
Annexe III
Tableaux recommandés
pour les recensements des logements
Liste des tableaux recommandés pour les recensements

des logements a, b a
H.1-R. Personnes, par grands types de locaux d’ habitation, et nombre de sans-abri* comporte la lettre « R ».
H.2-R. Personnes vivant dans des locaux d’ habitation collective, par type b
Les tableaux marqués
d’un astérisque sont
H.3-R. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habi fondamentaux/essentiels.
tation*
H.4-R. Logements classiques, par situation d’ occupation
H.5-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation
par type et propriété des unités d’ habitation
H.6-R. Unités d’ habitation, par nombre de pièces, avec ventilation par type d’ unité
d’ habitation et nombre d’ occupants par unité
par système d’ approvisionnement en eau*
par principale source d’ eau potable*
par type de lieux d’ aisances et type d’ évacuation des eaux usées*
H.11-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon l’ existence
ou non d’une cuisine et le type de combustible employé pour la cuisson
H.13-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
principal d’ évacuation des déchets solides
H.14-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occu-
pée, selon le nombre de ménages par unité d’ habitation
H.15-R. Logements classiques, par type de bâtiment et matériau de construction des
murs extérieurs
H.16-R. Unités d’ habitation, par type et matériau de construction des murs exté-
rieurs
H.17-R. Ménages, par type d’ unité d’ habitation, ventilés par sexe et âge du chef ou
autre membre de référence du ménage*
H.18-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec
ventilation par mode d’ occupation du ménage et, pour les ménages locatai-
res, par type de propriété de l’ unité d’ habitation occupée*
H.19-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec
ventilation par matériel des technologies de l’ information et de la commu-
nication et accès à l’ Internet.
Annexe III : Tableaux recommandés pour les recensements des logements 323
H1.1-R. Personnes, par grands types de locaux d’ habitation, et nombre de sans-abri

H1.2-R. Ménages, par grands types de locaux d’ habitation, et nombre de sans-abri
H1.3-R. Locaux d’ habitation occupés, par grands types
Type de locaux d’habitation

Locaux
Total des locaux Logements Autres unités d’habitation
Division géographique d’habitation Total classiques d’habitation collective Sans-abri
Nombre total de personnes/ménages/ À titre d’ exemple, la personne est prise comme unité dans le présent tableau. Il conviendra d’ établir
locaux d’habitation d’ autres tableaux similaires prenant le ménage ou le local d’ habitation comme unité. D’ autres
Total encore, dans lesquels l’ unité est le noyau familial, sont présentés parmi les tableaux additionnels.
Zone urbaine
Unité considérée : personne, ménage, local d’habitation
Zone rurale
Grande division administrative A* Locaux d’habitation considérés : tous les locaux d’habitation
Zone urbaine Personnes et ménages considérés : toutes les personnes et tous les ménages
Zone rurale
Petite division administrative A1* Ventilation :
a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Zone urbaine iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones
Zone rurale rurales pour i, ii et iii
Petite division administrative A2* b) Type de locaux d’habitation
c) Sans abri : catégorie distincte pour les sans-abri
Zone urbaine Métadonnées :
Zone rurale a) Source de statistiques :
Petite division administrative B1* • Recensement classique des logements
• Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
Zone urbaine
Zone rurale
(etc.)
… • Sujets fondamentaux :
Grande division administrative Z* • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Zone urbaine • Type de locaux d’habitation
Zone rurale
Petite division administrative Z1* Note :
Ce tableau est une large récapitulation visant à montrer de manière très générale les types
Zone urbaine de logements occupés par les personnes et les ménages et le nombre de sans-abri. On y
Zone rurale trouve des renseignements d’ordre général et il peut servir de tableau de contrôle pour
Petite division administrative Z2* l’établissement de tableaux plus détaillés correspondant aux diverses catégories qui y
figurent. L’ordre de grandeur de l’effectif des ménages occupant des locaux d’habitation
Zone urbaine
collective ou sans abri, avec leur répartition géographique, indiquent en fait s’il y a lieu
Zone rurale d’établir des tableaux plus détaillés pour ces groupes.
(etc.)
* Nom de la grande ou de la petite division administrative.

H2.1-R. Personnes vivant dans des locaux d’ habitation collective, par type
H2.2-R. Locaux d’ habitation collective, par type
Types de locaux d’habitation collective
Ensemble Établis
des locaux sements Insti Insti Maisons
d’habitation péniten tutions tutions de Foyers Foyers du Foyers de Non
Division géographique collective Hôtels Hôpitaux tiaires militaires religieuses retraite d’étudiants personnel travailleurs spécifié
Nombre total de personnes/locaux À titre d’ exemple, la personne et aussi le local d’ habitation collective sont pris comme unité dans le présent
d’habitation collective tableau.
Total
Unités considérées : personne; local d’habitation collective
Zone urbaine
Zone rurale Locaux d’habitation considérés : locaux d’habitation collective
Grande division administrative A*
Personnes considérées : personnes vivant dans des locaux d’habitation collective
Zone urbaine
Zone rurale Ventilation :
Petite division administrative A1* a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales
Zone urbaine pour i, ii et iii
Zone rurale b) Type de locaux d’habitation collective
Zone urbaine Métadonnées :
a) Source de statistiques :
Zone rurale
• Recensement classique des logements
(etc.)
Zone urbaine • Enquêtes permanentes
Zone rurale b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
Petite division administrative B1* c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Zone urbaine
Zone rurale Sujets fondamentaux :
• Type de locaux d’habitation
Zone urbaine
Zone rurale Note :
… Ce tableau est le seul à présenter toutes les catégories de locaux d’habitation collective. Évidemment,
les conditions de vie diffèrent beaucoup entre les diverses catégories, par exemple entre les casernes
Grande division administrative Z*
et les maisons de retraite de luxe. Ce tableau a pour but de montrer l’importance de la population
Zone urbaine vivant dans chacune des catégories.
Zone rurale
Zone urbaine
Zone rurale
Zone urbaine
Zone rurale
(etc.)
* Nom de la grande ou de la petite division administrative.

H3.1-R. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation
H3.2-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation
H3.3-R. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation
H3.4-R. Noyaux familiaux dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation
Type d’unité d’habitation
Logement classique Autre unité d’habitation
marginales
Nombre Ayant N’ayant pas Permanentes
total toutes les toutes les Logements Unités mais non
d’unités commodités commodités semi- d’habitation Impro destinées à Non
Division géographique* d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles visées l’habitation Autres spécifié
Nombre total de ménages/ À titre d’ exemple, le ménage, l’ unité d’ habitation, le noyau familial et la personne sont pris comme unité
unités d’habitation occupées/ dans le présent tableau.
occupants/noyaux familiaux
Total Unités considérées : ménage; unité d’habitation; noyau familial; occupant
Zone urbaine Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Zone rurale
Grande division administrative A** Ménages, noyaux familiaux et occupants considérés : ménages, noyaux familiaux et occupants
Zone urbaine Ventilation :

Zone rurale a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Petite division administrative A1** iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour
i, ii et iii
Zone urbaine
b) Type d’unité d’habitation
Zone rurale
Petite division administrative A2** Métadonnées :
Zone urbaine a) Source des statistiques :
Zone rurale • Recensement classique des logements
(etc.)
Grande division administrative B**
Zone urbaine
Zone rurale
Petite division administrative B1**
Zone urbaine Sujets fondamentaux :
Zone rurale • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Petite division administrative B2**
Zone urbaine Note :
Zone rurale Ce tableau distingue les différentes formes d’unités d’habitation selon la qualité des logements et
… classe les occupants par agrégats, ménages et noyaux familiaux. Il a une importance primordiale
pour l’élaboration des programmes de logement et il est indispensable pour calculer les indicateurs
Grande division administrative Z**
des conditions de logement.
Zone urbaine
Zone rurale
Petite division administrative Z1**
Zone urbaine
Zone rurale
Petite division administrative Z2**
Zone urbaine
Zone rurale
(etc.)
* Ce tableau peut être établi pour : i) l’ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des petites divisions
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer les zones rurales et les zones urbaines pour i, ii et iii.
** Nom de la grande ou de la petite division administrative.
H.4-R. Logements classiques, par situation d’ occupation
Types de logements classiques

Vacants
Saisonnièrement vacants Non saisonnièrement vacants
Nombre total Foyers de
Division géographique*, et de logements Habitations de travailleurs Résidences Non
type de logement classique classiques Occupés vacances saisonniers Divers secondaires À louer À vendre À démolir Divers spécifié
Ensemble du pays Unité considérée : logement classique
Équipé de toutes les
Locaux d’habitation considérés : logements classiques
commodités de base
Non équipé de toutes les Ménages et personnes considérés : aucun
commodités de base
Ventilation :
Zone urbaine
a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
petites divisions administratives. Distinguer entre zone urbaine et zone rurale pour i, ii et iii
pour « Ensemble du pays »)
b) Type de logements classiques
Zone rurale c) Situation d’occupation
pour « Ensemble du pays ») Métadonnées :
• Situation d’occupation
Note :
Ce tableau se limite aux données concernant les logements classiques parce que tous les autres types
d’unités d’habitation doivent, par définition, être occupés pour relever du recensement; une ventilation
par situation d’occupation ne s’appliquerait donc pas à elles. Dans certains recensements du logement, les
données concernant la vacance sont enregistrées au cours du dénombrement des locaux d’habitation et les
listes succinctes qui en résultent présentent les chiffres totaux fournis par ce tableau, généralement sans
entrer en détail dans les raisons de cette vacance. Une telle présentation peut être économique pour obtenir
des données, bien que tout doive être fait pour recueillir des informations détaillées sur les logements
classiques vacants.
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre zone urbaine et zone rurale pour i, ii et iii.
H.5-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation par type
et propriété des unités d’ habitation

Unités d’habitation marginales
N’ayant pas Permanentes
Nombre Ayant toutes les toutes les Logements Unités mais non
Division géographique*, total d’unités commodités de commodités semi- d’habitation destinées à Non
et type de propriété d’habitation Total base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Nombre total des À titre d’ exemple, l’ unité d’ habitation est prise comme unité dans le présent tableau. Il est possible de prendre le
unités d’habitation ménage comme unité pour établir un tableau similaire, qui figure sur la liste des tableaux additionnels.
Unité considérée : unité d’habitation
occupées par le
propriétaire Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
non occupées par le Ménages et personnes considérés : aucun
propriétaire
Ventilation :
Propriété publique a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des petites
divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Propriété privée
Propriété d’une c) Type de propriété
commune d) Utilisation de l’unité d’habitation
Propriété d’une
coopérative Métadonnées :
Divers
• Type de propriété
Note :
Ce tableau informe sur le type de propriété des unités d’habitation. Il montre le type de propriété ventilé par type
d’unité d’habitation. Évaluer le mode de propriété des unités d’habitation est extrêmement important pour définir
les politiques du logement.
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre zone urbaine et zone rurale pour i, ii et iii.
H.6-R. Unités d’ habitation, par nombre de pièces*, avec ventilation par type d’ unité d’ habitation
et nombre d’ occupants par unité
Division géographique**, Unités d’habitation comptant le nombre ci-après de pièces*

type de l’unité d’habitation Nombre total d’unités
et nombre d’occupants d’habitation 1 2 3 ... 9 10+ Non spécifié
Nombre total d’unités d’habitation Unité considérée : unité d’habitation
Unités d’habitation habitées par le Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

nombre ci-après d’occupants
Total Ventilation :
0 iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales
1 pour i, ii et iii
2 b) Type d’unité d’habitation
3 c) Nombre d’occupants par unité d’habitation
4 d) Nombre de pièces par unité d’habitation
5
Métadonnées :
6 a) Source de statistiques :
7 • Recensement classique des logements
8 • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
9 • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
10 ou plus • Enquêtes permanentes
Logements classiques habités par le
nombre ci-après d’occupants c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
« Unités d’habitation habitées par le Sujets fondamentaux :
nombre ci-après d’occupants ») • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Autres unités d’habitation
• Nombre de pièces
« Unités d’habitation habitées par le • Nombre d’occupants
nombre ci-après d’occupants »)
Note :
Non spécifié Le tableau permet de choisir des données concernant tout degré de densité considéré comme
présentant une signification particulière, depuis l’extrême surpopulation des locaux jusqu’à la
sous-occupation. Lors de l’établissement des indicateurs statistiques des conditions de logement,
la Commission de statistique et le Groupe de travail interorganisations sur les statistiques pour
les programmes sociaux ont décidé que les logements ou la densité d’occupation atteindrait ou
dépasserait trois personnes par pièce seraient considérés comme surpeuplés en toutes circonstances.
Sur le plan national, ce chiffre peut être augmenté ou diminué suivant les circonstances; on peut
fixer des niveaux différents selon qu’il s’agit de régions urbaines ou de régions rurales (on considère
que, dans les régions rurales, l’espace disponible au dehors compense, dans une certaine mesure, la
densité élevée d’occupation des locaux).
* À l’exclusion des pièces servant exclusivement à un usage commercial ou professionnel.

** Ce tableau peut être établi pour : i) l’ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des petites divisions
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii, iii et iv.
*** Les unités d’habitation autres que les logements classiques devant, par définition, être occupées pour être incluses dans le recensement, la catégorie 0
ne les concerne pas.
H.7-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation par système
d’ approvisionnement en eau

Ayant N’ayant pas Permanentes
Division géographique*, Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
système d’approsionnement total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
en eau d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Ensemble des unités À titre d’ exemple, l’ unité d’ habitation est prise comme unité dans le présent tableau. Il est possible de prendre
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unités pour établir un tableau similaire, qui figure sur la liste des tableaux
additionnels.
Eau sous conduite à
l’intérieur de l’unité
Provenant d’un réseau
collectif Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Provenant d’une
source individuelle Ménages et personnes considérés : aucun
Eau sous conduite à Ventilation :
l’extérieur de l’unité mais a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
à 200 mètres ou moins petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
de celle-ci
collectif c) Système d’approsionnement en eau
d) Origine de l’arrivée d’eau : d’après les origines les plus fréquentes dans le pays ou la région, mais éventuellement
À usage exclusif
système d’adduction d’eau de la collectivité; citerne de collecte; puits public; cours d’eau; source; etc.
À usage partagé
Provenant d’une Métadonnées :
source individuelle a) Source de statistiques :
À usage exclusif • Recensement classique des logements
À usage partagé • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
Sans arrivée d’eau sous • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
conduite (même à plus • Enquêtes permanentes
de 200 mètres de l’unité b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
d’habitation) c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
• Système d’approsionnement en eau
Note :
On peut obtenir à partir de ce tableau le nombre de personnes et le nombre de ménages ayant directement
accès à un point d’eau protégé, ainsi que l’existence d’eau sous conduite pour chaque catégorie d’unité
d’habitation. On se contente ici de ventiler les origines de l’alimentation en eau entre réseau collectif et origine
privée. Nombre de pays ont jugé utile de pousser plus loin la ventilation pour obtenir des renseignements plus
détaillés sur les sources d’alimentation en eau.
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer zone urbaine et zone rurale pour i, ii et iii.
par principale source d’ eau potable*

Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
Division géographique*, et total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
principale source d’eau potable d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées les ménages et les occupants comme unité pour établir un tableau similaire, qui figure sur la liste des tableaux
additionnels.
Eau sous conduite à
collectif Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Provenant d’une source
individuelle Ménages et personnes considérés : aucun
Eau sous conduite à Ventilation :

l’extérieur de l’unité mais a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
à 200 mètres ou moins de petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
celle-ci b) Type d’unité d’habitation
Provenant d’un réseau c) Système d’approsionnement en eau
collectif d) Origine de l’alimentation en eau; d’après les origines les plus fréquentes des arrivées d’eau dans le pays ou la
À usage exclusif région, mais éventuellement système collectif d’adduction d’eau; citerne de collecte de l’eau de pluie; puits
À usage partagé public; puits privé; cours d’eau; source; etc.

Métadonnées :
individuelle
À usage exclusif • Recensement classique des logements
À usage partagé • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
Sans arrivée d’eau sous • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
conduite (même à plus • Enquêtes permanentes
de 200 mètres de l’unité b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
d’habitation)
Trou d’eau
Puits protégé Sujets fondamentaux :
Source protégée • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Collecte d’eau de pluie
• Principale origine de l’eau potable
Eau vendue par un
marchand
Note :
Eau embouteillée L’importance de l’alimentation en eau potable a été soulignée dans un certain nombre de documents et
Camions-citernes résolutions de l’ONU, et particulièrement la déclaration sur les objectifs du Millénaire pour le développement.
Puits non protégé/ source/ Ce tableau vise à évaluer l’origine de l’eau potable consommée par les ménages car elle diffère souvent de
cours d’eau/ torrent/lac/ celle de l’eau de consommation générale (voir tableau H7-R.).
étang/ barrage
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii.
par type de lieux d’ aisances et type d’ évacuation des eaux usées

Division géographique*, type Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
de lieux d’aisances et d’évacuation total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
des eaux usées d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unité pour établir un tableau similaire, qui figure sur la liste des tableaux
additionnels.
Avec lieux d’aisances à
d’habitation
Avec chasse d’ eau Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Reliée à une usine
publique de traitement Ménages et personnes considérés : aucun
des eaux usées
Reliée à une usine privée Ventilation :
de traitement des eaux a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
usées petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Divers b) Type d’unité d’habitation
Sans chasse d’ eau c) Type de lieux d’aisances
Reliés à une usine publique d) Système d’évacuation des eaux usées
de traitement des eaux
usées Métadonnées :
Reliés à une usine privée a) Source de statistiques :
de traitement des eaux • Recensement classique des logements
usées
Divers
Avec lieux d’aisances à • Enquêtes permanentes
l’extérieur de l’unité
d’habitation
Avec chasse d’ eau
Reliés à une usine publique Sujets fondamentaux :
usées
Reliés à une usine privée
de traitement des eaux • Type de lieux d’aisances
usées • Évacuation des eaux usées
Divers
Sans chasse d’ eau Note :
Reliés à une usine publique Ce tableau permet de connaître le nombre d’unités d’habitation par type selon le nombre d’occupants,
de traitement des eaux le type de lieux d’aisances à la disposition des occupants et les caractéristiques du réseau d’égouts. La
usées ventilation par lieux d’aisances apporte les données essentielles à l’évaluation des locaux d’habitation
Reliés à une usine privée selon les éléments de confort. Les données concernant les logements servent à calculer les indicateurs
de traitement des eaux du logement et de son environnement. Si les locaux d’habitation collective sont nombreux, il peut être
usées utile de préparer des tableaux similaires par type de locaux de ce type. À leur sujet, toutefois, on peut
Divers avoir intérêt à établir des tableaux distincts montrant le nombre de lieux d’aisances par rapport à celui des
occupants plutôt que de présenter des informations indiquant simplement le nombre et le type de lieux
Sans lieux d’aisances d’aisances. Des données analogues peuvent être présentées pour les unités d’habitation occupées par plus
d’un nombre défini de ménages. Dans beaucoup de pays, la ventilation renseigne sur l’existence de types
Non spécifié
particuliers de lieux d’aisances (autres que ceux équipés de chasse d’eau) répandus et caractéristiques du
pays ou de la région, et présentant des qualités diverses du point de vue sanitaire.

Division géographique* total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
et type d’installations de bains d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unités pour établir un tableau similaire, qui figure sur la liste des tableaux
additionnels.
Avec baignoire ou douche
fixe à l’intérieur de l’unité
d’habitation
Sans baignoire ou douche Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées

d’habitation Ménages et personnes considérés : aucun
Baignoire ou douche fixe Ventilation :

à l’ extérieur de l’ unité a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
d’ habitation petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
À usage exclusif b) Type d’unité d’habitation
À usage partagé c) Installations de bain
Sans baignoire ou douche
fixe à l’ extérieur de l’ unité Métadonnées :
d’ habitation a) Source de statistiques :
• Installations de bain
Note :
À partir de ce tableau, on réunit des données sur le nombre d’unités d’habitation et le type d’installations
de bains à la disposition des occupants. Le tableau fournit les données de base nécessaires pour évaluer
les locaux d’habitation d’après les installations disponibles. L’information concernant les logements sert
à calculer les indicateurs du logement et de son environnement. Si les locaux d’habitation collective sont
nombreux, on peut avoir intérêt à préparer des tableaux similaires par type de locaux d’habitation de
cette sorte. À leur sujet, toutefois, il peut être plus utile d’établir des tableaux similaires avec ventilation
selon le nombre de baignoires ou de douches fixes par occupants que d’indiquer simplement le nombre
total d’installations de bains. Des informations du même genre peuvent être présentées pour les unités
d’habitation occupées par plus d’un nombre défini de ménages.
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer zones urbaines et zone rurale pour i, ii, iii et iv.
H.11-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon l’existence ou non d’une cuisine
et le type de combustible employé pour la cuisson

Division géographique*, existence Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
de cuisine et combustible employé total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
pour la cuisson d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unités pour établir des tableaux similaires, qui figurent sur la liste des
tableaux additionnels.
Avec cuisine à l’intérieur de
l’unité d’habitation
Gaz
Électricité Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Gaz de pétrole liquéfié (GPL)
Ménages et personnes considérés : aucun
Kérosène/paraffine (à base
de pétrole)
Ventilation :
Huile (y compris huile a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
végétale) des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Charbon b) Type d’unité d’habitation
Bois de feu c) Installations pour la cuisson des aliments
Charbon de bois d) Combustible employé pour la cuisson des aliments
Excréments d’animaux
Résidus de récolte Métadonnées :
Divers a) Source de statistiques :
Avec autre espace pour la
préparation des repas • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
à l’intérieur de l’unité • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
d’habitation • Enquêtes permanentes
(mêmes subdivisions b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
concernant le combustible que
pour « Avec cuisine à l’intérieur
de l’unité d’habitation »)
Sans cuisine ou autre espace • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
pour la préparation des • Type de locaux d’habitation
repas à l’intérieur de l’unité • Présence de cuisine
d’habitation
• Combustible employé pour la préparation des aliments
(mêmes subdivisions
concernant le combustible que
pour « Avec cuisine à l’intérieur Note :
de l’unité d’habitation ») La classification du matériel et des combustibles employés pour préparer les repas doit être établie dans
ce tableau de façon à correspondre aux types de matériel et de combustibles normalement utilisés dans
le pays considéré. Les indications concernant les combustibles peuvent porter sur le combustible le
plus fréquemment utilisé et sur le combustible utilisé pour la préparation des principaux repas. Si l’on a
collecté des renseignements sur le nombre de cuisines ou de cuisinettes ou sur le nombre de fourneaux
dans les unités d’habitation occupées par un nombre de ménages supérieur à un nombre donné et
dans les locaux d’habitation collective (hôtels, pensions de famille ou locaux d’habitation pour plusieurs
ménages), on pourra utilement classer les renseignements obtenus selon le type de locaux d’habitation
et le nombre de ménages.

Division géographique* et type total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’éclairage et/ou l’emploi d’électricité d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unités pour établir des tableaux similaires, qui figurent sur la liste des tableaux
additionnels.
Type d’éclairage
À l’électricité Unité considérée : unité d’habitation
Au gaz
Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Lampe à huile
(Autres types d’éclairage Ménages et personnes considérés : aucun
importants dans le pays ou
la région considéré) Ventilation :
a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Zone urbaine des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
concernant le type d’éclairage
que pour « Ensemble des unités c) Type d’éclairage
d’habitation occupées »)
Métadonnées :
Zone rurale a) Source de statistiques :
concernant le type d’éclairage
que pour « Ensemble des unités • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
d’habitation occupées ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
• Type d’éclairage et/ou d’utilisation d’électricité
Note :
Les pays et zones de toutes les régions du monde attachent beaucoup d’importance à la source d’énergie
utilisée pour l’éclairage. Ce tableau peut être utile pour les urbanistes dans la mesure où il fournit des
indications sur les régions où l’électrification doit être étendue. Dans le cas des logements éclairés à
l’électricité, on pourra faire figurer dans le tableau des renseignements précisant si l’électricité provient du
secteur, d’une station génératrice ou d’une autre source.
H.13-R. Unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon le type principal d’ évacuation
des déchets solides

Division géographique* Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
et type principal d’évacuation total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
des déchets solides d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
d’habitation occupées le ménage et l’ occupant comme unités pour établir des tableaux similaires, qui figurent sur la liste des tableaux
Déchets solides collectés additionnels.
périodiquement par des
agents agréés Unité considérée : unité d’habitation
Déchets solides collectés Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
non périodiquement par
des agents agréés Ménages et personnes considérés : aucun
Déchets solides collectés par
des agents autonomes Ventilation :
Déchets solides déposés par
petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
les occupants dans une
décharge locale surveillée b) Type d’unités d’habitation
par les autorités c) Évacuation des déchets solides
Déchets solides déposés
par les occupants dans Métadonnées :
une décharge locale non a) Source des statistiques :
surveillée par les autorités • Recensement classique des logements
Déchets solides brûlés par • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
les occupants • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Déchets solides enfouis par • Enquêtes permanentes
les occupants b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
Déchets solides rejetés par c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
les occupants dans un
cours d’eau/la mer/un Sujets fondamentaux :
étang • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
Déchets solides compostés • Type de locaux d’habitation
par les occupants • Principal type d’évacuation des déchets solides
Autres arrangements
Note :
Zone urbaine Les modes d’évacuation des déchets solides et les installations prévues à cet effet ont des répercussions
(mêmes subdivisions que extrêmement importantes sur la santé publique et la salubrité de l’environnement. La classification des types
pour « Ensemble des unités d’évacuation des déchets solides est faite de catégories générales que l’on peut au besoin subdiviser plus
d’habitation occupées ») avant en fonction des systèmes les plus répandus dans le pays ou la région en question.
Zone rurale
pour « Ensemble des unités
d’habitation occupées »)
H.14-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée,
selon le nombre de ménages par unité d’ habitation

et nombre de ménages total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
par unité d’habitation d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Nombre total de ménages À titre d’ exemple, le ménage est pris comme unité dans le présent tableau. Il est possible de prendre le noyau
familial comme unité pour établir des tableaux similaires, qui figurent sur la liste des tableaux additionnels.
Nombre de ménages par
unité d’habitation :
1 ménage
2 ménages Ménages et noyaux familiaux considérés : aucun
3 ménages ou plus Ventilation :
Non spécifié a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
c) Nombre de ménages par unité d’habitation
d) Nombre de pièces par unité d’habitation
Métadonnées :
• Occupation par un ou plusieurs ménages
Note :
Ce tableau fournit des informations sur le nombre de ménages qui partagent une unité d’habitation avec
d’autres ménages et donc offre une base très utile pour estimer les besoins de logement. Il est largement
reconnu qu’il importe que chaque ménage qui le souhaite dispose de sa propre unité d’habitation. Ce
tableau indique le nombre de ménages qui occupent une unité en la partageant avec un ou plusieurs autres.
H.15-R. Logements classiques, par type de bâtiment et matériau de construction des murs extérieurs
Type de bâtiment
Contenant une seule unité
d’habitation Contenant plus d’une unité d’habitation
Division géographique* et matériau de Ensemble des Ayant jusqu’à Ayant de 3 Ayant de 4 Ayant 11 étages
construction des murs extérieurs bâtiments Détachée Mitoyenne 2 étages à 4 étages à 10 étages ou plus Autres
Ensemble des logements classiques Unité considérée : logement
Ensemble du pays
Locaux d’habitation considérés : logements classiques
Matériau des murs extérieurs
Béton Ventilation :
Brique
iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales
Bois pour i, ii et iii
Matériau fourni par la végétation b) Type de bâtiment
locale c) Période de construction
Divers d) Matériau des murs extérieurs
Zone urbaine
(mêmes subdivisions que pour Métadonnées
« Ensemble du pays ») a) Source des statistiques :
Zone rurale
« Ensemble du pays ») • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
Grande division administrative A**
« ensemble du pays ») c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Grande division administrative B** Sujets fondamentaux :

« ensemble du pays »)
• Type de bâtiment
… • Matériau de construction des murs extérieurs
Note :
Ce tableau renseigne sur le nombre de logements par type de bâtiment dans lequel ils sont situés
et par matériau de construction des murs extérieurs du bâtiment. Le bâtiment est ici une unité
indirecte mais importante de dénombrement qui fournit des renseignements sur les différents
types et la façon de les définir. Le tableau concerne les matériaux employés uniquement pour
les murs extérieurs, car il semble que ce soit eux qui indiquent principalement la durabilité de
l’unité. Lors des recensements de logements, on cherche souvent aussi à rassembler des données
sur les matériaux utilisés pour la construction du toit, et surtout du plancher mais la classification
des matériaux de construction employée pour plusieurs éléments de l’habitation fait apparaître
certaines incohérences et complications.
** Nom de la grande ou de la petite division administrative
H16-R. Unités d’ habitation, par type et matériau de construction des murs extérieurs

Nombre Ayant N’ayant pas Permanentes
total toutes les toutes les Logements Unités mais non
Division géographique* et matériau d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
de construction des murs extérieurs d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Ensemble des unités Unité considérée : unité d’habitation

d’habitation
Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation
Ensemble du pays
Matériau des murs extérieurs Ventilation :
Béton a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Brique
Bois
Matériau fourni par la Métadonnées
végétation locale a) Source de statistiques :
Divers • Recensement classique des logements
Zone urbaine • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
(mêmes subdivisions que pour • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
« Ensemble du pays ») • Enquêtes permanentes
Zone rurale b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
(mêmes subdivisions que pour c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Grande division
administrative A**
(mêmes subdivisions que pour • Type d’unités d’habitation
« Ensemble du pays ») • Matériau de construction des murs extérieurs
Grande division Note :

administrative B** Le tableau renseigne sur le nombre de matériaux de construction des murs extérieurs, ventilé par type
(mêmes subdivisions que pour d’unités d’habitation. Il sert principalement à indiquer le principal matériau de construction par rapport
« Ensemble du pays ») au type d’unité d’habitation. Il concerne les matériaux employés uniquement pour les murs extérieurs
… car il semble que ce soit eux qui indiquent principalement la durabilité de l’unité. Lors des recensements
nationaux de logements, on cherche souvent aussi à rassembler des données sur les matériaux utilisés
Grande division pour la construction du toit, et surtout du plancher, mais la classification des matériaux de construction
administrative Z** employés pour divers éléments de l’habitation fait apparaître certaines incohérences et complications.
** Nom de la grande ou de la petite division administrative
H17.1-R. Ménages, par type d’ unité d’ habitation, ventilés par sexe et âge du chef ou autre membre
de référence du ménage
H17.2-R. Occupants des unités d’ habitation, ventilés par sexe et âge du chef ou autre membre
de référence du ménage
Division géographique*, sexe Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
et âge du chef ou autre membre total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
de référence du ménage d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Total des ménages/ Unités considérées : ménages; occupants

occupants
Homme chef de ménage ou
autre membre de référence Ménages et personnes considérés : tous les ménages et toutes les personnes vivant dans les ménages
du ménage
Moins de 15 ans
de 15 à 19 ans b) Âge : moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à
de 25 à 29 ans 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans c) Type de locaux d’habitation
d) Sexe du chef ou de l’autre membre de référence du ménage
de 35 à 39 ans
de 45 à 49 ans a) Source de statistiques :
de 50 à 54 ans • Recensement classique des logements
de 55 à 59 ans • Recensement des logements sur la base de dossiers administratifs
de 70 à 74 ans
de 75 à 79 ans
de 90 à 94 ans • Type de locaux d’habitation
100 ans ou plus • Sexe
Non spécifié
Note :
Femmes chef de ménage ou Ce tableau suppose que les données économiques et démographiques nécessaires à l’établissement
autre membre de référence des tableaux relatifs au logement seront fournies par le recensement de population. Pour choisir les
du ménage caractéristiques à utiliser, il faut d’abord considérer si elles renseignent utilement sur les besoins de logement
(mêmes classes d’âge que de la population et aussi indiquent comment il est possible d’y répondre. Ce tableau fournit l’un des
pour « Homme chef de éléments nécessaires pour calculer le pourcentage de chefs de ménage pour chaque âge et chaque sexe afin
ménage ou autre membre de prévoir le nombre des ménages.
de référence du ménage »)
H.18.1-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation
par mode d’ occupation du ménage et, pour les ménages locataires, par type de propriété
de l’ unité d’ habitation occupée
H.18.2-R. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation
par mode d’ occupation du ménage et, pour les ménages locataires, par type de propriété
de l’ unité d’ habitation occupée
mode d’occupation et mode de total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
propriété de l’unité d’habitation d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Total des ménages/occupants Unités considérées : ménages; occupants
Mode d’occupation – Un membre Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

du ménage :
Possède une unité d’ habitation Ménages et personnes considérés : tous les ménages et tous les occupants des unités d’habitation
Loue tout ou partie de l’ unité Ventilation :

d’ habitation à titre de : a) Division géographique : i) Ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Locataire principal dans des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
l’unité d’habitation qui est b) Type d’unité d’habitation
Propriété publique c) Mode d’occupation
Propriété privée d) Type de propriété
Propriété d’une
Métadonnées :
commune
Propriété d’une
coopérative
Autre
Sous-locataire occupant • Enquêtes permanentes
l’unité d’habitation b) Population de droit ou population de fait, ou combinaison des deux avec description détaillée
À titre gracieux c) Définition des zones urbaines et des zones rurales
Selon d’autres modalités
d’occupation Sujets fondamentaux :
De manière non • Domicile habituel ou lieu de présence au moment du recensement
spécifiée • Type de locaux d’habitation
• Mode d’occupation
• Type de propriété
Note :
Ce tableau présente des données sur le mode d’occupation des logements par les ménages. Les données
sont classées en fonction des ménages plutôt que des unités d’habitation de manière à indiquer plus
clairement le mode d’occupation des ménages qui partagent une unité d’habitation. On peut évaluer
le nombre d’unités occupées par leur propriétaire en le déduisant des chiffres correspondants du
tableau H6-R pour les ménages propriétaires de chaque catégorie. Le type de propriété est indiqué dans
le présent tableau dans le cas des ménages locataires. Plusieurs types de ventilation sont apparus utiles.
On ventile parfois le mode d’occupation de façon à distinguer celui qui concerne l’unité d’habitation de
celui des terres sur lesquelles elle est construite (ce qui peut être particulièrement utile dans certains
pays). On subdivise parfois la catégorie des propriétaires-occupants en deux composantes, selon qu’ils
ont entièrement payé l’unité d’habitation ou qu’ils sont en train de la payer à tempérament ou de
rembourser un crédit hypothécaire.
H.19.1-R. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation par matériel
des technologies de l’ information et de la communication et accès à l’ Internet.
H.19.1-R. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, avec ventilation par matériel
des technologies de l’ information et de la communication et accès à l’ Internet.
Division géographique*, et matériel Nombre toutes les toutes les Logements Unités mais non
des technologies de l’information total d’unités commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
et de la communication d’habitation Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifié
Total des ménages/ Unités considérées : ménages; occupants

occupants
Ménage disposant du matériel
suivant : Ménages et personnes considérés : ménages; occupants
(avec indication du nombre) :
Radiodiffusion Ventilation :
Poste de télévision
Ligne téléphonique fixe b) Type d’unité d’habitation
Téléphone(s) portable(s) c) Propriété de matériel de l’information et des télécommunications
Micro-ordinateur(s) d) Accès à l’Internet
Ménages ayant accès à
l’Internet depuis Métadonnées :
Chez eux
Ailleurs
Sans accès à l’Internet • Systèmes reposant sur des dossiers administratifs/enquêtes
• Présence de matériel de l’information et des télécommunications
Note :
Ce tableau présente les données essentielles sur la propriété et la possibilité pour les ménages d’utiliser du
matériel d’information et de télécommunications dans le pays.
343
Annexe IV
Tableaux additionnels
à établir à l’issue des recensements
de population
Liste des tableaux additionnels à établir à l’ issue des recensements

de populationa a
Les tableaux additionnels sont
identifiés par une cote qui
comporte la lettre « A ».
Groupe 1. Tableaux relatifs aux caractéristiques géographiques et à celles qui
concernent les migrations internes
P1.1-A. Population née dans le pays, selon les grandes divisions administratives de
naissance, l’ âge et le sexe
Groupe 2. Tableaux relatifs aux migrations internationales et au stock

d’ immigrants
P2.1-A. Population née à l’ étranger, par situation matrimoniale, âge et sexe
P2.2-A. Population née à l’ étranger âgée de … ans ou plus, selon la situation d’ ac-
tivité du moment (ou habituelle), l’ âge et le sexe
P2.3-A. Population née à l’ étranger âgée de … ans ou plus, selon le niveau d’ études,

P3.1-A. Population des ménages, selon la situation dans le ménage, l’ âge et le sexe,
et population vivant en institutions, selon l’ âge et le sexe
P3.2-A. Ménages et population des ménages, par taille et type de ménage
P3.3-A. Ménages multiples et population de ces ménages, selon le type et la dimen-
sion du ménage
P3.4-A. Ménages et population des ménages, selon la taille du ménage et le nombre
de membres âgés de moins de … ans
P3.5-A. Membres des ménages âgés de moins de 18 ans, selon l’ âge et le sexe, et
selon qu’ ils vivent avec leurs deux parents, seulement avec leur mère, seu-
lement avec leur père ou avec ni l’ un ni l’ autre de leurs deux parents
P3.6-A. Ménages et population des ménages, selon le sexe, la taille et le type de
ménage et le nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus

P4.1-A. Population, selon la religion, l’ âge et le sexe
P4.2-A. Population, selon la langue (langue maternelle, langue usuelle ou aptitude

à parler une ou plusieurs langues), l’ âge et le sexe
P4.3.A. Population, selon le groupe ethnique, l’ âge et le sexe*

P5.1-A. Population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus, mariée ou vivant en
union pour la première fois ou n’ ayant été mariée qu’ une fois, par tranche
quinquennale de durée du mariage ou de l’ union et nombre d’ enfants nés
vivants par sexe
P5.2-A. Population de sexe féminin, par âge à la première naissance, selon l’ âge et
le domicile du moment
P5.3-A. Âge médian des femmes à la première naissance, selon l’ âge et le domicile
du moment et le niveau d’ études
P5.4-A. Mères âgées de 10 ans ou plus, ayant au moins un enfant de moins de 15 ans
vivant dans le même ménage, selon l’ âge de la mère et le sexe et l’ âge des
enfants
P5.5.A. Population de sexe féminin âgée de …* à 49 ans, selon l’ âge, le nombre
d’ enfants nés vivants (par sexe) au cours des 12 mois précédant le recense-
ment et le niveau d’ études
P5.6-A. Population dont la mère est vivante (ou morte), par âge

P6.1-A. Population ayant achevé avec succès des études de troisième cycle, selon les
diplômes de fin d’ études, l’ âge et le sexe
P6.2-A. Population âgée de 15 ans ou plus, selon le domaine d’ études, l’ âge et le
sexe

P7.1-A. Population active du moment (ou habituellement active), selon la situation
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, le lieu de travail, la profes-
sion principale et le sexe
P7.2-A. Population active du moment (ou habituellement active), selon la situa-
tion d’ activité, le secteur institutionnel d’ emploi, la branche d’ activité et le
sexe
d’ activité, la profession principale, le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
d’ activité, la grande branche d’ activité, le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
P7.5-A. Population habituellement active, selon la situation d’ activité, le sexe, la
situation principale dans l’ emploi et le nombre de semaines ouvrées dans
tous les emplois au cours de l’ année écoulée
P7.6-A. Population active du moment, selon la situation principale dans l’ emploi,
le sexe et le nombre de semaines ouvrées dans toutes les professions au
cours de la semaine écoulée
P7.7-A. Population active du moment (ou habituellement active), par situation
d’ activité, profession principale, situation matrimoniale, âge et sexe
Annexe IV : Tableaux additionnels à établir à l’issue des recensements de population 345
P7.8-A. Population active du moment (ou habituellement active), par situation

d’ activité, situation principale dans l’ emploi, situation matrimoniale, âge
et sexe
P7.9-A. Population active du moment (ou habituellement active) dans le secteur
non structuré, selon la situation d’ activité, la situation principale dans
l’ emploi, le lieu de travail, la profession principale et le sexe
P7.10-A. Population habituellement active, selon le revenu mensuel ou annuel, l’ em-
ploi principal et le sexe
P7.11-A. Ménages et population des ménages, selon le revenu annuel et la taille du
ménage
P7.12-A. Population inactive du moment (autrement dit ne faisant pas partie de la
population active), selon la raison principale d’ inactivité, l’ âge et le sexe
P7.13-A. Chefs ou autres personnes de référence du ménage* âgés de …** ans ou
plus, par situation d’ activité économique, âge et sexe
P7.14-A. Ménages et population des ménages, par taille du ménage et nombre de ses
membres ayant un emploi au moment considéré (ou habituellement)
P7.15-A. Ménages, selon la taille, le nombre de membres sans emploi au moment
considéré (ou habituellement) et le nombre d’ enfants à charge de moins de
15 ans dans le ménage
P7.16-A. Chefs ou autres personnes de référence des ménages* actifs au moment
considéré (ou habituellement), âgés de …** ans ou plus, selon la situation
d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, la branche d’ activité et le
sexe

P8.1-A. Population totale, selon sa situation d’ incapacité et selon qu’ elle vit dans
un ménage ou dans une institution, par âge et sexe
P8.2-A. Ménages comptant une ou plusieurs personnes atteintes d’ incapacité, selon
le type et la taille du ménage
P8.3-A. Population totale âgée de 15 ans ou plus, par situation d’ incapacité*, situa-
tion matrimoniale, âge et sexe
P8.4-A. Population âgée de 5* à 29 ans, par situation d’ incapacité**, fréquentation
scolaire, âge et sexe
Groupe 1. Tableaux relatifs aux caractéristiques géographiques et à celles qui concernent

les migrations internes
P1.1-A. Population née dans le pays, selon les grandes divisions administratives de naissance,
Âge (en années)

Division géographique, sexe et Moins de 10 à 15 à 95 à 100 ans Non
grande division du lieu de naissance Tous âges 1 an 1à 4 ans 5 à 9 ans 14 ans 19 ans ... 99 ans ou plus spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes nées dans le pays
Ensemble du pays
Ventilation :
Grande division administrative A* a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives.
Grande division administrative B* Distinguer population urbaine et population rurale pour i et ii
Grande division administrative C* b) Grande division administrative du lieu de naissance : chacune des grandes divisions administratives
du pays; non spécifiée
…
c) Âge : tous les âges; moins de 1 an; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à
…
24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans;
… de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à
Grande division administrative Z* 90 ans; de 95 à 99 ans; 100 ou plus; non spécifié
Grande division administrative d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
non spécifiée
Note :
Population de sexe masculin Il est utile d’avoir des données sur l’ensemble des personnes nées dans le pays pour étudier
(mêmes subdivisions que pour l’ampleur des migrations en direction ou en provenance de chacune de ses grandes régions,
« Population des deux sexes ») ainsi que sur l’origine première des migrants. Les pays qui n’ont aucune autre source de
renseignements sur les migrations internes ont donc intérêt à exploiter ces tableaux malgré
Population de sexe féminin leurs sérieuses faiblesses : en effet, ils n’indiquent ni la durée de résidence ni le lieu de résidence
(mêmes subdivisions que pour précédent et ne renseignent pas beaucoup sur les migrations intérieures, notamment celles qui
« Population des deux sexes ») vont grossir les grandes villes et représentent dans de nombreux pays l’aspect le plus important
des migrations internes. Enfin, ils ne rendent pas compte du fait que bon nombre de personnes
nées à l’étranger, une fois qu’elles sont dans le pays depuis quelque temps, participent aussi aux
migrations internes.
* Nom de la grande division administrative.

Groupe 2. Tableaux relatifs aux migrations internationales et au stock d’immigrants
P2.1-A. Population née à l’ étranger, par situation matrimoniale, âge et sexe
Âge (en années)

Moins de 100 ans
Sexe et situation matrimoniale Tous âges 15 ans 15 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 29 ans ... 95 à 99 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes nées à l’étranger et présentes dans le pays depuis plus
Total d’un an
Célibataire Ventilation :
Marié (e) a) Situation matrimoniale : célibataire; marié(e); veuf(veuve); divorcé(e); séparé(e); non spécifié
Veuf (veuve) b) Âge : tous les âges ; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans;
de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à
Divorcé (e)
69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans;
Séparé (e) 100 ans ou plus; âge non spécifié
Non spécifié c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin

(mêmes subdivisions que pour Ce tableau sert à étudier la nuptialité de la population née à l’étranger et les différences à son
« Population des deux sexes ») sujet entre les pays de naissance. Les migrants sont parfois principalement des hommes ou
des femmes célibataires. À partir de ce tableau, il est possible de déduire les structures des
Population de sexe féminin migrations, particulièrement si elles sont le fait de familles, et aussi d’évaluer et de prévoir les
(mêmes subdivisions que pour effets de l’immigration sur la distribution de la population totale par âge et sexe. Sur la base
« Population des deux sexes ») des données qu’il contient, on peut estimer la formation des familles et des ménages dans la
population née à l’étranger pour évaluer l’impact de l’immigration sur les besoins de logements
et la demande de biens et services divers consommés par les ménages. Un classement
supplémentaire par pays de naissance est possible lorsque la population née à l’étranger est
nombreuse et vient de pays divers.
P2.2-A. Population née à l’ étranger âgée de …* ans ou plus, selon la situation d’ activité du moment
(ou habituelle), l’ âge et le sexe
Population active
Sans emploi
Population née
à l’étranger âgée Pourvue Cherchant un emploi
Sexe et âge (en années) de …* ans ou plus d’un emploi Total pour la première fois Inactive Non spécifiée
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes nées à l’étranger et présentes dans le pays depuis plus d’un an
qui ont atteint ou dépassé l’âge défini par le pays pour le dénombrement de la population active
Tous les âges
Moins de 15 ans ** Ventilation :
de 15 à 19 ans a) Situation d’activité du moment (ou habituelle); ayant un emploi; sans emploi (population totale sans
emploi et personnes sans emploi cherchant du travail pour la première fois); personnes inactives; non
de 20 à 24 ans
spécifié
de 25 à 29 ans b) Âge : tous les âges ; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à
de 30 à 34 ans 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70
de 35 à 39 ans à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; âge
non spécifié
de 40 à 44 ans
de 45 à 49 ans
de 50 à 54 ans Note :
de 55 à 59 ans Ces données renseignent sur la manière dont la population née à l’étranger influe sur le marché du
travail du pays d’accueil. Les taux de participation à la main-d’œuvre par âge et par sexe servent
de 60 à 64 ans
en particulier pour les prévisions de la main-d’œuvre dans les pays connaissant une immigration
de 65 à 69 ans importante. En comparant avec les caractéristiques d’activité économique de la population
de 70 à 74 ans autochtone, on obtient de quoi comprendre les rapports entre la réglementation de l’immigration et
de 75 à 79 ans les modifications sur le marché du travail qui peuvent poser des difficultés particulières d’adaptation
aux immigrants. En comparant les taux de chômage de la population née à l’étranger et ceux
de 80 à 84 ans de la population autochtone, on pourra prévoir plus facilement les programmes de formation
de 85 à 89 ans professionnelle et autres à mettre en place.
de 90 à 94 ans
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus
Âge non spécifié


* Âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active.

** Tous les âges entre l’âge minimal défini par le pays pour les questions de recensement concernant l’activité économique et 14 ans, si cet âge minimal
est inférieur à 15 ans.
P2.3-A. Population née à l’ étranger âgée de …ans* ou plus, selon le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

10 à 15 à 20 à 25 à 95 à 100 ans
Sexe et niveau d’études Tous âges ...* 9 ans 14 ans 19 ans 24 ans 34 ans ... 99 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes nées à l’étranger se trouvant dans le pays depuis plus
d’un an et ayant atteint ou dépassé l’âge habituel d’entrée à l’école
Total
Sans instruction Ventilation :
Enseignement primaire a) Niveau d’études : sans instruction; études primaires commencées mais inachevées; études
primaires achevées; non spécifié; études secondaires : premier cycle d’études secondaires commencé
Commencé mais inachevé
mais inachevé; premier cycle d’études secondaires achevé; deuxième cycle d’études secondaires
Achevé commencé mais inachevé; deuxième cycle d’études secondaires achevé; non spécifié; enseignement
Non spécifié supérieur : premier cycle (Classification internationale type de l’éducation de l’UNESCO (CITE),
catégorie 5) commencé mais inachevé; premier cycle achevé, compte non tenu de toutes études
Enseignement secondaire :
secondaires du second cycle de l’enseignement supérieur (CITE, catégorie 6); non spécifié; niveau
Premier cycle commencé non spécifié
mais inachevé
b) Âge : de … à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de
Premier cycle achevé 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à
Deuxième cycle commencé 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans;
mais inachevé 100 ans ou plus; âge non spécifié
Deuxième cycle achevé c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Non spécifié
Note
Enseignement supérieur : Ce tableau fournit les informations nécessaires pour évaluer le niveau d’instruction de la
Premier cycle inachevé population née à l’étranger et les conséquences qui en découlent pour le développement
Premier cycle achevé ** économique et social du pays. On en tire des profils pour comparer le niveau de formation actuel
des immigrés récents avec celui de l’ensemble de la population du pays, ce qui est utile pour
Non spécifié définir une politique de l’immigration compte tenu des besoins de personnel formé pour les
Niveau non spécifié différents types d’activité économique. Le profil de formation par âge tiré du tableau permet
d’apprécier les différences entre les niveaux de formation des jeunes immigrés et ceux des
Population de sexe masculin immigrés plus âgés, ce qui peut donner une idée des tendances diachroniques de leur niveau
(mêmes subdivisions que pour d’études. Ces profils sont utiles lorsqu’on définit des programmes et des politiques d’éducation.

* La limite d’âge est l’âge habituel d’entrée à l’école.

** Indépendamment d’éventuelles études dans le deuxième cycle de l’enseignement supérieur.
P3.1-A. Population des ménages, selon la situation dans le ménage, l’ âge et le sexe,
et population vivant en institutions, selon l’ âge et le sexe*
Sexe et âge (en années)
Les deux sexes

Division géographique, situation Sexe masculin Sexe féminin
dans le ménage, population vivant 100 ans ou (mêmes subdivisions que (mêmes subdivisions que
en institutions Total 0 à 4 ans 5 à 9 ans ... plus Non spécifié pour « Les deux sexes ») pour « Les deux sexes »)
Population totale Population considérée : population totale
Personne vivant dans un Ventilation :
ménage comportant au
a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
moins un noyau familial
Époux urbaine et population rurale pour i, ii et iii
Épouse b) Situation dans le ménage : i) personnes vivant dans un ménage comptant au moins un noyau familial;
Mère seule époux; épouse; mère isolée; père isolé; enfant vivant avec ses deux parents; enfant vivant avec sa mère
Père seul isolée; enfant vivant avec son père isolé; personne ne faisant pas partie d’un noyau familial, au sujet de
Enfant vivant avec ses deux laquelle il faut distinguer si elle vit avec une (des) personne(s) apparentée(s), ou avec une (des) personne(s)
parents non apparentée(s); ii) personnes vivant dans un ménage sans noyau familial : vivant seules; vivant avec
Enfant vivant avec sa mère d’autres, catégorie à l’intérieur de laquelle il faut distinguer s’il s’agit d’un (de) frère(s) ou d’une (de) sœur(s),
isolée d’une ou plusieurs personne(s) apparentée(s), ou d’une ou plusieurs personne(s) non apparentée(s)
Enfant vivant avec son père c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
isolé d) Âge : de 0 à 4 ans; de 5 à 9 ans; … classes d’âges quinquennales jusqu’à la classe de 95 à 99 ans, 100 ans ou
Personne qui n’est pas plus; non spécifié
membre d’un noyau familial e) Personnes vivant en institution : nombre total
Vivant avec des
personnes apparentées Note :
Vivant avec des Ce tableau permet de voir combien de personnes vivent avec des personnes apparentées et combien
personnes non vivent avec des personnes non apparentées. La ventilation par classe d’âge donne la possibilité
apparentées d’étudier des groupes de population déterminés (enfants à charge, jeunes, personnes âgées, etc.), et la
ventilation par sexe celle de s’occuper des différenciations selon le sexe.
Personne vivant dans un
ménage ne comportant pas
de noyau familial
Vivant seule
Vivant avec d’autres personnes
Vivant avec un ou
plusieurs frères ou
sœurs
Vivant avec d’autres
personnes apparentées
Vivant avec des
personnes non
apparentées
Population vivant en institution
*Ce tableau peut être établi aussi au sujet de la situation dans la famille, et également selon la situation matrimoniale.
P3.2-A. Ménages et population des ménages, par taille et type de ménage
Type de ménage
Total Ménage Nucléaire Élargi Composite Non connu
Division géographique composé d’une
et taille du ménage Ménage Population seule personne Ménage Population Ménage Population Ménage Population Ménage Population
Ensemble des ménages Population considérée : tous les membres des ménages
Ménages comptant : Ventilation :
1 personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions géographiques; iii) chacune des
2 personnes petites divisions géographiques; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et
population rurale pour i, ii et iii
3 personnes
b) Taille du ménage : 1 personne; 2 personnes; 3 personnes; 4 personnes; 5 personnes; 6 personnes; 7 personnes;
4 personnes 8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié, et, séparément, le nombre de ménages de chaque
5 personnes taille et la population totale selon la taille du ménage
6 personnes c) Type de ménage : ménage d’une personne; ménage nucléaire; ménage élargi; ménage composite; non connu; et,
7 personnes séparément, le nombre de ménages de chaque type et la population totale par type de ménage
8 personnes
Note :
9 personnes Ce tableau indique la composition des ménages en tenant compte non seulement du nombre de noyaux
10 personnes ou plus familiaux mais encore des membres du ménage qui ne font pas partie d’un noyau familial. Il montre aussi la
relation éventuelle entre les noyaux familiaux dans les ménages qui en comportent plusieurs et entre chacun des
Non spécifié
noyaux et les autres membres du ménage. Il est utile pour un examen approfondi de la structure démographique
et sociale des ménages, sans lequel il n’est pas possible de définir des mesures visant à améliorer les conditions
de vie des familles.
P3.3-A. Ménages multiples et population de ces ménages, selon le type et la dimension du ménage
Ménages et population dans les ménages comptant

Total Nucléaire 2 personnes ... 10 personnes ou plus Non spécifié
Ménages Personnes vivant
comptant dans un ménage
Division géographique plusieurs comptant plusieurs
et type de ménage membres membres Ménage Population Ménage Population ... ... Ménage Population Ménage Population
Ensemble des ménages Population considérée : tous les membres des ménages multiples
Ménage nucléaire
Ventilation :
Ménage élargi a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
Un noyau familial et des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et
personnes apparentées population rurale pour i, ii et iii
Deux noyaux familiaux ou b) Type de ménage : ménage nucléaire; ménage élargi composé de i) un noyau familial et des personnes
plus apparentés entre eux apparentées, ii) deux noyaux familiaux ou plus apparentés entre eux sans autre personne, iii) deux noyaux
sans autre personne familiaux ou plus apparentés entre eux et des personnes apparentées, iv) personnes apparentées sans noyau
familial; ménage complexe composé de i) un noyau familial, des personnes apparentées et des personnes
Deux noyaux familiaux ou
non apparentées, ii) un noyau familial et des personnes non apparentées, iii) deux noyaux familiaux ou plus
plus apparentés entre eux
apparentés entre eux, des personnes apparentées et des personnes non apparentées, iv) deux noyaux familiaux
et personnes apparentées
ou plus apparentés entre eux et personnes non apparentées; v) deux noyaux familiaux ou plus non apparentés
Personnes apparentées sans entre eux, avec ou sans autres personnes, vi) personnes apparentées sans noyau familial et personnes non
noyau familial apparentées, vii) personnes non apparentées; non spécifié
Ménage composite c) Taille du ménage : 1 personne; 2 personnes; 3 personnes; 4 personnes; 5 personnes; 6 personnes; 7 personnes;
Un noyau familial, 8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et séparément, le nombre des ménages de chaque
personnes apparentées taille et la population totale par taille du ménage
et personnes non
apparentées Note :
Un noyau familial et Ce tableau donne des détails sur la composition des ménages, compte tenu non seulement du nombre de
personnes non noyaux familiaux, mais encore des membres du ménage qui ne font pas partie d’un noyau familial. Il montre
apparentées aussi la relation éventuelle entre les noyaux familiaux dans les ménages qui en comportent plusieurs, et
entre ces noyaux et les autres membres du ménage. Il donne une image plus complète de la composition
Deux noyaux familiaux des ménages. Ce tableau est donc utile lorsqu’il s’agit d’examiner de manière approfondie la structure
ou plus apparentés démographique et sociale des ménages.
entre eux, personnes
apparentées et personnes
non apparentées
plus apparentés entre
eux et personnes non-
apparentées
plus non apparentés
entre eux, avec ou sans
autres personnes
Personnes apparentées
sans noyau familial
et personnes non
apparentées
Personnes non apparentées
Non spécifié
P3.4-A. Ménages et population des ménages, selon la taille du ménage et le nombre

de membres âgés de moins de …* ans
Total Ménages et population dans les ménages comptant

0 1 ... 4 5 ou plus Non spécifié
et taille du ménage Ménage Population Ménage Population Ménage Population ... ... Ménage Population Ménage Population Ménage Population
Ménages comptant Population considérée : toutes les personnes vivant dans des ménages comptant plusieurs membres
1 personne
Ventilation :
2 personnes a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des petites
3 personnes divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale
4 personnes pour i, ii et iii
5 personnes
8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et séparément, le nombre des ménages de chaque taille et
6 personnes la population totale par taille du ménage
7 personnes c) Nombre d’enfants : aucun; 1; 2; 3; 4; 5 ou plus; non spécifié; et, séparément, le nombre de ménages selon le nombre
8 personnes d’enfants et la population totale par nombre d’enfants dans le ménage
9 personnes
Note :
10 personnes ou Ce tableau concerne tous les membres des ménages; ses données sont ventilées par division géographique. Il peut
plus compléter les tableaux relatifs aux caractéristiques économiques en mettant en évidence le nombre de membres des
Non spécifié ménages n’ayant pas atteint l’âge où commence généralement la vie active. En disposant de ces renseignements,
on peut calculer le rapport des personnes actives aux personnes inactives en âge de travailler dans les ménages;
le rapport des personnes actives aux membres n’ayant pas atteint l’âge de travailler peut être calculé séparément,
selon la taille du ménage. Les données concernant le nombre d’enfants n’ayant pas atteint l’âge de travailler, selon la
taille du ménage, sont également utiles pour prévoir les dispositions à prendre en vue de répondre aux besoins des
ménages et pour les mesures d’aide sociale aux ménages.
* L’âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active.

P3.5-A. Membres des ménages âgés de moins de 18 ans, selon l’ âge et le sexe, et selon qu’ ils vivent
avec leurs deux parents, seulement avec leur mère, seulement avec leur père
ou avec ni l’ un ni l’ autre de leurs deux parents
Personnes de moins de 18 ans selon qu’elles vivent

Avec leurs deux Avec leur mère Avec leur père Avec aucun de leurs
Âge et sexe * (en années) Total parents seulement seulement deux parents Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population âgée de moins de 18 ans
Total Ventilation :
de 0 à 4 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
de 5 à 9 ans des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
de 10 à 14 ans
b) Mode de vie : vivant avec ses deux parents; vivant avec sa mère seulement; vivant avec son père seulement;
de 15 à 17 ans ne vivant avec aucun de ses deux parents; non spécifié
Population de sexe masculin c) Âge : total; de 0 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 17 ans; non spécifié
Total d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
de 0 à 4 ans
Note :
de 5 à 9 ans
Le tableau donne des informations utilisables pour étudier dans quelle mesure les enfants vivent avec
de 10 à 14 ans leur père et leur mère ou avec l’un d’eux ou ne vivent avec aucun de leurs parents. On peut aussi s’en
de 15 à 17 ans servir pour étudier les conditions de vie des enfants, les responsabilités parentales et la manière dont
elles se répartissent entre la mère et le père. La ventilation par âge et aussi par sexe est importante pour
l’analyse des différences à cet égard selon l’âge et le sexe.
Total
de 0 à 4 ans
de 5 à 9 ans
de 10 à 14 ans
de 15 à 17 ans
* Les âges peuvent être regroupés différemment et il est souhaitable d’indiquer autant que possible les données par année individuelle d’âge.
P3.6-A. Ménages et population des ménages, selon le sexe, la taille et le type de ménage et le nombre
de personnes âgées de 60 ans ou plus
Total Ménages selon qu’ils sont composés de

Sexe, type de ménage 1 2 3 ... 10 ou plus Non spécifié
et nombre de personnes
de 60 ans et plus Ménage Population Ménage Population Ménage Population Ménage Population ... ... Ménage Population Ménage Population
Population des deux sexes Population considérée : population vivant dans des ménages
Total
Ventilation :
Ménage d’une personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
0 petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et
1 population rurale pour i, ii et iii
Ménage nucléaire
8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié
0
c) Nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus : aucune; 1 personne; 2 personnes; 3 personnes ou plus
1 d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
2
3 ou plus Note :
Les informations sur le mode de vie des personnes âgées, qui constituent l’un des groupes de population
Ménage élargi
auxquels on s’intéresse particulièrement, sont importantes pour évaluer leur qualité de vie (sous l’angle des
0 personnes avec lesquelles elles vivent). Le tableau fournit de quoi étudier la distribution des personnes âgées
1 selon la dimension et le type de ménage, en distinguant notamment celles qui vivent seules, de sorte qu’on
2 peut voir s’il y a dans le ménage d’autres personnes susceptibles de s’occuper des personnes âgées.
3 ou plus
Ménage composite
0
1
2
3 ou plus
Population de sexe
masculin
pour « Population des deux
sexes »)
Population de sexe
féminin
pour « Population des deux
sexes »)
P4.1-A. Population, selon la religion, l’ âge et le sexe
Âge (en années)

Division géographique, Moins de 100 ans
sexe et religion Tous âges 5 ans 5 à 9 ans 10 à 14 ans ... 95 à 99 ans ou plus Non spécifié
Total
Ventilation :
(Chacune des religions (et, si cela est a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
souhaitable, des sectes) importantes
b) Religion : toutes les religions (et sectes, si cela est souhaité) importantes dans le pays; toutes les
pour le pays
autres religions; aucune religion; non spécifié
Toutes les autres religions c) Âge : tous les âges; moins de 5 ans; de 5 à 9 ans; … classes d’âge quinquennales jusqu’à la classe de
Sans religion 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
Non spécifié d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin

(mêmes subdivisions que pour Ce tableau renseigne sur la taille relative et la distribution par âge et sexe des différents groupes
« Population des deux sexes ») religieux dans les pays où les différences à ce sujet sont prononcées entre les membres de
la population. Ces données sont utiles pour étudier plus avant l’interdépendance entre ces
Population de sexe féminin caractéristiques et les convictions ou l’appartenance religieuses.
P4.2-A. Population, selon la langue (langue maternelle, langue usuelle ou aptitude à parler une ou
plusieurs langues), l’ âge et le sexe
Âge (en années)

sexe et langue Tous âges 5 ans 5 à 9 ans 10 à 14 ans ... 95 à 99 ans ou plus Non spécifié
Total Ventilation :
(Toutes les langues ou combinaisons a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de langues au sujet desquelles des iii) chacune des localités principales.
informations décomposées sont b) Langue : chaque langue ou combinaison de langue au sujet de laquelle des informations
nécessaires) décomposées sont nécessaires; toutes autres langues; non spécifié
Toutes autres langues c) Âge : tous les âges; moins de 5 ans; de 5 à 9 ans; … classes d’âge quinquennales jusqu’à la classe de
Non spécifié 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
« Population des deux sexes ») Les données sur la langue maternelle sont utiles en tant qu’indicateur de groupe national et/
ou ethnique, souvent caractérisé par la langue maternelle des personnes qui y appartiennent,
Population de sexe féminin bien au-delà du moment où elles ont assimilé les autres coutumes de la majorité de la
(mêmes subdivisions que pour « population du pays. Les données sur la langue habituelle permettent de mesurer l’homogénéité
Population des deux sexes ») ou les disparités linguistiques dans la population. Combinées avec les données sur le lieu de
naissance, elles sont particulièrement utiles pour étudier les taux d’assimilation des personnes
nées à l’étranger, qui peuvent signaler la nécessité de mesures destinées à encourager cette
assimilation. Les renseignements sur l’aptitude à parler une ou plusieurs langues déterminées
sont nécessaires pour l’étude des problèmes que posent les rapports avec des minorités
linguistiques et leur éducation. Ces données sont particulièrement importantes dans les
pays où il y a plusieurs langues officielles et où il faut décider de la langue à utiliser dans les
établissements d’enseignement, les communications officielles, etc. Le classement, selon
leur langue habituelle, des personnes qui ne parlent pas la langue officielle du pays est
particulièrement utile pour planifier l’enseignement de celle-ci aux minorités linguistiques.
P4.3-A. Population, selon le groupe ethnique, l’ âge et le sexe*
Âge (en années)

sexe et groupe ethnique Tous âges 5 ans 5 à 9 ans 10 à 14 ans ... 95 à 99 ans ou plus Non spécifié
Total Ventilation :
Chaque groupe ethnique au sujet a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
duquel des informations sont b) Chaque groupe ethnique au sujet duquel des informations sont nécessaires; tous les autres; non
nécessaires spécifié
Tous les autres groupes ethniques c) Âge : tous les âges; moins de 5 ans; de 5 à 9 ans; … classes d’âge quinquennales jusqu’à la classe de
Non spécifié 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
« Population des deux sexes ») Les pays dont la population n’est pas homogène du point de vue ethnique trouvent dans
ce tableau les renseignements de base pour évaluer quantitativement la taille relative et la
Population de sexe féminin distribution par sexe et âge des différents groupes ethniques. Ces données leur permettent
(mêmes subdivisions que pour ensuite d’étudier d’autres caractéristiques de chacun des groupes pour cerner les variables
« Population des deux sexes ») associées à l’appartenance ethnique et définir des moyens d’intervention propres à atténuer les
obstacles socioéconomiques que certains peuvent rencontrer.
*Selon la situation du pays, un tableau similaire peut être établi au sujet des populations autochtones.
P5.1-A. Population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus, mariée ou vivant en union
pour la première fois ou n’ ayant été mariée qu’ une fois, par tranche quinquennale
de durée du mariage ou de l’ union et nombre d’ enfants nés vivants par sexe
Population de sexe féminin ayant le nombre indiqué d’enfants nés vivants

Division géographique Nombre total
et durée du mariage/de l’union Nombre total 12 ou d’enfants nés
(en années) de femmes 0 1 2 ... 10 11 plus Non spécifié vivants
Ensemble du pays Population considérée : population âgée de 10 ans ou plus, mariée ou vivant en union pour la première fois ou
Enfants des deux sexes n’ayant été mariée qu’une fois. (Si la population considérée ne comprend que les femmes qui ont été mariées au
moins une fois, bien le préciser)
Total
De 0 à 4 ans Ventilation :
a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
De 5 à 9 ans
des divisions administratives intermédiaires. Distinguer entre population urbaine et population rurale
De 10 à 14 ans pour i, ii et iii
De 15 à 19 ans b) Durée du mariage/de l’union : de 0 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
De 20 à 24 ans 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 ou plus; non spécifiée
De 25 à 29 ans c) Sexe : les deux sexes; enfants de sexe masculin nés vivants; enfants de sexe féminin nés vivants
d) Nombre d’enfants nés vivants : aucun; 1 enfant; 2 enfants; 3 enfants; 4 enfants; 5 enfants; 6 enfants;
De 30 à 34 ans
7 enfants; 8 enfants; 9 enfants; 10 enfants; 11 enfants; 12 enfants ou plus; non spécifié; et, séparément, le
De 35 ans ou plus nombre total d’enfants nés vivants pendant la durée du mariage/de l’union
Non spécifié
Note :
Enfants de sexe masculin Ces chiffres servent à estimer des taux et des tendances de fécondité. Ce tableau peut être dressé dans
(mêmes classes d’âge que pour les pays où on s’est aperçu que beaucoup d’âges inexacts avaient été déclarés lors des recensements
« Enfants des deux sexes ») antérieurs (faussant les estimations de la fécondité et de la mortalité fondées sur le nombre de
naissances et le nombre d’enfants vivants selon l’âge de la mère). On tire de ce tableau, pour les femmes
Enfants de sexe féminin mariées pour la première fois et pour les femmes veuves, divorcées ou séparées qui n’ont été mariées
(mêmes classes d’âge que pour qu’une fois, les données permettant de calculer tous les indicateurs de la fécondité évoqués à propos
« Enfants des deux sexes ») du tableau recommandé P5.1-R. Dans les pays où la plupart des naissances sont légitimes, le tableau
est particulièrement utile pour étudier les tendances des naissances légitimes lorsqu’on l’associe aux
renseignements tirés des naissances du moment, grâce aux informations qu’il donne sur les années
d’exposition au risque de grossesse.
P5.2-A. Population de sexe féminin, par âge à la première naissance, selon l’ âge et le domicile du moment
Population de sexe féminin selon l’âge à la première naissance

Division géographique, âge du Âge médian
moment (en années), population Femmes n’ayant Moins de 15 à 18 à 20 à 22 à 25 ans Non à la première
urbaine/population rurale pas eu d’enfant Total 15 ans 17 ans 19 ans 21 ans 24 ans ou plus spécifié naissance
Ensemble du pays Population considérée : population âgée de 10 ans ou plus (si la population considérée ne comprend que les
10 ans ou plus, total femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le préciser)
10-14 ans* Ventilation :

15-19 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
20-24 ans b) Domicile du moment : i) population urbaine; ii) population rurale
25-29 ans c) Âge à la première naissance : total; de 10 à 14 ans; de 15 à 17 ans; de 18 à 19 ans; de 20 à 21 ans; de 25 ans ou
plus; non spécifié; et, séparément, le nombre total de femmes ayant au moins un enfant et le nombre total
30-34 ans
de femmes sans enfant; ainsi que, dans chaque catégorie, l’âge médian à la première naissance
35-39 ans d) Âge du moment : total de 10 ans ou plus; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de
40-44 ans 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 ans ou plus; non spécifié;
45-49 ans
Note :
50 ans ou plus
Le moment où commence la période de procréation est un déterminant important des taux de
Non spécifié fécondité. Une première naissance plus tardive, correspondant à une élévation de l’âge au mariage, peut
Population urbaine concourir substantiellement à la baisse globale de la fécondité. On peut calculer à partir de ce tableau
(mêmes classes d’âge que pour la distribution des femmes selon l’âge à la première naissance, entre population urbaine et population
« Ensemble du pays ») rurale. Cette ventilation selon que les femmes vivent en zone urbaine ou en zone rurale amènera à
étudier les différentiels concernant le début de la période de procréation.
Population rurale
*Il peut être impossible de calculer l’âge médian à la première naissance car il se peut que la proportion des femmes de cette classe d’âge qui n’ont pas
donné naissance à un enfant à l’âge de début de cette classe soit inférieure à 50 %.
P5.3-A. Âge médian des femmes à la première naissance, selon l’ âge et le domicile du moment
et le niveau d’ études
Âge médian des femmes à la première naissance selon l’âge du moment

Division géographique, lieu de résidence 10- 15- 100 ans
et niveau d’études Total 14 ans* 19 ans** 20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 95-99 ans ou plus Non spécifié
Ensemble du pays Population considérée : population âgée de 10 ans ou plus ayant eu au moins un enfant né vivant.
Femmes vivant en zone urbaine (Si la population considérée ne comprend que les femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le
préciser)
Femmes vivant en zone rurale
Niveau d’études Ventilation :

a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives
Sans instruction b) Domicile : i) population urbaine; ii) population rurale
Études primaires : c) Niveau d’études : aucune instruction; études primaires commencées mais non achevées; études
Commencées mais non achevées primaires achevées; premier cycle d’études secondaires commencé mais non achevé ; premier cycle
Achevées d’études secondaires achevé; deuxième cycle d’études secondaires commencé mais non achevé;
deuxième cycle d’études secondaires achevé (sans tenir compte d’éventuelles études du troisième
Études secondaires *** degré); non spécifié
du premier cycle commencées mais d) Âge : total; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35
non achevées à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à
du premier cycle achevées 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans;
du deuxième cycle commencées de100 ans ou plus; non spécifié
mais non achevées
du deuxième cycle achevées Note :
L’âge auquel une femme commence à procréer est un indicateur démographique important.
Niveau non spécifié En cas d’augmentation de cet indicateur, une baisse de fécondité est probable. Il est suggéré
de calculer l’âge médian à la première naissance, qui est celui auquel, dans un groupe de
femmes donné, 50 % d’entre elles ont eu leur premier enfant, aux fins de comparaison selon les
caractéristiques de ces femmes (vivant en ville ou à la campagne, et niveau d’instruction).
* Il peut être impossible de calculer ces chiffres car il se peut que la proportion des femmes de cette classe d’âge qui n’ont pas donné naissance à un
enfant à l’âge de début de cette classe soit inférieure à 50 %.
** Il peut être impossible de calculer l’âge médian pour ce groupe car il se peut que la proportion des femmes de cette classe d’âge qui n’ont pas donné
naissance à un enfant à l’âge de début de cette classe soit inférieure à 50 %.
*** Compte non tenu d’études éventuelles du troisième degré.
P5.4-A. Mères âgées de 10 ans ou plus, ayant au moins un enfant de moins de 15 ans vivant
dans le même ménage, selon l’ âge de la mère et le sexe et l’ âge des enfants
Nombre d’enfants, par âge (en années) et par sexe

Nombre total
Division géographique et âge de Nombre total d’enfants de moins De moins
la mère(en années) de mères de 15 ans de 1 an 1 2 ... 13 14 Non spécifié
Ensemble du pays* Population considérée : mères âgées de 10 ans ou plus ayant au moins un enfant de moins de 15 ans
Enfants des deux sexes vivant dans le même ménage. (Si les mères considérées ne comprennent que des femmes qui ont été
mariées au moins une fois, bien le préciser)
Total, de 10 ans ou plus
10 ans Ventilation :
11 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
iii) chacune des divisions administratives intermédiaires. Distinguer entre population urbaine et
12 ans
population rurale pour i, ii et iii
13 ans
b) Âge des mères : 10 ans; 11 ans; 12 ans; 13 ans … par année d’âge jusqu’à 29 ans (avec des totaux
14 ans partiels pour les classes de 10 à 14 ans, 15 à 19 ans, 20 à 24 ans et 25 à 29 ans); 30 à 34 ans; 35 à 39 ans;
de 10 à 14 ans 40 à 44 ans; 45 à 49 ans; 50 à 54 ans; 55 à 59 ans; 60 à 64 ans; 65 à 69 ans, 70 ans ou plus; non spécifié
15 ans c) Sexe : les deux sexes; enfants de sexe masculin; enfants de sexe féminin
16 ans d) Âge des enfants vivant avec leur mère naturelle : total d’enfants de moins de 15 ans; moins de 1 an;
1 an; 2 ans; 3 ans; 4 ans; 5 ans; 6 ans; 7 ans; 8 ans; 9 ans; 10 ans; 11 ans; 12 ans; 13 ans; 14 ans; non
17 ans
spécifié
18 ans
19 ans Note :
de 15 à 19 ans Ce tableau concerne la population de sexe féminin âgée de 10 ans ou plus (l’âge étant indiqué
par années entre 10 et 29 ans et par classe d’âge quinquennale), ayant au moins un enfant âgé de
20 ans
moins de 15 ans vivant dans le même ménage (l’âge des enfants étant indiqué par années), avec la
21 ans distribution par divisions administratives et lieu de résidence. Les données du tableau permettent
22 ans d’estimer la fécondité par la méthode du nombre d’enfants.
23 ans
24 ans
de 20 à 24 ans
25 ans
26 ans
27 ans
28 ans
29 ans
de 25 à 29 ans
de 30 à 34 ans
de 35 à 39 ans
de 40 à 44 ans
de 45 à 49 ans
de 50 à 54 ans
de 55 à 59 ans
de 60 à 64 ans
de 65 à 69 ans
70 ans ou plus
Non spécifié
Enfants de sexe masculin


* Ce tableau doit être établi pour : i) l’ensemble du pays, ii) chacune des grandes divisions administratives. Distinguer la population urbaine et la
population rurale pour i et ii.
P5.5.A. Population de sexe féminin âgée de …* à 49 ans, selon l’ âge, le nombre d’ enfants nés vivants
(par sexe) au cours des 12 mois précédant le recensement et le niveau d’ études
Nombre d’enfants nés vivants au cours des 12 mois précédents

Division géographique, âge des femmes Nombre total de femmes
(en années) et niveau d’études âgées de …* à 49 ans Total De sexe masculin De sexe féminin
Ensemble du pays Population considérée : population féminine d’âge comprise entre l’âge minimal défini par le pays
Tous les niveaux d’études pour recueillir des données concernant la fécondité du moment et 49 ans (Si la population considérée ne
comprend que les femmes qui ont été mariées au moins une fois, bien le préciser)
Total, …* ans et plus
Moins de 10 ans** Ventilation :
de 0 à14 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
iii) chacune des divisions administratives intermédiaires. Distinguer entre population urbaine et
de 15 à 19 ans population rurale pour i, ii et iii
de 20 à 24 ans b) Naissances vivantes par sexe dans les 12 mois précédant le recensement; nombre total; nombre
de 25 à 29 ans total de naissances d’enfants de sexe masculin; nombre total de naissances d’enfants de sexe
de 30 à 34 ans féminin
c) Âge : total; moins de 10 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à
de 35 à 39 ans
34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; non spécifié
de 40 à 44 ans
d) Niveau d’études : sans instruction; études primaires commencées mais non achevées; études
de 45 à 49 ans primaires achevées; premier cycle d’études secondaires commencé mais non achevé; premier
Âge non spécifié cycle d’études secondaires achevé; deuxième cycle d’études secondaires commencé mais non
achevé; deuxième cycle d’études secondaires achevé (que des études de troisième cycle aient été
Aucune instruction poursuivies ou non); niveau d’études non spécifié
(mêmes classes d’âge que ci-dessus)
Études primaires : Note :

Ce tableau concerne la population de sexe féminin dont l’âge est compris entre l’âge minimal
commencées mais non achevées
adopté par le pays pour les questions sur la fécondité du moment et 49 ans, avec la distribution
par division géographique. On en tire aussi des données permettant d’étudier les différences
achevées de fécondité du moment par âge et de mortalité infantile du moment par sexe, en fonction
(mêmes classes d’âge que ci-dessus) du niveau d’instruction des mères. Ces données sont particulièrement importantes comme
complément aux taux obtenus à partir des statistiques de l’état civil, ou pour les substituer à ces
Études secondaires *** :
taux lorsque l’enregistrement des naissances et des décès est peu fiable ou insuffisant.
du premier cycle, commencées
mais non achevées
du premier cycle, achevées
du deuxième cycle, commencées
mais non achevées
du deuxième cycle, achevées
Niveau non spécifié

* L’âge minimal défini par le pays au sujet des questions concernant la fécondité du moment.
** Tous les âges compris entre l’âge minimal défini par le pays au sujet des questions concernant la fécondité du moment si l’âge minimal est inférieur à
10 ans.
*** Compte non tenu d’éventuelles études de troisième cycle.
P5.6-A. Population dont la mère est vivante (ou morte), par âge
Mère naturelle*
Division géographique et âge (en années) Population totale Vivante Décédée Non spécifié
Ventilation :
Tous les âges a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Moins d’un an iii) chacune des divisions administratives intermédiaires. Distinguer entre population urbaine et
de 1 à 4 ans population rurale pour i, ii et iii
b) Mère vivante (ou morte) : mère naturelle vivante; mère naturelle décédée; non spécifié
de 5 à 9 ans
de 10 à 14 ans
d) Âge : tous les âges; moins de 1 an; de 1 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de
de 15 à 19 ans 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50
de 20 à 24 ans à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à
de 25 à 29 ans 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de100 ans ou plus; non spécifié
de 30 à 34 ans
Note :
de 35 à 39 ans Ces données servent à estimer les taux et les schémas de la mortalité des femmes adultes,
de 40 à 44 ans surtout dans les pays où l’enregistrement des décès est peu fiable ou fait défaut. On peut
de 45 à 49 ans aussi y inclure des données sur la survie des pères pour estimer la mortalité des hommes
adultes.
de 50 à 54 ans
de 55 à 59 ans
de 60 à 64 ans
de 65 à 69 ans
de 70 à 74 ans
de 75 à 79 ans
de 80 à 84 ans
de 85 à 89 ans
de 90 à 94 ans
de 95 à 99 ans
de 100 ans ou plus
Non spécifié


* Ce tableau doit reposer sur les réponses données par l’aîné des enfants survivants au sujet de sa propre mère exclusivement et cette condition doit
être précisée clairement.
Groupe 6. Tableaux relatifs aux caractéristiques de l’éducation
P6.1-A. Population ayant achevé avec succès des études de troisième cycle, selon les diplômes
de fin d’ études, l’ âge et le sexe
Population totale Âge (années)
ayant achevé avec
Division géographique, succès des études Moins de 100 ans
sexe et diplôme de fin d’études de troisième cycle 20 ans 20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans ... 95-99 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes ayant terminé avec succès des études de troisième cycle
Toutes disciplines Ventilation :

(classification des titres, diplômes, a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
certificats, etc., adoptée par les pays) iii) chacune des localités principales.
Enseignement général* b) Diplômes de fin d’études : diplôme, certificat, titre, etc., le plus élevé obtenu, et discipline
Formation pédagogique* c) Discipline
Sciences de l’éducation et d) Âge : population totale âgée de moins de 20 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à
formation pédagogique* 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70
Beaux-arts et arts appliqués* à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; de 100 ou plus; non
Lettres* spécifié
Religion et théologie* e) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Sciences sociales et sciences du
comportement* Note :
Formation au commerce Les données de ce tableau viennent en appoint de celles du tableau P6.1 en livrant un indicateur
et à l’administration des important des types de main-d’œuvre qualifiée présents dans le pays. On peut ainsi estimer le stock
entreprises* et le flux d’arrivée attendue de main-d’œuvre qualifiée dans différents domaines, à comparer avec les
Administration des entreprises besoins en main-d’œuvre qualifiée des différents secteurs de l’économie. En ajoutant une ventilation
et programmes connexes* par profession et par branche d’activité, on obtiendrait un tableau qui compléterait utilement
Droit* ceux du groupe 7, relatif aux caractéristiques économiques, en montrant dans quelle mesure des
qualifications déterminées sont utilisées dans le système économique.
Sciences naturelles*
Mathématiques et informatique*
Diagnostic et traitement
médicaux*
Sciences médicales*
Commerce, artisanat et
industrie*
Sciences de l’ingénieur*
Architecture et urbanisme*
Agriculture, sylviculture et
halieutique*
Enseignement ménager*
Transports et communications*
Secteur tertiaire*
Information et documentation*
Programmes divers*
Non spécifié*


*Même données que pour « Toutes disciplines ».

P6.2-A. Population âgée de 15 ans ou plus, selon le domaine d’ études, l’ âge et le sexe
Population totale Âge (en années)

Division géographique, âgée de 15 ans
sexe et domaine de formation ou plus 15 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 29 ans … 100 ans ou plus Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : toutes les personnes âgées de 15 ans ou plus
Total, tous domaines d’études Ventilation :
Programmes généraux a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Éducation iii) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale
Lettres et arts pour i et ii
Sciences sociales, commerce et b) Domaine d’études : les mots « domaine d’études » renvoient aux « grands groupes » figurant dans la
droit version la plus récente (1997) de la Classification internationale type de l’éducation (CITE). Pour les
Sciences disciplines relevant de ces grands groupes, se reporter à la CITE de l’UNESCO dans sa version la plus
récente
Ingénierie, industries de
transformation et bâtiment c) Âge : population totale âgée de 15 ans ou plus; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30
à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans;
Agriculture
de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à
Santé et protection sociale 99 ans; de 100 ans ou plus; non spécifié (mais âgée de 15 ans ou plus)
Services d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Inconnu ou non spécifié
Note :
Population de sexe masculin Les données sur le domaine d’études sont importantes parce qu’elles montrent les spécialisations
(mêmes subdivisions que pour de la population adulte, et plus particulièrement des ressources humaines qualifiées existant dans
« Population des deux sexes) le pays. C’est à partir de ces données que l’on peut estimer le stock et prévoir les nouvelles arrivées
sur le marché du travail, avec leurs spécialisations, et, en les appariant avec les compétences
Population de sexe féminin nécessaires dans les divers secteurs de l’économie, définir des orientations mieux adaptées en
(mêmes subdivisions que pour matière d’enseignement, de formation et d’emploi, en vue de valoriser et d’utiliser aux mieux les
« Population des deux sexes) ressources humaines. En les ventilant selon la profession et la branche d’activité, on obtient des
informations précieuses sur le degré d’utilisation des ressources humaines dotées de compétences
spécialisées dans l’économie nationale.

P7.1-A. Population active du moment (ou habituellement active), selon la situation d’ activité,
la situation principale dans l’ emploi, le lieu de travail, la profession principale et le sexe
Principale situation dans l’emploi

Membre de
la famille Personnes
Personne contribuant à Membre d’une inclassables
Division géographique, situation d’activité, Travailleur travaillant pour l’activité coopérative de d’après leur
sexe, lieu de travail et profession principale Total Employeur indépendant un employeur du ménage producteurs situation
Population active totale Population considérée : toutes les personnes actives au moment considéré (ou
Population des deux sexes habituellement) ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le dénombrement
Tous lieux de travail de la population active
Groupe 11
Sous-groupe 112 a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
(etc.) administratives; iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des
Groupe 21 localités principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale
Sous-groupe 211 pour i, ii et iii
Sous-groupe 212 b) Situation d’activité : population active totale ; population ayant un emploi;
(etc.) population sans emploi (distinguer les personnes qui ont déjà travaillé des
…. personnes qui n’ont jamais travaillé auparavant); non spécifié
Groupe 91 c) Situation dans l’emploi : total; employeur; travailleur indépendant; personne
Sous-groupe 911 travaillant pour un employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du
Sous-groupe 912 ménage; membre d’une coopérative de producteurs; personnes non classables
(etc.) d’après leur situation
Groupe 01 d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Sous-groupe 011
e) Profession : classée selon la dernière version révisée de la Classification
Travail à domicile internationale type des professions (CITP-88), ou selon une classification
(mêmes subdivisions que pour « Tous lieux de travail ») convertible, au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
Sans lieu de travail fixe f) Lieu de travail : tous les lieux de travail; travail à domicile; sans lieu de travail fixe;
(mêmes subdivisions que pour « Tous lieux de travail »)
lieu de travail fixe; en dehors du domicile; non connu
Lieu de travail fixe, en dehors du domicile
(mêmes subdivisions que pour « Tous lieux de travail »)
Note :
Non connu Ce tableau permet de connaître la nature du travail accompli dans des lieux
(mêmes subdivisions que pour « Tous lieux de travail ») extérieurs au domicile des intéressés, notamment le domicile des employeurs
Population de sexe masculin et celui des travailleurs indépendants. Il est utile aussi de comparer
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes ») entre zone urbaine et zone rurale, ou autres divisions administratives,
Population de sexe féminin pour déterminer les zones qui pourraient avoir besoin d’équipement
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes ») supplémentaire (structures commerciales et équipements connexes ou
réseaux routiers)
(mêmes subdivisions que pour « Population active totale »)
Population sans emploi, ayant travaillé
auparavant (mêmes subdivisions que pour « Population
active totale »)
Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé
auparavant (mêmes subdivisions que pour « Population
active totale »)
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
(par définition, les rubriques «situation d’ activité », « lieu
de travail » et « situation principale dans l’ emploi » ne
s’ appliquent pas à cette catégorie qui sert seulement de
total pour vérifier le chiffre de la population active totale.
Non spécifié
(mêmes subdivisions que pour « Population sans emploi,
n’ayant jamais travaillé auparavant »)
le secteur institutionnel d’ emploi, la branche d’ activité et le sexe
Secteur institutionnel d’emploi

Division géographique, situation d’activité, Tous les Sociétés non Sociétés Administrations Institutions sans Secteur des
sexe et branche d’activité secteurs financières financières publiques but lucratif ménages
Population active totale Population considérée : population active du moment (ou habituellement active) ayant atteint ou
Population des deux sexes dépassé l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active
Sous-groupe 012 iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre
(etc.)
b) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans
Groupe 02 emploi (distinguer les personnes qui ont déjà travaillé des personnes qui n’ont jamais travaillé
Sous-groupe 021 auparavant); non spécifié
Sous-groupe 022 c) Secteur institutionnel d’emploi : tous les secteurs; secteur des sociétés non financières; secteur des
sociétés financières; secteur de l’administration publique; institutions sans but lucratif au service des
(etc.)
ménages; secteur des ménages
….
Groupe 99 e) Branches d’activité : classées selon la dernière version révisée de la Classification internationale type,
Sous-groupe 990 par industrie, de toutes les branches d’activité économique (CITI, Rev.3), ou selon une classification
convertible, au moins jusqu’au niveau de détail des groupes à trois chiffres
Note :
Ce tableau permet de suivre les modifications structurelles de l’économie sous l’effet de différents
Population de sexe féminin types de programmes d’intervention économique. Les modifications sont enregistrées non
(mêmes subdivisions que pour seulement au niveau des secteurs institutionnels, mais aussi sous l’angle des branches d’activité et
« Population des deux sexes ») de l’interaction des deux, avec des ventilations distinctes pour les femmes et pour les hommes. On
Population ayant un emploi peut ainsi cerner plus précisément la nécessité éventuelle de programmes d’intervention et d’un
(mêmes subdivisions que pour ciblage.
auparavant
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
(par définition, les rubriques «branche
d’ activité » et « secteur institutionnel
d’ emploi » ne s’ appliquent pas à cette
catégorie qui sert seulement de total pour
totale.
Non spécifié (mêmes subdivisions que pour
la profession principale, le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
Emploi principal
Grand groupe 11 … Grand groupe 91
Sous-groupe Sous-groupe
Division géographique, situation d’activité, Population Forces
sexe, niveau d’études et âge (en années) totale 111 112 etc. 911 912 etc. armées
Population active totale Population considérée : la population active du moment (ou habituellement
Population des deux sexes active) ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini par le pays pour le
dénombrement de la population active
Tous les niveaux d’études
Moins de 15 ans* a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes
de 15 à 19 ans divisions administratives; iii) chacune des petites divisions administratives;
de 20 à 24 ans iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et
… population rurale pour i, ii et iii
de 90 à 94 ans b) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
de 95 à 99 ans 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à
100 ans ou plus 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à
Non spécifié 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans
ou plus; non spécifié
Aucune instruction
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi;
population sans emploi (avec distinction entre la population ayant déjà
Niveau 1 de la CITE : Enseignement primaire
travaillé et la population n’ayant jamais travaillé auparavant); non spécifié
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études »)
Niveau 2 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement d) Niveau d’études : tous les niveaux d’études; aucune instruction; niveau 1
secondaire de la CITE : enseignement primaire; niveau 2 de la CITE : premier cycle de
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») l’enseignement secondaire; niveau 3 de la CITE : Enseignement secondaire
(deuxième cycle); niveau 4 de la CITE : enseignement postsecondaire;
Niveau 3 de la CITE : Enseignement secondaire (deuxième cycle)
niveau 5 de la CITE : premier cycle de l’enseignement supérieur (ne
conduisant pas directement à un titre de chercheur de haut niveau); niveau
6 de la CITE : deuxième cycle de l’enseignement supérieur (conduisant à un
titre de chercheur de haut niveau); niveau d’études non spécifié
Niveau 5 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement supérieur
Niveau 6 de la CITE : Deuxième cycle de l’enseignement supérieur f) Emploi : emplois classés selon la dernière version révisée de la Classification
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») internationale type des professions (CITP-88), ou selon une classification
convertible, au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois
Niveau d’études non spécifié
chiffres
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes) Ce tableau présente les données qui permettent d’analyser la demande à
Population de sexe féminin court terme de personnel ayant un bon niveau d’instruction et la mesure
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes) dans laquelle ces besoins sont satisfaits par les ressources humaines du
moment. Il permet de voir aussi dans quelle mesure la formation reçue
est effectivement utilisée dans la structure économique.
(mêmes subdivisions que pour « population active totale »)
Population sans emploi, ayant travaillé auparavant
Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé
auparavant**
(par définition, le classement d’ après l’ emploi ne s’ applique
pas à cette catégorie qui est nécessaire uniquement en tant
que total pour vérifier le chiffre de la population active totale)
Non spécifié
(mêmes subdivisions que pour « Population sans emploi,
n’ayant jamais travaillé auparavant »)
* La catégorie « Moins de 15 ans » doit inclure tous les âges entre la limite d’âge minimal adoptée par le pays au sujet des questions de recensement sur
l’activité économique et 14 ans, si le minimum est inférieur à 15 ans.
** La catégorie « Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé auparavant » doit aussi être décomposée par sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe
féminin.
la grande branche d’ activité, le niveau d’ études, l’ âge et le sexe
Emploi principal
Grand groupe 01 ... Grand groupe 99
Division géographique, situation d’activité, Population
sexe, niveau d’études et âge (en années) totale 011 012 990
Population active totale Population considérée : la population active du moment (ou habituellement
Population des deux sexes active) ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini par le pays pour le
Tous les niveaux d’études
Moins de 15 ans* a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes
de 15 à 19 ans divisions administratives; iii) chacune des petites divisions administratives;
de 20 à 24 ans iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine
… et population rurale pour i, ii et iii
de 90 à 94 ans b) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à
de 95 à 99 ans 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50
100 ans ou plus à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de
Non spécifié 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans;
100 ans ou plus; non spécifié
Aucune instruction
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi;
population sans emploi (avec distinction entre la population ayant déjà
Niveau 1 de la CITE : Enseignement primaire
travaillé et la population n’ayant jamais travaillé); non spécifié
Niveau 2 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement secondaire d) Niveau d’études : tous les niveaux d’études; aucune instruction; niveau
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») 1 de la CITE : enseignement primaire; niveau 2 de la CITE : premier cycle
de l’enseignement secondaire; niveau 3 de la CITE : enseignement
Niveau 3 de la CITE : Enseignement secondaire (deuxième cycle)
secondaire (deuxième cycle); niveau 4 de la CITE : enseignement
postsecondaire; niveau 5 de la CITE : premier cycle de l’enseignement
supérieur (ne conduisant pas directement à un titre de chercheur de haut
niveau; niveau 6 de la CITE : deuxième cycle de l’enseignement supérieur
Niveau 5 de la CITE : Premier cycle de l’enseignement supérieur (conduisant à un titre de chercheur de haut niveau); niveau d’études non
(mêmes subdivisions que pour « Tous les niveaux d’études ») spécifié
Niveau 6 de la CITE : Deuxième cycle de l’enseignement supérieur
f) Emploi : emplois classés selon la dernière version révisée de la
Niveau d’études non spécifié
Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches
d’activité économique (CITI Rev.3), ou selon une classification convertible,
Population de sexe masculin au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes)
Note :
Ce tableau présente les données qui permettent d’analyser la
(mêmes subdivisions que pour « Population des deux sexes)
demande à court terme de personnel ayant un bon niveau d’études
Population ayant un emploi émanant des principaux secteurs d’activité et la mesure dans laquelle
(mêmes subdivisions que pour « Population active totale ») ces besoins sont satisfaits par les ressources humaines existantes.
Il permet de voir aussi dans quelle mesure la formation reçue est
Population sans emploi, total
effectivement utilisée dans la structure économique.
Population sans emploi, ayant travaillé auparavant
Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé auparavant**
(par définition, le classement d’ après l’ emploi ne s’ applique pas
à cette catégorie qui est nécessaire uniquement en tant que total
pour vérifier le chiffre de la population active totale)
Non spécifié
(mêmes subdivisions que pour « Population sans emploi, n’ayant
jamais travaillé auparavant »)
féminin.
P7.5-A. Population habituellement active, selon la situation d’ activité, le sexe, la situation principale dans
l’ emploi et le nombre de semaines ouvrées dans tous les emplois au cours de l’ année écoulée

Membre de
Division géographique, situation Personne contribuant Membre d’une inclassables
d’activité, sexe et nombre Travailleur travaillant pour à l’activité coopérative de d’après leur
de semaines ouvrées Total Employeur indépendant un employeur du ménage producteurs situation
Population active totale Population considérée : la population habituellement active ayant atteint ou dépassé l’âge minimal
Population des deux sexes défini par le pays pour le dénombrement de la population active
Nombre total de semaines ouvrées Ventilation :

Moins d’une semaine a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 1 à 4 semaines iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer
de 5 à 12 semaines
b) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans emploi
de 13 à 24 semaines (avec distinction entre la population ayant déjà travaillé et la population n’ayant jamais travaillé);
de 25 à 36 semaines non spécifié
37 semaines ou plus c) Situation dans l’emploi : totale; employeur; travailleur indépendant; personne travaillant pour un
employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du ménage; membre d’une coopérative de
Non spécifié
production; personnes inclassables d’après leur situation dans l’emploi
Population de sexe masculin d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
(mêmes subdivisions que pour e) Nombre de semaines ouvrées : total; moins d’une semaine; de 1 à 4 semaines; de 5 à 12 semaines;
« Population des deux sexes) de 13 à 24 semaines; de 25 à 36 semaines; 37 semaines ou plus; non spécifié
« Population des deux sexes) Ce tableau présente des renseignements permettant d’étudier le sous-emploi possible, surtout
chez les personnes travaillant pour un employeur. On y trouve aussi des données utiles pour la
Population ayant un emploI planification de l’enseignement professionnel, les programmes d’assurance, etc. On a besoin
(mêmes subdivisions que pour de connaître le temps de travail (en heures par semaine ou en nombre de semaines durant
« Population active totale ») la période de référence) des travailleurs familiaux non rémunérés pour faire une analyse
Population sans emploi totale comparative des taux d’activité de la population de sexe féminin particulièrement parce que,
(mêmes subdivisions que pour pour les recensements passés, les pays ont suivi des pratiques différentes pour définir et
« Population active totale ») dénombrer ce groupe de travailleurs.
Population sans emploi, ayant

Population sans emploi, n’ayant

jamais travaillé auparavant**
(par définition, le classement d’ après
la situation principale dans l’ emploi
ne s’ applique pas à cette catégorie
qui est nécessaire uniquement en tant
que total pour vérifier le chiffre de la
population active totale)
Non spécifié
* La catégorie « Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé auparavant » doit aussi être décomposée par sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe
féminin.
P7.6-A. Population active du moment, selon la situation principale dans l’ emploi, le sexe et le nombre
de semaines ouvrées dans toutes les professions au cours de la semaine écoulée

Membre de
Personne contribuant Membre d’une inclassables
Division géographique, sexe et Travailleur travaillant pour à l’activité coopérative de d’après leur
nombre de semaines ouvrées Total Employeur indépendant un employeur du ménage producteurs situation
Population des deux sexes Population considérée : la population active du moment ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini
Nombre total d’heures ouvrées par le pays pour le dénombrement de la population active
Moins de 8 heures Ventilation :

de 9 à 16 heures a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 17 à 24 heures iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre
de 25 à 32 heures
b) Situation dans l’emploi : totale; employeur; travailleur indépendant; personne travaillant pour un
de 33 à 40 heures employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du ménage; membre d’une coopérative de
de 41 à 48 heures production; personne inclassable d’après sa situation dans l’emploi
49 heures ou plus c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Non spécifié d) Nombre d’heures ouvrées : total; moins de 8 heures; de 9 à 16 heures; de 17 à 24 heures; de 25 à
32 heures; de 33 à 40 heures; de 41 à 48 heures; 49 heures ou plus; non spécifié
« Population des deux sexes) Ce tableau présente des renseignements permettant d’étudier le sous-emploi possible, surtout
Population de sexe féminin chez les personnes travaillant pour un employeur. On y trouve aussi des données utiles pour la
(mêmes subdivisions que pour planification de l’enseignement professionnel, les programmes d’assurance, etc. On a besoin de
« Population des deux sexes) connaître le temps de travail (en heures par semaine ou en nombre de semaines durant la période
de référence) des travailleurs familiaux non rémunérés pour faire une analyse comparative des taux
d’activité de la population de sexe féminin car, pour les recensements passés, les pays ont suivi des
pratiques différentes pour définir et dénombrer ce groupe de travailleurs.
P7.7-A. Population active du moment (ou habituellement active), par situation d’ activité,
profession principale, situation matrimoniale, âge et sexe
Profession principale
Grand groupe 11 ... Grand groupe 91
Division géographique, situation d’activité,
sexe, situation matrimoniale et âge Population Forces
(en années) totale 111 112 etc. 911 912 etc. armées
Population active totale Population considérée : la population active du moment (ou habituellement active) ayant atteint
Population des deux sexes ou dépassé l’âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active
Toutes situations matrimoniales Ventilation :
Tous âges a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Moins de 15 ans* iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer
… b) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans
de 95 à 99 ans emploi (avec distinction entre la population ayant déjà travaillé et la population n’ayant jamais
100 ans ou plus travaillé); non spécifié
Non spécifié c) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à
Célibataires (mêmes subdivisions que pour 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à
« Toutes situations matrimoniales ») 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à
94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
Marié(e)s (mêmes subdivisions que pour
« Toutes situations matrimoniales ») d) Situation matrimoniale : toutes les situations matrimoniales; célibataire; veuf (veuve); divorcé(e);
séparé(e); situation matrimoniale non spécifiée
Veufs (veuves) (mêmes subdivisions que pour
« Toutes situations matrimoniales ») e) Profession : professions classées selon la dernière version révisée de la Classification
internationale type des professions (CITP-88), ou selon une classification convertible, au moins
Divorcé(e)s (mêmes subdivisions que pour
jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
« Toutes situations matrimoniales »)
f) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Séparé(e)s (mêmes subdivisions que pour
Note :
Ce tableau présente les données voulues pour analyser la relation entre situation
matrimoniale et grandes catégories professionnelles de la population active, et l’effet
Population de sexe masculin probable sur cette relation d’une modification éventuelle de la répartition de la population
(mêmes subdivisions que pour selon la situation matrimoniale. Il est utile aussi de dresser ce tableau en ventilant les
« Population des deux sexes) données par branche d’activité pour comprendre comment les personnes ayant une
activité, surtout les femmes mariées, sont absorbées selon les diverses branches. On notera
que les catégories professionnelles sont à classer dans ce tableau selon les grands groupes
de la CITP (ou selon une classification convertible). Les données ventilées selon des sous-
groupes plus détaillés permettent de se faire une idée plus précise des professions à forte
Population ayant un emploi concentration féminine.
auparavant (mêmes subdivisions que pour
travaillé auparavant**
la profession ne s’ applique pas à cette
catégorie qui est nécessaire uniquement en
tant que total pour vérifier le chiffre de la
population active totale)
féminin.
P7.8-A. Population active du moment (ou habituellement active), par situation d’ activité,
situation principale dans l’ emploi, situation matrimoniale, âge et sexe

Personnes
Personne Membre de la Membre d’une inclassables
Division géographique, situation d’activité, Travailleur travaillant pour un famille contribuant à coopérative de d’après leur
sexe, situation matrimoniale et âge (en années) Total Employeur indépendant employeur l’activité du ménage producteurs situation
Population active totale Population considérée : la population active du moment (ou habituellement active) ayant atteint ou
Population des deux sexes dépassé l’âge minimal défini par le pays pour le dénombrement de la population active
Toutes situations matrimoniales
Ventilation :
Tous âges
a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Moins de 15 ans*
…
b) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans emploi
de 95 à 99 ans (avec distinction entre la population ayant déjà travaillé et la population n’ayant jamais travaillé),
100 ans ou plus non spécifiée
Non spécifié c) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans;
Célibataires (mêmes subdivisions que pour de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de
« Toutes situations matrimoniales ») 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à
Marié(e)s (mêmes subdivisions que pour 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
« Toutes situations matrimoniales ») d) Situation matrimoniale : toutes les situations matrimoniales; célibataire; veuf (veuve); divorcé(e);
Veufs (veuves) (mêmes subdivisions que séparé(e); situation matrimoniale non spécifiée
pour « Toutes situations matrimoniales »)
e) Situation dans l’emploi : total; employeur; travailleur indépendant; personne travaillant pour un
Divorcé(e)s (mêmes subdivisions que pour employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du ménage; membre d’une coopérative
« Toutes situations matrimoniales ») de production; personne inclassable d’après sa situation
Séparé(e)s (mêmes subdivisions que pour
f) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Situation matrimoniale non
Note :
spécifiée (mêmes subdivisions que pour
Ce tableau présente les données voulues pour analyser la relation entre situation
matrimoniale et situation principale dans l’emploi de la population active et l’effet probable
Population de sexe masculin sur cette relation d’une modification éventuelle de la répartition de la population selon la
(mêmes subdivisions que pour situation matrimoniale. Il est utile aussi de dresser ce tableau en ventilant les données par
« Population des deux sexes) sexe pour comprendre la situation dans l’emploi des femmes mariées
Population sans emploi, totale
auparavant (mêmes subdivisions que
pour « Population active totale »)
travaillé auparavant**
la situation principale dans l’ emploi ne
s’ applique pas à cette catégorie qui est
nécessaire uniquement en tant que total
pour vérifier le chiffre de la population
active totale)
l’activité économique et 14 ans, si l’âge minimal est inférieur à 15 ans.
féminin.
P7.9-A. Population active du moment (ou habituellement active) dans le secteur non structuré,
selon la situation d’ activité, la situation principale dans l’ emploi, le lieu de travail,
la profession principale et le sexe

Membre de
Personne contribuant Membre d’une inclassables
Division géographique, situation d’activité, Travailleur travaillant pour à l’activité coopérative de d’après leur
sexe lieu de travail et profession principale Total Employeur indépendant un employeur du ménage producteurs situation
Population active totale Population considérée : toutes les personnes actives du moment (ou habituellement) ayant
Secteur non structuré, total atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le dénombrement de la population active, travaillant
dans le secteur non structuré
Tous lieux de travail Ventilation :
Groupe 11 a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
Sous-groupe 111 administratives; iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités
Sous-groupe 112 principales. Distinguer entre population urbaine et population rurale pour i, ii et iii
(etc.) b) Situation d’activité : population active totale ; population ayant un emploi; population
… sans emploi (distinguer les personnes qui ont déjà travaillé des personnes qui n’ont jamais
Groupe 91 travaillé auparavant); non spécifié
Sous-groupe 911 c) Situation dans l’emploi : population totale; employeur; travailleur indépendant; personne
Sous-groupe 912 travaillant pour un employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du ménage;
(etc.) membre d’une coopérative de production; personne inclassable selon sa situation
Groupe 01 d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Sous-groupe 011 e) Profession : profession classée selon la dernière version révisée de la Classification
Travail à domicile (mêmes subdivisions que pour internationale type des professions (CITP-88), ou selon une classification convertible, au
« Tous lieux de travail ») moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois chiffres
Sans lieu de travail fixe (mêmes subdivisions que f) Lieu de travail : tous les lieux de travail; travail à domicile; sans lieu de travail fixe; lieu de
pour « Tous lieux de travail ») travail fixe en dehors du domicile; non connu
Lieu de travail fixe, en dehors du
domicile (mêmes subdivisions que pour Note :
« Tous lieux de travail ») Étant donné la définition attribuée à la production par le Système de comptabilité
Lieu de travail non connu (mêmes subdivisions nationale, une part substantielle de l’activité du secteur des ménages est constituée par
que pour « Tous lieux de travail ») des travaux non marchands. Ce tableau fournit sur l’importance des activités du secteur
Population de sexe masculin non structuré qui sont exercées en dehors du domicile des renseignements qui serviront
(mêmes subdivisions que pour à l’élaboration de programmes de développement des entreprises et de création
« Population des deux sexes ») d’emplois. Une ventilation entre zones urbaines et zones rurales ou selon d’autres
Population de sexe féminin divisions administratives permet d’analyser en détail les activités de ce secteur.
auparavant (mêmes subdivisions que pour
(par définition, le classement d’ après la
situation principale dans l’ emploi ne s’ applique
pas à cette catégorie qui est nécessaire
uniquement en tant que total pour vérifier le
chiffre de la population active totale)
Non spécifié
(mêmes subdivisions que pour « Population sans
emploi, n’ayant jamais travaillé auparavant »)
*La catégorie des personnes « Population sans emploi, n’ayant jamais travaillé auparavant », doit être aussi ventilée par sexe : les deux sexes; sexe
masculin; sexe féminin.
P7.10-A. Population habituellement active, selon le revenu mensuel ou annuel, l’ emploi principal et le sexe
Revenu mensuel ou annuel

Division géographique,
sexe et profession principale Population habituellement active totale (Classification du revenu adoptée par le pays)
Population des deux sexes Population considérée : population habituellement active ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le
Groupe 11 dénombrement de la population active

Sous-groupe 112 a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
(etc.) des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
Groupe 21
b) Revenu : classification du revenu adoptée par le pays, distinguant de préférence les groupes par tranches de
Sous-groupe 211 cinq en cinq ou de dix en dix centiles
Sous-groupe 212 c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
(etc.) d) Profession : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale type des professions
… (CITP-88), ou selon une classification convertible, au moins jusqu’au niveau de détail des sous-groupes à trois
chiffres
Groupe 91
Sous-groupe 911 Note :
Sous-groupe 912 Ce tableau permet d’apprécier les variations du revenu dans les différents groupes professionnels et
(etc.) entre ces groupes. On peut l’étendre utilement en y incluant une ventilation par grandes classes d’âge
(moins de 15 ans, de 15 à 64 ans, et 65 ans ou plus, par exemple). On peut aussi y inclure une ventilation
Groupe 01 selon le revenu et selon la taille des ménages. Ce tableau est particulièrement utile pour les études de
Sous-groupe 011 politique sociale et les programmes axés sur les ménages, notamment les ménages pauvres.

P7.11-A. Ménages et population des ménages, selon le revenu annuel et la taille du ménage
Revenu annuel
Total Moins de ... …et plus Non spécifié
Division géographique*
et taille des ménages Ménage Population Ménage Population Ménage Population Ménage Population
Ménages comprenant :
Ventilation
1 personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
2 personnes des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population
3 personnes urbaine et population rurale pour i et ii
b) Taille du ménage : 1 personne; 2 personnes; 3 personnes; 4 personnes; 5 personnes; 6 personnes;
4 personnes
7 personnes; 8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et séparément, le nombre des
5 personnes ménages de chaque taille et la population totale par taille du ménage
6 personnes c) Revenu : classification du revenu adoptée par le pays, en distinguant de préférence les groupes par tranches
7 personnes de cinq en cinq ou de dix en dix centiles
8 personnes
Note :
9 personnes Ce tableau renseigne sur le revenu annuel classé par taille du ménage. Cette information est utile par
10 personnes ou plus exemple pour calculer des indicateurs tels que le nombre de ménages dans chaque groupe de centiles.
Non spécifié Le tableau sert à définir diverses politiques et mesures sociales. On peut y inclure aussi une ventilation
par groupes de revenu annuel dans les zones urbaines/rurales, ce qui sera utile dans les études
consacrées au développement des zones défavorisées.
* Il convient d’établir ce tableau pour : i) l’ensemble du pays, ii) chacune des grandes divisions administratives. Distinguer entre population urbaine et
population rurale pour i et ii.
P7.12-A. Population inactive du moment (autrement dit ne faisant pas partie de la population active),
selon la raison principale d’ inactivité, l’ âge et le sexe
Raison principale d’inactivité

Autres motifs
Population Fréquentant un d’inactivité
Division géographique, inactive totale établissement S’occupant Retraitée ou (incapacité par
sexe et âge (en années) du moment d’enseignement du foyer âgée exemple) Non spécifié
Population des deux sexes Population considérée : population inactive du moment ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini par
le pays pour dénombrer la population active
Tous âges
Moins de 15 ans* Ventilation :
de 15 à 19 ans a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 20 à 24 ans
population urbaine et population rurale pour i et ii
de 25 à 29 ans b) Âge : moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de
de 30 à 34 ans 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à 74 ans;
de 35 à 39 ans de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou plus; non
spécifié
de 40 à 44 ans
c) Motif principal d’inactivité : total; fréquentation d’un établissement d’enseignement; participation à
de 45 à 49 ans l’entretien du foyer; retraite ou vieillesse; autres motifs d’inactivité, incapacité par exemple; non spécifié
de 55 à 59 ans
Les données de ce tableau sont classées par motif de l’inactivité et permettent ainsi d’étudier des
de 65 à 69 ans
possibilités d’utilisation de ressources humaines non disponibles dans l’immédiat mais susceptibles
de 70 à 74 ans de l’être dans des circonstances différentes.
de 75 à 79 ans
de 80 à 84 ans
de 85 à 89 ans
de 90 à 94 ans
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus
Non spécifié


P7.13-A. Chefs ou autres personnes de référence du ménage* âgés de …** ans ou plus, par situation
d’ activité économique, âge et sexe
Chefs ou autres membres Chefs ou autres membres

Division géographique, sexe et âge de référence du ménage actifs de référence du ménage inactifs
(en années) du chef ou autre membre au moment considéré ou au moment considéré ou Situation d’activité
de référence du ménage Total habituellement habituellement non spécifiée
Population des deux sexes Population considérée : population inactive du moment ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini par
le pays pour dénombrer la population active
Tous les ménages
Moins de 15 ans*** a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
de 15 à 19 ans
de 20 à 24 ans b) Situation d’activité économique : totale; active du moment (ou habituellement); inactive du moment
de 25 à 29 ans (ou habituellement); situation d’activité non spécifiée
de 30 à 34 ans c) Âge : tous les âges; moins de 15 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de
de 35 à 39 ans 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans;
de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans; 100 ans ou
de 40 à 44 ans plus; non spécifié
de 50 à 54 ans
Ce tableau renseigne sur la situation économique des ménages, permettant ainsi de calculer le
de 60 à 64 ans
pourcentage des ménages et des familles dont le chef, homme ou femme, est actif ou inactif. De
de 65 à 69 ans plus, le nombre de ménages ou de familles dont le chef est une femme est un indicateur important
de 70 à 74 ans du rôle économique des femmes dans la société. Ces renseignements sont utiles aussi lorsqu’on
planifie divers équipements et services nécessaires aux femmes qui travaillent à l’extérieur tout en
de 75 à 79 ans
subvenant aux besoins d’un ménage. De même, il est utile d’être renseigné sur les ménages dont le
de 80 à 84 ans chef est une personne inactive, par exemple une personne retraitée, pour formuler des politiques et
de 85 à 89 ans des programmes sociaux, en matière de logements ou dans d’autres domaines.
de 90 à 94 ans
de 95 à 99 ans
100 ans ou plus
Non spécifié


* Y compris les ménages d’une seule personne (autrement dit les personnes vivant seules).
** L’âge minimal adopté par le pays pour les questions du recensement sur l’activité économique.
*** La catégorie « Moins de 15 ans » doit inclure tous les âges entre la limite d’âge minimal adoptée par le pays au sujet des questions du recensement sur
P.7.14-A. Ménages et population des ménages, par taille du ménage et nombre de ses membres
ayant un emploi au moment considéré (ou habituellement)
Ménages et population dans les ménages comptant

Total 0 1 ... 5 ou plus Non spécifié
et taille des ménages Ménage Population Ménage Population Ménage Population Ménage Population Ménage Population
Ventilation :
1 personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
2 personnes petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et
3 personnes population rurale pour i et ii
4 personnes
8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et, séparément, le nombre des ménages de chaque
5 personnes taille et la population totale par taille du ménage
6 personnes c) Nombre de membres ayant une activité au moment considéré (ou habituellement) : 1; 2; 3; 4; 5 ou plus; non spécifié
7 personnes
8 personnes Note :
Ce tableau renseigne sur la situation économique et la taille des ménages. Cette information est utile par
9 personnes exemple pour calculer des indicateurs tels que le nombre de personnes habituellement actives (ou actives
10 personnes ou plus du moment) et celui des personnes à charge dans les ménages. De plus, on peut étudier les variations de la
Non spécifié proportion de personnes à charge selon la taille du ménage. Le tableau sert à définir diverses politiques et
mesures sociales. On peut l’élargir en ventilant par sexe les personnes pourvues d’un emploi, ce qui sera utile
pour les études consacrées aux femmes et à leur double rôle dans le ménage et dans l’économie.
P7.15-A. Ménages, selon la taille, le nombre de membres sans emploi au moment considéré
(ou habituellement) et le nombre d’ enfants à charge de moins de 15 ans dans le ménage
Nombre de membres du Nombre d’enfants à charge Total des membres
ménage sans emploi au moment de moins de 15 ans sans emploi
considéré (ou habituellement) dans le ménage au moment Total des
Division géographique Total des considéré (ou enfants à Population
et taille des ménages Aucun 1 2 3 ou plus Aucun 1 2 3 ou plus ménages habituellement) charge totale
Ventilation :
1 personne a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des petites
2 personnes divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer entre population urbaine et population
3 personnes rurale pour i et ii
4 personnes
8 personnes; 9 personnes; 10 personnes ou plus; non spécifié; et, séparément, le nombre des ménages de chaque taille
5 personnes et la population totale par taille du ménage
6 personnes c) Nombre de membres sans emploi au moment considéré (ou habituellement) : aucun; 1 membre; 2 membres;
7 personnes 3 membres ou plus; et nombre total de membres sans emploi au moment considéré (ou habituellement) par taille du
ménage
8 personnes
d) Enfants à charge (ou inactifs) âgés de moins de 15 ans; on comptera comme enfants à charge âgés de moins de 15 ans
9 personnes
tous les enfants inactifs de moins de 15 ans; indiquer séparément le nombre total d’enfants à charge selon la taille du
10 personnes ou ménage
plus
Non spécifié Note :
Ce tableau donne des informations de base sur la situation économique des ménages. Les ménages des pays
en développement, en particulier, comptent un grand nombre d’enfants à charge et connaissent un fort taux de
chômage ou de sous-emploi parmi les adultes. On peut donc se servir de renseignements tels que le nombre
de membres chômeurs dans les ménages selon la taille des ménages pour définir toutes sortes de programmes
sociaux visant l’éducation et la santé des enfants à charge, ainsi que les politiques en matière d’allocations
familiales. Le tableau est utile aussi en ce qu’il appelle l’attention sur les ménages comptant plusieurs membres
sans emploi, et leurs besoins, y compris les allocations de chômage.
P7.16-A. Chefs ou autres personnes de référence des ménages* actifs au moment considéré
(ou habituellement), âgés de …** ans ou plus, selon la situation d’ activité,
la situation principale dans l’ emploi, la branche d’ activité et le sexe
Situation principale dans l’emploi du chef ou autre membre de référence du ménage

Membre de
Division géographique, situation d’activité, Personne la famille Personnes
sexe du chef ou autre membre de référence travaillant contribuant Membre d’une inclassables
de la famille ayant un emploi, et branche Travailleur pour un à l’activité du coopérative de d’après leur
d’activité Total Employeur indépendant employeur ménage producteurs situation
Population active totale Population considérée : tous les chefs ou membres de référence des ménages ayant un emploi
au moment considéré (ou habituellement) et ayant atteint ou dépassé l’âge minimal défini pour le
Groupe 01
(etc.) iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer
entre population urbaine et population rurale pour i et ii
Groupe 02
b) Situation dans l’emploi : total; employeur; travailleur indépendant; personne travaillant pour un
Sous-groupe 021
employeur; membre de la famille contribuant à l’activité du ménage; membre d’une coopérative
Sous-groupe 022
de production; personne inclassable d’après sa situation
(etc.)
c) Situation d’activité : population active totale; population ayant un emploi; population sans
….
emploi (distinguer les personnes qui ont déjà travaillé des personnes qui n’ont jamais travaillé
Groupe 99 auparavant); non spécifié
Sous-groupe 990 d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
(etc.) e) Branche d’activité : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale
Population de sexe masculin type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique (CITI, Rev.3), ou selon une
(mêmes subdivisions que pour classification convertible, au moins jusqu’au niveau de détail des groupes à trois chiffres
Population de sexe féminin Note :
(mêmes subdivisions que pour Ce tableau renseigne sur les caractéristiques des chefs (ou autres membres de référence) des
« Population des deux sexes ») ménages. Il montre dans quelle branche d’activité (agriculture, industries manufacturières,
Population ayant un emploi commerce, etc.) travaille le chef ou autre membre de référence du ménage, qui en dépend
(mêmes subdivisions que pour généralement pour l’entretien de son ménage. Le tableau montre aussi si le chef ou membre
« Population active totale ») de référence du ménage travaille indépendamment ou pour un employeur, indiquant ainsi la
situation socioéconomique des ménages et leurs moyens d’existence.
auparavant
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
(par définition, les rubriques « branche
d’ activité » et « secteur institutionnel
d’ emploi » ne s’ appliquent pas à cette
catégorie qui sert seulement de total pour
totale.
* Y compris les ménages d’une personne (autrement dit les personnes vivant seules).
** Âge minimal défini par le pays pour les questions du recensement concernant l’activité économique.
Groupe 8. Tableaux relatifs aux caractéristiques d’incapacité
P8.1-A. Population totale, selon sa situation d’ incapacité* et selon qu’ elle vit dans un ménage
ou dans une institution, par âge et sexe
Population totale
Division géographique, zone urbaine ou rurale, Présentant une (des)
ménage ou institution, âge (en années) et sexe Sans incapacité incapacité(s) Non spécifié
Tous les âges Les deux sexes
Ventilation :
Sexe masculin a) Division géographique : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions
Sexe féminin administratives; iii) chacune des petites divisions administratives; iv) chacune des
De 0 à 4 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour localités principales.
« Tous les âges ») b) Situation d’incapacité : sans incapacité; présentant une (des) incapacité (s); non
spécifié
De 5 à 9 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour
« Tous les âges ») b) Âge : tous les âges; de 0 à 4 ans; de 5 à 9 ans; de 10 ans; de 15 à 19 ans; de 20
à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans; de 40 à 44 ans; de 45 à
…
49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans; de 70 à
De 80 à 84 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à
« Tous les âges ») 99 ans; 100 ans ou plus; non spécifié
De 85 à 89 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour c) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
« Tous les âges »)
De 90 à 94 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour Note :
« Tous les âges ») La prévalence des incapacités dans la population, selon le type, l’âge et
le sexe, suscitant un grand intérêt, ce tableau donne les renseignements
De 95 à 99 ans (Sexe mêmes subdivisions que pour
voulus pour le calcul des taux de prévalence répartis selon les divisions
géographiques, entre population urbaine et population rurale, et selon aussi
100 ans ou plus (Sexe mêmes subdivisions que pour le mode de vie des personnes présentant des incapacités.
Non spécifié (Sexe mêmes subdivisions que pour
Population vivant dans un ménage

(mêmes subdivisions d’âge et de sexe que ci-dessus)
Population vivant dans une institution
Non spécifié
Population urbaine
Population vivant dans une institution
Non spécifié
Population rurale
Non spécifié
* Les estimations de la population sans incapacité et de la population présentant une (des) incapacité(s) dépendent des méthodes et du libellé exact des
questions posées pour recueillir les données. Consulter les métadonnées au sujet des méthodes appliquées (y compris les questions spécifiques).
P8.2-A. Ménages comptant une ou plusieurs personnes atteintes d’ incapacité,

selon le type et la taille du ménage
Ensemble des ménages Taille des ménages (nombre de personnes)

Type de ménage, zones urbaines Sans Avec Non
et zones rurales incapacité incapacité 1 2 3 4 5 6 7 8 ou plus spécifié
Total des ménages Ventilation :
Ménages d’une personne a) Type de ménage : ménage d’une personne; ménage nucléaire; ménage élargi; ménage composite;
Ménage/famille nucléaire non connu
Ménage élargi b) Taille du ménage : 1 personne; 2 personnes; 3 personnes; 4 personnes; 5 personnes; 6 personnes;
7 personnes; 8 personnes ou plus; non spécifié
Ménage composite
Non connu Note :
Ce tableau renseigne sur le nombre, le type et la taille des ménages comptant un membre
Zones urbaines
atteint d’incapacité. La taille des ménages, de même que la distinction entre ménages d’une
(mêmes types de ménage que pour
personne, ménages composés d’une famille nucléaire et ménages composés d’une famille
élargie permettent de déterminer les interventions sociales éventuellement nécessaires
Zones rurales pour les personnes atteintes d’incapacité vivant seules ou avec des personnes apparentées.
(mêmes types de ménage que pour Ce tableau livre aussi des données permettant de calculer la prévalence des incapacités par
« Ensemble du pays ») ménage (nombre de ménages comptant au moins une personne atteinte d’incapacité pour
1 000 ménages).
*Les estimations de la population sans incapacité et de la population présentant une (des) incapacité(s) dépendent des méthodes et du libellé exact des
P8.3-A. Population totale âgée de 15 ans ou plus, par situation d’ incapacité*, situation matrimoniale,
âge et sexe
Situation matrimoniale (population âgée de 15 ans ou plus)

Situation d’incapacité, zone urbaine ou rurale,
âge(en années) et sexe Célibataire Marié(e) Veuf(veuve) Divorcé(e) Séparé(e) Non spécifié
Population sans incapacité Population considérée : population totale
Population totale
Ventilation :
Tous âges a) Situation matrimoniale : célibataire; marié(e); veuf(ve); divorcé(e); séparé(e); non spécifié
Les deux sexes b) Handicap : sans handicap; présentant des handicaps; non spécifié
Sexe masculin c) Âge : tous les âges; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans; de 30 à 34 ans; de 35 à 39 ans;
Sexe féminin de 40 à 44 ans; de 45 à 49 ans; de 50 à 54 ans; de 55 à 59 ans; de 60 à 64 ans; de 65 à 69 ans;
de 70 à 74 ans; de 75 à 79 ans; de 80 à 84 ans; de 85 à 89 ans; de 90 à 94 ans; de 95 à 99 ans;
De 15 à 19 ans
100 ans ou plus; non spécifié
Les deux sexes d) Sexe : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Sexe masculin
Sexe féminin Note :
Il importe de connaître la situation matrimoniale des personnes atteintes d’incapacité pour
…
cerner leur intégration sociale. Le tableau donne à ce sujet des informations qui servent à
De 90 à 94 ans calculer des taux de nuptialité et de divortialité par âge que l’on peut comparer avec ceux
Les deux sexes des personnes sans incapacité.
Sexe masculin
Sexe féminin
De 95 à 99 ans
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
100 ans ou plus
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
Non spécifié
Les deux sexes
Sexe masculin
Sexe féminin
Zones urbaines
(mêmes subdivisions d’âge et de sexe que
ci-dessus)
Zones rurales
(mêmes subdivisions d’âge et de sexe que
ci-dessus)
Population avec incapacité(s)

« Population sans incapacité »)
Non spécifié
« Population sans incapacité »)
* Les estimations de la population sans incapacité et de la population présentant une (des) incapacité(s) dépendent des méthodes et du libellé exact des
P8.4-A. Population âgée de 5* à 29 ans, par situation d’ incapacité**, fréquentation scolaire, âge et sexe
Population âgée de 5* à 29 ans

Situation d’incapacité, âge (en
années) et sexe Scolarisée Non scolarisée Non spécifié
Population sans incapacité Population considérée : toutes les personnes dont l’âge se situe entre l’âge habituel d’entrée à l’école
Tous âges et 29 ans
Les deux sexes Ventilation :

Sexe masculin a) Situation d’incapacité : sans incapacité; présentant des incapacités; non spécifié
Sexe féminin
b) Fréquentation scolaire : scolarisé; non scolarisé; non spécifié
De 5 à 9 ans
c) Âge : tous les âges; de 5 à 9 ans; de 10 à 14 ans; de 15 à 19 ans; de 20 à 24 ans; de 25 à 29 ans
Les deux sexes
d) Sexes : les deux sexes; sexe masculin; sexe féminin
Sexe masculin
Sexe féminin Note :
… Les données sur la scolarisation des personnes atteintes d’incapacité(s) servent à comparer le taux de
participation et de non participation à l’éducation des personnes atteintes d’incapacités et de celles
De 25 à 29*** ans qui ne le sont pas. On peut aussi comparer les différents pourcentages des personnes d’âge scolaire
Les deux sexes atteintes d’incapacités qui sont scolarisées selon les types d’incapacité.
Sexe masculin
Sexe féminin
Population avec incapacité(s)

(mêmes subdivisions d’âge et de
sexe que ci-dessus)
Non spécifié
(mêmes subdivisions d’âge et de
sexe que ci-dessus)
* Âge habituel d’entrée à l’école.

** Les estimations de la population sans incapacité et de la population présentant une (des) incapacité(s) dépendent des méthodes et du libellé exact des
*** La limite d’âge supérieure peut être modifiée : les personnes présentant des incapacités peuvent fréquenter un établissement d’enseignement même
à des âges plus avancés.
385
Annexe V
Tableaux additionnels
pour les recensements des logements
Liste des tableaux additionnels pour les recensements des logementsa a

Les tableaux additionnels sont
identifiés par une cote qui
comporte la lettre « A ».
H1-A. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habita-
tion, selon le type de ménage
H2-A. Ménages dans des locaux d’ habitation collectifs, selon le type de locaux
d’ habitation
H3-A. Noyaux familiaux, par grands types de locaux à usage d’ habitation et nom-
bre de noyaux familiaux sans abri
H4-A. Noyaux familiaux dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habita-
tion occupée, selon le nombre de noyaux familiaux par unité d’ habitation
H5-A. Ménages, par type d’ unité d’ habitation, selon la situation d’ activité, la pro-
fession et le sexe du chef ou autre membre de référence du ménage
H6-A. Ménages sans abri, par âge et sexe du chef ou autre membre de référence du
ménage
H7-A. Unités d’ habitation vacantes, par type de vacance
H8-A. Bâtiments, par année (ou période) de construction du bâtiment, selon le
type de bâtiment et le matériau de construction des murs extérieurs
H9-A. Unités d’ habitation, par nombre de logements dans le bâtiment
H10-A. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée,
selon le nombre de ménages et le nombre de pièces par unité d’ habitation
tion, selon le type de propriété des unités d’ habitation
H12-A Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habita-
tion, selon le type d’ installations de bains
H13-A. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le
type d’ installations de bains
H14-A. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habi-
tation, selon l’ existence ou non de cuisine et le combustible utilisé pour
préparer les repas
H15-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon l’ exis-
tence ou non d’une cuisine et le combustible utilisé pour préparer les repas
tion, selon le système d’ alimentation en eau
H17-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le sys-
tème d’ alimentation en eau
tion, selon la source principale d’ eau potable
H19-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon la
source principale d’ eau potable
H20-A. Unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée, selon le type de
lieux d’ aisances
H21-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
de lieux d’ aisances et le type d’ évacuation des eaux usées
H22-A. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon
le type de propriété de l’ unité d’ habitation, l’ arrivée d’ eau sous conduite et
l’ existence de lieux d’ aisances
tion, selon le type d’ éclairage et/ou la consommation d’ électricité
H24-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
d’ éclairage et/ou la consommation d’ électricité
tion, selon le type d’ évacuation des déchets solides
H26-A. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le
type d’ évacuation des déchets solides
H27-A. Ménages louant l’ unité d’ habitation où ils vivent, par loyer payé, selon le
type de propriété de l’ unité d’ habitation, que l’ espace occupé soit fourni
meublé ou non meublé et par mode d’ occupation
H28-A. Ménages en location, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou non,
et le montant du loyer mensuel payé par le ménage, selon le type d’ unité
d’ habitation et le nombre de ménages dans l’ unité d’ habitation
H29-A. Unités d’ habitation louées, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou
non meublé, et le montant du loyer mensuel payé pour l’ unité d’ habitation,
selon le type d’ unité d’ habitation et le nombre de pièces
H30-A. Unités d’ habitation louées, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou
non meublé, et le montant du loyer mensuel payé pour l’ unité d’ habitation,
selon le type d’ unité d’ habitation, l’ alimentation en eau sous conduite et
l’ existence de lieux d’ aisances
H31-A. Unités d’ habitation occupées, par type, selon la surface disponible au plan-
cher et le nombre d’ occupants
Annexe V : Tableaux additionnels pour les recensements des logements 387
H1-A. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation,
selon le type de ménage

Logements classiques Unités d’habitation marginales
Pourvus de Non pourvus Permanentes
toutes les de toutes les Logements Unités mais non
Division géographique* Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
et type de ménage ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Type de ménage Unités d’habitation : ménages

D’une personne
Ménages considérés : Ménages dans des unités d’habitation occupées
Nucléaire
Élargi Ventilation :
a) type d’unité d’habitation
Composite
b) type de ménage
Non spécifié
Note :
Ce tableau présente le type de ménage en fonction du type d’unités d’habitation occupées. En lui-même, il offre
d’utiles aperçus sur les modes de logement de la population. Il peut aussi être utilement combiné avec d’autres
tableaux pour offrir une description plus détaillée des ménages en fonction de certains aspects de l’habitation,
notamment par rapport aux caractéristiques du chef ou autre membre de référence du ménage (tableau
recommandé H17.1R et tableau H5-A), au nombre de pièces occupées et au nombre de ménages occupant l’unité
d’habitation (tableau H10-A).
H2-A. Ménages dans des locaux d’ habitation collectifs, selon le type de locaux d’ habitation
Locaux d’habitation collectifs

Total des
locaux Maisons Camps et
d’habitation Établissements Établissements Institutions de Foyers Logements logements de
Division géographique collectifs Hôtels Hôpitaux pénitentiaires militaires religieuses retraite d’étudiants de personnel travailleurs Autres
Ensemble des Unités considérées : ménages
ménages
Locaux d’habitation considérés : locaux d’habitation collectifs
Ménages considérés : ménages dans des locaux d’habitation collectifs
Ventilation : type de locaux d’habitation collectifs
Note :
L’établissement éventuel de ce tableau peut dépendre des renseignements fournis par le tableau
recommandé H1.2-R, qui indique la proportion de ménages occupant des locaux d’habitation collective, ainsi
que la distribution géographique de ces ménages. Sur la base de ces renseignements, on pourra décider s’il est
nécessaire d’établir un tableau selon le type de locaux d’habitation collective et préciser les zones géographiques sur
lesquelles il devrait porter ainsi que les autres ventilations et le niveau de détail nécessaire. Ce tableau ne contient
pas de renseignements sur la population vivant dans des établissements ou institutions, mais les données relatives
à l’effectif de cette population peuvent être tirées du programme de tabulation des recensements de la population.
En éliminant ces groupes de population de ces tableaux, on facilite l’identification des ménages occupant des locaux
d’habitation collective.
H3-A. Noyaux familiaux, par grands types de locaux à usage d’ habitation et nombre de noyaux
familiaux sans abri
Types de locaux d’habitation

Locaux
Nombre total Logements Autres unités d’habitation
Division géographique de personnes Total classiques d’habitation collectifs Sans abri
Ensemble des noyaux familiaux Unités considérées : noyaux familiaux
Ensemble du pays
Locaux d’habitation considérés : tous les locaux d’habitation
Zone urbaine
Zone rurale Noyaux familiaux considérés : tous les noyaux familiaux
Grande division administrative A*
Ventilation :
Zone urbaine a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
Zone rurale iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer entre zone urbaine et zone rurale
pour i, ii et iii
b) Type de locaux d’habitation
Zone urbaine
c) Sans abri : catégorie distincte pour les sans-abri
Zone rurale
Petite division administrative A2* Note :
Grande division administrative B* Ce tableau est une large récapitulation visant à montrer de manière très générale les types
de logements occupés par les ménages et le nombre des ménages sans abri. On y trouve des
Zone urbaine
renseignements d’ordre général et il peut servir de tableau de contrôle pour l’établissement
Zone rurale de tableaux plus détaillés correspondant aux diverses catégories qui y figurent. L’ordre de
Petite division administrative B1* grandeur du nombre de ménages occupant des unités d’habitation collectives et celui des
Zone urbaine ménages sans abri, avec leur distribution géographique, indiquent en fait s’il y a lieu d’établir
des tableaux plus détaillés pour ces groupes.
Zone rurale
(etc.)
Zone urbaine
Zone rurale
Zone urbaine
Zone rurale
Zone urbaine
Zone rurale
(etc.)
*Nom de la grande ou de la petite division administrative.

H4-A. Noyaux familiaux dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée,
selon le nombre de noyaux familiaux par unité d’ habitation

Division géographique* toutes les de toutes les Logements Unités mais non
et nombre de noyaux familiaux Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
par unité d’habitation ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Total des noyaux familiaux Unités considérées : noyaux familiaux
Nombre de noyaux Ménages et noyaux familiaux considérés : noyaux familiaux dans des unités d’habitation
familiaux par unité
d’habitation Ventilation :
1 a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; ii) chacune des
2
3+
c) Nombre de noyaux familiaux par unité d’habitation
Non spécifié
Note :
Ce tableau renseigne sur le nombre de noyaux familiaux qui partagent des unités d’habitation avec d’autres
noyaux familiaux et donc constitue une base utile pour estimer les besoins de logement. L’importance
qu’une unité d’habitation séparée représente pour chacun des noyaux familiaux qui en souhaite une est
largement reconnue. Ce tableau indique le nombre de noyaux familiaux qui partagent une unité d’habitation
avec d’autres.
administratives; chacune des localités principales. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii.
H5-A. Ménages, par type d’ unité d’ habitation, selon la situation d’ activité, la profession
et le sexe du chef ou autre membre de référence du ménage

Division géographique*, situation Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’activité, profession et sexe ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Total des ménages Unités considérées : ménages
Chef ou autre membre de Locaux d’habitation considérés : toutes les unités d’habitation
référence du ménage,
ayant une activité Ménages considérés : tous les ménages vivant dans des unités d’habitation
Ayant un emploi
Ventilation :
Sans emploi
a) Type d’unités d’habitation
De sexe masculin b) Profession du chef de ménage : classée selon la dernière version révisée de la Classification internationale type
Ayant un emploi des professions (CITP-88), ou selon une classification convertible, au niveau des grands groupes professionnels
Sans emploi c) Sexe du chef ou autre membre de référence du ménage
De sexe féminin d) activité économique du chef ou autre membre de référence du ménage
Ayant un emploi
Note :
Sans emploi Les relations établies dans ce tableau fournissent des renseignements concernant le type d’activité,
Profession – grand groupe 01 la profession et le sexe des chefs ou autres membres de référence des ménages, selon le type d’unité
d’habitation qu’ils occupent et le nombre de ménages dans chacune des catégories définies. Ce tableau
De sexe masculin
vise à délimiter les groupes de population ayant besoin d’un logement, selon la profession du chef ou autre
De sexe féminin membre de référence du ménage appartenant à la population active et selon qu’il a ou non un emploi. En
l’absence de données sur le revenu, que les recensements de population ne fournissent pas habituellement,
Chef ou autre membre de
ce tableau peut donner au moins une indication générale du niveau économique et social. Dans le présent
référence du ménage,
exemple, seul le nombre total des chefs ou autres membres de référence des ménages actifs est ventilé à
sans activité
la fois selon le sexe et selon qu’ils ont un emploi ou non. Si le nombre des sans-emploi est élevé, on peut
De sexe masculin avoir intérêt à subdiviser chaque groupe professionnel en « personnes ayant un emploi » et « personnes sans
De sexe féminin emploi ».
Situation d’activité
non spécifiée
H6-A. Ménages sans abri, par âge et sexe du chef ou autre membre de référence du ménage
Âge du chef de ménage

Division géographique et unité de
tabulation, chef ou autre membre de Total des Moins de 100 ans Non
référence du ménage, et sexe ménages 15 ans 15-24 ans 25-34 ans 45-54 ans ... 95-99 ans ou plus spécifié
Ensemble des ménages sans abri Unités considérées : ménages
Chef ou autre membre de référence du
Ménages considérés : ménages sans abri
ménage, de sexe masculin
Chef ou autre membre de référence du Ventilation :
ménage, de sexe féminin a) Division géographique : selon les besoins nationaux
b) Sexe du chef ou autre membre de référence du ménage
c) Âge du chef ou autre membre de référence du ménage
Note :
Ce tableau est établi à partir des informations fournies par le tableau recommandé H1.2-R
sur le nombre des ménages sans abri et leur distribution géographique. Sur la base de ces
données, on pourra décider s’il y a lieu d’établir d’autres tableaux concernant les sans-abri,
pour quelles zones géographiques il convient le mieux de dresser des tableaux des données,
et quelles caractéristiques des ménages il faut y inclure, ainsi que le niveau de détail
nécessaire.
H7-A. Unités d’ habitation vacantes, par type de vacance
Raison de la vacance
Nombre total Vacance non saisonnière
de logements Vacance
Division géographique* et logements classiques saisonnière À louer À vendre À démolir Autres Non spécifiée
Logements classiques Unités considérées : unités d’habitation
Locaux d’habitation considérés : logements classiques vacants
Ventilation : type de vacance
Note :
Le présent tableau est limité aux données relatives aux logements classiques parce que,
par définition, tous les autres types d’unités d’habitation doivent être occupés pour pouvoir
être recensés; une classification selon l’occupation ne leur serait donc pas applicable. Dans
certains recensements du logement, les renseignements relatifs à la vacance sont recueillis
lors de l’établissement des listes de locaux d’habitation et, sous forme résumée, les listes
ainsi établies fournissent les données globales indiquées par le présent tableau, bien qu’en
général elles n’expliquent pas en détail les raisons de la vacance. Un tel mode opératoire
pourrait constituer un moyen économique d’obtenir ces données, bien qu’il faille tout faire
pour recueillir des informations détaillées sur les logements classiques vacants.
H8-A. Bâtiments, par année (ou période) de construction du bâtiment, selon le type de bâtiment
et le matériau de construction des murs extérieurs
Année ou période de construction de l’immeuble

Ensemble Année précédant le recensement** Période***
Division géographique*, type de bâtiment des Non
et matériau de construction des murs bâtiments 0 1 2 ... 8 9 I ... IV spécifiée
Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation Unités considérées : bâtiments
Matériau des murs
Ventilation :
Matériau A
a) Matériau de construction des murs extérieurs : matériau de construction des murs
Matériau B (subdivisés en type de matériaux de construction qui influent sur la permanence et la
Matériau C durabilité)
Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation b) Type de bâtiment
– isolé c) Année ou période de construction : par année pour les immeubles construits
Matériaux des murs (mêmes subdivisions que pour pendant la période intercensitaire précédant immédiatement le recensement
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) (si elle est inférieure à 10 ans) ou au cours des 10 années précédant le recensement
Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation (lorsque la période intercensitaire est supérieure à 10 ans ou qu’il n’y a pas eu de
– mitoyen recensement auparavant); période spécifiée pour les immeubles construits
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour auparavant
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation)
Note :
Bâtiment comprenant plus d’une unité d’habitation Ce tableau renseigne sur le nombre de logements selon le type d’immeuble
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour dans lesquels ces logements se trouvent et selon les matériaux utilisés pour
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) la construction des murs de l’immeuble; ces renseignements sont eux-mêmes
classés selon l’année ou l’époque de construction du bâtiment. L’évaluation du
Bâtiment comportant plus d’une unité d’habitation
patrimoine en fonction de l’âge et du type des immeubles sert à estimer les frais
– jusqu’à deux étages
d’entretien; elle donne aussi une idée des modes de logement de la population,
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour
facteur qui, l’expérience l’a montré, ne doit pas être négligé dans l’élaboration
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation)
des programmes de logement. La question de savoir si le tableau doit porter
Bâtiment comportant plus d’une unité d’habitation uniquement sur les logements classiques et de base ou englober également
– de 3 à 10 étages d’autres types de locaux à usage d’habitation sera résolue selon l’importance de
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour ceux-ci par rapport à la situation générale du logement. Dans les pays tropicaux,
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) où une très grande proportion de la population vit dans des unités d’habitation
construites avec des matériaux disponibles sur place — tels que bambou, feuilles
Bâtiment comportant plus d’une unité d’habitation de palmier, chaume, etc. — on peut considérer que les renseignements relatifs
– de 11 étages ou plus au taux de construction de ces unités temporaires sont suffisamment importants
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour pour qu’on en fasse état. Il n’est pas tenu compte des unités mobiles et
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) marginales, car, selon le type d’unité d’habitation considéré, l’année ou la période
Bâtiment destiné à des personnes vivant dans des de construction a une importance variable.
établissements ou en institution Le tableau ne concerne que les matériaux utilisés pour la construction des
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour murs car il semble que ce soit là l’indication de durabilité la plus importante.
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) Lors des recensements des logements, on cherche souvent aussi à rassembler
des données sur les matériaux utilisés pour la construction du toit et du
Tous autres types de bâtiments plancher, notamment pour le toit, mais on a constaté certaines incohérences
Matériau des murs (mêmes subdivisions que pour et complications lorsqu’on a cherché à classer les matériaux de construction
« Bâtiment comprenant une seule unité d’habitation) employés pour plus d’un élément de l’habitation.
Non spécifié
Logements classiques
(mêmes subdivisions concernant les bâtiments et les
matériaux que ci-dessus)

(mêmes subdivisions concernant les bâtiments et les
matériaux que ci-dessus)
** Années précédant l’année du recensement, désignée par « 0 ».
*** Voir paragraphe 2.522.
H9-A. Unités d’ habitation, par nombre de logements dans le bâtiment
Nombre de Unités d’habitation comptant le nombre ci-après de pièces*

Division géographique* logements dans
et unités d’habitation le bâtiment 1 2 3-9 10-49 ... ... Non spécifié
Ensemble des unités d’habitation Unités considérées : unités d’habitation
Locaux d’habitation considérés : toutes les unités d’habitation
Ventilation :
Nombre de logements par bâtiment : 1, 2, 3 à 9, 10 à 49…. selon les besoins du pays ou de la région
Note :
La distribution des logements selon le nombre de logements dans chaque bâtiment fournit
d’intéressants aperçus sur les modes de logement de la population. Les renseignements
nécessaires pour établir le tableau peuvent normalement être tirés des listes de contrôle de
recensement et n’exigent donc aucune collecte de données supplémentaires. Ce tableau ne
présente normalement d’intérêt que pour les zones urbaines et les localités d’une certaine
importance. La taille des localités à considérer et le type de ventilation à adopter dans le
tableau seront déterminés en fonction des caractéristiques du logement dans le pays intéressé.
H10-A. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée, selon le nombre
de ménages et le nombre de pièces par unité d’ habitation

Division géographique*, nombre de Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
ménages et nombre de pièces ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Ensemble des ménages Unités considérées : ménages
Ménages comptant les nombres Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation
ci-après de ménages par unité
d’habitation Ventilation :
1 a) Type d’unité d’habitation
b) Nombre de ménages par unité d’habitation
Dans une unité d’habitation
comptant le nombre suivant de c) Nombre de pièces par unité d’habitation
pièces :
Note :
1
Ce tableau indique le nombre de ménages qui partagent une unité d’habitation avec d’autres
2 ménages et offre donc une base très utile pour estimer les besoins de logements. L’importance
3 qu’une unité d’habitation séparée représente pour chaque ménage qui en souhaite une est
4 largement reconnue; cette question est étudiée dans les utilisations du tableau recommandé H3.1-R.
Le tableau H27-A, qui indique le nombre de ménages sous-locataires, donne des renseignements
5 du même ordre, les ménages sous-locataires étant ceux qui partagent une unité d’habitation
6 avec un ou plusieurs autres ménages. Cependant, le présent tableau donne des renseignements
7 supplémentaires puisqu’il indique le nombre de ménages qui partagent la même unité d’habitation,
ainsi que le nombre de pièces que comprend chaque unité d’habitation.
8
9
10 ou plus
2
(Classification par nombre de
pièces comme ci-dessus)
3 ou plus
(Classification par nombre de
pièces comme ci-dessus)
Non spécifié
H11-A. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
de propriété des unités d’ habitation

et type de propriété ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées

Dont l’occupant est le Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
propriétaire
Dont l’occupant n’est pas le Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation occupées
propriétaire
Dont le propriétaire Ventilation :
appartient au secteur a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune des
public petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Dont le propriétaire
appartient au secteur
privé c) Type de propriété
Appartenant à un
groupement Note :
Appartenant à une Ce tableau renseigne sur le type de propriété de l’unité d’habitation. Il est conçu pour montrer le type de
coopérative propriété selon le type d’unité d’habitation. L’estimation de la propriété des unités d’habitation est capitale
Autre type de propriété pour la formulation des politiques du logement.
H12-A Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation,
selon le type d’ installations de bains

Division géographique*et type Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’installations de bains ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Ensemble des unités d’habitation Unités considérées : ménages
Avec baignoire ou douche Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées

d’habitation Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation occupées
Ventilation :
a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives;
d’habitation
iii) chacune des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i,
Avec baignoire ou douche fixe à ii et iii
l’extérieur de l’unité d’habitation b) Type d’unité d’habitation
À usage exclusif c) Installations de bain
À usage partagé
Pas de baignoire ou de douche fixe Note :
Ce tableau permet d’obtenir des données sur le nombre d’unités d’habitation par type d’installations
de bains à la disposition des occupants. Il fournit les données minimales nécessaires pour évaluer les
locaux d’habitation en fonction des installations disponibles. L’information concernant les logements
est nécessaire pour calculer les indicateurs du logement et de son environnement. Si le nombre des
ensembles de locaux d’habitation collective est élevé, il peut être utile de préparer des tableaux
similaires par type de locaux d’habitation collective. À leur sujet, cependant, il peut être plus utile
d’établir des tableaux distincts montrant le nombre de baignoires ou de douches fixes par rapport au
nombre d’occupants que d’avoir des informations indiquant seulement la présence d’installations de
bains. Des informations similaires peuvent être présentées dans des tableaux concernant les unités
H13-A. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type
d’ installations de bains

Division géographique*et type Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’installations de bains ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Nombre total d’occupants Unités considérées : occupants
Avec baignoire ou douche Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

d’habitation Ménages considérés : occupants d’unités d’habitation
Ventilation :
a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
d’habitation
Baignoire ou douche fixe b) Type d’unité d’habitation
à l’extérieur de l’unité
c) Installations de bain
d’habitation
À usage exclusif Note :
À usage partagé Ce tableau permet d’obtenir des données sur le nombre d’unités d’habitation par type d’installations
Pas de baignoire ou douche fixe de bains à la disposition des occupants. Il fournit les données minimales nécessaires pour évaluer les
locaux d’habitation en fonction des installations disponibles. L’information concernant les logements
est nécessaire pour calculer les indicateurs du logement et de son environnement. Si le nombre des
ensembles de locaux d’habitation collective est élevé, il peut être utile de préparer des tableaux
similaires par type de locaux d’habitation collective. À leur sujet, cependant, il peut être plus utile
d’établir des tableaux distincts montrant le nombre de baignoires ou de douches fixes par rapport au
nombre d’occupants que d’avoir des informations indiquant seulement l’existence d’installations de
bains. Des informations similaires peuvent être présentées dans des tableaux concernant les unités
H14-A. Ménages dans des unités d’ habitation occupées, par type d’ unité d’ habitation, selon l’ existence
ou non de cuisine et le combustible utilisé pour préparer les repas

Division géographique*, toutes les de toutes les Logements Unités mais non
existence de cuisine et combustible Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
employé pour la cuisson ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Avec cuisine dans l’unité Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
d’habitation
Gaz Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation occupées
électricité
Ventilation :
Gaz liquide a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Kérosène/paraffine des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
(à base de pétrole) b) Type d’unité d’habitation
Huile (y compris huile végétale) c) Installations de cuisine
d) Combustible employé pour la cuisson
Charbon
Bois de feu Note :
Charbon de bois Les subdivisions concernant le combustible employé pour la cuisson des repas doivent être établies dans
Excréments d’animaux ce tableau de façon à correspondre aux types de matériel et de combustibles normalement utilisés dans
le pays considéré. Les indications concernant les combustibles peuvent se limiter à celui qui est utilisé
Résidus de récoltes
pour la préparation des principaux repas. Si l’on a collecté des renseignements sur le nombre de cuisines
Autres ou cuisinettes ou sur le nombre de fourneaux dans les unités d’habitation occupées par un nombre
de ménages supérieur à un nombre donné et dans les locaux d’habitation collective tels qu’hôtels,
pensions de famille ou locaux d’habitation pour plusieurs ménages, on pourra utilement classer les
préparation des repas dans
renseignements obtenus selon le type de locaux d’habitation et le nombre de ménages.
concernant le combustible
employé pour la cuisson que
pour « Avec cuisine dans l’unité
d’habitation »)
Sans cuisine ou autre espace

pour la préparation
des repas dans l’unité
d’habitation
d’habitation »)
H15-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon l’ existence ou non
d’ une cuisine et le combustible utilisé pour préparer les repas

existence de cuisine et combustible Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
employé pour la cuisson ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Avec cuisine dans l’unité Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

d’habitation
Gaz Ménages considérés : occupants des unités d’habitation
Électricité
Ventilation :
Gaz liquide a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
Kérosène/paraffine des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
(à base de pétrole) b) Type d’unité d’habitation
Huile (y compris huile végétale) c) Installations de cuisine
d) Combustible employé pour la cuisson
Charbon
Bois de feu Note :
Charbon de bois Les subdivisions concernant les combustibles employés pour la préparation des repas doivent être
Excréments d’animaux établies dans ce tableau de façon à correspondre aux types de matériel et de combustibles normalement
utilisés dans le pays considéré. Les indications concernant les combustibles peuvent se limiter à celui
Résidus de récoltes
qui est utilisé pour la préparation des principaux repas. Si l’on a collecté des renseignements sur le
Autres nombre de cuisines ou cuisinettes ou sur le nombre de fourneaux dans les unités d’habitation occupées
par un nombre de ménages supérieur à un nombre donné et dans les locaux d’habitation collective
tels qu’hôtels, pensions de famille ou locaux d’habitation pour plusieurs ménages, on pourra utilement
préparation des repas dans
classer les renseignements obtenus selon le type de locaux d’habitation et le nombre de ménages.
d’habitation »)
Sans cuisine ou autre espace

pour la préparation
des repas dans l’unité
d’habitation
pour la cuisson que pour
« Avec cuisine dans l’unité
d’habitation »)
selon le système d’ alimentation en eau

et alimentation en eau ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Eau sous conduite à l’intérieur Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
de l’unité d’habitation
Provenant du réseau public Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation occupées
D’origine individuelle
Ventilation :
Eau sous conduite arrivant a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
à l’extérieur de l’unité des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
d’habitation à 200 mètres b) Type d’unité d’habitation
au plus c) Système d’alimentation d’eau
Provenant du réseau public d) Types d’alimentation en eau : d’après les types les plus fréquents dans le pays ou la région, mais
À usage exclusif éventuellement eau sous conduite d’un système public; citerne de collecte ; puits public; puits privé; cours
d’eau; source; etc.
À usage partagé
D’origine individuelle Note :
À usage exclusif À partir de ce tableau, des informations peuvent être déduites au sujet du nombre de ménages ayant
À usage partagé l’eau ainsi que sur l’arrivée d’eau sous conduite dans les unités d’habitation de chaque catégorie. Ce
tableau contient seulement deux subdivisions concernant l’origine de l’eau : le réseau public, ou l’origine
Sans eau sous conduite privée. De nombreux pays ont jugé utile d’inclure des subdivisions supplémentaires pour obtenir des
(y compris eau sous informations plus détaillées sur l’origine de l’eau.
conduite arrivant à plus
de 200 mètres)
H17-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le système
d’ alimentation en eau

et alimentation en eau ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Eau sous conduite à l’intérieur Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

Provenant du réseau public Ménages considérés : occupants des unités d’habitation
Ventilation :
d’habitation à 200 mètres
au plus b) Type d’unité d’habitation
Provenant du réseau public c) Système d’alimentation en eau

À usage exclusif d) Types d’alimentation en eau : d’après les types les plus fréquents dans le pays ou la région, mais aussi
À usage partagé éventuellement eau sous conduite d’un système public; citerne de collecte; puits public; puits privé; cours
À usage exclusif Note :
À usage partagé À partir de ce tableau, des informations peuvent être déduites au sujet du nombre de ménages ayant
l’eau ainsi que sur l’arrivée d’eau sous conduite dans les unités d’habitation de chaque catégorie. Ce
Sans eau sous conduite tableau contient seulement deux subdivisions concernant l’origine de l’eau : le réseau public, ou une
(y compris eau sous origine privée. De nombreux pays peuvent avoir intérêt à inclure des subdivisions supplémentaires pour
conduite arrivant à plus obtenir des informations plus détaillées sur l’origine de l’eau.
de 200 mètres)
selon la source principale d’ eau potable

Division géographique* et principale Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
origine de l’eau potable ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Nombre total de ménages Unités considérées : ménages
Eau sous conduite à l’intérieur Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Provenant du réseau public Ménages considérés : ménages dans des unités d’habitation occupées
Ventilation :
individuelle
Eau sous conduite arrivant des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
à l’extérieur de l’unité b) Type d’unité d’habitation
d’habitation à 200 mètres c) Système d’alimentation en eau
au plus
d) Types d’alimentation en eau : d’après les types les plus fréquents dans le pays ou la région, mais aussi
Provenant du réseau public éventuellement eau sous conduite d’un système public; citerne de collecte; puits public; puits privé; cours
À usage exclusif d’eau; source; etc.
À usage partagé
Note :
D’origine individuelle Un certain nombre de documents et résolutions des Nations Unies, notamment les objectifs du
À usage exclusif Millénaire pour le développement, ont souligné l’importance de l’approvisionnement en eau potable.
À usage partagé Ce tableau a pour objet d’évaluer l’origine de l’eau potable consommée par les ménages car elle diffère
souvent de l’origine de l’eau consommée en général (voir tableau H5-R).
Sans eau sous conduite
(y compris eau sous
de 200 mètres)
Trou d’eau
Puits protégé
Source protégée
Eau de pluie recueillie
Eau achetée à un marchand
d’eau
Eau en bouteille
Camions-citernes
Puits non protégé/source non
protégée/cours d’eau/lac/
étang/barrage
H19-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation,

selon la source principale d’ eau potable

Division géographique* et principale Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
origine de l’eau potable ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Eau sous conduite à l’intérieur Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

Provenant du réseau public Ménages considérés : occupants des unités d’habitation
Ventilation :
d’habitation à 200 mètres b) Type d’unité d’habitation
au plus c) Système d’alimentation en eau
Provenant du réseau public d) Types d’alimentation en eau : d’après les types les plus fréquents dans le pays ou la région, mais aussi
À usage exclusif éventuellement eau sous conduite d’un système public; citerne de collecte; puits public; puits privé; cours
À usage partagé
D’origine individuelle Note :
À usage exclusif Un certain nombre de documents et résolutions des Nations Unies, notamment les objectifs du
À usage partagé Millénaire pour le développement, ont souligné l’importance de l’approvisionnement en eau potable.
Ce tableau a pour objet d’évaluer l’origine de l’eau potable consommée par les ménages car elle diffère
Sans eau sous conduite souvent de l’origine de l’eau consommée en général (voir tableau H5-R).
(y compris eau sous
de 200 mètres)
Trou d’eau
Puits protégé
Source protégée
Eau de pluie recueillie
Eau achetée à un marchand
d’eau
Eau en bouteille
Camions-citernes
Puits non protégé/source non
protégée/cours d’eau/lac/
étang/barrage, etc.
H20-A. Unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation occupée, selon le type de lieux d’ aisances

et type de lieux d’aisances ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Nombre total d’unités Unités considérées : unités d’habitation

d’habitation
Locaux d’habitation considérés : toutes les unités d’habitation
Comportant des lieux
d’aisances à l’intérieur Ventilation :
de l’unité d’habitation a) Type d’unité d’habitation
Avec chasse d’eau b) Type de lieux d’aisances
Sans chasse d’eau
Note :
Comportant des lieux On tire de ce tableau des données sur le nombre d’unités d’habitation par type, selon le nombre
d’aisances à l’extérieur d’occupants et le type de lieux d’aisances dont ils disposent. La ventilation des lieux d’aisances donnée
de l’unité d’habitation dans le tableau livre le minimum de renseignements indispensable pour évaluer les logements en
Avec chasse d’ eau fonction des éléments de confort. Cette information sur les logements sert à calculer des indicateurs
À usage exclusif relatifs aux logements et à leur environnement. S’il existe un grand nombre de locaux d’habitation
collective, il peut être utile d’établir des tableaux similaires selon le type de locaux d’habitation collective.
Partagés
Au demeurant, des renseignements relatifs à l’existence de lieux d’aisances dans les établissements, les
Sans chasse d’ eau hôtels, etc., sont souvent recueillis dans les recensements de l’habitation. Toutefois, dans le cas de ces
À usage exclusif unités, des tableaux distincts indiquant le nombre de lieux d’aisances par rapport au nombre d’occupants
peuvent être plus utiles que des renseignements montrant simplement l’existence de lieux d’aisances et
Partagés leur type. On pourra également mettre en tableau les renseignements analogues concernant les unités
Sans lieux d’aisances d’habitation occupées par un nombre de ménages supérieur à un minimum donné. Dans de nombreux
pays, la classification a été améliorée de façon à fournir des renseignements sur l’existence de types
Non spécifié particuliers et courants de lieux d’aisances (sans chasse d’eau) caractéristiques du pays en question et qui
sont plus ou moins satisfaisants du point de vue sanitaire.
H21-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type de lieux d’ aisances
et le type d’ évacuation des eaux usées

type de lieux d’aisances Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
et évacuation des eaux usées ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Comportant des lieux Locaux d’habitation considérés : toutes les unités d’habitation
d’aisances à l’intérieur
de l’unité d’habitation Personnes considérées : occupants des unités d’habitation
Avec chasse d’ eau
Reliés à une usine publique Ventilation :
de traitement des eaux a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
usées des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Reliés à une usine privée de b) Type d’unité d’habitation
traitement des eaux usées c) Type de lieux d’aisances
Autres d) Système d’évacuation des eaux usées
Sans chasse d’ eau
Reliés à une usine publique Note :
de traitement des eaux On tire de ce tableau des données sur le nombre d’unités d’habitation par type, selon le nombre
usées d’occupants, le type de lieux d’aisances dont ils disposent et les caractéristiques du système d’évacuation
Reliés à une usine privée de des eaux usées. La ventilation des lieux d’aisances donnée dans le tableau livre le minimum de
traitement des eaux usées renseignements indispensables pour évaluer les logements en fonction des éléments de confort.
Autres Cette information sur les logements sert à calculer des indicateurs relatifs aux logements et à leur
environnement. S’il existe un grand nombre de locaux d’habitation collective, il peut être utile d’établir
Comportant des lieux des tableaux similaires selon le type de locaux d’habitation collective. Toutefois, dans le cas de ces unités,
d’aisances à l’extérieur des tableaux distincts indiquant le nombre des lieux d’aisances par rapport au nombre d’occupants
de l’unité d’habitation peuvent être plus utiles que des renseignements montrant simplement l’existence de lieux d’aisances et
Avec chasse d’ eau leur type. On pourra également mettre en tableau les renseignements analogues concernant les unités
Reliés à une usine publique d’habitation occupées par un nombre de ménages supérieur à un minimum donné. Dans de nombreux
de traitement des eaux pays, la classification a été améliorée de façon à fournir des renseignements sur l’existence de types
usées particuliers et courants de lieux d’aisances (sans chasse d’eau) caractéristiques du pays ou de la région en
Reliés à une usine privée de question et qui sont plus ou moins satisfaisants du point de vue sanitaire.
traitement des eaux usées
Autres
Sans chasse d’ eau
Reliés à une usine publique
usées
Reliés à une usine privée de
traitement des eaux usées
Autres
Sans lieux d’aisances
Non spécifié
H22-A. Ménages dans des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type de propriété
de l’ unité d’ habitation, l’ arrivée d’ eau sous conduite et l’ existence de lieux d’ aisances

Division géographique*, type de toutes les de toutes les Logements Unités mais non
propriété, arrivée d’eau sous conduite Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
et présence de lieux d’aisances ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Ménage propriétaire de l’unité Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

d’habitation qu’il occupe
Arrivée d’ eau Ménages et personnes considérés : ménages occupant des unités d’habitation
sous conduite à l’ intérieur de
Ventilation :
l’ unité d’ habitation
a) Type d’unité d’habitation
Lieux d’aisances à l’intérieur
de l’unité d’habitation b) Type de propriété
Lieux d’aisances à l’extérieur c) Arrivée d’eau sous conduite
de l’unité d’habitation d) Existence de lieux d’aisances
Sans lieux d’aisances
Note :
sous conduite à l’ extérieur Dans ce tableau, les ménages sont classés selon le type d’unité d’habitation occupée, les principaux
de l’ unité d’ habitation à éléments de confort existant dans l’unité d’habitation et le régime de propriété. Les données sur les lieux
100 mètres au plus d’aisances et l’alimentation en eau sont ventilées de façon à indiquer le nombre de ménages selon le
(mêmes subdivisions que régime de propriété de l’unité d’habitation et selon que l’unité d’habitation est ou n’est pas alimentée en
pour « arrivée d’eau sous eau sous conduite ou équipée ou non de lieux d’aisances. Les données relatives au régime de propriété
conduite à l’intérieur de des unités d’habitation non pourvu des éléments de confort essentiels présentent un intérêt particulier
l’unité d’habitation ») et il serait très utile de savoir si ces unités d’habitation sont occupées par leur propriétaire ou par des
Sans arrivée d’ eau sous conduite locataires.
à l’ extérieur de l’ unité
d’ habitation à plus
de 100 mètres
pour « arrivée d’eau sous
conduite à l’intérieur de
l’unité d’habitation »)
Ménage occupant une unité
d’habitation appartenant au
secteur public
concernant l’arrivée d’eau et
les lieux d’aisances que pour
« Ménage propriétaire de l’unité
d’habitation qu’il occupe »)
Ménage occupant une unité

d’habitation appartenant au
secteur privé
concernant l’arrivée d’eau et
les lieux d’aisances que pour
« Ménage propriétaire de l’unité
d’habitation qu’il occupe »)
Propriété non spécifiée
d’ éclairage et/ou la consommation d’ électricité

Division géographique* et type toutes les de toutes les Logements Unités mais non
d’éclairage et/ou consommation Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’électricité ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Type d’éclairage Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées

Électrique
Ventilation :
Au gaz
À la lampe à huile des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Autres types d’éclairage b) Type d’unité d’habitation
importants dans le pays ou la c) Type d’éclairage et/ou de consommation d’électricité
région considéré
Zone urbaine Note :

(mêmes subdivisions des types Les pays de toutes les régions du monde attachent beaucoup d’importance à la source d’énergie utilisée
d’éclairage que pour « Nombre pour l’éclairage. Ce tableau peut être utile pour les urbanistes en renseignant sur les régions où le réseau
total de ménages ») d’alimentation en électricité doit être étendu. Dans le cas des logements éclairés à l’électricité, on pourra
y inclure des renseignements précisant si l’électricité provient du secteur, d’une station génératrice ou
Zone rurale d’une autre source.
(mêmes subdivisions des types
d’éclairage que pour « Nombre
total de ménages »)
H24-A. Occupants d’ unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type d’ éclairage
et/ou la consommation d’ électricité

Division géographique* et type toutes les de toutes les Logements Unités mais non
d’éclairage et/ou de consommation Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
d’électricité ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Type d’éclairage Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

Électrique
Ventilation :
Au gaz
À la lampe à huile des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Autres types d’éclairage b) Type d’unité d’habitation
importants dans le pays ou la c) Type d’éclairage et/ou de consommation d’électricité
région considéré
Zone urbaine Note :

(mêmes subdivisions des types Les pays et zones de toutes les régions du monde attachent beaucoup d’importance à la source d’énergie
d’éclairage que pour « Nombre utilisée pour l’éclairage. Ce tableau peut être utile aux urbanistes en les renseignant sur les régions où
total d’occupants ») le réseau d’alimentation en électricité doit être étendu. Dans le cas des unités d’habitation éclairées à
l’électricité, on pourra y inclure des renseignements additionnels précisant si l’électricité provient du
Zone rurale secteur, d’une station génératrice ou d’une autre source.
d’éclairage que pour « Nombre
total d’occupants »)
d’ évacuation des déchets solides

et type principal d’évacuation Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
des déchets solides ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Type d’évacuation des déchets Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
solides
Déchets solides collectés Ventilation :
périodiquement par des a) Divisions géographiques : i) ensemble du pays; ii) chacune des grandes divisions administratives; iii) chacune
agents agréés des petites divisions administratives. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour i, ii et iii
Déchets solides collectés non b) Type d’unité d’habitation
périodiquement par des c) Type d’évacuation des déchets solides
agents agréés
Déchets solides collectés par des Note :
agents autonomes Le mode d’évacuation et les installations prévues ont des répercussions extrêmement importantes sur
la santé publique et la salubrité de l’environnement. La ventilation des types d’évacuation des déchets
Déchets solides déposés par les
solides est faite en catégories générales, que l’on pourra au besoin détailler plus avant en fonction des
occupants dans une décharge
systèmes les plus fréquents dans le pays ou la région en question.
locale surveillée par les
autorités
locale non surveillée par les
autorités
Déchets solides brûlés par les
occupants
Déchets solides enfouis par les
occupants
Déchets solides rejetés par les
occupants dans un cours
d’eau/la mer/un étang
Déchets solides compostés par
les occupants
Autre type d’évacuation des
déchets solides
Zone urbaine
d’évacuation des déchets solides
que pour « Nombre total de
ménages »)
Zone rurale
d’évacuation des déchets solides
que pour « Nombre total de
ménages »)
H26-A. Occupants des unités d’ habitation, par type d’ unité d’ habitation, selon le type d’ évacuation
des déchets solides

et type principal d’évacuation Total des commodités commodités semi- d’habitation destinées à Non
des déchets solides ménages Total de base de base Total permanents mobiles Improvisées l’habitation Autres spécifiées
Type d’évacuation des déchets Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation

solides
Déchets solides collectés Personnes considérées : occupants des unités d’habitation
agents agréés Ventilation :
Déchets solides collectés non
agents agréés b) Type d’unité d’habitation
c) Type d’évacuation des déchets solides
Déchets solides collectés par des
agents autonomes
Note :
Déchets solides déposés par les Le mode d’évacuation et les installations prévues ont des répercussions extrêmement importantes sur
occupants dans une décharge la santé publique et la salubrité de l’environnement. La ventilation des types d’évacuation des déchets
locale surveillée par les solides est faite en catégories générales, que l’on pourra au besoin détailler plus avant en fonction des
autorités systèmes les plus fréquents dans le pays ou la région en question.
locale non surveillée par les
autorités
Déchets solides brûlés par les
occupants
Déchets solides enfouis par les
occupants
Déchets solides rejetés par les
occupants dans un cours
d’eau/la mer/un étang
Déchets solides compostés par
les occupants
Autre type d’évacuation
Zone urbaine
d’évacuation des déchets
solides que pour « Nombre total
d’occupants »)
Zone rurale
d’évacuation des déchets
solides que pour « Nombre total
d’occupants »)
H27-A. Ménages louant l’ unité d’ habitation où ils vivent, par loyer payé, selon le type de propriété
de l’ unité d’ habitation, que l’ espace occupé soit fourni meublé ou non meublé
et par mode d’ occupation
Loyer mensuel payé par le ménage

Ensemble
Barème des loyers
Division géographique*, type de des ménages
propriété et mode d’occupation locataires Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Non spécifié
Unités d’habitation appartenant Unités considérées : ménages
au secteur public
Unités d’habitation appartenant
au secteur privé Ménages : ménages locataires
Locataire
Ventilation :
Meublé
a) Loyer payé : barème des loyers établi d’après le loyer payé normalement et la monnaie du pays considéré,
Non meublé précisant si les locaux sont fournis meublés ou non.
Sous-locataire b) Type de propriété
Meublé c) Mode d’occupation
Non meublé
Note :
Mode d’occupation non spécifié Les ménages sont classés dans ce tableau selon le loyer payé par le ménage et le type de propriété du
logement occupé. Les ménages qui louent des logements appartenant au secteur privé sont classés
en outre selon qu’ils sont locataires ou sous-locataires et selon que les logements sont loués meublés
ou non meublés. Normalement, cette dernière ventilation ne s’applique pas aux logements qui sont
propriété publique. Les données relatives au type de propriété et au loyer offrent la possibilité d’étudier
le rôle du secteur public et celui du secteur privé en ce qui concerne la fourniture de logements à la
population et le coût des logements.
H28-A. Ménages en location, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou non,
et le montant du loyer mensuel payé par le ménage, selon le type d’ unité d’ habitation
et le nombre de ménages dans l’ unité d’ habitation

Unité occupée en tout ou partie meublée Unité occupée en tout ou partie vide
Division géographique*, type Ensemble Barème des loyers Barème des loyers
d’unité d’habitation et nombre des ménages
de ménages locataires 1 2 3 4 1 2 3 4
Ensemble des unités Unités considérées : ménages
d’habitation
Unités d’habitation habitées
par le nombre ci-après de Ménages : ménages locataires
ménages par unité
1 Ventilation :
a) Unité d’habitation meublée ou non meublée
2
3+
c) Loyer payé : barème des loyers établi d’après la fourchette des loyers normalement payés et la monnaie dans
Logements classiques le pays considéré
(mêmes subdivisions que d) Ménages par unité d’habitation
ci-dessus)
Autres unités d’habitation Note :

(mêmes subdivisions Dans ce tableau, le loyer s’entend du montant mensuel payé par chaque ménage pour l’espace qu’il
que ci-dessus) occupe. Le montant du loyer payé est relié au nombre de ménages vivant dans l’unité d’habitation ainsi
qu’au type d’unité d’habitation. Cependant, on peut également le relier à la profession ou à la branche
Logements semi-permanents d’activité des chefs de ménages, notamment lorsque ces caractéristiques donnent une bonne idée du
(mêmes subdivisions que revenu de larges secteurs de la population. On peut encore élargir la portée du tableau en indiquant,
ci-dessus) lorsque ce renseignement a été recueilli, si le loyer comprend le coût de services collectifs tels que le gaz,
Unités d’ habitation mobiles l’électricité et le chauffage.
ci-dessus)
Unités d’ habitation marginales
ci-dessus)
Type d’unité d’habitation non

spécifié
ci-dessus)
H29-A. Unités d’ habitation louées*, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou non meublé,
et le montant du loyer mensuel payé pour l’ unité d’ habitation, selon le type d’ unité
d’ habitation et le nombre de pièces

Ensemble
Division géographique**, des unités Barème des loyers Barème des loyers
type d’unité d’habitation d’habitation
et nombre de pièces louées* 1 2 3 4 1 2 3 4
Unités d’habitation comportant le Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation louées

nombre ci-après de pièces :
1 Ventilation :
2 a) Unité d’habitation meublée ou non meublée
3 b) Type d’unité d’habitation
4 c) Loyer payé : barème des loyers établi d’après la fourchette des loyers normalement payés et la
5 monnaie dans le pays considéré
6 d) Pièces par unité d’habitation
7
8 Note :
Dans ce tableau, le loyer payé est relié au nombre de pièces dans l’unité d’habitation, car le
9 volume est un des facteurs essentiels qui déterminent le coût de l’habitation. Il peut être utile
10+ dans certains cas d’élargir la portée du tableau pour qu’il indique non seulement le nombre de
pièces de l’unité d’habitation, mais aussi les installations essentielles existantes comme l’arrivée
d’eau sous conduite, les lieux d’aisances et les installations de bains (voir tableau H30-A). Si
(mêmes subdivisions concernant
l’on a recueilli des données indiquant si le loyer est ou non contrôlé, on peut utilement les faire
les pièces que ci-dessus)
figurer dans le tableau.
Logements semi-permanents
Unités d’ habitation mobiles
Unités d’ habitation marginales
Type d’unité d’habitation non spécifié

* L’adjectif « loué » signifie dans ce cas que l’unité d’habitation est entièrement louée et non pas qu’elle est occupée par un propriétaire qui en loue une
partie à un autre ménage.
administratives; iv) chacune des localités principales. Distinguer les zones urbaines et les zones rurales pour : i), ii et iii).
H30-A. Unités d’ habitation louées*, selon que l’ espace occupé est fourni meublé ou non meublé,
et le montant du loyer mensuel payé pour l’ unité d’ habitation, selon le type d’ unité d’ habitation,
l’ alimentation en eau sous conduite et l’ existence de lieux d’ aisances

Division géographique**, type d’unité Ensemble Barème des loyers Barème des loyers
d’habitation, arrivée d’eau sous conduite des unités
et présence de lieux d’aisances d’habitation 1 2 3 4 1 2 3 4
Unités d’habitation équipées des Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation louées
commodités ci-après :
Arrivée d’ eau sous conduite à Ventilation :
l’ intérieur de l’ unité d’ habitation a) Unité d’habitation meublée ou non meublée
Lieux d’aisances intérieurs
Lieux d’aisances extérieurs
c) Loyer payé
Absence de lieux d’aisances
d) Arrivée d’eau sous conduite
Arrivée d’ eau sous conduite à
l’ extérieur de l’ unité d’ habitation e) Existence de lieux d’aisances
« arrivée d’eau sous conduite à Note :
l’intérieur de l’unité d’habitation ») Les indications relatives au montant du loyer payé figurant dans la note du tableau H29-A valent
Absence d’ arrivée d’ eau sous conduite également pour ce tableau-ci, qui a pour objet de relier le coût du logement à la fourniture de
(mêmes subdivisions que pour services de base adéquats, en l’occurrence l’arrivée d’eau sous conduite et l’existence de lieux
« arrivée d’eau sous conduite à d’aisances
l’intérieur de l’unité d’habitation »)
Autres unités d’ habitation
Logements semi-permanents
Unités d’habitation mobiles


Type d’unité d’habitation non spécifié

* L’adjectif « loué » signifie dans ce cas que l’unité d’habitation est entièrement louée et non pas qu’elle est occupée par un propriétaire qui en loue une
partie à un autre ménage.
H31-A. Unités d’ habitation occupées, par type, selon la surface disponible au plancher
et le nombre d’ occupants
Surface au plancher (en mètres carrés (m2))

Surface au
Ensemble Surface plancher
Division géographique*, et des unités 120 ou totale au Total des (en m2) par
type d’unité d’habitation d’habitation Moins de 20 20 à 29 30 à 39 ... 100 à 119 plus plancher occupants occupant
Ensemble des unités Unités considérées : unités d’habitation
d’habitation
Locaux d’habitation considérés : unités d’habitation occupées
Autres unités d’habitation Personnes considérées : occupants des unités d’habitation
Logements semi-
Ventilation :
permanents
a) Type d’unité d’habitation
Unités d’habitation mobiles
Unités d’habitation b) Surface au plancher disponible
marginales
Note :
Type d’unité d’habitation Le tableau renseigne sur la surface utile totale des unités d’habitation, la distribution de ces unités en
non spécifié fonction de leur surface au plancher, le nombre total d’occupants et la surface moyenne au plancher
par occupant. Ces renseignements servent à évaluer la suroccupation et ce tableau complète les
informations tirées du tableau H6-R. Il est recommandé de pousser le niveau de détail géographique, à
cause de l’importance du sujet et des utilisations auxquelles ces informations se prêtent. Ces détails sont
particulièrement importants parce que des unités d’habitation suroccupées peuvent se trouver à proximité
d’autres qui ne le sont pas. Pour les habitations à usage collectif, il serait plus utile de se renseigner sur la
surface habitable par occupant. On pourra la calculer en divisant la superficie utile totale par le nombre
d’occupants.
417
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423
Index
Note : Les chiffres renvoient au numéro des parties et des paragraphes. Un « n » à la

suite du chiffre renvoie aux notes. Un « P » renvoie aux tableaux relatifs à la popula‑
tion des annexes II et IV; un « H » renvoie aux tableaux relatifs aux logements des an‑
nexes III et V. L’ ordre des tableaux auxquels renvoie les lettres « P » et « H » est tel que
les tableaux recommandés (R) précèdent les tableaux additionnels (A); par exemple :
« H15-R, H8-A ».
A Âge d’ achèvement de la scolarité obligatoire, 2.241

Âge de la mère à la naissance de son premier enfant né
Abri, 2.443 vivant, 2.169, 2.193
Absence de rapport entre la nationalité et l’ origine Âge estimatif, 2.140
ethnique, 2.162
Agents de dénombrement (personnel de terrain)
Absent au moment du dénombrement, 2.24, 2.36, 2.74
aires confiées aux, 1.130
Acceptation des lots de données de recensement, 1.313
choix des, 1.210, 1.218
Acceptation des résultats du recensement par le public,
1.378, 1.433 langues employées par les, 1.187, 1.210
Accessibilité de l’ information et qualité d’ un recensement, listes destinées aux, 1.173–176
1.237, 3.95 Agglomérations urbaines, 2.80
Activité du moment, 2.246–250 population des —, par sexe, P1.3-R
Activité économique saisonnière, 2.249 tableaux relatifs aux, P1.3-R
Adaptation des données de recensement aux divisions Agricole
territoriales, 1.166, 1.169, 1.356, 3.83
emploi — saisonnier ou à temps partiel, 1.46
Adduction d’ eau, 2.84, 2.479–482
exploitant, 2.386
Administration du bureau de recensement, 1.76–407
exploitation, 2.386
Adresses de bâtiments, 2.460
production — pour compte propre, 2.383–386
Affichage, panneau d’ — électronique, 1.370
Agriculteurs, 2.347
Affiches pour la diffusion des données de recensement,
3.57–58 Agriculture
Afrique du Sud, recensement en, 2.198 emplois dans l’ , 2.343, 2.387–390
Âge(s), 2.135–143 à petite échelle, données sur l’ , 1.45
attraction des nombres ronds concernant les, 1.389 Aires
données nécessaires sur l’ , 3.71, 3.99 confiées aux agents de dénombrement (personnel de
terrain), 1.130
question directe au sujet de l’ — visant à améliorer la
qualité des réponses, 2.138–139, 2.141–142 codage des données relatives aux petites, 1.164–172
tableaux relatifs à l’ , P1.4‑R, P2.1-R, P3.2‑R, P4.1‑R, identifiées sur la base des îlots, des villages, etc.,
P5.4‑R, P1.1‑A, P3.5‑A, P3.6‑A, P8.1‑A 1.169–172
à la population par année d’ — et sexe, P4.1-R limites d’ , 1.124-125
Âge au premier mariage, 2.192 Aires de dénombrement
considérations relatives à la délimitation des, 1.132–134, des opérations sous-traitées, 1.222

1.155–158, 1.165, 1.167, 1.356, 1.439–440 Atlas démographique, 3.30
Délimitation des, 3.46 Autodénombrement, 1.278–280
indiquées sur les cartes, 1.130, 1.165 listes d’ adresses pour l’ , 1.175, 1.197
Aires de recensement, 1.169, 1.356 sur l’ Internet, 1.198
Aires intermédiaires, aux fins du recensement, 1.172, voir
aussi Petites aires
Amélioration des concepts et des méthodes d’ établissement B
de statistiques et d’ indicateurs de la situation des
femmes (Nations Unies), 3.92n Bande magnétique, 1.367
Amélioration des statistiques sociales dans les pays en Base, dossier de, 1.323
développement : cadre conceptuel et méthodes Base(s) de données
(Nations Unies), 1.35n axées sur les tableaux, 1.343–346
Améliorations, voir aussi Logiciel considérations relatives à la constitution d’ une, 1.333
décision concernant les, 1.296 consultation avec les utilisateurs au sujet de la, 1.113
Analphabètes, voir Population analphabète de recensement, 1.331–357
Analyse démographique, 1.389–392 et séries chronologiques, 1.347–349
Analyse des caractéristiques de la collectivité, 3.23 provenant de recensements précédents, 1.333
Analyse statistique, logiciel pour l’ —, en général, 1.328 statistiques, construction et utilisation des, 1.22
Année ou période d’ arrivée des personnes nées à Bases de données pour la mesure de la mortalité (Nations
l’ étranger, 2.103–106 Unies), 2.194n.
Année ou période de construction, 2.519–523 Bâtiments, 2.404
Apatrides, 2.102 agricoles, 2.531
Apprentis, 2.262 dénombrement des — dans les recensements du
Approche classique à la collecte de l’ information auprès de logement, 1.475
particuliers, 1.60–63 en tant qu’ unités de dénombrement, 1.444, 1.458–460
Approche hybride au recensement, 1.374–375 état d’ entretien des, 2.532
Approche par les points d’ eau, pour le dénombrement des inachevés ou démolis, dénombrement des, 1.480
nomades, 1.282 liste des — destinée aux agents de dénombrement, 1.174
Aptitude à lire et à écrire, 2.203 permanents, 2.424
questions du recensement posées au sujet de l’ , 2.204– recensement des, 1.53
206 tableaux relatifs aux, H15-R, H8-A, H9-A
tableaux relatifs à l’ , P6.3-R types de, 2.511–515
Aquaculture, 2.390 Bénévoles, 2.293–295
Arrangements concernant le mode de vie, 1.447–455 Blacker, J. G. C., 2.199n
classement selon les, 1.447–455 Branches d’ activité, 2.296, 2.299, 2.306–308
Arrivées, tableaux relatifs aux, P2.2-R, P2.4-R utilisation des données de recensement par, 1.27, 1.36
Ascenseur, 2.529 classification des, 2.308, 2.309
ASCH, texte, 1.342 tableaux relatifs aux, P7.3-R, P7.5-R, P7.7-R, P7.2-A,
Assistants numériques, 1.141 P7.4‑A, P7.16‑A
Assurance de qualité Brass, William, 2.199n
cycle d’ , 1.240–245 Brochures du bureau de recensement, 3.59
rapports entre les opérations du cycle d’ , 1.255 (fig.) Bureau (dans un logement), 2.473
appliquée à la totalité du cycle de recensement, 1.254– Bureau de recensement
277 contrôle du budget et des coûts du, 1.95–102
Index 425
organisation administrative du, 1.108–111 montrant les limites des aires, 3.31
obtenues auprès des services publics ou de source
privée, 1.151, 1.354
C teneur et impression des, 1.159–162
Cadastre, utilisation du — pour produire des données de types de — nécessaires pour les recensements, 1.129
recensement, 1.199 Cartes de base, 1.137, 1.354
Cadre d’ échantillonnage, 1.438–441 complément aux, 1.124
Calcul des indicateurs du Millénaire pour le lecture des,
développement à partir des données de par les agents de dénombrement sur le terrain,
recensement, 3.124 1.153, 1.160–162
Calculateurs par les cadres de terrain, 1.162
en réseau, 1.294-295 médias informatiques pour la diffusion des, 3.34
opposés à micro-ordinateurs, 1.294 « mentales » 1.125
Calendrier(s), 2.137 nécessaires pour planifier le recensement, 1.122–126,
du recensement, 1.103-107 1.440
Camps, 2.450 tracées à la main, 1.136, 1.138
Camps de travail, 2.347 Cartes nationales, 3.31
Caractères alphanumériques, lecture optique des, 1.307 Cartes statistiques, 3.29, 3.32
Caractéristiques Cartes thématiques, 3.29, 3.33
de l’ éducation, 2.202–230 Cartographie
démographiques, 2.133–167 essais des techniques de — avant recensement, 1.196
des familles, 2.107-132 (géographique), 1.119–163
des incapacités, 2.350–380 incombant aux organismes statistiques, 1.119–120,
économiques, 2.231–349 1.145–148
statistiques sur les —, provenant d’ un recensement pour le codage aux fins de la classification des branches
ou d’ autres sources, 2.231–349 d’ activité, 2.309
ethniques et culturelles, difficultés de recueillir des pour le codage aux fins de la classification des
données sur les, 3.112 professions, 2.305
géographiques, 2.44–88 préalable au recensement, 1.125
sociales, 2.133–167 progiciels de, 3.34
socioéconomiques, cartes des, 3.37 services de — des organismes statistiques, 1.119–120,
Carrés de carroyage, 3.83 1.145–149
Cartes sous-traitance de la, 1.145–148
à tirer des recensements des logements, 3.37 techniques de, 1.135–144
bases de données permettant de tracer des graphiques Cartographique(s)
et des, 1.350–352 programme — du bureau de recensement, 3.30
de l’ évolution, 3.38 données — numériques à retenir ou non, 1.152–153,
des divisions administratives, 3.31 1.136, 1.138
des villes ou conurbations, 3.31 Cas limite, 2.274–277
des zones urbaines, 3.31 Cases communes, 2.453
d’ identification, 3.29 CD-ROM et DVD-ROM, 1.335
en tant qu’ éléments du programme de diffusion, 1.126, diffusion des résultats du recensement sur, 1.341–342,
1.209, 3.29–39 1.367–368
en tant que produits du recensement, 1.209, 3.29–39 Célibataire, 2.144–145
mise à jour des, 1.137–138, 1.154 Chauffage, type et énergie consommés pour le, 2.501
Chef de ménage, 2.114–115, 3.90 Codes standard des pays et des zones à usage statistique,
caractéristiques démographiques et économiques du, 2.94, 2.98
2.533–535 Codeurs, 1.297–302
difficultés d’ identification du, 2.116–118 Collecte de données au moyen d’ un recensement ou par
femme, 2.118–119 sondage, 1.40
par âge et sexe, et autres membres du ménage, P3.2‑R Collecting Data for the Estimation of Fertility and Mortality,
National Academy of Sciences des États-Unis
tableaux relatifs au, P3.1‑R, P3.2‑R, H17‑R, P7.13‑A,
d’ Amérique, 2.175n
P7.16‑A, H5‑A, H6‑A
Collection of Economic Characteristics in Population
Chiffre(s)
Censuses, 3.76
estimatif corrigé de la population, 2.76
Combustible utilisé pour la cuisson, 2.496
final, annonce du, 2.76
Commission de statistique (Nations Unies), 3.120
lecture optique des, 1.306, 1.307
Commodité d’ accès aux données, 3.48
provisoires, 3.7
Comparabilité des données
Choix de la méthode de dépouillement des données,
1.294–296 avec les résultats des recensements précédents, 1.133,
1.392
Choix du progiciel de tabulation et formation à son
emploi, 1.329 et qualité d’ un recensement, 1.235
Circonscriptions, découpage des —, à partir des données Comparabilité internationale des données de recensement,
du recensement, 1.25, 1.28, 1.62, 1.423, 3.66, 3.69 1.13, 2.1, 2.4–5, 2.394, 2.400–401
Civils étrangers, 2.24, 2.74, 2.92 Comparaison
en tant que non-ressortissants, 2.97–98 avec d’ autres sources de données, 1.387, 1.403, 3.76
Civils temporairement absents du pays, dénombrement avec des recensements précédents, pour évaluation,
des, 2.41 1.392
Classement des domaines d’ étude, 2.223–230 des données de recensement avec des statistiques
repères pour la recherche d’ erreurs, 1.317–319
Classes (établissements scolaires), 2.216–217
Compilation d’ indicateurs sociaux de la situation des
Classification internationale type de l’ éducation (CITE), femmes (Nations Unies), 3.71
2.209, 2.215
Composition des familles, 2.124-131
Classification internationale des handicaps, déficiences,
incapacités et désavantages, 2.353 Compression/décompression, de données, 1.325
Classification internationale du fonctionnement, du Comptabilité nationale, système de — (SCN), 2.237, 2.335,
handicap et de la santé, modèle, Annexe 1 2.469, 3.92
Classification internationale type des professions (CITP), Compte propre
2.265, 2.302 production pour, 2.238, 2.261, 2.347
Classification internationale type, par industrie, de toutes production pour — dans l’ agriculture, 2.383–386
les branches d’ activité économique (CITI), 2.307 Comptes rendus officiels du Conseil économique et social,
Codage 1.297–302 vingt-deuxième session, Supplément n° 7, 1.32n.
assisté par ordinateur, 1.299–301 Concubinage, 2.150
automatique, 1.302 Conférence internationale des statisticiens du travail,
des données relatives aux petites aires, 1.164–172 treizième, 2.236, 2.240
pour les pays multilingues non latins, 1.300 quatorzième, 2.302
formulaires de — à éviter, 1.293 quinzième, 2.338n, 2.339
index de, seizième, 2.258
pour les nomenclatures d’ emplois, 2.304 dix-septième, 2.342
pour les nomenclatures par branche d’ activité, Conférence internationale du travail (1993), 2.338
2.308 Conférence internationale sur la Population et le
utilisation des manuels de, 1.297–298 développement (1994), 3.100, 3.120n
Index 427
Conférence mondiale sur les femmes sujets pour lesquels l’ universalité de la — est nécessaire,
quatrième, 3.86, 3.100, 3.120n. 1.422–427, 1.436–437
Conférences mondiales sur les questions sociales tenues Critère d’ une heure de travail, 2.254, 2.322
sous les auspices de l’ ONU, 3.86 Critères de distinction de la population rurale et de la
Confidentialité population urbaine, 2.84
respect de la, 1.222 Cuisines, 2.474, 2.492–495
sous-traitance et règles à respecter concernant la, 1.221 tableaux relatifs aux, H11‑R, H14‑A, H15‑A
Congrès statistique international (xixe siècle), 1.1 Current Recommandations internationales on Labour
Statistics, 2.236n
Conjointement, rôle de chef de famille assumé, 2.117
Conjoints, 2.117, 2.132
Construction D
établissement de statistiques de la, 1.54
Date de naissance, 2.137
stades d’ achèvement de la, 2.413
du dernier enfant né vivant, 2.169, 2.177, 2.188–191
tableaux relatifs à la, H15‑R, H16‑R, H8‑A
Date de référence, 2.69
Voir aussi Matériaux et méthodes de construction
Date du dénombrement, 1.284–285, 1.478–482
Consultation avec les utilisateurs des données de
recensement pour la planification d’ un Décès
recensement, 1.112–116, 3.1–6 au cours des 12 derniers mois, par sexe et âge, et dans la
Continuité avec les recensements précédents, 2.2, 2.396 population totale, P5.4‑R
Contre-visite, 1.399–400 au cours des 12 mois précédant le recensement, 2.195
Conurbations, cartes des villes ou, 3.31 cause des, 2.196–198
Coopération avec le bureau de recensement dus à la violence, 2.196–197
par d’ autres organismes, 1.354–357, 1.402 dus au VIH/sida, 2. 198
par des entreprises privées, 1.351 liés à la grossesse, 2.196–197
Coopération du public, 1.56, 1.83, 1.112, 1.115–116, 1.176, registres des, 1.56
2.1, 2.6, 2.394 tableaux relatifs aux, P5.3‑R, P5.4‑R
impact du recensement sur la, 1.16 Déchets solides, évacuation des, 2.499-450
Coopération permanente entre deux recensements, 1.109, Déclaration de Copenhague sur le développement social,
1.404 3.86
Coopératives de producteurs, 2.311, 2.317 Déclaration et Programme d’ action de Vienne de la
Conférence mondiale sur les droits de l’ homme,
membres de,2.311, 2.317
3.86
Coordination du recensement de la population et du
Découpage électoral déterminé par les données de
recensement du logement (combinés), 2.455
recensement, 1.25, 1.28, 1.62, 1.423, 3.66, 3.69
Correction
Défaillance, 2.370
automatique, 1.312
Défaut de couverture, 2.27–29
des données, 1.311–320, 1.384
estimation du, 1.429
des macrodonnées, 1.315–320
net, 1.386
des microdonnées, 1.311–314
Défavorisés, données nécessaires sur les groupes, 3.86
Costing Aspects of Population and Housing Censuses in the
Définition des enquêtes par sondage, 1.29
UN/ECE Region (Nations Unies), 1.100n
Définition des politiques publiques, utilisation des
Coûts de logement des occupants propriétaires, 2.540–541
données de recensement pour la, 1.5, 1.7, 1.23,
Couverture 1.34–35, 1.401–405, 3.67
erreurs de, 1.380 Définition des termes employés pour les recensements,
exhaustivité de la, 1.115 1.4–7, 1.113, 3.26
Délais, réduction des — par rapport au passé, 3.8 Dénominateurs pour le calcul des taux démographiques,
Délimitation des aires de dénombrement, 3.46 1.55
Dénombrement Densité de peuplement, 2.84
au domicile habituel, 1.471–474 Dépenses de loyer, 2.540–541
avantages et inconvénients du, 2.25–26 Dépouillement
classique avec mise à jour annuelle des caractéristiques, choix et méthode de, 1.294-296
1.72–74 des documents, 1.293
dans les zones inaccessibles, 2.74 gestion du, 1.321–322
date du, 1.478–479 planification du, 1.201–205
décision concernant le, 1.280 recrutement et formation du personnel pour le, 1.202
des étrangers, 2.24 secteurs de, 3.83
des civils étrangers traversant la frontière surveillance de la qualité du, 1.265-268
quotidiennement, 2.41
Description des limites de zones à l’ intention des agents
des nomades de dénombrement, 1.124
dans les campements, 1.282 Développement, indicateurs du, 3.120–124
méthode de — par la tribu ou la hiérarchie, 1.282 Developments in Dual System Estimation of Population Size
par aire, 1.282 and Growth (K. Krotki, ed.), 1.398n
sur la base du rassemblement, 1.282 Dialogue, sites de, 1.371
des nouveau-nés, 1.479 Dictionnaire du recensement, 3.26
des pêcheurs, 2.41 Différences entre les questions posées pour les
difficultés de, 2.22 recensements, 1.425, 2.174
durée du, 1.284–289 Difficulté
en double ou omission, 2.27–29 à recueillir des données, 2.332
en excès, 2.27–29 tableaux relatifs à la, P7.10‑A, P7.11‑A
encadrement du, 1.290 de dénombrement de certains groupes, 2.27–29, 2.35,
et planification nationale, 2.32 2.41, 2.74
individuel en tant qu’ élément essentiel des Diffusion
recensements de la population et du logement, 1.9, de logiciels pour la lecture des résultats de recensement,
1.63, 1.68, 1.71, 1.74 1.342, 3.36
Voir aussi Personnes, en tant qu’ unités de des données de recensement, 1.358–378
dénombrement des données et qualité d’ un recensement, 1.269–273
lieu du, 1.469–474 des résultats, utilisation des cartes dans la, 1.126, 1.209,
méthodes de, 1.278 – 283, 1.285 3.29–39
par entrevue, 1.197 en direct des résultats de recensement, 1.369–375, 3.51
planification du, 1.197–200 large — des affiches, brochures, etc., 3.55–65
unités, lieu, et date du, 1.442–482 sous diverses formes, 1.332
de la population sur CD-ROM et DVD-ROM, 1.341–342, 1.367–368
à son domicile, 2.18, 2.21, 2.30–37 Directives et principes concernant l’ établissement de
employée dans les services, 2.38–40 statistiques des déficiences, incapacités et handicaps,
selon le lieu où elle est présente ou selon son 3.110
domicile habituel, 1.471–474, 3.84 Disques magnétiques ou optiques, 1.367
de droit, 2.71–72, 2.127, 2.466 Disquettes, 1.367
de fait, 2.71–72, 2.127, 2.466 Dissolution du premier mariage, 2.192
présente, 1.471–474, 3.84 Distinction zones urbaines/zones rurales
Index 429
tableaux relatifs à la, P1.1‑R, P8.1‑R, P8.1‑A, P8.2‑A, Données

P8.3‑A, P8.4‑A agrégées (macrodonnées), 1.340–352, 3.36
tableaux relatifs à la — selon l’ âge et le sexe, P1.1‑R analyse des — pour l’ élaboration des politiques,
Diversification de la diffusion des données en ligne, 3.5 1.401–405
Diversité culturelle, données nécessaires sur la, 3.72 (brutes) de recensement, collecte des,
voir Dénombrement
Divisions administratives, 2.79
codage des — visant à protéger la vie privée, 1.335,
Voir aussi Divisions géographiques
1.338–339
Divisions géographiques comparabilité internationale des, 1.13, 2.1, 2.4–5, 2.394,
conception des cartes sur la base des, 1.131 2.400–401
tableaux relatifs aux, P1.1‑R, P1.2‑R, P1.4‑R, P1.5‑R, compression/décompression des, 1.325
P1.6a-R, P1.6b-R, P1.1‑A, P8.1‑A confidentialité des, 1.83, 1.338–339
Voir aussi Divisions territoriales et Divisions correction des erreurs dans les, 1.382–384
administratives correction et imputation des, 1.384
Divisions territoriales dépouillement des, 1.292–330
population des — par âge et sexe, P1.1‑R droits d’ utilisation des, 3.54
utilisation des produits de recensement pour les, 3.49 erreurs de saisie des, 1.303
Divorce, 2.148, 2.192 évaluation des, 1.379–400
légal, 2.148 fiabilité des — recueillies au cours d’ un recensement,
Divorcé non remarié, 2.144–145 2.198
Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté fichiers informatiques de, 3.5
(DSRP), 1.23 formation à l’ utilisation des, 3.125–129
Documentation, pour la diffusion des résultats de formes transposées des, 1.337
recensement, 3.64–65 logiciel d’ exploitation des — de recensement, 1.204,
Domaines d’études 1.327–329, 1.337
données nécessaires sur les, 3.74 logiciel de base de —, général ou propre aux
recensements, 1.328
tableaux relatifs aux domaines d’, P6.1‑R, P7.1‑R,
P8.2‑R, P2.3‑A, P5.3‑A, P5.5‑A, P6.1‑A, P6.2‑A, non publiées, ou publiées seulement sur demande, 3.5
P7.3‑A, P7.4‑A publication des, 1.330, 1.432–435
Domicile, 2.45–51, 2.64–66 publication rapide des, 1.179, 1.385, 3.8
à une date spécifiée du passé, 2.45, 2.69–70 qualité des données
critères de détermination du, 1.462–465 avertissement aux utilisateurs concernant des
erreurs éventuelles, 3.5
détermination du — des personnes qui sont éloignées
impossibilité d’ améliorer des données de mauvaise
de chez elles, 1.466
qualité, 1.268
habituel, 1.461, 2.45, 2.46–51, 2.113, 3.84
récapitulatives, 3.36
et domicile antérieur, par âge et sexe, P1.6‑R
regroupement des — de recensement en fonction des
légal, 1.467–468, 2.47, 2.113 diverses entités géographiques, 1.164–171, 1.356,
précédent, 2.38–39, 2.45 3.83
tableaux relatifs au, P1.6a-R, P1.6b-R repères concernant les logements, 1.30–32
retenu, 1.469–474 saisie des, voir Saisie des données
tableaux relatifs au, P1.5‑R, P1.6a-R, P1.6b-R, P3.5‑A, sauvegarde des, 1.295
P5.2‑A, P5.3‑A, P5.4‑A, P8.1‑A, P8.2‑A, P8.3‑A, stockage durable des, 1.404
P8.4‑A techniques de stockage des, 1.335–337
Donateurs internationaux, financement des recensements transmission électroniques des — aux centres de
par des, 1.92 traitement, 1.293
utilisation des — par l’ administration publique, les pour tous, 2.212

milieux d’ affaires, la main-d’ œuvre, etc., 1.17, Effets de la planification sur la conception du
1.23–37, 2.3, 3.67, 3.79, 3.82 questionnaire, 1.190
vérification des, 1.303, 1.310 Électricité, 2.84
Voir aussi Fichier de données tableaux relatifs à l’ utilisation d’ , H12‑R, H23‑A, H24‑A
Données de recensement Emplacement des locaux à usage d’ habitation, 2.455–462
finales, publiées, 3.124 Emploi
officielles, 1.481 indépendant, 2.253, 2.313–314, 2.315
nécessaires à chaque pays, 2.3 non rémunéré, 2.269
nécessaires pour mesurer le succès des objectifs, 3.124 non structuré, 2.342–345
nécessaires sur la population handicapée, 3.78, 3.107– primaire et secondaire, 2.296–300
110
principal, 2.296–300, 2.324, 2.339
nécessaires sur les caractéristiques économiques, 3.75
rémunéré, 2.253, 2.256, 2.312
provenant des recensements antérieurs ou en cours,
1.333 saisonnier, 2.465
Dorrington, Rob, et al., 2.198n secondaire, 2.296–300, 2.324, 2.339
Double nationalité, 2.99 secteur d’ , 2.296, 2.335–336
Droits d’ auteur protégeant les données de recensement, tableaux relatifs à l’ , P7.2‑A, P7.9‑A
3.54 Voir aussi Secteur d’ emploi; Situation dans l’ emploi
Droits d’ utilisation de données de recensement, 3.54 Employeurs, 2.311, 2.313–314
Durabilité des bâtiments, 2.424, 2.428, 2.526 Encadrement, rôle de l’ — dans l’ assurance de qualité,
Durée de résidence, 2.45, 2.64–66 1.246–253
Durée du dénombrement Enchaînements du cycle de recensement, 1.255 (fig.)
en jours ou semaines, 1.287–289 Enfants,
supposée, 1.481 adoptifs, 2.183
Durée du travail, 2.322–329 ayant quitté l’ école, 2.212
totale, 2.324 classes d’ âge chez les, 3.97
DVD-ROM, diffusion des résultats de recensement sur, définition des — dans le recensement, 2.128
1.367–368 inscrits dans une école, 2.212
nés vivants, 2.169, 2.182-184
nombre total d’ , 2.176, 2.180–185
E
par sexe, 2.184
Eau, adduction d’ , 2.503 placés, 2.123
Eau chaude, 2.502 questions posées aux — de moins de 15 ans, 2.241
Eau de boisson, 2.483–484 situation familiale des, 2.132
Échantillonnage, 1.408–441 statistiques nécessaires sur les, 3.96–102
de lots de données de recensement en vue d’ acceptation, tableaux relatifs aux, P5.1‑R, P5.2‑R, P5.1‑A, P5.4‑A,
1.313 P7.15‑A
Échantillons vivants, 2.177, 2.186–187
aléatoires, 1.411 Enquête(s)
raisonnés 1.421 intercensitaire(s), 1.42–43
Éclairage, tableaux relatifs à l’ , H12‑R, H23‑A, H24‑A par sondage, 3.85
Écrire, aptitude à lire et à, 2.203 postcensitaire(s), 1.393–398, 1.428–429
Éducation concernant certaines catégories, par exemple les
caractéristiques de l’ -, 2.202-230 personnes handicapées, 2.377–380
Index 431
pour certains sous-groupes, 2.377-380 statistiques provenant de l’ , 2.168-201

sur la base d’ un cadre d’ échantillonnage de État d’ entretien (d’ un bâtiment), 2.532
recensement, 1.438–441 État en tant qu’ employeur, 2.335
sur la fécondité, 2.179 Ethniques, groupes, 2.160-162
sur les ménages, 2.235 Étrangère, voir Population étrangère
comme mise à jour annuelle des recensements, Étrangers,
1.72–74
dénombrement des, 2.24
Entreprises
résidents, 2.92
du secteur non structuré, 2.338
temporairement présents dans le pays, dénombrement
non structurées pour compte propre, 2.338 des, 2.41
Entrevue Études, domaines d’ ,
dans les méthodes classiques de recensement, 1.60 tableaux relatifs aux domaines d’ , P6.1‑R, P7.1‑R,
dénombrement par, 1.197 P8.2‑R, P2.3‑A, P5.3‑A, P5.5‑A, P6.1‑A, P6.2‑A,
Équipe PARIS21, 3.123n P7.3‑A, P7.4‑A
Erreurs Voir Domaines d’études, données nécessaires sur les, 3.74
au stade de la saisie, 1.303 Études sur les techniques spécialisées de dénombrement des
nomades dans les recensements et les enquêtes en
brutes et nettes, 1.386 Afrique (Commission économique pour l’ Afrique),
correction automatique des, 1.312 1.283n
dans les données individuelles, 1.311 Étudiants, 2.264, 2.277, 2.279, 2.290
dans les sondages et — dans les dénombrements vivant loin de chez eux, 1.466
complets, 1.412 European Workshop on Census Processing, Fareham,
dans les tableaux reprenant les agrégats, 1.315–320 Évacuation
de couverture et erreurs de fond, 1.380 des déchets solides, 2.499–450
d’ identification, 1.324 tableaux relatifs à l’ , H13‑R, H25‑A, H26‑A
informer le personnel des — et les corriger, 1.240–245 des eaux usées, 2.489
mesure des — par des techniques de sondage, 1.428 tableaux relatifs à l’ , H9‑R, H21‑A
recherche des, 1.117 Evaluating Censuses of Population and Housing
sur le fond, 1.380 (Department of commerce des États-Unis
types d’ , 1.311 d’ Amérique), 1.392n, 1.398n
Espace au plancher, 2.476-478 Évaluation des aptitudes des soumissionnaires, 1.224
Espace extérieur pour les loisirs des membres du ménage, Exactitude, 1.410–413
2.553 et qualité d’ un recensement, 1.234
Essais de faisabilité, rôle des sondages dans les, 1.419–421 Exhaustivité de la couverture, 1.115
Estimations de la population, 1.378, 1.392, 1.429 et qualité d’ un recensement, 1.233
Établissement de bases de données intégrées dans le Exploitant agricole, 2.386
domaine des statistiques sociales, économiques et Exploitation agricole, rapport des — avec les ménages,
démographiques (Nations Unies), 1.22n 1.45
Établissements Exploitation préliminaire, avant la publication des
recensement des, 1.51–52 résultats officiels, 1.432–435
registres des, 1.51
Établissements pénaux, personnes dans des, 1.454
Étapes des recensements, coïncidences des, 1.80
F
État civil Familles, 2.110–113
collecte des statistiques d’ , 1.55-57, 2.168-201 caractéristiques des, 2.107-132
composition des, 2.124-131 Franchissement

Fécondité, 1.390, 2.122, 2.168–201 des frontières par les travailleurs frontaliers, 2.38-41
enquêtes sur la, 2.179 quotidien des frontières, 2.74
spécifique de l’ âge, 2.189 Fréquence de saisie, en caractères par heure, 1.309
données sur la — dérivées du recensement, 3.73
Fréquentation scolaire, 2.209–214
estimations de la, 2.179
tableaux relatifs à la, P6.1‑R, P6.2‑R, P8.4‑A
Femmes
tableaux relatifs à la — par âge et sexe, P6.2‑R
à la recherche de travail, 2.271
âgées de 15 à 50 ans, 2.170 par niveau d’ instruction, âge et sexe, P6.1‑R
chefs de ménage, 2.118–119 Frontières nationales et pays de naissance, 2.94

information sur la fécondité et la mortalité obtenue
auprès des, 2.173
questions posées aux, 2.181 G
sans travail, 2.271 Gaz, adduction de, 2.503
Voir aussi population féminine Géocodage, système de, 1.164, 1.168, 2.88
Femmes (les) dans le monde, 2005 : les progrès de la
Graham, Wendy, 2.199n
statistique (Nations Unies), 3.71, 3.95
Fiabilité des données recueillies au cours d’ un Graphiques
recensement, 2.198 bases de données dotées de progiciels permettant de
Fichier(s) tracer des, 1.350–352
corrigés et fichiers de base, 1.323 établis à partir des bases de données de recensement,
de base (pour la tabulation), production des, 1.323–325 3.35
volumineux, 1.325 Grottes, 2.443

de données sur support informatique, 3.28 Groupe consultatif des amis de la présidence, 3.120
Filles, nées vivantes, 2.182–183 Groupe d’ experts sur les incidences statistiques des
Fils, nés vivants, 2.182–183 Nations Unies tenues récemment, 3.95n
First Marriage : Patterns and Determinants (Nations Groupe de Washington sur les statistiques des incapacités,
Unies), 3.72 2.358n, 3.108
Fiscaux, registres — utilisés pour établir des statistiques du Groupes de population
logement, 1.54 défavorisés, données nécessaires sur les, 3.86
Fixe, sans lieu de travail, 2.347
dénombrement des, 2.42, 3.88
Fonds des Nations Unies pour l’ enfance (UNICEF), 2.212
données nécessaires sur des, 3.88
Formateurs du personnel de recensement, choix et
formation des, 1.213 enquêtes postcensitaires concernant des, 2.377–380
Formation du personnel profil de, 3.23
de recensement, 1.114, 1.210–215, 1.218 Groupe(s) ethnique(s), 2.160–162
des entreprises de sous-traitance, 1.226 déclaration d’ appartenance à un, 2.163–167
Forme informatisée, diffusion des résultats de recensement difficultés de collecte de données sur les, 3.112
relatifs sous, 1.208, 1.332, 1.341, 1.342, 1.367–368,
3.3, 3.34 données nécessaires sur les, 3.111–119
Formule courte du questionnaire de recensement, tableaux relatifs aux, P4.3‑A
1.424–425, 1.436–437 Groupes nationaux, 2.160–162
Foyer, personnes s’ occupant du, 2.255, 2.264, 2.277, 2.279, Guidelines concerning treatment in employment and
2.290 unemployment statistics of persons on extended
Foyers d’ étudiants ou d’ élèves, 1.454 absences from work, 2.258
Index 433
H Indicateurs statistiques des conditions de l’ habitation

(Nations Unies), 1.35n
Habitation collective, 2.454 Indicateurs statistiques relatifs aux jeunes (Nations Unies),
Habitations (autres), 2.451–454 3.102
Handicap, caractéristiques du, 2.350-380 Indicators of Sustainable Development : Framework and
Handicapé, voir Population handicapée Methodologies (Nations Unies), 3.68
Heures travaillées, tableaux relatifs aux, P7.6‑A Indice d’ exactitude de l’ âge par sexe, de l’ ONU, 1.389
Hill, Kenneth H., 2.199n Indice de Whipple, 1.389
Hôpitaux, 2.335 Individu
Horiuchi, Shiro, 3.73n en tant qu’ unité de dénombrement, 1.442, 1.447
Hôtels et pensions de famille, 2.447 par âge et sexe, P6.3‑R
personnes se trouvant dans des, 1.455 Voir aussi Personne(s)
Hybride, approche — au recensement, 1.374–375 Informaticiens
instructions données aux — par les spécialistes de
sujets, 1.314
I Voir aussi Dépouillement, personnel chargé du,
Informatisé(e), voir Présentation informatisée, Forme
Idées reçues et opérations statistiques, 3.90 informatisée, Supports informatiques
Identification des aires sur la base des îlots, des villages, Inscription scolaire, 2.213
etc., 1.169-172
Installations de bains, 2.490–491
Identification des petites aires
tableaux relatifs aux, H10‑R, H12‑A, H13‑A
par SIG, 3.46
Installations de cuisson, 2.492–496
sur la base du dénombrement, 1.164–168
tableaux relatifs aux, H11‑R, H14‑A, H15‑A
Imagerie par satellite, 1.138
Institut de statistique de l’ UNESCO, 2.212
Imputation automatique, 1.312
Institution(s)
formulation des règles d’ — par les spécialistes des
en tant qu’ unité de dénombrement, 1.443, 1.454–455
sujets, 1.314
personnes vivant dans des ménages/des, P8.1-R
Incapacité(s)
religieuses, personnes dans des, 1.454
domaines d’ , (marche, vue, audition, cognition, etc.),
2.367–372, 2.358–366 (résidentielle), 2.448–449
et activité économique, tableaux relatifs à l’ , P8.3‑R sans but lucratif au service des ménages, 2.335
et niveau d’ instruction, P8.2‑R Institutionnel, secteur — d’ emploi, voir Secteur d’ emploi
mesure de la situation d’ — dans un recensement 2.352 Instruction, voir Niveau d’ instruction, Niveau d’ études
questions posées pour recueillir des données sur les, Instructions données aux programmeurs par les
2.371–376 spécialistes des sujets, 1.314
situation d’ , 2.351–352 Interface avec les systèmes de gestion informatisée, 1.322
Indépendance des locaux à usage d’ habitation, 2.419 Internet, 1.369, 1.371
Indicateurs accès à l’ , 2.550
choix des — dans les bases de données, 1.347–349 recensement par l’ intermédiaire de l’ , 1.182, 1.198
des objectifs du Millénaire pour le développement
calcul des — à partir des données de recensement,
3.124
J
suivi des, 3.123–124 Jeunes
du développement, 3.120- 124 classes d’ âge des, 3.97
sociaux, utilisation des données de recensement pour statistiques nécessaires sur les classes d’ âge des, 3.96–
calculer les, 1.24 102
K Limitation des initiatives malheureuses, 1.314, 1.326

Limites
Kibboutz, 2.453
à l’ utilisation des données de recensement, 1.337, 1.345
des villages et des aires de dénombrement, 1.170–171
L des zones de recensement, 1.169
Lire, aptitude à — et à écrire, 2.203
Langage Liste(s)
de balisage extensible, 1.346 d’ adresses de bâtiments, établissement de — pour les
de description des tableaux, 1.344–345 agents de dénombrement, 1.174–175
de requêtes structuré, 1.326 d’ adresses pour l’ autodénombrement, 1.175, 1.197 de
Langue(s), 2.156–159, 2.162 sujets de cartes, 3.37
aptitude à en parler une ou plusieurs, 2.156 de localités utilisables pour le recensement, 1.127, 1.171
connaissance de, 3.117–118 de villages, 1.171
des agents de dénombrement et des questionnaires, des ménages, 1.124
1.187, 1.210 destinée aux agents de dénombrement, 1.173–176
maternelle, 2.156, 3.119 Locales, zones, voir Petites aires
tableaux relatifs aux, P4.2‑A Localité(s)
usuelle, 2.156 liste des, 1.127, 1.171
Lecture optique population des — et de leurs agglomérations urbaines,
des caractères, 1.306–308 par taille de la localité et par sexe, P1.2‑R
des marques, 1.189, 1.304–305 rapport entre — et division administrative, 2.79
des marques ou coches, 1.307 Locaux
Légal(e) à usage d’ habitation, 2.404
divorce, 2.148 classement des, 2.412–454
domicile, 1.467–468, 2.47, 2.113 dénombrement des — dans les recensements du
séparation, 2.148 logement, 1.475, 2.506
Licence d’ utilisation des produits et services, 3.53 emplacement des, 2.455–462
Lien avec le chef ou autre membre de référence du en tant qu’ unités de dénombrement, 1.444, 1.453,
ménage, 2.114–115 1.456–457
tableaux relatifs au, P3.1-R, P3.2-R liste des — destinée aux agents de dénombrement,
1.173–176
Lieu
propriété des, 2.467
de dénombrement, 1.461–477
tableaux relatifs aux, H1‑R, H2‑R, H2‑A, H3‑A
de naissance, 2.45, 2.57–63
d’ habitation collective, 2.109, 2.414, 2.444–454, 2.477,
des parents, 2.95–96 2.481
de présence au moment du recensement, 2.45, 2.52–56 tableaux relatifs aux, H2‑R, H2‑A
de travail, 2.346–349 d’ habitation distincts, 2.419
fixe en dehors du domicile, 2.347 d’ habitation habités par plusieurs ménages, 2.452,
sans — fixe, 2.347 2.505–509
tableaux relatifs aux, P7.1‑A, P7.9‑A non destinés à l’ habitation humaine, 2.443
et types d’ installations, 1.203 Logement(s)
Lieux d’ aisance, 2.485–488 dans des bâtiments permanents non conçus pour
équipés de chasse d’ eau, 2.485 l’ habitation, 2.440–442
tableaux relatifs aux, H9‑R, H20‑A, H21‑A, H22‑A, définition du, 2.414
H30‑A de base, 2.425–427, 2.429, 2.431–432
Index 435
en tant qu’ ils se distinguent des ménages, 1.445 de tabulation, 1.180, 1.336
fourni par l’ employeur, 2.471 généraux, adaptés au recensement, 1.204, 1.328, 3.36
ménage défini sous l’ angle du, 1.450, 2.108 Long house, 2.453
ménages habitant dans des, 2.109 Longue, version — du questionnaire de recensement,
meublés/non meublés, 2.542 1.424–425, 1.436–437
tableaux relatifs aux, H27‑A, H28‑A, H29‑A, Lots
H30‑A conservation des, 1.293
nucléaires, 2.429 traitement des — de documents, 1.293
occupés par les propriétaires, 2.468 Loyer
occupés par plus d’ un ménage, 1.449–450 dépenses de, 2.540 – 541
par nombre de pièces, type d’ unité de logement et tableaux relatifs au, H27‑A, H28‑A, H29‑A, H30‑A
nombre d’ occupants, H6‑R
par type, cuisine, et combustible pour la cuisson, H11‑R
par type d’ éclairage/utilisation d’ électricité, H12‑R M
par type d’ installation de bains, H10‑R Macrodonnées, 1.340–352
par type de lieux d’ aisance et d’ évacuation des déchets, correction des, 1.311-314
H9‑R
Manipulation des tableaux par les utilisateurs, 1.343–346
par type et construction, H16‑R
Voir aussi Tabulation finale
par type et évacuation des déchets solides, H13‑R
Manuels
par type et origine de l’ eau de boisson, H8‑R
de codage, utilisation des, 1.297–298
par type et propriété, H5‑R
et moyens audiovisuels relatifs à la formation du
par type et système d’ arrivée d’ eau, H7‑R personnel, 1.214
par type, et construction pour la formation du personnel de recensement, 1.214
tableaux relatifs aux-, H15‑R Manuel d’ organisation des recensements de la population et
parc de — considéré pour la détermination des aires de de l’ habitation, 1.82n, 1.244n
dénombrement, 1.132 Manuel d’ organisation statistique : évaluation de
ruraux, 2.433 l’ organisation des services nationaux de statistique et
semi-permanents, 2.428 les problèmes connexes de gestion, 1.79n
tableaux relatifs aux, H3‑R, H5‑R, H6‑R, H7‑R, H8‑R, Manuel des indicateurs sociaux, 1.21n, 1.24n, 1.35n, 3.71,
H9‑R, H10‑R, H11‑R, H12‑R, H13‑R, H14‑R, 3.106
H16‑R, H17‑R, H18‑R, H19‑R, H1‑A, H4‑A, Manuel des méthodes d’ enquête sur les ménages (édition
H5‑A, H7‑A, H9‑A, H10‑A, H11‑A, H12‑A, révisée) (Nations Unies), 1.42n, 3.76
H13‑A, H14‑A, Manuel des méthodes de recensement de la population et
utilisation du (par exemple commercial), 2.504 de l’ habitation (Nations Unies), 2.175n, 3.69, 3.70,
traditionnels, 2.422–427 3.72, 3.73, 3.76
nombre de, 2.524 Manuel for Producing National Statistical Reports on

Women and Men (Nations Unies), 3.95
tableaux relatifs aux, H4‑R, H15‑R, H9‑A
Manual on Geographic Information System and Digital
Voir aussi Recensement(s) des logement(s); Mapping, 1.130, 1.168n
Recensements de la population et du logement
Manuel pour l’ établissement d’ informations statistiques
(combinés)
pour les programmes et les politiques en faveur des
Logiciel(s) handicapés, 3.78, 3.110
d’ analyse destiné aux utilisateurs, 3.36 Manuel pour l’ établissement de bases nationales de données
de base de données, général ou propre aux statistiques sur les femmes et le développement
recensements, 1.328 (Nations Unies), 3.93
de cartographie, 3.34 Manuels sur les méthodes d’ estimation de la population
Manuel I : Méthodes d’ estimation de la population à une décès dans les — au cours des 12 mois précédents,
date actuelle (Organisation des Nations Unies), 3.68 2.177, 2.194–199
Manuel II : Évaluation de la qualité des statistiques de défini sous l’ angle domestique, 1.449
base utilisés pour les estimations de la population défini sous l’ angle du logement, 1.450, 2.108
(Organisation des Nations Unies), 1.389n, 3.71
distingués des unités d’ habitation, 1.445, 1.450
Manuel III : Méthodes de projections démographiques par
données nécessaires au sujet des, 3.70
sexe et âge (Organisation des Nations Unies), 3.72
d’ où une génération est absente, 2.126
Manuel VI : Méthodes de mesure de la migration interne
(Organisation des Nations Unies), 3.69 élargis, 2.130
Manuel VII : Méthodes de projection des ménages et des enquêtes sur les, 2.235
familles (Organisation des Nations Unies), 3.70 en tant qu’ unité de dénombrement, 1.442, 1.444, 1.447,
Manuel X : Techniques indirectes d’ évaluation 1.448–453
démographique (Organisation des Nations Unies), liste des, 1.124
2.171n, 2.175n, 2.181n, 2.192n, 2.194n, 2.199n, 3.68 méthode de dénombrement des, 1.278–280
Manuel VII : Méthodes de projection des ménages et des nucléaires, 2.130
familles (Organisation des Nations Unies), 3.70
par taille et nombre de noyaux familiaux, P3.3‑R
Manuel X : Techniques indirectes d’ évaluation
par type d’ unité d’ habitation et chef de ménage, H17‑R
démographique (Organisation des Nations Unies),
2.171n, 2.175n, 2.181n, 2.192n, 2.194n, 2.199n, 3.68 par type d’ unité d’ habitation et nombre de ménages,
H14‑R
Marginales, unités d’ habitation, 2.436-443
par type d’ unité d’ habitation et technologies de la
Mariages
communication et accès à l’ Internet, H19‑R
annulés, 2.147
par type d’ unité d’ habitation et type d’ occupation,
contractuels, 2.192 H18‑R
religieux, 2.192 personnes vivant dans des —/des institutions, P8. 1-R
Marié, 2.144–145 selon les liens familiaux, la situation matrimoniale, et le
Marié mais séparé, 2.144–145 sexe, et la population vivant en institution, P3.1‑R
Marins de la marine marchande, 2.74 statistiques courantes sur les, 1.54
dénombrement des, 2.41 tableaux relatifs aux, P3.1‑R, P3.2‑R, P3.3‑R, P5.4‑R,
Matériaux et méthodes de construction, 2.424, 2.525–527, H3‑R, H14‑R, H17‑R, H18‑R, H19‑R, P3.1‑A,
2.528 P3.2‑A, P3.3‑A, P3.4‑A, P3.5‑A, P3.6‑A, P5.4‑A,
P7.9‑A, P7.11‑A, P7.13‑A, P7.14‑A, P7.15‑A,
Médias, publicité faite au recensement par les, 3.129 P7.16‑A, P8.1‑A, P8.2‑A, H1‑A, H2‑A, H5‑A,
Ménage(s), 1.447, 1.448–450, 2.335, 2.506 H6‑A, H10‑A, H11‑A, H12‑A, H14‑A, H16‑A,
caractéristiques des, 2.107–132 H18‑A, H22‑A, H23‑A, H25‑A, H27‑A, H28‑A
chef de —, voir Chef de ménage Membres de coopératives de producteurs, 2.311, 2.317
classement des personnes selon la situation dans le, Membres des forces armées, 1.454, 2.74, 2.265, 2.319
2.132 dénombrement des, 2.41
composés d’ une seule personne, 1.448, 1.452, 2.108, étrangères, 2.74
2.130 Membres de forces navales, 2.74
composites, 2.130 étrangères, 2.74
composition des, 2.124–131 Membres de la famille qui contribuent à l’ activité du
comptant plusieurs membres, 1.448, 1.452, 2.108 ménage, 2.260, 2.311, 2.316
comptant plusieurs ménages nucléaires, 2.131 Membres de référence, 2.114, 2.117
comptant un seul membre, opposé à ménage en tableaux relatifs aux, P3.1‑R, P3.2‑R, H17‑R, P7.13‑A,
comptant plusieurs, 1.448, 1.452, 2.108, 2.130 P7.16‑A, H5‑A, H6‑A
considéré comme lieu de dénombrement, 469–474 Membres des ménages
dans des unités d’ habitation occupées, H3‑R tableaux relatifs aux, P3.2‑R, P3.4‑A, P7.14‑A, P7.15‑A
Index 437
non rémunérés, services domestiques ou personnels Millénaire pour le développement, calcul des indicateurs
fournis par les, 2.239, 2.293–295 des objectifs du — à partir des données de
Mère naturelle, 2.171, 2.187 recensement, 3.124
Mères, âge des — à la naissance du premier enfant né Minorités
vivant, 2.178 consultation des —, lors de la planification du
recensement, 1.219
Mesurer les progrès par rapport aux objectifs, utilisation
des données de recensement pour, 1.23 préjugés et idées reçues à éviter au sujet des, 1.216–219
Mesures de sécurité (mot de passe, etc.), 1.370 Mise à jour annuelle des caractéristiques, 1.72–74
Métadonnées, rôle des — dans la diffusion et l’ explication Mode d’ occupation
des données du recensement, 3.22 d’ un ménage dans une unité d’ habitation, 2.536–539
Méthode(s) tableaux relatifs au, H18‑R, H27‑A
de déclaration du nombre des enfants par leur mère, Mode de vie, voir Arrangements concernant le mode de vie
2.122, 2.171, 2.187 Modèle de métadonnées pour la transmission électronique
de dénombrement de questionnaires, 1.293
populations sachant lire et écrire, 1.279 Mortalité, 1.390, 2.168–201
par un agent recenseur, 1.278–280 données sur la —, dérivées du recensement, 3.73
estimations de la —, dérivées des données du
(par exemple entrevue, opposée à
recensement, 2.179
autodénombrement), 1.278–283, 1.285
Mortalité infantile, 2.172
des tableaux déformables, 1.312
Morts fœtales, 2.183
du chemin critique, 1.107
Murs, tableaux relatifs aux, H15‑R, H16‑R, H8‑A
Méthodes d’ analyse des activités économiques de la
population à partir des recensements (Organisation Myers, indice composite de, 1.389
des Nations Unies), 3.76
Méthodes permettant de mesurer l’ activité économique des N
femmes (Organisation des Nations Unies), 3.92
Methods for Comprehensive Planning, Module One Naissance(s)
(Organisation des Nations Unies), 3.68 date de, 2.137
Methods for Comprehensive Planning, Module Two données nécessaires sur les, 3.73
(Organisation des Nations Unies), 3.68
tableaux relatifs aux, P5.1‑R, P5.3‑R, P1.1‑A, P5.1‑A,
Microdonnées, 1.335–339 P5.2‑A, P5.3‑A, P5.5‑A
correction des, 1.315-320 Voir aussi Pays de naissance, Lieu de naissance,
protection de la confidentialité des, 1.338–339, 1.376 Registres des naissances
Microforme (microfilm ou microfiche), 1.366 vivantes, et décès parmi elles, P5.3‑R
Micro-ordinateur, présence d’ un, 2.549 National Migration Surveys, 3.77
Migrants, 2.163–167 Nationalité, 2.97–102
Migration(s) double, 2.99
obtenue par la naissance, 2.98
intérieure, 1.472, 2.44–88
obtenue par naturalisation, 2.98
données nécessaires au sujet de la, 3.69
tableaux relatifs à la — et changement de, 2.101
internationales, 2.89–106, 3.115
Naturalisation, 2.100
données nécessaires sur les, 3.77
Nécessité de données sur le sexe, 2.134, 3.71, 3.87
Migration intérieure des femmes dans les pays en
Niveau d’ études, 2.215, 2.229–230
développement (Organisation des Nations Unies),
3.69 Niveau d’ instruction, 2.211, 2.215–222
Milieux d’ affaires, utilisation des données de recensement en rapport avec l’ aptitude à lire et à écrire, 2.207–208
par les, 1.27, 1.36, 3.82 Tableau relatif à la situation économique et au, P7.1-R
Niveau géographique le plus bas, pour les statistiques, Organisation des services nationaux de statistique : Examen
1.58–75 des principaux problèmes (Organisation des Nations
Nomades, 2.74, 2.163–167 Unies), 1.79n
dénombrement des, 1.200, 1.281–283, 1.285 Organisation internationale du travail (OIT), 2.302, 3.92
difficulté de dénombrement des, 2.41 Organisation mondiale de la santé (OMS), 2.353
Nombre de pièces, 2.47 Orphelin, 2.173, 2.178
Noms de rues, liste des — destinée aux agents de mère ou de père, 2.199–201
dénombrement, 1.174
Nouveau-nés, dénombrement des, 1.479
P
Noyau familial, personne ne faisant pas partie d’ un, 2.132
Noyaux familiaux, 2.125-126 Panneau d’ affichage électronique, 1.370
tableaux relatifs aux, P3.3‑R, H3‑A, H4‑A Parc de logements
Numéro d’ identification, 1.64 qualité du, 1.37
Voir aussi Logement(s)
Parent(s)
O isolé, 2.132
Objectifs du Millénaire pour le développement, 1.23, 2.1, lieu de naissance des, 2.95–96
3.121–124 tableaux relatifs aux, P3.5‑A
suivi des indicateurs des, 3.123–124 Partage du coût du recensement par les divers utilisateurs,
Occupants 1.86–88
de logement disposant de voiture, 2.551 Parties prenantes, 3.40
des ménages, 2.404, 2.510 Passage, dénombrement des personnes de, 2.38–40
tableaux relatifs aux, H6‑R, H13‑A, H15‑A, H17‑A, Pays de naissance, 2.93–96, 2.97–102
H19‑A, H21‑A, H24‑A, H26‑A, H31‑A Voir aussi Population née à l’ étranger
Occupation Pays de nationalité, 2.93, 2.97–102
par un ou plusieurs ménages, 2.505–509 Pays en développement
situation d’ , 2.463–466 capacités statistiques des, 3.123
tableaux relatifs à l’ , H4‑R, P2.4‑R, P7.2‑R, P7.6‑R, considérations applicables aux recensements dans les,
P7.7‑R, P7.1‑A, P7.3‑A, P7.5‑A, P7.6‑A, P7.7‑A, 1.197, 1.357
P7.9‑A, P7.10‑A, H5‑A
Pêcheurs, 2.74
Omission
dénombrement des, 2.41
dénombrement en double ou, 2.27-29
Pères, tableaux relatifs aux, P3.5‑A
de certains tableaux, 3.20
Période de référence du dénombrement, 1.11, 1.482
Opérateurs, cadence de frappe par heure des, 1.309
Périodicité, caractéristique essentielle des recensements,
Opérations 1.12–13, 1.63, 1.68, 1.71, 1.74, 1.286
de terrain, surveillance de la qualité des, 1.260–264 Personne(s)
statistiques absentes du pays, dénombrement des, 2.24
qualité des, 1.229 âgées
et influence des idées reçues, 3.90 classes d’ âge des, 3.104
Opportunité de sous-traiter, 1.205, 1.220–221 données nécessaires sur les, 3.103–106
Optiques, voir Supports optiques ayant plus d’ une résidence ou n’ en ayant aucune, 2.37
Ordinateurs, 1.294-296 codage des données sur les —, pour la protection de la
décision concernant les, 1.296 vie privée, 1.338–339
Organisation des Nations Unies pour l’ éducation, la dans les locaux d’ habitation collectives, par type de
science et la culture (UNESCO), 2.206, 2.212, 2.215 locaux d’ habitation, tableaux relatifs aux, H2‑R
Index 439
décédées, dénombrement des, 1.479 tableaux relatifs au nombre de, H6‑R, H10‑A, H29‑A
données sur les, 1.335 Pilote, recensement, 1.195
éloignées de chez elles, 1.466 Pirates informatiques attaquant les sites sur la Toile et les
en tant qu’ unités de dénombrement, 1.442, 1.447 données de bureaux de recensement, 1.370
handicapées, 2.377–380 Plancher(s)
hospitalisées, 1.454 construction des, 2.526, 2.528
incluses et personnes exclues, 2.31 espace au, 2.476–478
(individus), 2.102, 2.132, 2.311, 2.318 tableaux relatifs aux, H31‑A
ne faisant pas partie d’ un noyau familial, 2.132 Planification
par type de locaux d’ habitation, H1‑R effets de la — sur la conception du questionnaire, 1.190
recevant un revenu en capital, 2.279, 2.290 Voir aussi Recensement(s)
sans-abri Planification des produits et de la diffusion des résultats,
1.206–209
considérées comme des ménages, 1.452
Plans d’ urgence, utilisation de statistiques repères du
dénombrement des, 1.41, 1.200 logement pour l’ établissement de, 1.31
s’ occupant du foyer, 2.255, 2.264, 2.277, 2.279, 2.290 Plans de développement, utilisation des données des
tableaux relatifs aux, H1‑R, H2‑R, P3.6‑A, P8.2‑A recensements des logements pour les, 1.7, 1.32
temporairement dans le pays, 2.74 Points d’ eau, approche par les — pour le dénombrement
travaillant pour un employeur, voir Salariés des nomades, 1.282
vivant dans des ménages/des institutions, P8.1‑R Politiques et programmes
Personnel utilisation des données des recensements du logement
de recensement pour l’ élaboration des, 1.7, 1.34- 35, 3.79
utilisation des statistiques repères aux fins des, 1.32
encadrement du, 1.251–252
Polyandrie, 2.150
recrutement du, 1.110, 1.202, 1.210
Polygamie, 2.115, 2.121, 2.150
Voir aussi Bureau de recensement; Agents de
dénombrement Population(s)
de terrain, voir Agents de dénombrement accroissement de la — et rapports matriciels, 3.23
diplomatique, 2.74 analphabète, 2.202–208
dénombrement du, 2.41 techniques de recensement dans le cas d’ une, 1.279
technique, programme de formation du, 1.212 ayant un emploi, 2.240, 2.253–270, 2.288
Pertinence et qualité d’ un recensement, 1.232, 1.271 cartes issues du recensement de, 3.37
Petite échelle, données sur l’ agriculture à, 1.45 civile temporairement absente du pays, 2.41, 2.74
Petites aires collecte de données sur la — au moyen d’ un
recensement ou d’ une enquête, 1.40
estimation des données sur les —, déduites des données
d’ enquête, 3.85 de passage, 2.40
identification des — sur la base du dénombrement, de résidents habituels, 2.21
1.164–168 défavorisée, dénombrement de la, 2.42
identifiées par SIG, 3.46 dénombrement de la, 2.17–42
regroupement des données relatives aux, 3.83 disponible pour travailler au moment considéré, 2.271
statistiques établies pour les, 1.3, 2.51 employée dans les services, dénombrement de la, 2.38-
utilisations de données provenant de, 1.165–172, 40
3.80–85 en tant que base de la richesse économique, 1.5
Photographie aérienne, 1.138 estimation de la, 1.378, 1.392, 1.429
Pièces flottante, 1.468
nombre de, 2.47, 2.472–474 habituelle, absente au moment du dénombrement, 2.36
habituellement active, 2.245, 2.285–289 questions posées pour identifier la, 2.93
lieu de dénombrement de la, 1.469–474 recensement des, 2.166–167
née dans le pays, tableaux relatifs à la, P1.1‑A tableaux relatifs à la, P1.4‑R, P1.1‑A
prévisions relatives à la, 1.392 Population étrangère civile, 2.97–98
recommandations concernant les recensements de, Population féminine
2.8–16 tableaux relatifs à la, P5.1‑R, P5.2‑R, P5.3‑R, P5.1‑A,
résidente, 3.84 adulte
sachant lire et écrire, 2.202–208 par âge et enfants vivants, P5.2‑R
sans abri, tableaux relatifs à la, H6‑A par âge et nombre d’ enfants nés vivants par sexe,
sans emploi, 2.240, 2.271–295, 2.297–298 P5.1‑R
sans lieu de travail fixe, 2.347 Population handicapée, 2.294, 2.350–380
scolaire, dénombrement de la, 2.42 tableaux relatifs à la, P8.1‑R, P8.2‑R, P8.3‑R, P8.1‑A,
P8.2‑A, P8.3‑A, P8.4‑A
sources d’ information sur la —, autres que les
recensements, 2.19 Population inactive, 2.278–281, 2.290
statistiques nécessaires sur les petites, 1.3 Population migrante, voir Migrants
tableaux relatifs à la, P1.1‑R, P1.4‑R, P2.1‑R, P3.1‑R, Population née à l’ étranger, 2.59, 2.92, 2.93
P3.2‑R, P4.1‑R, P5.4‑R, P1.1‑A, P3.5‑A, P3.6‑A, par âge et sexe, P1.4‑R
P8.1‑A par pays de naissance, âge et sexe, P2.1‑R
temporairement absente du pays, 2.74 par période d’ arrivée, emploi et sexe, P2.4‑R
vivant dans des localités, P1.3‑R par période d’ arrivée, pays de naissance, âge et sexe,
vivant dans des ménages ou dans des institutions, 1.447 P2.2‑R
vivant en institution, 1.443, 1.447, 1.453, P3.1‑R tableaux relatifs à la, P1.4‑R, P2.1‑R, P2.2‑R, P2.4‑R,
tableaux relatifs à la, P3.1‑R, P3.1‑A, P8.1‑A P2.1‑A, P2.2‑A, P2.3‑A
Population active, 2.237–239 Population rurale

critères de distinction de la — et de la population
du moment, 2.245, 2.251–252
urbaine, 2.84
dénombrement de la, 2.42
par âge et sexe, P1.1‑R
par catégories fonctionnelles, P7.8‑R
Population totale, 2.71–77
par situation d’ activité et branche d’ activité, P7.3‑R
tableaux relatifs à la, P1.1‑R, P5.4‑R, P8.1‑A, P8.3‑A
par situation d’ activité, branche d’ activité et emploi
Population urbaine, critères de distinction de la
principal, P7.7‑R
population rurale et de la, 2.84
par situation d’ activité et emploi principal, P7.2‑R
Précision, 1.410–413
par situation d’ activité et situation principale, P7.4‑R
Préjugés
par situation d’ activité et situation principale, branche à l’ égard des femmes et des minorités, 1.216–219, 3.90
d’ activité principale, P7.5‑R
à l’ égard des femmes qui déforment les résultats
par situation d’ activité et situation principale, emploi statistiques, 3.90
principal, P7.6‑R
dans les questionnaires sur l’ activité économique, 2.243
tableaux relatifs à la, P2.4‑R, P7.2‑R, P7.3‑R, P7.4‑R,
P7.5‑R, P7.6‑R, P7.7‑R, P7.1‑A, P7.2‑A, P7.3‑A, dans les recensements, 2.118–119
P7.4‑A, P7.5‑A, P7.6‑A, P7.7‑A, P7.8‑A, P7.9‑A, éviter les, 1.216–219
P7.10‑A, P7.14‑A, P7.16‑A Premier mariage
Population(s) autochtone(s), 2.163–167, 3.114, 3.119 âge au —, date ou durée du, 2.178, 2.192
dénombrement des, 2.42 âge minimal légal du, 2.149
lieu de naissance de la, 2.58 tableaux relatifs au, P5.1‑A
par âge et sexe, P1.4‑R Présence d’ articles de consommation durable, 2.552
par lieu de naissance, âge et sexe, P1.5‑R Présence d’ ascenseur, 2.529
Index 441
Présence dans le pays temporaire au moment du Programme d’ action de la Conférence internationale sur
dénombrement, 2.41 la population et le développement, 3.86
Présentation informatisée des données de recensement, Programme d’ action du Sommet mondial pour le
3.5, 3.28 développement social, 3.86
Présentations diverses des produits statistiques (sur papier, Programme d’ action mondial concernant les personnes
en direct, etc.), 1.207 handicapées, 2.359, 3.78
Prestations de sécurité sociale, 2.334 Programme de contrôle et d’ amélioration de la qualité,
Prévision des besoins, 1.204 1.228–277
Prévisions démographiques sur la base du recensement, Programme de recensement de la population et des
1.2 logements, 1.3
Principes et recommandations concernant les recensements Programme mondial 2010, site sur la Toile (Division de
de la population et des logements (Organisation des statistique de l’ Organisation des Nations Unies),
Nations Unies), 2.8n, 2.410 1.75
Principes et recommandations pour un système de Projection Methods for Integrating Population Variables
statistiques de l’ état civil (Organisation des Nations into Development Planning (Nations Unies), 3.68
Unies), 3.68 Propriétaire chef d’ entreprise, 2.312
Principes généraux concernant les programmes nationaux Propriété
de projections démographiques considérées comme type de, 2.467–471
un instrument de la planification du développement
des unités d’ habitation, tableaux relatifs à la, H5‑R,
(Organisation des Nations Unies), 3.68
H18‑R, H11‑A, H22‑A, H27‑A
Priorité des besoins nationaux dans la conception du
privée des locaux d’ habitation, 2.467
recensement, 2.397–399
publique des locaux d’ habitation, 2.467
Priorité des besoins du pays, 2.3
Publication(s)
Prises de décision, rôle du recensement dans les, 1.1
à la demande, 1.341
Production de fichiers corrigés des données et placement
de ces fichiers dans des fichiers de base, 1.323 avantages et inconvénients des, 1.341, 1.361
Production pour compte propre, 2.238, 2.261, 2.347 des tableaux présentés sur support informatique, 1.363
dans l’ agriculture, 2.383–386 meilleure solution pour diffuser les résultats de
recensement, 1.208, 3.3
Produits et services
méthode d’ impression, 1.364
fournis à la demande, 1.180, 1.207, 1.341, 1.372, 3.5,
3.50 présentation des, 1.341–352
issus du recensement, 1.206–209, 3.1–28 sur papier concernant les recensements, 1.361–366,
3.7–28
payants issus du recensement, 3.4, 3.5, 3.50
sur support informatique, 1.341–342
qualité des, 1.272
supports équivalant à la — pour la diffusion des
spécialisés, adaptés aux utilisateurs, 3.4, 3.49–54
résultats de recensement, 1.341–342
Voir aussi Publications
teneur recommandée des, 1.362–363, 1.383
Produits numériques interactifs des données de
Publicité
recensement, 3.40–48
concernant le recensement, 3.56, 3.129
Produits statistiques sous forme imprimée, 3.7–28
visant à obtenir la coopération du public, 1.115–116
Profession, 2.301–305
Pyramide démographique, 1.389
Progiciel client, 1.294
Progiciels de tabulation, 1.180, 1.336
Progiciels spécifiques pour les recensements, 1.204, Q
1.327–329, 1.337
Programme d’ action (quatrième Conférence mondiale sur Qualité, processus et conditions qui favorisent la, 1.230
les femmes), 3.86 Voir aussi Assurance de qualité
Qualité définie par rapport aux besoins des utilisateurs, Rapidité de publication, 1.365–366
1.228 et qualité d’ un recensement, 1.236, 1.273
Qualité des données de recensement, nécessité d’ assurer Rapidité du dénombrement, voir Date du recensement
la, 1.117
Rapport final, voir Données de recensement (finales,
Quasi-sociétés, 2.335 publiées)
Question(s) Rapport sur la situation sociale dans le monde, 2005, 3.74
délicates, 2.371 Rapport sur le développement humain, 1996 (Organisation
en direct, 1.372, 3.5 des Nations Unions), 3.74
formulation des, 2.543–545 Rapports analytiques par région, 3.23
juridiques et techniques, 1.359 Rapports avec d’ autres activités de collecte et compilation
posées par les utilisateurs aux bases du bureau de de données, 1.20–49
recensement, 1.372 Rapports de recensement, voir Données de recensement
relatives aux recensements de la population et du (finales, publiées)
logement, 1.47–50, 2.381–390 Rapports destinés à une audience spéciale, pour la
sociales, nécessité de données sur les, 3.86–119 diffusion des données de recensement, 3.60–62
Questionnaires Rapports entre les recensements de la population et
du logement et les enquêtes intercensitaires par
conception et établissement des, 1.184–192, 2.20 sondage, 1.42–43
conception et établissement des — pour garantir la Rapports entre recensement de la population et
qualité, 1.259 recensement des logements 1.38–41
employés classiquement pour les recensements, 1.60 Rassemblement, dénombrement des nomades sur la base
enquêtes par sondage complétant les, 1.291 du rassemblement, 1.282
envoyés par la poste pour l’ autodénombrement, 1.175, Récapitulatives, données, 3.36
1.197, 1.278–280 Recensement(s)
essai des, 1.194 accessibilité des données de, 3.95
impression des, 1.191 aires de, 1.169, 1.356
langues employées dans les, 1.187 base juridique du, 1.83–84
lecture optique des marques des, 1.305 calendrier du, 1.103-107
longs, opposés aux questionnaires courts, 1.424–425, calendrier facilitant le, 1.103–107
1.436–437
campagnes dans les médias concernant le, 3.129
précodage des, 1.297
campagnes de publicité concernant le, 3.56
préimprimés, avec certains champs, tels que noms,
caractéristiques essentielles du, 1.8–13, 1.63, 1.68, 1.71,
adresses, etc., 1.176
1.74
remis par l’ Internet, 1.182, 1.198
comme base d’ enquêtes ultérieures, 1.62, 1.438–441
scannage des, 1.293
communications et publicité concernant le, 1.112–116
de recensement considérations pratiques relatives à l’ époque du,
images des — sur le site Internet de la Division de 1.284–285
statistique de l’ Organisation des Nations Unies consultation des utilisateurs du — au sujet des besoins,
1.192 1.231
longs ou courts, 1.60, 1.63 consultation des utilisateurs du, 1.113
version longue des — , 1.424-425, 1.436-437 consultations avec les minorités au moment du, 1.219
consultations avec les utilisateurs des résultats du, 1.113,
1.231, 1.258
R
coût du, 1.89, 3.8
Race, voir Groupes ethniques définitions des termes du, 1.4–7, 3.26
Radios, 2.546 dénombrement du, voir Dénombrement
Index 443
dépouillement et tabulation des données de valeur du — pour les responsables politiques et les
recensement, 3.8 utilisateurs des données du, 3.1–6, 3.82
difficulté inhérente aux, 1.76–81 Recensement administratif, rapport sur le, 1.406
données de — (finales, publiées), 3.124 Recensement (généralement) administratif (final), rapport
époques différentes pour le — de groupes spéciaux, de, sur CD-ROM, 1.406, 3.27
1.285 Recensement de l’ agriculture, 1.44–50
essais préalables au, 1.115, 1.193–196, 1.419–421 planification d’ un, 1.47
étapes du, 1.105 questions du recensement général servant au, 2.381
évaluation de l’ exactitude du — en tant que composante rapport du — avec les recensements de la population et
de l’ assurance de qualité, 1.274–277 du logement, 1.47–50
évaluation du, 1.379–400 Recensement(s) permanent(s), 1.69–71
exploitant l’ expérience des recensements précédents, Recensement de population, 1.4–5
1.96, 1.382, 1.406–407, 3.27 tableaux additionnels, 3.19, annexe IV
fréquence des —, au moins tous les 10 ans, 1.12 Recensement des bâtiments, 1.53
impact sur le public et le personnel chargé du, 1.16 Recensement des établissements, 1.51–52
importance de la publicité concernant le — pour le Recensement pilote, 1.195
public, 1.115 Recensement reposant sur une enquête permanente,
interruption des activités de, 1.321 1.69–71
métadonnées fournies pour expliquer la conception et Recensement utilisé pour la planification, 1.21n.
l’ utilisation du, 3.22 Recensements de la population et du logement,
mobilisation de la base financière du, 1.85–94 coordination de la conduite des, 1.33
objectifs présents et futurs du, 1.15, 1.382 Recensement(s) des logements, 1.6–7
objectifs stratégiques des données de —, et repères pour utilisation des données des, 1.7, 1.30–37, 3.79
les évaluer, 1.14–19 tableaux additionnels, 3.19, annexe V
particularités des, 1.44–53 Recensements effectués concurremment, 1.39–40, 1.106
personnel du, voir Personnel de recensement Recensements revenant toujours à la même époque de
planification du, 1.122–126, 1.438–441 l’ année, 1.12–13, 1.286
précautions à prendre lors d’ un, 1.78–81 Recensements sur la base des registres officiels, 1.64–68,
1.176
produits numériques interactifs du, 3.40–48
Recherche d’ erreurs
publications relatives au, 3.25–26.
dans les données agrégées, 1.316
qualités des produits du — (pertinence, exhaustivité,
exactitude, comparabilité, actualité, accessibilité, par comparaison des données de recensement avec les
etc.), 1.229–238, 1.269–273 tableaux analytiques, 1.317-319
Recherche de travail, 2.271
questionnaire de, voir Questionnaire de recensement
Recommandations concernant les recensements, 1.1
questions juridiques et politiques relatives au, 1.426
Recommandations des Nations Unies, 2.8–16
rapport coût-efficacité du, 1.18
Recommandations en matière de statistiques des migrations
rapport de — thématique ou analytique, 3.23–24
internationales, 2.89–91, 3.77
reposant sur les registres d’ état civil, 1.64–68
Recommandés, tableaux 3.15-18, annexe 2
ressources disponibles pour le — dans un pays donné, Reconnaissance intelligente des marques, 1.189, 1.306
1.414–415
Recrutement de personnel, voir aussi Personnel de
rôle du — dans l’ administration publique, 1.1–3 recensement
sources de financement pour le, 1.92, 1.100 supplémentaire, avant le recensement, 1.110
travail préparatoire au, 1.82–219 Redevances pour l’ utilisation des données de recensement,
utilisation des, 3.66–129 3.54
Réduction des délais par rapport au passé, 3.8 Résultats

Réfugiés, 2.74 acceptation des — par le public, 1.378, 1.433
dénombrement des, 2.41 diffusion des, 1.358–378
Région, rapports analytiques par, 3.23 confiance dans les — du recensement, 1.56, 1.205
Registres Voir aussi Produits issus du recensement; Données de
recensement (finales, publiées)
des décès, 1.56
Retraite, âge normal de la, 2.241
des naissances, 1.56
Retraités, 2.279, 2.290
fiscaux utilisés pour établir des statistiques du logement,
1.54 Revenu, 2.331–334
de dividendes, 2.334
officiels de population
de la propriété, 2.331–332
fournissant des données de recensement, 1.199
de locations, 2.334
listes d’ adresses et questionnaires établis à partir
des, 1.175–176 de pensions, 2.334
rapport entre les — et les recensements, 1.64–68 en nature, 2.331–332
provenant d’ intérêts, 2.334
recensements sur la base des, 1.64-68, 1.176
Rôle de chef de famille assumé conjointement, 2.117
utilisation des —, pour établir les questionnaires et
les poster, 1.197 Rôle du personnel de recensement dans la détermination
de la qualité, 1.247–250
restrictions à l’ utilisation des — par la législation, 1.66
Roulottes, 2.434
types importants de — pour les recensements (registres
des ménages, des logements, d’ état civil, etc.), 1.51, Rues, liste des noms de rues, destinée aux agents de
1.64 dénombrement, 1.174
Règles pour l’ égalisation des chances des handicapés, 3.78
Règles, établissement de — par les spécialistes de sujet, S
1.314
Regroupement de données de recensement, 1.315–320, Saisie des données
1.340–352, 3.36, 3.83 au clavier assistée par ordinateur, 1.303
Relations du bureau de recensement avec les utilisateurs, erreurs au stade de la, 1.303
3.50 numérique, 1. 307
Religion vérification de la, 1.303, 1.310
tableaux relatifs à la, P4.1‑A Saisonnier, emploi, 2.465
et identification religieuse, 2.152–155, 2.162, 3.116 Saisonnière, activité économique, 2.249
Rente au titre d’ une assurance vie, 2.334 Salaires, 2.333
Réparations nécessaires, 2.532 Salariés, 2.311, 2.312
Réseaux d’ adduction d’ eau, 2.479-482 ayant un emploi stable, 2.312
Résidence(s) habituels, 2.312
au cours des 12 derniers mois, comme critère du Sans-abri, tableaux relatifs aux, H1‑R, H3‑A
domicile, 2.31, 2.49 Satellite, imagerie par, 1.138
durée de — par localité, et âge et sexe, P1.5‑R Sauvegarde, 1.295
lieu de, voir Domicile avant correction des erreurs, 1.311
en tant qu’ unités de dénombrement, 1.460 Scannage, 1.293, 1.307
logements à l’ intérieur de, 2.518 Secondaire, emploi, 2.296–300, 2.324, 2.339
Respect de la confidentialité, 1.222 Secteur d’ emploi, 2.296, 2.335–336
Ressources disponibles, effet des, 1.414–415, 2.1, 2.7, non structuré, 2.337–341
2.394, 2.403 Secteurs de dépouillement, 3.83
Index 445
Sécurité, mesures de, (mot de passe, etc.), 1.370 Sommet mondial pour les enfants (1990), 3.100
Semi-permanents, logements, 2.428 Sommet mondial sur le développement social, 3.120n
Séparation Sondage(s)
des conjoints, 2.148, 2.192 concernant certains sujets au cours du dénombrement,
légale, 2.148 1.291
Services, voir aussi Produits, données considérations de coût des, 1.415
Services cartographiques des organismes statistiques, en tant que partie intégrante des recensements, 1.291,
1.119–120, 1.145–149 1.418–437
Services domestiques ou personnels fournis par des exactitude et précision des, 1.410–413
membres du ménage non rémunérés, 2.239, nécessité d’ obtenir des données à jour par, 1.62
2.293–295 recensement en tant que source de données pour la
Services fournis à la demande par le bureau de définition des enquêtes par, 1.29
recensement, 1.180, 1.207, 1.341, 1.372, 3.5, 3.50 rôle du recensement dans les, 1.2
Sexe rôles des — dans les essais de faisabilité, 1.419-421
enfants nés vivants par, 2.184
utilisation des — dans un recensement, pour compléter
nécessité de données sur le, 2.134, 3.71, 3.87 les questionnaires, 1.291
statistiques sur le, 3.89–95 Sous-emploi, 2.326–329
tableaux relatifs au, P1.1‑R, P1.4‑R, P2.1‑R, P3.1‑R, Sous-traitance, 1.91, 1.145–148, 1.220–227
P3.2‑R, P4.1‑R, P5.4‑R, P1.1‑A, P3.5‑A, P3.6‑A,
et confiance de la population dans le recensement, 1.56,
P8.1‑A
1.205
Voir aussi Préjugés
importance de la — dans les recensements, 1.16
Simultanéité
opportunité de la, 1.205
effet de la — sur la formulation du questionnaire, 1.188
précautions concernant la, 1.83, 1.338–339, 1.376–377,
en tant que caractéristique essentielle des recensements, 3.5, 3.36
1.11, 1.63, 1.68, 1.71, 1.74
souplesse et coût de la, 1.225
Sites de dialogue, 1.371
Stable, théorie de la population, 1.390
Situation d’ activité économique, 2.240–300
Stage de formation professionnelle, considéré comme
difficulté de détermination de la, 2.242 emploi, 2.263
tableaux relatifs à la, voir Tableaux relatifs à la situation Stagiaires, 2.262
d’ activité économique
Statisticiens, participation des — aux sondages, 1.416–417
Situation dans l’ emploi, 2.268, 2.296, 2.299, 2.310–321
Statistique, Division de — de l’ Organisation des Nations
tableaux relatifs à la, P7.4‑R, P7.5‑R, P7.6‑R, P7.1‑A, Unies, 3.122
P7.5‑A, P7.6‑A, P7.8‑A, P7.9‑A,
Statistiques
Situation de famille, classification des personnes d’ après
la, 2.132 concernant les fillettes, 3.100
Situation matrimoniale, 2.144–151 courantes sur les ménages, 1.54
de fait, 2.151 d’ état civil, collecte des, 1.55–57, 2.168–201
des personnes âgées de 15 ans ou plus, 2.149 de décès, données nécessaires pour les, 3.73
par âge et sexe, P4.2‑R du logement actuelles, 1.54
tableaux relatifs à la, P3.1‑R, P4.2‑R, P2.1‑A, P7.7‑A, établies à partir des données de recensement, 1.55
P7.8‑A, P8.3‑A provenant de l’ état civil, 2.168–201
Sociétés sans but lucratif, 2.335 repères établies à partir des données de recensement,
Socio-economic Differentials in Child Mortality in 1.5, 1.55
Developing Countries, 3.73 sur le sexe, 3.89–95
Sommet Éducation pour tous : Rapport mondial sur Step-by-Step Guide to Estimation of Child Mortality
l’ éducation, 2006, 3.74 (Nations Unies), 2.175n, 3.73
Stock d’ immigrants, 2.90 Systèmes d’ information géographique (SIG), 1.127,

Stratégiques, objectifs — du recensement, 1.15 1.353–357, 3.42–48
Sujets avantages et coûts, 1.143–144
adaptés, 2.402 mise à jour des — au cours des années intercensitaires,
3.42–48
autres que ceux pour lesquels un dénombrement
complet est nécessaire, 1.422–427, 1.436–437 utilité des — pour la diffusion des données de
recensement, 3.48
consultation des utilisateurs au sujet du choix des, 1.258
Systèmes informatiques de gestion et de contrôle, 1.322
dérivés, 2.14
Systèmes statistiques nationaux nécessaires pour suivre les
des recensements précédents, et recommandations
objectifs, 3.124
nouvelles, 2.8
données relatives aux — recueillies directement ou
déduites, 2.14
T
facteurs déterminant le choix des, 2.1–7
fondamentaux, 2.12 Tableau relatif à la situation économique et au niveau
recommandations concernant les, 2.1 d’ instruction, P7.1‑R
pour lesquels un dénombrement complet est nécessaire, Tableau(x), 1.326–329
1.422– 427, 1.436–437 additionnels, 3.19, annexe 4, annexe 5
pour les recensements, 2.43–390 analytiques, comparaison des données de recensement
de la population, 2.1, 2.6, 2.16, 2.43–390 avec les —, pour rechercher les erreurs, 1.317–319
du logement, 2.391–553 conditions de l’ utilité des — pour certains pays, 3.20
liste des , 2.16 liste des, 2.404–410
Supports informatiques, 1.367 opportunité d’ établir les, 2.1, 2.6
pour la diffusion des cartes, 3.34 par année d’ âge et sexe, P4.1‑R
Supports optiques pour la diffusion des résultats de par pays de naissance, nationalité, âge et sexe, P2.3‑R
recensement, 1.208 par type d’ incapacité, division géographique, zone
Surveillance de la qualité du dépouillement, 1.265–268 urbaine/rurale, vivant dans un ménage/en
institution,
Surveys of the Economically Active Population, Employment
and Underemployment : an ILO Manual on produits à la demande, 1.180, 3.50
Concepts and Methods (R. Hussmanns et d’ autres produits généralement, 3.8–22
auteurs), 2.286n recommandés, 3.15 -18, annexe 3
Suspension de toute modification des limites des zones relatifs
avant les recensements, 1.150
à l’ adduction d’ eau, H7‑R, H8‑R, H16‑A, H17‑A,
Système d’ assurance de qualité H18‑A, H19‑A, H22‑A, H30‑A
nécessité d’ un, 1.239 à la population totale
planification d’ un, 1.117–118 à la situation économique, P7.1‑R, P7.2‑R, P7.3‑R,
sondages dans le, 1.430–431 P7.4‑R, P7.5‑R, P7.6‑R, P7.7‑R, P8.3‑R,
Système de comptabilité nationale (SCN), 2.237, 2.335, P2.2‑A, P7.13‑A, H5‑A
2.469, 3.92 au combustible utilisé pour la cuisson, H11‑R,
Système de géocodage, 1.164, 1.168, 2.88 H14‑A, H15‑A
Système de gestion de base de données (SGDB), 1.326 au lien avec le chef ou autre membre de référence
du ménage, P3.1‑R, P3.2‑R
Système de positionnement mondial, 1.138, 1.140
au loyer, H27‑A, H28‑A, H29‑A, H30‑A
Système de référence géodésique, constitué par les cartes
1.137–138 au nombre de pièces, H6‑R, H10‑A, H29‑A
Système OLAP, 1.326 au travail, P7.1‑A, P7.5‑A, P7.6‑A, P7.9‑A
Système statistique national, rôle du recensement dans le, aux sans-abri, H1-R, H3-A
1.2 selon l’ âge et le sexe, P8.1‑R
Index 447
selon les divisions administratives, selon la zone licenciés, 2.276

urbaine/rurale, et par sexe, P1.1‑R saisonniers, 1.46, 2.74
sujets des, 2.391–553 Tribu, méthode de dénombrement des nomades par la —
sujets fondamentaux des, 2.409 ou la hiérarchie, 1.282
teneur des, 1.177–180 Troc de travail, 2.266
Voir aussi Données de recensement (finales, publiées) Trussel, T. James, 2.199n
Tabulation finale, par sondage et non dénombrement Type d’ éclairage et/ou d’ utilisation d’ électricité, 2.497–498
complet, 1.436–437 Type de propriété, 2.467–471
Tabulation, progiciels de, 1.180, 1.336
Types de besoins et de produits de recensement, 1.331–
Techniques, validité des, 1.10 333, 1.358–360
Techniques d’ imagerie, 1.307, 1.342 Types de ménages exclus, 2.129
Techniques de recensement des populations sachant lire et Types de microdonnées et de macrodonnées, 1.335–352
écrire, 1.279
Types de tableaux courants, 3.8–22
Techniques numériques de saisie des données, 1.307
Technologie des recensements, 1.90
Technologies, adoption de nouvelles, 1.335 U
Technologies de l’ information et de la communication
(TIC), Unions
présence d’ appareils des, 2.543–550 consensuelles, 2.125, 2.146, 2.151, 2.192
tableaux relatifs aux, H19‑R coutumières, 2.146, 2.192
Téléphones, 2.547–548 de fait (consensuelles), 2.146, 2.148, 2.151, 2.192
Télévision, 2.546 Unités d’ habitation, 2.418–443
Temps nécessaire à la formation du personnel, 1.215 de fortune (marginales), 2.436–443
Tentes, 2.434 improvisées, 2.430–431, 2.438–439
Territoriales, voir Divisions administratives et territoriales mobiles, 2.434–435
Texte ASCH, 1.342 dénombrement des —, au cours des recensements
des logements, 1.475
Théorie de la population stable, 1.390
lieu où les — sont considérées se trouver au
Timaeus, Ian, 2.194n, 2.199n
moment du dénombrement, 1.477
Toile, 1.369
occupées, tableaux relatifs aux, H3‑R, H5‑R, H7‑R,
site sur la, 1.67 H8‑R, H9‑R, H10‑R, H11‑R, H12‑R, H13‑R,
Toits, construction de, 2.526, 2.528 H14‑R, H18‑R, H1‑A, H4‑A, H10‑A, H11‑A,
Traitement des lots de documents, 1.293 H12‑A, H14‑A, H16‑A, H18‑A, H20‑A, H23‑A,
Travail à domicile, 2.347 H25‑A, H31‑A
Travail cartographique, voir Cartographie; Cartes Unités de dénombrement, 1.442–460, 2.113, 2.404
Travail dans les recensements de la population, 1.442–443
camps de, 2.347 Unités de logement temporaire, 2.428–433
critère d’ une heure de, 2.254 Unités géographiques arbitraires, statistiques concernant
lieu de, voir Lieu de travail les, 1.2
Travailleurs Universalité, sujets pour lesquels l’ — est requise, 1.115,

1.422–427, 1.436–437
communautaires, 2.267
Universalité à l’ intérieur d’ un territoire défini, en tant que
éloignés de chez eux, domicile des, 1.466
caractéristique essentielle des recensements, 1.10,
étrangers, dénombrement des, 2.38–40 1.63, 1.68, 1.71,1.74
frontaliers, 2.38–41, 2.74 Universalité de la couverture, sujets pour lesquels l’ — est
indépendants, 2.257, 2.311, 2.315 nécessaire, 1.422–427, 1.436–437
Universalité des recensements à l’ intérieur d’ un territoire, Voir aussi Enquêtes postcensitaires

1.10 Version longue du questionnaire de recensement, 1.424–
Urbaines, agglomérations, 2.80 425, 1.436–437
Utilisateurs Veuf (veuve) non remarié(e), 2.144–145
besoins des, 1.331–333, 1.358–360, 2.1, 2.397–399 Veuves, 2.192
formation des — par le bureau de recensement, Vidéos, pour la diffusion des données de recensement,
3.127–128 3.63
manipulation des données des tableaux par les, 1.343– Vidéotexte, à la télévision, 1.373
346, 3.36, 3.41
Vie privée
Utilisateurs des données de recensement
protection de la, 1.338–339, 1.376–377
communication avec les, 3.50
Voir aussi Confidentialité
sur panneau d’ affichage électronique ou l’ Internet,
VIH/sida, décès dus au, 2.198
1.370–371
Villages
consultation avec les —, dans la planification d’ un
recensement, 1.112–116, 3.1–6 cartes de la population des, 3.39
Utilisation de statistiques repères du logement données concernant les — provenant de sources autres
que les recensements, 1.171
aux fins des politiques et programmes, 1.32
pour l’ établissement de plans d’ urgence, 1.31 limites des — et limites des aires de dénombrement,
1.170–171
Utilisation des données de recensement, 1.5, 1.23–29,
3.68–78 liste de, 1.171
des logements Villes
aux fins du développement, 1.7, 1.34, 35, 3.82 cartes des — ou conurbations, 3.31
pour l’ élaboration des politiques et programmes, Voir aussi Agglomérations urbaines
1.7, 1.34- 35 Voitures utilisables par les occupants des logements, 2.551
limites à l’ , 1.337, 1.345
pour délimiter les zones, 1.25, 3.66
pour la recherche, 1.26
z
pour les plans de développement, 1.7, 1.32 Zones
Utilisation des unités de logement, 2.504 comparabilité des — d’ un recensement à l’ autre, 1.133
de compétence, 1.134
limites de, 1.124-125
V
inaccessibles, dénombrement de la population dans les,
Vacantes, tableaux relatifs aux unités d’ habitation, H7‑A 2.74
Valeur intangible, par exemple fierté nationale, 1.93 Zones rurales, 2.81–88, 2.455, 2.462
Variance, estimation de la, 1.413 Zones urbaines, 2.81–88, 2.455, 2.462
Vente des produits et services payants issus du cartes des, 3.31
recensement, 3.52–54 critères de distinction des, 2.84
Vérification de la saisie, 1.303, 1.310 divisions existantes dans les —, données de recensement
Vérification sur place, 1.428–429, 1.446 d’ après les, 1.169

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ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.

Département des affaires économiques et sociales

Études statistiques Série M N° 67/Rev.2

Le Département des affaires économiques et sociales de l’Organisation des Nations

PUBLICATION DES NATIONS UNIES

Copyright  Nations Unies, 2008

La première série de Principes et recommandations concernant les recensements de la

Pour le Programme mondial de recensements de la population et des logements

ted Nations Principles and Recommendations for Population and Housing

Table des matières

ASCII American Standard Code for Information Interchange (Code américain

c) Le recensement a pour caractéristique de produire au sujet des petites zones

2. Recensements des logements

les sans-abri, servent souvent à présenter et analyser les résultats du recensement de

2. Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

D. Utilité d’ un programme intégré de collecte

données, on tiendra compte, en préparant le recensement, des rapports qui existent

b) Utilisation à des fins de recherche

c) Utilisation pour les affaires, l’activité économique et l’emploi

d) Utilisation pour le découpage électoral

e) Utilisation pour les enquêtes par sondage

2. Utilité des recensements des logements

b) Utilisation pour l’élaboration de la politique

c) Évaluation de la qualité du logement

3. Rapport entre recensements de la population

pulation et les logements ou de le faire séparément. En cas de simultanéité, les données

4. Rapports entre les recensements de la population

5. Rapports entre les recensements de la population

b) Recensement des établissements

c) Recensement des bâtiments

d) Système de statistiques courantes du logement

renseignements connexes tels que la valeur, le nombre de pièces, la surface habitable,

e) Enregistrement des actes d’état civil et statistiques de l’état civil

Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

2. Approche par les registres

renseignements donnant lieu à l’ établissement de registres. Il est théoriquement possi-

Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

sont remplis au moyen de données provenant de registres subsidiaires relatifs à des

1.69. Le « recensement en continu » peut remplacer le recensement classique

de ne pas être atteinte à moins que des ajustements méthodologiques soigneux ne

Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

4. Dénombrement classique avec mise à jour

degré de détail géographique le plus bas, similaire à l’ échantillon interrogé au moyen

Universalité à l’ intérieur d’ un territoire déterminé

5. Autres informations concernant ces types de recensement

1.76. Le présent chapitre examine principalement les aspects opérationnels des

4. Calendrier du recensement (par. 1.103 à 1.107)

1. Fondement juridique du recensement

2. Base financière du recensement

3. Budget du recensement et maîtrise des coûts

l’ avance, pour faciliter l’ attribution de dotations suffisantes provenant du budget de

grande prudence est recommandée lorsque l’ on reprend les paramètres de coûts d’ un

non seulement le dépouillement et la diffusion mais aussi l’ évaluation des données et

1.108. Pour planifier l’ organisation et les aspects administratifs d’ un recense-

1.109. La création d’ un service permanent du recensement faisant partie du

6. Activités de communication, y compris consultations

d’ en extraire (par. 1.206 à 1.209) fait intégralement partie de l’ entreprise de communi-

7. Planification du programme d’ assurance

détiennent ou de juger comment les présenter dans des produits fondamentalement

a) Base stratégique d’un programme de cartographie