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La discrimination
La discrimination porte atteinte la notion mme de droits humains. Elle empche systmatiquement certaines personnes ou catgories de personnes de jouir de lensemble de leurs droits fondamentaux, en raison de ce qu'elles sont ou de ce en quoi elles croient. Il est facile de refuser ses droits une personne partir du moment o on la considre comme un tre infrieur. Cest pour cette raison que le droit international relatif aux droits humains est fond sur le principe de la non-discrimination. Les rdacteurs de la Dclaration universelle des droits de l'homme ont ainsi explicitement indiqu quils considraient ce principe comme la clef de voute de la Dclaration. Or, la discrimination persiste sous de nombreuses formes dans tous les pays du monde, quelle soit fonde sur la race, l'appartenance ethnique, la nationalit, le rang social, la religion, les convictions, le sexe, lorientation sexuelle, lidentit de genre, lge ou ltat de sant, ou encore sur une combinaison de plusieurs de ces facteurs.
Lutter contre la discrimination
La discrimination, quelle que soit sa forme, trouve toujours son origine dans lignorance et les prjugs rpandus dans la socit, dans lattitude discriminatoire des autorits et la rpression quelles exercent et dans limpunit dont jouissent trop souvent les responsables. Certains gouvernements lgitiment ouvertement certaines formes de discrimination au nom de la moralit, de la religion ou dune idologie. Lorsquelle est inscrite dans la loi par exemple quand une loi restreint les liberts fondamentales des femmes ou nie les droits des populations autochtones , la
discrimination prive de fait certains individus de leurs droits humains.
Il arrive souvent que linaction des autorits favorise les actes de violence motivs par des prjugs. Du fait de la discrimination, certaines catgories de personnes ne bnficient pas dune gale protection de la loi face des violences telles que les agressions racistes, la violence domestique ou les attaques dont des individus peuvent tre victimes en raison de leur religion ou de leur orientation sexuelle, relle ou suppose. En ce qui concerne le maintien de lordre, la discrimination conduit les autorits considrer certains groupes de personnes comme des criminels en puissance. Ces personnes sont donc plus susceptibles dtre arrtes et incarcres que le reste de la population. Elles risquent galement davantage, une fois arrtes, d'tre malmenes et soumises des agissements pouvant constituer des actes de torture ou dautres formes de mauvais traitements. Lidentit ou le statut dune personne peuvent aussi conditionner la nature et les consquences de ces mauvais traitements. Ainsi, une femme transgenre dtenue avec des hommes risque tout particulirement dtre victime dun viol ou dautres formes de violence sexuelle. De nombreuses personnes subissent une discrimination qui s'appuie sur plusieurs lments de
leur identit comme par exemple, pour les femmes autochtones, le fait dtre une femme et celui dappartenir aux peuples autochtones. En raison de la multiplicit de ces facteurs, la
discrimination sexerce de faons trs diffrentes selon les personnes concernes.
Une atteinte la dignit Les liberts fondamentales des femmes, y compris la libert dexpression et le droit de circuler librement, sont restreintes par de nombreuses lois et pratiques. Parfois, ds la petite enfance, les filles sont moins bien traites que les garons: elles sont moins nourries queux lorsque la nourriture fait dfaut et nont pas le mme accs lducation et aux soins de sant. Les femmes clibataires se heurtent de nombreux obstacles notamment pour obtenir un logement ou un crdit, et les femmes maries et les veuves sont parfois juridiquement considres comme des mineures. Il est fait recours la violence pour terroriser les femmes chez elles, au travail, dans les lieux de dtention et lors des conflits, o le viol est souvent utilis comme arme de guerre. Dans tous les cas, cette violence est intimement lie au statut
infrieur de la femme dans la socit et aux restrictions limitant son autonomie.
Les violences sont parfois perptres par des agents de ltat. Ces derniers se rendent souvent complices des violences commises par dautres, quil sagisse demployeurs, dautorits religieuses ou coutumires ou de membres de la famille. En institutionnalisant la discrimination, elles peuvent avoir un rle dincitation officielle la violence contre les lesbiennes, les gays, les bisexuels et les transgenres dans lensemble de la socit. Ces motifs de proccupation ne se limitent cependant pas aux pays o lhomosexualit est illgale. Linstitutionnalisation des prjugs a pour consquence que les lesbiennes, les gays, les bisexuels et les transgenres qui ont affaire, pour dautres raisons, aux services de lapplication des lois peuvent galement tre victimes de violences.
La discrimination raciale sobserve chaque jour dans toutes les rgions du monde. Daprs les recherches menes par Amnesty International, un grand nombre si ce nest la plupart des victimes des violences policires commises en Europe et aux tats-Unis sont noires ou appartiennent des minorits ethniques. Les tats ont lobligation dempcher toutes les personnes, et pas seulement leurs agents, de commettre des violences raciales. Pourtant, dans de nombreux pays les mauvais traitements caractre raciste sont favoriss par la monte de la xnophobie face limmigration et par la discrimination dans le systme pnal, et encourags par certaines des parties engages dans des conflits arms. Les violences exerces contre les populations autochtones, en particulier dans le contexte des conflits lis aux droits la terre, sont les squelles persistantes de plusieurs sicles dassujettissement. Les membres des peuples autochtones reprsentent une part disproportionne des populations les plus pauvres, aussi bien dans les pays dvelopps que dans les pays en dveloppement.
Cette pauvret gnralise trouve ses sources dans lhistoire de la colonisation ainsi que dans la discrimination persistante et systmatique et dans la non-reconnaissance, galement persistante et systmatique, des droits individuels et collectifs des peuples autochtones; ceuxci ont ainsi t dpossds des terres de leurs anctres, ont perdu leurs connaissances ancestrales et le contrle de leurs ressources naturelles, et ont t forcs de s'assimiler dans la culture dominante et de s'intgrer dans lconomie de march.
Repres Le droit international garantit le respect des droits humains pour tous, sans distinction de race, de couleur de peau, de sexe, de langue, de religion, dopinion politique ou autre, dorigine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de quelque autre statut. Des organes spcialiss des Nations unies ont prcis que ce principe vise galement la discrimination lie lorientation sexuelle. Cette affirmation repose en effet sur lide quil y a violation des principes en matire de droits humains ds lors quune personne est prive de ses droits cause dune caractristique quelle ne peut pas modifier, comme par exemple sa race ou son appartenance ethnique, ou qui est tellement essentielle que nul ne devrait tre forc de la modifier, comme par exemple la religion.
Les gouvernements ont lobligation de :
Prendre les mesures ncessaires pour faire respecter le droit de tous de ne pas tre soumis une quelconque forme de discrimination. Ils doivent abroger les lois discriminatoires qui favorisent les atteintes aux droits humains et empchent tous les individus de bnficier dun gal accs la justice. Ils doivent fournir une protection efficace contre la violence qui sexerce dans la socit en gnral. Les lois et les institutions de ltat doivent sattaquer aux causes profondes de la discrimination, et non la reproduire ou la favoriser des fins politiques. La discrimination directe est le traitement le plus dfavorable et le plus prjudiciable quune personne ou un groupe de personnes puisse subir du fait dune caractristique telle que la race ou le genre. La discrimination indirecte sobserve lorsqu'une pratique, une rgle, un critre ou une condition apparemment neutres ont en ralit des consquences disproportionnes pour certaines personnes ou catgories de personnes, moins que cette pratique, cette rgle, ce critre ou cette condition ne soient justifis. Les gouvernements sont tenus de prendre en considration les diffrences pertinentes que prsentent les diffrentes catgories de personnes afin dempcher la discrimination indirect.
