La participation de l’INDH dans L’ESS

Présenté par : Master: M.E.S.E.T.

EL AYACHI RACHID
HARI YASSINE
SAL CAMARA GERSON SANA Module: Cadre Juridique et Institutionnel des
MECHHOUR MOHAMMED E.S.
MRANI ALAOUI RACHIDA
ELGHAYAM YASSINE Encadré par : Mr Ouhajou
CHALFI RAJAE
Année universitaire : 2019 - 2020

1
 Plan :
Introduction
Chapitre1 : Genèse et Cadre conceptuel de l’INDH
Section 1: Définition et objectifs de l’INDH
Section 2 : Les 5 programmes et source de financement de l’INDH
Section 3: Les acteurs et phases de l’ l’INDH
chapitre 2: la portée de l’INDH à l’ESS
Section 1: La mise en œuvre de l’INDH : milieu urbain et rural
Section 2: bilan de l’INDH : avantages et limites
section 3: Etude de cas
Conclusion 2
 Introduction

Le Maroc ne vient pas seulement de changer de siècle et de millénaire mais il est en train de changer d’ère . Malgré les
difficultés du contexte économique et financier ; le Maroc mène à une politique volontariste de développement social et
humain laquelle a revêtu ; depuis l’avènement du roi Mohammed VI; une dimension prioritaire . La part des dépenses
publiques affectées aux secteurs sociaux ; au sens large ; représente près de 50 points du budget de l’Etat .que sa majesté le
roi Mohammed VI tient à procéder en personne au lancement de l’initiative nationale pour le développement humain est une
preuve que le Maroc entre de plain pied dans une nouvelle ère aux niveaux économique et social avec pour signe « la lutte
contre la pauvreté ; l’exclusion sociale et la marginalisation.
INDH a été le prélude à de grands paris qui procèdent d’une vision globale en vue d’édifier un Maroc moderne ;dont la pièce
maitresse est la consolidation d’un Etat démocratique et de droit ; avec l’ouverture d’un chantier de réformes ; de projets
structurants générateurs de développement . Le tout conformément à une stratégie de développement humain avec ses
dimensions économique ; sociale et culturelle
Et vu l’importance de ce programme de l’INDH lancée par sa majesté le roi Mohammed VI que dieu l’assiste ; le 18 mai
2005 ; la problématique sociale de l’ESS constitue le défi majeur à relever pour notre projet de société et de développement
afin de réduire la pauvreté ; la vulnérabilité ; la précarité et l’exclusion sociale ; instaurer une dynamique pérenne en faveur
du développement humain ; de l’épanouissement et du bien être de l’ensemble de la population ; accès à l’enseignement ;
accès à la formation professionnelle ; accès à l’emploi; augmentation de la qualité de service publics ; augmentation des
conditions de santé ;augmentation de la protection sociale ; valorisation de la femme .
Touts les éléments évoqués vont nous menés à aborder la problématique de notre travail de recherche ; qui a été basé sur des
questions auxquelles nous avons voulus répondre ;a des questions que l’on pourrait qualifié majores ; étant donné leurs
importance sur la scène économique et social de notre pays .
Problématique : Quel est la portée de l’INDH : comme outils de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale au
Maroc dans l’économie sociale et solidaire ?
3
 Genèse de L’INDH

Initiative Nationale pour le

Développement Humain
 Genèse et cadre juridique de
L’INDH

 L’initiative nationale pour le développement n’est ni un projet ponctuel, ni un

programme conjoncturel de circonstance. C’est un chantier de règne. […]
• L’Initiative que Nous lançons aujourd’hui doit […] procéder d’une démarche
résolument novatrice et d’une méthodologie d’action qui allie ambition,
réalisme et efficacité, et se traduise par des programmes pratiques, bien définis
et intégrés. […] »
Extrait du discours à la Nation prononcé par le Roi Mohammed VI, le mercredi
18 mai 2005

5
 Situation économique et sociale au Maroc avant l’application de l’Initiative
Nationale pour le Développement Humain
Croissance économique moyenne insuffisante
 De 1960 à 2007, la population totale du Maroc a été multipliée par trois, passant de 11,6 à 30,8
millions d’habitants, avec un taux d’accroissement annuel en diminution régulière et une
espérance de vie dépassant les 70 ans. Ce qui conclura à une démographie déséquilibrée,
caractérisée par un vieillissement de la population et une diminution du nombre d’actifs.

Au lendemain de l’indépendance, l’économie marocaine est marquée par une décélération

continue.

les années 60 et 70 se sont caractérisées par l’implantation de plans du développement

économique et social, pour renforcer le tissu économique et accompagner les différents
changements sociaux du pays. 6
L’état marocain a commencé par l’implantation des plans d’équipements et d’industrialisation,
qui se sont traduits par le plan biennal 1958-1959 et le plan quinquennal 1960-1964

 Au niveau interne, les subventions alimentaires dans les produits nécessaires (huile, sucre…)
prennent de l’ampleur, et entre 1973 et 1974, les prix des phosphates ont triplés. Ce qui amène
les pouvoirs publics à investir dans les grands projets (barrages, routes, écoles
La période allant de 1956 à 1964, juste après l’indépendance, est marquée par un déficit
budgétaire moyen de 8,6% du PIB, en effet l’économie marocaine s’accompagne d’un
accroissement des dépenses, et la période 1965-1973 est marquée par un déficit moyen de
3,4%, ici l’état a été très prudent dans ses dépenses.

7
Le Maroc a accepté le défi de sortir de sa crise aiguë, dans ce cadre il s’est lancé
en septembre 1983, avec le soutien du Fond Monétaire International (FMI) et de
la Banque Mondiale, dans la mise en œuvre du programme de stabilisation et
d’ajustement structurel, afin de redresser encore ses déséquilibres
En ce qui concerne le niveau sectoriel, la valeur de l’agriculture a connu des
hauts et des bas et surtout la période 1987-1992, où la sécheresse a aggravé la
situation économique du pays, cette décennie est considérée comme la plus
mauvaise période agricole,

Après 1993, le pays a connu un changement d’esprit économique.

8
Il tourne la page du programme d’ajustement structurel et commence un nouveau
programme de mise à niveau. Il applique donc le système de libéralisation et d’ouverture, il
attache son économie à celle des pays européens pour attirer. Dans ce cadre, le Maroc a
signé en 1995, l’accord d’association et de création de zones de libre-échange avec l’union
européenne et les Etats-Unis, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2006 .

La période 1960-2004 est marquée par une croissance économique insuffisante, où le
secteur agricole est irrégulier et le taux d’investissement toujours en dessous de l’objectif
souhaité.

9
2.Situation du Développement Humain au Maroc avant
l’application de l’INDH

Le Maroc commence à s’intéresser au développement humain. L’arrivée au pouvoir

du roi Mohammed VI, qui succède au roi Hassan II le confirme, avec l’application
d’une politique à base d’une administration au service du développement humain,
social et économique, surtout que 49,3% du budget de l’état est consacré aux
secteurs sociaux en 2003.

10
on constate l’importance accordée au développement humain et son effet
positif sur l’ensemble des domaines restants
Vu la place importante du développement humain et son effet positif sur
l’ensemble des domaines, le royaume du Maroc a accueilli sous la présidence
effective du Roi Mohamed VI, l’Initiative Nationale pour le Développement
Humain (INDH) le 18 mai 2005.

11
 3-L’INDH principes et objectifs :

 le Roi à travers son discours a montré à tout le monde, qu’aucun

développement ne peut se faire sans passer par le maillon
essentiel, qu’est l’être humain.

 L’INDH, lancée le 18 mai 2005 par le Roi Mohamed VI, a favorisé un changement
sociétal profond en matière notamment de gouvernance, d’accès aux infrastructures
de base, de renforcement des capacités et de création d’activités génératrices de
revenus, afin de réduire la pauvreté, l’exclusion sociale et la précarité.

12
 Les objectif de L’INDH

Les principes de L’INDH L’INDH s’inscrit dans le cadre d’efforts en faveur

L’INDH se base sur un ensemble de valeurs,
du développement social. Ainsi ses objectifs
qui se représentent dans le respect de la sont les suivants :
dignité humaine, l’encrage de la confiance  Consolidation d’un état moderne se
en soi et en l’avenir, avec le principe de caractérisant par la démocratie, l'état de
participation sous une bonne gouvernance droit, la promotion des droits de la femme et
et la pérennité des projets.
de l’enfant ;
 L’INDH est donc une doctrine composée de
cinq principes précis :
 Application des réformes et création des
 La confiance projets structurants générateurs de croissance
 La dignité ;
 La participation  Pratique d’une politique de développement
 La bonne gouvernance économique dans ses dimensions
 La pérennité économique, social et culturelle, fondée sur
les principes de bonne gouvernance à travers
l’information, le suivi et l’obligation de rendre
compte.

13
 4-Cadre juridique de l’INDH

 le décret n° 2-05-1016 du 19 juillet 2005 portant création d’un compte d’affectation spéciale n° 3.1.04.06 intitulé «
fonds de soutien à l’Initiative Nationale pour le Développement Humain » ;
 le décret n° 2-05-1017 du 19 juillet 2005 relatif aux procédures d’exécution des dépenses de l’Initiative Nationale
pour le
Développement Humain ;
 l’arrêté de Monsieur le Premier Ministre n°3-108-05 du 30 novembre2005, instituant messieurs les Walis et
Gouverneurs en qualité de sous ordonnateurs des dépenses imputées sur le compte d’affectation spéciale n° 3.1.04.06
intitulé « fonds de soutien à l’Initiative Nationale pour le Développement Humain » ;
 la circulaire de M. le Premier Ministre N° 7/2003 du 27 juin 2003 qui régit le partenariat entre l’Etat et les
Associations ;
 la note du Ministre de l’Intérieur n°86 en date du 03 août 2005 relative à la mise en place des Comités Provinciaux et
Préfectoraux de Développement humain (CPDH) ainsi que des Divisions de l’Action Sociale ;
 la note d’orientation du Ministre de l’Intérieur n°04 en date du 6janvier 2006 relative à la mise en œuvre du
programme INDH pour la période 2006-2010

14
 Bulletin Officiel n° 5358 du Jeudi 6 Octobre 2005

Arrêté du ministre des finances et de la privatisation n° 1724-05 du 11 rejeb 1426 (17 août 2005) fixant la nomenclature des
pièces justificatives des dépenses effectuées dans le cadre de l'Initiative nationale pour le développement humain. Le
ministre des finances et de la privatisation,

• la loi n° 62-99 formant code des juridictions financières promulguée par le dahir n° 1-02-124 du 1 er rabii II 1423
(13 juin 2002) ;

• le décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement général de comptabilité
publique ;

• Vu le décret n° 2-05-1016 du 12 joumada II 1426 (19 juillet 2005) portant création d'un compte d'affectation
spéciale n° 3.1.04.06 intitulé "Fonds de soutien à l'Initiative nationale pour le développement humain" ;

• Vu le décret n° 2-05-1017 du 12 joumada II 1426 (19 juillet 2005) relatif aux procédures d'exécution des
dépenses prévues dans le cadre du compte d'affectation spéciale intitulé "Fonds de soutien à l'Initiative
15
nationale pour le développement humain" ;
 Le lancement de l’INDH en 2005, a donné naissance à plusieurs projets, permettant une culture de
participation et une adhésion aux principes de la gestion par la population de leurs propres projets.
 Ces réalisations ont apporté au Maroc beaucoup d’avantages. Depuis 2005 et avec les programmes de
l’INDH qui ont visés 5,2 millions de personnes, dont 40 000 ont trouvé un emploi, 84 000 ont appris à lire
et à écrire, 346 000 ont pu être soignés, 800 000 sont allés à l’école dans de bonnes conditions, 656 000
ont vu leur logement raccordé à l’eau et à l’électricité et ont bénéficié d’une route.
 Au total ce sont 22 000 projets initiés en 5 ans représentant un budget de 14,1 milliards

16
Section 2: les 5 programmes et les sources de financement de
l’INDH

17
 1- Les 5 programmes de l’INDH
5 PROGRAMMES PRIORITAIRES

Programmes ciblés territorialement Ensemble des provinces et préfectures

Lutte contre la pauvreté rurale Lutte contre la précarité

701 communes rurales

Lutte contre l’exclusion Programme transversal

sociale urbaine de développement humain

530 quartiers urbains

La mise à niveau territorial

503 communes rurales 18

 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Pour plus d’équité économique et sociale

Cibles

701 communes rurales les plus pauvres.

Population bénéficiaire : 3,5 millions d’habitants.
L’identification nominative est faite à l'échelle provinciale (taux de pauvreté et niveau
d'accès aux infrastructures et prestations de base).

Objectifs
Améliorer l'indice de développement humain, dont principalement la réduction du taux
19
de pauvreté.
 Programme de lutte contre l’exclusion sociale
en milieu urbain
Renforcer le capital humain et la cohésion sociale

Cibles
530 quartiers urbains parmi les plus défavorisés, les autres étant couverts par le
programme transversal.
Population bénéficiaire : 1,5 million d’habitants

Objectifs
Insertion, amélioration des conditions et de la qualité de vie des populations, renforcement
du capital humain et de la cohésion sociale.

20
 Programme de lutte contre la précarité

Cible
50.000 personnes dans la phase immédiate, en addition aux personnes déjà prises
en charge dans les différentes structures publiques ou associatives.

Objectifs
Assistance aux personnes vulnérables, avec prise en charge dans des centres
spécialisés, doublée d'une démarche d'accompagnement et d'insertion.

Actions standard
- mise à niveau des centres existants (orphelinats, centres
sociaux)
- insertion familiale, sociale et économique
- création de nouveaux centres polyvalents et spécialisés

21
 Programme transversal
une dynamique de développement humain

Cible : ensemble des provinces et préfectures

Objectifs
- lutter contre les facteurs de risques sociaux
- créer une dynamique de développement humain
- Renforcer le capital social et la cohésion sociale

Actions standard
- renforcement de la gouvernance locale
- amélioration de l’accès aux services sociaux
- soutien à des projets à fort impact
- animation socio-culturelle et sportive

22
 Programme de mise à niveau territorial

Subvenir aux besoins des populations de certaines zones

montagneuses ou enclavées

Cibles
503 communes rurales sises dans 22 provinces montagneuses ou enclavées.
Population bénéficiaire : 1 million d’habitants

Objectifs
Réduire les disparités en matière d’accès aux infrastructures de base, équipements et
services de proximité.
Renforcer la convergence des actions sectorielles, en concertation avec les acteurs de
développement local et en coordination avec les CPDH, présidés par les Walis et
Gouverneurs.

23
2- Les sources de financement de l’INDH

24
25
26
Section 3: Les Acteurs et Phases de l’INDH

27
29
30
 Section 2 :les acteurs institutionnelle de l’INDH
1. Niveau central :

Comité régional de Coordination

Comité de
développement Nationale de
pilotage:
humain l’INDH:
• Présidé par le Chef • Présidé par le • est dirigé par le
du Gouvernement Ministre de coordinateur
et composé des l’Intérieur et national de l’INDH.
membres du composé des Son siège se trouve
Gouvernement et départements au ministère de
d'établissements et chargés des l’intérieur. La
organismes publics Finances, du coordination
concernés.  Développement représente l’unité
social, du opérationnelle au
Développement niveau central.
rural, de la Santé,
de l’Education et
de l’Habitat.
 2. Niveau territorial :
Comité régional de Comité Provincial de Comité local de
développement développement développement
humain humain : humain:
• Ces comités sont • Ces comités sont
• sont placés au
placés au niveau présidés par les
niveau communal
régional, ils sont Gouverneurs de
ou au niveau des
présidés par les provinces ou
arrondissements
Walis de Régions, préfectures, avec
urbains, ils sont 
ils ont une une
présidés par les
représentativité représentativité
présidents des
tripartite tripartite
Communes ou
équilibrée. équilibrée
d’arrondissements
concernés
33
34
35
 Chapitre II: La Portée de l’INDH à l’ESS

Section 1: La Mise ne Œuvre l’INDH: Milieu Urbain et

Milieu Rural

36
 Programme de lutte contre l’exclusion sociale
en milieu urbain région FES

Le nombre des  quartiers urbains  est fixé au niveau national, leur délimitation géographique et leur sélection se
déterminent  par les instances territoriaux de l’Initiative Nationale de Développement Humain, selon des critères objectifs
et reconnus par tous les acteurs engagés dans ce chantier de règne. Les indicateurs suivants ont été retenus, par ordre
d’importance, comme critères de sélection :

Le taux de chômage.

Le taux d’exclusion des La proportion de la

femmes et des jeunes. population pauvre

37
La mise en œuvre de l’INDH en milieu
urbain 

38
La mise en œuvre de l’INDH en milieu
urbain :

39
 Les types d’actions en milieu urbain

Les activités de l’INDH en milieu urbain ont pour objectif d’éliminer l’exclusion sociale et d’atténuer la pauvreté des
populations défavorisées par l’amélioration des conditions de vie et le renforcement de l’insertion. Les actions prévues par
l’INDH sont regroupées sous trois volets :

40
41
 Préparation de l’Initiative locale pour le
développement humain (ILDH)

L’ILDH est élaborée pour chaque quartier urbain cible ,constituée  de

projets et actions de proximité  à réaliser dans le cadre du financement
de l’INDH. Ces projets complètent l’intervention des  programmes
sectoriels ou communaux ainsi que des programmes de coopération.

42
 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Ciblage dans le cadre du programme rural

Une seule Commune à dominante rurale a été ciblée pendant la deuxième phase de l’INDH au niveau de la Préfecture de Fès
(Commune Sidi Hrazem).
Le ciblage a été fondé essentiellement sur le taux de pauvreté qui dépasse le taux moyen national fixé à 14% de pauvreté en
milieu rural et qui a été  choisi comme base de référence.

43
 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Les quatre étapes d'élaboration de l’ILDH

44
 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Les quatre étapes d'élaboration de l’ILDH

45
 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Les quatre étapes d'élaboration de l’ILDH

46
 Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural

Les quatre étapes d'élaboration de l’ILDH

47
Section 2: Le bilan de l’INDH:
Avantages et limites

48
 Les Phases I & II ont permis la réalisation de
plus de 43000
projets de développement humain
en mai 2005, à fin 2017, cette institution a déboursé 27 milliards
de DH sur les 42,8 milliards de DH destinés au financement de
44.113 projets et 17.374 actions. Ces derniers ont bénéficié à près
de 10,5 millions de personnes dont la moitié en milieu rural

l’INDH a contribué à la création de 9.400 activités génératrices

de revenus (AGR). Ces chiffres témoignent des succès accumulés
par l’INDH au cours des 13 années de son existence.

49
EFFET DE LEVIER FINANCIER

 43 MMDhs d’investissements générés au

total dont 28 MMDhs financés par le
budget de l’INDH (effet de levier de 53 %)

RECONNAISSANCE
INTERNATIONALE
 INDH: Top 3 des meilleurs programmes et
initiatives d’actions d'intérêt général dans le
monde ( banque mondiale 2015)

50
 Le champ d’action de l’INDH s’étend au-delà de la lutte contre
la précarité pour toucher également les domaines de la santé, de
l’éducation, du sport de proximité… Et cela tout aussi bien dans
le rural que l’urbain.

ACCÈS AUX SERVICES DE BASE ACCÈS AUX SOINS

8200 KM 230 000 60 000 560 240 519

De pistes et de Ménages desservis Foyers raccordés Caravanes médicales Dar al Centres de
routes en eau potable en électricité & campagnes de Oumouma santé
santé

APPUI À LA SCOLARISATION INSERTION SOCIALE DES JEUNES

1400 1260 2200 512 350

Dar Talib (a). 80 % de réussite Bus scolaires Espaces Maisons de Centres culturels
au BAC en 2018 sportifs jeunes & bibliothèques

51
Pourtant… cette expérience a montré certaines limites qui sont
naturellement inhérentes à tout projet novateur d’une telle
envergure

Raison pour la quelle, La Phase III a été conçue pour éliminer

les écueils, tout en s’appuyant sur des analyses et facteurs
internes et externes.

52
 INPUTS INTERNES
ANALYSE DE LA PERFORMANCE ET DE
L’IMPACT DES PHASES I & II
 Analyse de données du système de gestion de la Coordination
Nationale de l’INDH

 Missions d’évaluation de l’INDH et de l’Inspection Générale de l’Administration

Territoriale.

 Analyse des indices de mesure du niveau de développement humain

 Analyse des bonnes pratiques internationales

53
INPUTS EXTERNES
RAPPORTS DES PARTIES PRENANTES
ET ORIENTATIONS ÉTATIQUES

 Consultation des rapports des organismes publics et para-

publics
(ONDH, CESE…), des associations partenaires et des
partenaires de
développement

Prise en compte de la Régionalisation avancée et de la

déconcentration administrative

Convergence avec le Programme de Réduction des

Diaparités Territoriales et Sociales dans le monde rural
54
 …. D’après ces analyses les carences et les limites de la 1 ère à
la 2 ème phases de l’INDH ont été constatées notamment en
matière de ciblage, de durabilité des projets et de leur impact.

SIX AXES D’AMÉLIORATION

POUR
 Prendre en compte LA
l’efficacité PHASE
opérationnelle III dans la gestion des
et l’impact
programmes
 Renforcer les actions de l’INDH sur les aspects immatériels du
développement humain («investir
dans le soft plutôt que le hard»

 Mettre en place un cadre de gouvernance clair pour la pérennité des

infrastructures et leur
maintien en condition.

 Favoriser l’innovation et renforcer la viabilité et l’impact des projets

générateurs de revenus
notamment avec une approche articulée autour des chaînes de valeur

 Professionnaliser le tissu associatif partenaire en s’appuyant sur des

partenaires stratégiques 55
En tant qu’un chantier de règne, ouvert en permanence,
l’INDH dans sa 3ème phase vise essentiellement à consacrer
les valeurs de justice sociale et de dignité tout en se
projetant dans l’avenir à travers l’adoption d’une approche
globale basée sur quatre programmes cohérents et
complémentaires garantissant la participation de tous les
acteurs sociaux.

1 2 3 4
Rattrapage Accompagnement Amélioration du Impulsion du
des déficits en des personnes revenu et capital humain
Infrastructures en situation de inclusion
économique des des générations
et services précarité
sociaux de base jeunes montantes

56
 Le programmes 1 et 2 ont été conçus pour
Consolider les progrès réalisés lors des Phases I
& II en cohérence avec les autres programmes de
l’État.
Les efforts de la Phase III devront s’articuler avec les autres programmes
gouvernementaux

 Le Programme de Réduction des Disparités Territoriales et Sociales dans

le monde rural (PRDTS) a été lancé en 2015 pour la période 2017 - 2023,
avec un budget de 50 MMDhs

 Le PRDTS cible 24000 douars dans 12 régions et est articulé autour de

cinq programmes : les routes, pistes rurales et ouvrages d’art, l’adduction
en eau potable, l’électrification rurale, l’éducation et la santé

57
 Le programme 3 agira sur trois leviers pour générer du revenu et
créer des emplois pour les jeunes

 Accompagnement des entrepreneurs et porteurs de projets par des «conseillers

techniques» pour améliorer la performance des projets

 Accompagnement à l’insertion pour les plus vulnérables et intermédiation intra et

interrégionale

 Soutien financier à la formation, notamment technique

Le programme 4 s’attaque de façon volontariste aux principales causes
du retard en matière de développement humain, en accompagnant les
individus tout au long de leur cycle de développement.

DÉVELOPPEMENT DE LA
PETITE ENFANCE
CONTRIBUER À FAVORISER LE LUTTER CONTRE LA ACCOMPAGN
RENFORCER LE DÉVELOPPEME DÉPERDITION ER LES
DISPOSITIF DE NT COGNITIF SCOLAIRE ET ÉLÈVES AU
SANTÉ ET SOCIAL DES PROMOUVOIR LA MOMENT DE
MATERNELLE ET ENFANTS RÉUSSITE 58
LEUR
INFANTILE SCOLAIRE
 La Phase III prévoit un
renouvellement de la gouvernance,
autour de quatre principes:

CULTURE DE
LAPARTICIPATION
GOUVERNANCE
TERRITORIALISÉE
CONVERGENC EDE
L’ACTION PUBLIQUE
SUIVI DE L’IMPACT
ETTRANSPARENCE
59
ETUDE DE CAS

60
 Projet : Al Khoudoud pour l’eau potable

Porteur du projet : Association Al Khoudoud pour le développement humain

du monde rural
Les douars Lakhdoud et Ain Bouchaib, zone d’intervention de ce projet, font
partie des douars de la commune rurale de Beni Yakhlef qui sont privés de
l’accès à l’eau potable, avec une population d’environ 30000 habitants
(conséquences de l’exode rural et de la forte urbanisation de la ville de
Mohammedia).
Cette commune réalisait avant le lancement de L’INDH un taux de desserte de
L’AEP de 35%, l’objectif de l'intervention était d'atteindre un taux de desserte
de 99 % à l'horizon 2010.

61
L'objectif général du projet : L’alimentation en eau potable des habitants des douars Lakhdoud et
Ain Bouhchad.
Les objectifs spécifiques du projet :
 Branchement individuel en eau potable des douars Lakhdoud 1 et 2
 . Installations des bornes fontaines au douar Ain Bouhchad.
 . Branchement de l’école primaire de Ain Bouhchad au réseau de l’eau potable.
Les acteurs du projet :
 l’INDH : Financement du projet à hauteur de 235 000.00 DH
 ONEP : Assistance technique, approbation des études.
 La DAS : Assistance administrative et technique et Accompagnement social
 l’Association Al Khoudoud pour le Développement Humain : Exécution, suivi et gestion du projet
et collecte de la participation de la population à hauteur de 715 000.00 DH.
62
Les résultats de projet:
1. Branchement individuel de 220 ménages au douar Lakhdoud
2. Réalisation de 2 bornes fontaines au douar Bouhchad
3. Branchement en EP de l’école Bouhchad de 260 élèves
4. Branchement en EP de 2 mosquées.

Les résultats sont donc en parfaite adéquation avec la pertinence et les objectifs spécifiques
assignés au projet. Ces résultats sont aussi conformes à l’un des objectifs stratégiques de l’INDH, à
savoir la participation à l’accès des populations aux services sociaux de base, notamment
l’adduction à l'eau potable.

63
 Projet : Création d’un centre d’accueil Socioéducatif
pour enfants Inadaptés Mentalement

Objectif général du projet : Insertion sociale des enfants inadaptés mentalement

Objectifs spécifiques :
1. Contribuer à l’amélioration des services administratifs de l’association ;
2. Assurer les prestations paramédicales (rééducation et psychomotricité) au profit des
bénéficiaires
3. Initier les bénéficiaires à la scolarisation ;
4. 4. Initier les bénéficiaires à l’outil informatique ;
5. Créer un espace de distraction pour les bénéficiaires
6. Insérer des enfants inadaptés mentalement par le biais du centre de solidarité sociale ;
7. Gérer et diriger le centre de solidarité ;
8. Promouvoir l’esprit de solidarité au sein des familles des enfants inadaptés mentalement

64
 Projet : Création d’un centre d’accueil Socioéducatif pour
enfants Inadaptés Mentalement

Les Bénéficiaires : les enfants inadaptés mentalement.

 Nombre: Prévu 64, Actuel 37
 Sexe : Féminin/Masculin
 Age : de 6 ans à 16 ans
 Nature Handicape : Mental et Physique
 Degré Handicape : Léger et moyen
Les Familles bénéficiaires : Les parents des enfants inadaptés mentalement.
Missions du personnel :
 Directeur : Gestion administrative du centre.
 Assistantes : Education, Formation, Animation et garde des enfants inadaptés mentalement.
 Kinésithérapeute : Offre des soins médicaux aux enfants et la rééducation.
Structures impliquées dans le projet :
 Le CRDH de Mohammedia : Financement du projet d’équipement du centre d’accueil des enfants inadaptés
mentalement.
 La DAS : Suivi et accompagnement de l’association pour la mise en œuvre du projet.
 L’Association porteuse du projet : Exécution et pérennisation du projet.
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 La présentation des résultats

Le projet du centre d’accueil pour les enfants inadaptés mentalement est le fruit d’une lutte
passionnée, menée par une association constituée en majorité par les parents des enfants
concernés.
 Le projet a démarré par la recherche d’une assiette foncière pour accueillir le futur centre
présumé. Elle a été suivie ensuite, par la collecte de fonds et de soutien pour la construction de
l’édifice sur une superficie de 628m², enfin par la mise en service du centre. L’équipement adéquat
a été financé par le programme INDH de lutte contre la précarité au titre de l’année 2005. Une fois
équipé, le centre a démarré ces services avec un nombre limité de bénéficiaires (23), pour passer
en suite à 37, pour une capacité d’accueil estimée à 64 bénéficiaires.
 Le taux d’accueil n’est pas à son maximum en raison, notamment, des capacités institutionnelles
de l’association, qui restent très relatives et de sa situation géographique loin du centre, à l’extrême
Sud de la commune de Mohammedia

Et finalement, ce projet figure parmi les pionniers de la Région du Grand Casablanca à côté
d’autres projets phares dans les documents officiels destinés au grand public et dans les66recueils de
la Préfecture de Mohammedia.
 Conclusion :

En guise de conclusion on peut tirer que le phénomène de la pauvreté est encore existants malgré les
programmes et les actions faite pour éradiquer ce phénomène ; ce qui nous conduit à dire que ce fléau n’est
pas aisée . C’est une entreprise exigeante et de longue haleine ; car elle n’est pas un phénomène temporaire ;
c’est une caractéristique structurelle durable du processus de développement . Elle intègre , au delà de son
aspect matériel , plusieurs paramètres liés à l’ éducation ; la santé et l’environnement
Changer les modes de vie pour les accorder à la contrainte écologique ; redéfinir les rôles de l’Etat ; retisser
les liens sociaux pour construire des sociétés productrices de cohésion sociale ,redonner sens à la démocratie
; telles sont les voies principales vers un changement capable de rendre ; au terme d’une période de
transition la plus courte possible ; le monde est vivable à tous ceux qui l’habitent
Et pour élucider on peut déduire que pour un développement durable et humain il faut :
Concilier entre équilibre macro économique socio politique.
Réhabilitation de la dimension sociale dans la logique économique .
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MERCI POUR VOTRE ATTENTION
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