Rapport Final Complet

République du Sénégal
Un peuple – Un But – Une foi
Ministère de l’Environnement et du
Ministère de l’Eau et de l’Assainissement
Développement Durable
Direction Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés –

DREEC
Ardèche Drôme Ourossogui Sénégal
ANALYSE ENVIRONNEMENTALE INITIALE (AEI) DU

PROJET D’APPUI A L’ASSAINISSEMENT ET AU
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE LOCAL (ADEL)DANS LE
DEPARTEMENT DE KANEL
Rapport final
Juin 2023
GROUPEMENT OSIEC/FIABILIS
Cité Générale Foncière N°491 Dalifort,

44, Boulevard de la République
Dakar, Sénégal
Dakar, Sénégal ; Tél : +221 33 868 55 85
TABLES DES MATIÈRES
Liste des tableaux ................................................................................................................ 3
Liste des figures ................................................................................................................... 4
Liste des cartes..................................................................................................................... 5
Liste des sigles et abreviations ............................................................................................ 6
I. Informations générales ............................................................................................. 9
II. Raison de la demande ............................................................................................... 9
III. Utilisation antérieure du terrain ................................................................................ 9
IV. Description des activités du projet.......................................................................... 10
IV.1. Titre du projet.................................................................................................. 10
IV.2. Composantes du projet .................................................................................... 10
IV.2.1. Latrines VIP à double fosses avec Satopan ............................................. 11
IV.2.2. Latrines TCM (Toilettes à Chasse Manuelles) ........................................ 11
IV.2.3. Fosses ....................................................................................................... 12
IV.2.4. Bacs à laver .............................................................................................. 13
IV.2.5. Edicules publics ....................................................................................... 13
IV.2.6. Douche puisard ........................................................................................ 13
IV.3. Objectifs et justification du projet ................................................................... 13
IV.4. Localisation du site et raisons du choix du site ............................................... 16
IV.5. Description des activités du projet .................................................................. 16
IV.5.1. Travaux prévus......................................................................................... 16
IV.5.2. Equipements nécessaires pour la réalisation des ouvrages ...................... 20
IV.5.3. Ressources humaines nécessaires ............................................................ 21
IV.6. Description des infrastructures et/ ou installations ......................................... 24
IV.6.1. Infrastructures et installations prévues..................................................... 24
IV.6.2. Infrastructure et installation de référence................................................. 25
IV.6.3. Infrastructures et échéancier .................................................................... 26
IV.7. Distance entre l’établissement et la zone avoisinante la plus proche .............. 26
V. Description du milieu susceptible d’être affecté par le projet ................................ 27
V.1. Description géographique du site........................................................................ 27
V.2. Composantes environnementales du milieu qui risquent d’être affectés par le
projet (air, eau, sol, faune, flore, éléments du milieu humain) ...................................... 27
V.3. Synthèse du milieu physique et humain.............................................................. 30
VI. Liste des matières et autres utilisées ....................................................................... 49
VI.1. Latrines VIP .................................................................................................... 49
VI.2. Latrine TCM.................................................................................................... 50
VI.3. Bacs à laver ..................................................................................................... 52
VI.4. Edicules Publics .............................................................................................. 53
VII. Substances dangereuses .......................................................................................... 57
VIII. Eaux ........................................................................................................................ 57
VIII.1. Eaux entrantes ................................................................................................. 57
IX. Type de rejets.......................................................................................................... 58
IX.1. Eaux sortantes.................................................................................................. 58
Page 2 sur 244

IX.2. Air.................................................................................................................... 59
IX.3. Bruit................................................................................................................. 60
IX.4. Déchets ............................................................................................................ 60
X. exigences légales applicables au projet .................................................................. 61
X.1. Cadre politique.................................................................................................... 61
X.1.1. Cadre politique national............................................................................... 62
X.2. Cadre Juridique ................................................................................................... 69
X.2.1. Cadre juridique internationale ..................................................................... 69
X.2.2. Cadre juridique national .............................................................................. 76
X.2.3. Textes relatifs aux normes sénégalaises de rejets :.................................... 131
X.3. Cadre institutionnel ........................................................................................... 134
X.3.1. Au niveau international ............................................................................. 134
X.3.2. Cadre institutionnel national ...................................................................... 136
XI. Consultation du public.......................................................................................... 144
XI.1. Objectifs des consultations publiques ........................................................... 144
XI.2. Approche méthodologique des consultations publiques ............................... 145
XI.3. Parties prenantes identifiées .......................................................................... 145
XI.4. Résultats des consultations publiques ........................................................... 146
XI.5. Conclusion..................................................................................................... 206
XII. Analyse des risques .............................................................................................. 207
XII.1. Risques environnementaux et sociaux .......................................................... 207
XII.2. Risques professionnels .................................................................................. 212
XII.2.1. Méthodologie ......................................................................................... 212
XII.2.2. Présentation de la grille d’évaluation situation ...................................... 212
XII.2.3. Présentation des résultats ....................................................................... 213
XII.2.4. Prévention et protection contre les risques professionnels .................... 216
XIII. Plan de Gestion Environnementale et Social ........................................................ 217
XIII.1. Plan de gestion des impacts........................................................................... 217
XIII.2. Plan de surveillance et de suivi environnemental ......................................... 225
XIII.2.1. Surveillance environnementale .............................................................. 225
XIII.2.2. Suivi environnemental ........................................................................... 225
XIV. Conclusion ............................................................................................................ 233
XV. Annexe .................................................................................................................. 234
Liste des tableaux
Tableau 1 : Activités de construction de latrines VIP ....................................................... 17

Tableau 2 : Activités de construction des latrines TCM ................................................... 17
Tableau 3 : Activités de construction des bacs à laver ...................................................... 18
Tableau 4 : Activités de construction pour chaque édicule public .................................... 19
Tableau 5 : Personnel nécessaire ....................................................................................... 21
Tableau 6 : Acteurs intervenant dans la réalisation des activités de construction............. 21
Tableau 7 : Infrastructures et échéancier ........................................................................... 26
Page 3 sur 244

Tableau 8 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’une (01) latrine
VIP ..................................................................................................................................... 49
Tableau 9 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’une (01) latrine
TCM................................................................................................................................... 51
Tableau 10 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’un (01) bac à
laver ................................................................................................................................... 52
Tableau 11 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’un (01) édicule
public ................................................................................................................................. 54
Tableau 12 : Substances dangereuses employées durant la phase construction ................ 57
Tableau 13 : Eaux nécessaires à la construction des latrines et bacs à laver ..................... 57
Tableau 14 : Eaux sortantes ............................................................................................... 58
Tableau 15 : Rejets canalisés ............................................................................................. 59
Tableau 16 : Rejets diffus .................................................................................................. 59
Tableau 17 : Déchets ......................................................................................................... 60
Tableau 18 : Cadre politique national applicable au projet ............................................... 63
Tableau 19 : Cadre juridique internationale applicable au projet ...................................... 70
Tableau 20 : Cadre juridique national applicable au projet ............................................... 77
Tableau 21 : Récapitulatif des Arrêtés réglementant les études d’impacts sur
l’environnement............................................................................................................... 131
Tableau 22 : Disposition des travailleurs d’aides à la manutention ................................ 131
Tableau 23: Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées - Norme de rejet 132
Tableau 24: Normes de rejet des émissions des substances polluant l'air ....................... 132
Tableau 25 : Cadre institutionnel international de la protection de l’environnement ..... 135
Tableau 26 : Cadre institutionnel national du projet ....................................................... 137
Tableau 27 : Liste des parties prenantes identifiées au niveau national .......................... 145
Tableau 28 : Résultats des consultations publiques......................................................... 147
Tableau 29 : Risques environnementaux et sociaux ........................................................ 208
Tableau 30 : Niveaux des facteurs (P, G) de la grille d’évaluation des risques
professionnels .................................................................................................................. 212
Tableau 31: Cotation du risque et des priorités ............................................................... 213
Tableau 32 : Risques professionnels ............................................................................... 214
Tableau 33 : Mesures de gestion des impacts.................................................................. 218
Tableau 34 : Couts estimatifs du suivi............................................................................. 227
Tableau 35 : Programme de renforcement de capacité institutionnel.............................. 232
Liste des figures
Figure 1 : Exemple de concession bénéficiaire ................................................................... 9

Figure 2 : Exemple de bac à laver ..................................................................................... 25
Figure 3 : Exemple de latrine ............................................................................................ 26
Figure 4: Directions des vents dominants (%) à la station de Matam, de 1986 à 2015... 237
Figure 5 : Moyenne mensuelle de la vitesse du vent, station de Matam, de 1986 à 2015
......................................................................................................................................... 237
Figure 6: Evolution moyenne journalière par mois de l’insolation, station de Matam, de
1986 à 2015 ..................................................................................................................... 238
Figure 7: Evolution des températures moyennes mensuelles, station de Matam de 1986 à
2015 ................................................................................................................................. 238
Page 4 sur 244

Figure 8 : Evolution moyenne mensuelle de l’évaporation, station de Matam, de 1986 à
2015 ................................................................................................................................. 238
Figure 9 : Evolution moyenne mensuelle de l’humidité relative, station de Matam de
1986 à 2015 ..................................................................................................................... 239
Figure 10 : Evolution moyenne mensuelle des précipitations, station de Matam, de 1986 à
2015 ................................................................................................................................. 239
Figure 11: Evolution interannuelle des précipitations, station de Matam, de 1987 à 2016
......................................................................................................................................... 240
Liste des cartes
Carte 1 : Localisation de la zone du projet ........................................................................ 16

Carte 2 : Sols.................................................................................................................... 241
Carte 3 : Occupation du sol ............................................................................................. 241
Carte 4 : Localisation des forêts classées et réserves les plus proches de la zone du projet
......................................................................................................................................... 242
Carte 5 : Modèle numérique de terrain ............................................................................ 242
Page 5 sur 244

Liste des sigles et abréviations
°C Degré Celsius
ADEL Assainissement et Développement Economique Local
ADOS Ardèche Drôme Ourossogui Sénégal
AEI Analyse Environnementale Initiale
AFD Agence Française de Développement
ANSD Agence Nationale de Statistique et de Démographie
APR Analyse Préliminaire des Risques
ARIA Analyse, Recherche et Information sur les Accidents
ASUFOR Association des Usagers de Forages Ruraux
AT Accident de Travail
BAA Bloc Autonome Ambiance
BFEM Brevet de Fin d’Étude Moyen
BNSP Brigade Nationale des Sapeurs-Pompiers
BTP Bâtiment Travaux Public
CCNUCC Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatique
CDB Convention sur la Diversité Biologique
CDN Contribution Nationale Déterminée du Sénégal
CDTP Case des Tous Petits
CEDEAO Communauté Economique des États de l'Afrique de l'Ouest
CGUE Centre Gestion des Urgences Environnementale
CH4 Méthane
CLD Convention sur la Lutte contre la Désertification
Cm Centimètre
CNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale
CNUDD Conférence des Nations Unies sur le Développement Durable
CNULCD Convention des Nations Unies sur la Lutte Contre la Désertification
CO2 Dioxyde de Carbone
DGPRE Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau
DIPE Développement Intégré de la Petite Enfance
DPC Direction de la Protection Civile
DRA Direction de Régionale de l’Assainissement
DREEC Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés
EBJA Éducation de Base des Jeunes et des Adultes
Ens Ensemble
EPI Equipement de Protection Individuel
EU-EV Eaux Usées - Eaux Vannes
FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine
FDS Fiche de Données de Sécurité
FICOL Financement des collectivités locales
G Gravité
GIE Groupement d’Intérêt Économique
Page 6 sur 244

GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau
HFC HydroFluoroCarbones
ICPE Installations Classée pour la Protection de l’Environnement
IEF Inspection de l’Éducation et de la Formation
INERIS Institut National de l'Environnement Industriel et des Risques, France
INP Institut National de Pédologie
IPM Institution de Prévoyance Maladie
IPRES Institution de Prévoyance Retraite du Sénégal
IREF Inspection Régionale des Eaux Et Forêts
l Litre
LOADT Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement durable des
Territoires
LP/SEDD Lettre de Politique du Secteur de l’Environnement et du Développement
Durable
LPS Lettre de Politique Sectorielle
LPSD Lettre de Politique Sectorielle de Développement
m2 Mètre Carré
m3 Mètre Cube
MEDD Ministère de l’Environnement et du Développement Durable
mm Millimètre
N2O Oxyde nitreux
NINEA Numéro d'Identification National des Entreprises et des Associations
NR Niveau de Risque
ODD Objectifs de Développement Durable
OFOR Office des Forages Ruraux
OIT Organisation Internationale du Travail
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONAS Office National de l’Assainissement du Sénégal
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONU Organisation des Nations Unies
P Probabilité
PAN/LCD Plan d’Action Nationale de Lutte Contre la Désertification
PAP Plans d’Action Prioritaires
Pb Plomb
PCN Plan Cadre National de prévention et d’élimination du travail des enfants
au Sénégal
PCS Poste Centrale de Sécurité
PDA Plan Directeur d’Assainissement
PDC Plan de Développement Communal
PDU Plan Directeur d'Urbanisme
PF Probabilité Finale
PFC PerFluoroCarbones
PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Page 7 sur 244
PLD Plan Local de Développement
PME/PMI Petites et Moyennes Entreprises - Petites et Moyennes Industries
PNADT Plan National d’Aménagement et de Développement du Territoire
PNAE Plan National d’Action pour l’Environnement
PNAT Plan National d’Aménagement du Territoire
PNDSS Plan National de Développement Sanitaire et Social
PNE Politique Nationale de l’Emploi
PNGD Programme National de Gestion des Déchets
PNSST Politique Nationale de Sécurité et Santé au Travail
POP Polluants Organiques Persistants
PSE Plan Sénégal Emergent
PVC PolyVinyl Chloride
RCCM Registre du Commerce et du Crédit Mobilier
RNT Résumé Non Technique
RSE Responsabilité Sociétale des Entreprises
SDAU Schémas Directeurs d’Aménagement et d’Urbanisme
SEN’EAU Sénégalaise des Eaux
SENELEC Société Nationale d'Electricité du Sénégal
SF6 Hexafluorure de soufre
SNDD Stratégie Nationale de Développement Durable
SNEEG Stratégie Nationale pour l’Egalité et l’équité du Genre
SNMO Stratégie Nationale Initiale de Mise en Œuvre
SONES Société Nationale des Eaux du Sénégal
SRH Service Régional de l’Hydraulique
TBS Taux Brut de Scolarisation
TCM Toilettes à Chasse Manuelles
TDR Termes De Références
TIC Technologie de l’Information et de la Communication
TMS Troubles Musculo Statique
U Unité
UCG Unité de Coordination et de Gestion des Déchets solides
UEMOA Union économique et monétaire ouest-africaine
VIP Ventilated Improved Pit
WC Watter Closet
Page 8 sur 244

II. INFORMATIONS GENERALES
a. Dénomination ou raison sociale du promoteur ADOS

b. Nom, Prénom de la personne responsable Rachel Nodin
c. Adresse du siège social Girodet – Allée du Concept bât A
26 500 Bourg-Lès-Valence
France
e. Téléphone / Fax 06 51 50 59 07
f. E-mail r.nodin@ados-association.org
g. Dénomination du bureau d’études ou de la
personne physique agréé (e) mandaté (e) par le Groupement OSIEC/FIABILIS
promoteur
III. RAISON DE LA DEMANDE

a. Nouvelle implantation
b. Extension
c. Modification
d. Transfert
e. Renouvellement de l’autorisation arrivée à expiration
f. Régularisation d’une installation existante mais non déclarée
g. Autre (préciser)
IV. UTILISATION ANTERIEURE DU TERRAIN
La construction des Latrines et des bacs à laver sont prévues dans des concessions.
L’emplacement des latrines et des bacs à laver sera déterminé par les bénéficiaires sur avis
des services techniques dans les domaines de l’hygiène et de l’assainissement.
Figure 1 : Exemple de concession bénéficiaire

Page 9 sur 244
V. DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PROJET
V.1. TITRE DU PROJET

Dans le cadre de l’amélioration du cadre de vie des populations du département de Kanel,
une filière structurée autour de l'assainissement liquide dans ledit département, sera mise
en place afin de participer au développement économique local.
V.2. CHOIX DES LOCALITES

Afin de choisir les localités bénéficiaires du projet le même procédé a été appliqué pour
toutes les communes c’est-à-dire le district sanitaire de Kanel en collaboration avec les ICP
de communes d’intervention de Valence-Romans Agglo ont identifié les villages plus
touchés par les maladies dues au péril fécal. Le ciblage au niveau des villages commence
par l'identification du gap à combler pour élever le taux d’accès à l’assainissement ou pour
avoir une couverture totale du village indiqué par les agents de santé.
La contrepartie est élevée à 30 000 FCFA payable en numéraire ou en nature par des
travaux de fouilles ou de transport de matériaux de construction.
Le ciblage des villages n’est pas exclusivement du ressort d’ADOS, en raison de l’enjeu
sanitaire et environnemental du projet, il revenait aux responsables de santé d’indiquer les
interventions prioritaires ou urgentes et aux responsables environnementaux
d’accompagner le projet du début à la fin d’où la réalisation d’une AEI accompagnée d’un
PGES à mettre en œuvre durant les phases construction et exploitation du projet.
V.3. COMPOSANTES DU PROJET

Le projet va consister en la construction, au niveau des ménages, de 480 latrines et 59 bacs
à laver, répartis comme suit :
• 160 latrines dans la Commune de Ndendory ;

• 160 latrines dans la Commune d’Aouré ;
• 160 latrines dans la Commune de Bokiladji ;
• 59 bacs à laver dans la Commune de Waoundé ;
• 03 édicules publics.
Pour chacune des 03 communes concernées par la construction des latrines, 05 villages
seront ciblés par le projet, soit un total de 15 villages.
Le choix des ménages à équiper en latrines ou bacs à laver reviendra aux collectivités en
collaboration avec ADOS, la commune concernée et le chef de chaque village ciblé, et sera
basé sur des critères d’éligibilité. Ces critères dépendront de l’existence du besoin ou
encore de la vulnérabilité du ménage dans le cas des latrines et de la taille du ménage et de
ses revenus dans le cas des bacs à laver. Les critères de sélection des communes et des
villages tient également compte de la capacité à atteindre dans le cadre du programme un
taux d’accès à l’assainissement au sein du village suffisamment important pour espérer
Page 10 sur 244

avoir un impact significatif sur la santé des populations liée notamment aux maladies
hydriques.
Les types d’édicules publics, de latrines et les bacs à laver, prévus dans le cadre du projet,
sont présentés dans les sous-sections ci-dessous.
V.3.1. LATRINES VIP A DOUBLE FOSSES AVEC SATOPAN
La latrine VIP, encore appelée latrine améliorée à fosse ventilée (Ventilated Improved Pit)
est une latrine à fosse sèche généralement construite dans des zones caractérisées par un
faible accès à l’eau (cas d’une partie de Bokiladji et d’Aouré) puisqu’elles n’ont pas besoin
d’une grande quantité de cette ressource pour fonctionner.
Ce type de latrine, équipé du dispositif SATOPAN ou équivalent, permet, ainsi, d’éviter

d’attirer les mouches par l’exposition des excréments, et par conséquent, d’éviter la
création de foyer d’infection et la propagation de maladies favorisées par la prolifération
d’insectes.
Compte tenu de la nature argileuse des sols à Bokiladji, il est préconisé de réaliser des
latrines VIP à fosse étanche.
V.3.2. LATRINES TCM (TOILETTES A CHASSE MANUELLE)
Les Toilettes à Chasse Manuelle (TCM) est un type de latrine dont l’utilisation et
l’entretien requiert une certaine quantité d’eau (entre 05 et 10 litres), notamment pour
chasser les excréments. Les latrines TCM à double ou fosses multiples est équipée de deux
tuyaux d’évacuation dont l’un est en service tandis que l’autre est fermé.
Les avantages des latrines TCM résident, notamment, dans la longévité de l’ouvrage, la
présence de deux (02) fosses étanches à utilisation alternée mais également, la réduction
des risques de propagation des agents pathogènes. De même, elle est salubre pour les
utilisateurs.
Ce type de latrine est prévu dans les zones ayant accès à l’eau comme la Commune de
Ndendory mais aussi certaines parties des Communes d'Aouré et Bokiladji.
Il est a noté que le choix des latrines TCM est conditionné par l’accès au réseau de
distribution d’eau dans les ménages et la capacité de ces derniers à prendre en charge les
factures d’eau.
L’option de la source d’approvisionnement à travers l’utilisation de puits augmente la

charge de travail des bénéficiaires. L’accent est mis sur la disponibilité de l’eau en quantité
suffisante dans les ménages car les latrines à chasses manuelles consomment environ deux
(05) à cinq (10) litres d’eau par utilisation. Ainsi, leur usage ne doit pas avoir d’impacts
considérables sur l’accès à l’eau des ménages bénéficiaires.
Page 11 sur 244

V.3.3. FOSSES
Les fosses prévues sont de types :
• Les fosses perdues ou sèches ;

• Les fosses étanches ;
• Les puisards.
Une attention particulière sera portée à la nature du sol des zones identifiées pour la
construction des fosses. Les sols durs seront régulièrement arrosés pour faciliter leur
terrassement. Par conséquent, pour les zones ayant un sol dur, les terrassements pour la
construction des fosses septiques seront envisagés durant la période post hivernage.
V.3.3.1. FOSSES PERDUES OU PUISARDS
Les latrines VIP sont constituées de deux (02) fosses qui permettent le stockage des
excrétas et l'infiltration dans le sol des matières liquides.
Il existe un mur de séparation entre les deux (02) fosses. Les excrétas tombent et se
décomposent dans la fosse sous l’effet des micro-organismes. La fréquence de remplissage
de ces fosses reste lente et leur vidange ne nécessite pas de moyens financiers conséquents
car ces fosses produisent des boues déshydratées et solides. Ces dernières en plus des
déchets verts sont généralement réemployées en composte dans l’agriculture. Le
compostage est la dégradation biologique des matières organiques en présence d'air et de
micro-organismes pour la production de compost ou terreau.
En fonction du type de sol, les parois de la fosse seront construites ou non. Si la fosse est
construite, des espaces sont généralement laissés entre les parpaings pour permettre
l'infiltration des liquides. Les fosses non-étanches sont prévues dans les zones ou les nappes
sont assez profondes afin d’éviter toute contamination des eaux souterraines. Il est à noter
que les zones favorables à l’implantation des fosses sèches sont des zones avec des sols
perméables et non-inondables.
V.3.3.2. FOSSES ETANCHES
La profondeur des fosses septiques prévues n’excèdera pas deux (02) mètres. Les fosses
étanches ou fosses d’accumulation, sont des fosses permettant d’empêcher l’infiltration des
eaux usées dans le sol. Elles sont généralement décalées par rapport au dispositif et
comportent un système de fermeture. Les fosses étanches servent uniquement au stockage
des matières fécales entre deux (02) vidanges. Ces types de fosses seront prévues dans les
zones à proximité de puit de moins de 20 m et à proximité des fleuves. Ces fosses sont
adaptées à des zones inondables.
Les fosses étanches seront prévues pour les zones avec des nappes moins profondes. La
fréquence de remplissage et de vidanges des fosses étanches reste élevée avec les coûts
associés. Les déchets issus de ces fosses sont des déchets liquides.
Page 12 sur 244

V.3.4. BACS A LAVER
Les bacs à laver sont des sièges d’accueil des eaux en béton relié à un puisard. Celles-ci
seront équipés de bacs dégraisseurs. Le bac sert à collecter et à diriger les eaux usées de
lavage, de cuisine et de linge dans le puisard.
V.3.5. EDICULES PUBLICS
Les édicules publics sont prévus pour des lieux publics des communes de Ndendory,
Bokiladji et de Aouré ; ces lieux sont notamment les écoles, les postes de santé et les
marchés. Les édicules publics se présentent sous deux (02) types (Cf Section VI.1 :
Infrastructures et installations prévues).
Les édicules publics comprennent des toilettes de types TCM, des lavabos, des urinoirs et
des douches pour certains. Les eaux usées des latrines et des urinoirs seront acheminées
dans des fosses septiques qui seront utilisées alternativement, celles issues des lavabos et
des douches seront acheminées vers les puisards.
V.3.6. DOUCHE PUISARD
Une douche est une construction en dur, composée d’une cabine pour offrir l’intimité ainsi
que la protection des usagers contre les intempéries. La cabine de douche permet de
protéger les fosses d'eau pendant la saison des pluies. La douche puisard est un ouvrage
composé de deux parties distinctes reliées par un tuyau. Les deux (02) parties distinctes
sont notamment la superstructure en dur et un puisard. Dans ce projet, les douches seront
construites dans les édicules publics de type 2.
V.4. ANALYSE DES VARIANTES TECHNOLOGIQUES

Dans le cadre du présent projet, les types de latrines retenues sont les latrines TCM et les
latrines VIP. L’analyse comparative des variantes technologiques consistera à justifier le
choix des types de latrines privilégié par le projet.
Types de latrines Avantages Inconvénients

• Appropriées pour les • Nécessité de traitement
zones rurales et secondaire et/ou une
périurbaines ; mise en décharge
• Appropriées aux zones appropriée ;
où l’eau est rare ; • Coûts d’entretien
Latrines VIP • Utilisation de longue (vidange) souvent plus
durée avant vidange ; élevés que les coûts de
• Contrôle efficace des construction ;
odeurs ; • Faible réduction de la
• Contrôle efficace des DBO et des microbes
mouches ; pathogènes ;
Page 13 sur 244

Types de latrines Avantages Inconvénients
• Ne nécessite pas une • Risque de pollution des
source permanente eaux souterraines en
d'eau ; cas de lixiviat
• Appropriée à tous les
types d’utilisateur ;
• Construite et réparée
avec des matériaux
locaux ;
• Coûts d’investissement
peu élevé a priori ;
• Besoin foncier minime.
• Besoin en eau peu • Coûts de réalisation
élevé ; plus élevés que ceux
• Contrôle efficace des des latrines VIP ;
odeurs ; • Nécessité la
disponibilité de l’eau
• Limite la reproduction
Latrines TCM (environ
des insectes ;
2L/jour/personne) ;
• Construction simple ;
• Conduits facilement
• Entretien facile ;
obstrués ;
• Adaptées aux
• Risque de pollution de
habitations en
la nappe
concession.
Au regard de cette comparaison, il est évident que les latrines de type TCM et VIP
présentent chacun autant d’avantages que d’inconvénients. Par conséquent, le projet ne
manifeste aucune préférence particulière quant à l’une ou l’autre variante d’installation
mais axe son choix sur l’installation la plus adéquate en fonction de la situation prévalente
dans les localités concernées (difficulté d’accès à l’eau, nature argileuse des sols, etc.).
V.5. OBJECTIFS ET JUSTIFICATION DU PROJET
Dans le cadre du dispositif de Financement des collectivités locales (FICOL) de l’AFD, le

Département de Kanel et quatre communes (Waoundé, Bokiladji, Aouré et Ndendory) ainsi
que leurs partenaires Français (le Département de la Drome et la Communauté des
Communes de Valence Romans Agglo) ont soumis à l’agence un projet d’assainissement
appelé « ADEL » (Assainissement et Développement Economique Local), lequel a été
présélectionné.
L’objectif du projet est de contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des populations

du Département de Kanel et plus particulièrement des Communes de Bokiladji, Aouré,
Ndendory et Waoundé.
Page 14 sur 244

Afin de garantir un impact significatif du projet dans l’amélioration du cadre de vie et de
la situation sanitaire des populations, il sera nécessaire de développer une filière structurée
autour de l’assainissement liquide dans le Département de Kanel et, ainsi, participer au
développement économique local.
C’est dans ce contexte que la composante 2 du projet a prévu la construction d’édicules

publics, de latrines et de bacs à laver dans les concessions, accompagnée d’un programme
de sensibilisation à Kanel et dans la Drôme.
Ce projet va contribuer aux objectifs de développement durable présentés si dessous :
• Développement économique en se référant aux ODD1 et ODD8 : Le développement

d’une filière assainissement au niveau du Département de Kanel permettra
l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations ainsi que l’émergence
d’acteurs économiques locaux (maçons plombiers, fournisseurs). La
professionnalisation des vidangeurs manuels participera à améliorer leurs conditions
de travail. Toutes les activités économiques qui seront développées auront pour finalité
de créer de la richesse. Cette création de revenus va réduire la pauvreté en milieu rural
et augmenter la croissance économique.
• Bien-être social et réduction des déséquilibres sociaux le projet répond aux ODD3
et ODD6 : réduction des maladies liées au péril fécal, accès des populations à des
services d’assainissement et d’hygiène adéquats.
• Égalité femmes – hommes à travers l’ODD5 : le projet participera à renforcer

l’hygiène intime des femmes et à réduire les violences faites aux femmes (élimination
des risques sécuritaires liés à la défécation à l’air libre).
• Lutte contre le changement climatique et préservation de la biodiversité, gestion

des milieux et des ressources naturelles à travers l’ODD15 : le projet vise à prévenir
les risques de contamination de la ressource en eau en mettant en place un système
contrôlé de dépotage des boues de vidange.
• Pérennité du projet et de son cadre de gouvernance à travers les ODD 6 et 17 : on

note que les modalités de gouvernance du projet renforcent la coopération entre les
collectivités à un niveau international et la participation des populations pour
l’amélioration de la gestion de l’assainissement et des ressources en eau dans le
Département de Kanel.
• Réduction des inégalités au sein des pays et d’un pays à l’autre grâce à la
construction d’infrastructures résilientes à travers les ODD 9 et 10 : le projet va
permettre au Département de Kanel de bénéficier d’infrastructures d’assainissement
modernes et durables, en mesure de garantir une évolution de la qualité de vie des
populations.
Page 15 sur 244

V.6. LOCALISATION DU SITE ET RAISONS DU CHOIX DU SITE
Le projet de construction des latrines et des bacs à laver concerne les Communes de
Ndendory, Aouré, Bokiladji et Waoudé. Ces communes sont situées dans le Département
de Kanel, dans la Région de Matam.
Carte 1 : Localisation de la zone du projet
V.7. DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PROJET
V.7.1. TRAVAUX PREVUS
Les travaux prévus dans le cadre de la construction des latrines et des bacs à laver sont
présentés ci-dessous.
V.7.1.1. CONSTRUCTION DES LATRINES VIP DOUBLES FOSSES , DES

LATRINES TCM ET DES EDICULES PUBLICS
Les activités de construction de chaque type de latrines sont présentées ci-dessous.
Page 16 sur 244

➢ Activités de construction des latrines VIP doubles fosses
Tableau 1 : Activités de construction de latrines VIP
ACTIVITES
Fouilles
Fouilles en rigoles
Fouilles en masse
Remblayage contre fondation
Maçonnerie en fondation
Coulage du béton de propreté, dosé à 150 kg/m 3
Creusage de fondations en agglos pleins de 15 renversés ; D250
Revêtement de fosse en agglos pleins de 15 ; D250
Remblayage autour des parois externe des fosses
Coulage du béton armé pour les dallettes des fosses ; D350
Coulage du béton pour le seuil de la porte ; D300
Pose de chape en mortier de ciment pour dallettes cabine WC et dallage seuil porte ; D400
Maçonnerie élévation
F&P de maçonnerie en agglomérés creux de 15 ; D250
Enduisage lisse en mortier de ciment ; D400
Toiture en bacs autoportants
Pose de chevron en bois fraqué de 6x8
Pose de bacs autoportants en alu zinc de 0,35 et largeur utile de 1m
Installation des boulons crochets y/c accessoires
Plomberie et sanitaire
Satopan
Raccordement
Installation de tuyau de ventilation en PVC assainissement de 110
Menuiserie
Pose des portes en bois à barres y/c paumelles et crochets
➢ Latrines TCM
Tableau 2 : Activités de construction des latrines TCM
ACTIVITES
Fouilles
Fouilles en rigoles
Fouilles en masse
Remblayage contre fondation
Maçonnerie en fondation
Coulage du béton de propreté, dosé à 150 kg/m 3
Page 17 sur 244

ACTIVITES
Creusage de fondations en agglos pleins de 15 renversés ; D250
Revêtement de fosse en agglos pleins de 15 ; D250
Remblayage autour des parois externe des fosses
Coulage du béton armé pour les dallettes des fosses ; D350
Coulage du béton pour le seuil de la porte ; D300
Pose de chape en mortier de ciment pour dallettes cabine WC et dallage seuil porte ; D400
Lit d'infiltration
Fouilles en pente de 50 à 60 cm
Pose du tuyau d’épandage percé ou crépiné à un espace de 20 cm
Pose d’une couche de graviers roulés lavés (10 – 20 cm) d'épaisseur, dans laquelle est
posé le tuyau d’épandage de diamètre 110 cm
F&P de film plastique
Fourniture et mise en œuvre de gravier ou de coquillage
Pose terre végétale de 20 cm d’épaisseur
Maçonnerie élévation
F&P de maçonnerie en agglomérés creux de 15 ; D250
Enduisage lisse en mortier de ciment ; D400
Toiture en bacs autoportants
Pose de chevron en bois fraqué de 6x8
Pose de bacs autoportants en alu zinc de 0,35 et largeur utile de 1m
Installation des boulons crochets y/c accessoires
Plomberie et sanitaire
Chaise turc
Siphon
Coude PVC évacuation de 110
Installation de tuyau de ventilation en PVC assainissement de 110
Menuiserie
Pose des portes en bois à barres y/c paumelles et crochets
V.7.1.2. BACS A LAVER

Les activités de construction des bacs à laver avec bacs dégraisseurs sont présentées dans
le tableau ci-dessous.
Tableau 3 : Activités de construction des bacs à laver
ACTIVITÉS
Bac à laver
Fouilles
F&P de béton de propreté
F&P de maçonnerie en agglomérés pleins de 15 x 20 x 40
F&P de béton armé dosé à 250 kg/m3 de CPJ pour socle
Page 18 sur 244
F&P de Enduit au Chape bouchardée au mortier de ciment, épaisseur 0,015 m, cunette,
pose pieds, …
Puisard et bac dégraisseur
Fouilles
Remblayage compacté provenant des déblais
F&P de maçonnerie en élévation en agglomérés plein demi-lune de 0,10 x 0,20 x 0,40
F&P dalle en béton dosé à 350kg/m 3
F&P de Tuyau PVC 50
F&P de moellon en basalte
V.7.1.3. EDICULES PUBLICS
Tableau 4 : Activités de construction pour chaque édicule public
ACTIVITÉS
Fouilles
Fouilles en excavation
Remblai compacté provenant des déblais
F&P de Béton de propreté
F&P de Semelles filantes et chainage en béton armé dosé à
350kg
F&P de Maçonnerie en agglomérés pleins de 0,15x 0,15 x 0,40
Superstructure (cabines)
F&P de Maçonnerie en élévation en agglomérés creux de 0,15
x 0,20 x 0,40
F&P d'Enduits au mortier de ciment sur les murs intérieurs lissés et talo-chés épaisseur
0,02 dosé à 400kg/m3 de CPJ
Enduit tyrolien de couleur verte sur les maçonneries extérieures
F&P dallage en béton dosé à 250kg/m3 (seuil de la porte)
F&P d'évent en PVC 110 de 2,5m de haut y/c grillage moustiquaire
F&P de claustras
Fosses TCM (Deux)
F&P de béton de propreté
F&P de semelles filantes
F&P de maçonnerie en agglomérés pleins de 0,15x 0,15 x 0,40
F&P de dallettes de fosses y/c 2 tampons
Puits d'infiltration (Deux)
Remblai compacté provenant des déblais
F&P de Maçonnerie en élévation en agglomérés plein demi-lune de 0,10 x 0,20 x 0,40
F&P dallage en béton dosé à 350kg/m3
Fourniture et mise en œuvre du coquillage
Pose terre végétale
Toiture
F&P de panne de chevron 6x6 en bois fraqué
F&P d'une couverture en tôles ondulées 0,23
Menuiserie
F&P de porte en bois samba à barre et écharpe de 70x180 y/c crochets intérieur et
Page 19 sur 244

extérieur
F&P de porte métallique tôlée en partie basse et persiennée de 80x200 y/c, cadre,
serrure et peinture antirouille
Peinture et badigeon
Travaux préparatoires de ponçage et d'imprégnation à la chaux sur les murs intér.
F&P de Deux couches de peinture Astral ou Tropix sur la maçonnerie intérieure (y
compris colorant en oxyde de fer)
Protection des charpentes par deux couches de peinture glycéroph-talique
F&P de Deux couches de peinture à l'huile 20% hermina sur la menuiserie
Plomberie
Raccordement au réseau d'eau potable
F&P de chaise à la turque y/c siphon et coude
F&P de regard maçonné y/c toutes sujétions
F&P de bonde de sol de 200 y/c accessoires de raccordement au réseau d'évacuation
des eaux usées
Fourniture et pose d'un évier inox à un bac de 50x100 y/c accessoires de raccordement
Fourniture et pose d'un réseau d'évacuation des eaux usées en PVC 40 à 110 y/c
accessoires et pièces de raccordement
Urinoir
F&P de cuvette en béton armé à usage d'urinoir y/c accessoires de raccordement au
réseau d'évacuation des eaux usées tel que spécifié dans les plans
F&P en béton dosé à 250kg/m3 (dallage)
F&P de Maçonnerie en élévation en agglomérés creux de 0,15 x
0,20 x 0,40
F&P enduit murs intérieurs et extérieurs au mortier de ciment lissé, taloché, dosé à 400
kg/m3 de CPJ, ép. 0,02
F&P de carrelage en grés cérame sur murs intérieurs
F&P de Deux couches de peinture Astral ou Tropix sur la maçonnerie intérieure et
extérieure
V.7.2. EQUIPEMENTS NECESSAIRES POUR LA REALISATION DES OUVRAGES
Les équipements de chantier nécessaires pour la réalisation des activités sont :

• Pelle de terrassier ;
• Mètre ruban gradué en centimètres de 05 mètres ;
• Pelle-bêche ;
• Piquets en fer diamètre 08 mm ;
• Truelle ;
• Ficelle de 02,5 mètres de longueur ;
• Scie à métaux ;
• Pioche avec manche en bois ;
• Auge ;
• Moule en fer en arc pour agglomérés ;
• Brouette de 60 litres ;
• Echelle ;
• Niveau de maçon ;
• Latte en bois, section 08 mm sur 90 cm et 130 cm ;
• Pince coupante ;
Page 20 sur 244
• Taloche en bois ;
• Marteau de 01 kg ;
• Fil à plomb ;
• Seau de maçon en plastique de 10 litres ;
• Morceau de mousse ;
• Fil de fer recuit, longueur 03 mètres ;
• Moule en fer circulaire pour dalles.
V.7.3. RESSOURCES HUMAINES NECESSAIRES
Le recrutement de la main d’œuvre répondra aux critères de qualification et d’expérience

dans des travaux similaires qui seront pris en compte par le DAO pour la sélection
d’entreprise pour la construction. En outre, le projet compte participer au développement
économique locale et à la formation des jeunes en prévoyant la mise en place de GIE
composés de maçons, de menuisiers et de plombiers pour assurer la construction des
latrines après une formation pratique auprès de l’entreprise qui assurera la première phase
de la construction. La ressource humaine nécessaire pour la construction de chaque
ouvrage est présentée dans le tableau ci-dessous.
Tableau 5 : Personnel nécessaire

Personnel Nombre
Chef de chantier 1
Maçon 2
Plombier 1
Terrasseur 1
Les acteurs intervenant dans la réalisation des activités de construction ainsi que leurs rôles
et responsabilités sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 6 : Acteurs intervenant dans la réalisation des activités de construction
Acteurs Rôles et responsabilités
Communes concernées (Ndendory, • Proposition et stabilisation de la liste
Aouré, Bokiladji et Waoundé) des bénéficiaires
• Participation à l’implantation des
ouvrages
• Participation à la réception des travaux
Entreprise de construction (GIE…) • Transport des matériaux des magasins
du CG/ASUFOR aux lieux
d’implantation du projet
• Réception des matériaux
• Gestion des stocks reçus
installations
• Fabrication des agglos
• Réalisation des fouilles
• Maîtrise d’œuvre
Page 21 sur 244

• Réalisation des travaux de construction
des installations
• Respect des normes de construction
(dimensions, dosage des différentes
structures, etc.)
ADOS (animateur d’assainissement) • Supervision de la gestion des stocks du
CG/ASUFOR
• Contrôle de la mise en place des
matériaux
installations
• Supervision de la réalisation des
fouilles
• Supervision de la fabrication des
agglomérés
• Suivi de l’exécution des travaux
• Réception des travaux
ADOS (Superviseur) • Supervision des techniciens
d’assainissement de ADOS
• Suivi des contrats
• Élaboration et exécution des
programmes de formation des
techniciens
• Supervision de la formation des
maçons
• Contrôle de l’exécution des travaux
• Contrôle du respect des normes de
construction
• Validation des fiches de suivi des
techniciens des ONG/OCB
• Suivi des stocks de matériaux de
construction
• Décompte des installations
individuelles
• Planification et coordination des
travaux
• Participation à la réception des travaux
Services Techniques (Assainissement • Participation à la formation des
et hygiène) techniciens et maçons
• Supervision des techniciens et des
maçons
Page 22 sur 244

• Contrôle de l’exécution des ouvrages
• Participation à la réception des
ouvrages
Page 23 sur 244

V.8. DESCRIPTION DES INFRASTRUCTURES ET/ OU
INSTALLATIONS
V.8.1. INFRASTRUCTURES ET INSTALLATIONS PREVUES
Les installations prévues pour chaque type sont :
➢ Latrines VIP (Voir annexe plan 5.1)

• Une (01) superstructure ou cabine ;
• Un (01) satopan ;
• Deux (02) fosses séparées par un mur de cloisonnement étanche et utilisées en
alternance ;
• Deux (02) conduits de ventilation permettant l´évacuation des odeurs et avec, à
leur extrémité, des grillages pour éliminer les insectes.
➢ Latrines TCM (Voir annexe 5.1 : Plan toilettes VIP et TCM)
• Une (01) superstructure ou cabine ;
• Un siège (01) de défécation (turque) ;
• Un siphon (01) hydraulique à faible volume d´eau qui empêche les remontées
d´odeurs dans la cabine ;
• Une (01) chambre ou regard, au niveau de la fourche du branchement en T oblique ;
• Un (02) tuyau en PVC 100 permettant l´évacuation des odeurs et avec, à leur
extrémité, des grillages pour éliminer les insectes ;
• (01) lit d’infiltration ;
• Deux (02) fosses permettant une utilisation continue de la latrine.
➢ Bacs à laver (Plans : Voir annexe 5.3 : Plans bacs à laver)
• Une (01) dalle ;
• Une (01) cunette ;
• Un (01) pose pieds ;
• Un (01) puisard ;
• Un (01) bac dégraisseur.
➢ Edicules publics (Plan : Voir annexe 5.2 : Plans édicules publics)
Les édicules publics de type 1 comprendront
• Six (06) latrines TCM ;

• Deux (02) lavabos et quatre (04) urinoirs ;
• Deux (02) puisards ;
• Rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite.
Les édicules publics de type 2 comprendront
• Quatre (04) latrines TCM;

• Deux (02) douches ;
• Deux (02) lavabos ;
Page 24 sur 244
• Quatre (04) urinoirs ;
• Quatre (04) fosses septiques ;
• Deux (02) puisards ;
• Rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite.
NB : Les ouvrages qui seront construits devront être d’une qualité certaine afin d’éviter la
survenance du même incident qu’en 2021. En effet, dans le cadre d’un projet similaire, la
défaillance des installations a eu pour conséquence le mélange des fosses avec les eaux de
pluies.
V.8.2. INFRASTRUCTURE ET INSTALLATION DE REFERENCE
Les installations de latrine et de bacs à laver prévus pour ce projet se présenteront comme
celle-ci-dessous.
Figure 2 : Exemple de bac à laver
Page 25 sur 244

Figure 3 : Exemple de latrine
V.8.3. INFRASTRUCTURES ET ECHEANCIER
Le déroulement des activités de construction est présenté dans le tableau ci-dessous.

Tableau 7 : Infrastructures et échéancier
Infrastructures (Types de Latrines) Echéancier
Toilette VIP 10 Jours
Toilette TCM 10 Jours
Edicules publics 30 jours
Bacs à laver 05 Jours
Le projet a une durée de trois (03) ans. Le démarrage des travaux de construction des
latrines et bacs à laver est prévu pour septembre 2023 avec une fin prévue pour 2025.
V.9. DISTANCE ENTRE L’ETABLISSEMENT ET LA ZONE

AVOISINANTE LA PLUS PROCHE
La construction des 03 édicules publics 480 Latrines et 59 Bacs à laver est prévus dans
l’emprise des concessions bénéficiaires identifiés au préalable. Concernant les édicules
publics, leur construction est prévue dans les lieux publics (Ecole, centre de santé et
marché).
Page 26 sur 244

VI. DESCRIPTION DU MILIEU SUSCEPTIBLE D’ETRE AFFECTE PAR LE
PROJET
VI.1. DESCRIPTION GEOGRAPHIQUE DU SITE
Le projet de construction des latrines et bacs à laver concerne les Communes de

Waoundé, Bokiladji, Aouré et Ndendory situées dans le Département de Kanel, Région
de Matam (Cf carte 1).
Située à l’Est du Sénégal, la Région de Matam s’étend sur une superficie de 29 616 km²,
soit 1/7 du territoire national. Elle est limitée :
• au Nord-ouest par la Région de Saint-Louis ;

• à l’Ouest par la Région de Louga ;
• au Sud-ouest par la Région de Kaffrine ;
• au Sud par la Région de Tambacounda ;
• à l’Est et au Nord-est par la frontière sénégalo-mauritanienne.
VI.2. COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES DU MILIEU QUI

RISQUENT D’ETRE AFFECTES PAR LE PROJET (AIR, EAU, SOL,
FAUNE, FLORE, ELEMENTS DU MILIEU HUMAIN)
Air
La qualité de l’air pourrait être altérée au niveau local par les dégagements de poussière
engendrés par les activités de construction des latrines et le stockage des matériaux de
construction. Toutefois, les quantités de matériaux qui seront utilisées pour chaque
construction seront peu importantes. Ainsi, l’altération de la qualité de l’air sera
temporaire, limitée et peu significative pour la population riveraine.
Toutefois, les travailleurs sur site devront être protégés contre toute forme de nuisance
pouvant porter atteinte à leur santé et leur sécurité.
Lors de la phase exploitation des latrines, si les fosses septiques ne sont pas aux normes,
ils pourraient entraîner des nuisances olfactives pour les populations.
Sols, eaux superficielles et souterraines
La profondeur de la nappe phréatique, la moins profonde, captée par les puits

traditionnels, varient entre 17m et 65m selon la zone.
Dans le cadre du projet, 02 types de fosses septiques seront mises en place et elles auront
une profondeur de 1,80m sur 2m de largeur.
En effet, la construction de fosses septiques étanches est prévue dans les zones ou la
nappe est moins profonde. Tandis que des fosses septiques non étanches seront mises en
Page 27 sur 244

place au niveau des zones ou la nappe est profonde.
Ainsi, lors de la phase exploitation, si les fosses septiques dans leur configuration ne
respectent pas les normes et la réglementation, ou si elles ne sont pas bien entretenues
pourraient entrainer une contamination, par infiltration ou ruissellement, du sol et par
ricochet des eaux superficielles et souterraines.
De plus, la zone du projet ne disposant pas de système d’assainissement, la gestion des

boues de vidanges lors de la phase exploitation, sera un problème majeur.
Ainsi, la mise en place d’une station de gestion des boues de vidange pour une gestion
optimale des eaux usées et des boues de vidange est fortement recommandée afin
d’éviter le déversement sauvage des boues dans la nature. Le présent programme intègre
cet aspect par l’intermédiaire d’études pré-opérationnelles.
Eau utilisée par les populations
En phase construction des latrines et bacs à laver, les estimations des besoins en eaux
nécessaires pour les activités de construction sont présentées ci-dessous.
Besoins en eau phase construction

Consommation Totale Latrines : Consommation Totale pour le personnel :
720 000 l soit 720 m3 1 200 000 l soit 1200 m3
Consommation Totale Bacs à laver Consommation Totale pour le personnel :
(Personnel) : 73 750 l soit 73,75 m3 88 500 l soit 88,5 m3
L’approvisionnement en eau sera assuré par les réseaux de distribution de l’ASUFOR et

les puits traditionnels, selon la zone.
Il est à noter que les besoins en eau nécessaires pour la réalisation du projet ne sont pas
importants. Toutefois, une attention particulière de la ressource est nécessaire au niveau
des zones ou le manque d’eau est une réalité afin d’éviter d’être en concurrence avec la
population.
Milieu humain
Les dernières projections basées sur le recensement général de la population et de

l’habitat de 2013, évaluent la population de la Région de Matam à 789 219 habitants en
2022, avec une légère domination de la population féminine estimée à 398 287 contre
390 932 pour les hommes. Cette population est inégalement répartie entre les entités
administratives et est fortement concentrée dans les départements de Matam et de Kanel,
qui totalisent ensemble près de 89,8% de la population régionale.
Selon les dernières projections de l’ANSD, la population du Département de Kanel est

estimée à 334 753 habitants en 2022 avec une population masculine de 163 077 contre
171 676 pour la population féminine.
Page 28 sur 244

En ce qui concerne les communes, la population de la Commune de Aouré est estimée à
49 294 habitants en 2022 avec une domination de la population féminine estimée à 26
563 habitants contre 22 732 pour les hommes (ANSD_Projection de la
population_2017).
La Commune de Bokiladji quant à elle est estimée à 42 716 habitants en 2022, avec une
population féminine de 22 041 habitants contre 20 675 pour la population masculine
(une population totale estimée à 10 964 en 2022. Elle est légèrement dominée par les
femmes qui comptent 5 536 habitants contre 5 429 d’hommes (ANSD_Projection de la
population_2017).
La Commune de Ndendory a une population estimée à 45 150 habitants en 2022. Cette
population est composée de 23 535 de femmes et de 21 614 d’hommes
(ANSD_Projection de la population_2017).
La Commune de Waoundé, compte quatre (4) grands quartiers pour une population
totale estimée à 10 964 en 2022. Elle est légèrement dominée par les femmes qui
comptent 5 536 habitants contre 5 429 d’hommes (ANSD_Projection de la
population_2017).
L’agriculture et l’élevage constituent les principales activités socio-économiques, avec
un degré d’intensification variant fortement en fonction de la proximité du fleuve
Sénégal. L’agriculture de décrue est principalement pratiquée à Waounde, et moins
pratiquée dans la Commune de Ndendory qui n’est pas à proximité du fleuve. Les
cultures pratiquées sont le riz, le maïs, le sorgho et le maraîchage (tomates, oignons,
patate douce, gombo…). (Sources : SRADL, Enjeux ANSD_Projection de la
population_2017).
Page 29 sur 244

VI.3. SYNTHESE DU MILIEU PHYSIQUE ET HUMAIN
Milieu Eléments de l’Environnement Indicateurs Etat actuel
Milieu physique Sols Type de sols Les types de sols identifiés de la zone du projet sont
principalement :
• Sols bruns subarides appelés « Falo » : sols des

berges du fleuve et des marigots ils sont constitués de
dépôts actuels, de texture sableuse à sablo-argileuse ;
• Sols vertiques appelés « Foondé » : sols des levées
fluvio-deltaïques qui se développent sur les terrasses
fluviatiles ou bas glacis et sont influencés par les
fluctuations de la nappe alluviale ; ils ont une texture
argilo-sableuse ;
• Sols hydromorphes sur matériau argileux aussi
appelés « Hollaldé » : sols lourds des cuvettes de
décantation ou d’inondation ; ils sont très argileux,
pauvres en matières organiques et ont un faible taux
de percolation ;
• Sols ferrugineux tropicaux qui ont une texture
sableuse qui les rend légers, meubles et perméables.
Ils sont très vulnérables à l’érosion éolienne et
hydrique qui leur arrache leur potentiel en éléments
fertilisants ;
• Lithosols qui sont caractéristiques des massifs
collinaires, résultent de l’inaltération des
affleurements rocheux (granites).
Page 30 sur 244

Nature des formations Le Département de Kanel est situé dans le bassin sédimentaire
géologiques Sénégalo-mauritanien d’âge Secondaire et Tertiaire. En effet,
les formations géologiques de ce bassin sont constituées des
terrains anciens largement recouvert par des dépôts récents du
Quaternaire.
Dans la zone du projet, les formations connues à l’affleurement,

identifiées sont les formations tertiaires et quaternaires :
➢ Les grès argileux du Continental Terminal :

caractérisés sous forme de grès argileux, argiles sableuses
Contexte géologique rouges, argiles bariolées rouges et/ou blanches avec une
cuirasse ferrugineuse qui se développe à son sommet. Le
continental Terminal couvre presque tout le bassin
sédimentaire.
➢ Les calcaires et marnes de l’Eocène
➢ Les dépôts Quaternaire : caractérisés par :

• les sables rubéfiés des dunes continentales
constitués de sables à caractères fluviatiles ;
• les alluvions fluviales récentes issues des
formations alluviales d’âge Holocène et qui
occupent les paléo-vallées.
Nature des eaux de
Les eaux superficielles de la Région de Matam sont
Ressources en eaux surface essentiellement constituées par le fleuve Sénégal et ses
principaux défluents notamment le Diamel, le Dioulol, le Tiguéré
Page 31 sur 244
et le Braga.
Le fleuve Sénégal long de 1700 km, longe la région sur environ

200 km à l’est et au nord. Il prend sa source en Guinée et arrose
le Mali puis la Mauritanie avant de se déverser dans l’océan
Atlantique à Saint-Louis. Il représente le cours d’eau le plus
important du pays et son régime varie en fonction des saisons.
En effet, le fleuve enregistre une période de hautes et basses

eaux, respectivement, de juin/juillet à octobre/novembre et de
novembre/décembre à mai/juin. La crue du fleuve permet la
recharge des nappes phréatiques et des autres aquifères.
Le réseau hydrographique assez important de la zone fait que

durant la saison pluvieuse, toutes les vallées fossiles se
remplissent rendant difficiles les déplacements dans tout le
Dandé Mayo.
Natures des eaux

Souterraines La profondeur de la nappe phréatique, la nappe la moins
profonde, captée par les puits traditionnels et correspondants aux
calcaires éocènes varie entre 17 et 65m dans la zone du projet.
Dans la zone de Kanel, d’après les sondages effectués par le

DGPRE, pour le Maestrichtien, son toit est situé à moins de 30m
dans le Dièri à Kanel sous l'Eocène, il s'enfonce vers l'Est sous
les formations alluviales à plus de 40m sur la rive gauche. Il
comprend des sables grossiers et du gravier.
Page 32 sur 244

Caractéristiques La zone du projet est située dans le domaine climatique sahélien

continental entre les isohyètes 300 mm et 400 mm.
Le climat de la zone du projet est caractérisé par l’alternance

d’une longue saison sèche de novembre à juin, marquée par la
prédominance de l’alizé continental et d’une courte saison
pluvieuse de juillet à octobre dominée par le flux de mousson
issu de l’anticyclone de Sainte Hélène.
L’étude des paramètres climatiques ci-dessous porte sur les

moyennes mensuelles enregistrées à la station météorologique
de Matam de 1986 à 2015 (Voir les graphiques Annexe 2).
Climat
Vents L’analyse des données anémométriques montre une évolution
unimodale des moyennes mensuelles de la vitesse du vent avec
une moyenne annuelle, de 1986 à 2015, de 1,3 m/s. Le maximum
intervient en juin avec une vitesse de 2,1 m/s et le minimum en
novembre avec 0,9 m/s. Ainsi, les vitesses les plus importantes
sont enregistrées en début de saison pluvieuse et les plus faibles
en début de saison sèche.
Températures Les températures sont généralement élevées avec une moyenne

annuelle variant entre 25°C et 36°C, de 1986 à 2015. La normale
est de 30,6°C
Les températures les plus basses sont enregistrées entre
Page 33 sur 244

décembre et février tandis que les plus importantes sont
observées entre mars et novembre.
Pluviométrie La Région de Matam, étant située dans le domaine sahélien

continental, entre les isohyètes 300 et 400mm, enregistre une
moyenne pluviométrique de 397 mm (1986 à 2015).
La saison pluvieuse dure 3 à 4 mois dans la zone et s’installe à

partir de fin juin pour se retirer à partir du mois d’octobre.
Milieu biologique Groupements végétaux La Région de Matam, zone semi-désertique, est caractérisée par
et espèces rencontrées une savane arbustive et une steppe arborée à arbustive.
Les espèces dominantes sont Acacia raddiana (Seing), Acacia

seyal (Sourour), Acacia nilotica (neb-neb), Acacia senegal
(werek), Balanites aegyptiaca (Soump), Calotropis procera
(Paftann), Ziziphus mauritania (Sideem), Tamarix senegalensis.
Flore
Typha australis domine au niveau des berges du fleuve.
Le tapis herbacé est saisonnier, en effet, il assèche pendant la

saison sèche et se développement pendant la saison pluvieuse.
Dans le cadre de ce projet, la coupe ou l’élagage d’arbre ne sont

pas prévus.
Faune Espèces rencontrées Le capital faunistique de la zone connait une régression assez
Page 34 sur 244

importante due à plusieurs facteurs notamment naturels et
humains. Cependant, l’avifaune est assez présente dans les zones
humides. En effet, ces zones constituent des zones de repos ou
de reproduction des oiseaux.
La faune aviaire reste la classe la plus représentée. Elle est

caractérisée par une importante colonie d’espèces autochtones et
migratrices. Les principales espèces d’oiseaux rencontrées dans
la zone sont présentées dans le tableau ci-dessous.
La petite faune est également bien représentée avec la présence

de petits rongeurs, de reptiles, etc. Quant à la grande faune
terrestre, elle est faiblement représentée à cause de la nature de
la végétation, du climat et des facteurs anthropiques. L’ensemble
de ces paramètres ont favorisé la migration de plusieurs espèces.
La population Départementale de Kanel s’active dans plusieurs

Données socio-économiques Principale activité socio- secteurs socio-économiques dont l’agriculture et l’élevage
Occupation du sol dans le économique restent dominants.
voisinage du site
Dans les collectivités du projet, les populations pratiquent les
activités socio-économiques suivantes :
• L’agriculture est la principale activité économique des

populations. Dans cette localité, on constate qu’il y a une
possibilité de pratiquer trois types d’agriculture :
-L’agriculture pluviale avec la culture du mil, de l’arachide,
Milieu humain par
du maïs, du sorgho et du niébé ;
rapport au site
-L’agriculture irriguée est principalement pratiquée dans la
Page 35 sur 244
zone du walo, avec comme principale spéculation, le riz
;
-L’agriculture de décrue, qui mobilise les grands producteurs
qui exploitent de grandes surfaces destinées à des cultures
vivrières comme le mil, le maïs, le sorgho, le riz et le
niébé.
• L’élevage intensif constitue l’activité secondaire dans la
zone caractérisée par la présence de grands propriétaires de
bétail. Les femmes s’activent généralement dans l’élevage
des volailles dans les maisons.
• Grâce à l’existence de cours d’eau comme le fleuve Sénégal
et quelques mares temporaires, les populations pratiquent
également la pêche continentale avec une dominance des
espèces comme les alestes, les labéos, les tilapias etc.
Le secteur secondaire dans la zone évolue de manière informelle,

on note dans le secteur de l’artisanat, la présence de potiers, de
teinturiers, de tisserands, de bijoutiers, de forgerons, de
mécaniciens, de maçons, de menuisiers, de cordonniers entre
autres. Aussi, le secteur des petites industries de transformation
des produits (agricoles, forestiers, d’élevage, de pêche) est très
peu développé, à l’instar du secteur des mines et carrières, il
existe quelques carrières dont l’exploitation est informelle.
En ce qui concerne le secteur tertiaire, les activités commerciales

constituent un véritable levier de développement de la zone avec
une forte concentration dans la zone du Diéri du fait de sa
Page 36 sur 244

proximité avec la route nationale (RN) 2. Le commerce du bétail
est très présent dans la zone, contrairement aux boutiques
grossistes.
Le secteur du transport est confronté à de nombreuses difficultés

avec la dégradation de la RN2 et l’insuffisance de moyens
logistiques. Les « horaires » et les charrettes assurent les
déplacements des populations. (Source : Plans de
Développement Communaux de Aouré, Bokiladji, Waoundé et
Ndendory).
Démographie Le Département de Kanel est l’un des 46 départements du

Sénégal et l'un des 3 départements de la Région de Matam. Il est
composé de deux (2) arrondissements : l’arrondissement de
Wouro Sidy avec la commune de Ndendory et l’arrondissement
de Orkadiéré avec les communes de Waoundé, Aouré et
Bokiladji.
Selon les dernières projections de l’ANSD, la population du

Département de Kanel est estimée à 334 753 habitants en 2022
avec une population masculine de 163 077 contre 171 676 pour
les femmes.
La population de la Commune de Aouré est estimée à 49 294

habitants en 2022 avec une domination de la population féminine
estimée à 26 563 habitants contre 22 732 pour les hommes
(ANSD_Projection de la population_2017). Cette population,
répartie dans trente-sept (37) villages officiels, est fortement
Page 37 sur 244
ancrée dans la religion musulmane, et dominée par les pulaars
qui représentent 80% de la population de la commune. On note
aussi la présence des wolofs, des soninkés et des maures (PDC
de la commune de Aouré_2018-2022).
La Commune de Bokiladji compte trente-deux (32) villages

officiels et 18 hameaux. Sa population est estimée à 42 716
habitants en 2022, avec une population féminine de 22 041
habitants contre 20 675 pour les hommes (ANSD_Projection de
la population_2017). La population est composée en majorité de
Pulaars et de Soninkés. Les Pulaars viennent en tête avec 63%
suivis des Soninkés avec 35%. Quant aux minorités (wolofs,
maures etc.), ils représentent seulement 2% de la population
communale (PDC de la Commune de Bokiladji_ 2020-2024).
Dans la Commune de Waoundé, on compte quatre (4) grands

quartiers pour une population totale estimée à 10 964 en 2022.
Elle est légèrement dominée par les femmes qui comptent 5 536
habitants contre 5 429 d’hommes (ANSD_Projection de la
population_2017). La population de Waoundé est composée
majoritairement de musulmans et de 90% de Soninké, suivis des
Pulaars qui constituent les 7% de la population communale,
ensuite viennent les Bambaras avec 2% et les autres ethnies
représentent seulement 1% (PDC de la commune de
Waoundé_2018-2022).
Quant à la Commune de Ndendory, la population est estimée à

45 150 habitants en 2022. Cette population est composée de 23
Page 38 sur 244
535 de femmes et de 21 614 d’hommes (ANSD_Projection de la
population_2017). Cette population, répartie dans vingt-deux
(22) villages officiels, est fortement ancrée dans la religion
musulmane qui fait l’unanimité dans la commune. Elle est
composée de Halpulars qui constitue l’ethnie majoritaire dans la
commune avec une représentation de 99%. Les ethnies
minoritaires (wolofs, soninkés, mandingues etc.) représentent
seulement 1% de la population (PDC de la commune de
Ndendory_2020-2024). A la lecture des informations suscitées,
on note que la population de la zone de projet est hétérogène et
est majoritairement musulmane.
Le Département de Kanel dispose de différents systèmes

Alimentation en eau d’approvisionnement et source d’approvisionnement en eau
potable potables que sont : les bornes fontaines (389), les forages (81)
(ANSD, Situation Economique et Sociale de Matam_2019). Le
département de Kanel est assez dynamique par rapport à l’accès
à l’eau et à l’assainissement comparé à Matam et Ranérou/
Dans la Commune de Aouré, les sources d’alimentation en eau

potable pour les populations sont constituées de sept (7) forages
fonctionnels avec environ 87% des concessions qui bénéficient
de branchement privé, de quatre (4) puits modernes et d’un
certain nombre de puits traditionnels (PDC de la Commune de
Aouré_ 2018-2022).
A Bokiladji, le système d’approvisionnement en eau potable est
assuré par ASUFOR (Association des Usagers du Forage). La
Page 39 sur 244

commune dispose de vingt (20) forages motorisés dont les onze
(11) sont fonctionnels, de soixante et un (61) forages manuels
dont les vingt-sept (27) sont fonctionnels. Aussi, on compte cent
soixante-douze (172) puits, toutes catégories confondues, dont
les cent vingt-neuf (129) sont fonctionnels (PDC de la Commune
de Bokiladji_2020-2024).
En ce qui concerne la commune de Waoundé,

l’approvisionnement en eau potable est assuré par le forage et la
gestion est du ressort de l'ASUFOR. Outre le dispositif de
branchement public et privé, on note l’existence de trente-deux
(32) bornes fontaines publiques dont les dix-neuf (19) sont
fonctionnelles (PDC de la commune de Waoundé_2018-2022).
Pour la Commune de Ndendory, on note l’existence de onze (11)

forages fonctionnels 09 puits communautaires et un nombre
important de puits traditionnels estimés à plus d’une centaine,
réparti sur l’ensemble de la commune. Le système
d’approvisionnement en eau potable de la commune est géré par
l’ASUFOR (PDC de la commune de Ndendory_2020-2024). Il
est à noter que dans toutes les communes de la zone du projet, le
système de gestion et d’approvisionnement en eau potable est le
même. En effet, ASUFOR assure la gestion de
l’approvisionnement en eau potable qui se fait généralement à
travers les forages et les puits.
Le Département de Kanel est couvert par un district sanitaire qui

Accès à la santé est chargé "de la mise en œuvre des programmes et actions de
Page 40 sur 244

santé communautaires." Le district sanitaire de Kanel compte un
(1) centre de santé situé à Kanel, trente et un (31) postes de santé
et vingt-cinq cases de santé dont les neufs (9) sont fonctionnels
(ANSD, Situation Economique et Sociale de Matam_2019).
Concernant la Commune de Aouré, un (1) seule poste de santé
sur les six (6), dispose d’une sage-femme. Aussi, on note
l’existence de deux (2) cases de santé fonctionnelles sur les
quatre (4) et d’une (1) ambulance fonctionnelle (PDC de la
Commune de Aouré_2018-2022).
Pour la Commune de Bokiladji, on note l’existence de huit (8)

Postes de santé (Dispensaire + 05 Maternités), trois (3) Cases de
santé dont deux (2) non fonctionnelles, une (1) Clinique privée,
une (1) Pharmacie privée, un (1) dépôt de pharmacie (au niveau
de chaque poste), trois (3) ambulances dont les deux (2) sont
fonctionnelles et une Mutuelle de santé (PDC de la Commune de
Bokiladji_2020-2024).
A Waoundé, il existe un (1) centre de santé, un (1) poste de santé

(plus une maternité), une (1) case de santé, deux (2) pharmacies
privées et une (1) ambulance fonctionnelle (PDC de la commune
de Waoundé_2018-2022).
Du côté de la Commune de Ndendory, on note l’existence de cinq

(5) postes de santé, trois (3) cases de santé, une (1) clinique
privée et une (1) mutuelle de santé (PDC de la commune de
Ndendory_2020-2024).
Page 41 sur 244

Ainsi, on note une bonne répartition de certaines infrastructures
sanitaires dans la zone du projet. Cependant, il faut noter une
faible présence des maternités. En effet, seule la Commune de
Bokiladji dispose de 5 maternités, les autres communes disposent
chacune d’une seule maternité.
L’Instruction En Famille (IEF) de Kanel est responsable de

Accès à l’éducation et à l’éducation préscolaire, de l’enseignement élémentaire, de
la formation l’enseignement moyen, de l’éducation de base des jeunes et des
adultes (EBJA) et de la formation technique et professionnelle
dans sa circonscription.
Avec un Taux Brut de Scolarisation (TBS) de 106,5% pour les

filles en 2019 contre 70,2% pour les garçons, le département
compte vingt-cinq (25) structures d’accueil, dont une seule
privée, pour la petite enfance, cent-trente-trois (133) écoles du
niveau de l’élémentaire.
Quant au moyen secondaire, le département compte trente-sept
(37) établissements dont quatre (4) privés pour l’enseignement
moyen et neuf (9) établissements secondaires dont les deux (2)
sont privés.
En ce qui concerne la formation technique et professionnelle, le
département compte trois (3) structures qui visent à assurer le
suivi à l’insertion professionnelle (ANSD, Situation Economique
et Sociale de Matam_2019).
Dans la Commune de Aouré, on compte vingt (20)
Page 42 sur 244

établissements élémentaires qui font état de soixante-neuf (69)
salles de classe physiques et vingt-quatre (24) abris provisoires,
deux (2) collèges pour l’enseignement moyen et cinq (5) grandes
écoles coraniques. Il faut aussi noter qu’il existe des daaras dans
tous les villages de la commune.
En ce qui concerne l’enseignement secondaire et professionnel,

la commune ne dispose ni de lycée, ni d centre de formation
professionnelle et technique (PDC de la Commune de Aouré_
2018-2022).
Pour la Commune de Bokiladji, on note l’existence de quatre (4)

établissements préscolaires, vingt-quatre (24) écoles
élémentaires, trois (03) écoles franco-arabes et six (6) collèges
pour le moyen.
En termes d’enseignement coranique, on note l’existence de

soixante-deux (62) Daaras et écoles coraniques dans la
commune. Il existe aussi quelques classes d’alphabétisation en
langues locales (pulaar, soninké etc.) qui concerne généralement
les femmes et les enfants sortis très tôt du circuit scolaire (PDC
de la Commune de Bokiladji_2020-2024).
Du côté de la Commune de Waoundé, on note l’existence d’une
(1) case des tous petits pour le préscolaire, de deux (2)
établissements pour l’élémentaire et d’un (1) collège pour le
moyen. Concernant la formation technique et professionnelle, la
commune dispose d’un (1) centre de formation professionnelle
qui dispense des formations sur les domaines de la coiffure, de
Page 43 sur 244
l’habillement, de la menuiserie, de l’électricité, du
froid/climatisation etc. (PDC de la Commune de
Waoundé_2018-2022).
Quant à la Commune de Ndendory, on note une absence

d’infrastructures préscolaires. Du point de vue de l’enseignement
élémentaire, il existe dix-sept (17 établissements concernant
l’éducation formelle. En ce qui concerne l’éducation coranique,
on dénombre quatre (4) grands Daaras et une soixantaine de
petites écoles coraniques. Aussi, la Commune de Ndendory
dispose de cinq (5) collèges pour assurer l’enseignement au
moyen et d’un certain nombre de classes d’alphabétisation e
langues locales (PDC de la Commune de Ndendory_2020-2024).
On peut constater que le système éducatif dans la zone du projet
rencontre quelques difficultés. Sur le plan de la prise en charge
de la petite enfance, on note un faible nombre de structures
préscolaires dans les différentes communes concernées par le
projet. Aussi, on note une absence totale d’infrastructures
préscolaires dans la Commune de Ndendory.
Concernant l’enseignement secondaire, il n’existe aucun

établissement pour ce niveau, dans les quatre (4) communes de
la zone de projet. Cette situation peut perturber l’éducation des
enfants, qui, après le BFEM, peuvent abandonner leurs études.
Du point de vue de la formation professionnelle, un seul centre,

qui permet de faciliter l’apprentissage des jeunes, existe dans la
Commune Waoundé.
Page 44 sur 244

Dans les quatre (4) communes polarisant la zone du projet, les
Mode de vie populations ont une organisation sociale qui est caractérisée par
la vie communautaire.
Le groupe ethnique des Halpulars est organisé en classes sociales

(Torobé, Fulbé, Sebbé, Subalbé etc.). Chez les Soninkés, les
familles, fortement hiérarchisées, vivent en unité comprenant
une pluralité de ménages placés sous l’autorité d’un seul chef de
ménage.
La population est fortement ancrée dans la religion musulmane

qui fait l’unanimité au sein des différentes communes du projet.
Ce fort ancrage islamique est dû au fait que le Fouta fut l’un des
premiers royaumes à être islamisé.
Il faut aussi noter que les populations dans cette zone, sont très
mobiles et pratiquent généralement l’émigration surtout dans les
régions en France.
Proximité des L’objectif du présent projet étant de contribuer à l’amélioration

habitations par rapport du cadre de vie des populations des Communes de Bokiladji,
aux sites Aouré, Ndendory et Waoundé, les édicules publics, les latrines,
Cadre de vie : hygiène et les bacs à laver seront construit dans les concessions.
Dans la zone du projet, la gestion des eaux usées est très

Assainissement eaux complexe. Elle est marquée par le manque de réseaux
usées d’évacuation et de stations de traitement. En effet, les
Page 45 sur 244

populations déversent les eaux usées dans le réseau d’évacuation
Assainissement eaux des eaux pluviales ou dans des fosses dépourvues de normes
pluviales d’hygiènes et de sécurité.
La gestion des eaux usées s’effectue généralement grâce à des

réseaux individuels de latrines ou de fosses septiques. Dans les
communes concernées par le projet, les populations déversent les
eaux usées dans la nature, aux alentours des habitations.
Du point de vue de la gestion des eaux pluviales, on note

l’existence de réseaux d’évacuation de faible densité.
Le système de collecte des déchets solides se fait de manière

Collecte des déchets informelle dans la zone de projet.
solides
Dans la Commune de Aouré, les déchets solides sont utilisés soit
pour la fertilisation des champs soit incinérés.
A Bokiladji et Ndendory, on note l’existence de dépôts sauvages
causant la dégradation du cadre de vie dans les localités.
Cependant, le système de collecte des déchets solides est bien

organisé dans la Commune de Waoundé. La collecte et la
gestion des déchets solides sont assurées par des charrettes et
sont confiées à un GIE local.
Services et Communications Le secteur de la communication est très peu développé dans la

Patrimoine Patrimoine culturel zone du projet avec une faible promotion des TIC.
Dans les quatre (4) communes constituant la zone de projet, on

note la présence des réseaux Orange, Tigo, Expresso et
Page 46 sur 244
Promobile pour la couverture téléphonique. Concernant la
fréquence des radios, l’accès est plus facile pour celles locales,
le réseau est pratiquement inexistant pour les radios nationales.
Concernant le patrimoine culturel du Département de Kanel, on

note l’existence de la Mosquée de Séno Palèle, Point de
convergence des guerriers de El Hadji Omar pour discuter des
stratégies de guerre. Il existe aussi un théâtre de verdure, onze
(11) troupes folkloriques, quinze (15) troupes théâtrales, deux (2)
salles de spectacles et trois (3) bibliothèques.
Dans les Communes de Bokiladji, de Aouré, et de Ndendory, les

activités culturelles sont caractérisées par les cérémonies
traditionnelles, familiales, et religieuses même si on note une
diversité ethnique.
Concernant la Commune de Waoundé, la culture n’est pas très

développée. On note l’existence d’une troupe théâtrale et d’un
centre socio-éducatif polyvalent qui n’est pas très utilisé par
faute de manque de matériels.
Contraintes Sur le plan physique Le projet ne présente pas de contraintes significatives sur le plan physique car ne
environnementales nécessitant pas de libération d’emprise, de déboisement. Le projet n’entraine pas non plus
majeures du site d’émissions polluantes durant la phase construction.
Cependant, durant la phase exploitation, même si la profondeur des fosses septiques

souterraines qui seront mises en place dans le cadre de ce projet est de 1,80m, une attention
particulière devrait être accordée à leur configuration (étanchéité, etc.). En effet, la
profondeur de la nappe phréatique captée par les puits traditionnels varie entre 17 et 65 m
Page 47 sur 244
selon la zone.
La construction de fosses septiques constitue l’enjeu majeur de l’installation des différentes
Sur le plan humain infrastructures d’assainissement, prévue dans le cadre du projet. Les sites sont exposés à un
potentiel risque de contamination du sol et des eaux superficielles, si les fosses mises en
Sur le plan socio-économique place ne respectent pas les normes. Ainsi, les eaux utilisées par les populations pourraient
être contaminées par infiltration ou ruissellement et entrainer des risques de contamination
aux maladies liées au péril fécal dont celles dues à des virus (Hépatite A, Poliomyélite,
Rotavirus, Agent de Norwalk), celles dues à des bactéries (Salmonellose, Choléra, Shigella,
Escherichia coli pathogènes (EHEC, EPEC, EIEC, ETEC), Yersinia enterocolitica) ou
encore celles dues aux parasites (Ancylostoma duodenale, Ascaris lumbricoides, Cyclospora
cayetanensis, Echinococcus multilocularis, Entamoeba histolytica, Enterobius vermicularis,
Fasciola hepatica, Giardia duodenalis, Isospora belli, Necator americanus, Représentants
du genre Schistosoma (Strongyloides stercoralis, Taenia saginata et Taenia solium,
Toxoplasma gondii, Trichuris trichiurari).
Néanmoins, le projet contribuera fortement à l’amélioration du cadre de vie des populations

en leur permettant un meilleur accès à l’assainissement. A travers la mise en place de 480
latrines dans le Département de Kanel, le projet augmentera la couverture en latrines de 51,7
% à Bokiladji, de 36 % à Ndendory et de 44.2 % à Aouré. Cela impactera positivement les
conditions d’hygiène des populations ainsi que la santé publique. En effet, l’augmentation
de la couverture en latrines réduira significativement les prévalences des maladies liées au
péril fécal, telles que les diarrhées, choléra, etc. si toutes les dispositions nécessaires à la mise
en place du projet sont prises en compte aussi bien en phase construction qu’en phase
exploitation.
Cependant, la sensibilisation des populations à l’utilisation des latrines sera essentielle dans
la mise en place du projet. En effet, la défécation à l’air libre est une pratique très répandue
Page 48 sur 244
dans la zone et fortement ancrée dans la culture. Un effort supplémentaire de communication
avec les populations sera, alors nécessaire, pour favoriser l’acceptabilité sociale du projet.
Enfin, le projet contribuera également à l’amélioration des conditions de vie des populations
à travers la création d’emplois temporaires qui seront générés en phase construction. Une
attention particulière, doit être cependant portée sur le travail des enfants dans le recrutement
de la main d’œuvre.
VII. LISTE DES MATIERES ET AUTRES UTILISEES
VII.1. LATRINES VIP
Les matières premières, les produits finis, et semi-finis nécessaires dans le cadre des activités de construction de latrines VIP sont présentés, en
évaluation unitaire dans, les tableaux ci-dessous.
Tableau 8 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’une (01) latrine VIP
Quantité susceptible d’être
Matière Unités Mode de stockage
stockée
Remblai 01,918 m3 Stockage au sol, à l’air libre
Parpaings pleins de 15 ; D250 23,114 m² Stockage au sol, dans un espace aménagé

Béton dosé à 150 kg/m3
(Mélange ciment, gravier, sable, 0,172 m3 Non stocké
etc.)
Béton armé (Mélange ciment,
0,389 m3 Non stocké
gravier, sable, fer, etc.) ; D350
Béton dosé à 150 kg/m3
(Mélange ciment, gravier, sable,
Page 49 sur 244
stockée
etc.) ; D300
Chape en mortier de ciment ;

2,705 m² Non stocké
D400
Enduit lisse ciment ; D400 29,44 m² Non stocké
Parpaings creux de 12 ; D250 10,76 m² Stockage au sol, à l’air libre
Chevron en bois fraqué de 6x8 3,7 ml Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Bacs autoportants en alu zinc de
2,6 ml Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
0,35 et largeur utile de 1m
Boulons crochets et autres Stockage dans une espace aménagé, dans leur
6 U
accessoires emballage conventionnel
Satopan 1 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Tuyau de ventilation en PVC
6 M Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
assainissement de 110
Portes en bois à barres et
1 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
paumelles et crochets
VII.2. LATRINE TCM
Les matières premières, les produits finis, et semi-finis nécessaires à la construction de latrines TCM sont présentés, en évaluation unitaire, dans les
tableaux ci-dessous.
Page 50 sur 244

Tableau 9 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’une (01) latrine TCM
stockée
Remblai 02,332 m3 Stockage au sol, à l’air libre
Béton de propreté dosé à 150
kg/m3 (Mélange ciment, 0,254 m3 Non stocké
gravier, sable, etc.)
gravier, sable, fer, etc.) ; D350
Béton (Mélange ciment,
gravier, sable etc.) ; D300
Chape en mortier de ciment ;
D400
Enduit lisse ciment ; D400 22,64 m² Non stocké
Parpaings pleins de 15 ; D250 23,683 m² Stockage au sol, dans un espace aménagé
Parpaings creux de 12 ; D250 10,97 m² Stockage au sol, à l’air libre
Chevron en bois fraqué de 6x8 2,6 ml Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Bacs autoportants en alu zinc
5,67 ml Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
de 0,35 et largeur utile de 1m
Gravier et coquillage 10 Brouette Stockage au sol, dans un espace aménagé
Film polyane 3 M Stockage au sol, dans un espace aménagé

Boulons crochets et autres Stockage dans un espace aménagé, dans leur
6 U
accessoires emballage conventionnel
Page 51 sur 244

stockée
Chaise à la turque 1 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Tuyau de ventilation en PVC
12 M Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
assainissement de 110
Tés en PVC évacuation 110 2 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Coude PVC évacuation 110 2 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Siphon 1 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
Portes en bois à barres y/c
1 U Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
paumelles et crochets
VII.3. BACS A LAVER

Les matières première, produits finis, et semi-finis nécessaires à la construction de bacs à laver en évaluation unitaire sont présentés dans les tableaux
ci-dessous.
Tableau 10 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’un (01) bac à laver
stockée
Maçonnerie en agglomérés
3,6 m² Stockage au sol, dans un espace clos et aménagé
pleins de 15 x 20 x 40
Remblai compacté provenant
1,0 m3 Stockage au sol, à l’air libre
des déblais
Moellon en basalte 0,9 m3 Stockage au sol, à l’air libre
Page 52 sur 244

stockée
Tuyau PVC de 50 5 M Stockage au sol dans un espace clos et aménagé
Béton (Mélange ciment,

0,3 m3 Non stocké
gravier, sable etc.) ; D300
gravier, sable, fer, etc.) ; dosé à 0,6 m3 Non stocké
250 kg/m3
Enduit au chape bouchardée au
0, 31 m3 Non stocké
mortier de ciment
gravier, sable, fer, etc.) ; dosé à 0,1 m3 Non stocké
350 kg/m3
Maçonnerie en agglomérés
plein demi-lune de 0,10 x 0,20 5,3 m² Stockage au sol dans un espace clos et aménagé
x 0,40
La construction nécessitera l’utilisation de sable et de gravier. A ce stade du projet, les quantités susceptibles d’être utilisées ainsi que leurs zones
d’emprunt ne sont pas encore déterminées.
VII.4. EDICULES PUBLICS

Les matières première, produits finis, et semi-finis nécessaires à la construction des édicules publics en évaluation unitaire sont présentés dans les
tableaux ci-dessous.
Page 53 sur 244

Tableau 11 : Estimation des besoins en matières pour la construction d’un (01) édicule public
Substances Quantité max d’être stockée Unités Mode de stockage
Infrastructure (cabines)
Remblai compacté provenant des
déblais
Béton de propreté 0,5 m3 Non stocké
Béton armé dosé à 350kg 2,7 m3 Non stocké
Maçonnerie en agglomérés pleins
21,6 m² Stockage au sol, à l’air libre
de 0,15x 0,15 x 0,40
Superstructure (cabines)
Maçonnerie en élévation en
agglomérés creux de 0,15 x 0,20 x 70,8 m² Stockage au sol, à l’air libre
0,40
Enduits au mortier de ciment sur les
murs intérieurs lissés et talo-chés
épaisseur 0,02 dosé à 400kg/m3 de
CPJ
Enduit tyrolien de couleur verte sur Stockage au sol dans un espace
44,0 m²
les maçonneries extérieures clos et aménagé
Béton dosé à 250kg/m3 (seuil de la
2,9 m3 Non stocké
porte)
Event en PVC 110 de 2,5m de haut Stockage au sol dans un espace
6,0 U
y/c grillage moustiquaire clos et aménagé
Claustras 6,6 m² Stockage au sol, à l’air libre
Fosses TCM (Deux)
Béton de propreté 5,0 m3 Non stocké
Maçonnerie en agglomérés pleins
de 0,15x 0,15 x 0,40
Dallettes de fosses y/c 2 tampons 5,3 m3 Stockage au sol, à l’air libre
Puits d'infiltration (Deux)
Page 54 sur 244
Remblai compacté provenant des

déblais
agglomérés plein demi-lune de 0,10 21,4 m2 Stockage au sol, à l’air libre
x 0,20 x 0,40
Béton dosé à 350kg/m3 0,2 m3 Non stocké
Toiture
Panne de chevron 6x6 en bois Stockage au sol dans un espace
16,0 ml
fraqué clos et aménagé
Stockage au sol dans un espace
Tôles ondulées 0,23 21,0 m²
clos et aménagé
Menuiserie
Porte en bois samba à barre et Stockage au sol dans un espace
écharpe de 70x180 y/c crochets 6,0 U clos et aménagé
intérieur et extérieur
Porte métallique tôlée en partie Stockage au sol dans un espace
basse et persiennée de 80x200 y/c, 2,0 U clos et aménagé
cadre, serrure et peinture antirouille
Peinture et badigeon
70,8 m² Stockage au sol dans un espace
La chaux
clos et aménagé
Couches de peinture Astral ou Stockage au sol dans un espace
Tropix sur la maçonnerie intérieure 70,8 m² clos et aménagé
(y compris colorant en oxyde de fer)
Protection des charpentes par deux Stockage au sol dans un espace
couches de peinture 6,4 m² clos et aménagé
glycérophtalique
Peinture à l'huile 20% hermina sur Stockage au sol dans un espace
15,1 m²
la menuiserie clos et aménagé
Page 55 sur 244
Plomberie
Chaise à la turque y/c siphon et Stockage au sol dans un espace
6,0 U
coude clos et aménagé
Regard maçonné y/c toutes Stockage au sol dans un espace
7,0 U
sujétions clos et aménagé
Bonde de sol de 200 y/c accessoires
de raccordement au réseau U
clos et aménagé
d'évacuation des eaux usées
Evier inox à un bac de 50x100 y/c Stockage au sol dans un espace
2,0 U
accessoires de raccordement clos et aménagé
PVC 40 à 110 y/c accessoires et Stockage au sol dans un espace
2,0 Ens
pièces de raccordement clos et aménagé
Urinoir
Cuvette en béton armé à usage
d'urinoir y/c accessoires de
raccordement au réseau 4,0 U Stockage au sol dans un espace
d'évacuation des eaux usées tel que clos et aménagé
spécifié dans les plans
Béton dosé à 250kg/m3 (dallage) 0,4 m3 -
agglomérés creux de 0,15 x 0,20 x 3,6 m2 Stockage au sol, à l’air libre
0,40
Enduit murs intérieurs et extérieurs
au mortier de ciment lissé, taloché, 7,3 m3 Non stocké
dosé à 400 kg/m3 de CPJ, ép. 0,02
Grés cérame sur murs intérieurs 3,6 m2
clos et aménagé
Peinture Astral ou Tropix sur la Stockage au sol dans un espace
7,3 m2
maçonnerie intérieure et extérieure clos et aménagé
Page 56 sur 244
VIII. SUBSTANCES DANGEREUSES
Les substances dangereuses en évaluation unitaire employées durant la phase construction sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 12 : Substances dangereuses employées durant la phase construction
Etat physique
Substances Quantité max d’être stockée Mode de stockage
(Solide, gazeux, liquide)
Ciment Solide
A ce stade du projet, les quantités Ces substances seront stockées
Peintures susceptibles d’être stockées ne sont dans une salle fermée, aménagée Liquide
Colorants pas encore définies. Néanmoins, les et seront dans leurs emballages Liquide
quantités restent négligeables. conventionnels.
Diluants Liquide
IX. EAUX
IX.1. EAUX ENTRANTES

Les eaux nécessaires à la construction des latrines et des bacs à laver sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 13 : Eaux nécessaires à la construction des latrines et bacs à laver
Débit
Source Unité
présumé
Eau de distribution Non défini -
Prise d’eau de surface

Non défini -
Prise d’eau souterraine Non défini -
Page 57 sur 244

Autre - -
Dans le cadre de la construction des latrines et des bacs à laver, l’eau utilisée pour les travaux proviendra des forages et des puits selon les zones. La
consommation en ressource durant la phase construction des latrines VIP, des latrines TCM et des bacs à laver est estimée à 1500 l par infrastructure.
La consommation d’eau du personnel chargée de la construction est estimée à 250 l par jours à raison de 50 l par personne.
X. TYPE DE REJETS
Le projet implique-t-il des rejets d’eau ?
Non Oui alors remplir le tableau ci-dessous
X.1. EAUX SORTANTES

Les eaux sortantes sont les eaux vannes et les eaux usées que vont générer respectivement les latrines et les bacs à laver. Ces eaux sortantes seront traitées
par une station de traitement de boues de vidange prévues dans la zone du projet. La station de boues de vidange gère les boues qui résultent d’un
processus épuratoire qui s’effectuent dans les fosses grâces aux alternances. Les eaux de vannes et les eaux ménagères ne sont donc pas directement pour
la station de gestion des boues. La construction de ladite station de traitement des boues de vidanges suivra celle des latrines et des bacs à laver.
Les eaux sortantes sont présentées dans le tableau ci-après.

Tableau 14 : Eaux sortantes
Type Contrôle (spécifier le type
Récepteur de contrôle envisagé)
d’eau
Eau de Eau Egout Station
Procédé Refroidissement Pluviales Vannes surface souterraine public ONAS Débitmètre Échantillonneur
Rejet
1
Page 58 sur 244

X.2. AIR
Le projet engendre-t-il des rejets atmosphériques ?
Non Oui alors remplir le tableau ci-dessous
o Rejets canalisés
Les rejets canalisés sont ceux provenant d’une cheminée ou issue d’un équipement de réduction des émissions. Ils sont présentés dans le tableau ci-
dessous.
Tableau 15 : Rejets canalisés
Hauteur du débouché
Installation générant le rejet par rapportau sol Nature des effluents Technique d’épuration installée
Rejet dans l’atmosphère, compte tenu des

Latrines 2,5 mètres Gazeux
quantités insignifiantes
o Rejets diffus
Les rejets diffus sont l'ensemble des rejets non localisables et non directement mesurables. Ils sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 16 : Rejets diffus
Installation générant le rejet Nature du rejet Mesures de prévention d’apparition des rejets
Latrines Boues de vidanges • Contrôler l’étanchéité des fosses septiques

• Effectuer la vidanges des latrines et des bacs à laver lorsque le niveau
Bacs à laver et douches pour édicules est inférieur à 50 cm ;
publics
Eaux ménagères • Faire évacuer et gérer les boues de vidanges par des structure habiletés.
• Mise en place d’une station de gestion des boues de vidange
Page 59 sur 244

X.3. BRUIT
Durant la phase construction des latrines et des bacs à laver, le niveau de bruit restera
insignifiant.
Le bruit qui sera généré lors de la phase exploitation des latrines et des bacs à laver proviendra
des activités de vidange des fosses par des camions. Le niveau bruit que vont générer ces
derniers restes toutefois insignifiants et d’une fréquence de survenance très faible.
X.4. DECHETS
Les déchets susceptibles d’être généré par le projet ainsi que leur mode traitement sont
présentés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 17 : Déchets
Quantité
Description du
maximale
déchet (état Mode de traitement ou
Types de déchets susceptible
physique, d’élimination
d’être
caractéristiques)
généré/an
PHASE CONSTRUCTION
• Déblais ;
• Reste de
ciments,
Réemploi dans la
béton,
construction d’autres
gravats,
latrines à proximité.
chutes de fer,Uniquement
chutes de durant les travaux
Déchets de construction
tuyaux, etc.) (La quantité reste
insignifiante). Le mode de traitement sera
• Eaux usées
déterminé avec l’entreprise
(mélange
en charge des travaux de
d’eau et de
manière à éviter les
résidus de
déversements dans la
ciments.)
nature.
PHASE EXPLOITATION
Excréments Solide Station de traitement des

La quantitéboues de vidanges qui sera
annuelle dépendmis en place à terme. Il est
Urines et/ou eaux du niveau denoté que le projet de station
Liquide fréquentation desde traitement de boues de
ménagères
latrines. vidanges est prévu dans la
2eme phase du projet.
Page 60 sur 244

XI. EXIGENCES LEGALES APPLICABLES AU PROJET
XI.1. CADRE POLITIQUE

Le cadre politique énonce les grandes lignes de la stratégie déployée par le gouvernement
sénégalais afin de promouvoir le développement du secteur de l’assainissement. C’est à cet
effet que sera établi, la façon dont le Projet ADEL s’aligne d’une part, à la stratégie nationale
relatif à l’assainissement, tout en considérant, d’autre part, des préoccupations
environnementales et sociales nationales relatives aux projets de développement.
L’objectif de cette démarche est de mettre en exergue toute la pertinence et la faisabilité du

projet au regard des politiques et programmes ainsi passées en revue.
Par ailleurs, le projet s’inscrira également dans le contexte des Objectifs de Développement
Durable (ODD) qui constituent aujourd’hui la ligne directrice des politiques nationales visant
à promouvoir un développement respectueux de l’environnement et des communautés.
 Objectifs de Développement Durable de 2015
Pour rappel, en vue d’éradiquer la pauvreté, protéger la planète et faire en sorte que tous les
êtres humains vivent dans la paix et la prospérité, dix-sept (17) objectifs de développement
durable ont été élaborés. À l’image des autres pays, des actions ont été entreprises par le
gouvernement afin de mettre en œuvre les ODD en les alignant stratégiquement aux priorités
des politiques nationales, notamment le Plan Sénégal Émergent (PSE).
Les ODD sont les suivants :
1. Éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes ;
2. Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir

l’agriculture durable ;
3. Garantir l’accès à la santé en donnant à tout individu les moyens de vivre en bonne santé
et promouvoir le bien-être de tous à tout âge
4. Assurer l’accès à une éducation de qualité pour tous, dans des conditions d’équité et
d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie ;
5. Parvenir à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et des filles ;
6. Garantir l’accès à l’eau potable et à l’assainissement pour tous et assurer une

gestion durable des ressources en eau ;
7. Promouvoir l’accès à une énergie propre, durable et fiable à un coût abordable ;
8. Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein

emploi productif et un travail décent pour tous ;
9. Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui

profite à tous et encourager l’innovation ;
10. Réduire les inégalités au sein des pays et d’un pays à l’autre ;
Page 61 sur 244

11. Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs,
résilients et durables ;
12. Établir des modes de consommation et de production responsables et durables ;
13. Prendre, d’urgence, des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs
répercussions ;
14. Protéger la faune et la flore marine, conserver et exploiter de manière durable les océans,
les mers et les ressources marines aux fins du développement durable ;
15. Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon
durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser
le processus de dégradation des sols et mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité ;
16. Promouvoir la paix, la justice par des institutions efficaces. Réduire les conflits,
construire la paix et la consolider est indispensable pour l’établissement de sociétés
prospères et durables, car il ne peut y avoir de développement sans sécurité ni de sécurité
sans développement ;
17. Nouer des partenariats efficaces et inclusifs afin d’atteindre les ODD.
La réalisation du projet pourrait contribuer à l’atteinte des objectifs 1, 6, 8, 9, 10 et 17.
XI.1.1. CADRE POLITIQUE NATIONAL
Le cadre politique national est constitué des différents plans, programmes et politiques
sectorielles applicables au secteur de l’assainissement et de l’environnement.
Ces derniers sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Page 62 sur 244

Tableau 18 : Cadre politique national applicable au projet
Texte Contenu
Le Plan Sénégal Emergent est la stratégie décennale prévue sur la période 2014-2023 avec la vision d’un Sénégal
émergent à l’horizon 2035. Pour une meilleure effectivité, le PSE a été scindé en deux Plans d’Action Prioritaires
(PAP), une sur la période 2014-2018 et une autre sur la période 2019-2023. Le deuxième PAP, comporte ainsi trois
axes stratégiques que sont la transformation structurelle de l’économie et de la croissance ; le capital humain, la
protection sociale et le développement durable ; et la gouvernance, institution paix et sécurité.
Le PSE vise ainsi un développement économique et par des progrès sensibles en matière de développement humain
Plan Sénégal par :
Emergent (PSE) • Une consolidation du système politique centré autour des règles démocratiques, de la bonne gouvernance et
de l’Etat de droit ;
• Une promotion des valeurs culturelles du travail, de la responsabilité, de la citoyenneté et de la solidarité ;
• La garantie de la sécurité, d’un développement équilibré du territoire, de la cohésion nationale, ainsi la
promotion de la paix et l’intégration africaine.
Le PSE est, aujourd’hui, le texte de référence pour toutes les projets et programmes de développement situé dans son
cadre spatio-temporel, à savoir la période 2014-2023.
Portée par la Loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général des Collectivités locales, la décentralisation
est une réforme, un processus consistant pour l’Etat à transférer au profit des collectivités territoriales certaines
compétences et les ressources correspondantes. Elle consacre ainsi la nouvelle autonomie des collectivités territoriales
ainsi que la territorialisation des politiques publiques.
Pour ce faire, l’Acte III de la décentralisation a procédé à :
Acte III de la • La communalisation intégrale pour l’homogénéisation des échelons territoriaux au niveau urbain et rural ;
Décentralisation • La départementalisation et le déclassement de la région de l’architecture territoriale et administrative des
départements ;
• L’érection de pôles de développement territorial capables de corriger les inégalités économiques,
infrastructurelles, sociales que les régions n’ont pas su combattre.
La nouvelle place centrale occupée par les territoires dans la politique de développement du Sénégal, en vertu de cette
réforme, doit par conséquent être prise en compte dans le cadre du présent projet.
Page 63 sur 244

Texte Contenu
Le Plan National de Développement Sanitaire et Social 2019-2028 a pour objectif de contribuer à l’amélioration des
conditions de vie socio-sanitaires de la population sénégalaise sans aucune forme d’exclusion. Son développement
repose sur l’ambition d’un accès universel aux services de santé et d’action sociale de qualité sans aucune forme
d’exclusion pour toutes les couches de la population avec la garantie d’un niveau de santé et de bien-être
Plan National de
économiquement et socialement productif. Le Plan National de Développement Sanitaire et Social 2019 – 2028, tend
Développement
résolument vers l’atteinte de la Couverture Sanitaire Universelle au Sénégal. Il est basé sur trois (03) axes majeurs
Sanitaire et Social
que sont : (i) la gouvernance et le financement du secteur ; (ii) l’offre de services de santé et d’action sociale, et (iii)
(PNDSS) 2019- 2028
la protection sociale dans le secteur.
La prise en compte du Plan National de Développement Sanitaire et Social, dans le cadre du projet permettra à celui-
ci de tenir compte de la nécessité de contribuer à l’amélioration des conditions de vie socio-sanitaires de la population
sénégalaise sans aucune forme d’exclusion.
S'inscrivant dans le cadre de la mise en œuvre des initiatives prises par le Gouvernement du Sénégal, conformément
aux recommandations du Sommet de la Terre de Rio 1992, le Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE)
Plan National
constitue un cadre stratégique qui permet à l’Etat sénégalais d’identifier les priorités environnementales et de définir
d’Actions pour
les bases de systèmes efficaces de planification et de gestion des ressources naturelles et de l’environnement. Le
l’Environnement
PNAE s’est ainsi fixé plusieurs objectifs visant à maitriser l’impact des activité anthropiques sur la faune et la flore
(PNAE)
ainsi que sur les autres composantes de l’environnement.
Dans le cadre du projet ADEL, des risques de dégradation du couvert végétal sont présents.
La SNDD est le document de référence de la politique de développement durable du Sénégal. La première stratégie
nationale de développement durable a été élaborée en 2002, conformément à la Déclaration sur les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD) de 2000 et aux engagements du Sommet de la terre de Johannesburg de
Stratégie Nationale de 2002 avant de connaitre plusieurs révisions.
Développement La seconde datant de 2015, soit une décennie après la révision de la première, va elle s’inspirer en sus, de la
Durable (SNDD) Conférence des Nations Unies sur le Développement Durable (CNUDD) de 2012 ou Rio+20. En effet, alors que les
PNAE constituent des cadres stratégiques permettant aux pays d'identifier leurs priorités environnementales et définir
les bases de systèmes efficaces de planification et de gestion des ressources naturelles et de l'environnement, les
SNDD intègre davantage la nécessité de prendre en compte toutes les dimensions du Développement durable dans
Page 64 sur 244

Texte Contenu
l`élaboration et la mise en œuvre de ces politiques publiques afin d’asseoir et de garantir un monde meilleur pour
toutes les générations, présentes comme futures.
Le projet devra ainsi veiller à rester dans la mouvance de la SNDD du Sénégal, lors de sa mise en œuvre.
Le LPSEDD 2021-2025 est la stratégie faisant suite à celle de la LPSEDD de la période 2016-2020. À la suite d’une
analyse rétrospective de la précédente lettre, elle a tiré des enseignements des contre-performances notées lors de
l’exécution de la lettre de politique antérieure et prendre en compte des thématiques émergentes et l'évolution du
contexte aux niveaux national et international. L’urgence sera dès lors, pour le Ministère de l’Environnement et du
Développement Durable , d’assurer d’une part, une meilleure coordination des interventions de ses directions et
agences, et, d’autre part, de mobiliser et responsabiliser les différents acteurs (Ministères sectoriels, Collectivités
Lettre de Politique du locales, Secteur Privé, ONG, OCB, autres comités, population, etc.) dans la gestion de l’environnement et des
Secteur de ressources naturelles, afin de remédier aux manquements du Sénégal en matière de développement durable d’un point
l’Environnement et du de vue économique, social et environnemental.
Développement La ligne directrice de la lettre se décline ainsi par un objectif principal à savoir la création d’une dynamique nationale
Durable (LPSEDD) pour l’amélioration de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles, l’intégration des principes du
2021-2025 développement durable dans les politiques et le renforcement de la résilience des populations aux changements
climatiques et d’objectifs spécifiques :
• La lutte contre la déforestation et la dégradation des terres ;
• La conservation de la biodiversité, gestion des aires protégées et des zones humides ;
• La lutte contre les pollutions, nuisances et effets néfastes des changements climatiques ;
• Le pilotage, la coordination et la gestion administrative.
Le présent projet devra en tenir compte lors de sa réalisation.
L’élaboration de la stratégie nationale d’adaptation aux changements climatiques (SNMO) s’inscrit dans le
Stratégie Nationale programme d’activités que le Sénégal a développé depuis la conférence de Rio de 1992. En effet, tenant compte des
d’Adaptation aux engagements de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), le pays a pris
Changements des initiatives importantes qui visent l’adaptation aux changements climatiques. La SNMO constitue ainsi un cadre
Climatiques de référence sur lequel l’ensemble des acteurs et institutions doit se référer pour, davantage, inscrire leurs actions
dans des stratégies intégrées d’adaptation. Le secteur des transports qui est de manière générale est très vulnérable
Page 65 sur 244

Texte Contenu
aux risques et variabilités climatiques est fortement concerné par la mise en œuvre de cette stratégie.
Cette stratégie permet entre autres au projet d’adopter les mesures d’adaptation aux changements climatiques en
réduisant les sources d’émission de polluants atmosphérique et en adoptant les mesures de réduction efficaces.
Validée techniquement en 2018 et approuvé politiquement en 2020, la CDN constitue désormais la feuille de route
nationale pour l’atteinte des objectifs du Sénégal en matière de limitation des émissions de gaz à effet de serre par
secteur (énergie, transport, bâtiment etc.) et d’adaptation face aux changements climatiques d’ici 2030. Elle définit,
Contribution d’une part, les engagements inconditionnels conformément à l’accord de Paris (selon le budget national) et d’autre
Nationale Déterminée part, les engagements conditionnels qui dépendent des mécanismes internationaux mis en place tels que le Fonds vert
du Sénégal (CDN) climat, etc.
Cette politique permet au projet de renforcer ses actions en ce qui concerne les mesures d’adaptation aux changements
climatiques en réduisant les sources d’émission de polluants atmosphérique et en adoptant les mesures de réduction
efficaces.
La Lettre de Politique Sectorielle de Développement (LPSD) pour le secteur de l'Eau, l'Assainissement s’inscrit dans
un horizon (2016-2025) avec comme une composante fondamentale la Gestion Intégrée des Ressources en Eau ou
(GIRE). L’objectif global de développement visé par la politique sectorielle, est de "contribuer à l’atteinte des
Lettre de Politique de
objectifs de développement durable visant à garantir, à l’horizon 2030, l’accès universel à l’eau potable et à
Sectorielle de
l’assainissement tout en assurant une gestion intégrée des ressources en eau" en cohérence avec le PSE et le nouvel
Développement
agenda pour l’atteinte des ODD.
(LPSD) pour le
L’encadré suivant porte sur les opportunités des secteurs Eau-Assainissement sur l’énergie à l’horizon 2025 :
secteur de l’Eau,
• L’amélioration du cadre macro-économique et de l’environnement des affaires du Sénégal ce qui favorise une
l’Assainissement
meilleure attractivité pour les investissements directs étrangers ;
(2016-2025)
• Les possibilités offertes par les innovations en matière d’énergie verte avec le solaire ou l’éolien qui vont
favoriser la baisse sensible des coûts d’exploitation.
La LPSD doit être pris en compte dans le cadre du projet ADEL, particulièrement pour la gestion des eaux usées, en
phase construction et exploitation.
Plan Directeur Habituellement intégré dans le Plan d'Urbanisme, le PDA a pour ambition d'établir un programme de travaux
d'Assainissement hiérarchisés suivant leur impact sur le milieu naturel, leur coût et leur situation géographique. Il définit, ainsi, les
Page 66 sur 244

Texte Contenu
(PDA) zones les plus propices et favorables à l'assainissement public et à l'assainissement autonome, pour les milieux urbains
développés en s’appuyant sur les concepts déjà développés au niveau des pays industrialisés.
En effet, le Plan Directeur d'Assainissement, du fait de sa performance technique en tant que moyen d'assurer la
collecte et le traitement des eaux usées domestiques, industrielles et pluviales, est un outil de prédilection pour les
acteurs du secteur de l’assainissement, en collaboration avec les pouvoirs publics.
Le projet devra ainsi veiller en prendre en considération les orientations du PDA durant sa mise en œuvre et son
exploitation.
Articulé au Plan Sénégal Emergent (PSE) et à l’acte III de la décentralisation, le PNADT a pour objectif global de
Plan National promouvoir le développement du Sénégal à partir de ses territoires par une bonne structuration de l’espace et une
d’Aménagement et de valorisation durable des ressources et potentialités des territoires.
Développement du Le projet pourrait participer à l’atteinte de certains objectifs du PNADT, tels que l’assurance d’une bonne structuration
Territoire PNADT du territoire par une armature urbaine équilibrée et un réseau adéquat d’infrastructures et d’équipements, la promotion
(horizon 2035) de l’émergence de pôles de développement, le renforcement de l’intégration du Sénégal au niveau sous-régional et
mondial.
Il est défini comme un dispositif fédérateur des interventions nécessaires pour une gestion intégrée et durable des
déchets solides. L’objectif général consiste à accompagner les collectivités territoriales dans l’amélioration du cadre
Programme National
de vie et la satisfaction de la demande sociale.
de Gestion des
Le projet devra s’intégrer harmonieusement dans le système de collecte et d’élimination des déchets solides en vigueur
Déchets (PNGD)
dans la région de Matam piloté par l’Unité de coordination et de gestion des déchets solides (U.C.G), devenue
SONAGED, en tant que société nationale de gestion des déchets.
C’est en mars 2017 que le Sénégal a adopté la Politique Nationale de Sécurité et Santé au Travail (PNSST)
accompagné d’un Programme national de sécurité et santé au travail pour assurer aux travailleurs dans les différents
Politique Nationale de secteurs d’activité une meilleure protection et une prise en charge effective de leurs préoccupations. La promotion de
Sécurité et Santé au la Sécurité et santé au travail ne peut connaître de succès qu’à la condition que toutes les parties prenantes, tant au
Travail (PNSST) 2017 niveau de l’entreprise qu’à l’échelle nationale, en comprennent les enjeux, évaluent les conséquences psychosociales
et déterminent les stratégies les plus pertinentes pour y apporter des solutions structurantes, par le dialogue et la
coopération.
Page 67 sur 244

Texte Contenu
La prise en compte de cette politique permettra d’assurer une meilleure protection et une prise en charge effective des
préoccupations sanitaires des travailleurs dans le cadre du projet.
À la suite du rapport OIT 2012 sur le travail des enfants en Afrique, le Sénégal s’est associé à cette indignation
Plan cadre national de internationale sur les enfants travailleurs. Au terme de la ratification de la Convention N° 138 en décembre 1999, le
prévention et Sénégal a fixé l’âge minimum d’admission à l’emploi et au travail à 15 ans révolus, à 12 ans l’âge d’admission aux
d’élimination du travaux légers par arrêté n° 003748 du 06 juin 2003 du ministère en charge du Travail. Toutefois, la liste des travaux
travail des enfants au légers autorisés aux enfants n’a pas été établie.
Sénégal (PCN 2012) Cette politique est pertinente dans le cadre du projet parce qu’il existe un risque de travail des enfants qui doit être
pris en compte durant les activités du projet.
La SNEEG est un moyen pertinent de réalisation de l’égalité et de l’équité entre les femmes et les hommes et, par-
delà cet acquis, comme un gage de sécurité à la réalisation d’un développement durable au Sénégal. Dans la zone du
Stratégie Nationale
projet, les femmes constituent une force de travail importante. Toutefois, elles restent confrontées à un accès limité
pour l’Egalité et
aux moyens de production. La dimension genre est à prendre en compte dans le projet en accordant notamment aux
l’équité du Genre
femmes de la zone davantage de capacités et d’appui dans le cadre de leurs activités.
(SNEEG)
Cette stratégie permet au projet de tenir compte des discriminations basées sur le genre et de contribuer à la
valorisation des capacités des femmes.
Cette politique vise la création massive d’emplois productifs et durables en vue de promouvoir une croissance
économique forte et équilibrée. Les revenus générés par les emplois durables, décents et bien répartis à l’échelle
Politique Nationale de
national constituent un mécanisme de lutte contre la pauvreté.
l’Emploi
Le projet pourrait contribuer à la bonne marche de cette politique en s’alignant aux objectifs dégagés par cette
dernière.
Page 68 sur 244

XI.2. CADRE JURIDIQUE
Le Sénégal dispose d’un cadre juridique encadrant toutes les activités relatives au secteur de
l’assainissement mais également des dispositions ayant vocation à garantir la préservation de
l’environnement. Cet arsenal juridique est composé de différents codes, lois et règlements
voués à régir toutes les activités relatives au fonctionnement de ces deux (02) secteurs.
Le cadre juridique national est, par ailleurs, dans le sillage des différentes conventions
internationales et textes communautaires relatifs aux questions environnementales et sociales.
Ainsi, le projet ADEL devra prendre en considération et veiller à rester conforme aux
dispositions ici passées en revue.
XI.2.1. CADRE JURIDIQUE INTERNATIONALE
Pour illustrer son engagement dans la protection de l’environnement, outre les textes législatifs
et réglementaires, le Sénégal a signé et ratifié des accords et traités internationaux en rapport
avec les secteurs de l’assainissement, de l’environnement ou encore des conditions de travail.
Les différents traités et conventions, pertinents dans le cadre du projet, sont présentés dans le
tableau ci-après.
Page 69 sur 244

Tableau 19 : Cadre juridique internationale applicable au projet
Texte Contenu
La Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques est avec ses conventions sœurs
que sont la Convention sur la diversité biologique (CDB) et la Convention sur la lutte contre la
désertification (CLD), les conventions adoptées lors du Sommet de la terre de Rio 1992. Ces trois (03)
conventions sont intrinsèquement liés dans leur mission de préservation de l’environnement à un niveau
internationale.
Convention Cadre des Nations La CCNUCC a ainsi pour objectif de stabiliser les concentrations de GES dans l’atmosphère à un niveau
Unies sur les Changements empêchant toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique. En effet, la Convention
Climatiques (CCNUCC) ratifiée engage notamment, les pays signataires à encourager et soutenir par leur coopération la mise au point,
en 1994 l’application et la diffusion, notamment par voie de transfert, de technologies, pratiques et procédés qui
permettent de maîtriser, de réduire ou de prévenir les émissions anthropiques des gaz à effet de serre non
réglementés par le Protocole de Montréal dans tous les secteurs pertinents, en particulier compris ceux de
énergie, des transports, de l’industrie, de l’agriculture, des forêts et de la gestion des déchets (Art. 4.1.c de
la Convention).
Le présent projet doit, par conséquent, veiller à rester en accord avec les dispositions de la CCNUCC.
La Convention de Vienne est un traité international, ratifié le 22 mars 1985 et portant sur la protection de
la couche d’ozone. Elle a été adoptée par un ensemble d’Etats à la suite de la prise de conscience de
l'incidence néfaste que pourrait avoir sur la santé humaine et l'environnement toute modification de la
Convention de Vienne pour la couche d'ozone.
protection de la couche d’ozone
de 1985 Son objectif est de limiter les conséquences de l’activité humaine sur l’environnement, compte tenu de son
incidence direct sur la dégradation de l’atmosphère et le réchauffement climatique en incitant les Etats
parties à adopter les mesures législatives ou administratives appropriées et coopérer. Cette démarche aura
alors pour but, d’harmoniser les politiques appropriées visant à réglementer, limiter, réduire ou prévenir
Page 70 sur 244

Texte Contenu
les activités humaines relevant de leur juridiction ou de leur contrôle s'il s'avère que celles-ci ont, ou sont
susceptibles d'avoir des effets néfastes et d’entrainer une altération de la couche d'ozone.
L’une des cibles de cette convention est, par conséquent, toute activité humaine générant des déchets
pouvant occasionner la production de gaz à effet de serre et étant, ainsi, directement ou indirectement liés
à la dégradation de l’atmosphère. Le projet devra, par conséquent, tenir compte de la présente convention
lors de sa réalisation.
Adopté lors du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro, L'Agenda 21 ou Action 21 est un plan d’action pour
un au XXIe siècle, destiné à accompagner les collectivités territoriales (régions, départements, communes)
et les établissements publics tels que les communautés de commune et les communautés d’agglomération
dans la promotion d’un Développement Durable en définissant les orientations fondamentales en matière
de préoccupations sociales, économiques et environnementales axées sur 27 principes et un programme
d'action en 40 chapitres.
L’Agenda 21 accompagne ainsi ces derniers dans les domaines comme la santé, la lutte contre la pauvreté,
la lutte contre la pollution, la gestion des ressources en eau et assainissement et la gestion des déchets, entre
Agenda 21 de 1992 (Action 21) autres.
Dans le cadre de ce projet, les chapitres suivants du programme d’action, devront être pris en compte :
• 9 : protection de l'atmosphère ;
• 21 : gestion viable des déchets solides et services d’élimination connexes ;
• 34 : transfert de techniques écologiquement rationnelles, coopération et création de capacités ;
• 37 : mécanismes nationaux et coopération internationale pour le renforcement des capacités dans
Page 71 sur 244

Texte Contenu
les pays en développement.
Ratifiée en 1994, la Convention de Bamako est une réponse à la Convention de Bâle, qui encourage les
Convention de Bamako sur parties à conclure des accords bilatéraux, multilatéraux et régionaux relatifs aux déchets dangereux pour
l’interdiction d’importer en contribuer à atteindre les objectifs de la Convention (Art.11).
Afrique des déchets dangereux et
sur le contrôle des mouvements La Convention de Bamako interdit notamment l’incinération dans l’océan et les eaux intérieures de déchets
transfrontières et la gestion des dangereux, y compris les déchets radioactifs : la Convention encourage la minimisation et le contrôle des
déchets dangereux produits en mouvements transfrontaliers de déchets dangereux au sein du continent africain.
Afrique de 1991
Le projet devra tenir compte des dispositions de la présente convention lors de sa mise en œuvre.
Ratifié par le Sénégal en 1993, le Protocole de Montréal est un accord multilatéral sur l’environnement,
faisant suite à la Convention de Vienne de 1985 sur la protection de la couche d’ozone adoptée le 22 mars
1985. Il a pour objectif de réduire et, à terme, d'éliminer complètement les substances qui réduisent la
couche d'ozone. Le texte interdit ainsi l'usage des substances pouvant détruire la couche d'ozone comme
les chlorofluorocarbures, utilisés comme réfrigérants, solvants et comme gaz propulseur dans les sprays.
Protocole de Montréal de 1989 Quarante ans plus tard, l'ensemble des pays du globe ont ratifié l'accord dont le Sénégal par la Loi n° 2003-
07 en date du 28 mai 2003 autorisant le Président de la République à ratifier l’Amendement au Protocole
de Montréal relatif à la Convention de Vienne sur la Protection de la Couche d’Ozone, adopté à Beijing
(République populaire de Chine), en décembre 1999.
Le projet ADEL se doit ainsi de prendre en compte cette convention dans l’élaboration du système de
gestion des déchets susceptible d’impacter négativement la couche d’ozone.
Protocole de Kyoto de 1997 Entré en vigueur le 16 février 2005, le Protocole de Kyoto susmentionnée est un accord international sur
Page 72 sur 244

Texte Contenu
la réduction des émissions des gaz à effet de serre, pouvant être considéré comme une émanation de la
CCNUCC.
Le Protocole vise ainsi la réduction des émissions de six (06) gaz dont les effets sur la couche d’ozone ont
déjà été établis, il s’agit :
• du dioxyde de carbone (CO2);
• du méthane (CH4);
• de l'oxyde nitreux (N2O);
• de l'hydrofluorocarbone (HFCs);
• de l'hydrocarbure perfluoré (PFCs);
• de l'hexafluorure de soufre (SF6).
Le Protocole de Kyoto est également à l’origine des mécanismes de flexibilité visant à faciliter l’adaptation
aux changements climatiques, notamment par la coopération entre acteurs de différents Etats.
Le Projet devra veiller à tenir compte des dispositions du Protocole de Kyoto concernant les émissions de
GES.
La convention a pour objectifs d’encadrer l’utilisation de produits chimiques potentiellement polluant
dans le cadre du projet par :
• L’interdiction d’un certain nombre de substances chimiques très polluantes faisant partie des
Convention de Stockholm sur les « douze vilains » à savoir : l’aldrine, le chlordane, la dieldrine, l’endrine, l’heptachlore,
Polluants Organiques l’hexachlorobenzène, le mirex, le toxaphène et les polychlorobiphényles ;
Persistants signée en mai 2001 et • La protection de la santé humaine et l’environnement des polluants organiques persistants.
ratifiée en octobre 2003 Des substances telles que les additifs de peinture ou les caoutchoucs synthétiques utilisés comme plastifiant
du PVC, sont également concernés par cette convention.
Le projet devra par conséquent tenir compte des dispositions de la présente convention lors de la
proposition de méthodes de gestion des déchets dangereux.
Page 73 sur 244

Texte Contenu
Cette déclaration reprend les principes fondamentaux déjà consacrés dans les huit (08) conventions de
l’OIT sur le travail à savoir :
• La liberté d’association et du droit de négociation collective (syndicat) ;
Déclaration de l’Organisation
• L’élimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire ;
Internationale du Travail (OIT)
• L’abolition du travail des enfants ;
sur les principes et droits
• L’élimination de la discrimination en matière d’emploi (genre).
fondamentaux adoptée en 1998
Tous les travailleurs devront avoir l’âge minimal requis (pas d’enfants) et le recrutement se faire suivant
des critères objectifs qui ne seront basés ni sur le sexe, ni les origines et encore moins les confessions
religieuses ou politiques.
La convention n°155 a été conçue en 1981 et est entrée en vigueur en aout 1983. Bien qu’étant la principale
référence réglementaire en matière de SST au niveau international, elle n’a été ratifiée que très récemment
au Sénégal, à la date du 1er mars 2021 et est entré en vigueur le 1er mars 2022. Elle prévoit les mesures à
prendre par les autorités publiques et les dirigeants d’entreprises afin de promouvoir la SST et ainsi
Convention n° 155 (C155) de améliorer les conditions de travail.
l’Organisation International du
La convention prévoit également l’obligation pour les entreprises se livrant simultanément à des activités
Travail (OIT)
sur un même lieu de travail, de collaborer en vue d’appliquer ses dispositions et celle pour les employeurs
de prévoir en cas de besoin, des mesures permettant de faire face aux situations d’urgence et accidents ainsi
que les moyens suffisants pour les premiers secours.
Le projet devra tenir compte de l’aspect santé et sécurité au travail lors de sa mise en œuvre.
Entrée en vigueur au niveau international en 1985, cette convention qui vient également d’être ratifiée par
Convention n° 161 (C161) de
le Sénégal à la même date que la C155 est également entrée en vigueur le 1er mars 2022. Elle prévoit la
mise en place de services de médecine du travail multidisciplinaires et gratuites au niveau des entreprises,
Travail (OIT)
avec une mission essentiellement préventive consistant à conseiller, l’employeur, les travailleurs et leurs
Page 74 sur 244

Texte Contenu
représentants en matière de préservation de la sécurité et la salubrité de l’environnement de travail et
l’adaptation du travail aux capacités des travailleurs compte tenu de leur état de santé physique et mentale.
A cet effet, elle est d’ailleurs appuyée par la Recommandation n°171 qui définit quelques règles de
fonctionnement des services de médecine du travail.
Le projet doit prévoir la mise en place de services de médecine du travail multidisciplinaires et gratuites à
l’attention des travailleurs du chantier.
Les services de santé au travail doivent être composés en fonction des besoins de l’entreprise et devront,
dans la mesure où celles-ci sont pertinentes aux risques présents au niveau de leur entreprise
Elaborée en 2006 et entrée en vigueur au niveau international en 2008, elle n’a été que très récemment
ratifiée par l’Etat du Sénégal à la date du 1er mars 2021 et est entrée en vigueur en mars 2022. Elle a pour
but de promouvoir la reconnaissance des conventions qui existent déjà dans le domaine mais aussi d’établir
et de mettre en œuvre des politiques nationales cohérentes de SST grâce à un dialogue entre le
Convention n° 187 (C187) de gouvernement et les organisations d’employeurs et de travailleurs afin d’encourager une culture de
prévention nationale en matière de SST en fournissant, par la même occasion, un système de traitement
cohérent des questions y afférant.
Travail (OIT)
L’obligation d’améliorer continuellement la sécurité et la santé au travail pour toujours prévenir les lésions
et maladies professionnelles et les décès imputables au travail par le moyen d’une politique nationale, d’un
système national et d’un programme national, en consultation avec les organisations d’employeurs et de
travailleurs les plus représentatives.
Convention sur le Patrimoine La convention vise à assurer l’obligation d’identifier, de protéger, de conserver, de mettre en valeur et de
Culturel Mondial et transmettre aux générations futures le patrimoine culturel et naturel.
National adopté à Paris le 16 Les travaux d’excavation peuvent porter atteinte au patrimoine culturel et naturel, notamment les vestiges
novembre 1972. archéologiques et historiques. En cas de découverte de vestiges, la procédure nationale sera suivie.
Page 75 sur 244

XI.2.2. CADRE JURIDIQUE NATIONAL
Le Sénégal dispose d’un cadre juridique national disposant des règles applicables aux questions
environnementales et sociales et mais également de celles encadrant toutes les activités relatives
au secteur de l’assainissement. Cet arsenal juridique est composé de différents codes, lois et
règlements voués à assurer la prise en charge des activités de construction du secteur de
l’assainissement et la gestion environnementale et sociale.
Page 76 sur 244

Tableau 20 : Cadre juridique national applicable au projet
Secteurs Bases légales Références Contenu pertinent pour le projet
La défense, la préservation et l’amélioration de l’environnement incombent aux
pouvoirs publics. Les pouvoirs publics ont l’obligation de préserver, de restaurer
les processus écologiques essentiels, de pourvoir à la gestion responsable des
espèces et des écosystèmes, de préserver la diversité et l’intégrité du patrimoine
Loi n° 2016-10 du 05 génétique, d’exiger l’évaluation environnementale pour les plans, projets ou
avril 2016 portant programmes, de promouvoir l’éducation environnementale et d’assurer la
révision de Art. 25.2 protection des populations dans l’élaboration et la mise en œuvre des projets et
la Constitution programmes dont les impacts sociaux et environnementaux sont significatifs.
NB : Ce texte exige au projet de réaliser une évaluation environnementale qui se

traduit par la réalisation de cette étude d’impact mais aussi donne autorité au
Cadre général
services publics d’avoir un droit de regard sur les activités de construction et de
Environnement
mise en service des composantes du projet ADEL afin de prévenir les risques
sécuritaires et préserver les composantes biophysiques de l’environnement.
L’environnement sénégalais est un patrimoine national, partie intégrante du

Loi 2001-01 du 15 patrimoine mondial. Sa protection et l’amélioration des ressources qu’il offre à la
janvier 2001 Portant vie humaine sont d’intérêt général et résultent d’une politique nationale dont la
Code de Article définition et l’application incombent à l’Etat, aux collectivités locales et aux
l’environnement premier citoyens. Tout individu a droit à un environnement sain dans les conditions
définies par les textes internationaux, le présent Code et les autres lois de
protection de l’environnement. Ce droit est assorti d’une obligation de protection
de l’environnement.
Installations Loi 2001-01 du 15 Sont soumis aux dispositions de la présente loi, les usines, ateliers, dépôts,
Classées pour la janvier 2001 Portant Art. L 9 chantiers, carrières et, d’une manière générale, les installations industrielles,
protection de Code de artisanales ou commerciales exploitées ou détenues par toute personne physique
Page 77 sur 244

l’environnement l’environnement ou morale, publique ou privée, et toutes autres activités qui présentent soit des
– ICPE dangers pour la santé, la sécurité, la salubrité publique, l’agriculture, la nature et
l’environnement en général, soit des inconvénients pour la commodité du
voisinage.
Les installations visées à l’article L 9 sont divisées en deux classes. Suivant le

Art. L 10 danger ou la gravité des inconvénients que peut présenter leur exploitation, elles
sont soumises soit à autorisation soit, à déclaration
La première classe comprend les installations qui présentent de graves dangers ou

inconvénients pour les intérêts visés à l’article L 9. L’exploitation de ces
installations ne peut être autorisée qu’à condition que des mesures spécifiées, par
arrêté ministériel, soient prises pour prévenir ces dangers ou inconvénients.
Art. L 11
La seconde classe comprend les installations qui, ne présentant pas
d’inconvénients graves pour les intérêts visés à l’article L 9, doivent respecter les
prescriptions générales édictées par le Ministre chargé de l’environnement en vue
d’assurer la protection de ces intérêts.
Les catégories d’installations soumises aux dispositions de la présente loi et le

classement de chacune d’elles sont définis par arrêté du Ministre chargé de
Art. L 12
l’environnement, après avis des Ministères chargés de l’industrie et de la
protection civile.
Les installations rangées dans la première classe doivent faire l’objet, avant leur
construction ou leur mise en service, d’une autorisation d’exploitation délivrée
Art. L 13
par arrêté du Ministre chargé de l’environnement dans les conditions fixées par
décret. (…)
Page 78 sur 244

Les manufactures, ateliers, usines, magasins, chantiers, dépôts et toutes les
installations industrielles, artisanales, ou commerciales qui présentent des causes
et risques de danger ou des inconvénients, soit pour la sécurité, la salubrité ou la
Art. R 2 commodité du voisinage, soit pour la santé publique, soit encore pour
l’agriculture, la pêche et les ressources naturelles en général, sont soumis à la
surveillance de l’autorité administrative dans les conditions déterminées par le
Décret N° 2001 – 282 du présent décret. (…)
12 avril 2001 portant
Les installations classées pour la protection de l’environnement, doivent selon le
application du code de
Art. R 3 cas faire l’objet d’une demande d’autorisation adressée au Ministre chargé de
l’environnement
l’environnement, ou faire l’objet d’une déclaration.
Les autorisations d’ouverture et d’exploitation ou de mise en service des

installations classées, visées par le présent décret et le classement de chacune
Art. R 4 d’elles sont déterminés par arrêté du Ministre chargé de l’environnement pris
après avis des Ministres chargés respectivement des mines et de la protection
civile.
La Nomenclature ICPE est le document de référence permettant le classement des

installations pour la protection de l’Environnement en deux régimes :
Autorisation (A) et Déclaration (D), en fonction de l'activité ou des substances
Nomenclature des
utilisées dans l'installation. La Nomenclature est axée sur deux parties, la
Installations Classées
- première faisant références aux substances utilisées, tandis que la seconde est
pour la Protection de
orientée sur les activités.
l’Environnement – ICPE
Le classement ne concerne pas l’entreprise en tant que telle mais plutôt l'activité,
un équipement ou une machine ou le stockage d'un produit. Les installations et/ou
activités seront ainsi classées, suivant leur envergure ou la quantité de produits
Page 79 sur 244

stockés, le régime auquel ils sont soumis étant défini sur la base de ces rubriques.
Le projet devra veiller à prendre en compte les installations et/ou activités

classées, aux termes de la présente Nomenclature, lors de son exécution.
Les compétences suivantes sont transférées à la ville :

Art. 170 ♦ la gestion des déchets et la lutte contre l’insalubrité ;
♦ l’élaboration et l’exécution du plan de développement de la ville (PDV) ; (…)
Le département reçoit les compétences suivantes :
♦ la gestion des eaux continentales à l’exclusion des cours d’eau à statut national
ou international ;
Loi n° 2013-10 du 28 Art. 304
décembre 2013 portant ♦ l’élaboration et mise en œuvre de plans départementaux d’actions de
Eaux et Code général des l’environnement, d’intervention d’urgence et de prévention des risques ;
assainissement Collectivités locales ♦ la protection des eaux souterraines et de surface ;
La commune reçoit les compétences suivantes : (…)
Art. 305 ♦ l’élaboration des plans communaux d’action pour l’environnement ;
♦ la gestion des déchets et la lutte contre l’insalubrité ;
La commune reçoit les compétences suivantes :

Art. 307
♦ la mise en œuvre des mesures de prévention et d’hygiène ;
Loi n° 81-13 du 4 mars Art. 40 Aucun captage d’eau superficielles au moyen d’installations fixes ou mobiles ou
1981 portant Code de au moyen d’ouvrages de dérivation ne peut être fait sans autorisation sauf dans
Page 80 sur 244

l’Eau les cas prévus à l’article 3. Cette autorisation est accordée, après enquête, par les
Ministres chargés de l’Hydraulique et de l’Assainissement. Toute extension ou
modification d’installations est soumise à une nouvelle autorisation.
Aucun déversement, écoulement, rejet, dépôt direct ou indirect dans une nappe
souterraine ou un cours d’eau susceptible d’en modifier les caractéristiques
Art. 49 physiques, y compris thermiques et radio atomiques, chimiques, biologiques ou
bactériologiques, ne peut être fait sans autorisation accordée, après enquête, par
le ministère chargé de l’Eau et de l’Assainissement.
L’exploitation des ouvrages d’épuration ou de régénération des eaux peuvent être

Art. 63 réalisée en régie directe ou faire l’objet de concession conformément aux article
24, 25 et 26
Quiconque offre au public de l’eau en vue de l’alimentation humaine, à titre

onéreux ou à titre gratuit et sous quelque forme que ce soit, y compris la glace
Art. 64
alimentaire, est tenu de s’assurer que cette eau est conforme aux normes définies
au présent titre. (…).
Les eaux usées provenant des habitations et des exploitations desservies peuvent
Art. 86 être acheminées par canalisations souterraines vers les ouvrages de collecte ou
d’épuration sous les mêmes conditions et réserves fixées aux articles 83,84 et 85.
Toute personne qui aura introduit des matières susceptibles de nuire à la salubrité
de toute eau, ou abandonné des objets, des corps putréfiables dans les
Art. 101 anfractuosités naturelles ou artificielles sera punie d’un emprisonnement de deux
mois à deux ans et d’une amende de 20.000 francs à 2.000.000 de francs ou de
l’une de ces peines seulement.
Page 81 sur 244

Les collectivités locales et les regroupements constitués assurent l’élimination de
déchets des ménages, éventuellement en liaison avec les services régionaux et les
services nationaux de l’Etat, conformément à la réglementation en vigueur. Les
collectivités locales assurent également l’élimination de déchets autres que
ménagers, qu’elles doivent, eu égard à leurs caractéristiques et aux quantités
Art. L32
produites, collecter et traiter sur la base de sujétions techniques particulières. Elles
peuvent, à cet effet, créer une redevance spéciale, en conformité avec la
réglementation en vigueur. Elles exercent leurs attributions dans les conditions
fixées par la présente loi, le Code des collectivités locales et les textes de transfert
des compétences.
Loi 2001-01 du 15 Les collectivités locales veillent à enrayer tous les dépôts sauvages. Elles assurent
janvier 2001 portant l’élimination, avec le concours des services compétents de l’Etat ou des
Code de Art. L36
entreprises agréées, des déchets abandonnés et dont le propriétaire n’est pas
l’environnement identifié.
Les caractéristiques des eaux résiduaires rejetées doivent permettre aux milieux
récepteurs constitués par les eaux continentales et les eaux marines de satisfaire
Art. L 60 aux objectifs qui leur sont assignés.
Le déversement d’eaux résiduaires dans le réseau d’assainissement public ne doit

nuire ni à la conservation des ouvrages, ni à la gestion de ces réseaux.
Le Ministre chargé de l’environnement, en rapport avec les ministres concernés,

fixe les substances dont le rejet, le déversement, le dépôt, l’immersion ou
Art. L 61 l’introduction de manière directe ou indirecte dans les eaux continentales et
marines doivent être soit interdits, soit soumis à autorisation préalable des
autorités de l’environnement et de l’assainissement.
Page 82 sur 244

Sont interdits tous déversements, écoulements, rejets, dépôts directs ou indirects
Art. L 63 de toute nature, susceptibles de provoquer ou d’accroître la pollution des eaux
continentales et/ou eaux de mer dans les limites territoriales.
Toute infraction aux lois et règlements relatifs à la prévention de la pollution des

eaux est réprimée conformément aux dispositions pénales en vigueur. Toute
personne coupable d’une infraction, qui porte atteinte à un milieu naturel et par la
Art. L 70
même, cause des dommages aux intérêts des usagers de ce milieu, est civilement
responsable, dans les conditions prévues par la loi, du préjudice ainsi causé à toute
autre personne physique ou morale.
Article L 6. les eaux usées domestiques sont des eaux usées provenant d’un lieu public, des
premier habitations ou tout autre établissement assimilé
Le domaine d’application de l’assainissement liquide, eaux usées, excrétas et

eaux pluviales, est régi par les dispositions du présent Code qui énonce les
dispositions relatives à l’élaboration, à l’adoption et à l’approbation des plans
Loi n° 2009-24 du 8 directeurs assainissement des eaux usées et eaux pluviales pour les communes et
juillet 2009 portant Code des plans locaux d’hydraulique et d’assainissement pour les communautés
de l’Assainissement Art. L 2 rurales.
Il définit également les dispositions relatives aux déversements, écoulements

dépôts, jets, enfouissements et immersions directs ou indirects de déchets
liquides, d’origines domestique, hospitalière et industrielle, soumis aux
dispositions de la présente loi sur toute l’étendue du territoire terrestre, fluvial et
côtier de la République du Sénégal.
Art. L 3 Tout déversement, écoulement, dépôt, jet, enfouissement et immersion directs ou

indirects de déchets liquides, d’origines domestique, et industrielle dans le milieu
Page 83 sur 244

naturel doit faire l’objet d’une dépollution préalable dans les conditions fixées par
les textes en vigueur.
Les collectivités locales, notamment les communes sont responsables,

concurremment avec l’Etat, du financement des investissements et de
l’exploitation des ouvrages de collecte et d’évacuation des eaux pluviales
notamment les canaux à ciel ouvert.
Art. L 7 A cet effet, les communes signent des conventions avec le délégataire auquel elles
confient cette exploitation.
Ces conventions déterminent notamment les modalités techniques et financières
de l’exploitation des ouvrages par le délégataire pour le compte des communes.
(…)
Le rejet d’effluents non épurés d’origine domestique, d’excrétas et de boues de

vidange dans les caniveaux, canaux d’eaux pluviales à ciel ouvert ou canalisations
d’écoulement d’eaux pluviales fermées ainsi que sur la surface des sols naturels
Art. L 13
ou aménagés, est interdit sur toute l’étendue du territoire national. De même
qu’est interdit le rejet d’effluents domestiques non épurés dans les cours d’eau,
lacs étangs et mer.
Aucune autorisation de rejet d’eaux usées domestiques par infiltration,

percolation ou absorption n’est délivrée si les effluents débouchent à moins de
Art. L 14 trente-cinq mètres d’un puits ou d’une source ou à moins de quinze mètres d’une
réserve d’eau de surface ou d’un cours d’eau dont le débit d’étiage est inférieur à
cinq mètres cubes/seconde.
Art. L 15 Tout lieu pouvant produire des eaux usées d’origine domestique doit être équipé
d’un système d’évacuation de ces eaux, établi en conformité aux dispositions du
Page 84 sur 244

présent Code, de ses textes d’application et des autres textes en vigueur.
L’autorisation de raccordement d’un système d’évacuation d’eaux usées d’origine

domestique à un égout public ne peut être délivrée que si la requête est appuyée
des plans ou schémas du raccordement sollicité, de renseignements concernant
Art. L 16
les volumes d’eau susceptibles d’être rejetés et, le cas échéant, de tous autres
renseignements destinés à apprécier la qualité de l’effluent et l’importance et
l’opportunité du raccordement demandé.
Les autorisations de rejet d’effluents domestiques en zones protégées dites «

périmètres de protection des points de prélèvement d’eau potable » sont régies
Art. L 17 par la loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’eau. Des arrêtés pris en
application de la présente loi des codes de l’eau et de l’environnement fixent les
normes des rejets admissibles à l’intérieur des zones protégées.
Lorsqu’un égout public est accessible à moins de soixante mètres d’un lieu
produisant des effluents d’origine domestique, le dispositif d’évacuation de ce
lieu doit être raccordé à l’égout public dans les conditions fixées par le Code de
l’urbanisme. Toutefois, le Ministre chargé de l’Assainissement peut, en accord
Art. L 18
avec le Ministre chargé de l’Urbanisme, surseoir à l’obligation de raccordement
lorsqu’une installation d’épuration des eaux en parfait état de fonctionnement
existe depuis moins de cinq ans et qu’elle produit un effluent épuré dont les
caractéristiques sont conformes aux normes en vigueur.
Lorsque le propriétaire d’un lieu produisant des effluents pollués d’origine

domestique, ne pouvant prétendre à l’application de l’article L 18 alinéa 2 de la
Art. L 19 présente loi, ne s’est pas conformé à l’obligation de raccordement de son
dispositif d’évacuation d’eaux usées à l’égout public, il est astreint au paiement
des taxes et redevances appliquées aux utilisateurs des égouts publics, nonobstant
Page 85 sur 244

les contraintes pouvant être exercées contre lui au titre de dispositions pénales de
la présente loi
Lorsque aucun égout public n’est disponible à moins de soixante mètres du lieu
de production des eaux usées domestiques ou lorsque le lieu n’est pas raccordable
par gravité sur le réseau d’égout public car se heurtant à des obstacles techniques
Art. L 20 importants dûment justifiés, une dispense de raccordement peut être accordée dès
lors que la propriété peut être équipée d’une installation d’assainissement
autonome recevant l’ensemble des eaux usées domestiques, conforme aux
dispositions des règlements et normes en vigueur au Sénégal.
Il est formellement interdit de déverser dans les collecteurs publics d’eaux usées
:
• les eaux de source, de drainage et de fossés,
• le contenu des fosses étanches ou d’accumulation,
• le contenu des fosses septiques et des fosses toutes eaux,
• les ordures ménagères, les déchets plastiques,
• les hydrocarbures,
• les substances radioactives,
Art. L 29
• les résidus de peintures,
• les huiles usagées.
• les produits issus du curage d’ouvrages d’assainissement de type collectif
ou individuel,
• les corps et matières solides, les liquides ou produits gazeux nocifs ou
inflammables,
• les substances tels que les boues, les sables, les gravats, les colles, les
goudrons, les huiles, etc.., qui, de par leur nature, peuvent compromettre
Page 86 sur 244

le bon fonctionnement des égouts, détériorer la canalisation, mettre en
danger le personnel chargé de leur entretien ou dérégler la marche normale
des stations d’épuration,
• les eaux de température supérieure à 30°C,
• les eaux de pH<5.5 et >8.5,
• les substances susceptibles de favoriser la manifestation d’odeurs ou de
colorations anormales dans les eaux acheminées par les égouts publics,
• les déjections solides ou liquides d’origine animale, notamment le purin,
• les eaux non domestiques ou chimiques, ne répondant pas aux conditions
générales d’admissibilité, celles n’ayant pas fait l’objet de neutralisation
ou traitement préalable, ou contenant des substances nocives dont les
valeurs dépassent les limites prescrites par la réglementation en vigueur.
La liste de ces déversements interdits n’est pas limitative. Elle pourra toujours
être complétée par les textes en vigueur en la matière.
Art. L 30 Les agents assermentés du service de l’assainissement ont la possibilité
d’effectuer chez tous les usagers, des prélèvements de contrôle afin de vérifier la
nature des rejets envoyés dans les collecteurs publics.
Toute altération, obstruction, détérioration ou destruction d’un égout public de

ses annexes, s’assimile aux infractions réprimées par l’article L 105 de la présente
loi lorsque son auteur n’a pu faire la preuve du caractère accidentel de son acte et
par l’article L 106 s’il a agi volontairement aux fins de nuire ou de dérober, ou
Art. L 35
pour toutes autres raisons, sans préjudice des dommages-intérêts pouvant par
ailleurs être demandés par le Ministre chargé de l’Assainissement agissant au nom
et pour le compte d l’Etat ou par ses délégataires s’ils ont subi les conséquences
de tels dommages.
Page 87 sur 244

Tout déversement en égout public de nature à mettre en danger la vie, la santé ou
Art. L 36 les biens publics s’assimile aux mêmes infractions que celles auxquelles il est fait
référence à l’article L 35.
Toute eau usée dont les taux de pollution excèdent les limites fixées par les textes
Art. L 37 en vigueur doit, avant déversement à l’égout public, être dépolluée à hauteur
minimale de l’excédent de pollution qu’elle recèle.
Les conditions et normes des installations de collecte, d’évacuation et de

Art. L 38 dépollution des eaux usées d’origine domestique sont fixées par décret et
précisées, le cas échéant, par arrêté du Ministre chargé de l’Assainissement.
Toute installation classée susceptible de rejeter des eaux polluées doit, pour être
autorisée, joindre à sa demande d’autorisation de construire un dossier décrivant
le type d’activité, le dispositif d’épuration qu’elle compte mettre en place pour se
Art. L 53
conformer aux dispositions de la présente loi, ainsi que l’engagement de respecter
les normes de dépollution fixées par les différents codes et leurs textes
d’application.
Toute installation classée raccordée au réseau de collecte d’eaux usées doit

disposer d’un abonnement auprès du Service chargé de l’assainissement. Une
convention spéciale de déversement est signée avec ce Service avant le
Art. L 54
raccordement. Une copie de cette convention spéciale est obligatoirement
transmise au Ministère chargé de l’environnement par le service chargé de
l’assainissement.
La convention spéciale de déversement est établie à la suite d’une enquête

Art. 55 particulière menée par le Service chargé de l’assainissement et fixant le débit
maximal du rejet, l’origine des eaux à évacuer, leurs caractéristiques physiques,
Page 88 sur 244

chimiques et biologiques. En particulier, il est mentionné dans la convention, les
conditions générales d’admissibilité des effluents rejetés, leurs teneurs en
substances polluantes et les flux de pollution déterminés en fonction du débit
rejeté
Les teneurs en substances polluantes dans les effluents rejetés dans le réseau
d’égout public sont fixées sur la base des valeurs retenues par les textes en
vigueur, notamment le code de l’environnement et la norme sénégalaise NS 05-
Art. L 56
061. Toutefois, des valeurs différentes peuvent être retenues par le service chargé
de l’assainissement en fonction du type d’industrie et de la sensibilité du milieu
récepteur aux pollutions.
Les conditions de rejet des eaux usées épurées en milieu naturel, obéissent aux
Art. L 72 normes en vigueur au Sénégal notamment celles indiquées dans le code de
l’Environnement et la norme NS 05-061.
Les caractéristiques qualitatives des eaux usées domestiques réutilisées doivent

être conformes à la recommandation de l’Organisation mondiale de la Santé,
notamment en ce qui concerne :
• la teneur en coliformes fécaux qui doit être inférieure ou égale à 1.000 UFC/100
Art. L 76
ml dans le cas de l’irrigation restreinte ;
• la teneur en œufs de nématodes qui doit être inférieure ou égale à un œuf

viable/litre, aussi bien dans le cas de l’irrigation restreinte que dans le cas de
l’irrigation non restreinte.
Art. L 78 Les stations d’épuration des eaux usées domestiques et industrielles et leurs
annexes et plus généralement tous les systèmes d’élimination des déchets
Page 89 sur 244

liquides, pour être autorisées au titre des installations classées, doivent respecter
les normes en vigueur et satisfaire aux exigences suivantes :
a) ne pas dégager d’odeur incommodante pour les populations environnantes

;
b) ne pas laisser s’échapper de fumées et gaz toxiques ;
c) ne pas émettre de bruit au-delà d’un nombre de décibels admissibles ;
d) ne pas perturber le milieu écologique environnant ;
e) s’insérer harmonieusement dans le site ;

f) ne pas laisser s’infiltrer dans le sol de substances liquides autres que celles
autorisées par la présente loi ;
g) respecter les règles d’hygiène, de salubrité et de sécurité à l’égard du

personnel qui y travaille.
Un décret pris, sur proposition du Ministre chargé de l’Assainissement, après avis
des Ministres chargés de l’Environnement, de l’Urbanisme et de l’Hygiène fixe
le cadre de ces exigences.
Les déchargements et déversements de matières issues de vidange de fosses

septiques, en quelque lieu que ce soit, sont interdits, sauf s’ils sont effectués dans
les conditions suivantes :
Art. L 79
• temporairement dans des citernes étanches et couvertes ;
• dans des stations d’épuration prévues à cet effet ;
Page 90 sur 244

• dans des endroits aménagés tels que les déposantes.
Les déversements dans une station d’épuration peuvent se faire soit directement
soit par l’intermédiaire du réseau afférent, s’il est apte à les recevoir. Le transport
des boues de vidange est assuré par des camions agréés par le Ministre chargé de
l’Assainissement ou ses délégataires.
Les entreprises de vidange sont soumises à l’obligation de dépoter au niveau des

Art. L 86
déposantes et doivent respecter les dispositions du présent Code.
Les entreprises de vidange, qui souhaitent déverser des matières autres que celles
provenant des installations domestiques, doivent obtenir l’accord du Service
Art. L 87 chargé de l’assainissement.
Elles engagent leur responsabilité en cas de déversement de matières non

autorisées ou qui perturbent le fonctionnement de la déposante.
Les déversements pour l’amendement des sols peuvent être autorisés par le
Ministre chargé de l’Assainissement, sur avis du Ministre chargé de
l’Environnement.
Décret n° 2011-245 du
17 février 2011 portant La demande d’autorisation comprend les plans des terrains sur lesquels doit être
décret d’application de la Art. R 33 effectué l’épandage.
loi portant Code de Une étude d’impact sur l’environnement est préalablement réalisée aux frais du
l’Assainissement. demandeur, pour la définition des modalités de l’épandage, en tenant compte :
- De l’aptitude du sol à recevoir les résidus et son périmètre ;
- Des matériels et dispositifs d’entreposage permettant le stockage provisoire
Page 91 sur 244

entre les périodes d’épandage ;
- Des gênes ou nuisances pour le voisinage.
Les matières doivent être uniformément répandues sur le sol, puis enfouies
profondément par un labour dans les premiers jours suivant l’épandage. L’emploi
de l’aspersion aérienne est interdit.
Les opérations d’échantillonnage et d’analyse consignées dans l’ANNEXE IV de

Art. 6
la normes NS 05-061 constituent les méthodes de références officielles.
Toutes infractions aux dispositions normatives contenues dans la norme NS 05-

061, citée plus haut, sont passibles de sanctions définies aux articles L96, L97,
Art. 7 L98, L100 de la loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001, portant Code de
Arrêté Interministériel l’environnement sus visé et à l’article L51 du décret n° 2001-282 portant
fixant les conditions de application du Code de l’environnement.
rejets des eaux usées Une redevance annuelle est exigible pour toute installation rejetant des effluents
dans un milieu naturel pourvu ou non de station d’épuration. Elle est fixée à 180
Art. 9
F CFA par kg de charge polluante. Cette redevance est calculée suivant la formule
indiquée à l’annexe 1.
ANNEXE Conditions de prélèvement, de conservation et d’analyses.

IV
Loi 2001-01 du 15 Les déchets doivent être éliminés ou recyclés de manière écologiquement
Déchets janvier 2001 portant rationnelle afin de supprimer ou de réduire leurs effets nocifs sur la santé de
Art. L 30
Code de l’homme, sur les ressources naturelles, la faune et la flore ou la qualité de
l’environnement l’environnement.
Page 92 sur 244

Les dispositions du présent chapitre s’appliquent à toutes les catégories de
déchets, y compris les déchets biomédicaux.
Toute personne, qui produit ou détient des déchets, doit en assurer elle-même
l’élimination ou le recyclage ou les faire éliminer ou recycler auprès des
entreprises agréées par le Ministre chargé de l’environnement. A défaut, elle doit
remettre ces déchets à la collectivité locale ou à toute société agréée par l’Etat en
Art. L 31
vue de la gestion des déchets. Cette société, ou la collectivité locale elle-même,
peut signer des contrats avec les producteurs ou les détenteurs de déchets en vue
de leur élimination ou de leur recyclage. Le recyclage doit toujours se faire en
fonction des normes en vigueur au Sénégal.
L’élimination des déchets comporte les opérations de collecte, de transport, de

stockage et de traitement nécessaires à la récupération des matériaux utiles ou de
Art. L 33 l’énergie, ou de tout dépôt ou rejet sur les endroits appropriés, de tout autre dépôt
dans des conditions propres à en éviter les nuisances mentionnées dans la présente
loi.
Les conditions dans lesquelles doivent être effectuées les opérations de collecte,
de tri, de stockage, de transport, de récupération, de réutilisation, de recyclage ou
de toute autre forme de traitement ainsi que l’élimination finale des déchets pour
Art. L 34
en éviter la surproduction, le gaspillage de déchets récupérables et la pollution de
l’environnement en général, sont fixées par arrêté du Ministre chargé de
l’environnement en collaboration avec les autres Ministres concernés.
L’obligation générale d’entretien à laquelle sont soumis les concessionnaires du

Art. L 35 domaine public comporte celle d’éliminer ou de faire éliminer, ou de recycler les
déchets qui s’y trouvent. 15 Est interdit de façon absolue le dépôt des déchets sur
le domaine public y compris le domaine public maritime tel que défini par le Code
Page 93 sur 244

de la Marine Marchande.
Les collectivités locales veillent à enrayer tous les dépôts sauvages. Elles assurent
l’élimination, avec le concours des services compétents de l’Etat ou des
Art. L 36
entreprises agréées, des déchets abandonnés et dont le propriétaire n’est pas
identifié.
L’élimination des déchets par les structures productrices et/ou traitantes doit être
Art. L 37 faite sur autorisation et surveillance du Ministère chargé de l’environnement qui
fixe des prescriptions. (…)
L’immersion, l’incinération ou l’élimination par quelque procédé que ce soit, des

Art. L 41 déchets dans les eaux continentales, maritimes, ou fluvio-maritimes, sous
juridiction sénégalaise sont interdites.
L’enfouissement dans le sous-sol ne peut être opéré qu’après autorisation du

Art. L 42 Ministre chargé de l’environnement qui fixe des prescriptions techniques et des
règles particulières à observer.
Les dispositions du présent chapitre s’appliquent sans préjudice des

réglementations concernant les installations classées et les rejets liquides, solides
Art. L 43
et gazeux, les déversements, immersions et incinérations des déchets dans les
zones sous juridiction sénégalaise.
Loi n°2020-04 du 08 Devant l’inefficacité de la Loi n°2015-09, destinée à interdire l’importation, la

janvier 2020 relative à la production, la distribution, la détention et l’utilisation de sachet plastique de faible
prévention et à la - micronnage ainsi que la gestion rationnelle des déchets plastiques, l’Etat du
réduction de l’incidence Sénégal a adopté la Loi n°2020-04 afin d’apporter une solution à la situation
des matière plastiques prévalent alors.
Page 94 sur 244

sur l’environnement au En effet, la présence et l’impact du plastique sur des milieux naturels terrestres et
Sénégal marins et la santé humaine constitue une préoccupation majeure de la lutte contre
la dégradation de l’environnement du fait des activités anthropiques. La présente
loi fixe, ainsi, les règles relatives à la prévention et la réduction de ces impacts
sur l’environnement, mais aussi les préceptes d’une gestion éco-responsable des
déchets plastiques.
Tout déversement, écoulement, dépôt, jet, enfouissement et immersion directs ou

indirects de déchets liquides, d’origines domestique, et industrielle dans le milieu
Art. L 3
naturel doit faire l’objet d’une dépollution préalable dans les conditions fixées par
les textes en vigueur.
Lorsqu’un égout public est accessible à moins de soixante mètres d’un lieu
produisant des effluents d’origine industriel, le dispositif d’évacuation de ce lieu
Art. L 52
doit être raccordé à l’égout public dans les conditions fixées par le Code de
Loi n° 2009-24 du 8 l’Environnement et par le présent code et ses textes d’application
juillet 2009 portant Code Les teneurs en substances polluantes dans les effluents rejetés dans le réseau
de l’Assainissement d’égout public sont fixées sur la base des valeurs retenues par les textes en
vigueur, notamment le code de l’environnement et la norme sénégalaise NS 05-
Art. L 56
061. Toutefois, des valeurs différentes peuvent être retenues par le service chargé
de l’assainissement en fonction du type d’industrie et de la sensibilité du milieu
récepteur aux pollutions
Afin de respecter les critères d’admissibilité des effluents dans le réseau d’égout
Art. L 57 public, certaines eaux usées industrielles peuvent être amenées à subir un
prétraitement préalable.
Page 95 sur 244

Toute installation classée branchée sur le réseau d’égout public doit disposer d’un
Art. L 61 système de comptage du débit qu’elle rejette. Ce système de comptage du débit
doit être validé par le Service chargé de l’assainissement.
Lorsque l’installation classée s’alimente en eau pour tout ou partie à partir d’une
source autre que le réseau public, elle doit installer et entretenir, à ses frais, un
Art. L 62
dispositif de comptage des volumes d’eau consommés. Le service chargé de
l’assainissement a accès aux différents compteurs d’eaux consommées.
Les installations de prétraitement prévues par les conventions spéciales de

déversement doivent être en permanence maintenues en bon état de
fonctionnement. Les Installations Classées doivent justifier du bon état
Art. L 64 d’entretien de ces installations. En particulier, les vidanges prévues dans ces
installations doivent être réalisées chaque fois que nécessaire. L’Installation
Classée, en tout état de cause, demeure seul responsable de ces installations et de
leur bon fonctionnement
Des prélèvements d’échantillons d’eaux et des contrôles peuvent être effectués

par le Service chargé de l’assainissement à tout moment et partout où c’est
nécessaire, afin de vérifier la conformité de la qualité des rejets par rapport aux
Art. L 66
prescriptions de la convention spéciale. Les analyses sont faites par le laboratoire
du Service chargé de l’assainissement ou tout autre laboratoire agréé par ce
dernier.
Les interventions techniques que le Service chargé de l’assainissement est amené

Art. L 68 à faire en raison des fautes ou des négligences commises par l’Installation Classée
lui sont facturées sur la base des frais réellement engagés.
Page 96 sur 244

Cette norme fixe un certain nombre d’interdictions qui sont les suivantes :
Tous déversements de composés cycliques hydroxylés et de leurs dérivés

halogénés, quel que soit le milieu récepteur ;
Tous déversements de substances de nature à favoriser la manifestation d’odeur,

de saveur ou de colorations anormales dans les eaux naturelles lorsqu’elles sont
utilisées en vue de l’alimentation humaine ou animale ou autres besoins ;
Tous déversements d’hydrocarbures ou d’autres produits chimiques, toxiques par

-
les navires, ou autres moyens de transports, et par les canalisations etc.
Tous déversements de camions de vidange de fosses septiques dans des endroits
non autorisés ;
Norme NS 05-061 de
2001 sur les eaux usées : Tout déversement dans des lacs, étangs, mares etc.
normes de rejet
Tout rejet d’effluents liquides entraînant des stagnations, des incommodités pour
le voisinage, ou des pollutions des eaux de surfaces, souterraines ou marines sur
toute l’étendue du territoire national.
L'épandage d'effluents ou de boues contenant des substances qui, du fait de leur

toxicité, de leur persistance ou de leur bioaccumulation, sont susceptibles d'être
dangereuses pour l'environnement, est interdit.
ANNEXE
III : En cas d'épandage, la capacité des ouvrages de stockage doit permettre de stocker
Epandages le volume total des effluents ou des boues correspondant à une production de
pointe de 15 jours. Des valeurs différentes peuvent être imposées au vu de l'étude
d'impact.
Les ouvrages de stockage doivent être étanches ; le déversement dans le milieu
Page 97 sur 244

naturel des trop-pleins des ouvrages de stockage est interdit.
Tout raccordement d’un réseau d’effluent autre que domestique, au réseau public
ou autre muni de station d’épuration, doit faire l’objet d’un protocole d’accord
Art. 3
entre le générateur (propriétaire) de l’effluent, le gestionnaire de la station et le
Ministère chargé de l’Environnement.
Toutes infractions aux dispositions normatives contenues dans la norme NS 05-

061, citée plus haut, sont passibles de sanctions définies aux articles L96, L97,
Art. 7 L98, L100 de la loi n°2001-01 du 15 janvier 2001, portant Code de
Arrêté interministériel
l’Environnement et à l’article L51 du décret n°2001-282 portant application du
N° 1555 du 15 mars
Code de l’Environnement.
2002 fixant les
conditions d’application Une redevance annuelle est exigible pour toute installation rejetant des effluents
de la norme NS 05 061 dans un milieu naturel pourvu ou non de station d’épuration. Elle est fixée à 180F
Art. 9
sur les rejets d’eaux CFA par kg de charge polluante. Cette redevance est calculée suivant la formule
usées indiquée à l’annexe 1.
DISPOSITIONS FINANCIERES 1.
Une redevance est exigible pour toute installation rejetant des effluents dans un
milieu naturel pourvu ou non de station d’épuration. 2. La redevance est perçue
ANNEXE 1 chaque année.
Elle dépend du degré de pollution exprimé par la somme des matières en
suspension et des matières oxydables. Elle est fixée à 180 F CFA par kg de charge
polluante.
Page 98 sur 244

Charge polluante = Matières En Suspension + Matières Oxydables Matières en
Suspension (MES) : Masse de matières insolubles ou colloïdales retenues par
filtration quantitative ou séparée par centrifugation, elles s’expriment en mg/l.
Matières oxydables (M.O.) : Définies par la relation M.O = (DCO + 2 DBO5)/3,
qui s’expriment en kg/jour.
Pour les pollutions essentiellement chimiques, seule DCO est considérée pour le
calcul (M.O. = DCO). Le calcul de la charge polluante en mg/l sera effectué
conformément à la formule de base suivante : (MES - 50) + (DCO - 200) + 2
(DBO5 - 80)/3 = X mg/l X mg/l multiplié par le volume d’eau utilisé donne le
total en kg/jour de charge polluant de l’effluent rejeté par l’émissaire
Toute personne physique ou morale, de droit public ou de droit privé employant

un ou plusieurs travailleurs au sens de l’article L.2 est soumise aux dispositions
du présent code visant les employeurs et constitue une entreprise.
Loi N° 97-17 du 1er Art.L.3
L’entreprise comprend un ou plusieurs établissements formés d’un groupe de
décembre 1997 portant
personnes travaillant en commun en un lieu déterminé (usine, local ou chantier)
Code du travail
sous une autorité commune représentant l’entreprise.
Travail et
Sécurité Sociale Dans tous les établissements visés à l’article L.3, la durée légale du travail ne peut
Art. L 135
excéder 40 heures par semaine.
Objet et champ d'application

Convention Collective
Nationale La présente Convention collective a pour but de régler les rapports de travail entre
Art. 1er
Interprofessionnelle - les employeurs et les travailleurs, tels qu’ils sont définis aux articles L.2 et L.3 du
2019 Code du Travail, de l’un ou l’autre sexe, sans distinction de nationalité, ni de
statut juridique, dans les entreprises exerçant leurs activités sur toute l’étendue du
Page 99 sur 244

territoire de la République du Sénégal.
Dans tout établissement de l’une des entreprises définies à l’article L.3 du Code
du Travail, l’ensemble du personnel quelle que soit l’activité propre à tel ou tel
autre établissement, est soumis à la présente convention collective sans préjudice
d’un accord particulier plus favorable aux travailleurs.
Des annexes par branche ou groupe de branches professionnelles, tenant compte

des spécificités à chaque branche, notamment en ce qui concerne les catégories
professionnelles dans lesquelles sont classés les travailleurs seront conclues entre
les employeurs et les travailleurs représentant légalement les branches
considérées et peuvent faire l’objet de révision dont la périodicité est laissée à
l’appréciation des parties.
En tout état de cause, les employeurs quelle que soit la branche d’activité à
laquelle ils appartiennent, sont tenus de classer les travailleurs dans les catégories
de la branche professionnelle dont ils relèvent afin de leur consentir les salaires
catégoriels de référence.
La branche professionnelle est constituée d’une ou de plusieurs professions
regroupant des corps de métiers similaires ou connexes.
L'annexe de classification des emplois de 1956 est abrogée et remplacée par la

Art. 1 nouvelle annexe jointe conformément à l'article 72 de la convention collective
Convention Collective nationale interprofessionnelle. (Susmentionnée)
du Bâtiment et Des
Cet article spécifie les différentes professions régies par la convention collective,
Travaux Publics - 2006
Art. 3 notamment :
Classification des ouvriers
Page 100 sur 244

1 ère Catégorie : Manœuvres ordinaires
2ème Catégorie : Manœuvres spécialisés
3ème Catégorie : Aide – ouvriers
4ème A : Ouvriers de spécialité débutants

4ème B : Ouvriers confirmés
5ème A : Ouvriers professionnels de premier niveau
5ème B : Ouvriers professionnels de deuxième niveau
6ème A : Ouvriers professionnels qualifiés de premier niveau

6ème B : Ouvriers professionnels qualifiés de deuxième niveau
7ème A : Ouvriers professionnels hautement qualifiés de premier niveau
7ème B : Ouvriers professionnels hautement qualifiés de deuxième niveau
Classification des employés

1 ère Catégorie : Employé effectuant des tâches simples et répétitives ne
comportant pas de responsabilités et ne nécessitant ni connaissances
professionnelles ni adaptation
Ils sont classifiés par ancienneté jusqu’à la 7e catégorie.
Classification des Agents de Maitrise
AM2 / Agent de Maîtrise 2ème échelon et Technicien 2ème échelon
Page 101 sur 244

AM3 : Agent de Maîtrise 3ème échelon et Technicien 3ème échelon
AM4 : Agent de Maîtrise 4ème échelon et Technicien 4ème échelon
AM5 : Agent de maîtrise 5ème échelon et Technicien 5ème échelon
Classification des cadres et ingénieurs

P1A : Cadre ayant des connaissances et compétences professionnelles de niveau
BAC + 4 ou ingénieur débutant ou une pratique professionnelle de trois (03) ans
au minimum dans les fonctions de technicien supérieur de 2ème ou 3ème échelon
complétée par une formation continue.
P1B : Cadre dont les fonctions requièrent des compétences spécifiques liées à un
métier, une discipline et/ou une supervision d'un effectif moyennement important
de salariés (ouvriers et 1 ou employés, agents de maîtrise). Elles nécessitent une
pratique confirmée de deux (02) ans, minimum, à l'échelon A
P2A : Cadre dont les fonctions s'inscrivent dans une politique visant des objectifs
spécifiques et obéissant à des normes ou des procédures
P2B : Cadre ayant des compétences professionnelles acquises sur le terrain en

position de P2A pendant une durée de deux (02) ans au moins
P3A : Cadre chargé de l'exécution d'une politique comportant des objectifs

généraux et spécifiques et faisant appel à plusieurs disciplines et métiers liés à un
domaine
Le barème salarial est également présenté par l’article.
Convention collective Art. 1 Objet et champ d’application

nationale du secteur de la
Page 102 sur 244

sécurité privée - 2019 - La présente convention collective, ses annexes et ses avenants règlent les relations
2019 de travail sur l’ensemble du territoire national entre les employeurs et les salariés
des entreprises, au sens de l’article L.3 du Code du travail, exerçant, sous une
forme quelconque, une activité principale qui consiste à fournir, aux personnes
physiques et morales, des services ayant pour objet l’exercice d’activités de
surveillance, gardiennage ou d’escorte de biens privés.
Pour toutes les questions non réglées par la présente convention collective, les
parties se réfèrent au Code du travail et à la Convention collective nationale
interprofessionnelle.
Décret N° 75-455 du 24
Avril 1975 rendant
obligatoire pour tous les
employeurs et tous les La responsabilité de la gestion du régime de retraite est confiée à une institution
travailleurs, l'affiliation à de gestion créée conformément aux dispositions de la loi relative aux institutions
un régime de retraite, Art. 2 de prévoyance sociale. L’institution assume cette charge dans le cadre de la
modifié en ses articles 11 législation et de la réglementation en vigueur et conformément à ses statuts et à
et 21 par le décret 76-17 son règlement intérieur.
du 09 Janvier 1976,
notamment en son article
2;
L'employeur est tenu dès l'accident survenu ou la maladie professionnelle

Loi n°73-37 du 31 Juillet constatée :
1973 portant code de Art. 38
1° de faire assurer les soins de première urgence ;
sécurité sociale
2° d'aviser le médecin de l'entreprise ou à défaut le médecin le plus proche ;
Page 103 sur 244

3° éventuellement de diriger la victime, munie d'un carnet d'accident du travail,
sur le service médical de l'entreprise ou à défaut sur la formation sanitaire
publique ou l'établissement hospitalier public ou privé le plus proche du lieu de
l'accident. Les soins de première urgence restent à la charge de l'employeur ainsi
que le salaire de la journée au cours de laquelle le travail a été interrompu.
L'employeur est tenu d'aviser l'inspecteur du travail et de la sécurité sociale dans

un délai de quarante-huit heures de tout accident ou maladie professionnelle
Art. 40
survenu dans l'entreprise. Ce délai court à compter de l'accident ou, en cas de
force majeure, du jour où l'employeur en a eu connaissance.
Ces textes s’imposent à la CCIAD car ils visent à assurer la sécurité des employés.
Il doit déclarer le nombre d’employés et payer les droits et taxes qu’engendre leur
recrutement par son entreprise. Les employés sont affiliés à la caisse de sécurité
sociale, à l’IPRES et à l’IPM.
Loi n°75-50 relative aux C’est une affiliation qui assure la sécurité réelle des employés en cas de vieillesse
institutions de - ou de problème d’incapacité.
prévoyance sociale
L’IPM est une Institution de prévoyance sociale en charge de la couverture
maladie des travailleurs et des membres de leur famille. La création d’une IPM
d’entreprise ou l’affiliation à une IPM interentreprises est une obligation qui pèse
sur l’employeur, au même titre de l’obligation d’affiliation à la Caisse de Sécurité
Sociale et à l’IPRES
Loi n° 2010-03 du 9 avril Ce texte insiste sur l’information en matière de VIH et de SIDA, notamment dans
2010 relative au VIH- - les lieux de travail et pour les personnes intervenant dans le transport. Les
SIDA employeurs doivent dans ce cadre, prévoir des programmes d’information sur les
causes, les modes de transmission, les moyens de prévention du VIH et du SIDA,
Page 104 sur 244

les services de dépistage et de prise en charge au profit de leurs travailleurs (art.
6) et ils ne doivent pas être à l’origine de discrimination sur les lieux de travail.
Cette disposition sera prise en compte dans le cadre du projet ADEL.
Ce texte traite de la question des contrats de travail journalier et saisonnier qui

Décret n°70-180 du 20 concernent habituellement les ouvriers, en abordant notamment les éléments
février 1970 fixant les constitutifs nécessaire à leur formation et leur exécution. Ce décret est complété
conditions particulières - en partie par le code du travail sénégalais qui prend notamment en charge les
d’emploi du travailleur modalités devant être respectés afin que les contrats de travail journalier et
journalier et saisonnier. saisonnier ne soient pas confondus ou requalifié en d’autre types de contrat,
comme ceux à durée indéterminée ou à durée déterminée.
Dans les établissements installés au Sénégal, de quelque nature qu’ils soient,

agricoles, commerciaux ou industriels, publics, laïcs ou religieux, même lorsque
ces établissements ont un caractère d’enseignement professionnel ou de
Article
bienfaisance, ou chez les particuliers, il est interdit d’employer des femmes
Premier
enceintes à des travaux excédant leurs forces, présentant des causes de dangers
Décret n°2021‐1469 du
ou qui, par leur nature et par les conditions dans lesquelles ils sont effectués, sont
03 novembre 2021 relatif
susceptibles de blesser leur moralité.
au travail des femmes
enceintes Dans les établissements visés à l’article premier, les femmes enceintes ne
Art. 2
peuvent être employées à un travail effectif de plus de dix heures par jour
Dans les usines, manufactures, mines et carrières, chantiers (notamment de route

Art. 3 et de bâtiments) et ateliers, de leurs dépendances, les femmes ne peuvent être
employées à aucun travail de nuit. (…)
Décret n° 2006-1251 du Art. R 39 En cas de besoin et dans tous les cas où il est techniquement impossible d’éliminer
Page 105 sur 244

15 novembre 2006 relatif totalement les nuisances causées par un équipement de travail, l’employeur doit
aux équipements de mettre à la disposition des travailleurs des équipements de protection, individuelle
travail adaptés (des casques, des lunettes, des gants, etc.).
Lorsque les mesures prises ne sont pas suffisantes pour garantir la sécurité ou la
santé des travailleurs, les mesures de protection individuelle contre les risques
professionnels doivent être mises en œuvre. Lorsque ces mesures de protection
Art. L 100 individuelle requièrent l’utilisation, par le travailleur, d’un équipement approprié,
ce dernier est fourni et entretenu par l’employeur. Dans ce cas aucun travailleur
ne doit être admis à son poste de travail sans son équipement de protection
individuelle.
Tous les travailleurs :
Santé et Sécurité Loi N° 97-17 du 1er • doivent être informés de manière complète des risques professionnels
au travail existant sur les lieux de travail ;
décembre 1997 portant
Code du travail • doivent recevoir des instructions adéquates quant aux moyens disponibles,
Art. L 177 aux conduites à tenir pour prévenir ces risques et se protéger contre eux.
Ces informations et instructions doivent être portées à la connaissance des

travailleurs dans des conditions et sous une forme qui permettent à chacun d'entre
eux d'en avoir une bonne formation générale minimale en matière d'hygiène et de
sécurité.
L’employeur présente annuellement au comité d’hygiène et de sécurité ainsi

Art. L 178 qu’au service de sécurité de travail, ainsi qu’aux représentants des travailleurs, un
rapport sur l’hygiène et la sécurité dans l’entreprise, en particulier sur les
dispositions adoptées au cours de la période écoulée. En outre il les tient informés
Page 106 sur 244

en cours d’année de toute mesure nouvelle prise dans ce domaine.
Les travailleurs ou leurs représentants peuvent consulter les organisations

représentatives auxquelles ils appartiennent sur les mesures en question, sous
réserve des secrets industriels ou commerciaux tels qu’ils ont définis par
l’employeur.
L’employeur est tenu de contrôler régulièrement le respect des normes

réglementaires de sécurité et d’hygiène, et de faire procéder périodiquement aux
mesures, analyses et évaluations des conditions d’ambiances et, le cas échéant,
Art. L 179 entreprendre des mesures de protection collective ou individuelle afin de prévenir
les atteintes à la sécurité et à la santé des travailleurs.
Il doit en outre recueillir les données relatives à la sécurité et à la santé des

travailleurs et au milieu de travail jugé indispensables par l’autorité compétente.
Les mesures d’hygiène et de sécurité du travail ainsi que les actions de formation
Art L 182
ou d’information sont à la charge exclusive de l’employeur.
Les employeurs sont tenus d’organiser un service de sécurité de travail et un

comité d’hygiène et de sécurité.
Le service de sécurité assiste et conseille l’employeur et le cas échéant les

travailleurs ou leurs représentants, dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un
Art. L 185 programme d’hygiène et de sécurité du travail.
Ce service peut être à une seule entreprise ou commun à plusieurs ou encore être
assuré par un organisme extérieur. Des délégués des travailleurs à la sécurité et
un comité paritaire d’hygiène et de sécurité coopèrent à l’élaboration de ce
programme.
Page 107 sur 244

L’organisation, les missions, le fonctionnement et les moyens d’action des
services de sécurité du travail, ainsi que les modalités de désignation et
d’intervention des délégués à la sécurité et des comités paritaires d’hygiène et de
sécurité sont fixés par décret.
Les employeurs sont tenus d’organiser un service de médecine du travail dans

l’entreprise à l’intention de tous les travailleurs.
Le service de médecine du travail est un service organisé sur les lieux de travail
ou à proximité de ceux-ci, destiné :
1° à assurer la protection des travailleurs contre toute atteinte à la santé pouvant
résulter de leur travail ou des conditions dans lesquelles celui-ci s’effectue.
Art.L.186
2° à contribuer à l’adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail
à la physiologie humaine.
3° à contribuer à l’établissement et au maintien du plus haut degré possible de
bien-être physique et mental de travailleurs.
4° à contribuer à l’éducation sanitaire des travailleurs pour un comportement

conforme aux normes et aux consignes d’hygiène du travail.
C’est le décret fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité dans les
Décret 2006-1261 sur les établissements de toute nature. Il est venu en complément à l’arrêté général
mesures générales n°5253 IGTLS-AOF du 19 juillet 1954 fixant alors les mesures générales
d’hygiène et de sécurité - d’hygiène et de sécurité applicables en Afrique occidentale française aux
dans les établissements travailleurs des établissements de toute nature et qui bien qu’étant resté en vigueur
de toute nature en vertu des dispositions transitoires du Code du travail a perdu progressivement
en pertinence et en efficacité du fait de l’évolution du contexte professionnel au
Page 108 sur 244

Sénégal. Le décret tout en intégrant les acquis déjà enregistrés en matière
d’hygiène, de santé et de sécurité, s’aligne à la dynamique de la préservation de
la santé et la sécurité des travailleurs en chargeant l’employeur des obligations
de :
• Procéder à l’entretien technique des lieux de travail et des installations de

sorte que les défectuosités constatées et susceptibles d’affecter la sécurité
et la santé des travailleurs soient éliminées ;
• Entretenir de manière régulière et contrôler le fonctionnement des

dispositifs de sécurité ;
• Dégager les voies de circulation menant aux sorties et issues de secours

pour qu’ils puissent être utilisées à tout moment.
Le décret a pour champ d’application celui du Code du travail y compris les

petites et moyennes entreprises et une frange importante du secteur informel qui
concentre une bonne partie des salariés.
Il s’intéresse en son chapitre II de la qualité des lieux et postes de travail et donne

notamment les critères qui doivent être remplis par tout lieu ayant vocation à
accueillir des travailleurs dans le but de leur servir d’environnement de travail. Il
est ainsi fait mention de la nécessité d’adapter le lieu et ses constituantes à
l’activité qui doit y être pratiquée. Les lieux doivent être à l’abri des eaux de pluie
ou d’inondations et de toute émanation ou de toute source d’infection provenant
de fosses, fosses d’aisance, de puisards, d’égouts et d’eaux stagnantes, leurs
planchers ne doivent pas être glissants mais plutôt stables, résistants et exempts
de bosses, trous ou plans inclinés dangereux et les revêtements des murs et
planchers doivent être appropriés aux activités exercées et aux techniques de
Page 109 sur 244

nettoyages qu’elles exigent. Les lieux doivent disposer de systèmes d’aération
suffisants donnant directement vers l’extérieur.
Le chapitre VI traite de l’obligation de l’employeur de fournir ses travailleurs en

boisson ainsi que des conditions d’hygiène et d’accessibilité devant encadrer cette
obligation mais également ses limites.
Les chapitres VII et VIII sont respectivement dévolus aux services de prévention
et de protection et aux premiers secours, lutte contre l’incendie, évacuation des
travailleurs et dangers grave et immédiats. Le Décret confie à l’employeur le
devoir de désigner un ou plusieurs travailleurs pour s’occuper de l’aspect
protection et prévention des risques professionnels de de l’établissement dans le
cas où celui-ci ne dispose pas d’un service de sécurité. Les travailleurs désignés
doivent avoir les compétences, capacités et moyens requis pour assurer cette
fonction et aussi disposer du temps approprié pour mener à bien leur mission sans
subir aucun préjudice du fait de celle-ci. Lorsque les compétences internes sont
insuffisantes, l’employeur a l’obligation de recourir à des compétences
extérieures. Les personnes ou services extérieurs doivent alors être en nombre
suffisant pour prendre en charge les activités de prévention et de protection en
tenant compte de la taille de l’entreprise.
Concernant les préoccupations du huitième chapitre, il relève de la responsabilité

de l’employeur de prendre des mesures adaptées à la nature et la taille de
l’entreprise en matière de premier secours, de lutte contre l’incendie et
d’évacuation des travailleurs mais aussi d’organiser les relations nécessaires avec
des services extérieurs notamment en matière de premier secours, d’assistance
médicale d’urgence, de sauvetage et de lutte contre l’incendie. L’employeur est
une fois de plus tenu de désigner des travailleurs chargés de mettre en pratique
Page 110 sur 244

les mesures prises. Ces travailleurs doivent être en nombre suffisant, suivre des
formations et disposer de matériels adéquats pour pouvoir mener à bien leur
mission.
L’employeur à son niveau doit s’assurer, parallèlement, que l’ensemble de son

personnel reçoive correctement toutes les informations et instructions utiles pour
pouvoir appliquer les différentes mesures d’évacuation ou de protection en cas de
survenance d’un danger sans qu’aucun préjudice à leur égard ne puisse en résulter
tant qu’on ne peut relever de négligence de leur part.
Les services de Médecine du Travail sont assurés par un ou plusieurs médecins

qui prennent le nom de « médecin du travail » et dont le rôle, essentiellement
Art. 2 préventif, consiste à éviter toute altération de la santé des travailleurs du fait de
leur travail, notamment en surveillant les conditions d’hygiène du travail, des
risques de contagion et l’état de santé des travailleurs.
Les services médicaux du travail doivent faire l’objet, préalablement au
15 novembre 2006 fixant
démarrage de leurs activités, d’une déclaration auprès de l’Inspecteur du Travail
les missions et les règles du ressort.
d’organisation et de
fonctionnement des Cette déclaration doit contenir les renseignements suivants :
services de Médecine du
Art. 6 • adresse du service de médecine du travail ;
Travail
• équipement du service de médecine du travail ;
• personnel du service de médecine du travail ;
• administratif ;
• médical et paramédical : nombre, qualification, temps de présence ;
Page 111 sur 244

adresse et raison sociale de l’adhésion ou des adhérents ;
• nombre et répartition du personnel dans chaque établissement ;
• emplois assujettis à une surveillance médicale spéciale.
La déclaration doit être accompagnée du statut et du règlement intérieur, dont les

modèles sont fixés par arrêté du Ministre chargé du Travail.
Les services de médecine du travail sont tenus de faire connaître à l’Inspecteur du

Travail et de la Sécurité sociale du ressort et à l’Inspection médicale du Travail,
Art. 7 dans les trois mois, tout changement survenu dans leur administration ou
direction, ainsi que toutes modifications apportées à leurs statuts et règlement
intérieur.
Le médecin du travail est le conseiller du chef d’entreprise ou de son représentant,

des salariés, des représentants, du personnel, des services sociaux en ce qui
concerne, notamment :
• l’amélioration des conditions de vie et de travail dans l’établissement :
• l’adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la

Art. 30 physiologie humaine ;
• la protection des salariés contre l’ensemble des nuisances et, notamment,

contre les risques d’accidents du travail ou d’utilisation des produits
dangereux ;
• l’hygiène générale de l’établissement.
La prévention et l’éducation sanitaires dans le cadre de l’établissement, en rapport
Page 112 sur 244

avec l’activité professionnelle.
Afin d’exercer ces missions, le médecin du travail conduit des actions sur le
milieu de travail et procède à des examens médicaux.
En tout état de cause, ADOS doit respecter l’ensemble des dispositions

sécuritaires et sanitaires permettant de protéger la santé des travailleurs.
Le présent décret s’applique aux employeurs, aux travailleurs et aux

Art. 1
établissements entrant dans le champ d’application du Code du Travail.
Il a pour objet la protection des travailleurs contre les risques pour leur santé et
Art. 2
leur sécurité. La prévention de tels risques est obligatoire.
La prévention du risque est fondée sur l’obligation, pour l’employeur :
Décret n° 2006-1257 du • de n’utiliser que des substances et des préparations emballées, étiquetées
15 novembre 2006 fixant et accompagnées de notices de sécurité ;
les prescriptions • de choisir des techniques qui ne nécessitent pas l’usage de substances ou
minimales de protection les préparations les moins dangereuses et à en réduire l’utilisation au
contre les risques minimum ;
chimiques Art. 3
• de limiter le nombre des travailleurs exposés au risque chimique ,
• de mettre en œuvre des mesures de protection collectives et individuelles,

adaptées aux risques encourus, pour assurer la protection des travailleurs
exposés ;
de garantir l’information et la formation des travailleurs aux risques et aux
moyens de les prévenir.
Page 113 sur 244

Des équipements de protection individuelle adaptés aux risques encourus doivent
être mis à la disposition des travailleurs. Ils doivent être maintenus en parfait état
Art. 10
de fonctionnement. L’employeur doit s’assurer que les travailleurs ont été formés
à leur usage et qu’ils les utilisent effectivement.
Règles et précautions de protection contre les risques chimiques incombant à

Art. 4 à 15
l’employeur.
Article Le présent décret s’applique aux employeurs, aux travailleurs et aux

premier établissements entrant dans le champ d’application du Code du Travail.
Le présent décret a pour objet la mise en œuvre de mesures visant à promouvoir

l’amélioration de la sécurité et la santé des travailleurs, relatives notamment aux
principes généraux de prévention des risques professionnels et de protection de la
Art. 2
sécurité et de la santé, l’élimination des facteurs de risques et d’accident, à
Décret n° 1256 du 15 l’information, à la consultation et à la formation des travailleurs et de leurs
novembre 2006 fixant représentants.
les obligations des
Le présent décret s’applique à tous les secteurs d’activité, privés ou publics,
employeurs en matière
Art. 3 notamment les activités industrielles, agricoles, commerciales, administratives,
de sécurité au travail
de services, éducatives, culturelles, de loisirs. (…)
L’employeur est tenu d’assurer la sécurité et la santé des travailleurs dans tous les
aspects liés au travail. A cet effet, il peut, sous sa responsabilité, utiliser les
Art. 5 services de personnes physiques ou morales extérieures à son établissement. Le
recours à des compétences extérieures à l’établissement ne décharge pas
l’employeur de ses responsabilités dans ce domaine. Les obligations des
travailleurs dans le domaine de la sécurité et de la santé au travail n’affectent pas
Page 114 sur 244

le principe de la responsabilité de l’employeur.
Ce décret s’appliquant aux employeurs, aux travailleurs et aux établissements

entrant dans le champ d’application du Code du Travail sénégalais, vise à
promouvoir l’utilisation de moyens de manutention et de levage qui ne font pas
appel à la force humaine et à réduire les efforts demandés aux travailleurs, pour
ne pas compromettre leur sécurité ou leur santé. En effet, les travailleurs amenés
15 novembre 2006
- à exécuter régulièrement des tâches impliquant une manutention manuelle de
relatif à la manutention
charges plus ou moins lourdes ont tendance à souffrir de lésions dorso-lombaires
manuelle des charges
préjudiciables à leur santé, ce qui affecte le niveau de productivité de l’entreprise.
Par conséquent, dans le cadre de ce projet, des formes appropriées d’organisation
du travail doivent être privilégiées par les opérateurs et/ou des équipements d’aide
à la manutention manuelle mis à la disposition des travailleurs.
Décret n° 2006-1252 du Le présent décret fixe des prescriptions minimales relatives à la prévention des
15 novembre 2006 fixe Art. 2 facteurs physiques d’ambiance tels que l’éclairage, les ambiances thermiques et
les prescriptions le bruit.
Page 115 sur 244

minimales de prévention Dans le cadre du projet, l’éclairage des zones de travail doit être conçu et réalisé
de certains facteurs de telle sorte que le niveau d’éclairage soit adapté à la nature et à la précision du
physiques d’ambiance, travail à effectuer et qu’il ne soit l’origine d’aucune fatigue visuelle et des
tel que l’éclairage, les affections qui en résultent (art. 4). Dans le cadre du projet, il doit être évité que
ambiances thermiques et les salariés soient incommodés par la chaleur due au rayonnement des sources
-
le bruit d’éclairage artificiel et soient exposés aux risques de brûlure, par contact inopiné
que ces sources peuvent présenter. Quant à la température ambiante, elle doit être
d’un niveau acceptable (art. 10) et le niveau d’exposition au bruit doit être le plus
bas possible et rester dans une limite d’intensité qui ne risque pas de porter atteinte
à la santé des travailleurs (art. 13).
Ce texte détermine les règles minimales de sécurité relatives aux équipements de

travail neufs ou d’occasion. Les équipements doivent être de construction robuste,
adaptés aux contraintes de fonctionnement auxquelles ils sont soumis ; appropriés
Décret n° 2006-1251 du aux tâches à réaliser de sorte que la santé et la sécurité des travailleurs soient
15 novembre 2006 relatif garanties (art. 5).
-
aux équipements de
travail Pour la sécurité des travailleurs, ils ne doivent pas atteindre les parties mobiles
dangereuses qui servent à la transmission du mouvement ou de l’énergie (art. 9)
et des dispositifs de protection doivent être prévus et des dispositifs d’alerte,
d’arrêt et de sécurité.
Page 116 sur 244

Ce texte concerne les établissements de toute nature où sont employés des
travailleurs. Le décret oblige l’employeur à établir un plan et des règles de
circulation dans l’entreprise concernant, notamment : les véhicules et les engins
mobiles ou les personnes qui pourraient être mises en danger par ces véhicules ou
engins.
15 novembre 2006 relatif C’est ainsi qu’il faut éviter tout risque de heurts entre véhicule ou engins, entre
à la circulation des ceux- ci et les équipements de travail ou les autres installations et entre ceux des
-
véhicules et engins à travailleurs ou tout autre personne. Les voies de circulation ainsi, en particulier,
l’intérieur des que les zones de circulation, de chargement et de déchargement, d’attente, de
entreprises stationnement, doivent avoir des dimensions adaptées (art. 4).
Les voies et zones doivent être bordées d’un trait ou d’une bordure visible et
dotées d’une signalisation conforme au Code de la route. Il est nécessaire aussi
de protéger les travailleurs à leur poste de travail contre les risques liés à la
circulation des véhicules et engins au niveau des routes nationales.
Lors de la réalisation de l’ouvrage, les prescriptions fixées par le présent décret

doivent être mises en œuvre, notamment en ce qui concerne :
15 novembre 2006 fixant • la maintenance du chantier en bon ordre et en état de salubrité satisfaisant
les prescriptions ;
minimales de sécurité et Art. R 9 • le choix de l’emplacement des postes de travail, en prenant en compte les
de santé pour les conditions d’accès à ces postes, et la détermination des voies ou zones de
chantiers temporaires ou déplacement ou de circulation ;
mobiles
• les conditions de manutention de différents matériaux ;
• l’entretien, le contrôle avant mise en service et le contrôle périodique des
Page 117 sur 244

installations et dispositifs afin d’éliminer les défectuosités susceptibles
d’affecter la sécurité et la santé des travailleurs ;
la délimitation et l’aménagement des zones de stockage et d’entreposage des

différents matériaux, en particulier s’il s’agit de matières ou de substances
dangereuses :
• les conditions de l’enlèvement des matériaux dangereux utilisés ;
• le stockage et l’élimination ou l’évacuation des déchets et des décombres

;
• l’adaptation, en fonction de l’évolution du chantier, de la durée effective

à consacrer aux différents types de travaux ou phases de travail ;
• la coopération entre les employeurs et les indépendants ;
• les interactions avec des activités d’exploitation sur le site à l’intérieur ou

à proximité duquel est implanté le chantier.
Partie A : Prescriptions minimales générales pour les chantiers

Des douches appropriées et en nombre suffisant doivent être mises à la disposition
des travailleurs lorsque le type d’activité ou la salubrité l’exige. Des salles de
douches séparées ou une utilisation séparée des salles de douche doivent être
prévues pour les hommes et pour les femmes.
Hygiène En vue d’assurer la protection de la qualité des eaux, l’acte portant déclaration
Loi N° 83-71 du 5 juillet Art. L.9 d’utilité publique des travaux de prélèvement d’eau destinée à l’alimentation
1983 portant code de
humaine, détermine, autour du point de prélèvement, un périmètre de protection
Page 118 sur 244

l’hygiène qui doit être respecté.
Tous les puits, sources, citernes et autres points d’eau doivent être éloignés des
sources de pollution. En particulier :
- les puits doivent implantés à dix mètres au moins des habitations ;

- les réservoirs enterrés ou partiellement enterrés ne peuvent être distants de
moins de 5 mètres des latrines, des écuries, dépôts de fumier ou
d’immondices.
Au-delà des distances précitées ci-dessus, un arrêté conjoint du Ministre chargé

de l’Hydraulique et du Ministre chargé de la Santé Publique fixe le périmètre de
protection.
Les matières usées liquides doivent être éliminées par des systèmes
Art. L.17 d’assainissement. Les propriétaires d’immeubles sont tenus de brancher leurs
installations sanitaires aux réseaux installés selon la distance réglementaire.
Sont interdits :
a) le mélange des matières fécales ou urinaires aux ordures ménagères ;

b) tout branchement d’égout sur collecteur d’eaux pluviales ;
Art. L.18 c) la culture des plantes dites à larves dans les agglomérations urbaines ;
d) la conservation dans les habitations des objets ou récipients de toute

nature, boîtes vides, épaves de voiture, susceptibles de constituer des gîtes
à larves de moustiques ;
toute installation d’urinoir et de latrines dans les habitations non conforme aux
Page 119 sur 244

normes prescrites par la réglementation en vigueur.
Les déversements ou le dépôt de déchets, vidanges, ordures ménagères, gadoues,

matières fécales sont interdits sur tous les terrains où sont cultivés des fruits et
Art. L 41
légumes susceptibles d’être consommés crus et dont la partie comestible peut se
trouver au contact de ces déchets. (…)
Construction Les dimensions, la pente, l’alignement et les matériaux de construction d’un

dispositif d’évacuation des eaux usées domestiques, de même que les méthodes
utilisées pour la confection des fouilles, la pose des conduites, les raccordements,
Art. L 21 les essais, le remblaiement des tranchées, la réfection des trottoirs, chaussées,
routes et autres lieux publics doivent être, en tous points, conformes aux textes en
vigueur notamment en matière d’urbanisme, de travaux publics, de construction
et de sécurité.
Dans tous les cas où le niveau de sortie d’un dispositif d’évacuation d’eaux usées
Loi N° 83-71 du 5 juillet d’origine domestique est plus bas que le niveau de raccordement à l’égout public,
1983 portant code de un système de relèvement doit être installé pour permettre l’écoulement normal
l’hygiène de l’effluent dans l’égout public. Ce système de relèvement et son entretien sont
à la charge :
Art. L 22 a) de l’administration ou de ses délégataires lorsque, le réseau l’égout public

n’étant pas en place, l’administration ou ses délégataires a fourni aux propriétaires
des lieux concernés des renseignements erronés sur l’implantation des ouvrages
en projet ;
b) des propriétaires des lieux concernés lorsque ceux-ci ne se sont pas conformés
aux recommandations de l’administration ou de ses délégataires.
Page 120 sur 244

La construction est la partie de l’architecture qui concerne l’exécution d’un projet
d’ouvrage dans le respect de la stabilité, la solidité et la fiabilité.
Le projet architectural mentionné ci-dessus définit, par des plans et documents

écrits, l'implantation des bâtiments, leur composition, leur organisation et
l'expression de leur volume ainsi que le choix des matériaux et des couleurs.
Art. L1
Les constructions de bâtiments sont soumises à la surveillance et au contrôle de
l’Etat quant aux normes de conception et de réalisation, en complément des
aspects de conformité, par rapport aux destinations des sols édictées par le Code
de l’Urbanisme notamment par l’intégration de celles –ci dans le cadre des plans
régionaux et communaux d’aménagement du territoire.
Loi n° 2009-23 du 8 Nul ne peut entreprendre, sans autorisation administrative, une construction de
juillet 2009 portant code quelque nature que ce soit ou apporter des modifications à des constructions
de la construction (Partie existantes sur le territoire des communes, ainsi que dans les agglomérations
législative) désignées par arrêté du Ministre chargé de l’Urbanisme. Cette obligation
s’impose aux services publics et concessionnaires de services publics de l’Etat,
aux communes comme aux personnes privées.
Toutefois, pour l’Etat, les services publics, les concessionnaires de services

Art. L2
publics et les projets d’utilité publique. Cette autorisation administrative
obligatoire est accordée par le ministre chargé de l’Urbanisme. A cet effet, les
Maires ou les Présidents du Conseil Rural concernés sont informés.
Les règles générales de construction applicables aux bâtiments, les mesures

d'entretien destinées à assurer le respect des règles d’hygiène et de sécurité jusqu'à
la destruction desdits bâtiments ainsi que les modalités de justification de
l'exécution de cette obligation d'entretien sont fixées par décret.
Page 121 sur 244

Les dispositions architecturales et les aménagements des bâtiments servants :
• L’habitation collective ou destinés à abriter des travailleurs ;
• D’édifices publics destinés à la formation, notamment les locaux

Art. L5 scolaires, universitaires ;
• Et les établissements sanitaires
doivent être conformes aux normes de constructions pour l’accès des personnes
handicapées.
Le permis de construire ne peut être délivré, pour les établissements recevant du

public, que si les constructions ou les travaux projetés sont conformes aux
Art. L6
dispositions de l'article L 5 et après avis conforme du ministre chargé de la
Protection Civile.
Les travaux qui conduisent à la création, l'aménagement ou la modification d'un

établissement recevant du public ne peuvent être exécutés qu'après autorisation
Art. L7
délivrée par l'autorité administrative qui vérifie la conformité des constructions
projetées avec les règles édictées à l'article L 6.
L’ouverture d’un établissement recevant du public est subordonnée à une

Art. L8 autorisation délivrée par l’autorité administrative chargée de la protection civile,
après le contrôle du respect des dispositions de l'article L 5.
Les caractéristiques énergétiques exigées pour la construction de certains

Art. L9
ouvrages ou locaux en raison de leur nature sont déterminées par décret.
Art. L10 Les caractéristiques énergétiques fixées par le décret prévu à l'article L 9 peuvent
être rendues applicables aux locaux existants qui font l'objet de travaux donnant
Page 122 sur 244

lieu à autorisation ou déclaration préalable ou réalisés avec l'aide financière de
l’Etat, d'une collectivité locale ou d'un organisme assurant une mission de service
public.
Des prescriptions relatives aux caractéristiques acoustiques peuvent être imposées

aux travaux soumis à autorisation ou à déclaration préalable, ou réalisés avec
Art. L12 l'aide de l’Etat, d'une collectivité locale ou d'un organisme assurant une mission
de service public, exécutés dans des ouvrages ou locaux existants autres que
d'habitation.
Le contrôle technique sur la faisabilité, la conception, l’exécution, la maintenance

et l’état des ouvrages et fournitures dans le domaine de l’énergie, de l’immobilier
Art. L24
et du génie civil, ne peut être effectué que par des personnes physiques ou morales
préalablement agréées par décret pour l’exercice de cette activité.
(…). Le contrôleur technique est une tierce partie indépendante des concepteurs
et constructeurs. Il intervient à la demande du maître de l'ouvrage et donne son
Art. L25 avis à ce dernier, aux assureurs et intervenants, sur les problèmes d'ordre
technique. Cet avis porte notamment sur les problèmes qui concernent la solidité
de l'ouvrage et la sécurité des personnes.
L'activité de contrôle technique prévue à la présente section est incompatible avec

l'exercice de toute activité de conception, de maître d’œuvre, de maîtrise
Art. L26
d’ouvrage délégué, d'exécution ou d'expertise judiciaire ou d’évacuation
immobilière.
Art. L27 Le contrôle technique est obligatoire pour les constructions qui, en raison de leur
nature ou de leur importance, présentent des risques particuliers pour la sécurité
Page 123 sur 244

des personnes.
(…)
Les services compétents de l’Etat doivent régulièrement veiller au suivi du respect

des normes de sécurité et d’hygiène pour les établissements recevant du public.
Toute personne physique ou morale, qui agissant en qualité de propriétaire de

l'ouvrage, de vendeur ou de mandataire du propriétaire de l'ouvrage, fait réaliser
des travaux de bâtiment, doit souscrire avant l'ouverture du chantier, pour son
compte ou pour celui des propriétaires successifs, une assurance garantissant, en
Art. L30
dehors de toute recherche des responsabilités, le paiement des travaux de
réparation des dommages de la nature de ceux dont sont responsables les
constructeurs au sens de l'article L14, les fabricants et importateurs ou le
contrôleur technique sur le fondement de l'article L 13. (…)
Aucune construction ne peut être élevée en bordure d'une voie publique sans être
Art. L40
conforme à l'alignement.
Le sondage, l’ouvrage souterrain et le travail de fouille dont la profondeur dépasse

dix mètres en dessous de la surface du sol sont assimilés à des opérations de
Art. L43 construction et d’exécution d’un ouvrage. Leur exécution est soumise à une
déclaration préalable auprès de la collectivité locale concernée et de
l’Administration.
Lorsque, par suite de travaux ou d'un fait quelconque, des monuments, des ruines,
substructions, mosaïques, éléments de canalisation antique, vestiges d'habitation
Art. L 45 ou de sépulture anciennes, des inscriptions ou généralement des objets pouvant
intéresser la préhistoire, l'histoire, l'art, l'archéologie ou la numismatique sont mis
à jour, le découvreur de ces vestiges ou objets et le propriétaire de l'immeuble où
Page 124 sur 244

ils ont été découverts sont tenus d'en faire la déclaration immédiate, avant le
déplacement desdits objets, au représentant de l’Etat au niveau de la
circonscription administrative concernée. (…)
Un décret fixe les conditions d’utilisation des matériaux de construction en

Art. L 52
fonction de leur pouvoir calorifique et de leur comportement au feu.
Il doit être possible de porter dans un bâtiment ou d’en faire sortir une personne
couchée sur un brancard. L'installation d'un ascenseur desservant chaque étage est
obligatoire dans les bâtiments d'habitation collectifs comportant plus de quatre
Art. R 7
étages au-dessus du rez-de-chaussée. Un arrêté conjoint du Ministre chargé de la
Construction et du Ministre chargé de la Protection Civile fixe les règles de
sécurité auxquelles doivent être conformes les ascenseurs.
Tout établissement ou toute installation visée à l'article R20 doit être accessible
Décret n°2010-99 du 27 aux personnes handicapées.
janvier 2010 portant Est réputé accessible aux personnes handicapées tout établissement ou installation
code de la construction offrant à ces personnes, notamment à celles qui se déplacent en fauteuil roulant,
(partie réglementaire) la possibilité, dans des conditions normales de fonctionnement, de pénétrer dans
l'établissement ou l'installation, d'y circuler, d'en sortir et de bénéficier de toutes
Art. R 24
les prestations offertes au public en vue desquelles cet établissement ou cette
installation est conçu. Les dispositions architecturales et les aménagements
propres à assurer l'accessibilité de ces établissements et installations aux
personnes handicapées doivent satisfaire aux obligations ci-après. Un arrêté
conjoint du Ministre chargé de la Construction et, le cas échéant, du ou des
Ministres intéressés, détermine les dispositions techniques applicables et
notamment les dimensions normales ou tolérées pour chacun des éléments en
Page 125 sur 244

cause. (…)
Les bâtiments et parties de bâtiments auxquels s'appliquent les dispositions de la

présente section doivent être construits et aménagés de telle sorte que les
consommations d'énergie pour la climatisation et l’éclairage puissent être aussi
réduites que possible.
Les installations électriques intérieures de toute nouvelle construction doivent

désormais être conformes aux règlements et normes de sécurités édictés.
Art. R.36
A cet effet, des arrêtés conjoints du Ministre chargé de la Construction, du
Ministre chargé de l’Energie, du Ministre chargé de l’Environnement et du
Ministre chargé de la Santé et, le cas échéant, des autres Ministres intéressés
précisent les caractéristiques requises en matière de compacité de bâtiment,
d'isolation thermique, d’orientation, d’éclairage, de régulation, de ventilation
naturelle et de climatisation passive.
La construction ou la modification de bâtiment dont la surface de plancher hors

œuvre n’excède pas 200 m² est dispensée de l’obligation de recours à un
Art. R.45 architecte, à l’exception des établissements recevant du Public, des bâtiments
situés dans le périmètre d’une zone de rénovation, de restauration immobilière ou
d’un secteur sauvegardé.
Sont soumises obligatoirement au contrôle technique prévu à l'article L.28, les

opérations de construction ayant pour objet la réalisation :
Art. R 53
• D’établissements recevant du public, au sens de l'article R.2
• D’immeubles à rez-de-chaussée plus trois étages au moins.
Page 126 sur 244

• De bâtiments à usage industriel et commercial ;
• De bâtiments :
o comportant des éléments en porte à faux de portée supérieure à

deux mètres ou de poutres ou arcs de portée supérieure à dix
mètres ;
o comportant, par rapport au sol naturel, des parties enterrées de

profondeur supérieure à cinq mètres ou des fondations de
profondeur supérieure à dix mètres ;
o nécessitant des reprises en sous-œuvre ou des travaux de

soutènement d’ouvrages voisins, sur une hauteur supérieure à cinq
mètres.
Urbanisme Précise que nul ne peut entreprendre, sans autorisation administrative, une
construction de quelque nature que ce soit, ou apporter des modifications à des
constructions existantes sur le territoire des communes, ainsi que dans les
Code de l’urbanisme : loi agglomérations désignées par arrêté du Ministre chargé de l’Urbanisme.
n°2008-43 du 20 août Art. L 68
Cette obligation s’impose aux services publics et concessionnaires de services
2008 et son décret
publics de l’Etat, des départements et communes comme aux personnes privées.
d’application n° 2009-
1450 du 30 décembre Sur tout le territoire national, tout bâtiment neuf doit au préalable obtenir une
2009 autorisation d’ouverture au public.
La déclaration attestant la fin des travaux certifiés conformes par le maître

Art. L 73 d’œuvre de la construction ou l’entrepreneur qui est obligatoire, est adressée à
l’autorité compétente qui s’assure de la conformité des travaux aux dispositions
Page 127 sur 244

de l’autorisation de construire.
Dans le cas où la décision n’a pas été modifiée dans les délais prévus à l’article
206, le demandeur peut saisir l’autorité compétente par lettre recommandée avec
avis de réception postal.
Décret n° 2020 – 1463
Faute par l’autorité compétente pour notifier sa décision dans le délai de 30 jours
du 10 juin 2020 portant
à dater la réception de la lettre visée à l’alinéa, l’autorisation de construire est
modification de l’article
réputée accordée pour les travaux décrits dans la demande sous réserve toutefois
R 207 du décret n°2009 – Art. R 207
que le demandeur se conforme aux dispositions législatives et règlementaires,
1450 portants partie
l’avis de réception portant faisant foi.
règlementaire du code de
l’urbanisme NB : Ce décret confère aux Préfets et Sous-Préfets la prérogative d’accorder des
autorisations de construire, si les maires refusent d’apposer leurs signatures. Ainsi
donc, par cet acte, le Président de la République transfère un pouvoir dévolu aux
maires de signer les autorisations de construire à l’administration déconcentrée.
Les projets ou opérations initiés sur le domaine national par une personne
physique, une collectivité locale où toute autre personne morale distincte de l'Etat,
sont établis conformément aux dispositions de la loi sur le domaine national. Pour
Loi n° 2013-10 du 28 Art. 300 les projets et opérations qu'il initie sur le domaine national, l'Etat prend la décision
décembre 2013 portant après avis des conseils locaux concernés, sauf impératif de défense nationale ou
Foncier d'ordre public. Cette décision est communiquée, pour information, aux conseils
Code général des
Collectivités locales locaux concernés.
Pour tout projet ou opération de la compétence de l'Etat dans les zones urbaines,
Art. 302 à l'exclusion de terrains à usage d'habitation, celui-ci prend la décision après avis
du conseil départemental et du conseil municipal concernés.
Page 128 sur 244

Peuvent notamment être acquis par voie d’expropriation pour cause d’utilité
publique, les immeubles et droits réels immobiliers de toute nature nécessaire à
la réalisation de projets relatifs :
- à tous travaux publics ;

- à l’installation, au fonctionnement et à l’accomplissement de l’objet des
services de l’Etat et des autres personnes morales publiques, des sociétés
d’économie mixte contrôlées par l’Etat, des entreprises prioritaires ou
conventionnées, des représentations diplomatiques ou consulaires et des
Art. 2 organisations internationaux ainsi qu’au logement du personnel de ces
services, sociétés, entreprises, représentations ou organismes ; (…)
- à l’exécution des plans de développement et des programmes

d’aménagement (opérations d’intérêt économique ou social, implantation
d’installations industrielles, commerciales ou agricoles, opérations
destinées à assurer progressivement et suivant des plans d’ensemble
l’aménagement, l’équipement, la construction et la mise en valeur des
zones affectées à l’habitation, au commerce, à l’industrie, à la culture, à
l’élevage ou au boisement par des projets approuvés).
L’obtention d’un visa de localisation est obligatoire avant la délivrance de tout

Décret n°2022-1088 du
titre ou autorisation administrative concourant à la réalisation d’un projet
05 mai 2022 relatif au -
notamment le titre de propriété, l’autorisation de construire ; le quitus
visa de localisation
environnemental, l’autorisation d’occuper le domaine public.
Fiscalité Loi n° 2012-31 du 31 Avantages La politique fiscale mise en œuvre par le Sénégal depuis quelques décennies
décembre 2012 fiscaux traduit la volonté des pouvoirs publics de faire de la fiscalité un instrument apte à
mobiliser de façon optimale les ressources nécessaires à la couverture des charges
Page 129 sur 244

publiques, à promouvoir la croissance économique et à améliorer
l’environnement des affaires. La mise en œuvre du projet ADEL va donc apporter
des avantages fiscaux à l’Etat du Sénégal à travers les impôts directs et taxes
assimilées (impôts sur le revenu, autres contributions directes des personnes
morales, …)
Page 130 sur 244

D’autres textes réglementaires et normatives concernant aussi l’environnement et la gestion des
ressources naturelles, et susceptibles d’interpeller le projet sont présentés dans les tableaux
suivants.
Tableau 21 : Récapitulatif des Arrêtés réglementant les études d’impacts sur l’environnement
1 Arrêté n°009471 du 28 Novembre 2001 portant contenu des termes de référence des
études d’impacts environnementaux
2 Arrêté n°009470 du 28 Novembre 2001 portant sur les conditions de délivrance de

l’Agrément pour l’exercice de activités relatives aux études d’impacts environnementaux
3 Arrêté n°009472 du 28 Novembre 2001 portant contenu du rapport d’étude d’impact

environnemental
4 Arrêté n°009468 du 28 novembre 2001 portant réglementation de la participation du

public à l’étude d’impact environnemental
5 Arrêté n°009469 du 28 Novembre 2001 portant organisation et fonctionnement du comité

technique
Tableau 22 : Disposition des travailleurs d’aides à la manutention

Personnel masculin Personnel féminin
Type de charges 15 à
12 à 15 plus de 12 à 1515 à 18 plus deFemmes enceintes
18
ans 18 ans ans ans 18 ans
ans
5 kg
Port de charges Interdit 12 kg 50 kg Interdit 6 kg 15 kg
exceptionnellement
Brouette (poids
Interdit 32 kg 80 kg Interdit Interdit 40 kg Interdit compris)
du véhicule
Véhicules à 3 ou 4 roues
(poids du véhiculeInterdit 48 kg 120 kg Interdit Interdit 60 kg Interdit
compris)
XI.2.3. TEXTES RELATIFS AUX NORMES SENEGALAISES DE REJETS :
Les normes susceptibles d’interpeller le projet sont :
 La norme relative aux rejets d’eau, principalement la norme NS 05-061 (Eaux

usées : normes de rejet datant de juillet 2001) qui spécifie des valeurs limites de rejet
des eaux résiduelles et de lixiviation au point de rejet final dans les égouts ou dans le
milieu
Page 131 sur 244

Tableau 23: Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées - Norme de rejet
LIGNE(S) DIRECTRICE(S)
La Norme Sénégalaise NS 05-061 publiée en juillet 2001 fixe les valeurs limites de qualité
des eaux usées avant rejet dans le milieu naturel et avant raccordement à une station
d'épuration collective. La norme fixe également les conditions d'épandage des effluents et
des boues résiduaires [b132iosolids]. Ces valeurs limites sont présentées aux tableaux
suivants.
Valeurs limites de qualité des eaux usées avant raccordement à une station d'épuration
collectives.
Paramètre Valeur limite
Matières en suspension totales 600 mg/l
DBO5 800 mg/l
DCO 2000 mg/l
Azote total 150 mg/l
Phosphore total 50 mg/l
PH 6–9
(Source : NS 05-061, Octobre 2003)
 La norme NS 05-062 relative aux rejets atmosphériques.
Le tableau qui suit présente les lignes directrices et les valeurs limites de rejet dans le milieu
naturel.
Tableau 24: Normes de rejet des émissions des substances polluant l'air
Substances Débits Valeurs limites de rejet
Poussières totales D <1 kg/h 100 mg/m3
D> 1 kg/h 50 mg/m3
Monoxyde de Carbone
L’arrêté d’autorisation fixe le cas échéant une valeur limite de rejet pour le monoxyde de
carbone
Amiante D> 100 kg/an 0,1 mg/m3 pour l’amiante
0,5 mg/m3 pour les poussières
totales
Oxydes de soufre (exprimés en dioxyde de D > 25 kg/h 500 mg/m3
soufre)
Oxydes d’Azote hormis le protoxyde d’azote, D > 25 kg/h 500 mg/m3
exprimés en dioxyde d’azote
Protoxyde d’azote
L’arrêté d’autorisation fixe, lorsque l’installation est susceptible d’en émettre, une valeur
limite de rejet pour le protoxyde d’azote
Chlorure d’Hydrogène et autres composés D > 1 kg/h 50 mg/m3
inorganiques gazeux du chlore (exprimés en
HCl)
Page 132 sur 244

Substances Débits Valeurs limites de rejet
Ammoniac et composés de l’ammonium D > 100 g/h 20 mg/m3
exprimés en ammoniac
Fluor, fluorures et composés fluorés D > 500 g/h 10 mg/m3 pour les gaz
(Gaz, vésicules et particules) 10 mg/m3 pour les vésicules et
particules ces valeurs sont
portées à 15 mg/m 3 pour les
unités de fabrication de l’acide
phosphorique, de phosphore et
d’engrais
Rejet total en composés organiques à D > 2 kg/h 150 mg/m3
l’exclusion du méthane et des Hydrocarbures
aromatiques polycyclique (HAP)
Hydrocarbures aromatiques polycycliques D > 2 kg/h 20 mg/m3
(HAP)
Rejets de Cadmium, Mercure, et Thallium, et D > 1g/h 0,2 mg/m3
de leurs composés (exprimés en Cd + Hg + Ti)
Rejets d’arsenic, Sélénium et tellure, et de D > 5 g/h 1 mg/m3
leurs composés (exprimés en As + Se + Te)
Rejets d’antimoine, de chrome, cobalt, cuivre, D > 25 g/h 5 mg/m3
étain manganèse, nickel, plomb, vanadium,
zinc, et de leurs composés (exprimés en Sb +
Cr + Co + Cu + Sn + Mn + Ni + Pb + V + Zn)
Phosphine, phosgène D > 10 g/h 1 mg/m3
Ammoniac (pour les unités fertilisantes) D > 100 g/h 50 mg/m3
(Source : NS 05-062, Octobre 2003)
Page 133 sur 244

XI.3. CADRE INSTITUTIONNEL
Le cadre institutionnel du secteur de la construction, de l’assainissement est étroitement lié à

celui relatif à la dimension environnementale et sociale au Sénégal. Il capitalise ainsi l’ensemble
des acteurs, organes gouvernementaux et démembrements de l’Etat investis d’une mission
régalienne et d’encadrement de ces-dits secteurs. A côté de ces structures concernées par le
processus de réalisation du projet ADEL, on retrouve également les autorités de tutelles et
autres services techniques intervenant dans le cadre desdites activités.
La mise en œuvre du projet faisant l’objet de cette évaluation environnementale impliquerait,

ainsi, l’intervention probable des différentes structures présentées dans le tableau ci-dessous.
XI.3.1. AU NIVEAU INTERNATIONAL
Le cadre institutionnel de l’environnement et de l’assainissement au niveau international est

composé des structures vouées au développement des infrastructures d’assainissement mais
aussi celui consacré à la protection de l’environnement et la lutte contre le changement
climatique, en vue d’un développement viable, vivable et équitable pour les générations
présentes et futures.
Dans le cadre de la réalisation des activités concordant à l’atteinte des objectifs fixés,
notamment par les ODD issus de l’Accord de Paris de 2015, l’organe de coordination, de
référence, au niveau international est le Programme des Nations Unies pour l’Environnement.
Page 134 sur 244

Tableau 25 : Cadre institutionnel international de la protection de l’environnement
Structure Rôle
Créée dans un souci d’intégration de la dimension environnementale au concept de développement
humain en 1972, le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) est une organisation
dépendante de l’Organisation des Nations Unies (ONU), ayant pour vocation la promotion du
Développement Durable à l’échelle mondiale.
Les activités du PNUE gravitent ainsi autour de différents axes, participant à une préservation de
l’environnement et des ressources naturelles au profit des générations futures, notamment par :
• La coordination les activités des Nations Unies dans le domaine de l’Environnement ;
Programme des Nations Unies pour
• L’assistance aux gouvernements dans l’établissement, la mise en œuvre et le renforcement des
l’Environnement (PNUE)
processus nécessaires, institutions, normes, politiques et programmes visant à atteindre le
développement durable au niveau national, régional et international, et à l’intégration de
l’environnement dans la planification du développement ;
• L’aide à la minimisation de l’impact des substances nocives et des déchets dangereux sur
l’environnement et les êtres humains.
Le projet ADEL entre dans le champ d’application des actions du PNUE dans la mesure où il engendrera
des impacts sur l’environnement.
Page 135 sur 244

XI.3.2. CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL
Le cadre institutionnel national du présent projet désigne l’ensemble des structures et services
technique de l’Etat, compétents en matière de gestion environnementale et en assainissement,
sur le territoire national et susceptibles d’intervenir de façon directe ou indirecte à la mise en
œuvre du projet ADEL.
Les personnes morales présentées dans le présent cadre institutionnel pourraient, ainsi, avoir un
regard sur l’effectivité de la réalisation du présent projet mais également, être sollicitées par
ADOS, en cas de besoin, afin de bénéficier de leur appui technique et/ou logistique durant la
phase exécution.
Page 136 sur 244

Tableau 26 : Cadre institutionnel national du projet
Structure Rôle
Le ministère de l’Environnement et du Développement Durable est l’autorité chargée de la mise en œuvre
de la politique du Président de la République dans le domaine de l’environnement et la gestion des
ressources naturelles.
Aux termes du décret n° 2019-794 du 17 avril 2019, relatif à ses attributions, il est responsable de la
protection de l'environnement et, à ce titre, il prend les mesures pour prévenir et lutter contre les pollutions
Ministère de l’Environnement et du de toute nature, en tenant compte des compétences dévolues aux collectivités territoriales. Le MEDD
Développement Durable veille ainsi à la préservation du cadre de vie des populations et de la qualité de l'environnement par un
contrôle des activités potentiellement polluantes.
Dans le cadre du projet, le MEDD interviendra par la Direction de l’Environnement et des Etablissements
Classés (DEEC), représentée au niveau régional par la Direction Régionale de l’Environnement et des
Établissements Classées (DREEC). L’implication de la DREEC de Matam se révèle incontournable,
d’autant plus que le projet sera situé dans cette zone.
Aux termes de l’article premier du Décret n° 2022-1804 du 26 septembre 2022 relatif aux attributions du
ministre de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique, le MULHP est l’organe gouvernemental
chargé de préparer et met en œuvre la politique définie par le Chef de l'Etat dans les domaines de
l'urbanisme, de la restructuration et de rénovation urbaine, de l'habitat, de la construction, du logement
et de l'hygiène publique.
Le ministère compte plusieurs directions opérationnelles dont la Direction Générale du Cadre de Vie et
Ministère de l'Urbanisme, du de l’Hygiène Publique (DGCVHP). Cette dernière a pour mission de mettre en œuvre la stratégie visant
Logement et de l'Hygiène Publique
l’amélioration du cadre de vie et la promotion de l’hygiène publique, en collaboration avec les
collectivités territoriales. Elle est ainsi, chargée de :
La conception et l’exécution des stratégies des programmes et projets d’amélioration du cadre de vie ;
La promotion du verdissement des villes et agglomérations ;
La promotion et valorisation de l’aménagement paysagers et du mobilier urbain ;
La conception et l’exécution du programme national de lutte contre les encombrements ;
Page 137 sur 244

Structure Rôle
La promotion des bonnes pratiques en matière d’hygiène publique et de cadre de vie.
Le MULHP pourrait intervenir dans le cadre du présent projet.
Institué par le Décret n°2012-429 du 04 avril 2012, le ministère de l’Eau et de l’Assainissement
(dénomination de 2019), est l’organe gouvernemental chargé du pilotage, de l’élaboration et de la mise
en œuvre des politiques relatives aux secteurs de l’eau et de l’assainissement.
Avec pour objectif global, de garantir l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD 6 : Accès
à l’eau salubre et à l’assainissement) à l’horizon 2030, par une gestion intégrée des ressources en eau, la
mission du Ministère consiste en la promotion d’une gestion durable et équitable desdites ressources pour
un accès universel à l'eau potable et à des systèmes d'assainissement adéquats.
Ministère de l'Eau Ses activités sont ainsi guidées par des axes stratégiques pertinents dont :
et de l'Assainissement
La mise en place d’un cadre réglementaire, institutionnel, organisationnel et opérationnel favorable à une
gouvernance performante du secteur ;
L’amélioration durable de l’environnement et du cadre de vie à travers le développement de l’accès à des
services d’assainissement en cherchant à promouvoir l’approche chaîne de valeurs et en impliquant tous
les acteurs y compris le secteur privé.
Ces deux axes sont intimement liés l’exécution du présent projet notamment en ce qui concerne la gestion
des eaux usées.
Placée sous la tutelle du ministère de l’Environnement et du Développement Durable, la DEEC est la
structure chargée de la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière d’environnement. Elle
assure ainsi le contrôle des activités désignées comme étant une source potentielle de pollution et
nuisances et pouvant ainsi entrainer des conséquences sur l’environnement et la santé et la sécurité des
Direction de l’environnement et des
populations.
établissements classés (DEEC)
La DEEC est ainsi habilitée à :
Prévenir et contrôler des pollutions et nuisances ;
Assurer le suivi des actions des divers services et organismes intervenant dans le domaine de
l’Environnement ;
Page 138 sur 244

Structure Rôle
Elaborer des textes juridiques concernant l’Environnement ;
Assurer le suivi des conventions relevant de ses missions ;
Veiller à l’intégration de la dimension environnementale dans les politiques, programmes et projets de
développement par l’évaluation environnementale ;
Gérer les installations classées pour la protection de l’environnement ;
Gérer le littoral.
La DEEC doit être impliquée dans la mise en œuvre du projet, par le moyen des Directions Régionales
de l’Environnement et des Etablissements Classés (DREEC).
En vertu du Décret n° 2010-1812 en date du 31 décembre 2010 relatif au contrat de performance
applicable aux agences d’exécution, l'ADL a pour mission générale la promotion et la coordination des
Agence de Développement Locale
actions de développement local. Il fait office d’organe d'appui conseil, de suivi et d'aide à la prise de
(ADL)
décision dans le domaine du développement local, l'Agence vise ainsi à instaurer et à promouvoir un
développement local cohérent sur toute l’étendue du territoire national.
La BNSP est un Grand Commandement Militaire relevant du ministère de l’Intérieur et constituant le
Brigade Nationale des Sapeurs-
noyau opérationnel devant assurer la sécurité des personnes et la préservation des installations, ressources
Pompiers (BNSP)
et biens à l’échelle nationale.
Rattaché au ministère de la Santé et de l’Action Sociale, le Service national de l’Hygiène est la structure
chargée des questions de salubrité, d'hygiène et de santé publique. Ses missions consistent à :
Préparer et mettre en œuvre la politique de santé, en matière d’hygiène ;
Eduquer les populations en matière d’hygiène et de salubrité publique ;
Faire respecter la législation et la réglementation en matière d’hygiène dans les agglomérations urbaines
Service national d’hygiène
et en zones rurales ;
Surveiller les frontières et de contrôler la circulation des personnes en matière d’hygiène sanitaire ;
Rechercher et de constater des infractions en matière d’hygiène ;
Assister les autorités administratives dans le domaine de l’hygiène et de la salubrité publique ;
Mener la lutte antivectorielle et la prophylaxie des maladies endémo-épidémiques.
Page 139 sur 244

Structure Rôle
Le service national d’hygiène sera impliqué dans le cadre du présent projet.
La Direction de la Protection Civile est une la structure du ministère de l’Intérieur, chargée d'assurer, en
temps de paix comme en temps de guerre, la protection des personnes, ainsi que la conservation des
Direction de la Protection Civile installations, des ressources et des biens publics et privés. La DPC pilote ainsi les activités de différents
(DPC)
services intervenant dans le domaine de la protection civile à tous les échelons, elle dispose notamment
du Groupement National des Sapeurs-Pompiers.
Créé en 2011, UCG est une structure rattachée au ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l'Hygiène
publique ayant vocation à accompagner les collectivités locales en matière de gestion des déchets solides,
aux fins d’une amélioration du cadre de vie, mais aussi par la mise en place d’infrastructures aux normes,
Unité de Coordination de la Gestion la gestion du balayage, de la collecte et du transport des déchets ainsi que la mobilisation sociale.
des déchets solides (UCG)
UCG est également chargé de conduire l’élaboration de la stratégie nationale de gestion des déchets et
de renforcer les capacités des communes, par la mise en œuvre de projets et programmes comme le
Programme « Zéro Déchet » dont l’objectif est d’améliorer et de promouvoir la salubrité publique.
Issu d’un programme articulé en deux phases (2011 et 2016), le CGUE est un organe du ministère de
l’Environnement et du Développement Durable, directement rattaché à la DEEC qu’il appuie dans
l’exécution de ses missions notamment :
En améliorant les services rendus aux citoyens en diligentant la réaction des services compétents pour la
défense de l’environnement ;
Centre de Gestion des Urgences
En développant un système de veille et de surveillance de l’environnement ;
Environnementales (CGUE)
En luttant efficacement contre la dégradation de l’environnement ;
En sensibilisant les populations en vue de leur permettre de participer à la gestion de leur environnement.
Le CGUE est ainsi, depuis 2011, la structure chargée de toute intervention d’urgence en cas de de
survenance d’évènements portant atteinte à l’environnement et constitue, par conséquent, un appui
logistique pour les DREEC.
Inspection Régional du Travail et Les Inspections régionales du travail et de la sécurité sociale (IRTSS) qui s’occupent chacune à leur
de la Sécurité sociale (IRTSS)
Page 140 sur 244

Structure Rôle
niveau de compétence, de toutes les questions relatives au travail, à la sécurité sociale, à l’hygiène, à la
sécurité au travail, à la main d’œuvre par le contrôle des activités professionnelles des personnes
physiques au sein des entreprises et la conformité de ces derniers par rapports aux dispositions légales et
réglementaires en vigueur. Elles sont habilitées, entre autres, à mener des inspections, enquêtes et toutes
autres actions permettant de conserver un regard sur les situations réelles sur les lieux de travail afin
d’intervenir en cas de nécessité.
L’IRTSS devra être impliqué dans le présent projet et pourrait, par ailleurs, intervenir en cas de nécessité.
La Direction de l’Assainissement est l’une des Directions Nationales du ministère de l’Eau et de
l’Assainissement. Elle est chargée de :
• coordonner et de suivre la mise en œuvre des stratégies et des politiques sectorielles et tarifaires
définies par l’Etat en matière d’assainissement urbain et rural;
• mener les études générales, de suivre et de contrôler l’exécution des programmes
d’assainissement urbain et rural;
• coordonner et de suivre, en relation avec l’ONAS, l’élaboration des schémas d’assainissement à
travers tout le territoire national;
• identifier et de planifier, en relation avec l’ONAS, les programmes d’assainissement en milieu
Direction de l’Assainissement
urbain et rural;
• assister les collectivités territoriales dans la conception et la mise en œuvre des projets et
programmes relatifs à l’assainissement;
• suivre les dossiers afférents aux organisations nationales et internationales entrant dans son
domaine de compétence;
• veiller à l’application des textes législatifs et réglementaires ;
• identifier les nouveaux domaines de réglementation et de proposer la mise à jour régulière des
textes juridiques relatifs à l’assainissement;
• assurer le suivi du respect des normes environnementales notamment celles relatives aux
Page 141 sur 244

Structure Rôle
prétraitements et aux rejets ;
• assurer, pour le compte du Ministre, le suivi des contrats de performance de l’ONAS.
La Direction de l’Assainissement est représentée au niveau régional par les Divisions Régionales de
l’Assainissement.
Créé par la loi n° 2014-13, l’OFOR est une structure dépendante du Ministère chargé de l’hydraulique
rurale ayant pour missions :
La gestion du patrimoine de l’hydraulique rurale permettant d’assurer le service de l’eau potable en milieu
rural notamment les ouvrages ou équipements de captage, de production, de traitement, de stockage, de
transport et de distribution, les véhicules, les équipements et engins d’ateliers ou de chantiers et les
terrains, bâtiments, annexes et autres dépendances ;
L’exercice par délégation, de la responsabilité de la gestion du service public de l’eau potable en milieu
à des personnes morales de droit privé, qui assurent la production, la maintenance et la commercialisation
Office des Forages Ruraux (OFOR) (facturation, recouvrement, gestion comptable) des services d’eau potable ;
L’assistance aux collectivités locales dans le cadre de la maîtrise d’ouvrage des travaux d’hydraulique
rurale ;
Le suivi, le contrôle, l’audit de l’exploitation des infrastructures d’hydraulique rurale et de la qualité du
service de l’eau ;
L’accompagnement des acteurs du sous-secteur notamment les usagers, les collectivités locales, les
autorités, les opérateurs, par le renforcement de capacités, l’appui-conseil, la communication et la mise
en place de mécanismes de financement appropriés.
L’OFOR constitue une partie-prenante incontournable dans le cadre du présent projet.
Créé par la loi n° 96-02 du 22 février 1996, et organisée par le décret 96-667 du 07 août 1996, l’Office
Office National de l’Assainissement National de l’Assainissement est l’établissement public délégataire de la gestion du service public de
(ONAS) l’assainissement au niveau national.
Placé sous la tutelle du Ministère chargé de l’Eau et de l’Assainissement, il a ainsi vocation à exécuter, à
Page 142 sur 244

Structure Rôle
l’échelle nationale, les missions consistant à :
La planification et la programmation des investissements, la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre,
la conception et le contrôle des études et des travaux des infrastructures d’eaux usées et pluviales ;
L’exploitation et la maintenance des installations d’assainissement d’eaux usées et pluviales,
La gestion du patrimoine permettant d’assurer le service de l’assainissement notamment les ouvrages ou
équipement d’assainissement de captage, de traitement, de stockage, les véhicules, les équipements et les
terrains, bâtiments et autres dépendances ;
Le suivi, le contrôle, l’audit de l’exploitation des infrastructures et la qualité de service ;
Le développement de l’assainissement autonome et la valorisation des sous-produits des stations
d’épuration et toute autre opération qui se rattache à son objet.
L’ONAS devra être impliqué dans le cadre de la mise en œuvre du présent projet par le moyen du Service
Régional de l’Assainissement de Matam, qui constitue sa représentation au niveau régional.
Page 143 sur 244

XII. CONSULTATION DU PUBLIC
XII.1. OBJECTIFS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES
La consultation publique est un processus d’information et d’écoute, par lequel un projet

mobilise les parties prenantes pouvant être impactées positivement ou négativement,
directement ou indirectement, par la mise en œuvre d’un projet.
Elle offre au promoteur du projet l’occasion de mieux faire connaître son initiative,
d’expliquer les objectifs et la portée du projet, et de dissiper toute crainte ou incertitude
des parties prenantes.
La consultation publique donne également aux parties prenantes l’occasion de formuler

leurs avis, craintes et recommandations à l’endroit du promoteur.
Ainsi, l’objectif général de la consultation publique, dans le cadre de cette étude, est
d’assurer l’implication des différents acteurs institutionnels et non institutionnels dans la
conception du projet et dans la prise de décisions.
Les objectifs spécifiques visés par cette consultation publique sont, entre autres, :
• D’informer les différentes parties prenantes sur le projet ;
• D’associer ces parties prenantes à l’identification des enjeux environnementaux et
sociaux associés au projet ;
• D’asseoir les bases d’une mise en œuvre concertée des actions prévues dans le
cadre du projet.
Au titre de la réglementation nationale, le Code sénégalais de l’environnement institue trois
(03) niveaux de consultations des parties prenantes selon les spécificités et la sensibilité
des projets :
• La consultation publique qui se tient en phase d’évaluation environnementale qui a
pour objet de déterminer l’acceptabilité sociale des projets ;
• L’audience publique qui permet aux communautés de valider les conclusions des
évaluations environnementales ;
• L’enquête publique qui intervient en phase d’instruction des dossiers d’installations
classées, souvent avant, et dont le but est de lever les contraintes ou réticences des
communautés sur les projets ou programmes.
En outre, la divulgation des informations pertinentes sur le projet va permettre aux

populations du Département de Kanel, aux autorités administratives et locales, aux services
techniques et autres parties prenantes de comprendre, entre autres, les risques, les impacts
et les opportunités résultant du projet.
Page 144 sur 244

XII.2. APPROCHE METHODOLOGIQUE DES CONSULTATIONS
PUBLIQUES
Une partie prenante est une personne physique ou morale, ou un organisme qui peut, soit
influer sur une décision ou une activité, soit être influencé ou s’estimer influencé par une
décision ou une activité. Ces parties prenantes doivent disposer de l’information exacte
afin d'être en mesure de donner leurs avis, préoccupations et recommandations.
Dans le cadre de cette évaluation environnementale et sociale, les différentes parties

prenantes du projet ont été identifiées, et des rendez-vous de consultations entrepris afin
de recueillir leurs avis et préoccupations. Des lettres d’informations préliminaires ont été
envoyées à chaque partie prenante, en vue des consultations publiques.
XII.3. PARTIES PRENANTES IDENTIFIEES
Les différentes parties prenantes identifiées au niveau national sont présentées dans le
tableau ci-dessous.
Tableau 27 : Liste des parties prenantes identifiées au niveau national
Niveau national
Services techniques Concessionnaires Autres acteurs
institutionnels
• Direction de • ONAS • Institut National de
l’Environnement et des • SONES Pédologie (INP)
Etablissements Classés • SEN EAU • Direction de la
(DEEC) • SENELEC Gestion et de la
• Division des • Urgences Planification des
Installations Classés Environnement Ressources en Eau
(DIC) • Gendarmerie de (DGPRE)
• Direction de la l’environnement
Protection Civile
(DPC)
Au niveau régional, les différentes parties prenantes identifiées sont présentées dans le
tableau ci-dessous.
Niveau régional (Matam)
Autorités administratives Autorités locales Services techniques
• Gouvernance de la • Mairie de la • DREEC de Matam
Région de Matam Commune de • Division Régionale
• Préfecture du Aouré de l’Assainissement
Département de • Mairie de la (DRA)
Kanel Commune de • Service Régional de
• Conseil Ndendory l’Hygiène (SRH)
Départementale de • Mairie de la • Service Régional de
Kanel Commune de l’Hydraulique
Page 145 sur 244

Niveau régional (Matam)
Autorités administratives Autorités locales Services techniques
• Sous-préfecture de Waounde • Urbanisme
l’Arrondissement • Mairie de la • Inspection Régionale
de Orkadiere Commune de du Travail et de la
• Sous-préfecture de Bokiladji Sécurité Sociale
l’Arrondissement (IRTSS)
de Wouro Sidy • Services
Départemental
d’Appui au
Développement Local
• Services
Départemental
d’Appui au
Développement Rural
• Sapeurs-Pompiers
• Inspection Régionale
des Eaux et Forêts
(IREF)
Populations impactées par le projet
• Villages de la Commune de Aouré
• Villages de la Commune de Ndendory
• Village de la Commune de Bokiladji
• Villages de la Commune de Waounde
ASUFOR
• ASSUFOR de Aouré
• ASSUFOR de Ndendory
• ASSUFOR de Bokiladji
• ASSUFOR de Waounde
District sanitaire
• District sanitaire de Kanel
XII.4. RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES
Le tableau ci-dessous résume les principaux points ressortis lors des consultations
publiques. Il s’agit d’un condensé des avis, préoccupations et recommandations formulées
par les différentes parties prenantes consultées.
Page 146 sur 244

Tableau 28 : Résultats des consultations publiques
Structures/Instituti Questionne Perception/
Attentes Recommandations
ons consultées ment Préoccupation
NIVEAU NATIONAL
Services techniques
• Cibler les édicules
• Les projets d’assainissement, • publics pour les
particulièrement ERP tels que les
l’assainissement autonome, écoles, structures
sont des projets extrêmement sanitaires et les
importants en milieu rural ; fosses septiques
étanches au vu de
• Ces projets participent à
la zone
l’amélioration du cadre de vie
d’intervention du
des populations afin de les
projet ;
Direction de épargner des maladies liées au
• Porter une attention
l’Environnement et péril fécal et ils participent
- particulière dans
des Etablissements également à l’éradication de la
cette zone, sur les
Classées (DEEC) Défécation A Libre en milieu
aquifères (ex.
rural ;
nappe fluviale) ;
• Le projet demeure une réponse • Réaliser des fosses
pertinente à un besoin, qu’il septiques étanches
faut encadrer ; afin d’éviter toute
contamination des
• Le projet pourrait engendrer aquifères ;
des émissions de particules et • Revaloriser les
des risques d’accidents de déches des latrines
Page 147 sur 244

travail en phase construction ; en phase
exploitation ;
• En phase d’exploitation le • Sécuriser les trous
projet pourrait engendrer la et les balisages des
pollution des aquifères et ou sites
des nuisances olfactives en cas d’interventions lors
de mauvais entretien des de la construction ;
ouvrages ;
• Viser les Codes de
• L’impact que le projet pourrait l’Environnement,
avoir sur l’environnement et de l’Eau et de
les populations est le risque de l’Assainissement,
pollutions des aquifères et des en particulier ainsi
nuisances olfactives ainsi que que les textes
les risques d’accidents en règlementaires
phase construction ; élaborés à cet
effet ;
• L’entretien des latrines est
l’une des difficultés majeures • Consulter la
liée à la mise en œuvre du Direction ou le
projet. service régional de
l’Assainissement,
le service
d’Hygiène, la
DREEC, le service
régional de
Page 148 sur 244

l’hydraulique, etc. ;
• Le projet est à saluer. • La mise en place • Sensibiliser la
Il offrira un meilleur d’un bon dispositif population sur les
cadre de vie et de suivi afin de mesures d’hygiènes
d’hygiène aux s’assurer de et d’utilisation des
populations des l’utilisation effective latrines ;
communes et de l’entretien des • Consulter l’ONAS
concernées ; toilettes après la et les services
• Une attention réalisation du projet d’hygiène par
particulière devrait est nécessaire. rapport à la gestion
être portée sur la des eaux usées des
gestion des déchets latrines ;
Division des issus de l’utilisation • Déclarer les
Installations - des latrines ; installations
Classées (DIC) • Il serait important de classées si
consulter l’ONAS et existantes auprès
les services d’hygiène du ministère de
pour prendre l’Environnement ;
connaissance du • Déclarer les bases
dispositif vies et chantier si
d’assainissement si disponibles dans le
existants et, des cadre du projet ;
alternatives possibles • Collaborer pour
pour une meilleure voir la possibilité
gestion des eaux usées. de pallier le
Page 149 sur 244

manque d’eau dans
certaines
communes en
mettant en place
des forages ou
d’autres
alternatives ;
• Les villages • La DPC salue le projet • Se rapprocher des

seront-ils car il s’agit d’une autorités locales et
raccordés à initiative utilitaire qui administratives et
des réseaux ? permettra à la les associer au
population d’accéder à projet ;
• La mise en un cadre de vie
place de meilleur ; • Impliquer les
stations • La défécation à l’air -
ménages tout au
Direction de la d’épuration libre est une pratique long du processus
Protection Civile d’eau est-elle bien présente dans la de la mise en place
(DPC) prévue ? zone d’intervention du du projet ;
projet, et ce projet
• Sensibiliser et
permettra de réduire
informer les parties
les maladies liées au
prenantes sur les
péril fécal.
mesures d’hygiène
et les risques
sanitaires dus aux
eaux usées ;
Page 150 sur 244

• S’informer sur la
présence de
lotissement dans la
zone ;
• S’assurer que la
contribution
demandée aux
populations est à
leur portée ;
• Informer les
populations sur le
projet et la nature
des activités ;
• Mettre les
travailleurs dans les
bonnes conditions
et les doter des
équipements
adéquats ;
• Veiller à l’entretien
et à la bonne
maintenance des
Page 151 sur 244

installations ;
• Mettre à
disposition des
produits d’hygiène,
antiseptique pour le
lavage des mains ;
• Veiller à
l’emplacement des
latrines, elles ne
doivent pas être
placées proches des
cuisines ;
• Veiller à ce que les

normes de
construction soient
respectées
(profondeur des
fosses, et
étanchéité des
fosses) ;
• Mener des actions

de sensibilisation
du projet par
Page 152 sur 244

rapport à
l’utilisation des
latrines ;
• Prévoir un
renforcement de
capacité sur les
aspects de
santé/sécurité ;
• Se référer au code
de
l’assainissement,
de
l’environnement,
de l’hygiène ;
• Consulter les
concessionnaires
pour avoir une idée
de leurs
installations
électriques ;
• Se rapprocher de
SENELEC à cet
effet.
Page 153 sur 244

• Le service de • L’INP est la structure • Consulter les

l’hygiène a-t- chargée d’étudier les services d’hygiène
il été sols ; et l’IRD concernant
consulté ? • L’INP se focalise les aspects
essentiellement sur les biologiques mais
sols cultivables, qui aussi à ce qu’il faut
vont rarement au-delà faire des boues de
d’un mètre de vidanges ;
profondeur. Leurs
compositions, les • Ne pas utiliser les
risques et leur boues de vidanges
évolution possible sont comme engrais,
Institut National de surtout si n’y a pas
analysés par l’INP. -
Pédologie (INP) moyen de les
• L’INP ne s’occupe pas
de l’aspect biologique traiter ;
des sols.
• Prendre en compte
• Le risque majeur des
l’acceptation
latrines sur le sol est
culturelle du projet.
l’infection biologique
par des micro-
organismes. La
propagation de
nombreuses bactéries
est liée à la défécation.
De plus, les matières
Page 154 sur 244

fécales contiennent du
nitrite, qui a un certain
excès devient du
nitrate. La nappe peut
alors être polluée à
partir du moment ou,
le taux de nitrate
atteint le seuil fixé par
l’OMS ;
• Il y a très peu de
chances que les
matières fécales au
niveau de la Région de
Matam n’atteignent ce
seuil, car il s’agit
d’une région peu
peuplée et la densité
des ouvrages est telle
que le taux de nitrate
ne peut dépasser ce
seuil ;
• L’autre risque lié au
péril fécal selon le
directeur, est la
contamination. Les
boues de vidanges,
Page 155 sur 244

peuvent être utilisées
comme engrais pour
les plantes à condition
qu’un traitement soit
effectué au préalable.
Ce traitement est
nécessaire afin
d’éliminer les risques
de contamination ;
• Aucun bassin de
décantation et ni de
traitement n’existe à
Matam ;
• L’utilisation des boues
de vidanges comme
engrais, risque de ne
pas être accepté, car
culturellement cela
sera difficile à
accepter ;
• Certains maraichers
l’acceptent, mais il
doute que cela soit le
cas pour le reste de la
population. Cette
pratique pourrait
Page 156 sur 244

l’exposer à de
nombreux risques ;
• Il est nécessaire pour
les promoteurs de
prendre en compte
l’acceptation culturelle
du projet.
Culturellement, la
défécation est associée
à une pratique qui se
fait à l’extérieur des
maisons. La traduction
de cette pratique est «
aller en brousse. Il sera
alors difficile pour les
populations d’intégrer
l’utilisation des
latrines dans leurs
concessions. Les
toilettes « sobe, sont
définies comme «
quelque chose de
polluant
• De nombreuses
maladies sont liées à
au péril fécal telles que
Page 157 sur 244

le choléra, l’Ébola etc.
Concessionnaires
• Les zones • Un Plan Directeur • Permettre à la
bénéficiaires d’Assainissement population de payer
du projet, (PDA) sera mis en la contribution en
vont-elles place, au niveau du tranche, ou voir s’il
devoir Département de y a moyen de
apporter une Kanel ; supprimer cette
contribution • Le plan prévoit la mise contribution
pour en place d’eaux usées,
bénéficier du un branchement
projet ? domiciliaire au réseau,
ONAS -
déposante de boue de
vidange, un ouvrage
autonome, et des
édicules ;
• La zone à un niveau de
pauvreté élevé et la
contribution de la
population risque
d’être compliqué.
• La mission de la SONES • S’assurer que
consiste à la réalisation l’AEI prenne
SONES des études, aux travaux, en
- -
au contrôle de considération
Page 158 sur 244

l’exploitation, aux les enjeux
missions de environnement
sensibilisation ; aux et que la
• La SONES, s’occupe mise en place
principalement du réseau des mesures de
urbain et péri-urbain ; prise en
• Elle a signé un contrat de compte des
fermage avec la impacts soit
SEN’EAU qui est exhaustive ;
l’exploitant des ouvrages. • Utiliser la
Elle se charge de la vente main d’œuvre
d’eau et de l’entretien du locale dans la
réseau ; mise en œuvre
• La SONES a signé un du projet ;
contrat de performance • Prendre en
avec l’Etat ; compte la
• Les eaux usées sont contamination
gérées par l’ONAS ; des eaux
• Il serait pertinent de souterraines ;
consulter l’ONAS dans le • Consulter
cadre de cette étude, ainsi l’ONAS,
que l’Office des Forages l’OFOR, le
Ruraux (OFOR), et le PUDC, la
Programme d’Urgence de DGPRE et la
Développement DRA ;
Communautaire (PUDC). • Consulter les
Page 159 sur 244

• Le PUDC compte parmi structures
ces programmes dédiés sanitaires afin
au développement des d’effectuer un
communes, des projets de état de lieux
forages et mise en place qui pourrait
de châteaux d’eau ; servir de
• L’impact positif situation de
qu’engendrera la mise en référence.
place de ce projet, est
l’amélioration de
situation sanitaire des
populations. Cela
contribuera à la réduction
des maladies et donc aura
un impact sur la santé
publique.
• Le rôle principal du • Consulter le
CGUE est d’intervenir en service
cas d’urgences ; d’hygiène et le
Centre de Gestion • Le CGUE travaillent en ministère de la
des Urgences étroite collaboration avec santé, afin
Environnement les sapeurs, et d’autres d’obtenir
(CGUE) structures telles que l’avis
l’ONAS, l’UCG, le centre d’experts ;
antipoison, et le MEDD • Mettre en
• Il est à noter qu’au niveau place des
Page 160 sur 244

rural, la DREEC assure le réservoirs en
rôle du CGUE ; plastique pour
• Il serait judicieux de faire les latrines,
appel à l’avis d’expert en afin d’éviter la
assainissement, pour pollution de la
s’assurer de fournir aux nappe ;
communautés la solution • Penser à des
la mieux adaptée à leurs solutions sur le
besoins ; long terme.
• Il faudra également
penser au long terme dans
le choix du type de
latrine afin de de
s’assurer, qu’elles soient
efficaces sur une longue
durée ;
• Enfin une bonne gestion
de la pollution que les
fosses pourraient
engendrer sur le sol est un
essentielle.
Page 161 sur 244

NIVEAU
REGIONAL
Autorités administratives et locales
• Ce projet est à saluer ; • Impliquer tous les
Préfecture du • La Préfecture s’engage à acteurs pertinents,
Département de accompagner le projet ; notamment les
Kanel • La méthode de ciblage des mairies et les chefs
bénéficiaires du projet doit de village pour le
être équitable ; ciblage des
• La somme demandée en guise ménages
de contribution sera sûrement bénéficiaire ;
à la portée des potentiels • Porter une attention
bénéficiaires du projet ; particulière au
- -
• La Préfecture ne dispose pas ciblage des
de système de gestion des bénéficiaires pour
eaux usées ; éviter de créer des
• Le seul camion de vidange frustrations à l’issu
intervenant dans la zone des actions ;
appartient à une entreprise • Impliquer les
privée et cela rend les villages dans la
opérations de vidange construction des
couteuses ; latrines ;
• Les camions de vidange • Respecter les
déversent généralement les normes de
boues collectées dans la constructions et
veiller à la
Page 162 sur 244

nature. Cette pratique est à discrétion des
l’origine de problème de santé constructions ;
publique en période • Ne pas exclure les
d’hivernage avec les hameaux (les
inondations. potentiels futurs
villages qui n’ont
pas encore une
reconnaissance
officielle) ;
• Envisager un
paiement par
tranche de la
contribution.
• Le Département de Kanel a • Veiller à la
Conseil été impliqué dans les réduction des
Départemental de différents phases du projet, impacts en
Kanel puisqu’il s’agit d’une construisant des
coopération décentralisée latrines aux normes
entre les Départements du ;
Drôme et de Kanel. Ceci • Prévoir des latrines
étant, le Département de de qualité ;
- Kanel est le maitre d’ouvrage - • Sensibiliser les
du projet ; populations par
• Le projet répond à une rapport à
préoccupation majeure, car un l’importance de
besoin de 13 000 latrines a été l’utilisation des
Page 163 sur 244

recensé au niveau de la latrines ;
Région de Matam ; • Prendre en compte
• Le projet permettra de l’aspect culturel
répondre à un besoin essentiel dans la
de la Région de Matam ; sensibilisation en
• Le manque d’infrastructure déconstruisant les
d’assainissement dans la zone appréhensions sur
est source de diverses l’usage des latrines
maladies liées au péril fécal ;
dans le Département de • Etaler la
Kanel ; contribution
• Concernant la gestion des pécuniaire si
boues de vidanges, le seul possible, ou trouver
camion de vidange intervenant des moyens de
dans la zone quitte la ville de minimiser les
Touba pour le Département de contributions ;
Kanel ; • Planifier la
• Les déchets collectés par les répartition des
camions sont généralement latrines de façon à
déversés dans la nature, à éviter les tensions
proximité des zones sociales ;
d’habitation des populations • Planifier de
ce qui est également source de manière rigoureuse
nuisance. la contribution en
nature avec la
population ;
Page 164 sur 244

• Prioriser
l’économie local
dans le recrutement
de la main d’œuvre
;
• Prévoir une
technologie assez
sophistiquée pour
les bacs à laver afin
de minimiser les
impacts sur
l’environnement.
• Le projet va répondre à l’une • Sensibiliser les
Sous-préfecture du des préoccupations majeures populations sur la
Département de d’assainissement dans la zone nécessité d’utiliser
Orkadiere ; les latrines ;
• Le choix des communes • Opter pour un
bénéficiaires du projet est système TCM si
pertinent ; possible ;
• Ces zones bénéficiaires sont • Mettre des toitures
- -
sujettes à un taux élevé de sur les
maladies liées au péril fécale. superstructures des
Par conséquent, la latrines ;
construction des latrines va • Sensibiliser les
réduire considérablement ces utilisateurs des
maladies ; latrines ;
Page 165 sur 244

• La défécation à l’air libre est • Veiller à ce que les
une pratique culturelle dans fosses soient dans
les zones choisies. Cependant la limite des
les populations commencent à concessions.
comprendre la nécessité de
l’utilisation des latrines grâce
à la sensibilisation des
districts sanitaires sur les
impacts de la défécation à l’air
libre dont elles sont
régulièrement victimes ;
• Le projet va également réduire
la défécation à l’air libre et
améliorer l’hygiène de vie au
sein des communes ciblées ;
• L’insuffisance de camion de
vidange dans la zone du projet
constitue un problème
majeur ;
• Les camions de vidange
intervenant au niveau de la
Sous-préfecture de Orkadiére
proviennent généralement
d’autres arrondissements et
cela revient cher aux
populations ;
Page 166 sur 244

• De plus, ces camions
déversent généralement les
déchets boues de vidanges
dans la nature ;
• Les populations ne pouvant
pas se payer les services de
camions de vidanges, vident
manuellement leurs boues
dans des trous creusés à
proximité de leur habitation ;
• Des plaintes ont souvent été
déposées pour les nuisances
causées par les déversements
anarchiques de boues de
vidanges.
• Quelle est la répartition des • La circonscription accueillera • Mettre en place des
Sous-préfecture du latrines par village ? le projet avec enthousiasme ; latrines de bonne
Département de • Le Sous-préfet s’engage à qualité pour lutter
Wouro Sidy soutenir la mise en œuvre du contre les
projet ; inondations ;
• La défécation à l’air libre est • Penser à la main
un fléau dans certaines zones - d’œuvre locale ;
de la commune, et plus • Effectuer un suivi
fréquent dans les zones des sous-traitants
proches du Ferlo ; pour éviter le
• Le projet va contribuer à travail des enfants.
Page 167 sur 244

l’amélioration des conditions
d’hygiène et de vie des
bénéficiaires et permettra
l’éradication dudit fléau ;
• Certaines zones de la
Commune de Ndendory sont
inondables durant l’hivernage.
Plusieurs plaintes de la
population ont été reçues,
concernant des pertes de
latrines, à la suite de ces
inondations ;
• Des mesures sont en train
d’être prises pour éviter le
déversement de boues de
vidanges dans la nature.
• Quelle est la • Le projet en plus d’être • Sensibiliser les
Mairie de la répartition des important, arrive au bon populations sur le
Commune de latrines par village ? moment car la construction projet ;
Ndendory des latrines constitue • Elargir la liste des
aujourd’hui une nécessité au bénéficiaires du
niveau de la commune ; projet ;
• Le projet aura un impact - • Trouver une
positif sur la santé des solution pour la
populations puisqu’il gestion des déchets
contribuera à réduire la qui seront produits
Page 168 sur 244

défécation à l’air libre qui est par les latrines.
une pratique courante dans la
zone ;
• Durant l’hivernage le niveau
de fréquentation des hôpitaux
augmente à cause des
maladies liées au péril fécal ;
• Les types de latrines prévues
pour les concessions, sont
adaptés au contexte des
villages bénéficiaires ;
• L’absence de système de
gestion des boues de vidanges
ainsi que l’absence de
camions de vidanges au
niveau de la commune, est une
préoccupation majeure ;
• Les ménages n’ayant pas les
moyens de faire venir un
camion de vidange depuis une
autre commune, vident
manuellement leurs fosses et
ces déchets sont ensuite
déversés dans la nature ;
• En ce qui concerne les fosses
vidées par les camions de
Page 169 sur 244

vidange, les boues vidangées
sont ensuite déversées dans la
nature, à proximité de la zone
d’enlèvement ;
• Enfin, les difficultés
rencontrées par les camions de
vidange pour accéder à
certains villages constitue un
problème majeur ;
Mairie de la • La commune a été impliquée
Commune de Aouré durant toutes les phases du
projet ;
• Des réunions ont été tenues
dans le cadre de la mise en
place du projet.
• Pas d’inquiétude concernant le
projet ;
- - -
• Les types de latrines prévues
sont parfaitement en
adéquation avec les conditions
d’accès à l’eau des villages
bénéficiaires du projet ;
• En ce qui concerne le système
de gestion des boues de
vidanges, la commune ne
dispose pas de système de
Page 170 sur 244

gestion de boues de vidanges,
malgré l’existence manifeste
de ce besoin. Une délibération
sur un site dédié au
déversement des boues de
vidanges a cependant été
envisagée par la commune ;
• La commune est prête à
accueillir tout autre projet au
niveau dudit site notamment
s’il peut participer à améliorer
la gestion des boues de
vidanges qui y seront
déversées ;
• Les bacs à laver dont • Sensibiliser les
Mairie de la bénéficient la Commune de populations par
Commune de Waoundé dans le cadre de ce rapport à
Waounde projet, remplaceront les l’utilisation des
anciens bacs à laver dont les bacs à laver ;
fosses se remplissaient • Eviter de construire
- rapidement ; - des fosses à moins
• Ces bacs à laver avaient été de 20 m des puits ;
construits dans le cadre d’un • Prévoir une station
autre projet d’assainissement de traitement des
de ADOS mais s’étaient boues de vidanges.
avérés inadaptés au contexte
Page 171 sur 244

de la commune puisque cette
dernière ne dispose pas de
système de gestion des boues
de vidanges ;
• Les latrines VIP, construites
en 2010 lors du projet géré par
ADOS, n’ont pas posé de
problème. Leurs fosses n’ont
toujours pas été vidées, car ce
sont des doubles fosses qui
sont utilisées de manière
alternée.
• Les nouveaux bacs à laver
équipés d’un système de
dégraissage sont mieux
adaptés au contexte de la
commune car les tests qui ont
été effectués ont été une
réussite et ont attesté que les
fosses se remplissent moins
vite ;
• Le projet aura un fort impact
car il permettra d’améliorer la
qualité de vie des populations
et d’éviter le déversement des
eaux usées dans la nature ;
Page 172 sur 244

• La vidange des fosses des
bacs, est effectuée par des
camions de vidanges pour
certains tandis que d’autres
attendent l’hivernage pour être
vidées ;
• Il n’existe pas de système de
gestion des boues de vidange,
au niveau de la commune ;
• Les boues de vidanges séchées
provenant des fosses de
latrines VIP qui sont vidées et
réemployées ;
• Pour les latrines TCM, les
fosses sont vidées par des
camions de vidange, un
service qui revient cher à la
population ;
• Il n’y a pas de traçabilité sur
les déchets évacués par les
camions vidanges ;
• Enfin, il existe au niveau de la
commune, d’un forage dont la
profondeur de la nappe est
estimée à 15 m ;
Page 173 sur 244

Mairie de la • La Mairie salue l’approche • Sensibilisation des
Commune de adoptée par le projet pour populations par
Bokiladji prendre en compte l’avis des rapport au projet ;
parties prenantes pertinentes • Sélectionner des
du projet ; entrepreneurs
• Ce projet est d’une importance capables de réaliser
capitale, étant donné que la le projet dans les
Commune de Bokiladji est délais ;
fortement exposée au • Trouver solution
phénomène de la défécation à pour la gestion des
l’air libre ; déchets qui seront
• Le projet un impact sur la produits par les
santé des populations car elle latrines.
va réduire la défécation à l’air
libre ;
• Concernant le choix des
bénéficiaires des latrines, la
Mairie approuve l’approche
adopté par le projet, qui
consiste en la mise place d’un
système d’apport pour toute
personne désirant bénéficier
de ces installations ;
• Etant donné que la commune
n’a pas accès à l’eau, il serait
pertinent de mettre en place
Page 174 sur 244

des latrines de type VIP qui ne
requièrent pas d’eau pour
évacuer les déchets ;
• L’absence de système de
gestion des boues de vidanges
ainsi que l’absence de
camions de vidanges au
niveau de la commune
constitue un problème
majeur ;
• Pour les fosses qui sont vidées
par les camions vidanges, les
boues de vidanges sont ensuite
déversées dans la nature et à
proximité de la zone
d’enlèvement.
Services Techniques
DREEC de Matam • Ce projet contribuera à • En ce qui concerne • Demander au
l’amélioration du niveau de l’élaboration de consultant de se
vie des bénéficiaires ; cette étude, il serait referrer au canevas
• Les divers enjeux relatifs au judicieux, de se de l’AEI de la
- projet sont : rapprocher des DEEC ;
o La préservation des ressources services techniques • Elaborer une
en eau par rapport à la également pour description
proximité du fleuve ; l’analyse des détaillée du projet
o La problématique de variantes car ils ainsi que le milieu
Page 175 sur 244

traitement des déchets ultimes pourraient fournir humain, socio-
ou boues de vidange ; les informations économique et
• L’option de transformation nécessaires pour biophysique ;
des boues de vidanges en permettre une • Mettre un accent
sous-produits pour analyse des particulier sur la
l’agriculture ; variantes situation de
• Le traitement des déchets technologiques référence des
ultimes, notamment la boue de exhaustive ; communes dans la
vidange, constitue une • Concernant description du
préoccupation majeure. Les l’analyse des projet par un
toilettes VIP se remplissent risques, il faudrait chapitre incluant
assez rapidement et compte prêter une attention les schémas et les
tenu du manque de camions particulière aux photos illustratives
de vidanges et autres systèmes risques ;
de gestion, les familles se professionnels en • Identifier les
trouvent dans l’obligation de phase construction maladies
creuser autre part pour des latrines et des fréquentes qui
construire d’autres latrine bacs à laver, aux peuvent être liées à
puisqu’elles auront adopté risques liés à l’assainissement
l’habitude d’utiliser des l’hygiène ainsi qu’à afin de faire la
toilettes ; ceux liés à la nappe situation de
• L’autre préoccupation phréatique ; référence et
majeure, est l’absence d’eau Pour les besoins de faciliter le suivi du
dans certaines zones. suivi du projet, un projet ;
• Il serait pertinent de mettre en renforcement de • Répertorier et
exergue ces problématiques capacité dans le analyser les
Page 176 sur 244

lors des différentes domaine de milieux sensibles
consultations publiques avec l’assainissement, du projet (les types
les services techniques de plus précisément de de sols, les puits,
l’Etat pour trouver des la gestion des boues les marres, les
approches de solution pour de vidanges sera abreuvoirs, les
une bonne intégration du nécessaire ; écoles, etc…) ;
projet. • La budgétisation du • Consulter la
PGES devra prendre DGPRE, elle
en compte les pourra fournir des
besoins en informations sur la
équipements notam qualité de l’eau ;
ment deux (02) GPS • Consulter la
pour permettre Brigade Régional
l’identification des de l’hygiène de
points de rejets des Matam ;
boues de vidange • Consulter le
dans la nature ainsi Service Régional
que leur localisation de
pour avoir un cadre l’Assainissement
géospatial. de Matam ;
• Consulter le
Service Régional
de l’Hydraulique ;
• Donner plus de
précision par
rapport aux espèces
Page 177 sur 244

présentes dans la
zone du projet
notamment la
biodiversité pour
faciliter l’analyse
des variantes ;
• Prévoir une gestion
durable par rapport
à l’utilisation des
ressources ;
• Se renseigner sur
les possibilités de
renforcement de
capacité auprès des
services techniques
durant les
consultations ;
• Analyser les
besoins en eau des
toilettes et la
capacité de captage
des zones ayant
accès à l’eau ;
• Consulter les
structures de santé
des zones
Page 178 sur 244

concernées par le
projet ;
• Asseoir la situation
de référence par
rapport à la santé ;
• Proposer un PGES
réalisable ;
• Penser à renforcer
le district sanitaire
pour atténuer
certains, si on ne
peut pas éviter ;
• Consulter l’Institut
National de
Pédologie (INP)
pour recueillir les
données sur la
qualité des sols
dans la zone du
projet ;
• Prêter une attention
particulière au
choix des
matériaux pour
permettre la
durabilité des
Page 179 sur 244

ouvrages
composant le projet
;
• Etablir un plan de
gestion des risques
;
• Etablir un plan de
surveillance
environnemental et
social ;
le volet social ;
• Sensibiliser les
bénéficiaires du
projet.
Division Régionale • Ce projet va fortement • Privilégier les
de l’Assainissement améliorer le cadre de vie des ménages les plus
(DRA) populations des communes vulnérables dans le
concernées ; processus de choix
• Le Département de Kanel est des bénéficiaires ;
grandement exposé aux • Respecter les
- maladies favorisées par la - normes de
défécation à l’air libre et construction des
enregistre, d’ailleurs, un taux latrines et des bacs
de survenance assez élevé ; à laver ;
• La gestion des boues de • Impliquer le
Page 180 sur 244

vidanges constitue une service de
préoccupation majeure ; l’Urbanisme dans
• Chaque déversement sauvage le choix du
de boues de vidange par un positionnement des
camion dans la nature latrines ;
équivaut à cinq milles (5000) • Installer une station
défécations à l’air libre ; d’épuration afin de
• L’absence de camion de traiter les boues de
vidange dans les communes vidanges issues des
ciblées par le projet pourrait communes
devenir un problème majeur concernées.
sur le long terme.
• Une attention particulière
devrait être portée sur la
qualité des matériaux qui
seront utilisés pour la
construction des latrines et des
fosses. Les entrepreneurs
chargés des travaux, devront
respecter les normes de
construction afin d’éviter la
pollution du sol, du sous-sol et
de la nappe ;
• Il serait important que les
travaux, démarrent dans les
plus brefs délais.
Page 181 sur 244

Service Régional de • L’initiative de ce projet, visant • Construire des
l’Hygiène (SRH) à maitriser le phénomène de la fosses septiques
défécation à l’air libre qui est étanches en
une pratique courante dans la respectant les
zone du projet et qui est normes de
source de maladies liées à la construction ;
pollution de l’eau est à saluer ; • Impliquer
• La probabilité que la nappe l’urbanisme et
d’une profondeur de 120m est l’assainissement
jugée minime ; dans le processus
• La construction de fosses non- de suivi des
étanches est susceptible de installations des
polluer le sous-sol ; latrines ;
• L’absence d’eau nécessaire • Respecter le plan
pour le nettoyage des latrines d’installation des
constitue une préoccupation latrines validé par
majeure ; l’urbanisme ;
• Le non-respect de la distance • S’assurer de la
nécessaire (20m) entre les
disponibilité en eau
installations et les puits
existantes est également une pour un entretien
préoccupation ; efficace des
• Une attention particulière doit installations.
être portée sur la gestion des
déchets solides issus des
latrines et des bacs à laver ;
Page 182 sur 244

Service Régional de • Ce projet est la bienvenue • Prévoir des
l’Hydraulique dans la zone, car le taux mesures
d’assainissement y est très d’accompagnement
faible ;
permettant au
• Le projet permettra de réduire
projet d’être viable
le taux de défécation à l’air
libre au niveau du fleuve et et durable ;
d’améliorer les conditions de • Sensibiliser les
vies et de santé des populations sur
populations bénéficiaires ; l’entretien
• Durant l’hivernage, les eaux périodique des
pluviales mélangées à des latrines ;
excréments sont drainées au
niveau du fleuve, ce qui • Sensibiliser les
constitue une source de populations sur
pollution pour le fleuve ; l’importance de
• La construction des latrines s’assurer que les
reste indispensable car leur enfants utilisent
mise en place réduira les également les
maladies liées aux périls
latrines ;
fécales ;
• Les sites choisis pour les • Renforcer
communes bénéficiaires sont l’étanchéité des
pertinents et le projet arrive au fosses pour
bon moment ; éliminer le risque
• Les types de latrines prévus de pollution ;
sont adaptés au contexte de la • Eviter la proximité
zone. Cependant il faudra
avec les puits en
nécessairement de l’eau pour
leur bon fonctionnement ; respectant la
Page 183 sur 244

• Il n’existe pas de système de distance de
gestion des boues de vidanges positionnement.
à sa connaissance. Dans la
plupart des cas, les boues de
vidanges sont transformées en
composte ;
• La probabilité d’un risque de
pollution des eaux est très
faible.
Service Serait-ce possible de • Ce projet contribuera à • Aménager les plans
Départemental de partager les plans des fosses l’amélioration du cadre de vie de fosses septiques
l’Urbanisme et de septiques afin de vérifier leur des populations ; dans les limites de
l’Habitat de Kanel conformité, ainsi que celles • Les projets d’assainissement la concession ;
des matériaux prévus ? comme celui-ci permet de • Favoriser
lutter contre la défécation à l’utilisation de
l’air libre qui est une pratique matériaux moins
assez courante dans la zone du polluants ;
projet ; • Miser sur la
• L’absence de moyens pour la longévité du projet
gestion des déchets, - en utilisant des
notamment les camions de matériaux de
vidanges, au niveau des qualité pour le
mairies de l’Arrondissement dallage ;
de Kanel, est un problème • Respecter les
majeur dans la zone ; normes de
• Les personnes possédant des constructions ;
fosses septiques, creusent • Se référer au Code
Page 184 sur 244

autre part pour ensuite y virer de l’urbanisme ;
les déchets. • Prendre en compte
l’érosion du sol et
le ruissellement
dans le choix des
équipements et
matériaux.
• Ce projet est d’une grande • Veiller à faire la
Inspection importance du projet. Il déclaration
Régionale du contribuera à l’amélioration d’ouverture
Travail et de la du cadre de vie des d’établissement par
Sécurité Sociale populations, tout en rappelant les sous-traitants ;
(IRTSS – Matam) la vulnérabilité de la région du • Veiller à
projet ; l’établissement des
• Le projet aura un impact contrats de travail
- considérable sur la pauvreté - par les sous-
endémique ; traitants ;
• Il serait nécessaire de disposer • Veiller à
de certaines informations l’effectivité de la
telles que le nombre d’emplois déclaration au
que va générer le projet afin niveau de l’IPRES,
de donner un avis technique le paiement CNSS
précis concernant le ainsi que le
recrutement du personnel ; versement mensuel
• Le projet devra se conformer ou trimestriel des
aux dispositions en vigueur du cotisations sociales
Page 185 sur 244

Code du travail ; par les sous-
• Les contributions en nature, traitants ;
notamment celle de la main • Privilégier le
d’œuvre, des bénéficiaires du recrutement du
projet, ne peut être considéré, personnel local au
comme un emploi, puisqu’il niveau de la région
n’y a ni lien de subordination de Matam, plus
ni de rémunération. particulièrement les
zones concernées
par le projet,
compte tenu de la
rareté des emplois ;
• Mettre en place une
commission de
recrutement de la
main d’œuvre local
en collaboration
avec la préfecture ;
les obligations
légales suivantes :
-Loi no 73-37 du
31 juillet 1973
portant Code de la
Sécurité sociale ;
-Arrêté local no
Page 186 sur 244

2146/ITLS/SM du
29 mars 1956
relatif aux
travailleurs
étrangers ;
-Décret 67-1359 du
29 Décembre
relative au service
de la main d’œuvre
;
-Les arrêtés nos
2006-1249, 2006-
1250, 2006-1251,
2006-1255, 2006-
1256, 2006-1258,
2006-1259, 2006-
1261 sur les
conditions de
travail ;
-Décret n°94-244
du 7 mars 1994
fixant les modalités
d'organisation et de
fonctionnement des
comités d'hygiène
et de sécurité du
Page 187 sur 244

travail ;
• Avoir un regard
permanent sur les
activités des sous-
traitants pour éviter
les sanctions du
projet par
l’inspection du
travail ;
• Etablir un cahier
des charges pour
contrôler le respect
des engagements
par rapport à la
cotisation, aux
contrats, aux
mesures de santé et
sécurité au travail,
aux clauses
d’engagement local
par les entreprises
sous-traitantes ;
• Etablir un
engagement
consenti par écrit
pour les
Page 188 sur 244

contributeurs en
apport en main
d’œuvre ;
• Développer une
politique de Santé
et Sécurité au
Travail prévoyant
la mise à la
disposition des
travailleurs
d’Equipements de
Protection
Individuel (EPI) et
d’Equipements de
Protection Collectif
(EPC) au niveau
des chantiers,
conformément aux
dispositions de la
loi n° 97-17 du 1er
décembre 1997
portant code
sénégalais du
travail ;
• Veiller à la mise en
place d’un comité
Page 189 sur 244

d’hygiène et au
recrutement d’un
médecin du travail
au niveau des
entreprises sous-
traitantes d’un
certain effectif
conformément aux
dispositions de la
loi n° 97-17 ou, à
défaut, prévoir la
coordination de ces
activités par un
médecin ou
infirmier puisque la
mise en place d’un
comité d’hygiène
se fait par rapport à
l’effectif et aux
risques des
activités.
• Le Service Départemental • Il serait nécessaire • Impliquer les
Service Comment seront générés les d’Appui au Développement de prendre en parties prenantes ;
Départemental emplois ? Local pourra accompagner le compte les aspects • Mettre l’accent sur
d’Appui au projet dans l’ingénierie environnementaux une certaine
Développement social ; du projet dans cette ingénierie local,
Page 190 sur 244

Local • Il pourra contribuer à la étude. une bonne
réalisation de plusieurs approche et une
activités ; bonne
• Il serait pertinent de permettre communication ;
aux ouvriers de dupliquer les • Penser à une
acquis liés à leur expérience réutilisation des
sur ce projet dans d’autres boues de vidanges
projets ; dans l’agricultures.
• Le projet va permettre de
diminuer les couts en santé
publique en éradiquant la
défécation à l’air libre ;
• L’utilisation des matériaux
pourrait impacter
l’environnement ;
• Il n’y a pas de difficulté
majeure liée à la mise en place
de ce projet.
• Le projet est salutaire sur tous • Respecter les
Brigade des les points ; normes de
Sapeurs-Pompiers • Dans la zone du projet, le construction des
de Matam phénomène de la défécation à latrines et des
- l’air libre est une réalité et que - fosses ;
cette habitude ne favorise pas • Prendre toutes les
un environnement sain pour la mesures
communauté. sécuritaires idoines
Page 191 sur 244

pour protéger les
travailleurs et les
riverains durant la
phase de
construction des
latrines et des bacs
à laver ;
• Impliquer la
DREEC de Matam,
le service de
l’urbanisme, de
l’hygiène et de
l’assainissement
durant toute la
durée d’exécution
des travaux.
• Ce projet est une bonne • Mettre en place des
Inspection initiative, cependant il doit fosses septiques
Régionale des Eaux répondre à l’attente de la étanches ;
et Forêts de Matam population concernée par le • Installer des
(IREF) projet et aux conditions du stations d’épuration
milieu ; par le lagunage et
- - procéder à une
• Les impacts que pourraient digestion
engendrer les fosses non anaérobie, en ce
étanches sur le milieu naturel qui concerne la
Page 192 sur 244

sont les impacts sur la santé, gestion des déchets
humaine, les émissions de des latrines et des
dioxyde de carbone et d’autres bacs à laver en
gaz, l’appauvrissement de la phase exploitation ;
couche d’ozone et la • Prendre des
détérioration de la qualité de mesures d’hygiène,
l’air ; de santé et de
sécurité telles que
• En phase construction, le la mise à dispose
projet pourrait engendrer de de kits sanitaires en
l’environnement et la qualité cas d’accident sur
de l’air ; le chantier ;
• S’assurer
• En phase exploitation, le
également que les
projet pourrait engendrer des
odeurs provenant
nuisances olfactives, la
des latrines, soient
pollution et la dégradation de
bien maitrisés ;
la qualité des ressources en
• Assurer le bien-être
eau, la contamination des sols
des ouvriers et le
et des risques de maladies ;
bon
• Il serait important de préserver
fonctionnement des
la santé et la salubrité
équipements de
publique ainsi que
travail ;
l’environnement contre les
• Consulter le code
risques liés aux rejets des eaux
de
usées ;
l’environnement, le
Page 193 sur 244

• Les difficultés relatives à la code forestier et le
mise en œuvre du projet code de
pourraient être liées à l’urbanisme ;
l’adhésion des populations au • Consulter les
projet, au traitement des eaux maires des
usées et à leur rejet dans le différentes
milieu naturel ; communes, les
• Le projet aboutira à un service populations
de qualité pour toutes les bénéficiaires du
populations concernées, et projet pour
réduira les couts de santé pour recueillir leurs avis
les populations et la société et perception, ainsi
afin qu’elles puissent que les services
consacrer davantage de temps techniques.
aux activités génératrices de
revenus.
Populations impactées par le projet
• Les représentants des villages
Villages de la bénéficiaires, reconnaissent
Commune de Aouré avoir été impliqués durant
(Yérimalé Torobé toutes les phases du projet et
Godiowel, Yérimalé ont participé aux réunions
Foulabé) tenues dans le cadre de la mise
- en place du projet ; -
• La principalement inquiétude
de ces représentants, se situe
Page 194 sur 244

au niveau de la contribution
pour les latrines. La somme
initiale, estimée à 150 000
FCFA est jugé trop élevée.
• Cependant, le chef du projet
leur a expliqué que la
contribution a été revue à la
baisse et qu’elle est
maintenant estimée à 30 000
FCFA.
• Le chef de projet a également
tenu à préciser aux autorités
locales présentes que les
apports en nature étaient
également acceptés ;
• La deuxième préoccupation
des représentants des villages
bénéficiaires est relative aux
arrêts de chantier qui
aboutissent souvent à
l’abandon des projets ;
• Le représentant du village de
Godiowel a notifié l’existence
d’une zone inondable au
niveau de son village, en
précisant que si jamais des
Page 195 sur 244

fosses sont prévues dans cette
zone des débordements de
fosses septiques pourraient
advenir ;
• En ce qui concerne les
villages de Yérimalé Torobé
et Yérimalé Foulabé, leurs
représentants ont affirmé qu’il
n’existe pas de zone
inondable ;
• Pour la construction des
latrines, les chefs de village
ont informé l’assistance qu’il
existe des entreprises, formées
et expérimentées dans le
domaine de l’assainissement
au niveau des communes et de
la Région de Matam.
• Comment sera • Le chef de village a affirmé
Village de la effectué le système que la mairie n’est pas passé
Commune de d’apport mis en au sein du village pour donner
Ndendory place ? les informations relatives au
(Tetinguel, Gourel • Quel est le nombre et projet ; - -
Foulbé Diéry) le types de latrines • Cependant, il salue l’initiative
prévus ? du projet qui aura un impact
• Quel est le processus considérable sur la cadre de
Page 196 sur 244

de sélection des vie et sur la santé des
bénéficiaires ? communautés ;
• La population du village de
Ndendory a hâte que la
construction des latrines
démarre car il y a un réel
besoin.
• Le village a reçu des • Favoriser l’emploi
Village de la informations sur le projet des jeunes du
Commune de grâce au relais qui était venu, village.
Bokiladji (Bondji pour des études préalables
Waly) dans le cadre du projet ;
• Le chef de village a affirmé
être satisfait par l’initiative du
projet, cependant, il a estimé
- que la contribution allait être -
compliqué compte tenu des
conditions de vie des
populations ;
• Les toilettes prévues sont
adaptées au contexte du
village car le village a
difficilement accès à l’eau ;
• Il existe un puit au niveau du
village ;
• Malgré les difficultés de
Page 197 sur 244

l’exécution de fouilles dans le
village, le chef de village a
garanti que les jeunes du
village pourront exécuter les
fouilles ;
• Les populations du village de
Bondji Waly sont impatientes
que le projet démarre, car il y
a un réel besoin d’avoir des
latrines dans la localité ;
• Le chef de village et les
populations de
Ndendory/Gourel Foulbé
Diéry ont commencé par
informé que les populations
accueillaient le projet à bras
ouvert ;
• Elles ont également précisé
que le projet de construction
des latrines est une nécessité
pour le village car il va leur
permettre d’améliorer leurs
conditions de vie. Les
populations ont affirmé que
les latrines leur permettront
d’éviter la défécation à l’air
Page 198 sur 244

libre et également d’attendre à
chaque fois les soirs avant
pour pouvoir faire leur besoin
en toute intimité ;
• La population de
Ndendory/Gourel Foulbé
Diéry a informé qu’elle n’a de
recommandation particulière
et attends le projet avec
enthousiasme.
• La population affirme qu’elle
Village de la n’a pas été impliquées dans le
Commune de projet.
Bokiladji • Le représentant du chef de
(Bokiladji) village a informé la population
qu’il prévoyait de rendre
compte sur les points discutés
lors de la réunion entre les
- villages bénéficiaires, ADOS - -
et la mairie afin de mettre les
populations au même niveau
d’information ;
• Le projet va améliorer leur
cadre vie ;
Page 199 sur 244

Associations et centres de santé
• Pour les présidents des • Respecter les
ASUFOR de ASSUFOR, l’usage de l’eau distances
Yérimalé Torobé pour les toilettes aura un recommandées
Godiowel, Yérimalé impact modéré sur les eaux entre les latrines et
Foulabé destinées à la boisson. les puits et les
• Les profondeurs des puits cuisines ;
situés dans les villages de • Ne pas dépasser la
Yérimalé Torobé, Godiowel et profondeur de 02 m
- Yérimalé Foulabé sont - pour les fosses ;
respectivement de 35, 17 et 22 • Prévoir des toilettes
m. sèches pour ensuite
utiliser les déchets
comme composte ;
• Prévoir des sièges
satopans pour
éliminer les odeurs
;
• Sensibiliser les
populations pour
l’accueil et les
relations entre les
entrepreneurs et les
bénéficiaires ;
• Impliquer et former
Page 200 sur 244

les jeunes de la
commune ;
• Prévoir un système
de gestion des
boues de vidanges ;
• Prévoir, dans la
mesure du possible,
des camions de
gestion des boues
de vidange ;
• Participer au
développement
local de la
Commune de
Aouré ;
• Créer un
groupement
d’entreprises
communales pour
une meilleure
collaboration ;
• Aménager les
horaires de chantier
de manière à ne pas
occasionner de
gênes entre les
Page 201 sur 244

bénéficiaires et les
entrepreneurs.
ASUFOR de • La construction des bacs à • Prévoir un
Waoundé laver permettra d’améliorer le dégraisseur sur les
cadre de vie des populations ; bacs à laver ;
• D’un point de vue • Sensibilisation des
environnemental, populations par
l’aménagement de bacs à laver rapport à
permettra d’éviter les lessives l’utilisation des
au niveau du fleuves et les bacs à laver ;
déversements d’eaux usées • Eviter de construire
dans la nature ; des fosses à moins
• Les bacs à laver permettront de 20 m entre les
d’éviter les eaux stagnantes, fosses et les puits.
-
- qui augmente le risque de
maladies ;
• En ce qui concerne les anciens
bacs construits par ADOS,
dans le cadre d’un autre
projet, les fosses installées
sont toujours étanches ;
Cependant les eaux usées ne
polluaient pas le sol ;
• Concernant les impacts que
les installations pourraient
avoir sur les eaux
Page 202 sur 244

souterraines, la construction
de puisards n’affectera pas les
eaux des forages et des puits
de la Commune de Waoundé ;
• En termes de gestion des
boues de vidanges, les
populations ne parviennent
pas à faire des fosses car le
cout est exorbitant ;
• Il n’y pas d’information sur la
destination des boues de
vidanges enlevées par les
camions vidanges ;
• Sur la base de l’expérience de
la Commune de Waoundé en
tant qu’ancienne bénéficiaire
du même type de latrine que
celle proposé par ce projet, les
latrines proposées par le projet
semblent être durables
ASUFOR de • Le forage du village ne
Bokiladji produit pas assez d’eau.
Cependant il existe trois (03)
- puits supplémentaires pour - -
garantir l’accès à l’eau dans le
village ;
Page 203 sur 244

• Il n’y aura pas d’impact sur
les eaux de puits car les puits
du village sont à une
profondeur de 30 mètres.
• Le président de l’ASSUFOR,
ASUFOR Gourel il a estimé que les points d’eau
Foulbé Diéry pourront couvrir la
consommation en eau des
- latrines sans avoir d’impact
sur la consommation en eau -
-
de boisson des populations. Il
ajoute que la profondeur du
forage est estimée à 128 et
celle des puits est de 25 m, 30
m, 35 m.
• Ce projet est la bienvenue • Mettre sur place
District sanitaire de dans le Département Kanel, il une station
Kanel va améliorer la santé et le d’épuration pour le
bien-être des communautés ; traitement des eaux
- • La défécation à l’air libre est - usées et boues de
un phénomène susceptible de vidange issus des
dégrader la qualité de latrines, des
l’environnement et la santé édicules publiques
des personnes ; et des bacs à laver ;
• La construction des latrines et • Mettre en place un
des bacs à laver devrait processus de
Page 204 sur 244

contribuer fortement à la sélection des
baisse du taux de défécation à bénéficiaires des
l’air libre ; latrines et des bacs
• Il serait nécessaire de réduire à laver ;
le taux élevé de maladies liées • Mettre en place un
au péril fécal, enregistré dans programme de
la zone du projet mais aussi sensibilisation des
l’impact du manque de futures
moyens d’assainissement qui bénéficiaires sur
est aggravé en grande partie l’entretien des
par l’absence de station latrines.
d’épuration dans la zone du
projet.
Page 205 sur 244

XII.5. CONCLUSION
Autorités administratives et locales :
Ce projet contribuera fortement à l’accès à l’assainissement dans la zone, à la réduction des

maladies liées au péril fécal et à la pratique de la défécation à l’air libre. Le système de gestion
des boues de vidange présente de réelles déficiences. Les camions de vidanges sont insuffisants
et le peu de camions existants, déversent les déchets dans la nature. Les autorités consultées,
recommandent fortement l’implication de toutes les parties prenantes du projet, le recrutement
de la main d’œuvre locale, et la sensibilisation des populations à l’utilisation des latrines. Enfin
elles recommandent, l’utilisation du système TCM dans la mesure du possible.
Services techniques :
Les services techniques saluent le projet, car il contribuera à l’amélioration de cadre de vie des
populations et à répondre à un problème majeur d’assainissement. Le manque de moyen pour
la gestion des boues de vidanges constitue une préoccupation majeure pour la zone. Il serait
important dans le cadre de cette étude d’impliquer tous les acteurs concernés.
Concessionnaires :
Les concessionnaires consultés, ont insisté sur la nécessité d’établir la situation de référence de
la zone en termes d’assainissement particulièrement. Ils recommandent fortement de faire appel
à l’avis d’experts dans la réalisation de ce projet. Enfin la prise en compte, des enjeux
environnementaux et sociaux dans le cadre de cette étude, est d’une importance capitale.
Populations impactées :
Les populations accueillent le projet avec enthousiasme car ce projet améliorera leurs
conditions de vie. Certains villages affirment ne pas avoir été consultés lors des différentes
étapes de la mise en œuvre du projet. Les populations estiment que la somme demandée pour
la contribution leur permettant de bénéficier du projet est élevée. Elles souhaiteraient également
que le projet recrute la main d’œuvre locale.
Page 206 sur 244

XIII. ANALYSE DES RISQUES
Cette partie décrit les potentiels de nuisances ainsi que les risques d’atteinte à la santé et à la
sécurité des travailleurs, que les activités du projet pourraient engendrer sur l’environnement
sur les communautés, et proposer des mesures de protection afin de réduire les impacts et les
risques indésirables.
XIII.1. RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
La réalisation de ce projet pourrait engendrer des impacts et des risques environnementaux et

sociaux qui sont résumés dans le tableau ci-dessous.
Page 207 sur 244

Tableau 29 : Risques environnementaux et sociaux
Phases du
Situations Analyses Risques Mesures d’atténuations
projet
Environnement
Génération des déchets issus La phase construction va générer • Pollution de l’environnement (Sol, • Mettre en place des bacs à ordures
des travaux des déchets issus des matériaux eaux de surface et souterraine, etc.). pour la collecte des résidus de chantier
utilisés pendant les travaux et procéder régulièrement à leur
(peintures, diluants, déchets enlèvement ;
d’emballages etc.). La non-
maitrise de ces déchets pourrait • Sensibiliser les ouvriers sur les bonnes
engendrées des pollutions et pratiques liées à la gestion des déchets
contaminations des sols et, des et la prévention des contaminations du
eaux souterraines (puits) et eaux sol par les déversements accidentels
de surfaces(fleuves). des produits liquides ;
• Utiliser des matériaux moins

polluants ;
Construction • Prévoir des filières de revalorisation

et/ou de recyclage des déchets ;
• Rejeter des déchets dans les zones

autorisées par les autorités locales.
Accidents résultant de Les activités du projet seront • Blessures ; • Définir les mesures des sécurité
l’exposition de la population effectuées dans les ménages. La liées aux travaux et sensibiliser les
aux activités population sera donc exposée • Chutes ; ouvriers ;
directement aux risques santé- • Exposition aux particules de • Sensibiliser la population sur les
Sécurité générés par les activités
poussières. risques liés aux travaux ;
de construction et aux potentiels
accidents susceptibles de
• Baliser les zones des activités ;
survenir.
• Ranger les matériels et outillages
dans un milieu inaccessible à la
Page 208 sur 244

Phases du
projet
population ;
• Prévoir des protections pour les

fosses inachevés.
Déversements des boues de • Pollution du sol ; • S’assurer de l’étanchéité des fosses

vidanges dans la nature La phase exploitation des latrines septiques à la phase construction ;
et des bacs à laver va entraîner la • Contamination des eaux souterraines ;
production des déchets liquides et des eaux de surface. • Effectuer un contrôle périodique des
notamment les eaux usées et les sous-traitants sur le respect des
eaux vannes. Ces déchets liquides procédés de construction ;
pourraient contaminer le sol, la
• Veiller au respect des normes de
nappe et poser des problèmes de
construction des fosses septiques ;
santé publique si celles-ci ne sont
pas prises en charge • Prévoir des contrôles techniques par
convenablement. En l’absence les services de l’assainissement et de
d’un réseau d’assainissement l’hygiène ;
Exploitation public dans le département de
Kanel, la gestion de ces eaux • Se rapprocher du service de
usées risque d’engendrer un l’assainissement pour les aspects
impact majeur. règlementaires et normatives ;
• Veiller à la distance réglementaire

entre les fosses septiques, les points
d’approvisionnement d’eau dans les
ménages ;
• Prendre en compte le niveau des

nappes phréatiques dans chaque zone
avant la construction des fosses ;
• Mettre en place un service de vidange
Page 209 sur 244

Phases du
projet
de fosse accessible aux ménages ;
• Mettre en place une station de

traitements de boues de vidanges à
l’échelle départementale.
Hygiène et entretien des En cas de mauvaise gestion de la • Contamination des aliments ; • Sensibiliser régulièrement les
latrines et bacs à laver propreté des latrines, les ménages ménages sur les bonnes pratiques
pourraient être exposés à des • Prolifération des maladies d’hygiènes et d’entretiens des
maladies infectieuses. infectieuses ; latrines ;
• Dégagement d’odeur et incommodité. • Mettre en place un comité pour le suivi
de l’entretiens des latrines ;
• Mettre en place un service de vidange

des fosses septiques accessible aux
ménages en collaboration avec les
collectivités locales.
Social
Travail des enfants Les enfants sont très souvent • Sanctions légales et règlementaires. • Se conformer au code du travail
utilisés pour des travaux dans les sénégalais et aux arrêtés ministériels
zones rurales. Dans le cadre de ce N°3748, 3749, 3750 et 3751.
projet, ils peuvent être utilisés
comme aide à la main d’œuvre • Sensibiliser les populations sur la lutte
dans la construction des latrines contre le travail des enfants ;
Construction
et bacs à laver.
• Avoir un check-list des potentiels
travailleurs durant la phase
construction ;
• Effectuer des visites surprises durant

la phase travaux ;
Page 210 sur 244

Phases du
projet
• Envisager la signature de
Mémorandum of stand-understanding
aux bénéficiaires et aux sous-traitants ;
Main d’œuvre La non-utilisation de la main • Tension et conflits ; • Former le personnel local ;

d’œuvre locale lors des travaux
pourrait susciter des conflits et • Boycotte du projet ; • Prioriser la main d’œuvre et les
entrainer les actes de vandalisme entreprises locales.
• Perte d’opportunités.
durant les travaux.
Accès difficile aux latrines Si les superstructures sont • Discrimination. • Adapter les latrines de manière à ce
surélevées ou ne disposent pas de qu’elles soient accessibles aux
cuvettes adaptées, leur utilisation personnes âgées et aux personnes en
pourraient se révéler impossible situation de handicap.
pour les personnes en situation de
handicap et les personnes âgées.
Frustration d’une partie des La sélection des ménages • Vandalisme des installations ; • Porter une attention particulière au
ménages non bénéficiaire bénéficiaires peut être ciblage des bénéficiaires pour éviter de
susceptibles d’engendrer un • Conflits. toutes frustrations ;
climat de frustration entre les
populations. • Mettre en place un mode de paiement
Phase échelonner ;
exploitation
• Informer sur les modalités de sélection
des bénéficiaires ;
• Prioriser l’apport en nature pour les

familles à faible revenus.
Page 211 sur 244

XIII.2. RISQUES PROFESSIONNELS
L’évaluation des risques professionnels consiste à identifier et classer les risques auxquels sont
exposés les travailleurs, en vue d’identifier et mettre en place des actions de préventions
couvrant les dimensions techniques, humaines et organisationnelles.
Elle est la base fondamentale de toute démarche d’amélioration de la sécurité et des conditions
de travail et permet de prévenir les risques professionnels.
Les risques professionnels sont constitués de Maladies Professionnelles (MP) et/ou d’Accidents
de Travail (AT).
La prévention nécessite une maîtrise des risques professionnels et consiste à mettre en place
des moyens qui permettent l’élimination des risques ou leur réduction de sorte que les risques
inacceptables deviennent acceptables. Ce qui revient à dire que la prévention c’est l’ensemble
des mesures prises pour réduire le degré de survenance d’un accident. L’évaluation des risques
est une étape importante pour la mise en place des moyens de prévention. Cette évaluation
consiste à identifier les risques, à les estimer c'est-à- dire voir l’impact que le problème identifié
pourrait avoir sur l’homme et à prioriser les actions de prévention à mettre en place.
Cette priorisation est fonction de la probabilité d’occurrence et de la gravité du dommage causé.
XIII.2.1. METHODOLOGIE
La méthodologie utilisée comporte principalement trois étapes :
• Délimiter la situation de travail : Elle consiste à inventorier toutes les unités de travail
(Postes, activité, métiers ou lieu de travail) ;
• Identifier les dangers : consiste à identifier les situations dangereuses et risques liés à
chaque unité de travail ;
• Estimer les risques : Cette dernière étape consiste à évaluer les risques (attribution d’un
niveau de risque) afin d’agir par priorité dans la proposition des mesures de prévention
et de protection et la définition des priorités d’action.
XIII.2.2. PRESENTATION DE LA GRILLE D ’EVALUATION SITUATION
L’estimation du risque consiste à considérer pour chaque situation dangereuse deux facteurs :
• La probabilité (fréquence d’exposition au danger) ;

• La gravité des dommages potentiels.
Tableau 30 : Niveaux des facteurs (P, G) de la grille d’évaluation des risques professionnels
Echelle de probabilité (P) Echelle de gravite (G)
Score Signification Score Signification
P1 Une fois par 05 ans : G1 = faible Accident de travail ou malade
Très improbable professionnelle sans arrêt de travail
P2 Une fois par an : G2 = Moyenne AT. ou M.P. avec arrêt de travail
Improbable
Page 212 sur 244

Echelle de probabilité (P) Echelle de gravite (G)
P3 Une fois par mois : G3 = Grave A.T. ou M.P entrainant une
Probable incapacité de travail
P4 Une fois par semaine : G4 = Très grave A.T. ou M.P entrainant un décès
Très probable
Source : BTS FED – Prévention des risques professionnels 2014
Tableau 31: Cotation du risque et des priorités

Gravité G4
G3 Priorité 1
G2 Priorité 2
G1 Priorité 3
P1 P2 P3 P4
Probabilité
Source : BTS FED – Prévention des risques professionnels 2014
XIII.2.3. PRESENTATION DES RESULTATS
Page 213 sur 244

Tableau 32 : Risques professionnels
Actions et mesures envisagées

Activités Situations dangereuses Dommage associés Risques P G NR (Facteurs techniques, organisationnels
et humains)
PHASE CONSTRUCTION
Fouilles et • L'effondrement des • Atteinte aux voies • Chutes ; 3 1 3 • Informer sur l’importance de couvrir les
excavations parois de l'excavation ; respiratoires ; • Inhalation de poussière ; fosses après chaque journée de travail ;
pour les • Chute de déblais ; • Blessure. • Effondrements. • Mettre en place des barrières de sécurité
fosses • Inondation ; adéquates pendant et après les travaux ;
• Exposition à la poussière. • Systématiser le port d’EPI (Masque,
lunette de sécurité, gant) ;
• Mettre en place des procédures de
travail sécurisées ;
• Prendre les mesures appropriées pour
empêcher toute inondation de
l'excavation.
Installation • Absence de toilette ; • Maladies, • Risque d’intoxication ; 3 2 6 • Sensibiliser le personnel sur les mesures
bien-être • Absence de lave infection • Risques de contamination. d’hygiène ;
main ; microbienne ; • Prévoir des toilettes mobiles accessibles
• Insuffisance de points • Déshydratation. à une distance d’environ 100 m ;
d’eau. • Entretenir Régulièrement les toilettes ;
• Prévoir des laves mains à proximité de
chaque toilette ;
• Prévoir des points d’eau à proximité du
chantier.
Stockage de • Présence de produits • TMS ; • Inhalation des particules toxiques ; 2 2 4 • S’assurer que les produits chimiques
Page 214 sur 244

Actions et mesures envisagées
Activités Situations dangereuses Dommage associés Risques P G NR (Facteurs techniques, organisationnels
et humains)
produits chimiques ; • Brûlure ; • Chute de plain-pied ; (peintures, diluants, colorants, etc.) sont
chimiques et • Manutention manuelle • Blessures ; • Chute d’objet. stockés dans un milieu fermé et non
matériaux ; • Infection accessible au public.
de • Produits accessibles respiratoire. • S’assurer d’une aération adéquat des
construction au public. espaces de stockages ;
• Doter les ouvriers chargés de la
manutention d’EPI adaptés (casque
contre les chutes d’objets, gants de
manutention, chaussures de sécurité) ;
• Sensibiliser les ouvriers sur la
manutention manuelle et les techniques
opérationnelles.
Maçonnerie • Contact avec des • Irritation de la • Contact avec des produits toxiques ; 3 2 6 • Former les ouvriers sur les procédures
produits chimiques peau ; • Inhalation des produits toxiques ; techniques et opérationnelles pour la
(diluants, ciments, • Maladies • TMS ; construction des latrines et bacs à laver
peinture etc.) ; respiratoires ; • Chute de plain-pied. ;
• Utilisation • Fatigue • Sensibiliser les ouvriers sur la
d’équipement ; musculaire ; manutention manuelle ;
coupants, • Blessures. • Doter les ouvriers d’EPI adaptés et
contondants ; veiller au port au (Casques, Chaussures
• Absence d’EPI ; de sécurité, gants, masques, etc.).
• Manutention.
Page 215 sur 244

XIII.2.4. PREVENTION ET PROTECTION CONTRE LES RISQUES PROFESSIONNELS
La prévention des risques professionnels, c’est l’ensemble des dispositions à mettre en œuvre
pour préserver la santé et la sécurité des salariés, améliorer les conditions de travail et tendre
au bien-être au travail. Il s’agit d’une obligation réglementaire qui s’impose à l’employeur et
dont les principes généraux sont inscrits dans le code de travail.
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé sont identifiés et
analysés dans le tableau ci-haut. Elle s’inscrit dans une logique de responsabilité sociale des
entreprises, visant à réduire les risques d'accidents du travail et de maladies professionnelles et
à en limiter les conséquences humaines, sociales et économiques. Puisque garantir la santé et
la sécurité des travailleurs incombe à l’employeur, ce dernier a l’obligation de veiller à la mise
en place et au respect des mesures de prévention et de protection.
Les principales mesures à respecter en matière d’hygiène et de sécurité pour la maîtrise des
risques liés aux travaux passent obligatoirement par l’application des consignes suivantes :
• Désigner pour chaque commune un ou plusieurs coordinateurs chargés de la mise en

place et s’assurer que les principes généraux de prévention sont respectés ;
• S’assurer que les consignes opérationnelles et de sécurités ont été bien comprises et
appliquées de façon stricte ;
• S’assurer de la disponibilité des EPI adaptés à chaque poste de travail et pour chaque
intervenant ;
• S’assurer de la compétence du personnel pour chaque activité à effectuer ;
• Sensibiliser l’ensemble du personnel sur la nécessité de signaler au responsable de site

toutes anomalies pouvant entrainer un accident (défaut sur un EPI, etc.) ;
• Former le personnel et définir des personnes chargées de secourisme (gestes de 1 er

secours) ;
• Mettre en place une unité de soins dotée d’une boîte

pharmaceutique de premiers secours dans chaque village et, vérifier et approvisionner
régulièrement la trousse de secours ;
• Mettre en place des signalisations de sécurité (rubalise, panneaux, etc.) à proximité des
postes de travail à risques ;
• Afficher la liste des numéros de téléphone d’urgence et le texte à lire en cas d’accident
(numéro de téléphone des services de transport médicalisé, etc.).
Page 216 sur 244

XIV. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) vise à proposer des mesures

d’atténuation des impacts négatifs et de bonification des impacts positifs.
Les objectifs du PGES sont, entre autres de :

• S’assurer que les activités du projet sont entreprises en conformité avec toutes les exigences
légales et réglementaires nationales ;
• S’assurer que, outre les dispositions réglementaires, les activités, process et installations
prennent en compte les codes de bonnes pratiques reconnus dans le plan international ;
• S’assurer que les enjeux environnementaux du projet sont bien compris par le promoteur et mis
en œuvre aussi bien en phase chantier, transfert des équipements et exploitation.
Le PGES comprend diverses mesures :
• Celles à insérer dans les différents cahiers de charges des entreprises/GIE contractantes des
travaux au titre de mesures contractuelles qui ne seront donc pas évaluées financièrement, car
incluses dans les DAO ;
• Des mesures d’accompagnement à réaliser en plus des actions techniques et/ou
environnementales qui seront évaluées financièrement, par exemple les actions de
sensibilisation, de formation.
Le PGES sera au besoin révisé pour s’assurer de sa pertinence et de son efficacité. Les
changements proposés seront discutés avec les autorités concernées.
XIV.1. PLAN DE GESTION DES IMPACTS
Les mesures de gestion des impacts déclinées dans ce PGES sont relatives aux sensibilités
environnementales et sociales mais également aux composantes susceptibles d’être impactées
par les activités de construction et d’exploitation du projet.
Page 217 sur 244

Tableau 33 : Mesures de gestion des impacts
PHASE CONSTRUCTION
Indicateurs Responsable
de suivi Moyens ou Calendri
Récepte Mesures Exécuti Coûts
objectivem sources de er de la Coûts
Activités Impact ur d’atténuation on/ associ
ent vérification mise en estimatifs
d’impact s Suivi
vérifiables (MV) œuvre Mise en és au
(IOV) œuvre suivi
• Imperméabilis • Mettre en • Volume • Rapport
Terrasseme ation du sol Sol, eaux place des de déchets mensuel de Durant Coût inclus ADOS Responsable HSE Inclus
nt, • Génération de de mesures évacués ; suivi toute la dans dans
nivellement surface et phase de l’investisse Prestatai CSE/DEEC/DRE la
déchets préventive • Audit environneme
, re en EC/ONAS/Direct mise
• Pollution du souterrai s contre visuel. ntal ; construct ment du
excavation, charge ion de
sol, de la ne les • Plan de ion projet en
dallage, des l’assainissement œuvre
nappe déverseme gestion des
mise en travaux du
phréatique nts et déchets ;
place des fuites • Registre des projet
fondations accidentel accidents
et des s;
fosses • Mettre en
septiques place une
politique
HSE ;
• Collecter,
stocker et
évacuer
les
déchets de
chantier ;
• Respecter
Page 218 sur 244
PHASE CONSTRUCTION
d’impact s Suivi
(IOV) œuvre suivi
la distance
minimale
entre les
latrines et
les points
d’eaux
existants ;
• Construire
des fosses
étanches
en
respectant
les normes
de
constructi
on ;
• Utiliser
des
matériaux
de
constructi
on de
qualité.
Hygiène, sécurité et santé
Page 219 sur 244

PHASE CONSTRUCTION
d’impact s Suivi
(IOV) œuvre suivi
• Analyser • Nombre • Fiche de
Activités Risque Personne les risques d’accid suivi des Durant la Coût inclus ADOS IRTSS/DEEC/D Inclus
de d’accidents lors l et sur chaque ents visites ; construct dans REEC (CSE) dans
constructio de la réalisation intervena poste de enregist • Rapport ion l’investisse la
n (fouilles, des travaux nts du travail ; ré mensuel de ment du mise
terrasseme chantier projet Prestatai en
les (toléran suivi des
nt,) re en œuvre
résultats ce zéro) accidents
Riverains charge
serviront ; et/ou du
des
de base • Nombre incidents ; projet
travaux
pour les d’emplo • PV des
besoins en yés formations
formation formé et du
et sensibili personnel ;
équipeme sé • Registre
nt de (100% des
protection des accidents ;
individuel employ • Registre
(EPI) de és des
chaque doivent doléances.
employé ; être
• Sensibilis formés
ation dès
initiale à leurs
l’arrivée premier
de chaque s jours
Page 220 sur 244
PHASE CONSTRUCTION
d’impact s Suivi
(IOV) œuvre suivi
employé de
sur site présenc
relative e sur le
aux site) ;
risques • Type et
pour la nombre
santé et la d’EPI
sécurité disponi
sur le ble sur
chantier ; site ;
• Veiller au • Nombre
respect et type
des règles de non-
de sécurité confor
sur le site mité
et recensé
notammen s sur les
t le port sites) ;
des EPI ; • Nombre
• Mettre à de
dispositio plaintes
n des reçu via
employés le
des EPI mécanis
adaptés ;
Page 221 sur 244
PHASE CONSTRUCTION
d’impact s Suivi
(IOV) œuvre suivi
• Mettre en me de
place un gestion
mécanism des
e de doléanc
gestion es.
des
doléances
• Respecter
les clauses
de santé et
de sécurité
sur le
chantier
(EPI pour
les
travailleur
s,
restriction
d’accès,
Baliser les
postes de
travail et
les
excavatio
ns, etc.).
Page 222 sur 244
PHASE EXPLOITATION
Moyens
de suivi Calendrier Coûts Coûts
Récepteur Mesures ou sources Exécution/
Activités Impact objectiveme de la mise estimatif
d’impact d’atténuations de associé
nt vérifiables en œuvre s Mise en Suivi
s au
vérificatio œuvre
(IOV) suivi
n (MV)
Utilisatio • Génération Sols, eaux • Assurer • Audit • Rapport Durant toute Inclus Commissio Responsable HSE Inclus
n des de déchets de surface une gestion visuel d’audit la phase dans la ns dans la
latrines et • Pollution du et efficace de • Volume de • Plan de d’exploitatio mise en environne CSE/DEEC/DREE mise en
des bacs souterrain déchets gestion n œuvre du mentales C/ONAS/Directio œuvre
sol, des e déchets
à laver évacué des projet n de du
eaux • Veiller à la déchets Comités de l’assainissement projet
superficiell traçabilité salubrité
es et des déchets
souterraines évacués
• Veiller au
contrôle de
conformité
des fosses
• Assurer un
entretien
des fosses
en cas de
défaillance
Cadre de vie et santé des communautés
Utilisatio • Nuisances Population • Assurer • Nombre • Rapport Durant toute Inclus Commissio Communes Inclus
n des olfactives s une gestion des de la phase dans la ns concernées dans la
latrines et • Génération efficace de prestataires constat d’exploitatio mise en environne mise en
des bacs de déchets disponibles • Plan de n des œuvre du mentales CSE/DEEC/DREE œuvre
déchets
à laver pour installations projet du
Page 223 sur 244
PHASE EXPLOITATION
Moyens
de suivi Calendrier Coûts Coûts
Récepteur Mesures ou sources Exécution/
Activités Impact objectiveme de la mise estimatif
d’impact d’atténuations de associé
nt vérifiables en œuvre s Mise en Suivi
s au
vérificatio œuvre
(IOV) suivi
n (MV)
• Dégradation • Veiller à la l’évacuatio gestion C projet
du cadre de traçabilité n des fosses des Comités de
vie des déchets • Etat des déchets salubrité
installation
évacués
s
• Contracter • Volume de
avec les déchets
camions de évacué
vidanges
disponibles
dans la
zone pour
vidange
des fosses
septiques ;
• Sensibilise
r les
bénéficiair
es sur
l’utilisation
, l’entretien
et le
nettoyage
périodique
des latrines
Page 224 sur 244

XIV.2. PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL
Le programme de surveillance environnementale capitalise les mécanismes et moyens destinés
à garantir l’application effective des mesures environnementales prévus dans le PGES, durant
la phase d’exécution des travaux. Les mesures d’atténuation ou de compensation, de même que
les conditions, engagements et exigences établis par les autorisations gouvernementales et la
législation en vigueur, sont compris dans ledit programme.
Le programme de suivi est une démarche méthodique visant à suivre l’évolution des
composantes des milieux physiques et humains impactés par le projet dans un cadre
spatiotemporel défini. La consistance du suivi se résume à :
• la vérification de l’exactitude de l’évaluation des impacts potentiels, préalablement
identifiés ;
• l’appréciation de l’efficacité des mesures d’atténuation des impacts environnementaux
négatifs ;
• la prise en charge rapide de tout disfonctionnement ou faiblesse d’une mesure
d’atténuation ou de compensation, ou conséquence inattendue sur l’environnement.
XIV.2.1. SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE
La surveillance des travaux de chantier sera réalisée par une mission de contrôle de ADOS.
Cette dernière sera composée, entre autres, du personnel du promoteur ou de consultants
spécialisés. La mission s’assurera ainsi, en plus de sensibiliser le personnel sur les mesures de
bonne gestion applicables, du respect des mesures énoncées dans le PGES lors du déroulement
des activités sur le chantier, en effectuant des visites régulières. Le rôle de la mission de contrôle
consistera également à rapporter tout écart ou manquement relevé.
La mission de surveillance en phase exploitation sera dévolue aux Commissions environne-

mentales et aux Comités de salubrité de chaque commune concernée et à toute autre personne
formée ou habilitée pour cette activité.
Le responsable HSE de ADOS sera ensuite amené à rédiger un rapport annuel à soumettre aux
autorités environnementales (DEEC/DREEC). Ledit rapport fera état de la mise en œuvre du
PGES en ne manquant pas de renseigner les écarts relevés tout au long de la période concernée.
La surveillance environnementale sera ensuite réorientée sur la base de ce rapport en plus des
visites réalisées, à l’improviste, au niveau du chantier. Il relèvera de la responsabilité des
services techniques étatiques de veiller à la bonne application des mesures prévues dans le
PGES.
XIV.2.2. SUIVI ENVIRONNEMENTAL
Le suivi environnemental est spécialement dédié aux impacts du projet. Il permet d’assurer un
suivi des impacts réels avec ceux potentiels identifiés pour le projet en plus de l’application
stricte des normes, de la réglementation et des codes de bonnes pratiques pour la protection de
l’environnement.
Page 225 sur 244

Le travail d’inspection ou de suivi externe sera assuré par le Comité de Suivi sous la
coordination de la DEEC/DREEC avec la publication de rapport de suivi environnemental dont
la fréquence sera définie par ledit comité.
Une proposition de suivi environnemental et social est présentée dans le tableau ci-dessous. Ce
plan pourrait être revu et réadapté en fonction de l’évolution du projet.
Le budget global à allouer au Comité de suivi est estimé à 500 000 FCFA par semestre soit
au total 2 000 000 FCFA/an durant la phase construction.
Page 226 sur 244

Tableau 34 : Couts estimatifs du suivi
Moyens ou sources de
Activités Indicateurs de suivi objectivement Coûts associés
Type de suivi vérification (MV) Périodicité Suivi
Composante vérifiables (IOV) au suivi
Phase Construction
Sols, eaux
superficielles et • Visite sur site • Volume de déchets évacués ; • Rapport mensuel de Semestrielle CSE/DEEC/ 500 000
souterraines suivi DREEC FCFA/Semestre
• Etudes • Audit visuel ; environnemental ;
géotechniques
(hydrologique, • Nombre d’études techniques • Plan de gestion des
etc.) réalisé ; déchets ;
• Moyens de lutte anti-pollution • Registre des accidents

(Espace aménagé, Bâche etc…) ;
• Résultats des études
• Taux de remise en état du sol ; géotechniques
réalisées
• Nombre d’employés ayant
participés aux séances de formation • Fiche de suivi des
et de sensibilisation ; visites HSE
• Procès-verbal des
séances de formations
• Feuilles
d’émargements des
participants
Hygiène, sécurité Visite de chantier • Présence de procédures et • Fiche de suivi des Semestrielle IRTSS/DEE
Page 227 sur 244

et santé des panneaux de signalisations etc. visites ; C/DREEC

travailleurs et des (CSE)
populations • Présence ou absence de poussières • Rapport mensuel de
riveraines suivi des accidents
• Disponibilité des EPI et port et/ou incidents ;
effectif
• PV des formations du
• Niveau de sensibilisation du personnel ;
personnel et des populations
• Registre des
• Nature des plans et procédures accidents ;
élaborés
• Registre des
• Nombre d’accidents enregistré doléances ;
(tolérance zéro) ;
• PV des rencontres ou
• Nombre d’employés formé et programme de
sensibilisé (100% des employés sensibilisation,
doivent être formés dès leurs information des
premiers jours de présence sur le travailleurs et des
site) ; populations
• Nombre et type de non-conformité • Fiche de dotation des

recensés sur les sites) ; EPI
• Nombre de plaintes reçu via le

mécanisme de gestion des
Page 228 sur 244

doléances.
Phase exploitation
Commission
Sols, eaux • Audit visuel du • Nature du sol (Contamination ou • Résultats des études Annuelle environne- à évaluer
superficielles et sol pas) réalisées sur la nature mentale de
souterraines des eaux de la nappe chaque com-
• Entretien avec les • Nature des eaux superficielles phréatique ; mune
Cadre de vie et populations
santé des • Nature des eaux de puits les plus • Fiche de suivi des Comités de
communautés • Etude de la proches des fosses septiques non visites HSE salubrité de
qualité de l’eau étanches chaque
de la nappe • Registre des doléances communeS
phréatique • Nombre de puits contaminés RA/SRH/Dis
• PV des séances de trict sanitaire
• Situation de la • Nombre de plaintes reçu via le sensibilisation des de
zone par rapport mécanisme de gestion des populations Kanel/DEEC
aux maladies doléances /DREEC
liées au péril fécal (CSE)
• Présence ou absence de nuisance
olfactives
• Nombre de fosses septiques avec

défaillance
• Fréquence de vidanges des fosses

septiques
Page 229 sur 244

• Traçabilité de la gestion des eaux

de vidanges
• Statut des entreprises en charge du

vidange (Agréé ou pas, etc.)
• Niveau de sensibilisation des

usagers
Page 230 sur 244

XIV.2.2.1.RESPONSABLES DE MISE ŒUVRE
• ADOS (Phase construction)
Elle a l’obligation de se conformer à la législation et à la mise en œuvre stricte du PGES. Ainsi,
ADOS devra mettre en place une équipe HSE pour la gestion des aspects environnementaux mais
également Santé, Sécurité et Hygiène.
• Commission environnementale de chaque commune, Comités de salubrité de

chaque commune (Phase exploitation)
• Au niveau national à travers :
o DEEC dont les principales missions et tâches sont entre autres :
- assurer la prévention et le contrôle des pollutions et nuisances ;
- veiller au respect des textes juridiques concernant l’environnement ;
- intégrer la dimension environnementale dans les politiques, programmes et
projets de développement par l’évaluation environnementale ;
- assurer la gestion de l’installation classée pour la protection de
l’environnement ;
- appuyer le renforcement de capacité des acteurs du Développement Local et
des partenaires ;
- apprécier la recevabilité des dossiers d’évaluation d’impact sur
l’environnement ;
- coordonner le processus de validation des Evaluations Environnementales et
Sociales ;
- coordonner le suivi des Plans de gestion environnementale et sociale des
projets ;
- donner un avis technique en rapport avec le comité de validation des
évaluations environnementales sur les projets soumis et de préparer pour le
Ministre de l’Environnement, la décision relative au certificat de conformité
environnementale.
• Au niveau régional à travers le Comité de Suivi et la DREEC de Matam ;
o Comité de suivi
Les missions du comité sont entre autres :
- procéder à la validation des rapports d’Evaluation Environnementale et
Sociale ;
- participer aux activités de renforcement de capacités des acteurs locaux ;
- vérifier l’intégration des mesures des PGES et autres clauses
environnementales et sociales dans les Dossiers d’Appel d’Offres ;
- participer au suivi environnemental et social.
o DREEC de Matam
Elle assure l’exécution des missions de la DEEC au niveau régional. Ses missions et
tâches dans le cadre de ce projet seront entre autres de :
- coordonner l’ensemble des activités de protection de l’environnement au
niveau régional ;
- mettre en œuvre les moyens propres à assurer la prévention et le contrôle des
pollutions et nuisances ;
Page 231 sur 244
- favoriser l’efficacité énergétique pour une meilleure protection de
l’environnement et pour une gestion rationnelle des ressources naturelles ;
- assurer le secrétariat du Comité de Suivi ;
- coordonner le suivi environnemental et social du projet.
• Au niveau local à travers les Conseils municipaux et l’autorité administrative :
o Préfet du Département de Kanel
Il représente l’Etat dans tous les actes de la vie civile. Il veille au maintien de l'ordre,
à l'exécution des lois, des règlements et décisions du Gouvernement ainsi qu'à
l'exécution des plans et des programmes de développement économique et social.
o Conseils Municipaux des Communes de Ndendory, Aouré, Bokiladji et
Waoundé
Ils représentent les citoyens de leurs municipalités et apportent leur appui aux
services techniques pour le suivi environnemental.
XIV.2.2.2.PROGRAMME DE RENFORCEMENT DE CAPACITES
Le Comité de surveillance et de suivi des mesures environnementales et sociales du projet constitué,

entre autres, de l’autorité administrative, de STE en particulier DEEC/DREEC, assurera le suivi à
travers la revue des rapports de suivi H&S mais également à travers des visites de chantier.
Ainsi, pour une meilleure prise en charge des risques, des enjeux environnementaux et sociaux du
projet, un renforcement de capacités est jugé nécessaire pour le comité de suivi environnemental et
social sur les questions environnementales et sociales liées à l’assainissement.
Tableau 35 : Programme de renforcement de capacité institutionnel
Acteurs Thèmes des Coût
Phase du projet Objectifs visés Responsable
concernés formations forfaitaire
Au démarrage Comité de -Application des Suivi des
des travaux, suivi/DEEC mesures du PGES chantiers
phase et autres bonnes d’assainissement
construction pratiques en
Phase phase Gestion des eaux
exploitation construction et usées et des
1 000 000
boues de ADOS
exploitation FCFA
vidange
-Sensibilisation Maladies liées
sur les maladies au péril fécal
liées au péril
fécal
Page 232 sur 244

XV. Conclusion
Dans le cadre du projet d’Assainissement et de Développement Economique Local (ADEL) qui

consiste en la construction et l’exploitation de 480 latrines, 03 édicules publics et 59 bacs à laver
dans le Département de Kanel, cette Analyse Environnementale Initiale a été réalisée,
conformément à la législation sénégalaise en vigueur. Les résultats de l’évaluation ont permis
d’identifier les impacts pouvant résulter des activités de réalisation du projet et de proposer, en
conséquence, un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour leur prise en charge.
En effet, le PGES a été élaboré en vue de faciliter l’intégration des mesures préconisées pour la
gestion des impacts environnementaux et sociaux identifiés, dans la mise en œuvre du projet. Ce
PGES a ainsi pour vocation de définir les orientations visant à garantir la conformité du choix, de
l’appréciation et de la validation des activités prévues, aux exigences réglementaires applicables.
Par conséquent, pour un déroulement optimal des travaux, ADOS devra veiller à l’application de
toutes les dispositions prévues dans le PGES.
La construction et l’exploitation des latrines et des bacs à laver va contribuer à améliorer le cadre
de vie des populations du Département de Kanel et plus particulièrement des communes de
Bokiladji, Aouré, Ndendory et Waoundé. Ainsi, la mise en place d’un tel projet, va participer au
développement économique local et permettre de développer une filière structurée autour de
l'assainissement liquide dans le Département de Kanel.
La mise en place de ce projet n’engendrera pas de libération d’emprise ni de déplacement de

populations, étant donné que les latrines et les bacs seront installés au niveau des concessions.
Toutefois, les phases de construction et d’exploitation du projet seront, parallèlement, à l’origine
d’impacts potentiels sur son environnement d’accueil d’où la proposition de mesures de
bonification, d’atténuation et/ou de compensation.
Une bonne gestion des déchets, et des potentielles pollutions engendrées par les activités de
construction et d’exploitation du projet, ainsi que l’application des normes et des directives de
construction de latrine, seront essentielles lors de la réalisation du projet.
La mise en application du PGES et la prise en compte des préoccupations environnementales

et sociales impliqueront les acteurs publics, privés et de la société civile à différents niveaux
pour les différentes phases du projet.
Page 233 sur 244

XVI. Annexe
Annexe 1 : Bibliographie
RAPPORTS, ETUDES, AVIS, ET DOCUMENTS OFFICIELS
• Plans de Développement Communaux de Aouré, Bokiladji, Waoundé et Ndendory

• (ANSD_Projection de la population_2017)
• (PDC de la commune de Aouré_2018-2022).
• PDC de la commune de Bokiladji_ 2020-2024
• PDC de la commune de Waoundé_2018-2022)
• PDC de la commune de Ndendory_2020-2024
• ANSD, Situation Economique et Sociale de Matam_2019
CONVENTIONS ET TRAITÉS :
• Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), 1994
• Convention de Vienne pour la protection de la couche d’ozone, 1985
• Agenda 21 (Action 21), 1992
• Convention de Bamako sur l’interdiction d’importer en Afrique des déchets dangereux et
sur le contrôle des mouvements transfrontières et la gestion des déchets dangereux produits
en Afrique, 1991
• Protocole de Montréal, 1989
• Protocole de Kyoto, 1997
• Code d’Ethique sur le commerce international des produits chimiques d’avril, 1994
• Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants, 2001
• Déclaration de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) sur les principes et droits
fondamentaux, 1998
• Convention n° 155 (C155) de l’Organisation International du Travail (OIT), 1981
• Convention sur le Patrimoine Culturel Mondial et National, 1972
• Politiques, plans et programmes
• Plan Sénégal Emergent (PSE)
• Acte III de la Décentralisation
• Plan national de développement sanitaire et social (PNDSS) 2019- 2028
• Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE)
• Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD)
• Lettre de Politique du Secteur de l’Environnement et du Développement Durable (LPSEDD)
2021-2025
• Plan d’Action Nationale de Lutte Contre la Désertification (PAN/LCD)
• Stratégie et le plan d’action pour la conservation de la biodiversité
• Stratégie nationale d’adaptation aux changements climatiques
• Contribution Nationale Déterminée du Sénégal (CDN)
Page 234 sur 244

• Lettre de Politique de Sectorielle de Développement (LPSD) pour le secteur de l’Eau,
l’Assainissement (2016-2025)
• Plan Directeur d'Assainissement (PDA)
• Plan National d’Aménagement et de Développement du Territoire PNADT (horizon 2035)
• Programme National de Gestion des Déchets (PNGD)
• Politique Nationale de Sécurité et Santé au Travail (PNSST) 2017
• Plan cadre national de prévention et d’élimination du travail des enfants au Sénégal (PCN
2012)
• Stratégie Nationale pour l’Egalité et l’équité du Genre (SNEEG)
• Politique Nationale de l’Emploi
TEXTES LÉGAUX ET RÉGLEMENTAIRES :
• Loi n° 2016-10 du 05 avril 2016 portant révision de la Constitution

• Loi 2001-01 du 15 janvier 2001 Portant Code de l’environnement
• Loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général des Collectivités locales
• Loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’Eau
• Loi n° 2009-24 du 8 juillet 2009 portant Code de l’Assainissement
• Loi n° 2009-23 du 8 juillet 2009 portant Partie législative du code de la construction
• Loi n°2008-43 du 20 août 2008 portant Code de l’urbanisme
• Loi N° 83-71 du 5 juillet 1983 portant code de l’hygiène
• Loi n°2020-04 du 08 janvier 2020 relative à la prévention et à la réduction de l’incidence
des matière plastiques sur l’environnement au Sénégal
• Loi n°64 – 46 du 17 Juin 1964 relative au domaine national
• Loi n° 76-67 du 02 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux
autres opérations foncières d’utilité publique
• Loi n° 2012-31 du 31 décembre 2012
• Loi n°73-37 du 31 Juillet 1973 portant code de sécurité sociale
• Loi n°75-50 relative aux institutions de prévoyance sociale
• Loi N° 97-17 du 1er décembre 1997 portant Code du travail
• Convention Collective Nationale Interprofessionnelle – 2019
• Convention Collective Nationale Interprofessionnelle – 1982
• Convention Collective du Bâtiment et Des Travaux Publics – 2006
• Convention collective nationale du secteur de la sécurité privée - 2019 – 2019
• Loi n° 2010-03 du 9 avril 2010 relative au VIH-SIDA
• Décret N° 2001 – 282 du 12 avril 2001 portant application du Code de l’environnement
• Décret n°2010-99 du 27 janvier 2010 portant partie réglementaire du Code de la construction
• Décret ° 2009-1450 du 30 décembre 2009 portant application du Code de l’urbanisme
• Décret n° 2020 – 1463 du 10 juin 2020 portant modification de l’article R 207 du décret
n°2009 – 1450 portants partie règlementaire du code de l’urbanisme
• Décret n° 2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et les règles d’organisation
et de fonctionnement des services de Médecine du Travail
Page 235 sur 244

• Décret n° 2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de protection
contre les risques chimiques
• Décret n° 1256 du 15 novembre 2006 fixant les obligations des employeurs en matière de
sécurité au travail
• Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des charges
• Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixe les prescriptions minimales de prévention
de certains facteurs physiques d’ambiance, tel que l’éclairage, les ambiances thermiques et
le bruit
• Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail
• Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à
l’intérieur des entreprises
• Décret n° 2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité et
de santé pour les chantiers temporaires ou mobiles
• Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail
• Décret 2006-1261 sur les mesures générales d’hygiène et de sécurité dans les établissements
de toute nature
• Décret N° 2017-1411 du 13 Juillet 2017 portant interdiction de l’importation, de la
production et de la commercialisation au Sénégal de lampes à incandescence
• Décret n° 2011-245 du 17 février 2011 portant décret d’application de la loi portant Code
de l’Assainissement.
• Décret N° 75-455 du 24 Avril 1975 rendant obligatoire pour tous les employeurs et tous les
travailleurs, l'affiliation à un régime de retraite, modifié en ses articles 11 et 21 par le décret
76-17 du 09 Janvier 1976
• Décret n°70-180 du 20 février 1970 fixant les conditions particulières d’emploi du
travailleur journalier et saisonnier
• Décret n°2022-1088 du 05 mai 2022 relatif au visa de localisation
• Arrêté interministériel N° 1555 du 15 mars 2002 fixant les conditions d’application de la
norme NS 05 061 sur les rejets d’eaux usées
• Arrêté général n°5254 I.G.T.L.S. /A.O. F du 19 Juillet 1954 relatif au travail des femmes et
des femmes enceintes
• Nomenclature des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement – ICPE
• Norme NS 05-061 de 2001 sur les eaux usées : normes de rejet.
WEBOGRAPHIE
Santé et sécurité au travail - INRS
Recherche de documents | Ineris
Page 236 sur 244

Annexe 2 : Graphiques des paramètres climatiques étudiés
Vitesses du vent
Direction des vents

Janv
100
Déc Févr
80
60 N
Nov Mars
40 NE
E
20
SE
Oct 0 Avr
S
SW
Sept Mai W
NW
Août Juin
Juil
Figure 4: Directions des vents dominants (%) à la station de Matam, de 1986 à 2015
Source : ANACIM
Vitesses du vent
2,5
Moyenne mensuelle de la vitesse du vent m/s
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Janv Févr Mars Avr Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Déc
Mois
Figure 5 : Moyenne mensuelle de la vitesse du vent, station de Matam, de 1986 à 2015

Source : ANACIM
Page 237 sur 244

Insolation
10
Moyenne journalière de l'insolation
9
8
7
par mois en heure
6
5
4
3
2
1
0
Mois
Figure 6: Evolution moyenne journalière par mois de l’insolation, station de Matam, de 1986 à 2015
Source : ANACIM
Températures
50,0
Moyenne mensuelle de la
40,0
température en °C
30,0
Temp max
20,0 Temp min
Temp Moy
10,0
0,0
Mois
Figure 7: Evolution des températures moyennes mensuelles, station de Matam de 1986 à 2015
Source : ANACIM
Evaporation
350,0
Moyenne mensuelle de l'évaporation
300,0
250,0
200,0
en mm
150,0
100,0
50,0
0,0
Mois
Figure 8 : Evolution moyenne mensuelle de l’évaporation, station de Matam, de 1986 à 2015
Source : ANACIM
Page 238 sur 244

Humidité relative
100
Moyenne mensuelle de l'umidité renlative (%)
90
80
70
60
50
40 Hum max
30 Hum min
20 Hum moy
10
0
Mois
Figure 9 : Evolution moyenne mensuelle de l’humidité relative, station de Matam de 1986 à 2015
Source : ANACIM
UX : Humidité relative maximale ; UN : Humidité relative minimale ; UM : Humidité relative moyenne.
Pluviométrie
• Variations inter-mensuelles des précipitations
180
Moyenne mensuelle de la pluviométrie en mm
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Mois
Figure 10 : Evolution moyenne mensuelle des précipitations, station de Matam, de 1986 à 2015
Source : ANACIM
Page 239 sur 244

• Variation interannuelle des précipitations
Ecart annuel de la pluviométrie en mm 400
300
200
100
0
1988
1992
1997
2001
2006
2010
2014
2015
1987
1989
1990
1991
1993
1994
1995
1996
1998
1999
2000
2002
2003
2004
2005
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2016
-100
-200
-300
Mois
Figure 11: Evolution interannuelle des précipitations, station de Matam, de 1987 à 2016
Source : ANACIM
Page 240 sur 244

Annexe 3 : Cartes thématiques
Carte 2 : Sols
Carte 3 : Occupation du sol

Page 241 sur 244
Carte 4 : Localisation des forêts classées et réserves les plus proches de la zone du projet
Carte 5 : Modèle numérique de terrain
Page 242 sur 244

Annexes 4 : Consultations publiques
Page 243 sur 244

Signature du promoteur et du consultant auteur du rapport (bureau d’études
oupersonne physique agréé (e))
Signature du promoteur Signature du consultant
Date :
Page 244 sur 244

Rapport Final Complet

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Rapport Final Complet

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Rapport Final Complet

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

République du Sénégal

Un peuple – Un But – Une foi

Direction Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés –

Ardèche Drôme Ourossogui Sénégal

ANALYSE ENVIRONNEMENTALE INITIALE (AEI) DU

Cité Générale Foncière N°491 Dalifort,

Page 2 sur 244

Liste des tableaux

Tableau 1 : Activités de construction de latrines VIP ....................................................... 17

Page 3 sur 244

Liste des figures

Figure 1 : Exemple de concession bénéficiaire ................................................................... 9

Page 4 sur 244

Liste des cartes

Carte 1 : Localisation de la zone du projet ........................................................................ 16

Page 5 sur 244

Page 6 sur 244

Page 8 sur 244

a. Dénomination ou raison sociale du promoteur ADOS

III. RAISON DE LA DEMANDE

e. Renouvellement de l’autorisation arrivée à expiration

f. Régularisation d’une installation existante mais non déclarée

IV. UTILISATION ANTERIEURE DU TERRAIN

Figure 1 : Exemple de concession bénéficiaire

V.1. TITRE DU PROJET

V.2. CHOIX DES LOCALITES

V.3. COMPOSANTES DU PROJET

• 160 latrines dans la Commune de Ndendory ;

Page 10 sur 244

V.3.1. LATRINES VIP A DOUBLE FOSSES AVEC SATOPAN

Ce type de latrine, équipé du dispositif SATOPAN ou équivalent, permet, ainsi, d’éviter

V.3.2. LATRINES TCM (TOILETTES A CHASSE MANUELLE)

L’option de la source d’approvisionnement à travers l’utilisation de puits augmente la

Page 11 sur 244

Les fosses prévues sont de types :

• Les fosses perdues ou sèches ;

V.3.3.1. FOSSES PERDUES OU PUISARDS

V.3.3.2. FOSSES ETANCHES

Page 12 sur 244

V.3.5. EDICULES PUBLICS

V.3.6. DOUCHE PUISARD

V.4. ANALYSE DES VARIANTES TECHNOLOGIQUES

Types de latrines Avantages Inconvénients

Page 13 sur 244

V.5. OBJECTIFS ET JUSTIFICATION DU PROJET

Dans le cadre du dispositif de Financement des collectivités locales (FICOL) de l’AFD, le

L’objectif du projet est de contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des populations

Page 14 sur 244

C’est dans ce contexte que la composante 2 du projet a prévu la construction d’édicules

• Développement économique en se référant aux ODD1 et ODD8 : Le développement

• Égalité femmes – hommes à travers l’ODD5 : le projet participera à renforcer

• Lutte contre le changement climatique et préservation de la biodiversité, gestion

• Pérennité du projet et de son cadre de gouvernance à travers les ODD 6 et 17 : on

Page 15 sur 244

Carte 1 : Localisation de la zone du projet

V.7. DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PROJET

V.7.1. TRAVAUX PREVUS

V.7.1.1. CONSTRUCTION DES LATRINES VIP DOUBLES FOSSES , DES

Les activités de construction de chaque type de latrines sont présentées ci-dessous.

Page 16 sur 244