Eksum Tatralok Kab Merauke PDF
Eksum Tatralok Kab Merauke PDF
Eksum Tatralok Kab Merauke PDF
Executive Summary ini merupakan ringkasan laporan dalam Studi Sistranas Pada Tataran
Transportasi Lokal Di Wilayah Provinsi Papua Dalam Mendukung Prioritas Permbangunan
Sentra Produksi Di Koridor Ekonomi Maluku-Papua. Substansi dari laporan ini adalah
Pendahuluan, Hasil Pengumpulan Data, Analisis Kondisi Lokasi Kegiatan serta Arahan
Pengembangan Jaringan Transportasi.
Demikian Executive Summary ini disusun, saran dan kritik terhadap laporan ini sangat
bermanfaat untuk memantapkan pada tahap selanjutnya. Atas perhatiannya kami ucapkan
terima kasih.
Direktur
KATA PENGATAR i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ii
3.2.2 Pergerakan Barang .................................................................... 3-8
3.2.3 Analisis Pembebanan ............................................................... 3-14
3.3 Analisis Penilaian Kinerja................................................................... 3-26
Tabel 2-1 Arahan Komoditi Per Klaster Sentra Produksi Pertanian (KSPP) di Kawasan
MIFEE................................................................................................... 2-3
Tabel 2-2 Arah Pengembangan Jaringan Jalan Provinsi Papua .................................. 2-6
Tabel 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Sungai di Provinsi
Papua ................................................................................................... 2-7
Tabel 2-4 Arahan Pengembangan Transportasi Danau di Provinsi Papua .................... 2-8
Tabel 2-5 Luas Wilayah Kabupaten Merauke menurut Distrik Tahun 2011 ................. 2-13
Tabel 2-6 Jumlah Penduduk Di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ............................ 2-13
Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Di Kabupaten Merauke
Tahun 2011 ........................................................................................ 2-14
Tabel 2-8 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten
Merauke Tahun 2011............................................................................ 2-15
Tabel 2-9 Penggunaan Lahan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ........................... 2-19
Tabel 2-10 PDRB Kabupaten Merauke Menurut Kelompok Sektor Tahun 2010-2011 (Juta
Rupiah)............................................................................................... 2-20
Tabel 2-11 Bangkitan dan Tarikan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ........ 2-22
Tabel 2-12 Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 .......... 2-23
Tabel 2-13 Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun
2013 ................................................................................................... 2-25
Tabel 2-14 Distribusi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ................ 2-26
Tabel 2-15 Panjang Jalan di Kabupaten Merauke Tahun 2009-2011 (km) ................... 2-28
Tabel 2-16 Panjang Jembatan Manurut Jenisnya di Kabupaten Merauke 2009-2011
(km) ................................................................................................... 2-29
Tabel 2-17 Jumlah Kendaraan Bermotor di Kabupaten Merauke Tahun 2009-2011 ..... 2-32
Tabel 2-18 Kondisi Angkutan Penyeberangan dan Sungai di Kabupaten Merauke Tahun
2012 ................................................................................................... 2-33
DAFTAR TABEL iv
Tabel 2-19 Jumlah Dermaga dan Fasilitas Penunjang Angkutan Sungai dan
Penyeberangan Kabupaten Merauke 2012 .............................................. 2-33
Tabel 2-20 Jumlah Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013 ......................... 2-34
Tabel 2-21 Jumlah Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauke Tahun 2011-
2013 ................................................................................................... 2-35
Tabel 2-22 Jumlah Pelabuhan Menurut Status (Umum dan Khusus) di Kabupaten Merauke
Tahun 2012 ......................................................................................... 2-39
Tabel 2-23 kondisi Fasilitas Pelabuhan di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................. 2-39
Tabel 2-24 Bandar Udara di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................................... 2-41
Tabel 2-25 Data Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di Kabupaten
Merauke Tahun 2012............................................................................ 2-44
Tabel 2-26 Data Naik Turun Penumpang dan Barang melalui Pelayanan Sungai dan
Penyeberangan di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................................ 2-45
Tabel 2-27 Data Naik Turun Kendaraan melalui Pelayanan Sungai dan Penyeberangan di
Kabupaten Merauke Tahun 2012 ........................................................... 2-45
Tabel 2-28 Lintas Dan Sarana Angkutan Sungai Dan Penyeberangan Kabupaten Merauke
Tahun 2012 ......................................................................................... 2-45
Tabel 2-29 Rute Dan Frekwensi Pelayaran Kapal Penumpang PT. PELNI Yang Menyinggahi
Pelabuhan Di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ...................................... 2-47
Tabel 2-30 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan yang
Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ...................................... 2-48
Tabel 2-31 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan yang
Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ...................................... 2-48
Tabel 2-32 Bongkar Muat Barang Angkutan Antarpulau dan Luar Negeri di Kabupaten
Merauke Tahun 2011............................................................................ 2-48
Tabel 2-33 Bongkar Muat Angkutan Dalam Negeri di Kabupaten Merauke Tahun 2011 2-49
Tabel 2-34 Jumlah Pesawat dan Penumpang Datang dan Berangkat Melalui Bandar Udara
Mopah Merauke, Tahun 2009-2011........................................................ 2-50
Tabel 2-35 Jumlah Bagasi dan Kargo Melalui Bandar Udara Mopah Merauke, Tahun 2009-
2011 ................................................................................................... 2-50
Tabel 2-36 Jumlah Pesawat Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara Mopah
menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011 ..................................... 2-51
Tabel 2-37 Jumlah Penumpang Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara Mopah
menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011 ..................................... 2-51
DAFTAR TABEL v
Tabel 3-1 Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke
Tahun 2022 dan Tahun 2032................................................................... 3-7
Tabel 3-2 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun
2022 ..................................................................................................... 3-7
Tabel 3-3 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun
2032 ..................................................................................................... 3-8
Tabel 3-4 Proyeksi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 dan Tahun
2032 ..................................................................................................... 3-8
Tabel 3-5 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun
2022 ................................................................................................... 3-11
Tabel 3-6 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun
2032 ................................................................................................... 3-11
Tabel 3-7 Kapasitas Dasar Pada Jalan 2 Lajur Dua Arah Tak Terbagi (2/2 UD) .......... 3-14
Tabel 3-8 Faktor Penyesuaian Lebar Jalan (FCw) ................................................... 3-14
Tabel 3-9 Faktor Penyesuaian Pemisahan Arah (FCsp) ............................................ 3-15
Tabel 3-10 Faktor Penyesuaian Hambatan jalan (FCsf).............................................. 3-15
Tabel 3-11 Kondisi Kapasitas Jalan di Kabupaten Merauke........................................ 3-16
Tabel 3-12 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2013 .................................................... 3-17
Tabel 3-13 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2032 .................................................... 3-22
Tabel 3-14 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke .............. 3-27
Tabel 3-15 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke ............... 3-28
Tabel 3-16 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke ................ 3-30
Tabel 3-17 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke ............. 3-31
Tabel 4-1 Program dan Kegiatan Pengembangan Transportasi di Kabupaten Merauke . 4-5
DAFTAR TABEL vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2-1 Peta Arahan KSPP Pada Grand Design MIFEE ....................................... 2-3
Gambar 2-2 Arahan Pengembangan Pelayanan Transportasi Laut Niaga Berjadwal di
Provinsi Papua ................................................................................... 2-9
Gambar 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Perintis .. 2-9
Gambar 2-4 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Niaga .. 2-10
Gambar 2-5 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Merauke .............................. 2-12
Gambar 2-6 Peta Pusat Kegiatan Kabupaten Merauke ........................................... 2-18
Gambar 2-7 Peta Pola Pemanfaatan Ruang Kabupaten Merauke ............................. 2-21
Gambar 2-8 Peta Desireline Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ............... 2-24
Gambar 2-9 Peta Desireline Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ...................... 2-27
Gambar 2-10 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Merauke ............................................. 2-30
Gambar 2-11 Peta Ruas Jalan Kabupaten Merauke .................................................. 2-31
Gambar 2-12 Pengadaan Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013 ................ 2-36
Gambar 2-13 Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauke Tahun 2011-
2013 ............................................................................................... 2-38
Gambar 2-14 Peta Sarana Transportasi Kabupaten Merauke ..................................... 2-43
Gambar 2-15 Lintasan Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di Kabupaten
Merauke.......................................................................................... 2-46
Gambar 3-1 Peta Analisis Sistem Kegiatan Kabupaten Merauke ................................ 3-4
Gambar 3-2 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2022 ............... 3-9
Gambar 3-3 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2032 ............. 3-10
Gambar 3-4 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 .................... 3-12
Gambar 3-5 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2032 .................... 3-13
Gambar 3-6 Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke ..................... 3-27
Gambar 3-7 Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke ....................... 3-29
Gambar 3-8 Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke ....................... 3-30
Gambar 3-9 Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke .................... 3-32
PENDAHULUAN 1-1
Upaya ini perlu dilakukan agar dapat diwujudkan konektivitas nasional yang efektif, efisien,
dan terpadu. Sebagaimana diketahui, konektivitas nasional Indonesia merupakan bagian
dari konektivitas global. Oleh karena itu, perwujudan penguatan konektivitas nasional perlu
mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan dengan pusat-pusat perekonomian
lokal, regional dan dunia (global) dalam rangka meningkatkan daya saing nasional. Hal ini
sangat penting dilakukan guna memaksimalkan keuntungan dari keterhubungan lokal,
regional dan global/internasional. Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) pada hakekatnya
merupakan suatu Konsep Pembinaan Transportasi dalam pendekatan kesisteman yang
mengintegrasikan sumber daya dan memfasilitasi upaya-upaya untuk mencapai tujuan
nasional. Dalam hal ini adalah penting untuk secara berkelanjutan memperkuat keterkaitan
fungsi atau keterkaitan aktivitas satu sama lainnya baik langsung maupun tidak langsung
dengan penyelenggaraan transportasi baik pada Tataran Transportasi Nasional (Tatranas),
Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil), maupun Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).
Dalam kaitan tersebut dan dalam rangka perwujudan SISTRANAS dalam Mendukung MP3EI
perlu disusun jaringan transportasi pada tataran Nasional, Propinsi dan Lokal Kabupaten /
Kota agar tercipta harmonisasi dan sinkronisasi penyelenggaraan transportasi. Pada Tataran
wilayah propinsi (Tatrawil) telah disusun secara simultan pada tahun 2012 yang perlu di
tindak lanjuti dengan penyusunanan Tatralok pada tahun 2013 ini khususnya pada wilayah
Kabupaten / Kota yang belum berkembang dengan baik. Dengan demikian diperoleh arah
pembangunan jaringan pelayanan dan jaringan prasarana yang dapatberperan dalam
mendukung perekonomian wilayah (MP3EI) dan mendorong pertumbuhan wilayah yang
belum berkembang baik pada tataran lokal, provinsi hingga nasional/internasional.
Terkait dengan Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan
Dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025, Undang-Undang UU
No.26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang, dan Undang-undang di Bidang Transportasi, UU No.
23 Tahun 2007, Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang pelayaran, Undang-undang No.
1 Tahun 2009 tentang angkutan udara dan UU No.22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan serta KM No. 49 Tahun 2005 tentang Sistem Transportasi Nasional. Dalam
PENDAHULUAN 1-2
kaitan hal tersebut Sistranas diwujudkan dalam Tataran Transportasi Nasional (TATRANAS)
ditetapkan oleh pemerintah, Tataran Transportasi Wilayah (TATRAWIL) ditetapkan oleh
pemerintah propinsi, dan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) ditetapkan oleh
pemerintah kabupaten/kota. Keterkaitan ke tiga tataran tersebut tidak dapat dipisahkan
yang pada akhirnya akan menjadi acuan bagi semua pihak terkait dalam penyelenggaraan
transportasi untuk perwujudan pelayanan transportasi yang efektif dan efisien baik pada
tataran lokal, wilayah maupun nasional.
1.2.1 Maksud
Maksud dari studi ini adalah menyusun, mengevaluasi dan meninjau ulang Tataran
Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika perkembangan ekonomi wilayah, sebagai
pedoman pengaturan dan pembangunan transportasi wilayah.
1.2.2 Tujuan
Tujuannya dari studi ini adalah agar rencana dan program pengembangan transportasi di
wilayah lokal kabupaten/kota, yang efektif dan efisien sesuai dengan Masterplan Percepatan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan rencana pengembanganan
jaringan pada Tatranas dan Tatrawil.
Ruang lingkup kegiatan dari Studi sistranas pada tataran transportasi lokal di wilayah
provinsi papua dalam mendukung prioritas pembangunan sentra produksi di koridor
ekonomi Maluku – Papua diantaranya:
1) Identifikasi permasalahan yang ada pada sistem transportasi lokal;
PENDAHULUAN 1-3
2) Evaluasi pelayanan, jaringan pelayanan dan jaringan prasarana transportasi secara
terpadu;
3) Analisis permintaan transportasi lokal terkait dengan rencana tata ruang wilayah
kabupaten / kota dan rencana pembangunan dalam MP3EI dan Tatrawil, Tatranas;
4) Pengkajian Model pengembangan jaringan transportasi wilayah kabupaten / kota;
5) Merumuskan alternatif pengembangan jaringan transportasi;
6) Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal dalam
kurun waktu 2014.2019.2025 dan 2030;
7) Merumuskan kebijakan pelayanan jaringan transportasi lokal;
8) Menyusun rancangan peraturan Bupati / Walikota tentang Sistranas pada Tataran
Transportasi Lokal (Tatralok);
9) Mengadakan FGD di Ibu Kota Kabupaten / Kota untuk mendapatkan masukan
alternatif pengembangan jaringan transportasi lokal;
10) Menyelenggarakan seminar penyempurnaan laporan akhir dan legalitas Tatralok di
Ibu Kota Propinsi.
Dimana Kegiatan penelitian ini dibatasi hanya dalam lingkup penyusunan Tataran
Transportasi Lokal kabupaten/kota terkait untuk mendukung prioritas pembangunan sentra
produksi di koridor ekonomi Maluku - Papua.
Hasil yang diharapkan dari studi ini adalah tersusunnya naskah akademis pengembangan
jaringan transportasi kabupaten/kota dan rancangan peraturan bupati/walikota tentang
Sistranas pada Tatralok.
Sistematika pembahasan dalam laporan antara Studi Sistranas Pada Tataran Transportasi
Lokal Di Wilayah Provinsi Papua Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi
Di Koridor Ekonomi Maluku – Papua diantaranya :
PENDAHULUAN 1-4
BAB 1 PENDAHULUAN
Pada bagian ini berisikan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan, ruang
lingkup baik ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup kegiatan, hasil yang
diharapkan serta sistematika pembahasan.
PENDAHULUAN 1-5
BAB 2
HASIL PENGUMPULAN DATA
Secara umum, Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku. Maluku memiliki potensi
sumber daya alam yang melimpah, namun di sisi lain terdapat beberapa masalah yang
harus menjadi perhatian dalam upaya mendorong perekonomian di koridor ini, antara lain:
1. Laju pertumbuhan PDRB di Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku dari tahun
2006 – 2009, tergolong relatif tinggi, yakni sebesar 7 persen, namun besaran PDRB
tersebut relatif kecil dibanding dengan koridor lainnya;
2. Investasi yang rendah di Papua disebabkan oleh tingginya risiko berusaha dan tingkat
kepastian usaha yang rendah;
3. Produktivitas sektor pertanian belum optimal yang salah satunya disebabkan oleh
keterbatasan sarana pengairan;
4. Keterbatasan infrastruktur untuk mendukung pembangunan ekonomi;
Dalam rangka mengantisipasi krisis pangan dan energi, maka Kawasan Merauke telah
ditetapkan sebagai lumbung pangan dan energi di Kawasan Timur Indonesia dengan
pertimbangan kawasan ini memiliki potensi lahan datar dan subur. Kegiatan tersebut
diwujudkan dalam bentuk pengembangan MIFEE (Merauke Integrated Food & Energy
Estate). MIFEE merupakan kegiatan usaha budidaya tanaman skala luas yang dilakukan
dengan konsep pertanian sebagai sistem industrial yang berbasis ilmu pengetahuan dan
teknologi (IPTEK), modal, serta organisasi dan manajemen modern.
Pengembangan MIFEE dialokasikan seluas 1,2 juta Ha yang terdiri dari 10 Klaster Sentra
Produksi Pertanian (KSPP). Lokasi sebaran KSPP Sebagai prioritas pengembangan MIFEE
jangka pendek (2011 – 2014) maka dikembangkan klaster I sampai IV, seluas 228.023 Ha.
Empat Klaster Sentra Produksi Pertanian yang dikembangkan yaitu: Greater Merauke, Kali
Kumb, Yeinan, dan Bian di Kabupaten Merauke. Untuk jangka menengah (kurun waktu 2015
– 2019) diarahkan pada terbangunnya kawasan sentra produksi pertanian tanaman pangan,
hortikultura, peternakan dan perkebunan, serta perikanan darat di Klaster Okaba, Ilwayab,
Tubang, dan Tabonji. Untuk jangka panjang (kurun waktu 2020 – 2030) diarahkan
terbangunnya kawasan sentra produksi pertanian tanaman pangan, hortikultura,
peternakan dan perkebunan serta perikanan di Klaster Nakias dan Selil.
Tabel 2-1 Arahan Komoditi Per Klaster Sentra Produksi Pertanian (KSPP) di
Kawasan MIFEE
Sebagai pusat ekonomi, di Ambon perlu diupayakan kegiatan hilir industri perikanan yang
berorientasi ekspor sehingga mampu membuka lapangan pekerjaan melalui penciptaan
pertambahan nilai industri. Pusat ekonomi di Sofifi perlu disinergikan dengan potensi Pulau
Halmahera sebagai pusat kegiatan pertambangan nikel dan industri pengolahannya
(smelter). Pusat ekonomi di Timika, perlu dikembangkan kegiatan pelayanan dan jasa
pelayanan wilayah seperti pendidikan dan pertanian yang dapat berkembang lebih lama
dari pertambangan yang saat ini menjadi basis perekonomian Timika. Pengembangan pusat
ekonomi Meurake akan difokuskan pada pembangunan infrastruktur konektivitas dan
infrastruktur pendukung agar MIFEE dapat segera produksi dan memperluas pasarnya.
Struktur tata ruang Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku sampai dengan 2015 akan
terfokus kepada penyiapan konektivitas dari Sofifi – Ambon – Sorong – Manokwari – Timika.
Merauke dengan MIFEE-nya yang pada saat ini sudah berkembang, perlu ditunjang dengan
penyiapan infrastruktur berskala internasional dengan dibangunnya pelabuhan udara dan
laut disekitar Merauke. Konektivitas darat dari Timika – Jayapura – Merauke mulai
dikembangkan setelah pusat-pusat ekonomi di setiap simpul koridor berkembang dengan
baik.
Ini dilakukan untuk mengimbangi besarnya investasi yang harus dikeluarkan dalam
membangun konduktivitas Timika – Jayapura – Merauke ini. Pengembangan Kawasan
Mamberamo sudah harus dimulai dari saat ini, karena Sungai Mamberamo menyimpan
potensi bangkitan listrik yang sangat besar sehingga akan sangat menunjang kebutuhan
listrik seluruh kegiatan di Papua bahkan Indonesia. Mengingat biaya yang dibutuhkan untuk
pengembangan kawasan ini sangat besar sehingga mungkin diperlukan pelibatan sumber
dana asing, maka pemerintah dapat memulai feasibility study pengembangan kawasan,
sehingga dapat mempermudah memasarkan kawasan untuk menjaring investor.
A. Transportasi Darat
1) Jalan
Rencana pengembangan jaringan jalan di Provinsi Papua diarahkan pada jaringan
jalan strategis. Jaringan jalan strategis di Provinsi Papua terdiri 11 ruas yaitu:
Nabire-Wagete-Enarotali.
Timika-Mapurujaya-Pomako.
Serui-Menawi-Saubeba.
Jayapura-Wamena-Mulia.
Jayapura-Sarmi.
Jayapura-Hamadi-Holtekamp-Batas Negara Papua New Guinea.
Merauke-Waropko.
Ring Road Jayapura-Sentani.
Depapre-Bongrang.
Wamena-Habema-Nduga-Kenyem-Yoguru.
Timika-Fotowaiburu-Enarotali.
Ruas jalan strategis tersebut juga didukung dengan pengembangan jaringan
jalan pendukung, yakni Sarmi-Nabire, Waropko-Oksibil-Muaranawa, Wagete-
Sugapa-Ilaga-Mulia, dan Ilaga-Jita.
2) Terminal
Terminal di Provinsi Papua diarahan untuk peningkatan terminal. Adapun
pengembangan tersebut adalah :
Tipe A : Nabire, Merauke dan Entrop
Tipe B : Skow, Sentani, Keerom, Oyehe, Sarmi, Wamena, Mulia, Asiki,
Timika, Darfuar, Oksibil, Botawa dan Elelin.
3) Kereta Api
Transportasi jaringan jalan rel di Provinsi Papua saat ini belum tersedia, namun
dilihat potensi moda ini lebih baik daripada moda transportasi darat lainnya dari
sisi kapasitas angkut lebih banyak untuk barang maupun penumpang, jarak
tempuh yang cukup jauh, dengan biaya transportasi relatif lebih murah, dan
tingkat polusi yang rendah. Berdasarkan RIPNAS Kereta Api di Pulau Papua
dengan pengembangana jaringan layanan diprioritas pada Manokwari-Nabire
untuk 2026-2030. Namun, jika dilihat dari kondisi wilayah yang layak
dikembangkan berada di utara, barat, dan selatan Provinsi Papua. Arahan
pengembangan jaringan pelayanan transportasi kereta api di Provinsi Papua yaitu
Jayapura-Sarmi-Nabire, Nabire-Manokwari-Sorong, Nabire-Timika, dan Merauke-
Asiki.
2) Transportasi Danau
Jaringan pelayanan angkutan danau saat ini di Provinsi Papua terdapat di Danau
Sentani. Danau lain yang berpotensi untuk dikembangkan adalah Danau Paniai,
Danau Tigi, dan Danau Tege.
3) Transportasi Penyeberangan
Jaringan pelayanan lintas penyeberangan antar kabupaten di Provinsi Papua saat
ini melayani Mokmer (Biak)-Kabuena-Waren-Samabusa (Nabire) (pp) dan
Mokmer (Biak)-Numfor (pp). Lintas penyeberangan antar kabupaten di Provinsi
Papua yang berpotensi untuk dikembangkan adalah:
Mokmer (Biak)-Saubeba (pp)
Kabuena-Waren (pp)
Kabuena-Samabusa (Nabire) (pp)
C. Transportasi Laut
Pengembangan pelabuhan yang berpotensi sebagai pelabuhan nasional adalah di
Holmafen, Nabire, Agats, dan Bade. Sedangkan pelabuhan yang berpotensi untuk
dikembangkan sebagai pelabuhan regional adalah Pelabuhan Korido, Bagusa, Wasior,
Serui, dan Asiki. Sedangkan angkutan laut pelayaran-rakyat dapat dioperasikan di
dalam negeri dan lintas batas, baik dengan trayek tetap dan teratur maupun trayek
tidak tetap dan tidak teratur.
D. Transportasi Udara
Arahan pengembangan bandar udara di wilayah Provinsi Papua diarahkan untuk:
Membuka isolasi daerah, pengembangan wilayah perbatasan, dan penanganan
bencana;
Meningkatkan kegiatan perekonomian (sebagai pintu gerbang jalur distribusi
barang dan jasa);
Menarik dan meningkatkan minat investasi;
Memadukan sistem pelayanan intra dan antarmoda transportasi;
Mempercepat mobilisasi dalam rangka mempertahankan dan mengikat keutuhan
wilayah NKRI.
E. Transportasi Antarmoda
Pelayanan keterpaduan antarmoda transportasi di wilayah Provinsi Papua belum ada.
Oleh karena itu pengembangan transportasi antarmoda di Provinsi Papua diarahkan
pada keterpaduan:
Pelabuhan Pomako Mimika (kapal) – Agats – Dermaga Logpon – jalan raya –
Bandara Dekai (pesawat) – Bandara Wamena atau Bandara Oksibil.
Pelabuhan Pomako Mimika (kapal) – Agats – Sawaema – jalan raya Yuguru –
Habema – Wamena.
Pagai (kapal) – Papasena – jalan raya – Burmeso – Kasonaweja (kapal) – Bagusa
– Teba.
Mulia – jalan raya – Pawi – Mamberamo Hulu (kapal).
Bandara Merauke – Sungai Digul (pesawat amphibi) – jalan raya ke Asiki (Boven
Digul).
Kabupaten Merauke terletak antara 1370 – 1410 Bujur Timur dan 50 – 90 Lintang Selatan.
Kabupaten Merauke memiliki 20 distrik. Distrik Waan merupakan distrik terluas, yaitu
mencapai 5.416,84 km2. Sementara itu Distrik Semangga merupakan distrik dengan luas
wilayah terkecil, hanya mencapai 326,95 km2 atau hanya 0,01 persen dari total luas
Kabupaten Merauke. Luas perairan Kabupaten Merauke mencapai 5.089,71 km2.
Kabupaten Merauke terletak paling timur wilayah nusantara dengan batas-batas sebagai
berikut :
Sebelah Utara dengan Kabupaten Boven Digoel dan Kabupaten Mappi
Sebelah Timur dengan Negara Papua New Guinea
Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Arafura
Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Arafura
B. Struktur Penduduk
Struktur penduduk Kabupaten Merauke meliputi :
Tabel 2-8 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di
Kabupaten Merauke Tahun 2011
Kelompok Jumlah Penduduk (Jiwa) Jumlah
Umur Laki-Laki Perempuan
0–4 12.771 11.708 24.479
5–9 11.965 11.293 23.258
10-14 11.068 10.123 21.191
15-19 10.148 9.361 19.509
20-24 10.232 9.162 19.393
25-29 10.548 9.442 19.990
30-34 8.470 7.650 16.119
35-39 7.108 6.600 13.708
40-44 6.614 5.869 12.483
45-49 5.616 5.004 10.620
50-54 4.339 3.732 8.070
55-59 3.228 2.605 5.833
60-64 2.085 1.623 3.708
65-69 1.343 942 2.285
70-74 734 504 1.238
75+ 696 513 1.209
Jumlah 106.963 96.129 203.092
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka Tahun 2012
Di Distrik Malind dan Kurik lebih didominasi oleh permukiman dan kegiatan-kegiatan yang
beskala lokal kecamatan. Di distrik semangga didominasi oleh kegiatan perkebunan, karena
di sepanjang distrik tersebut masih banyak penduduk yang yang mempunyai kebun yang
cukup luas dan dikelola oleh perusahaan-perusahaan perkebunan.
Pusat kegiatan perekonomian di Kabupaten Merauke terkonsentrasi di distrik merauke yang
dimana sebagian besar penduduk bermata pencaharian sebagai pedagang dan wiraswasta,
dan ditunjang oleh jaringan jalan yang cukup baik sehingga memudahkan aksesbilitas
masyarakat sekitar untuk melakukan aktifitasnya.
3. PKL yaitu Wanam di Distrik Ilwayab, Okaba di Distrik Okaba, dan Harapan makmur
di Distrik Kurik
Pusat perdagangan regional
pusat pelayanan umum dan sosial
pusat koleksi hasil SDA
pusat pengembangan kawasan agropolitan
pusat perhubungan/transportasi
4. PPK yaitu : Kimaam di Distrik Kimaan, Kumaaf di Distrik Ulilin, Kaptel di Distrik
Kaptel, Kumbe di Distrik Malind.
Pusat perdagangan
pusat koleksi hasil SDA
pusat perhubungan/transportasi
5. PPL yaitu :
Bupul di Distrik Elikobel
Sota di Distrik Sota
Onggaya di Distrik Naukenjerai
Semayam Indah di Distrk Tanah Miring
Muram Sari di Distrik Distrik Semangga
Kartini di Distrik Jagebob
Wayau di Distrik Animha
Po Epe di Distrik Ngguti
Yowied di Distrik Tubang
Waan di Distrik Waan
Tabonji di Distrik Tabonji
PPL berfungsi sebagai Pusat perdagangan, pusat koleksi hasil SDA dan pusat
perhubungan/transportasi.
Tahun 2011, nilai tambah atas dasar harga berlaku dari kelompok sektor primer telah
mencapai 1,64 triliun rupiah. Nilai ini lebih tinggi 4,72 persen disbanding tahun 2010.
Peningkatan tersebut dipengaruhi oleh peningkatan nilai tambah pada sektor pertanian.
Sejak tahun 2010, dominasi kelompok sektor primer dalam perekonomian Kabupaten
Merauke sudah mulai bergeser. Sementara itu, nilai tambah kelompok sektor sekunder pada
tahun 2011 sebesar 624,10 milyar rupiah meningkat 19,04 persen dari tahun 2010.
Peningkatan tersebut sangat dipengaruhi oleh subsektor bangunan yang memberi andil
sangat besar yang mengalami peningkatan sebesar 20,97 persen pada tahun 2011 akibat
maraknya pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah maupun masyarakat di
Kabupaten Merauke.
Tahun 2011, kelompok sektor tersier meningkat 16,53 persen dibandingkan tahun 2010
hingga nilai tambah yang dicapai pada tahun 2011 sebesar 1,82 triliun rupiah. Sektor
perdagangan, hotel dan restoran memegang peranan penting pada nilai kelompok sektor
ini yang meningkat hingga sebesar 22,36 persen dibandingkan tahun 2010. Lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2-10 PDRB Kabupaten Merauke Menurut Kelompok Sektor Tahun 2010-
2011 (Juta Rupiah)
No Kelompok Atas Dasar Harga Berlaku Atas Dasar Harga Konstan 2000
Sektor Nilai (Juta Rupiah) Pertumbuhan Nilai (Juta Rupiah) Pertumbuhan
2010 2011 (%) 2010 2011 (%)
1 Primer 1.570.297,46 1.644.473,00 4,72 717.346,29 724.813,57 1,04
2 Sekunder 524.282,89 624.104,41 19,04 174.773,30 194.536,04 11,31
3 Tersier 1.560.847,84 1.818.802,85 16,53 643.286,57 708.110,24 10,08
Jumlah 3.655.428,19 4.087.380,27 11,82 1.535.406,16 1.627.459,84 6,00
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka Tahun 2012
Jembatan
Jembatan di Kabuapten merauke terdiri dari beberapa jenis, yaitu Jembatan Beton, Baja
dan Kayu. Jembatan terbesar yang ada sekarang ini adalah Jembatan Maro. Untuk
jembatan sungai-sungai kecil lainnya biasanya terbuat dari kayu. Beberapa jembatan
berada dalam kondisi rusak, seperti jembatan yang berada di Jalan Sota-Elikobel. Beberapa
jembatan kayu yang terletak di jalan lintas timur juga berada dala kondisi kritis, walaupun
masih bisa dipakai. Berikut adalah data kondisi jembatan di Kabupaten Merauke.
Sungai Beroperasi/Belum
3 Buraka Yowied Tubang 500 Belum ada 2 Unit
Buraka dikelola
Bibikem Ilwayab
Bibikem - Selat Belum dikelola/
4 dan dan 4000 belum ada
Kimaam Mariana musiman
Kimaam Kimaam
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Merauke Tahun 2013
Tabel 2-19 Jumlah Dermaga dan Fasilitas Penunjang Angkutan Sungai dan
Penyeberangan Kabupaten Merauke 2012
Dermaga Trestle Pos
Ruang
Pelaya Keterang
No. Lokasi Luas Luas Konstruksi Tunggu
P(M) L(M) P(M) L(M) nan an
(M2) (M2) (M2)
(M2)
3. Kumbe II - - - - - - - - - Jembatan
rusak berat
Ruang
4. Bian I 70 2 140 - - - - - - Tunggu
rusak berat
Angkutan jasa penyeberangan sungai terdapat di dua muara sungai, yaitu Muara Kumbe di
Desa Kumbe II dan Muara Bian di Kampung Hid. Angkutan ini biasanya menyeberangkan
penumpang dan sepeda motor dengan perahu berkapasitas 5-6 motor. Angkutan ini tidak
mempunyai frekuensi penyeberangan yang tetap, tergantung pada jumlah kendaraan yang
akan menyeberang. Angkutan penyeberangan ini diakomodir oleh ASDP Kabupaten
Merauke, dan dijalankan oleh masyarakat setempat.
2 Kimaam -
Kab.
Merauke 70 m x 8 m 8-9m 10 m - - -
Tahun 2011 tercatat 3.200 pesawat datang dan 3.245 pesawat berangkat dengan jumlah
penumpang sebanyak 122.078 orang datang dan 111.884 orang berangkat. Jumlah barang
bagasi yang dibongkar mencapai 1.178.322 ton dan barang dimuat tercatat 1.356.564 ton.
Berikut adalah data prasarana bandara yang ada di Kabupaten Merauke.
Tabel 2-27 Data Naik Turun Kendaraan melalui Pelayanan Sungai dan
Penyeberangan di Kabupaten Merauke Tahun 2012
Kendaraan (Unit)
No Lintasan Naik Turun Keterangan
Roda 2 Roda 4 Roda 2 Roda 4
Tabel 2-29 Rute Dan Frekwensi Pelayaran Kapal Penumpang PT. PELNI Yang
Menyinggahi Pelabuhan Di Kabupaten Merauke Tahun 2012
Jumlah
Nama Jumlah Seat
No Rute / Trayek Frekwensi
Kapal Seat Per Tahun
(3 X 5)
Merauke - Agats - Timika - Kaimana 27
KM. - Fak Fak - Sorong - Bitung PP Voyage/Tahun 24.300 seat
1 TATAMAILAU 900 Merauke - Agats - Timika - Dobo -
Tual - Banda - Ambon - Bitung PP
Pada awalnya terdapat 9 rute perintis yang dilayani oleh Pelabuhan Merauke. Dalam
perkembangannya kemudian rute-rute tersebut banyak yang ditutup karena sepi
penumpang, sehingga hanya 3 rute tersebut diatas yang masih aktif. Untuk menjangkau
daerah pedalaman yang tidak dilalui oleh rute yang aktif tersebut, biasanya ada kapal-kapal
sewaan yang mau dibayar untuk mencapai daerah tersebut, tentunya dengan ongkos yang
mahal.
Tabel 2-32 Bongkar Muat Barang Angkutan Antarpulau dan Luar Negeri di
Kabupaten Merauke Tahun 2011
No Bulan Bongkar (Ton) Muat (Ton)
Antarpulau Antarnegara Antarpulau Antarnegara
1 Januari 12.027,978 - 4.854,300 -
2 Februari 10.645,066 - 3.213,054 -
3 Maret 21.705,653 - 5.468,895 1.000,000
4 April 13.884,109 - 4.522,400 -
5 Mei 18.096,830 - 4.371,500 -
6 Juni 13.906,955 - 4.967,325 -
7 Juli 14.487,430 - 8.034,076 -
8 Agustus 14.157,799 - 5.000,935 -
Untuk angkutan udara pada tahun 2011 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya.
Tahun 2011 tercatat 3.200 pesawat datang dan 3.245 pesawat berangkat dengan jumlah
penumpang sebanyak 122.078 orang datang dan 111.884 orang berangkat. Jumlah barang
bagasi yang dibongkar mencapai 1.178.322 ton dan barang dimuat tercatat 1.356.564 ton.
Tabel 2-34 Jumlah Pesawat dan Penumpang Datang dan Berangkat Melalui
Bandar Udara Mopah Merauke, Tahun 2009-2011
No Tahun Pesawat Penumpang
Datang Berangkat Datang Berangkat
1 2009 2.102 2.118 67.947 67.786
2 2010 2.391 2.423 72.993 72.132
3 2011 3.200 3.245 122.078 111.884
Sumber : Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
Tabel 2-35 Jumlah Bagasi dan Kargo Melalui Bandar Udara Mopah Merauke,
Tahun 2009-2011
No Tahun Bagasi Kargo
Bongkar Muat Bongkar Muat
1 2009 452.819 363.312 69.035 11.868
2 2010 462.910 293.797 43.905 9.935
3 2011 583.392 685.974 36.282 5.527
Sumber : Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
Tabel 2-37 Jumlah Penumpang Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara
Mopah menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011
No Bandara Asal/Tujuan Desember
Berangkat Datang
1 Merauke – Jayapura 6.648 11.714
2 Merauke – Kepi 551 589
3 Merauke – Tanah Merah 210 151
4 Merauke – Kimaam 74 124
5 Merauke – Wanam 97 77
6 Merauke – Mindiptana 68 26
7 Merauke – Okaba 39 32
8 Merauke – Ewer 84 105
9 Merauke – Bade 0 8
10 Merauke – Wamena 0 0
11 Merauke – Timika 109 639
12 Merauke – Kamur 16 15
13 Merauke – Senggo 7 8
14 Merauke – Asiki 8 7
15 Merauke – Eci 16 14
16 Merauke – Ujung Pandang 4.224 2.049
17 Merauke - Lainnya 49 31
Jumlah 12.200 15.589
Sumber : Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
Variabel tak bebas (dependent variable) yang digunakan dalam analisis Bangkitan dan
Tarikan Pergerakan Kabupaten Merauke hampir sama dengan wilayah lainnya. Variabel tak
bebas terebut adalah sebagai berikut:
X1 = Penduduk
x2 = Jumlah Kendaraan
x3 = Panjang Jalan
x4 = Jumlah Fasilitas pendidikan
x5 = Produksi Tanaman Pangan
X6 = Produksi Buah buahan
X7 = Produksi Perkebunan
x8 = Jumlah Bangunan
X9 = Luas Areal Perkebunan
X10 = Populasi Ternak
ANOVA
Significance
df SS MS F F
Regression 3 5466064 1822021 29,43588 0,000243
Residual 7 433285,8 61897,97
Total 10 5899350
Regression Statistics
Multiple R 0,871069
R Square 0,758762
Adjusted R
Square 0,655374
Standard Error 341,7099
Observations 11
Dari ringkasan tersebut dapat dilihat bahwa variabel yang berpengaruh terhadap
pergerakan di Kabupaten Merauke adalah variabel penduduk (x1), variabel jumlah
Kendaraan (x1), dan Variabel Panjang jalan (x4). Dengan variabel penduduk tersebut dapat
dibentuk persamaan untuk bangkitan dan tarikan pergerakan sebagai berikut:
Dengan metode proyeksi bangkitan dan tarikan barang maka dapat diprediksi jumlah
pergerakan (bangkitan dan tarikan) barang di Kabupaten Merauke pada masa yang akan
datang. Seperti yang terlihat pada tabel dibawah ini jumlah bangkitan dan tarikan
pergerakan yang paling besar berada di Abepura. Besarnya pergerakan ini dikarenakan
distrik Merauke merupakan central bisnis yang dikembangkan di Kabupaten Merauke,
sehingga berbagai kegiatan terpusat di distrik tersebut.
Tabel 3-4 Proyeksi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 dan
Tahun 2032
Bangkitan Dan Tarikan (Ton/Tahun)
Tahun 2012 Tahun 2022 Tahun 2032
No Zona Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
1 Kimaan 1.114.965 1.087.345 1.694.412 1.652.437 1.897.509 1.850.502
2 Tabonji 901.603 1.124.659 1.370.167 1.709.145 1.534.399 1.914.007
3 Waan 699.775 682.440 1.063.448 1.037.104 1.190.916 1.161.414
4 Ilwayab 877.602 855.862 1.333.692 1.300.653 1.493.552 1.456.553
5 okaba 805.287 785.338 1.223.794 1.193.478 1.370.483 1.336.531
6 Tubang 444.490 1.141.135 675.491 1.734.182 756.458 1.942.045
7 Ngguti 332.276 324.045 504.960 492.451 565.487 551.478
8 Kaptel 285.677 278.600 434.143 423.388 486.180 474.136
9 Kurik 2.475.864 2.414.531 3.762.570 3.669.362 4.213.565 4.109.180
10 Animba 377.006 367.667 572.936 558.743 641.610 625.715
11 Malind 1.665.278 1.624.025 2.530.723 2.468.031 2.834.064 2.763.854
12 Merauke 17.978.923 17.533.545 27.322.565 26.645.725 30.597.504 29.839.573
13 Naukenjerai 364.694 355.659 554.225 540.495 620.656 605.280
14 Semangga 2.525.425 2.462.864 3.837.888 3.742.814 4.297.910 4.191.436
15 Tanah Miring 3.195.588 3.116.426 4.856.335 4.736.032 5.438.432 5.303.703
16 Jagebob 1.430.721 1.395.279 2.174.266 2.120.405 2.434.881 2.374.561
17 Sota 610.160 595.045 927.261 904.290 1.038.405 1.012.680
18 Muting 888.356 866.350 1.350.035 1.316.591 1.511.854 1.474.401
19 Elikobel 725.802 707.823 1.103.002 1.075.678 1.235.211 1.204.611
20 Ulilin 772.870 753.724 1.174.530 1.145.434 1.315.313 1.282.729
Jumlah 38.472.362 38.472.362 58.466.440 58.466.440 65.474.390 65.474.390
Tabel 3-7 Kapasitas Dasar Pada Jalan 2 Lajur Dua Arah Tak Terbagi (2/2 UD)
Kapasitas Dasar Total
Tipe Jalan/ Tipe
Kedua Arah
Alinyemen
(smp/Jam/Lajur)
Dua Lajur Tak Terbagi
- Datar 3100
- Bukit 3000
- Gunung 2900
Sumber: Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), 1997
Pengamatan volume lalu lintas dilakukan untuk mengetahui seberapa banyak kendaraan
yang lewat dalam satuan waktu. Waktu pengamatan dilakukan pada saat pagi, siang, dan
sore untuk mengetahui volume tertinggi (puncak) terjadi pada waktu tertentu. pada
kegiatan ini satuan waktu yang digunakan dalam pengamatan salama satu jam
pengamatan. Kondisi volume lalu lintas terbesar yang dinyatakan dalam smp/jam sebagian
besar terjadi pada waktu pengamatan pagi dan siang. Kondisi ini menunjukkan bahwa
aktivitas kegiatan yang dilakukan pada lokasi tersebut terjadi pada waktu pagi dan siang.
Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi volume di lokasi kegiatan dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tarif
1
0.8
Selamat Aksesibilitas
0.6
0.4
0.2
Tepat Waktu 0 Kapasitas
Terpadu Aman
2. Angkutan Laut
Terpadu Aman
Setelah masing-masing indikator memiliki nilai bobot, penentuan nilai skoring juga
harus dilakukan untuk mendapatkan nilai akhir penilian kinerja transportasi. Range
nilai dari penilian kinerja ini adalah 0 hingga 1, indikator tarif merupakan indikator
dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 0,8 untuk angkutan laut di Kabupaten
Merauke. Aman, lancar dan cepat, terpadu, dan tepat waktu memiliki nilai kinerja
yang sama yaitu 0,3, sedangkan indikator selamat memiliki nilai pembobotan paling
kecil yaitu 0,15. Setiap nilai kinerja ini dihasilkan dari perkalian bobot dan skoring.
Dari hasil penilian kinerja ini dapat disimpulkan bahwa kinerja transportasi laut di
Kabupaten Merauke sangat tergantung sekali dengan komponen tarif, sehingga jika
terjadinya perubahan tarif maka akan sangat mempengaruhi kinerja transportasi laut
di Kabupaten Merauke. Sedangkan komponen selamat merupakan komponen dengan
kinerja paling kecil.
3. Angkutan SDP
Tarif
0.8
0.4
0.2
Terpadu Aman
Setelah masing-masing indikator memiliki nilai bobot, penentuan nilai skoring juga
harus dilakukan untuk mendapatkan nilai akhir penilian kinerja transportasi. Range
nilai dari penilian kinerja ini adalah 0 hingga 1, indikator tarif merupakan indikator
dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 0,8 untuk angkutan penyeberangan di
Kabupaten Merauke. Aman, lancar dan cepat, terpadu, dan tepat waktu memiliki nilai
kinerja yang sama yaitu 0,3, sedangkan indikator selamat memiliki nilai pembobotan
paling kecil yaitu 0,15. Setiap nilai kinerja ini dihasilkan dari perkalian bobot dan
skoring. Dari hasil penilian kinerja ini dapat disimpulkan bahwa kinerja transportasi
penyeberangan di Kabupaten Merauke sangat tergantung sekali dengan komponen
4. Angkutan Udara
Terpadu Aman
Setelah masing-masing indikator memiliki nilai bobot, penentuan nilai skoring juga
harus dilakukan untuk mendapatkan nilai akhir penilian kinerja transportasi. Range
nilai dari penilian kinerja ini adalah 0 hingga 1, indikator tarif dan aksesibilitas
merupakan indikator dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 1 untuk angkutan udara
di Kabupaten Merauke. Selamat dan tepat waktu memiliki nilai kinerja yang sama
yaitu 0,15 yang sekaligus menjadi indikator dengan nilai terkecil. Setiap nilai kinerja
ini dihasilkan dari perkalian bobot dan skoring. Dari hasil penilian kinerja ini dapat
disimpulkan bahwa kinerja transportasi udara di Kabupaten Merauke sangat
tergantung sekali dengan komponen tarif dan aksesibilitas, sehingga jika terjadinya
perubahan tarif dan aksesibilitas maka akan sangat mempengaruhi kinerja
transportasi udara di Kabupaten Merauke. Sedangkan komponen selamat merupakan
komponen dengan kinerja paling kecil.
4.2 Tujuan
Tujuan Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Merauke adalah Mewujudkan Pelayanan
Transportasi Yang Berkualitas Dan Terjangkau Serta Berwawasan Lingkungan dalam
mendukung pengembangan Gerbang Pangan Nasional
4.3 Kebijakan
Secara umum kebijakan Transportasi merupakan langkah-langkah makro yang diperlukan
dalam memperbaiki sistem jaringan transportasi Kabupaten. Kebijakan disusun sebagai
arahan dari langkah-langkah strategis yang perlu diambil dalam rangka mencapai tujuan
penyelenggaraan tranportasi di lokal kabupaten sebagaimana telah ditetapkan sebelumnya,
kebijakan umum sesuai dengan faktor internal dan eksternal transportasi Kabupaten
Merauke adalah sebagai berikut;
1. Pengembangan keterpaduan konektivitas transportasi lokal
2. Pengembangan dan Peningkatan Jaringan Pelayanan Transportasi
3. Pengembangan Sumber Daya Transportasi
4. Pengembangan SDM dan Manajemen Transportasi
Kebijakan lainnya untuk peningkatan pelayanan jaringan prasarana dan sarana transportasi
di Kabupaten Merauke adalah sebagai berikut:
Meningkatkan dan mempercepat pembangunan prasarana dan sarana Transportasi,
meningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan jasa transportasi dan
meningkatkan kualitas SDM bidang transportasi.
Mewujudkan penyelenggaraan Transportasi yang mampu menjangkau seluruh
pelosok Lokal Kabupaten Merauke serta Mendukung perwujudan pengembangan
Lokal yang berwawasan lingkungan dalam upaya menuju pembangunan
berkelanjutan (sustainable development)
4.4 Strategi
Strategi dalam penyusunan Tataran Transportasi Lokal Kabupaten Merauke adalah sebagai
berikut:
C. Transportasi Laut
Merauke-Kimaam-Bayun-Atsy-Sagoni-Eci- √ √ √ Kemenhub, APBN,
Kanami-Jinak-Binam-Senggo pp Dinas APBD Prov
Senggo-Binam-Jinak-Kanami-Eci-Segoni-Atsy- √ √ √ Perhubungan
Bayun-Kimaam-Merauke pp
Merauke-Wanam-Asiki-Getentri-Ampera-Tanah √ √ √
Merah pp
Tanah Merah-Ampera-Getentri-Asiki-Wanam- √ √ √
Merauke
Merauke-Wanam-Bayun-Atsy-Eci-Agats-Akat- √ √ √
Yamas-Sawaerma pp
Sawaerma-Yamas-Akat-Agats-Eci-Atsy-Bayun- √ √ √
Wanam-Merauke
Merauke-Wanam-Bayun-Atsy-Eci-Jinak-Binam- √ √ √
Suator-Senggo pp
D. Transportasi Udara
Peningkatan dan Pengembangan Penerbangan √ √ √ Kemenhub, APBN,
Berjadwal Bandara Wamena, Sentani , Dinas APBD
Merauke, Timika, Oksibil, Nabire, Biak dan Perhubungan
Dekai
5 Program pengembangan Pemeliharaan dan pengadaan dan pemasangan √ √ √ √ Dinas APBD Kab
fasilitas lalulintas dan rambu lalu lintas dan marka jalan Perhubungan
angkutan jalan Pemeliharaan dan pengadaan fasilitas √ √ √ √ Kab
perlengkapan jalan lainnya seperti pagar
pengaman, APILL, dll.
9) Peraturan Daerah Kabupaten Merauke No. 14 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Merauke Tahun 2010-2030, Merauke.
10) Rencana Induk Transportasi Perkotaan Pada Kawasan Perkotaan Mebidang dan
Sekitarnya, BSTP Perhubungan Darat, Kementerian Perhubungan
11) Panduan Pengumpulan Data Angkutan Umum Perkotaan, Tahun 2001, Perhubungan
Darat, Kementerian Perhubungan.
12) Bappeda Provinsi Papua, 2010, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Papua
Tahun 2010-2030, Laporan Akhir, Papua.
13) Bappeda Provinsi Papua, 2012, Studi Tinjau Ulang Tatrawil Propinsi Papua Dalam
Mendukung Percepatan Pembangunan Ekonomi di Koridor VI Papua-Kepulauan
Maluku, Eksekutif Summary, Papua.
DAFTAR PUSTAKA i