Eksum Tatralok Kab Merauke PDF

STUDI SISTRANAS PADA TATARAN TRANSPORTASI
LOKAL DI WILAYAH PROVINSI PAPUA DALAM

MENDUKUNG PRIORITAS PEMBANGUNAN SENTRA
PRODUKSI DI KORIDOR EKONOMI MALUKU – PAPUA
(KABUPATEN MERAUKE)
(Tahun Anggaran 2013)
arg pt. aditya ridho gumilang

arg Perencanaan.
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA pt. aditya Teknik.
ridho Manajemen
gumilang
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERHUBUNGAN Perencanaan.
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA Jl. Tebet Barat VB No. 17 - Jakarta Selatan 12810
Jl. Merdeka Timur No. 5 - Jakarta 10110 Telp (021) 34833061, 34833065 - Fax (021) 34833061, 3483306
5 Teknik. Manajemen
Jl. Raya Setu Cipayung No. 29 Jakarta Timur 13880, Telp (021) 8453772
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERHUBUNGAN Jl. Tebet Barat VB No. 17 - Jakarta Selatan 12810
Jl. Merdeka Timur No. 5 - Jakarta 10110 Telp (021) 34833061, 34833065 - Fax (021) 34833061, 3483306
5 Jl. Raya Setu Cipayung No. 29 Jakarta Timur 13880, Telp (021) 8453772
KATA PENGANTAR
Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem

transportasi nasional (SISTRANAS) diharapkan mampu menghasilkan jasa transportasi yang
berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara efisien dan efektif dalam menunjang dan
sekaligus menggerakan dinamika pembangunan, mendukung mobilitas manusia dan
barang serta jasa.
Executive Summary ini merupakan ringkasan laporan dalam Studi Sistranas Pada Tataran
Transportasi Lokal Di Wilayah Provinsi Papua Dalam Mendukung Prioritas Permbangunan
Sentra Produksi Di Koridor Ekonomi Maluku-Papua. Substansi dari laporan ini adalah
Pendahuluan, Hasil Pengumpulan Data, Analisis Kondisi Lokasi Kegiatan serta Arahan
Pengembangan Jaringan Transportasi.
Demikian Executive Summary ini disusun, saran dan kritik terhadap laporan ini sangat
bermanfaat untuk memantapkan pada tahap selanjutnya. Atas perhatiannya kami ucapkan
terima kasih.
Jakarta, Oktober 2013

PT. ADITYA RIDHO GUMILANG
Direktur
KATA PENGATAR i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... I

DAFTAR ISI ....................................................................................................... II
DAFTAR TABEL ..................................................................................................IV
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ VII
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................ 1-1

1.1 Latar Belakang................................................................................... 1-1
1.2 Maksud dan Tujuan ............................................................................ 1-3
1.2.1 Maksud ..................................................................................... 1-3
1.2.2 Tujuan ...................................................................................... 1-3
1.3 Ruang Lingkup Studi .......................................................................... 1-3
1.3.1 Ruang Lingkup Kegiatan ............................................................. 1-3
1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah .............................................................. 1-4
1.4 Hasil Yang Diharapkan ........................................................................ 1-4
1.5 Sistematika Pembahasan .................................................................... 1-4
BAB 2 HASIL PENGUMPULAN DATA............................................................ 2-1

2.1 Pengembangan MP3EI Koridor Maluku - Papua ..................................... 2-1
2.2 Kebijakan Tataran Transportasi Wilayah (TATRAWIL) Provinsi Papua ....... 2-5
2.3 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Merauke................ 2-11
2.4 Kondisi Geografis ............................................................................. 2-11
2.5 Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah ......................................................... 2-13
2.5.1 Sosial Kependudukan ............................................................... 2-13
2.5.2 Pusat-Pusat Kegiatan ............................................................... 2-16
2.5.3 Pola Pemanfaatan Ruang .......................................................... 2-19
2.5.4 Aktivitas Perekonomian ............................................................ 2-19
2.6 Kondisi Pola Pergerakan .................................................................... 2-22
2.6.1 Pergerakan Penumang ............................................................. 2-22
2.6.2 Pergerakan Barang .................................................................. 2-23
2.7 Kondisi Pelayanan Transportasi .......................................................... 2-26
2.7.1 Jaringan Prasarana .................................................................. 2-26
2.7.2 Jaringan Pelayanan .................................................................. 2-41
BAB 3 ANALISIS KONDISI LOKASI KEGIATAN ........................................... 3-1

3.1 Analisis Sistem Kegiatan ..................................................................... 3-1
3.2 Analisis Permintaan Pergerakan ........................................................... 3-3
3.2.1 Pergerakan Penumpang ............................................................. 3-3
DAFTAR ISI ii
3.2.2 Pergerakan Barang .................................................................... 3-8
3.2.3 Analisis Pembebanan ............................................................... 3-14
3.3 Analisis Penilaian Kinerja................................................................... 3-26
BAB 4 ARAHAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI ..................................... 4-1

4.1 Penetapan Visi dan Misi ...................................................................... 4-1
4.2 Tujuan .............................................................................................. 4-2
4.3 Kebijakan .......................................................................................... 4-2
4.4 Strategi ............................................................................................. 4-3
4.5 Program dan Kegiatan ........................................................................ 4-4
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................
DAFTAR ISI iii

DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 Arahan Komoditi Per Klaster Sentra Produksi Pertanian (KSPP) di Kawasan
MIFEE................................................................................................... 2-3
Tabel 2-2 Arah Pengembangan Jaringan Jalan Provinsi Papua .................................. 2-6
Tabel 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Sungai di Provinsi
Papua ................................................................................................... 2-7
Tabel 2-4 Arahan Pengembangan Transportasi Danau di Provinsi Papua .................... 2-8
Tabel 2-5 Luas Wilayah Kabupaten Merauke menurut Distrik Tahun 2011 ................. 2-13
Tabel 2-6 Jumlah Penduduk Di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ............................ 2-13
Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Di Kabupaten Merauke
Tahun 2011 ........................................................................................ 2-14
Tabel 2-8 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten
Merauke Tahun 2011............................................................................ 2-15
Tabel 2-9 Penggunaan Lahan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ........................... 2-19
Tabel 2-10 PDRB Kabupaten Merauke Menurut Kelompok Sektor Tahun 2010-2011 (Juta
Rupiah)............................................................................................... 2-20
Tabel 2-11 Bangkitan dan Tarikan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ........ 2-22
Tabel 2-12 Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 .......... 2-23
Tabel 2-13 Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun
2013 ................................................................................................... 2-25
Tabel 2-14 Distribusi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ................ 2-26
Tabel 2-15 Panjang Jalan di Kabupaten Merauke Tahun 2009-2011 (km) ................... 2-28
Tabel 2-16 Panjang Jembatan Manurut Jenisnya di Kabupaten Merauke 2009-2011
(km) ................................................................................................... 2-29
Tabel 2-17 Jumlah Kendaraan Bermotor di Kabupaten Merauke Tahun 2009-2011 ..... 2-32
Tabel 2-18 Kondisi Angkutan Penyeberangan dan Sungai di Kabupaten Merauke Tahun
2012 ................................................................................................... 2-33
DAFTAR TABEL iv
Tabel 2-19 Jumlah Dermaga dan Fasilitas Penunjang Angkutan Sungai dan
Penyeberangan Kabupaten Merauke 2012 .............................................. 2-33
Tabel 2-20 Jumlah Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013 ......................... 2-34
Tabel 2-21 Jumlah Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauke Tahun 2011-
2013 ................................................................................................... 2-35
Tabel 2-22 Jumlah Pelabuhan Menurut Status (Umum dan Khusus) di Kabupaten Merauke
Tahun 2012 ......................................................................................... 2-39
Tabel 2-23 kondisi Fasilitas Pelabuhan di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................. 2-39
Tabel 2-24 Bandar Udara di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................................... 2-41
Tabel 2-25 Data Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di Kabupaten
Merauke Tahun 2012............................................................................ 2-44
Tabel 2-26 Data Naik Turun Penumpang dan Barang melalui Pelayanan Sungai dan
Penyeberangan di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ................................ 2-45
Tabel 2-27 Data Naik Turun Kendaraan melalui Pelayanan Sungai dan Penyeberangan di
Kabupaten Merauke Tahun 2012 ........................................................... 2-45
Tabel 2-28 Lintas Dan Sarana Angkutan Sungai Dan Penyeberangan Kabupaten Merauke
Tahun 2012 ......................................................................................... 2-45
Tabel 2-29 Rute Dan Frekwensi Pelayaran Kapal Penumpang PT. PELNI Yang Menyinggahi
Pelabuhan Di Kabupaten Merauke Tahun 2012 ...................................... 2-47
Tabel 2-30 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan yang
Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ...................................... 2-48
Tabel 2-31 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan yang
Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011 ...................................... 2-48
Tabel 2-32 Bongkar Muat Barang Angkutan Antarpulau dan Luar Negeri di Kabupaten
Merauke Tahun 2011............................................................................ 2-48
Tabel 2-33 Bongkar Muat Angkutan Dalam Negeri di Kabupaten Merauke Tahun 2011 2-49
Tabel 2-34 Jumlah Pesawat dan Penumpang Datang dan Berangkat Melalui Bandar Udara
Mopah Merauke, Tahun 2009-2011........................................................ 2-50
Tabel 2-35 Jumlah Bagasi dan Kargo Melalui Bandar Udara Mopah Merauke, Tahun 2009-
2011 ................................................................................................... 2-50
Tabel 2-36 Jumlah Pesawat Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara Mopah
menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011 ..................................... 2-51
Tabel 2-37 Jumlah Penumpang Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara Mopah
menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011 ..................................... 2-51
DAFTAR TABEL v
Tabel 3-1 Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke
Tahun 2022 dan Tahun 2032................................................................... 3-7
Tabel 3-2 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun
2022 ..................................................................................................... 3-7
2032 ..................................................................................................... 3-8
Tabel 3-4 Proyeksi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 dan Tahun
2032 ..................................................................................................... 3-8
2022 ................................................................................................... 3-11
2032 ................................................................................................... 3-11
Tabel 3-7 Kapasitas Dasar Pada Jalan 2 Lajur Dua Arah Tak Terbagi (2/2 UD) .......... 3-14
Tabel 3-8 Faktor Penyesuaian Lebar Jalan (FCw) ................................................... 3-14
Tabel 3-9 Faktor Penyesuaian Pemisahan Arah (FCsp) ............................................ 3-15
Tabel 3-10 Faktor Penyesuaian Hambatan jalan (FCsf).............................................. 3-15
Tabel 3-11 Kondisi Kapasitas Jalan di Kabupaten Merauke........................................ 3-16
Tabel 3-12 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2013 .................................................... 3-17
Tabel 3-13 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2032 .................................................... 3-22
Tabel 3-14 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke .............. 3-27
Tabel 3-15 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke ............... 3-28
Tabel 3-16 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke ................ 3-30
Tabel 3-17 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke ............. 3-31
Tabel 4-1 Program dan Kegiatan Pengembangan Transportasi di Kabupaten Merauke . 4-5
DAFTAR TABEL vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2-1 Peta Arahan KSPP Pada Grand Design MIFEE ....................................... 2-3
Gambar 2-2 Arahan Pengembangan Pelayanan Transportasi Laut Niaga Berjadwal di
Provinsi Papua ................................................................................... 2-9
Gambar 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Perintis .. 2-9
Gambar 2-4 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Niaga .. 2-10
Gambar 2-5 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Merauke .............................. 2-12
Gambar 2-6 Peta Pusat Kegiatan Kabupaten Merauke ........................................... 2-18
Gambar 2-7 Peta Pola Pemanfaatan Ruang Kabupaten Merauke ............................. 2-21
Gambar 2-8 Peta Desireline Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ............... 2-24
Gambar 2-9 Peta Desireline Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013 ...................... 2-27
Gambar 2-10 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Merauke ............................................. 2-30
Gambar 2-11 Peta Ruas Jalan Kabupaten Merauke .................................................. 2-31
Gambar 2-12 Pengadaan Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013 ................ 2-36
Gambar 2-13 Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauke Tahun 2011-
2013 ............................................................................................... 2-38
Gambar 2-14 Peta Sarana Transportasi Kabupaten Merauke ..................................... 2-43
Gambar 2-15 Lintasan Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di Kabupaten
Merauke.......................................................................................... 2-46
Gambar 3-1 Peta Analisis Sistem Kegiatan Kabupaten Merauke ................................ 3-4
Gambar 3-2 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2022 ............... 3-9
Gambar 3-3 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2032 ............. 3-10
Gambar 3-4 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 .................... 3-12
Gambar 3-5 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2032 .................... 3-13
Gambar 3-6 Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke ..................... 3-27
Gambar 3-7 Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke ....................... 3-29
Gambar 3-8 Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke ....................... 3-30
Gambar 3-9 Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke .................... 3-32
DAFTAR GAMBAR vii

Gambar 4-1 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Darat di Kabupaten
Merauke.......................................................................................... 4-14
Gambar 4-2 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Laut di Kabupaten
Merauke.......................................................................................... 4-15
Gambar 4-3 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Udara di Kabupaten
Merauke.......................................................................................... 4-16
Gambar 4-4 Peta Rencana Prasarana Transportasi Darat di Kabupaten Merauke ...... 4-17
Gambar 4-5 Peta Rencana Prasarana Transportasi Laut di Kabupaten Merauke ........ 4-18
Gambar 4-6 Peta Rencana Prasarana Transportasi Udara di Kabupaten Merauke...... 4-19
DAFTAR GAMBAR viii

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem

transportasi nasional (SISTRANAS) diharapkan mampu menghasilkan jasa transportasi yang
berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara efisien dan efektif dalam menunjang dan
sekaligus menggerakan dinamika pembangunan; mendukung mobilitas manusia dan
barang serta jasa; mendukung pola distribusi nasional serta mendukung pengembangan
wilayah, peningkatan hubungan nasional dan internasional yang lebih memantapkan
perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara dalam rangka perwujudan Wawasan
Nusantara.
MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan

ekonomi Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun terhitung sejak tahun 2011 sampai
dengan tahun 2025 dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005 – 2025 dan melengkapi dokumen perencanaan. Saat ini sudah diidentifikasi
lokasi kawasan Perhatian Investasi (KPI) oleh KP3EI terkait dengan wilayah
kabupaten/kota.
Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

tersebut sangat tergantung pada kuatnya derajat konektivitas ekonomi nasional (intra dan
inter wilayah) maupun konektivitas ekonomi internasional Indonesia dengan pasar dunia.
Dengan pertimbangan tersebut Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan
Ekonomi Indonesia (MP3EI) menetapkan penguatan konektivitas nasional sebagai salah
satu dari tiga strategi utama (pilar utama). Konektivitas Nasional merupakan
pengintegrasian 4 (empat) elemen kebijakan nasional yang terdiri dari Sistem Logistik
Nasional (Sislognas), Sistem Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan wilayah
(RPJMN/RTRWN), Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK/ICT).
PENDAHULUAN 1-1
Upaya ini perlu dilakukan agar dapat diwujudkan konektivitas nasional yang efektif, efisien,
dan terpadu. Sebagaimana diketahui, konektivitas nasional Indonesia merupakan bagian
dari konektivitas global. Oleh karena itu, perwujudan penguatan konektivitas nasional perlu
mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan dengan pusat-pusat perekonomian
lokal, regional dan dunia (global) dalam rangka meningkatkan daya saing nasional. Hal ini
sangat penting dilakukan guna memaksimalkan keuntungan dari keterhubungan lokal,
regional dan global/internasional. Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) pada hakekatnya
merupakan suatu Konsep Pembinaan Transportasi dalam pendekatan kesisteman yang
mengintegrasikan sumber daya dan memfasilitasi upaya-upaya untuk mencapai tujuan
nasional. Dalam hal ini adalah penting untuk secara berkelanjutan memperkuat keterkaitan
fungsi atau keterkaitan aktivitas satu sama lainnya baik langsung maupun tidak langsung
dengan penyelenggaraan transportasi baik pada Tataran Transportasi Nasional (Tatranas),
Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil), maupun Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).
Di sisi lain, sebagai unsur pendorong dalam pengembangan transportasi berfungsi

menyediakan jasa transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah terisolasi,
tertinggal dan perbatasan dengan daerah berkembang yang berada di luar wilayahnya,
sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis.
Dalam kaitan tersebut dan dalam rangka perwujudan SISTRANAS dalam Mendukung MP3EI
perlu disusun jaringan transportasi pada tataran Nasional, Propinsi dan Lokal Kabupaten /
Kota agar tercipta harmonisasi dan sinkronisasi penyelenggaraan transportasi. Pada Tataran
wilayah propinsi (Tatrawil) telah disusun secara simultan pada tahun 2012 yang perlu di
tindak lanjuti dengan penyusunanan Tatralok pada tahun 2013 ini khususnya pada wilayah
Kabupaten / Kota yang belum berkembang dengan baik. Dengan demikian diperoleh arah
pembangunan jaringan pelayanan dan jaringan prasarana yang dapatberperan dalam
mendukung perekonomian wilayah (MP3EI) dan mendorong pertumbuhan wilayah yang
belum berkembang baik pada tataran lokal, provinsi hingga nasional/internasional.
Terkait dengan Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan
Dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025, Undang-Undang UU
No.26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang, dan Undang-undang di Bidang Transportasi, UU No.
23 Tahun 2007, Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang pelayaran, Undang-undang No.
1 Tahun 2009 tentang angkutan udara dan UU No.22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan serta KM No. 49 Tahun 2005 tentang Sistem Transportasi Nasional. Dalam
PENDAHULUAN 1-2
kaitan hal tersebut Sistranas diwujudkan dalam Tataran Transportasi Nasional (TATRANAS)
ditetapkan oleh pemerintah, Tataran Transportasi Wilayah (TATRAWIL) ditetapkan oleh
pemerintah propinsi, dan Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) ditetapkan oleh
pemerintah kabupaten/kota. Keterkaitan ke tiga tataran tersebut tidak dapat dipisahkan
yang pada akhirnya akan menjadi acuan bagi semua pihak terkait dalam penyelenggaraan
transportasi untuk perwujudan pelayanan transportasi yang efektif dan efisien baik pada
tataran lokal, wilayah maupun nasional.
Penyusunan Tatralok dilakukan dalam upaya peningkatan pelayanan transportasi baik

jaringan pelayanan maupun jaringan prasarana transportasi, serta peningkatan
keterpaduan antar dan intramoda transportasi, disesuaikan dengan perkembangan
ekonomi, tingkat kemajuan teknologi, kebijakan tata ruang dan lingkungan.
1.2 Maksud dan Tujuan
1.2.1 Maksud
Maksud dari studi ini adalah menyusun, mengevaluasi dan meninjau ulang Tataran
Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika perkembangan ekonomi wilayah, sebagai
pedoman pengaturan dan pembangunan transportasi wilayah.
1.2.2 Tujuan
Tujuannya dari studi ini adalah agar rencana dan program pengembangan transportasi di
wilayah lokal kabupaten/kota, yang efektif dan efisien sesuai dengan Masterplan Percepatan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan rencana pengembanganan
jaringan pada Tatranas dan Tatrawil.
1.3 Ruang Lingkup Studi
1.3.1 Ruang Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan dari Studi sistranas pada tataran transportasi lokal di wilayah
provinsi papua dalam mendukung prioritas pembangunan sentra produksi di koridor
ekonomi Maluku – Papua diantaranya:
1) Identifikasi permasalahan yang ada pada sistem transportasi lokal;
PENDAHULUAN 1-3
2) Evaluasi pelayanan, jaringan pelayanan dan jaringan prasarana transportasi secara
terpadu;
3) Analisis permintaan transportasi lokal terkait dengan rencana tata ruang wilayah
kabupaten / kota dan rencana pembangunan dalam MP3EI dan Tatrawil, Tatranas;
4) Pengkajian Model pengembangan jaringan transportasi wilayah kabupaten / kota;
5) Merumuskan alternatif pengembangan jaringan transportasi;
6) Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal dalam
kurun waktu 2014.2019.2025 dan 2030;
7) Merumuskan kebijakan pelayanan jaringan transportasi lokal;
8) Menyusun rancangan peraturan Bupati / Walikota tentang Sistranas pada Tataran
Transportasi Lokal (Tatralok);
9) Mengadakan FGD di Ibu Kota Kabupaten / Kota untuk mendapatkan masukan
alternatif pengembangan jaringan transportasi lokal;
10) Menyelenggarakan seminar penyempurnaan laporan akhir dan legalitas Tatralok di
Ibu Kota Propinsi.
Dimana Kegiatan penelitian ini dibatasi hanya dalam lingkup penyusunan Tataran
Transportasi Lokal kabupaten/kota terkait untuk mendukung prioritas pembangunan sentra
produksi di koridor ekonomi Maluku - Papua.
1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah
Kegiatan studi ini dilaksanakan di Kabupaten Merauke.
1.4 Hasil Yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan dari studi ini adalah tersusunnya naskah akademis pengembangan
jaringan transportasi kabupaten/kota dan rancangan peraturan bupati/walikota tentang
Sistranas pada Tatralok.
1.5 Sistematika Pembahasan
Sistematika pembahasan dalam laporan antara Studi Sistranas Pada Tataran Transportasi
Lokal Di Wilayah Provinsi Papua Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi
Di Koridor Ekonomi Maluku – Papua diantaranya :
PENDAHULUAN 1-4
BAB 1 PENDAHULUAN
Pada bagian ini berisikan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan, ruang
lingkup baik ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup kegiatan, hasil yang
diharapkan serta sistematika pembahasan.
BAB 2 HASIL PENGUMPULAN DATA

Pada Bagian ini dibahas mengenai kajian kebijakan pengembangan, kondisi
sosial ekonomi wilayah, kondisi pola pergerakan dan kondisi pelayanan
transportasi.
BAB 3 ANALISIS KONDISI LOKASI KEGIATAN

Pada Bagian ini dibahas mengenai analisis sistem kegiatan, analisis permintaan
pergerakan dan analisis penilaian kinerja
BAB 4 ARAHAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI

Pada bagian ini membahas mengenai analisis SWOT, penetapan visi dan misi, tujuan,
kebijakan, strategi serta program dan kegiatan pengembangan Tatralok di Kabupaten
Merauke.
PENDAHULUAN 1-5
BAB 2
HASIL PENGUMPULAN DATA
2.1 Pengembangan MP3EI Koridor Maluku - Papua
Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan

Maluku terdiri dari Provinsi Papua,
Provinsi Papua Barat, Provinsi
Maluku dan Provinsi Maluku Utara.
Sesuai dengan tema
pembangunannya, Koridor Ekonomi
Papua – Kepulauan Maluku
merupakan pusat pengembangan
pangan, perikanan, energi, dan
pertambangan nasional.
Secara umum, Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku. Maluku memiliki potensi
sumber daya alam yang melimpah, namun di sisi lain terdapat beberapa masalah yang
harus menjadi perhatian dalam upaya mendorong perekonomian di koridor ini, antara lain:
1. Laju pertumbuhan PDRB di Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku dari tahun
2006 – 2009, tergolong relatif tinggi, yakni sebesar 7 persen, namun besaran PDRB
tersebut relatif kecil dibanding dengan koridor lainnya;
2. Investasi yang rendah di Papua disebabkan oleh tingginya risiko berusaha dan tingkat
kepastian usaha yang rendah;
3. Produktivitas sektor pertanian belum optimal yang salah satunya disebabkan oleh
keterbatasan sarana pengairan;
4. Keterbatasan infrastruktur untuk mendukung pembangunan ekonomi;
HASIL PENGUMPULAN DATA 2-1

5. Jumlah penduduk yang sangat rendah dengan mobilitas tinggi memberikan tantangan
khusus dalam pembuatan program pembangunan di Papua. Kepadatan populasi Papua
adalah 12,6 jiwa/km2, jauh lebih rendah dari rata-rata kepadatan populasi nasional
(124 jiwa/km2).
Strategi pembangunan ekonomi Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku difokuskan

pada 5 kegiatan Ekonomi utama, yaitu Pertanian Pangan - MIFEE (Merauke Integrated Food
& Energy Estate), Tembaga, Nikel, Migas, dan Perikanan.
Dalam rangka mengantisipasi krisis pangan dan energi, maka Kawasan Merauke telah
ditetapkan sebagai lumbung pangan dan energi di Kawasan Timur Indonesia dengan
pertimbangan kawasan ini memiliki potensi lahan datar dan subur. Kegiatan tersebut
diwujudkan dalam bentuk pengembangan MIFEE (Merauke Integrated Food & Energy
Estate). MIFEE merupakan kegiatan usaha budidaya tanaman skala luas yang dilakukan
dengan konsep pertanian sebagai sistem industrial yang berbasis ilmu pengetahuan dan
teknologi (IPTEK), modal, serta organisasi dan manajemen modern.
Pengembangan MIFEE dialokasikan seluas 1,2 juta Ha yang terdiri dari 10 Klaster Sentra
Produksi Pertanian (KSPP). Lokasi sebaran KSPP Sebagai prioritas pengembangan MIFEE
jangka pendek (2011 – 2014) maka dikembangkan klaster I sampai IV, seluas 228.023 Ha.
Empat Klaster Sentra Produksi Pertanian yang dikembangkan yaitu: Greater Merauke, Kali
Kumb, Yeinan, dan Bian di Kabupaten Merauke. Untuk jangka menengah (kurun waktu 2015
– 2019) diarahkan pada terbangunnya kawasan sentra produksi pertanian tanaman pangan,
hortikultura, peternakan dan perkebunan, serta perikanan darat di Klaster Okaba, Ilwayab,
Tubang, dan Tabonji. Untuk jangka panjang (kurun waktu 2020 – 2030) diarahkan
terbangunnya kawasan sentra produksi pertanian tanaman pangan, hortikultura,
peternakan dan perkebunan serta perikanan di Klaster Nakias dan Selil.

Gambar 2-1 Peta Arahan KSPP Pada Grand Design MIFEE
Tabel 2-1 Arahan Komoditi Per Klaster Sentra Produksi Pertanian (KSPP) di
Kawasan MIFEE
Sumber : MP3EI 2011-2025

Pembangunan Koridor Ekonomi Koridor Papua – Kepulauan Maluku masih difokuskan pada
pengembangan di masing-masing pusat ekonomi. Namun demikian, pembangunan
konektivitas untuk beberapa pusat ekonomi tertentu, yaitu ruas Sofifi – Sorong dan Sofifi –
Ambon – Sorong – Manokwari – Teluk Bintuni, dan Timika sudah perlu ditingkatkan untuk
mendukung pembangunan ekonomi selanjutnya.
Sebagai pusat ekonomi, di Ambon perlu diupayakan kegiatan hilir industri perikanan yang
berorientasi ekspor sehingga mampu membuka lapangan pekerjaan melalui penciptaan
pertambahan nilai industri. Pusat ekonomi di Sofifi perlu disinergikan dengan potensi Pulau
Halmahera sebagai pusat kegiatan pertambangan nikel dan industri pengolahannya
(smelter). Pusat ekonomi di Timika, perlu dikembangkan kegiatan pelayanan dan jasa
pelayanan wilayah seperti pendidikan dan pertanian yang dapat berkembang lebih lama
dari pertambangan yang saat ini menjadi basis perekonomian Timika. Pengembangan pusat
ekonomi Meurake akan difokuskan pada pembangunan infrastruktur konektivitas dan
infrastruktur pendukung agar MIFEE dapat segera produksi dan memperluas pasarnya.
Struktur tata ruang Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku sampai dengan 2015 akan
terfokus kepada penyiapan konektivitas dari Sofifi – Ambon – Sorong – Manokwari – Timika.
Merauke dengan MIFEE-nya yang pada saat ini sudah berkembang, perlu ditunjang dengan
penyiapan infrastruktur berskala internasional dengan dibangunnya pelabuhan udara dan
laut disekitar Merauke. Konektivitas darat dari Timika – Jayapura – Merauke mulai
dikembangkan setelah pusat-pusat ekonomi di setiap simpul koridor berkembang dengan
baik.
Ini dilakukan untuk mengimbangi besarnya investasi yang harus dikeluarkan dalam
membangun konduktivitas Timika – Jayapura – Merauke ini. Pengembangan Kawasan
Mamberamo sudah harus dimulai dari saat ini, karena Sungai Mamberamo menyimpan
potensi bangkitan listrik yang sangat besar sehingga akan sangat menunjang kebutuhan
listrik seluruh kegiatan di Papua bahkan Indonesia. Mengingat biaya yang dibutuhkan untuk
pengembangan kawasan ini sangat besar sehingga mungkin diperlukan pelibatan sumber
dana asing, maka pemerintah dapat memulai feasibility study pengembangan kawasan,
sehingga dapat mempermudah memasarkan kawasan untuk menjaring investor.

2.2 Kebijakan Tataran Transportasi Wilayah (TATRAWIL) Provinsi Papua
Arah pengembangan jaringan transportasi di Provinsi Papua diarahkan untuk meningkatkan
kualitas jaringan prasarana dalam mewujudkan keterpaduan pelayanan antar sistem
transportasi.
A. Transportasi Darat
1) Jalan
Rencana pengembangan jaringan jalan di Provinsi Papua diarahkan pada jaringan
jalan strategis. Jaringan jalan strategis di Provinsi Papua terdiri 11 ruas yaitu:
 Nabire-Wagete-Enarotali.
 Timika-Mapurujaya-Pomako.
 Serui-Menawi-Saubeba.
 Jayapura-Wamena-Mulia.
 Jayapura-Sarmi.
 Jayapura-Hamadi-Holtekamp-Batas Negara Papua New Guinea.
 Merauke-Waropko.
 Ring Road Jayapura-Sentani.
 Depapre-Bongrang.
 Wamena-Habema-Nduga-Kenyem-Yoguru.
 Timika-Fotowaiburu-Enarotali.
Ruas jalan strategis tersebut juga didukung dengan pengembangan jaringan
jalan pendukung, yakni Sarmi-Nabire, Waropko-Oksibil-Muaranawa, Wagete-
Sugapa-Ilaga-Mulia, dan Ilaga-Jita.
2) Terminal
Terminal di Provinsi Papua diarahan untuk peningkatan terminal. Adapun
pengembangan tersebut adalah :
 Tipe A : Nabire, Merauke dan Entrop
 Tipe B : Skow, Sentani, Keerom, Oyehe, Sarmi, Wamena, Mulia, Asiki,
Timika, Darfuar, Oksibil, Botawa dan Elelin.

Tabel 2-2 Arah Pengembangan Jaringan Jalan Provinsi Papua
Sumber : Tatrawil Provinsi Papua, Tahun 2012
3) Kereta Api
Transportasi jaringan jalan rel di Provinsi Papua saat ini belum tersedia, namun
dilihat potensi moda ini lebih baik daripada moda transportasi darat lainnya dari
sisi kapasitas angkut lebih banyak untuk barang maupun penumpang, jarak
tempuh yang cukup jauh, dengan biaya transportasi relatif lebih murah, dan
tingkat polusi yang rendah. Berdasarkan RIPNAS Kereta Api di Pulau Papua
dengan pengembangana jaringan layanan diprioritas pada Manokwari-Nabire
untuk 2026-2030. Namun, jika dilihat dari kondisi wilayah yang layak
dikembangkan berada di utara, barat, dan selatan Provinsi Papua. Arahan
pengembangan jaringan pelayanan transportasi kereta api di Provinsi Papua yaitu
Jayapura-Sarmi-Nabire, Nabire-Manokwari-Sorong, Nabire-Timika, dan Merauke-
Asiki.

B. Transportasi Sungai, Danau dan Penyeberangan
1) Transportasi Sungai
Jaringan pelayanan transportasi sungai antar kabupaten di Provinsi Papua saat
ini melayani lintas kabupaten di Sungai Mamberamo, Digul, Timika, Aswets,
Pomats, Siret, dan Bets.
Tabel 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Sungai di

Provinsi Papua
2) Transportasi Danau
Jaringan pelayanan angkutan danau saat ini di Provinsi Papua terdapat di Danau
Sentani. Danau lain yang berpotensi untuk dikembangkan adalah Danau Paniai,
Danau Tigi, dan Danau Tege.
3) Transportasi Penyeberangan
Jaringan pelayanan lintas penyeberangan antar kabupaten di Provinsi Papua saat
ini melayani Mokmer (Biak)-Kabuena-Waren-Samabusa (Nabire) (pp) dan
Mokmer (Biak)-Numfor (pp). Lintas penyeberangan antar kabupaten di Provinsi
Papua yang berpotensi untuk dikembangkan adalah:
 Mokmer (Biak)-Saubeba (pp)
 Kabuena-Waren (pp)
 Kabuena-Samabusa (Nabire) (pp)

Tabel 2-4 Arahan Pengembangan Transportasi Danau di Provinsi Papua
C. Transportasi Laut
Pengembangan pelabuhan yang berpotensi sebagai pelabuhan nasional adalah di
Holmafen, Nabire, Agats, dan Bade. Sedangkan pelabuhan yang berpotensi untuk
dikembangkan sebagai pelabuhan regional adalah Pelabuhan Korido, Bagusa, Wasior,
Serui, dan Asiki. Sedangkan angkutan laut pelayaran-rakyat dapat dioperasikan di
dalam negeri dan lintas batas, baik dengan trayek tetap dan teratur maupun trayek
tidak tetap dan tidak teratur.
D. Transportasi Udara
Arahan pengembangan bandar udara di wilayah Provinsi Papua diarahkan untuk:
 Membuka isolasi daerah, pengembangan wilayah perbatasan, dan penanganan
bencana;
 Meningkatkan kegiatan perekonomian (sebagai pintu gerbang jalur distribusi
barang dan jasa);
 Menarik dan meningkatkan minat investasi;
 Memadukan sistem pelayanan intra dan antarmoda transportasi;
 Mempercepat mobilisasi dalam rangka mempertahankan dan mengikat keutuhan
wilayah NKRI.

Gambar 2-2 Arahan Pengembangan Pelayanan Transportasi Laut Niaga
Berjadwal di Provinsi Papua
Gambar 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara

Perintis

Gambar 2-4 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara
Niaga
E. Transportasi Antarmoda
Pelayanan keterpaduan antarmoda transportasi di wilayah Provinsi Papua belum ada.
Oleh karena itu pengembangan transportasi antarmoda di Provinsi Papua diarahkan
pada keterpaduan:
 Pelabuhan Pomako Mimika (kapal) – Agats – Dermaga Logpon – jalan raya –
Bandara Dekai (pesawat) – Bandara Wamena atau Bandara Oksibil.
 Pelabuhan Pomako Mimika (kapal) – Agats – Sawaema – jalan raya Yuguru –
Habema – Wamena.
 Pagai (kapal) – Papasena – jalan raya – Burmeso – Kasonaweja (kapal) – Bagusa
– Teba.
 Mulia – jalan raya – Pawi – Mamberamo Hulu (kapal).
 Bandara Merauke – Sungai Digul (pesawat amphibi) – jalan raya ke Asiki (Boven
Digul).

2.3 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Merauke
Berdasarkan Perda No. 14 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Merauke, dalam
pengembangan pusat-pusat kegiatan, dibagi menjadi :
 PkNp, yaitu Merauke
 PKSN, yaitu Merauke
 PKW, yaitu Muting
 PKL, meliputi : Wanam di Distrik Ilwayab, Okaba di Distrik Okaba, Harapan Makmur di
Distrik Kurik.
 PPK, meliputi : Kimaam di Distrik Kimaam, Kumaaf di Distrik Ulilin, Kaptel di Distrik
Kaptel dan Kumbe di Distrik Malind.
 PPL, meliputi : Bupul di DIstrik Elikobel, Sota di Distrik Sota, Onggaya di Distrik
Naukenjerai, Semayam Indah di Distrik Tanah Miring, Muram Sari di Distrik Semangga,
Kartini di Distrik Jagebob, Wayau di Distrik Animha, Po Epe di Distrik Ngguti, Yowied di
Distrik Tubang, Waan di Distrik Waan, dan Tabonji di Distrik Tabonji.
2.4 Kondisi Geografis

Sebelum pemekaran Kabupaten Merauke memiliki luas wilayah 119.749 Km2 (29% dari luas
wilayah Provinsi Papua). Setelah pemekaran Kabupaten Merauke memiliki luas 46.790,63
km2 atau 14,67 persen dari luas wilayah Provinsi Papua dan merupakan kabupaten terluas
di Provinsi Papua.
Kabupaten Merauke terletak antara 1370 – 1410 Bujur Timur dan 50 – 90 Lintang Selatan.
Kabupaten Merauke memiliki 20 distrik. Distrik Waan merupakan distrik terluas, yaitu
mencapai 5.416,84 km2. Sementara itu Distrik Semangga merupakan distrik dengan luas
wilayah terkecil, hanya mencapai 326,95 km2 atau hanya 0,01 persen dari total luas
Kabupaten Merauke. Luas perairan Kabupaten Merauke mencapai 5.089,71 km2.
Kabupaten Merauke terletak paling timur wilayah nusantara dengan batas-batas sebagai
berikut :
 Sebelah Utara dengan Kabupaten Boven Digoel dan Kabupaten Mappi
 Sebelah Timur dengan Negara Papua New Guinea
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Arafura
 Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Arafura

Gambar 2-5 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Merauke

Tabel 2-5 Luas Wilayah Kabupaten Merauke menurut Distrik Tahun 2011
No Distrik Luas (km2) Luas Perairan (km2)
1 Kimaam 4.630,30 769,88
2 Tabonji 2.868,06 666,99
3 Waan 5.416,84 1.383,74
4 Ilwayab 1.999,08 501,75
5 Okaba 1.560,50 376,45
6 Tubang 2.781,18 286,22
7 Ngguti 3.554,62 -
8 Kaptel 2.384,05 -
9 Kurik 977,05 -
10 Animha 1.465,60 -
11 Malind 490,60 306,20
12 Merauke 1.445,63 188,93
13 Naukenjerai 905,86 517,48
14 Semangga 326,95 92,70
15 Tanah Miring 1.516,67 -
16 Jagebob 1.364,96 -
17 Sota 2.842,21 -
18 Muting 3.501,67 -
19 Elikobel 1.666,23 -
20 Ulilin 5.092,57 -
Jumlah 46.790,63 5.089,71
Sumber : Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
2.5 Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah

2.5.1 Sosial Kependudukan
A. Kependudukan
Jumlah penduduk Kabupaten Merauke tahun 2011, tercatat sebanyak 203.092 orang
atau bertambah 3,77 persen dari tahun sebelumnya. Jumlah penduduk terbanyak
terdapat di Distrik Merauke dengan sebanyak 91.947 orang. Sedangkan Distrik Kaptel
merupakan distrik dengan jumlah penduduk terkecil yaitu 1.774 orang. Dengan luas
wilayah 46.790,63 km2 berarti kepadatan penduduk Kabupaten Merauke hanya 4,34
jiwa/km2.
Tabel 2-6 Jumlah Penduduk Di Kabupaten Merauke Tahun 2011

No Distrik Luas (km2) Penduduk Kepadatan
(jiwa) penduduk
(Jiwa/km2)
1 Kimaam 4.630,30 5.783 1,25
2 Tabonji 2.868,06 4.563 1,59
3 Waan 5.416,84 5.160 0,95
4 Ilwayab 1.999,08 5.294 2,65
5 Okaba 1.560,50 4.843 3,10
6 Tubang 2.781,18 2.177 0,78
7 Ngguti 3.554,62 1.866 0,52

No Distrik Luas (km2) Penduduk Kepadatan
(jiwa) penduduk
(Jiwa/km2)
8 Kaptel 2.384,05 1.774 0,74
9 Kurik 977,05 13.463 13,78
10 Animha 1.465,60 8.929 6,09
11 Malind 490,60 1.929 3,93
12 Merauke 1.445,63 91.947 63,60
13 Naukenjerai 905,86 13.391 14,78
14 Semangga 326,95 17.284 52,87
15 Tanah Miring 1.516,67 7.023 4,63
16 Jagebob 1.364,96 2.895 2,12
17 Sota 2.842,21 1.901 0,67
18 Muting 3.501,67 5.043 1,44
19 Elikobel 1.666,23 3.766 2,26
20 Ulilin 5.092,57 4.061 0,80
Jumlah 46.790,63 203.092 4,34
B. Struktur Penduduk
Struktur penduduk Kabupaten Merauke meliputi :
1. Struktur Penduduk Menurut Kelamin

Jumlah penduduk menurut jenis kelamin pada tahun 2011 dapat diketahui bahwa
jumlah penduduk laki-laki mencapai 107.074 Jiwa dan perempuan mencapai 96.018
Jiwa, dengan rasio jenis kelamin 111,51. Data tersebut dapat disajikan pada tabel
berikut ini :
Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Di Kabupaten Merauke

Tahun 2011
Jumlah Penduduk (Jiwa) Rasio
No. Nama Distrik Jenis
Laki-Laki Perempuan Jumlah
Kelamin
1 Kimaam 3.039 2.744 5.783 110,72
2 Tabonji 2.420 2.143 4.563 112,90
3 Waan 2.594 2.566 5.160 101,10
4 Ilwayab 2.845 2.449 5.294 116,16
5 Okaba 2.567 2.276 4.843 112,80
6 Tubang 1.131 1.046 2.177 108,08
7 Ngguti 965 901 1.866 107,20
8 Kaptel 958 816 1.774 117,37
9 Kurik 7.126 6.337 13.463 112,46
10 Animha 4.680 4.249 8.929 110,13
11 Malind 1.016 913 1.929 111,33
12 Merauke 48.155 43.792 91.947 109,66

Jumlah Penduduk (Jiwa) Rasio
No. Nama Distrik Jenis
Laki-Laki Perempuan Jumlah
Kelamin
13 Naukenjerai 7.142 6.249 13.391 114,31
14 Semangga 9.344 7.940 17.284 117,69
15 Tanah Miring 3.673 3.350 7.023 109,62
16 Jagebob 1.569 1.326 2.895 118,32
17 Sota 989 912 1.901 108,50
18 Muting 2.636 2.407 5.043 109,51
19 Elikobel 2.071 1.695 3.766 122,21
20 Ulilin 2.154 1.907 4.061 112,91
Jumlah 107.074 96.018 203.092 111,51
2. Struktur Penduduk Menurut Umur

Penduduk Kabupaten Merauke didominasi oleh kelompok penduduk usia muda (0-14
tahun). Sementara itu kelompok penduduk usia tua (65 tahun keatas) mempunyai
proporsi yang sangat kecil. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat kematian penduduk
usia lanjut sangat tinggi. Komposisi penduduk seperti ini menyebabkan rasio
ketergantungan di Kabupaten Merauke cukup tinggi, yaitu mencapai 56,91.
Tabel 2-8 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di
Kabupaten Merauke Tahun 2011
Kelompok Jumlah Penduduk (Jiwa) Jumlah
Umur Laki-Laki Perempuan
0–4 12.771 11.708 24.479
5–9 11.965 11.293 23.258
10-14 11.068 10.123 21.191
15-19 10.148 9.361 19.509
20-24 10.232 9.162 19.393
25-29 10.548 9.442 19.990
30-34 8.470 7.650 16.119
35-39 7.108 6.600 13.708
40-44 6.614 5.869 12.483
45-49 5.616 5.004 10.620
50-54 4.339 3.732 8.070
55-59 3.228 2.605 5.833
60-64 2.085 1.623 3.708
65-69 1.343 942 2.285
70-74 734 504 1.238
75+ 696 513 1.209
Jumlah 106.963 96.129 203.092
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka Tahun 2012

2.5.2 Pusat-Pusat Kegiatan
Pusat kegiatan di Kabupaten Merauke terletak di Distrik Merauke dan Distrik Semangga. Di
Distrik Merauke lebih kepada pusat kegiatan perekonomian, karena hampir seluruh kegiatan
perekonomian di Kabupaten Merauke terpusat di Distrik Merauke. Pusat kegiatan
perkantoran pun terletak di distrik merauke, karena berada tepat di pusat kota kabupaten
merauke. Di Distrik Sota lebih didominasi oleh kegiatan pariwisata, karena di distrik
tersebut tepat berbatasan dengan Negara tetangga Papua Nugini, dimana di distrik tersebut
dibuat tugu kembar dan titik 0 indonesia yang dimana dibangun sebuah tempat khusus
untuk dijadikan tempat pariwisata dan berkumpulnya masyarakat Kabupaten Merauke yang
ingin berlibur di akhir pekan.
Di Distrik Malind dan Kurik lebih didominasi oleh permukiman dan kegiatan-kegiatan yang
beskala lokal kecamatan. Di distrik semangga didominasi oleh kegiatan perkebunan, karena
di sepanjang distrik tersebut masih banyak penduduk yang yang mempunyai kebun yang
cukup luas dan dikelola oleh perusahaan-perusahaan perkebunan.
Pusat kegiatan perekonomian di Kabupaten Merauke terkonsentrasi di distrik merauke yang
dimana sebagian besar penduduk bermata pencaharian sebagai pedagang dan wiraswasta,
dan ditunjang oleh jaringan jalan yang cukup baik sehingga memudahkan aksesbilitas
masyarakat sekitar untuk melakukan aktifitasnya.
Berdasarkan struktur ruang, Pusat-pusat kegiatan di Kabupaten Merauke diantaranya:

1. PKSN yaitu Merauke
 Pusat pelayanan administrasi/pemerintahan
 pusat pertahanan keamanan
 pusat perdagangan regional
 pusat pelayanan umum dan sosial regional
 pusat koleksi hasil SDA
 Pusat koleksi dan distribusi industri regional
 Pusat perhubungan/transportasi regional
2. PKW yaitu Muting

 pusat pelayanan umum dan sosial

3. PKL yaitu Wanam di Distrik Ilwayab, Okaba di Distrik Okaba, dan Harapan makmur
di Distrik Kurik
 Pusat perdagangan regional
 pusat pengembangan kawasan agropolitan
 pusat perhubungan/transportasi
4. PPK yaitu : Kimaam di Distrik Kimaan, Kumaaf di Distrik Ulilin, Kaptel di Distrik
Kaptel, Kumbe di Distrik Malind.
 Pusat perdagangan
5. PPL yaitu :
 Bupul di Distrik Elikobel
 Sota di Distrik Sota
 Onggaya di Distrik Naukenjerai
 Semayam Indah di Distrk Tanah Miring
 Muram Sari di Distrik Distrik Semangga
 Kartini di Distrik Jagebob
 Wayau di Distrik Animha
 Po Epe di Distrik Ngguti
 Yowied di Distrik Tubang
 Waan di Distrik Waan
 Tabonji di Distrik Tabonji
PPL berfungsi sebagai Pusat perdagangan, pusat koleksi hasil SDA dan pusat
perhubungan/transportasi.

Gambar 2-6 Peta Pusat Kegiatan Kabupaten Merauke

2.5.3 Pola Pemanfaatan Ruang
Pada tahun 2007, tutupan lahan masih didominasi oleh Savanna seluas 1,103 juta Ha atau
sekitar 23,7 % dari total luas lahan Kabupaten Merauke. tutuupan yang lain yang turut
mendominasi pada tahun 2007 ini di Kabupaten Merauke adalah Semak/Belukar Rawa
seluas 699 ribu Ha atau sekitar 15% diikuti oleh tutupan Lahan Hutan Lahan Kering Primer
dan Sekunder masing masing sekitar 500 ribu Ha dan 544 ribu Ha (10,7% dan 11,71%).
Tutupan Lahan yang lain yaitu Rawa seluas 534 ribu Ha (11,5%) serta Hutan Rawa Primer
dan Sekunder keduanya berjumlah 434 ribu Ha atau sekitar 9,4% dari luas Kabupaten
Merauke. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2-9 Penggunaan Lahan di Kabupaten Merauke Tahun 2011

No Tutupan Lahan Luas (Ha) Persentase
1 Hutan Lahan Kering Primer 500.338 10.76%
2 Hutan Lahan Kering Sekunder 544.880,5 11.71%
3 Hutan Mangrove Primer 282.302,1 6.07%
4 Hutan Mangrove Sekunder 16.366,7 0.35%
5 Hutan Rawa Primer 178.538,4 3.84%
6 Hutan Rawa Sekunder 256.084,6 5.51%
7 Perkebunan 16.135,7 0.35%
8 Permukiman 37.614,2 0.81%
9 Pertanian Lahan Kering 17.302,7 0.37%
10 Pertanian Lahan Kering Bercampur dgn Semak 56.941,9 1.22%
11 Rawa 534.653,1 11.49%
12 Savana 1.103.829,5 23.73%
13 Sawah 29.190,5 0.63%
14 Semak/Belukar 280.822,3 6.04%
15 Semak/Belukar Rawa 699.713,6 15.04%
16 Tanah Terbuka 58.241,9 1.25%
17 Tidak ada data (awan) 513,2 0.01%
18 Tubuh Air 37.710,2 0.81%
Jumlah 4.651.336 100.00%
Sumber : RTRW Kabupaten Merauke
2.5.4 Aktivitas Perekonomian

Sektor perdagangan di Kawasan Perkotaan Merauke umumnya lebih banyak didominasi oleh
perdagangan skala lokal kota dan regional kabupaten. Untuk perdagangan ekspor, komoditi
yang banyak dijual berasal dari sektor kelautan dan perikanan, sehingga kegiatan ekonomi
terkonsentrasi di daerah pelabuhan, baik perusahaan eksportir-importirnya, pergudangan,
jasa pendukungnya, dan lain-lain. Industri besar, home industry maupun pergudangan
industri di Kawasan Perkotaan Merauke berada di Kelurahan Karang Indah. Selain itu,
aglomerasi berbagai fasilitas tersebut dengan Pelabuhan Samudera memberikan peluang
kawasan tersebut menjadi lokasi industri terpadu.

Untuk sektor jasa, pengangkutan dan komunikasi, secara regional banyak didominasi oleh
pendapatan dari kegiatan kepelabuhanan dan kebandaraan, baik dari pajak penumpang
maupun barang. Sedangkan untuk internal kota, dari kegiatan trayek angkutan kota dan
angkutan Kelurahan, biro-biro travel, dan pangkalan-pangkalan mobil. Jasa-jasa kegiatan
yang identik dengan representasi ekonomi perkotaan yang saat ini sudah berjalan di
Kawasan Perkotaan Merauke, antara lain jasa service kendaraan, pelayanan internet,
telepon seluler, perawatan tubuh, jasa keuangan dan perbankan, dan lain-lain.
Tahun 2011, nilai tambah atas dasar harga berlaku dari kelompok sektor primer telah
mencapai 1,64 triliun rupiah. Nilai ini lebih tinggi 4,72 persen disbanding tahun 2010.
Peningkatan tersebut dipengaruhi oleh peningkatan nilai tambah pada sektor pertanian.
Sejak tahun 2010, dominasi kelompok sektor primer dalam perekonomian Kabupaten
Merauke sudah mulai bergeser. Sementara itu, nilai tambah kelompok sektor sekunder pada
tahun 2011 sebesar 624,10 milyar rupiah meningkat 19,04 persen dari tahun 2010.
Peningkatan tersebut sangat dipengaruhi oleh subsektor bangunan yang memberi andil
sangat besar yang mengalami peningkatan sebesar 20,97 persen pada tahun 2011 akibat
maraknya pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah maupun masyarakat di
Kabupaten Merauke.
Tahun 2011, kelompok sektor tersier meningkat 16,53 persen dibandingkan tahun 2010
hingga nilai tambah yang dicapai pada tahun 2011 sebesar 1,82 triliun rupiah. Sektor
perdagangan, hotel dan restoran memegang peranan penting pada nilai kelompok sektor
ini yang meningkat hingga sebesar 22,36 persen dibandingkan tahun 2010. Lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2-10 PDRB Kabupaten Merauke Menurut Kelompok Sektor Tahun 2010-
2011 (Juta Rupiah)
No Kelompok Atas Dasar Harga Berlaku Atas Dasar Harga Konstan 2000
Sektor Nilai (Juta Rupiah) Pertumbuhan Nilai (Juta Rupiah) Pertumbuhan
2010 2011 (%) 2010 2011 (%)
1 Primer 1.570.297,46 1.644.473,00 4,72 717.346,29 724.813,57 1,04
2 Sekunder 524.282,89 624.104,41 19,04 174.773,30 194.536,04 11,31
3 Tersier 1.560.847,84 1.818.802,85 16,53 643.286,57 708.110,24 10,08
Jumlah 3.655.428,19 4.087.380,27 11,82 1.535.406,16 1.627.459,84 6,00
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka Tahun 2012

Gambar 2-7 Peta Pola Pemanfaatan Ruang Kabupaten Merauke

2.6 Kondisi Pola Pergerakan
2.6.1 Pergerakan Penumang
A. Besar Pergerakan
Kondisi bangkitan dan tarikan pergerakan orang merupakan identifikasi pergerakan

perjalanan orang dari antar zona internal masing-masing kecamatan di Kabupaten Merauke.
Pelayanan transportasi di Kabupaten Merauke terdiri dari 20 zona pergerakan yang terdiri
dari tiap kecamatan di Kabupaten Merauke. Hasil identifikasi memperlihatkan bahwa
bangkitan internal yang terjadi di Kabupaten Merauke pada tahun 2013 sebesar 72.756
jiwa/hari, sedangkan untuk tarikan pergerakannya sebesar 87.938 jiwa/hari. Adapun zona
merauke merupakan zona dengan bangkitan dan tarikan yang paling tinggi di Kabupaten
Merauke dengan nilai 4.611 jiwa/hari. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah
ini.
Tabel 2-11 Bangkitan dan Tarikan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun

2013
TahunBangkitan
2012 Bergerakan (orang/har)
No Zona Penduduk Bangkitan Tarikan
1 Kimaan 7.154 2.210 2.704
2 Tabonji 5.785 1.838 2.263
3 Waan 4.490 1.479 1.837
4 Ilwayab 5.631 1.792 2.209
5 okaba 5.167 1.667 2.060
6 Tubang 2.852 1.032 1.306
7 Ngguti 2.132 835 1.073
8 Kaptel 1.833 752 975
9 Kurik 15.886 4.611 5.551
10 Animba 2.419 909 1.162
11 Malind 10.685 3.182 3.857
12 Merauke 115.359 31.950 37.967
13 Naukenjerai 2.340 887 1.135
14 Semangga 16.204 4.701 5.657
15 Tanah Miring 20.504 5.880 7.056
16 Jagebob 9.180 2.769 3.367
17 Sota 3.915 1.320 1.649
18 Muting 5.700 1.810 2.230
19 Elikobel 4.657 1.525 1.892
20 Ulilin 4.959 1.606 1.988
TOTAL 246.852 72.756 87.938
B. Asal Tujuan Pergerakan
Setelah bangkitan dan tarikan di Kabupaten Merauke teridentifikasi selanjutnya melihat

distribusi pergerakan yang terjadi pada tiap zona kecamatan. Dari hasil pengisian distribusi

pergerakan ini, pergerakan dari zona Merauke ke Zona Kurik merupakan pergerakan yang
paling tinggi di Kabupaten Merauke yaitu 3.370 jiwa/hari, sedangkan pergerakan Zona
Kimaan menuju Naukenjara menjadi pergerakan terkecil dengan 1 jiwa/hari. Untuk lebih
detail pergerakan antar zona kecamatan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2-12 Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013

O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke NaukenjeraiSemangga Tanah Miring
Jagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 0 736 280 304 59 89 18 12 20 4 17 1.131 1 19 8 3 2 14 4 4 2.723
Tabonji 612 0 671 223 45 74 12 10 17 6 13 545 1 13 7 3 1 11 3 3 2.267
Waan 266 766 0 175 24 40 8 5 9 3 7 497 0 6 3 2 1 6 2 2 1.822
Ilwayab 309 272 187 0 86 141 28 19 28 13 28 1.020 1 23 13 6 2 22 5 6 2.209
okaba 63 58 27 91 0 95 31 20 46 15 39 1.471 2 32 18 8 4 23 8 6 2.055
Tubang 48 48 23 75 47 0 24 16 28 6 20 872 1 19 11 5 2 19 5 5 1.272
Ngguti 18 15 8 29 30 46 0 24 22 9 16 733 1 16 9 8 3 28 7 7 1.029
Kaptel 12 13 6 20 19 31 24 0 59 29 22 466 1 20 12 27 11 103 25 27 927
Kurik 23 23 11 32 48 59 24 65 0 64 113 4.841 6 110 61 24 12 70 47 52 5.686
Animba 5 7 4 13 15 12 10 30 60 0 18 821 1 17 10 19 7 37 17 18 1.121
Malind 19 17 8 32 42 43 18 24 113 19 0 3.398 4 69 43 23 8 19 12 14 3.924
Merauke 1.270 736 588 1.129 1.539 1.829 792 506 4.772 861 3.370 13 1.079 5.100 6.610 3.038 1.473 1.618 1.508 1.567 39.398
Naukenjerai 1 1 0 1 2 2 1 1 6 1 4 1.038 0 12 11 4 2 3 2 2 1.093
Semangga 21 17 8 26 34 41 17 22 111 18 70 5.195 13 0 91 40 18 20 18 19 5.797
Tanah Miring 9 9 4 14 19 23 10 14 62 11 44 6.776 12 92 0 57 24 25 23 24 7.251
Jagebob 4 4 2 6 8 10 9 29 24 20 23 3.072 4 39 56 0 18 27 28 30 3.415
Sota 2 2 1 3 4 4 3 12 11 8 8 1.450 2 17 23 17 0 22 18 21 1.628
Muting 15 14 7 24 23 38 30 110 68 38 19 1.588 3 19 24 26 22 0 72 93 2.232
Elikobel 4 4 2 6 8 9 7 27 46 17 12 1.489 2 17 22 28 18 72 0 90 1.881
Ulilin 4 4 2 6 6 10 8 29 50 19 13 1.551 2 18 23 29 22 94 90 0 1.981
S Dd 2.704 2.746 1.837 2.209 2.060 2.597 1.073 975 5.551 1.162 3.857 37.967 1.135 5.657 7.056 3.367 1.649 2.230 1.892 1.988 89.712
2.6.2 Pergerakan Barang

A. Besaran Pergerakan
Kondisi bangkitan dan tarikan pergerakan barang merupakan identifikasi pergerakan

perjalanan orang dari antar zona internal masing-masing kecamatan di Kabupaten Merauke.
Pelayanan transportasi di Kabupaten Merauke terdiri dari 20 zona pergerakan yang terdiri
dari tiap kecamatan di Kabupaten Merauke. Hasil identifikasi memperlihatkan bahwa
bangkitan internal yang terjadi di Kabupaten Merauke pada tahun 2013 sebesar 38.427.362
ton/tahun, sedangkan untuk tarikan memiliki besaran yang sama. Adapun zona merauke
merupakan zona dengan bangkitan dan tarikan yang paling tinggi di Kabupaten Merauke
dengan nilai 17.978.923 ton/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah
ini.

Gambar 2-8 Peta Desireline Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2013

Tabel 2-13 Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Barang Kabupaten Merauke
Tahun 2013
Bangkitan Dan Tarikan (Ton/Tahun)

No Zona Bangkitan Tarikan
1 Kimaan 1.114.965 1.087.345
2 Tabonji 901.603 1.124.659
3 Waan 699.775 682.440
4 Ilwayab 877.602 855.862
5 okaba 805.287 785.338
6 Tubang 444.490 1.141.135
7 Ngguti 332.276 324.045
8 Kaptel 285.677 278.600
9 Kurik 2.475.864 2.414.531
10 Animba 377.006 367.667
11 Malind 1.665.278 1.624.025
12 Merauke 17.978.923 17.533.545
13 Naukenjerai 364.694 355.659
14 Semangga 2.525.425 2.462.864
15 Tanah Miring 3.195.588 3.116.426
16 Jagebob 1.430.721 1.395.279
17 Sota 610.160 595.045
18 Muting 888.356 866.350
19 Elikobel 725.802 707.823
20 Ulilin 772.870 753.724
Jumlah 38.472.362 38.472.362
B. Asal Tujuan Pergerakan
Setelah bangkitan dan tarikan di Kabupaten Merauke teridentifikasi selanjutnya melihat

distribusi pergerakan yang terjadi pada tiap zona kecamatan. Dari hasil pengisian distribusi
pergerakan ini, pergerakan dari zona Merauke ke Semangga merupakan pergerakan yang
paling tinggi di Kabupaten Merauke yaitu 2.353.550 ton/tahun, sedangkan pergerakan Zona
Naukenjerai menuju Kimaan menjadi pergerakan terkecil dengan 137 ton/tahun. Untuk
lebih detail pergerakan antar zona kecamatan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2-14 Distribusi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013
O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke NaukenjeraiSemangga Tanah Miring
Jagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 2 245.391 77.934 81.399 13.489 24.193 3.240 2.472 5.022 854 4.023 644.439 127 4.482 1.886 722 305 3.300 869 814 1.114.965
Tabonji 196.991 12 216.011 68.872 11.931 23.212 2.533 2.448 4.840 1.282 3.484 359.031 125 3.484 1.862 713 301 3.027 698 746 901.603
Waan 75.258 259.845 4 47.529 5.542 11.061 1.446 1.103 2.248 677 1.677 288.238 57 1.535 847 412 128 1.466 340 363 699.775
Ilwayab 82.748 87.214 50.034 3 19.133 37.046 4.977 3.797 6.672 2.333 6.461 559.526 197 5.306 2.923 1.257 445 5.113 1.169 1.249 877.602
okaba 14.237 15.687 6.057 19.866 0 20.953 4.682 3.359 9.148 2.431 7.592 682.248 232 6.255 3.445 1.489 658 4.486 1.355 1.106 805.287
Tubang 9.835 11.755 4.656 14.815 8.070 0 3.261 2.488 5.064 853 3.576 368.625 128 3.462 1.907 824 291 3.320 740 819 444.490
Ngguti 3.433 3.343 1.587 5.188 4.700 8.499 0 3.398 3.708 1.217 2.617 282.291 94 2.535 1.396 1.221 398 4.535 998 1.118 332.276
Kaptel 2.632 3.247 1.216 3.976 3.389 6.515 3.415 0 11.139 4.254 3.922 201.988 72 3.627 2.225 4.684 1.656 18.879 4.187 4.654 285.677
Kurik 5.401 6.485 2.504 7.059 9.322 13.398 3.764 11.253 1 10.366 22.461 2.309.329 824 22.218 12.237 4.687 1.979 14.151 8.678 9.745 2.475.864
Animba 919 1.718 754 2.469 2.478 2.257 1.236 4.298 10.368 0 2.915 327.122 115 2.778 1.702 3.079 1.025 6.273 2.592 2.910 377.006
Malind 4.326 4.666 1.867 6.833 7.733 9.457 2.656 3.960 22.451 2.913 0 1.562.136 557 13.376 8.278 4.308 1.319 3.751 2.210 2.482 1.665.278
Merauke 678.101 470.605 314.078 579.157 680.145 954.118 280.347 199.622 2.259.253 319.992 1.528.942 13.875 347.946 2.353.550 3.030.695 1.335.487 566.780 748.934 639.598 677.699 17.978.923
Naukenjerai 137 168 64 209 237 341 96 73 826 115 559 356.678 0 1.737 1.648 517 276 376 309 328 364.694
Semangga 4.826 4.673 1.711 5.620 6.380 9.169 2.576 3.667 22.241 2.781 13.395 2.408.176 1.734 0 17.690 7.402 2.861 3.902 3.213 3.405 2.525.425
Tanah Miring 2.034 2.501 945 3.100 3.520 5.057 1.421 2.254 12.267 1.706 8.302 3.105.424 1.647 17.715 0 10.544 3.814 4.837 4.121 4.379 3.195.588
Jagebob 779 958 460 1.334 1.521 2.185 1.243 4.745 4.700 3.087 4.322 1.368.948 517 7.416 10.549 0 2.801 5.033 4.913 5.209 1.430.721
Sota 329 404 143 472 672 773 405 1.678 1.985 1.028 1.323 581.155 276 2.867 3.817 2.802 0 3.777 2.851 3.401 610.160
Muting 3.541 4.046 1.629 5.397 4.561 8.763 4.593 19.029 14.119 6.258 3.744 763.806 374 3.889 4.815 5.008 3.757 0 13.356 17.671 888.356
Elikobel 937 938 379 1.240 1.385 1.964 1.016 4.242 8.703 2.599 2.218 655.712 309 3.220 4.123 4.914 2.850 13.426 0 15.625 725.802
Ulilin 878 1.003 405 1.326 1.131 2.172 1.139 4.716 9.774 2.919 2.490 694.796 328 3.412 4.382 5.209 3.401 17.764 15.625 1 772.870
S Dd 1.087.345 1.124.659 682.440 855.862 785.338 1.141.135 324.045 278.600 2.414.531 367.667 1.624.025 17.533.545 355.659 2.462.864 3.116.426 1.395.279 595.045 866.350 707.823 753.724 38.472.362
2.7 Kondisi Pelayanan Transportasi

2.7.1 Jaringan Prasarana
A. Jaringan Prasarana Transportasi Jalan
Tahun 2011, panjang Jalan keseluruhan di
Kabupaten Merauke yang dibangun oleh
pemerintah adalah 1.608.151 km, terdiri dari
271.000 km Jalan Negara, 233.407 km Jalan
Propinsi dan 1.103.744 km merupakan Jalan
Kabupaten. Panjang jalan yang telah diaspal
hanya mencapai 828.050 km atau 51,49 persen,
panjang sisanya masih berupa jalan tanah.
Menurut kondisi jalan, panjang jalan dengan kondisi baik hanya sekitar 303.210 km (18,85
persen), kondisi sedang 46.745 km (29,21 persen). Sementara itu, panjang jalan rusak dan
rusak berat mencapai 646.953 km (40,23 persen) dan 188.243 km (11,71 persen). Lebih
jelasnya dpat dilihat pada tabel dibawah ini.

Gambar 2-9 Peta Desireline Barang Kabupaten Merauke Tahun 2013

Tabel 2-15 Panjang Jalan di Kabupaten Merauke Tahun 2009-2011 (km)
NO Jenis Jalan 2009 2010 2011
1 Pemerintah Yang
Berwenang
Jalan Negara 271.000 271.000 271.000
Jalan Provinsi 233.407 233.407 233.407
Jalan Kabupaten 1.073.908 1.098.630 1.103.744
Jumlah 1.564.973 1.603.037 1.608.151
2 Jenis Permukaan
Diaspal 770.897 793.005 828.050
Kerikil - - -
Tanah 807.418 810.032 780.101
Lainnya - - -
Jumlah 1.564.973 1.603.037 1.608.151
3 Kondisi Jalan
Baik 230.595 249.632 303.210
Sedang 515.802 499.631 469.745
Rusak 623.570 633.531 646.953
Rusak Berat 208.348 220.243 188.243
Jumlah 1.564.973 1.603.037 1.608.151
Sumber : Kabupaten Merauke Dalam Angka Tahun 2012
Kondisi jalan di wilayah Kabupaten Merauke sebagian

besar berada pada kondisi yang memprihatinkan.
Prasarana jalan di wilayah perkotaan memang
dikategorikan baik di beberapa tempat contohnya di
Kota Merauke, ke arah Distrik Semangga, Distrik
Ranah Miring dan ke Distrik Kurik. Perkerasan
sebagian besar jalan tersebut diatas sudah berupa
aspal. Jalan dengan perkerasan aspal dilengkapi jaringan drainase di beberapa tempat
(contoh: Distrik Semangga, Tanah Miring dan Jagebob) dengan perkerasan drainase dari
tanah. Sedangkan perkerasan jalan pada wilayah pedesaan sebagian besar berupa tanah
merah. Perkerasan jalan dari tanah membuat aksesibilitas warga secara eksternal
terhambat terutama ketika hujan turun. Pergerakan eksternal yang dimaksud adalah
pergerakan penduduk Antar Distrik, atau bahkan antar wilayah.

Fenomena tersebut terjadi pada jalan yang
menghubungkan distrik di bagian timur
Kabupaten Merauke (Jalan Lintas Timur Papua). Di
beberapa tempat yang dinamakan penduduk
“Kuda Mati”, kondisi jalan akan sangat parah
apabila hujan turun. Kondisi jalan lincir dan
berlumpur yang menyebabkan jalan tersebut
hanya bisa dilewati oleh mobil doble gardan
(4WD). Jika musim hujan hujan datang, transportasi akan terhambat. Misalnya truk
pembawa bahan makanan yang biasa beroperasi dari Merauke ke Ulilin yang ditunjukkan
oleh foto di bawah ini, hanya bisa menunggu untuk kembali berjalan ketika kondisi jalan
mulai membaik (kering).
Jembatan
Jembatan di Kabuapten merauke terdiri dari beberapa jenis, yaitu Jembatan Beton, Baja
dan Kayu. Jembatan terbesar yang ada sekarang ini adalah Jembatan Maro. Untuk
jembatan sungai-sungai kecil lainnya biasanya terbuat dari kayu. Beberapa jembatan
berada dalam kondisi rusak, seperti jembatan yang berada di Jalan Sota-Elikobel. Beberapa
jembatan kayu yang terletak di jalan lintas timur juga berada dala kondisi kritis, walaupun
masih bisa dipakai. Berikut adalah data kondisi jembatan di Kabupaten Merauke.
Tabel 2-16 Panjang Jembatan Manurut Jenisnya di Kabupaten Merauke

2009-2011 (km)
Jenis
No 2009 2010 2011
Jembatan
1 Beton 859,00 859,00 859,00
2 Baja 1.182,00 1.182,00 1.182,00
3 Kayu 2.652,00 2.652,00 2.652,00
4 Lainnya - - -
Kondisi Jembatan di Distik Sota (Jl. Lintas Irian)

Gambar 2-10 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Merauke

Gambar 2-11 Peta Ruas Jalan Kabupaten Merauke

Jumlah kendaraan di Kabupaten Merauke pada tahun 2011 berjumlah 54.395 kendaraan
yang terdiri dari sedan, jeep, bus, pick up, minibus, station wagon, truk tangki, sepeda
motor, scooter, dsb. Jumlah kendaraan yang paling banyak yaitu sepeda motor sebanyak
48.947 kendaraan. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2-17 Jumlah Kendaraan Bermotor di Kabupaten Merauke Tahun 2009-

2011
No Jenis Kendaraan 2009 2010 2011
1 Sedan 31 45 45
2 Jeep 25 29 29
3 Bus biasa - 78 78
4 Truck 1.278 1.431 1.431
5 Pick UpTruck 1.202 1.315 1.315
6 Station Wagon 359 368 368
7 Minibus 2.056 2.066 2.066
8 Truk Tangki 16 23 23
9 Double Cabin - 10 10
10 Scooter 57 63 63
11 Sepeda Motor 37.613 48.947 48.947
12 Pemadam Kebakaran 4 4 4
13 Ambulance 6 13 13
14 Mobil Jenasah 3 2 2
15 Lainnya 65 - -
Jumlah 41.715 54.395 54.395
B. Jaringan Prasarana Transportasi SDP

Angkutan jasa penyeberangan sungai terdapat di dua muara sungai, yaitu Muara Kumbe di
Desa Kumbe II dan Muara Bian di Kampung Hid. Angkutan ini biasanya menyeberangkan
penumpang dan sepeda motor dengan perahu berkapasitas 5-6 motor. Angkutan ini tidak
mempunyai frekuensi penyeberangan yang tetap, tergantung pada jumlah kendaraan yang
akan menyeberang. Angkutan penyeberangan ini diakomodir oleh ASDP Kabupaten
Merauke, dan dijalankan oleh masyarakat setempat. Tabel dibawah ini menjelaskan secara
detail kondisi prasarana transportasi Sungai dan penyeberangan di Kabupaten Merauke.

Tabel 2-18 Kondisi Angkutan Penyeberangan dan Sungai di Kabupaten
Merauke Tahun 2012
Lokasi Alur Sungai
Nama Jumlah
No Jarak Fasilitas Keterangan
Penyeberangan Kampung Distrik Sungai Armada
(M')
1  Dermaga
Kayu
Kumbe I
Kumbe I - Kumbe Sungai
Kumbe Malind 500 dan Kumbe
II Kumb
II
 Ruang
Tunggu 22 Unit Beroperasi rutin
Kumbe II
2 Domande Malind Dermaga

Sungai
Bian I - Bian II dan dan 2000 Kayu Bian I 18 Unit Beroperasi rutin
Bian
Sanggase Okaba dan Bian II
Sungai Beroperasi/Belum
3 Buraka Yowied Tubang 500 Belum ada 2 Unit
Buraka dikelola
Bibikem Ilwayab
Bibikem - Selat Belum dikelola/
4 dan dan 4000 belum ada
Kimaam Mariana musiman
Kimaam Kimaam
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Merauke Tahun 2013
Tabel 2-19 Jumlah Dermaga dan Fasilitas Penunjang Angkutan Sungai dan
Penyeberangan Kabupaten Merauke 2012
Dermaga Trestle Pos
Ruang
Pelaya Keterang
No. Lokasi Luas Luas Konstruksi Tunggu
P(M) L(M) P(M) L(M) nan an
(M2) (M2) (M2)
(M2)
1. Dermaga 18 4 72 22 4 88 Kayu 24 - Dermaga

Sungai rusak berat
Kelapa
Lima.
Ruang
2. Kumbe I 27 3 81 25 3 75 Kayu 24 8
Tunggu
rusak berat
3. Kumbe II - - - - - - - - - Jembatan
rusak berat
Ruang
4. Bian I 70 2 140 - - - - - - Tunggu
rusak berat
5. Bian II 70 2 140 - - - - 24 - Jembatan

rusak berat
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Merauke Tahun 2013

Kondisi Dermaga Kelapa Lima
Tabel 2-20 Jumlah Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013

No Distrik Kampung Jumlah Belang (unit)
2011 2012 2013
1 Waan Waan 1 - -
Kawe - - 1
2 Kaptel Kaptel 1 - -
Kaniskobat 1 - -
3 Animha Baad 1 - -
Wayau 1 - -
4 Naukenjerai Kondo 1 - -
5 Kimaam Komolom - 1 -
Sabudom - - 1
6 Muting Waan - 1 -
Pahas - - 1

No Distrik Kampung Jumlah Belang (unit)
2011 2012 2013
7 Tubang Penyeberangan - 2 -
Buraka
8 Ngguti Yomob - 1 -
9 Tabonji Yeraha - - 1
10 Ilwayab Uli-Uli - - 1
Bibikem - - 1
Sumber : Kabupaten Merauke, Tahun 2013
Tabel 2-21 Jumlah Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauke

Tahun 2011-2013
No Distrik Kampung Pembangunan
Tambatan Perahu (m2)
2011 2012 2013
1 Ilwayab Wanam 96 m2 - -
Padua 104 m2 - -
2 Tabonji Tabonji 96 m2 - -
Yeraha - - 96 m2
3 Kaptel Kaptel 96 m2 - -
4 Tubang Woboyo 96 m2 - -
Wamal - 82 m2 -
Welbuti - 82 m2 -
5 Kimaam Komolom - 90 m2 -
6 Ngguti Yawiwu di - 96 m2 -
Yomob
7 Wan Konorau - - 96 m2
Sumber : Kabupaten Merauke, Tahun 2013

Gambar 2-12 Pengadaan Belang di Kabupaten Merauke Tahun 2011-2013

Gambar 2-13 Pembangunan Tambatan Perahu di Kabupaten Merauk Tahun
2011-2013
C. Jaringan Prasarana Transportasi Laut

Produktivitas angkutan laut tahun 2011
mengalami peningkatan dibandingkan dengan
tahun sebelumnya. Jumlah kunjungan kapal
tercatat sebanyak 1.714 kali atau lebih tinggi13,35
persen dibanding tahun 2010.Jumlah penumpang
pada tahun 2011 tercatat 14.535 penumpang tiba
dan 12.553 penumpang berangkat.
Angkutan jasa penyeberangan sungai terdapat di dua muara sungai, yaitu Muara Kumbe di
Desa Kumbe II dan Muara Bian di Kampung Hid. Angkutan ini biasanya menyeberangkan
penumpang dan sepeda motor dengan perahu berkapasitas 5-6 motor. Angkutan ini tidak
mempunyai frekuensi penyeberangan yang tetap, tergantung pada jumlah kendaraan yang
akan menyeberang. Angkutan penyeberangan ini diakomodir oleh ASDP Kabupaten
Merauke, dan dijalankan oleh masyarakat setempat.

Tabel 2-22 Jumlah Pelabuhan Menurut Status (Umum dan Khusus) di
Pelabuhan Umum Pelabuhan Khusus

No. Pemilik / Pengelola
(Nama Pelabuhan) (Nama Pelabuhan)
1 Pelabuhan Merauke - PT. PELINDO IV

Pertamina PT. PERTAMINA
Kimaam - Kanpel Bade
Okaba - Kanpel Bade
Kimaam - Kanpel Bade
Kumbe - Kanpel Bade
Bian - Kanpel Bade
Bulaka - Kanpel Bade
Muting - Kanpel Bade
Sumber : Dinas Perhubungan Provinsi Papua 2013
Tabel 2-23 kondisi Fasilitas Pelabuhan di Kabupaten Merauke Tahun 2012

Ked. Terminal
Dermaga Ked. Alur Gedung Lapangan
Kolam Penumpang
No Pelabuhan (M2) Pelayaran Operasional Penumpukan
Pelabuhan (M2)
(p x l) = m2 (M2) (M2)
1 Merauke - Dermaga I : 11 - 12 m 15 m 20 x 12 m Kantor : 150 m2 Kontainer :
Kab. 74 m x 12 m (240 m2) Gudang : 640 70 m x 35 m
Merauke m2 (2.450 m2)
Dermaga II : 7m
84 m x 15 m
2 Kimaam -
Kab.
Merauke 70 m x 8 m 8-9m 10 m - - -
Sumber : Dinas Perhubungan Provinsi Papua 2013

Kondisi Pelabuhan Kelas IV Merauke
D. Jaringan Prasarana Transportasi Udara

Kota Merauke merupakan kota asal dan tujuan
maupun transit dari ke wilayah kabupaten yang
dihubungkan dengan jalan darat, laut/sungai,
dan udara. Apabila menggunakan angkutan
udara, maka Kabupaten Merauke dapat diakses
melalui Bandar udara Mopah. Bandar Udara ini
merupakan pusat sirkulasi ke daerah-daerah
pedalaman di wilayah selatan Papua maupun ke
daerah luar di Kabupaten Merauke. Bandara Mopah Merauke adalah simpul transportasi
udara dengan skala pelayanan sekunder dengan wilayah pelayanan Kabupaten.
Tahun 2011 tercatat 3.200 pesawat datang dan 3.245 pesawat berangkat dengan jumlah
penumpang sebanyak 122.078 orang datang dan 111.884 orang berangkat. Jumlah barang
bagasi yang dibongkar mencapai 1.178.322 ton dan barang dimuat tercatat 1.356.564 ton.
Berikut adalah data prasarana bandara yang ada di Kabupaten Merauke.

Tabel 2-24 Bandar Udara di Kabupaten Merauke Tahun 2012
No. Nama Bandar Udara Penggunaan Hierarki
1 Mopah/Merauke Internasional Regional Pengumpul Skala Sekunder (I/3)
2 Okaba/Merauke Domestik Pengumpan
3 Kimaam/Merauke Domestik Pengumpan
Mindiptanah/Merauke Domestik Pengumpan
Tanah Merah Domestik Pengumpan
Sumber : KM No 11 Tahun 2010
2.7.2 Jaringan Pelayanan

A. Jaringan Pelayanan Transportasi Jalan
Sesuai dengan arah kebijakan pembangunan LLAJ Kementerian Perhubungan, ada
beberapa poin penting dalam pelayanan transportasi jalan ialah (1) Meningkatkan kondisi
pelayanan prasarana jalan melalui penanganan muatan lebih secara komprehensif dan
melibatkan berbagai instansi terkait; (2) Meningkatkan keselamatan lalu-lintas jalan secara
komprehensif dan terpadu; (3) Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan jalan secara
terpadu; (4) Meningkatkan aksesibilitas pelayanan kepada masyarakat melalui penyediaan
pelayanan angkutan perintis; (5) Meningkatkan Kinerja peraturan dan kelembagaan
melalui, penataan sistem transportasi jalan, menyukseskan peraturan pelaksanaan dari
Undang – undang No.22 tahun 2009 tentang LLAJ, peningkatan pembinaan teknis
transportasi di daerah, meningkatkan peran serta, investasi swasta dan masyarakat dalam
penyelenggaraan transportasi jalan; (6) Meningkatkan kompetensi dan Profesionalisme
Sumber Daya Manusia dalam penyelenggaraan lalu lintas dan angkutan jalan; (7)
Mendukung Pengembangan transportasi yang berkelanjutan.
B. Jaringan Pelayanan Transportasi SDP

Sesuai dengan arah kebijkan pembangunan LLASDP Kementerian Perhubungan, ada
beberapa poin penting dalam pelayanan transportasi SDP ialah (1) Memperbaiki
keselamatan dan kualitas pelayanan prasarana dan sarana serta pengelolaan angkutan
ASDP; (2) Meningkatkan kelancaran dan kapasitas pelayanan lintas yang telah jenuh dan
memperbaiki tatanan pelayanan antar moda dan kesinambungan transportasi darat yang
terputus di dalam pulau dan antar pulau; (3) Meningkatkan aksesibilitas pelayanan ASDP;
(4) Mendorong peran serta pemda dan swasta dalam penyelenggaraan ASDP. Adapun
sasaran pembangunan dalam pelayanan tranportasi SDP adalah (1) Memperbaiki
keselamatan dan kualitas pelayanan prasarana dan sarana serta pengelolaan angkutan
ASDP; (2) Meningkatkan kelancaran dan kapasitas pelayanan lintas yang telah jenuh dan

memperbaiki tatanan pelayanan antar moda dan kesinambungan transportasi darat yang
terputus di dalam pulau dan antar pulau; (3) Meningkatkan aksesibilitas pelayanan ASDP;
(4) Mendorong peran serta pemda dan swasta dalam penyelenggaraan ASDP.

Gambar 2-14 Peta Sarana Transportasi Kabupaten Merauke

Tabel 2-25 Data Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di
Ukuran Belang (M)
No. Nama Belang Trayek
Panjang Lebar Dalam
1 PMT. KRISNA Kumbe I - Kumbe Ii 9,50 2,70 0,85
2 PMT. DAWI Kumbe I - Kumbe Ii 9,30 2,35 0,77
3 PMT. SIMPORA I Kumbe I - Kumbe Ii 9,50 2,40 0,73
4 PMT. TATA USAHA IV Kumbe I - Kumbe Ii 10,40 2,80 0,73
5 PMT. SUNGAI KUMBE Kumbe I - Kumbe Ii 11,00 2,75 0,78
6 PMT. SIMPORA II Kumbe I - Kumbe Ii 9,60 2,48 0,73
7 PMT. TATA USAHA III Kumbe I - Kumbe Ii 9,55 3,75 0,73
8 PMT. VITA Kumbe I - Kumbe Ii 10,83 2,83 0,70
9 PMT. LELEMUKU Kumbe I - Kumbe Ii 9,83 3,48 0,77
10 PMT. ARMET Kumbe I - Kumbe Ii 11,50 2,80 0,75
11 PMT. DIAS Kumbe I - Kumbe Ii 10,30 2,80 0,70
12 PMT. SANGKURIANG I Kumbe I - Kumbe Ii 11,40 2,65 0,78
13 PMT. KISS MAWAR Kumbe I - Kumbe Ii 9,73 2,73 0,76
14 PMT. USAHA BAKTI Kumbe I - Kumbe Ii 11,40 3,13 0,77
15 PMT. LORENS Kumbe I - Kumbe Ii 10,50 2,72 0,70
16 PMT. ST. PETRUS Kumbe I - Kumbe Ii 11,90 2,50 0,85
17 PMT. MIFTAHUL KHAIR Kumbe I - Kumbe Ii 9,50 2,40 0,73
18 PMT. ORA ET LABORA Kumbe I - Kumbe Ii 10,30 2,80 0,70
19 PMT. AVE MARIA Kumbe I - Kumbe Ii 10,84 2,31 0,75
20 PMT. KUMBUHAN Kumbe I - Kumbe Ii 11,13 2,75 0,68
21 PMT. TRANS JAYA Kumbe I - Kumbe Ii 9,50 3,70 0,70
22 PMT. TANJUNG KELAPA Kumbe I - Kumbe Ii 10,84 2,31 0,75
23 PMT. SANGKURIANG II Bian I - Bian Ii 8,00 2,59 0,80
24 PMT. SINAR KALUKU Bian I - Bian Ii 10,05 2,60 0,76
25 PMT. SAFARI Bian I - Bian Ii 9,56 2,54 0,72
26 PMT. RIZKY Bian I - Bian Ii 11,85 2,75 0,91
27 PMT. INGGUN Bian I - Bian Ii 9,02 2,47 0,72
28 PMT. RITA Bian I - Bian Ii 9,25 2,70 0,95
29 PMT. SULTAN JAYA 01 Bian I - Bian Ii 10,20 2,58 0,83
30 PMT. MUTIARA INDAH Bian I - Bian Ii 9,98 2,60 0,86
31 PMT. WALIN Bian I - Bian Ii 10,31 2,62 0,79
32 PMT. RATU BIAN I Bian I - Bian Ii 9,81 2,22 0,76
33 PMT. TRIKORA Bian I - Bian Ii 9,57 2,58 0,75
34 PMT. RATU BIAN II Bian I - Bian Ii 8,00 2,59 0,80
35 PMT. WAPECO Bian I - Bian Ii 9,90 2,52 0,72
36 PMT. ANUGERAH Bian I - Bian Ii 10,24 2,63 0,75
37 PMT. MBIAN PALL Bian I - Bian Ii 10,39 2,60 0,90
38 PMT. SULTAN JAYA 02 Bian Dan Sekitarnya 10,28 2,58 0,78
39 PMT. KUYAKE Bian Dan Sekitarnya 9,03 2,34 0,68
40 PMT. OKABA I Bian I - Bian Ii 9,58 2,25 0,84
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Merauke 2013

Tabel 2-26 Data Naik Turun Penumpang dan Barang melalui Pelayanan Sungai
dan Penyeberangan di Kabupaten Merauke Tahun 2012
Penumpang (Orang) Barang (Ton/M3)
No. Lintasan
Naik Turun Bongkar Muat
1. Merauke – Tanah Merah 4.769 4.769 2.524,00 2.524,00

2. Merauke – Agats 626 626 2.584,00 2.584,00
3. Merauke dan sekitarnya 103.723 103.723 9.204,633 9.204,633
4. Kumbe I – Kumbe II 415.749 415.749 2.538,99 2.538,99
5. Bian I – Bian II 33.691 36.947 153,094 153,094
6. Neto 36.022 36.022 90,179 90,179
JUMLAH 594.560 594.560 17.094,896 17.094,896

Tabel 2-27 Data Naik Turun Kendaraan melalui Pelayanan Sungai dan
Penyeberangan di Kabupaten Merauke Tahun 2012
Kendaraan (Unit)
No Lintasan Naik Turun Keterangan
Roda 2 Roda 4 Roda 2 Roda 4
1. Merauke – Tanah Merah 57 5 57 5

2. Merauke – Agats - - - -
3. Merauke dan sekitarnya 1 - 1 - BBM.9.204,633
4. Kumbe I – Kumbe II 299.266 4 299.266 4 TON
5. Bian I – Bian II 21.994 - 21.994 -
6. Neto 24.102 37 24.102 37
JUMLAH 46.154 46 46.154 46

Tabel 2-28 Lintas Dan Sarana Angkutan Sungai Dan Penyeberangan

Kapal Kapasitas Kapal
Waktu
Kendaraan
Lintas / Jarak Tempuh
No. Jumlah Pemilik ABK PNP Roda Roda BRG
Trayek (Mil) (Jam/ Jenis
(Buah) (Org) (Org) 4 2 (T/M3)
Menit)
(Unit) (Unit)
1. Merauke – 486 64 Jam 1 KMP ASDP 18 150 12 - 107

Tanah Merah
2. Merauke – 401 52 Jam 1 KMP ASDP 10 135 - - 119
Agats
3. Merauke – - - - - - - - - - -
Sekitarnya
4. Kumbe I – 1,4 15 Menit 16 Belang Perorangan 2 16 - 5 2,39
Kumbe II
5. Bian I – Bian 4,5 1 Jam 16 Belang Perorangan 2 16 - 5 2,39
II

Gambar 2-15 Lintasan Pelayanan Transportasi Sungai dan Penyeberangan di
Kabupaten Merauke
C. Jaringan Pelayanan Transportasi Laut

Untuk menjangkau daerah pedalaman dari Merauke yang berjauhan, selain transportasi
udara juga dipakai transportasi laut. Akses transportasi laut dilayani oleh pelabuhan
Merauke. Pelanuhan Merauke juga melayani rute-rute perintis. Sampai saat ini sekurangnya
ada 4 rute perintis yang aktif dilayani oleh Pelabuhan Merauke. Selain rute perintis, kapal-
kapal penumpang yang dikelola oleh PT PELNI juga aktif, dengan tujuan Surabaya.
Rute laut perintis yang dilayani Pelabuhan Merauke adalah :

 Rute 43 : Merauke – Bade – Agats – Pomako-Dobo- Tual- Kaimana -Fak fak – Kokas
– Babo – Bintuni – Sorong PP

 Rute 46 : Merauke – Wanam – Bayun – Atsi – Eci – Agats – Akat – Yamas - Sawaerma
PP
 Rute 47 : Merauke – Wanam – Bade – Agats – Pomako – Dobo – Tual – Kaimana –

Fak Fak – Gorom – Geser – Bula – Kesui – Bandaneira – Ambon PP
Tabel 2-29 Rute Dan Frekwensi Pelayaran Kapal Penumpang PT. PELNI Yang
Menyinggahi Pelabuhan Di Kabupaten Merauke Tahun 2012
Jumlah
Nama Jumlah Seat
No Rute / Trayek Frekwensi
Kapal Seat Per Tahun
(3 X 5)
Merauke - Agats - Timika - Kaimana 27
KM. - Fak Fak - Sorong - Bitung PP Voyage/Tahun 24.300 seat
1 TATAMAILAU 900 Merauke - Agats - Timika - Dobo -
Tual - Banda - Ambon - Bitung PP
Merauke - Agats - Timika - Dobo -

KM. Tual - Saumlaki - Ambon - Wanci - 13
2 KELIMUTU 900 Bau Bau - Makassar - Benoa - Voyage/Tahun 11.700 seat
Surabaya PP
Pada awalnya terdapat 9 rute perintis yang dilayani oleh Pelabuhan Merauke. Dalam
perkembangannya kemudian rute-rute tersebut banyak yang ditutup karena sepi
penumpang, sehingga hanya 3 rute tersebut diatas yang masih aktif. Untuk menjangkau
daerah pedalaman yang tidak dilalui oleh rute yang aktif tersebut, biasanya ada kapal-kapal
sewaan yang mau dibayar untuk mencapai daerah tersebut, tentunya dengan ongkos yang
mahal.
Produktivitas angkutan laut tahun 2011 mengalami peningkatan dibandingkan dengan

tahun sebelumnya. Jumlah kunjungan kapal tercatat sebanyak 1.714 kali atau lebih
tinggi13,35 persen dibanding tahun 2010. Jumlah penumpang pada tahun 2011 tercatat
14.535 penumpang tiba dan 12.553 penumpang berangkat.

Tabel 2-30 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan
yang Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011
No Bulan Pelayaran Luar Negeri Pelayaran Dalam Negeri
Unit GRT DWT LOA Unit GRT DWT LOA
1 Januari - - - - 19 29.615 - -
2 Februari - - - - 15 28.682 - -
3 Maret 1 2.459 - - 22 38.353 - -
4 April - - - - 23 45.106 - -
5 Mei - - - - 26 32.924 - -
6 Juni - - - - 20 43.146 - -
7 Juli - - - - 24 35.710 - -
8 Agustus - - - - 32 41.633 - -
9 September - - - - 23 34.330 - -
10 Oktober - - - - 30 58.568 - -
11 November - - - - 40 53.372 - -
12 Desember 1 949 - - 32 52.195 - -
Jumlah 2 3.408 - - 306 503.634 - -
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam ANgka, Tahun 2012
Tabel 2-31 Jumlah Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Pelabuhan

yang Diusahakan di Kabupaten Merauke Tahun 2011
No Bulan Kunjungan Kapasitas Penumpang
Tiba Berangkat Jumlah
1 Januari 158 55.088 1.135 873 2.008
2 Februari 141 41.709 860 622 1.482
3 Maret 172 57.559 977 759 1.736
4 April 140 57.345 893 746 1.639
5 Mei 141 47.835 539 811 1.350
6 Juni 112 56.258 890 968 1.858
7 Juli 114 50.448 1.385 1.383 2.768
8 Agustus 131 55.512 2.100 1.219 3.319
9 September 132 45.006 1.049 1.220 2.269
10 Oktober 157 73.705 .553 1.263 2.816
11 November 170 67.109 1.540 1.200 2.740
12 Desember 146 64.266 1.614 1.489 3,103
Jumlah 1.714 671.840 14.535 12.553 27.088
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam ANgka, Tahun 2012
Tabel 2-32 Bongkar Muat Barang Angkutan Antarpulau dan Luar Negeri di
No Bulan Bongkar (Ton) Muat (Ton)
Antarpulau Antarnegara Antarpulau Antarnegara
1 Januari 12.027,978 - 4.854,300 -
2 Februari 10.645,066 - 3.213,054 -
3 Maret 21.705,653 - 5.468,895 1.000,000
4 April 13.884,109 - 4.522,400 -
5 Mei 18.096,830 - 4.371,500 -
6 Juni 13.906,955 - 4.967,325 -
7 Juli 14.487,430 - 8.034,076 -
8 Agustus 14.157,799 - 5.000,935 -

No Bulan Bongkar (Ton) Muat (Ton)
Antarpulau Antarnegara Antarpulau Antarnegara
9 September 9.811,562 - 4.981,071 -
10 Oktober 27.330,675 - 6.052,175 -
11 November 20.214,377 - 7.558,664 -
12 Desember 20.759,471 - 5.551,115 -
Jumlah 197.027,905 - 63.575,510 1.000,000
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
Tabel 2-33 Bongkar Muat Angkutan Dalam Negeri di Kabupaten Merauke

Tahun 2011
No Bulan Antarpulau Perintis Rakyat
Bongkar Muat Bongkar Muat Bongkar Muat
1 Januari 19.150,049 4.939,695 - - 10,240 2.440,550
2 Februari 10.569,150 4.953,743 - 417,754 31,000 2.125,610
3 Maret 14.300,881 4.271,064 530,000 810,230 11,000 2.605,705
4 April 21.957,233 4.953,113 - 539,696 13,000 2.312,745
5 Mei 12.348,606 5.134,590 - 356,292 257,700 3.083,045
6 Juni 23.139,499 2.445,980 - 212,125 6,250 2.128,870
7 Juli 14.846,355 4.917,170 50,00 202,200 1,100 2.958,645
8 Agustus 9.546,311 2.514,222 5,360 504,540 32,011 3.390,850
9 September 25.222,881 3.800,680 30.800,680 503,229 5,000 2.494,635
10 Oktober 15.248,084 4.127,168 3,150 295,335 33,000 3.338,845
11 November 18.247,914 4.330,831 3,100 852,411 68,900 3.556,519
12 Desember 29.693,499 7.272,050 3,000 538,925 20,600 2.803,606
Jumlah 214.270,392 53.660,306 31.395,290 5.232,737 489,801 33.239,625
Sumber: Kabupaten Merauke Dalam Angka, Tahun 2012
D. Jaringan Pelayanan Transportasi Udara

Kota Merauke merupakan kota asal dan tujuan maupun transit dari ke wilayah kabupaten
yang dihubungkan dengan jalan darat, laut/sungai, dan udara. Apabila menggunakan
angkutan udara, maka Kabupaten Merauke dapat diakses melalui Bandar udara Mopah.
Bandar Udara ini merupakan pusat sirkulasi ke daerah-daerah pedalaman di wilayah selatan
Papua maupun ke daerah luar di Kabupaten Merauke. Bandara Mopah Merauke adalah
simpul transportasi udara dengan skala pelayanan sekunder dengan wilayah pelayanan
Kabupaten.
Selain rute utama Merauke Jakarta yang dilayani oleh Merpati Airlines, berkat kerjasama
Pemerintah Kabupaten Merauke dengan maskapai penerbangan tersebut rute-rute perintis
ke daerah pedalaman juga telah dibuka. Saat ini kota-kota yang dilayani penerbangan
perintis adalah Tanah Merah, Bade, Okaba, Kepi Kamur, Kimaam, Senggo, Mindiptana, Ewer
dan Wanam. Kemudian ada rute-rute baru yang sedang dijajaki kemungkinan untuk dibuka
seperti ke Desa Yowied (Distrik Tubang, studi kelayakan tahun 2008).

Untuk pelayanan wilayah Kabupaten Merauke, pesawat perintis Twin Otter melayani daerah
Distrik Okaba (Okaba), Distrik Kimaam (Kimaam) dan Distrik Ilwayab (Wanam). Untuk
penerbangan ke Kimaam frekuensinya 1 kali seminggu (setiap Jum’at), dengan biaya tiket
kira-kira sekitar Rp 100 ribu. Sedangkan untuk penerbangan ke Okaba frekuensinya 2 kali
seminggu setiap hari Kamis dan Sabtu. Biaya tiket untuk penerbangan ini cukup murah
yaitu sekitar Rp 60 ribu. Khusus untuk penerbangan ke Wanam, biaya tiket cukup mahal
yaitu sekitar Rp 600 ribu. Penerbangan reguler ke Wanam frekuensinya 3 kali seminggu
yaitu pada hari Senin, Rabu dan Sabtu. Akan tetapi karena sedikitnya penumpang yang ke
bepergian Wanam, rute tersebut tidak akan dilayani sampai penumpang yang ada sudah
cukup terkumpul. Pembelian tiket masing masing rute dilayani di loket Merpati Airlines,
dimana pemesanan tiketnya harus sesuai dengan jadwal penerbangan masing-masing rute.
Untuk kembali lagi ke Bandara Mopah, tiket dapat langsung dipesan di bandara di tempat-
tempat tersebut (Bandara Wanam, Bandara Kimaam, Bandara Okaba
Untuk angkutan udara pada tahun 2011 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya.
Tahun 2011 tercatat 3.200 pesawat datang dan 3.245 pesawat berangkat dengan jumlah
penumpang sebanyak 122.078 orang datang dan 111.884 orang berangkat. Jumlah barang
bagasi yang dibongkar mencapai 1.178.322 ton dan barang dimuat tercatat 1.356.564 ton.
Tabel 2-34 Jumlah Pesawat dan Penumpang Datang dan Berangkat Melalui
Bandar Udara Mopah Merauke, Tahun 2009-2011
No Tahun Pesawat Penumpang
Datang Berangkat Datang Berangkat
1 2009 2.102 2.118 67.947 67.786
2 2010 2.391 2.423 72.993 72.132
3 2011 3.200 3.245 122.078 111.884
Tabel 2-35 Jumlah Bagasi dan Kargo Melalui Bandar Udara Mopah Merauke,
Tahun 2009-2011
No Tahun Bagasi Kargo
Bongkar Muat Bongkar Muat
1 2009 452.819 363.312 69.035 11.868
2 2010 462.910 293.797 43.905 9.935
3 2011 583.392 685.974 36.282 5.527

Tabel 2-36 Jumlah Pesawat Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara
Mopah menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011
No Bandara Asal/Tujuan Desember
Berangkat Datang
1 Merauke – Jayapura 53 55
2 Merauke – Kepi 48 50
3 Merauke – Tanah Merah 18 16
4 Merauke – Kimaam 12 11
5 Merauke – Wanam 7 7
6 Merauke – Mindiptana 9 10
7 Merauke – Okaba 3 3
8 Merauke – Ewer 8 10
9 Merauke – Bade 0 3
10 Merauke – Wamena 3 2
11 Merauke – Timika 2 7
12 Merauke – Kamur 2 1
13 Merauke – Senggo 2 1
14 Merauke – Asiki 2 2
15 Merauke – Eci 2 1
16 Merauke – Ujung Pandang 36 25
17 Merauke - Lainnya 11 9
Jumlah 218 213
Tabel 2-37 Jumlah Penumpang Yang Datang dan Berangkat dari Bandar Udara
Mopah menurut Bandar Udara Asal/Tujuan Tahun 2011
No Bandara Asal/Tujuan Desember
Berangkat Datang
1 Merauke – Jayapura 6.648 11.714
2 Merauke – Kepi 551 589
3 Merauke – Tanah Merah 210 151
4 Merauke – Kimaam 74 124
5 Merauke – Wanam 97 77
6 Merauke – Mindiptana 68 26
7 Merauke – Okaba 39 32
8 Merauke – Ewer 84 105
9 Merauke – Bade 0 8
10 Merauke – Wamena 0 0
11 Merauke – Timika 109 639
12 Merauke – Kamur 16 15
13 Merauke – Senggo 7 8
14 Merauke – Asiki 8 7
15 Merauke – Eci 16 14
16 Merauke – Ujung Pandang 4.224 2.049
17 Merauke - Lainnya 49 31
Jumlah 12.200 15.589

BAB 3
ANALISIS KONDISI LOKASI
KEGIATAN
3.1 Analisis Sistem Kegiatan

Setiap guna lahan atau sistem kegiatan mempunyai jenis kegiatan tertentu yang akan
membangkitkan pergerakan dan akan menarik pergerekan dalam proses pemenuhan
kebutuhan. Sistem tersebut merupakan sistem pola kegiatan tata guna lahan yang terdiri
dari sistem pola kegiatan sosisal, ekonomi, kebudayaan dan lain-lain. Kegiatan yang timbul
membutuhkan pergerakan sebagai alat pemenuhan kebutuhan yang perlu dilakukan setiap
hari yang tidak dapat dipenuhi oleh tata guna lahan tersebut.
Berdasarkan rencana pola ruang Kabupaten Merauke, dapat dilihat bahwa Distrik Merauke,
Semanga dan Tanah Miring merupakan pusat perkotaan dari Kabupaten Merauke dimana
terdapat pusat pemerintahan, pusat permukiman perkotaan, serta memiliki Bandara yang
terdapat di Distrik Merauke. Selain itu, pengembangan permukiman perkotaan
dikembangkan pula di Distrik Wanam, Wapeko dan Kota Terpadu Mandiri (KTM) Salor.
Sedangkan untuk pengembangan kawasan industri terdapat di Distrik Kurik, Muting, Tanah
Miring, Ilwayab, Ngguti, Kurik, dan Merauke. Selain itu, pengembangan kawasan penggalian
terdapat di Distrik Okaba dan Distrik Malind.
Berdasarkan rencana struktur ruang, pusat-pusat kegiatan di Kabupaten Merauke

diantaranya:
1. PKSN yaitu Merauke
 pusat pertahanan keamanan
 pusat pelayanan umum dan sosial regional
ANALISIS KONDISI LOKASI KEGIATAN 3-1

2. PKW yaitu Muting
3. PKL yaitu Wanam di Distrik Ilwayab, Okaba di Distrik Okaba, dan Harapan makmur di
Distrik Kurik
 Pusat perdagangan regional
 pusat pengembangan kawasan agropolitan
4. PPK yaitu : Kimaam di Distrik Kimaan, Kumaaf di Distrik Ulilin, Kaptel di Distrik Kaptel,
Kumbe di Distrik Malind.
 Pusat perdagangan
5. PPL yaitu :
 Bupul di Distrik Elikobel
 Sota di Distrik Sota
 Onggaya di Distrik Naukenjerai
 Semayam Indah di Distrk Tanah Miring
 Muram Sari di Distrik Distrik Semangga
 Kartini di Distrik Jagebob
 Wayau di Distrik Animha
 Po Epe di Distrik Ngguti
 Yowied di Distrik Tubang
 Waan di Distrik Waan
 Tabonji di Distrik Tabonji
PPL berfungsi sebagai Pusat perdagangan, pusat koleksi hasil SDA dan pusat
perhubungan/transportasi.

Untuk memenuhi kebutuhan penduduk dalam melakukan pergerakan untuk mencapai
pusat-pusat kegiatan tersebut dibutuhkan jaringan transportasi baik jaringan maupun
sarana. Dimana antar kecamatan di Kabupaten Merauke sudah dilalui oleh jaringan jalan
dengan fungsi arteri primer, arteri sekunder, kolektor primer K1, kolektor sekunder K1, local
primer, selain itu antar kecamatan di Kabupaten Merauke dapat dilalui oleh sungai dan
udara. Sedangkan alat transportasi di Kabupaten Merauke, sebagian kecamatan belum
terlayani oleh angkutan umum, melainkan dilayani oleh angkutan penyeberangan berupa
perahu dan angkutan udara berupa pesawat. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.
3.2 Analisis Permintaan Pergerakan

3.2.1 Pergerakan Penumpang
A. Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan
Variabel tak bebas (dependent variable) yang digunakan dalam analisis Bangkitan dan
Tarikan Pergerakan Kabupaten Merauke hampir sama dengan wilayah lainnya. Variabel tak
bebas terebut adalah sebagai berikut:
X1 = Penduduk
x2 = Jumlah Kendaraan
x3 = Panjang Jalan
x4 = Jumlah Fasilitas pendidikan
x5 = Produksi Tanaman Pangan
X6 = Produksi Buah buahan
X7 = Produksi Perkebunan
x8 = Jumlah Bangunan
X9 = Luas Areal Perkebunan
X10 = Populasi Ternak

Gambar 3-1 Peta Analisis Sistem Kegiatan Kabupaten Merauke

Sedangkan variabel tak bebas (Y) adalah jumlah pergerakan kendaraan tiap kecamatam
yang dihasilkan dari perhitungan volume lalu lintas di beberapa titik. Pemodelan bangkitan
dan tarikan pergerakan dengan menggunakan metode analisis stepwise yaitu variabel yang
tidak berpengaruh cukup signifikan terhadap pergerakan tidak digunakan. Hasil dari
pengolahaan statistik didapat ringkasan statistik sebagai berikut
RINGKASAN STATISTIK BANGKITAN PERGERAKAN PENUMPANG KABUPATEN MERAUKE

Regression Statistics
Multiple R 0,962577
R Square 0,926554
Adjusted R
Square 0,895077
Standard Error 248,793
Observations 11
ANOVA
Significance
df SS MS F F
Regression 3 5466064 1822021 29,43588 0,000243
Residual 7 433285,8 61897,97
Total 10 5899350
Standard Upper Lower Upper

Coefficients Error t Stat P-value Lower 95% 95% 95,0% 95,0%
Intercept 2,989461 150,5881 0,019852 0,984716 -353,095 359,0737 -353,095 359,0737
x1 0,004933 0,005648 0,873299 0,411454 -0,00842 0,018289 -0,00842 0,018289
x2 0,027214 0,082256 0,330842 0,750447 -0,16729 0,221719 -0,16729 0,221719
x3 0,007088 0,003534 2,005578 0,084918 -0,00127 0,015445 -0,00127 0,015445
RINGKASAN STATISTIK TARIKAN PERGERAKAN PENUMPANG KABUPATEN MERAUKE
Regression Statistics
Multiple R 0,871069
R Square 0,758762
Adjusted R
Square 0,655374
Standard Error 341,7099
Observations 11

ANOVA
Significance
df SS MS F F
Regression 3 2570829 856943,1 7,338998 0,014465
Residual 7 817359,7 116765,7
Total 10 3388189
Standard Upper Lower Upper

Coefficients Error t Stat P-value Lower 95% 95% 95,0% 95,0%
Intercept 1,283984 206,8283 0,006208 0,99522 -487,787 490,3553 -487,787 490,3553
x1 0,004602 0,007758 0,593173 0,571724 -0,01374 0,022946 -0,01374 0,022946
x2 0,038772 0,112976 0,343183 0,741537 -0,22838 0,305918 -0,22838 0,305918
x3 0,003766 0,004854 0,77591 0,463206 -0,00771 0,015244 -0,00771 0,015244
Dari ringkasan tersebut dapat dilihat bahwa variabel yang berpengaruh terhadap
pergerakan di Kabupaten Merauke adalah variabel penduduk (x1), variabel jumlah
Kendaraan (x1), dan Variabel Panjang jalan (x4). Dengan variabel penduduk tersebut dapat
dibentuk persamaan untuk bangkitan dan tarikan pergerakan sebagai berikut:
1. Y Bangkitan = 2,98 + 0,0049 x1 + 0,027 x2 + 0,007 x3
2. Y Tarikan= 1,28 + 0,0046 x1 + 0,038 x2 + 0,0037 x3
Dengan menggunakan persamaan tersebut maka dapat diprediksi jumlah pergerakan

(bangkitan dan tarikan) di Kabupaten Merauke pada masa yang akan datang. Seperti yang
terlihat pada tabel dibawah ini jumlah bangkitan dan tarikan pergerakan yang paling besar
berada di Distrik Merauke. Besarnya pergerakan ini dikarenakan distrik Merauke merupakan
Ibukota Kabupaten Merauke, sehingga berbagai kegiatan terpusat di distrik tersebut.

Tabel 3-1 Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan Penumpang Kabupaten
Merauke Tahun 2022 dan Tahun 2032
Jumlah Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan (orang/har)
Penduduk Tahun 2012 Tahun 2022 Tahun 2032
No Zona Tahun 2012 Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
1 Kimaan 7.154 2.210 2.704 2.995 3.643 4.228 5.106
2 Tabonji 5.785 1.838 2.263 2.474 3.022 3.472 4.208
3 Waan 4.490 1.479 1.837 1.972 2.426 2.746 3.346
4 Ilwayab 5.631 1.792 2.209 2.410 2.947 3.381 4.100
5 okaba 5.167 1.667 2.060 2.234 2.738 3.125 3.796
6 Tubang 2.852 1.032 1.306 1.345 1.681 1.838 2.266
7 Ngguti 2.132 835 1.073 1.069 1.353 1.439 1.791
8 Kaptel 1.833 752 975 954 1.216 1.271 1.593
9 Kurik 15.886 4.611 5.551 6.355 7.634 9.091 10.885
10 Animba 2.419 909 1.162 1.174 1.479 1.591 1.974
11 Malind 10.685 3.182 3.857 4.355 5.258 6.196 7.445
12 Merauke 115.359 31.950 37.967 44.611 53.092 64.476 76.694
13 Naukenjerai 2.340 887 1.135 1.144 1.442 1.547 1.921
14 Semangga 16.204 4.701 5.657 6.480 7.782 9.272 11.099
15 Tanah Miring 20.504 5.880 7.056 8.131 9.744 11.662 13.940
16 Jagebob 9.180 2.769 3.367 3.777 4.571 5.359 6.450
17 Sota 3.915 1.320 1.649 1.750 2.163 2.425 2.964
18 Muting 5.700 1.810 2.230 2.436 2.978 3.417 4.144
19 Elikobel 4.657 1.525 1.892 2.037 2.503 2.840 3.457
20 Ulilin 4.959 1.606 1.988 2.151 2.639 3.005 3.653
TOTAL 246.852 72.756 87.938 99.853 120.310 142.381 170.833
B. Analisis Distribusi Pergerakan
Pendekatan dalam menganalisis distribusi pergerakan di Kabupaten Merauke menggunakan

metode graviti dengan mempertimbangkan faktor aksesibilitas. Prediksi distribusi
pergerakan di wilayah ini juga mempertimbangkan bahwa faktor aksesibilitas akan
meningkat pada masa yang akan datang, sehingga jumlah pergerakan orang antar zona
akan semakin meningkat. Tabel analisis distribusi menjelaskan bahwa pergerakan yang
paling tinggi terdapat dari zona Merauke ke Malind.
Tabel 3-2 Proyeksi Distribusi Pergerakan Penumpang Kabupaten Merauke

Tahun 2022
O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke Naukenjerai Semangga Tanah MiringJagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 0 941 352 381 71 112 20 14 25 5 21 1.674 1 23 10 4 2 17 5 4 3.681
Tabonji 792 0 865 286 56 95 14 13 21 7 16 827 1 16 8 3 2 14 3 4 3.042
Waan 337 983 0 220 29 50 9 6 11 4 9 739 0 8 4 2 1 7 2 2 2.423
Ilwayab 385 343 232 0 103 176 32 23 34 14 34 1.492 1 28 15 7 3 27 7 7 2.963
okaba 75 70 32 108 0 113 34 23 53 17 46 2.062 2 37 20 9 4 27 9 7 2.748
Tubang 56 56 26 87 53 0 25 18 32 6 23 1.197 1 22 12 5 2 21 5 5 1.654
Ngguti 21 17 10 33 33 53 0 26 25 10 18 984 1 17 10 9 3 31 7 8 1.315
Kaptel 15 15 7 23 22 37 26 0 69 32 25 646 1 23 14 30 12 118 28 31 1.173
Kurik 28 28 13 38 56 71 27 74 0 71 132 6.836 6 129 71 28 13 82 54 59 7.815
Animba 5 9 4 15 17 14 10 32 68 0 20 1.110 1 18 11 21 8 42 18 20 1.444
Malind 23 21 10 37 48 51 19 27 131 20 0 4.748 4 80 49 27 9 22 14 16 5.357
Merauke 1.833 1.076 845 1.617 2.131 2.626 1.044 687 6.726 1.147 4.695 21 1.382 7.136 9.231 4.197 1.969 2.270 2.068 2.160 54.861
Naukenjerai 1 1 0 1 2 2 1 1 6 1 4 1.347 0 13 12 4 2 3 2 3 1.406
Semangga 25 21 9 31 39 49 19 25 129 19 80 7.275 13 0 105 45 19 23 20 21 7.969
Tanah Miring 11 11 5 17 22 27 10 15 72 12 50 9.455 13 106 0 65 26 29 26 27 10.000
Jagebob 4 4 2 7 10 12 9 33 28 22 27 4.256 4 45 65 0 20 31 32 33 4.645
Sota 2 2 1 3 5 5 3 13 13 8 9 1.956 2 19 25 19 0 25 20 24 2.152
Muting 18 18 8 29 27 46 33 125 80 43 22 2.251 3 22 28 30 25 0 82 107 2.996
Elikobel 5 4 2 7 9 11 8 30 53 19 14 2.061 2 20 25 31 20 83 0 101 2.505
Ulilin 5 5 2 7 7 12 8 33 58 21 15 2.156 3 21 27 33 24 108 101 0 2.645
S Dd 3.643 3.627 2.426 2.947 2.738 3.561 1.353 1.216 7.634 1.479 5.258 53.092 1.442 7.782 9.744 4.571 2.163 2.978 2.503 2.639 122.795

Tahun 2032
O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke Naukenjerai Semangga Tanah Miring Jagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 0 1.252 462 498 90 146 25 18 32 6 26 2.538 1 29 12 5 2 21 6 5 5.176
Tabonji 1.067 0 1.163 382 72 128 17 16 28 9 21 1.284 1 21 11 4 2 18 4 5 4.254
Waan 445 1.315 0 288 37 66 11 8 14 5 11 1.126 0 10 5 3 1 9 2 2 3.361
Ilwayab 502 452 302 0 129 228 38 28 44 17 43 2.239 2 35 19 9 3 34 8 9 4.141
okaba 94 89 40 135 0 141 39 27 65 20 55 2.984 2 45 25 11 5 32 10 8 3.829
Tubang 69 70 32 106 63 0 29 21 38 7 27 1.700 1 26 15 6 2 25 6 6 2.252
Ngguti 25 21 12 39 39 63 0 30 29 11 21 1.372 1 20 11 10 4 36 8 9 1.763
Kaptel 18 19 8 28 26 46 30 0 83 36 30 925 1 27 17 36 14 143 33 36 1.558
Kurik 35 36 16 47 68 89 31 88 0 83 161 9.944 7 158 87 34 16 101 65 72 11.139
Animba 7 11 5 18 20 16 11 37 80 0 23 1.556 1 22 13 25 9 49 21 24 1.950
Malind 29 27 12 47 57 64 22 32 161 24 0 6.851 5 97 60 32 11 27 17 19 7.592
Merauke 2.725 1.617 1.254 2.384 3.051 3.889 1.431 965 9.774 1.586 6.759 37 1.853 10.311 13.316 6.002 2.737 3.284 2.936 3.079 78.991
Naukenjerai 1 1 0 2 2 3 1 1 7 1 5 1.827 0 15 14 4 3 3 3 3 1.895
Semangga 32 26 11 38 47 62 22 29 158 23 97 10.516 15 0 128 55 23 28 24 25 11.360
Tanah Miring 14 14 6 21 26 34 12 18 88 14 61 13.630 15 128 0 78 30 35 31 33 14.289
Jagebob 5 6 3 9 11 15 11 39 34 26 32 6.101 5 55 78 0 23 37 38 40 6.566
Sota 2 2 1 3 5 6 4 14 15 9 10 2.741 3 22 30 22 0 29 23 27 2.971
Muting 23 23 11 36 33 58 38 149 99 50 27 3.281 3 28 34 36 29 0 99 130 4.187
Elikobel 6 5 3 9 11 14 9 35 64 22 17 2.948 3 24 31 37 23 100 0 120 3.479
Ulilin 6 6 3 9 9 15 10 38 71 24 18 3.094 3 25 32 39 28 131 120 0 3.681
S Dd 5.106 4.994 3.346 4.100 3.796 5.081 1.791 1.593 10.885 1.974 7.445 76.694 1.921 11.099 13.940 6.450 2.964 4.144 3.457 3.653 174.434
3.2.2 Pergerakan Barang

A. Proyeksi Bangkitan dan Tarikan Pergerakan
Dengan metode proyeksi bangkitan dan tarikan barang maka dapat diprediksi jumlah
pergerakan (bangkitan dan tarikan) barang di Kabupaten Merauke pada masa yang akan
datang. Seperti yang terlihat pada tabel dibawah ini jumlah bangkitan dan tarikan
pergerakan yang paling besar berada di Abepura. Besarnya pergerakan ini dikarenakan
distrik Merauke merupakan central bisnis yang dikembangkan di Kabupaten Merauke,
sehingga berbagai kegiatan terpusat di distrik tersebut.
Tabel 3-4 Proyeksi Pergerakan Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022 dan
Tahun 2032
Bangkitan Dan Tarikan (Ton/Tahun)
Tahun 2012 Tahun 2022 Tahun 2032
No Zona Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
1 Kimaan 1.114.965 1.087.345 1.694.412 1.652.437 1.897.509 1.850.502
2 Tabonji 901.603 1.124.659 1.370.167 1.709.145 1.534.399 1.914.007
3 Waan 699.775 682.440 1.063.448 1.037.104 1.190.916 1.161.414
4 Ilwayab 877.602 855.862 1.333.692 1.300.653 1.493.552 1.456.553
5 okaba 805.287 785.338 1.223.794 1.193.478 1.370.483 1.336.531
6 Tubang 444.490 1.141.135 675.491 1.734.182 756.458 1.942.045
7 Ngguti 332.276 324.045 504.960 492.451 565.487 551.478
8 Kaptel 285.677 278.600 434.143 423.388 486.180 474.136
9 Kurik 2.475.864 2.414.531 3.762.570 3.669.362 4.213.565 4.109.180
10 Animba 377.006 367.667 572.936 558.743 641.610 625.715
11 Malind 1.665.278 1.624.025 2.530.723 2.468.031 2.834.064 2.763.854
12 Merauke 17.978.923 17.533.545 27.322.565 26.645.725 30.597.504 29.839.573
13 Naukenjerai 364.694 355.659 554.225 540.495 620.656 605.280
14 Semangga 2.525.425 2.462.864 3.837.888 3.742.814 4.297.910 4.191.436
15 Tanah Miring 3.195.588 3.116.426 4.856.335 4.736.032 5.438.432 5.303.703
16 Jagebob 1.430.721 1.395.279 2.174.266 2.120.405 2.434.881 2.374.561
17 Sota 610.160 595.045 927.261 904.290 1.038.405 1.012.680
18 Muting 888.356 866.350 1.350.035 1.316.591 1.511.854 1.474.401
19 Elikobel 725.802 707.823 1.103.002 1.075.678 1.235.211 1.204.611
20 Ulilin 772.870 753.724 1.174.530 1.145.434 1.315.313 1.282.729
Jumlah 38.472.362 38.472.362 58.466.440 58.466.440 65.474.390 65.474.390

Gambar 3-2 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2022

Gambar 3-3 Peta Desire Line Penumpang Kabupaten Merauke Tahun 2032

B. Analisis Distribusi Pergerakan
Pendekatan dalam menganalisis distribusi pergerakan di Kota Jayapura menggunakan

metode graviti dengan mempertimbangkan faktor aksesibilitas. Prediksi distribusi
pergerakan di wilayah ini juga mempertimbangkan bahwa faktor aksesibilitas akan
meningkat pada masa yang akan datang, sehingga jumlah pergerakan barang antar zona
akan semakin meningkat. Untuk hasil analisis distribusi dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.

Tahun 2022
O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke NaukenjeraiSemangga Tanah MiringJagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 4 372.920 118.436 123.702 20.499 36.766 4.924 3.756 7.632 1.298 6.114 979.354 194 6.811 2.866 1.098 464 5.014 1.321 1.236 1.694.412
Tabonji 299.367 18 328.272 104.664 18.131 35.276 3.849 3.720 7.356 1.948 5.294 545.619 190 5.295 2.830 1.084 457 4.600 1.061 1.134 1.370.167
Waan 114.370 394.886 7 72.230 8.422 16.809 2.197 1.676 3.417 1.029 2.549 438.036 87 2.332 1.287 626 195 2.227 516 552 1.063.448
Ilwayab 125.752 132.540 76.037 4 29.077 56.299 7.564 5.770 10.139 3.545 9.819 850.311 299 8.064 4.441 1.910 676 7.770 1.776 1.898 1.333.692
okaba 21.636 23.839 9.205 30.190 0 31.842 7.115 5.105 13.903 3.694 11.538 1.036.813 352 9.505 5.236 2.262 999 6.818 2.060 1.681 1.223.794
Tubang 14.947 17.864 7.076 22.514 12.264 0 4.956 3.780 7.696 1.297 5.435 560.199 195 5.262 2.898 1.252 443 5.045 1.125 1.244 675.491
Ngguti 5.218 5.080 2.411 7.884 7.142 12.916 0 5.164 5.635 1.850 3.978 428.998 143 3.853 2.122 1.855 605 6.892 1.517 1.699 504.960
Kaptel 4.000 4.934 1.848 6.043 5.150 9.901 5.190 0 16.928 6.464 5.960 306.961 110 5.511 3.382 7.118 2.517 28.691 6.363 7.073 434.143
Kurik 8.209 9.855 3.806 10.728 14.167 20.361 5.721 17.100 1 15.754 34.135 3.509.487 1.252 33.765 18.597 7.123 3.008 21.505 13.188 14.809 3.762.570
Animba 1.397 2.610 1.146 3.751 3.765 3.431 1.878 6.531 15.756 0 4.430 497.127 174 4.222 2.586 4.679 1.558 9.533 3.939 4.423 572.936
Malind 6.574 7.090 2.838 10.384 11.752 14.372 4.036 6.018 34.119 4.427 0 2.373.977 847 20.327 12.580 6.546 2.004 5.701 3.359 3.772 2.530.723
Merauke 1.030.509 715.178 477.304 880.145 1.033.616 1.449.972 426.043 303.365 3.433.386 486.292 2.323.533 21.086 528.774 3.576.689 4.605.746 2.029.539 861.336 1.138.155 971.997 1.029.899 27.322.565
Naukenjerai 209 256 97 317 360 518 145 111 1.256 175 850 542.044 0 2.640 2.504 785 419 571 470 498 554.225
Semangga 7.334 7.102 2.600 8.541 9.696 13.935 3.915 5.573 33.800 4.226 20.357 3.659.705 2.635 1 26.884 11.249 4.348 5.929 4.883 5.174 3.837.888
Tanah Miring 3.091 3.801 1.436 4.711 5.349 7.686 2.159 3.425 18.642 2.592 12.616 4.719.312 2.503 26.922 0 16.024 5.797 7.351 6.262 6.655 4.856.335
Jagebob 1.184 1.457 699 2.027 2.312 3.321 1.889 7.211 7.143 4.692 6.568 2.080.391 785 11.270 16.031 0 4.257 7.649 7.466 7.915 2.174.266
Sota 500 614 217 717 1.022 1.175 616 2.551 3.017 1.563 2.011 883.181 419 4.358 5.801 4.258 0 5.740 4.332 5.169 927.261
Muting 5.381 6.149 2.475 8.202 6.932 13.317 6.980 28.918 21.457 9.511 5.690 1.160.756 568 5.910 7.317 7.611 5.709 1 20.297 26.855 1.350.035
Elikobel 1.425 1.426 577 1.885 2.105 2.985 1.544 6.446 13.227 3.950 3.370 996.486 470 4.893 6.266 7.467 4.332 20.403 0 23.745 1.103.002
Ulilin 1.334 1.524 616 2.014 1.718 3.301 1.730 7.167 14.854 4.436 3.785 1.055.882 498 5.185 6.659 7.917 5.169 26.996 23.746 1 1.174.530
S Dd 1.652.437 1.709.145 1.037.104 1.300.653 1.193.478 1.734.182 492.451 423.388 3.669.362 558.743 2.468.031 26.645.725 540.495 3.742.814 4.736.032 2.120.405 904.290 1.316.591 1.075.678 1.145.434 58.466.440

Tahun 2032
O-D Kimaan Tabonji Waan Ilwayab okaba Tubang Ngguti Kaptel Kurik Animba Malind Merauke Naukenjerai Semangga Tanah Miring Jagebob Sota Muting Elikobel Ulilin S Oi
Kimaan 4 417.620 132.632 138.529 22.956 41.173 5.515 4.207 8.547 1.454 6.847 1.096.742 217 7.628 3.210 1.230 519 5.615 1.479 1.385 1.897.509
Tabonji 335.250 20 367.619 117.210 20.305 39.504 4.310 4.166 8.237 2.182 5.929 611.019 213 5.930 3.170 1.214 511 5.152 1.189 1.270 1.534.399
Waan 128.078 442.219 7 80.888 9.431 18.824 2.461 1.877 3.826 1.152 2.854 490.540 97 2.612 1.441 701 218 2.494 578 618 1.190.916
Ilwayab 140.825 148.426 85.151 5 32.562 63.047 8.471 6.461 11.355 3.970 10.996 952.232 335 9.031 4.974 2.139 757 8.701 1.989 2.126 1.493.552
okaba 24.230 26.697 10.308 33.809 0 35.659 7.968 5.717 15.569 4.137 12.921 1.161.089 395 10.645 5.864 2.534 1.119 7.635 2.307 1.883 1.370.483
Tubang 16.738 20.006 7.925 25.213 13.734 0 5.550 4.233 8.618 1.452 6.086 627.346 218 5.892 3.245 1.402 496 5.650 1.260 1.393 756.458
Ngguti 5.843 5.689 2.700 8.828 7.998 14.464 0 5.783 6.311 2.071 4.454 480.419 160 4.315 2.376 2.077 677 7.718 1.698 1.903 565.487
Kaptel 4.479 5.525 2.070 6.767 5.767 11.087 5.812 0 18.957 7.239 6.674 343.755 123 6.172 3.787 7.971 2.819 32.130 7.125 7.921 486.180
Kurik 9.192 11.037 4.262 12.013 15.865 22.802 6.406 19.150 1 17.642 38.226 3.930.147 1.402 37.812 20.826 7.977 3.368 24.083 14.768 16.584 4.213.565
Animba 1.564 2.923 1.284 4.201 4.216 3.842 2.103 7.314 17.644 0 4.961 556.714 195 4.728 2.896 5.240 1.745 10.676 4.411 4.953 641.610
Malind 7.361 7.940 3.178 11.629 13.161 16.094 4.520 6.739 38.209 4.958 0 2.658.530 948 22.763 14.087 7.331 2.244 6.384 3.762 4.224 2.834.064
Merauke 1.154.028 800.901 534.515 985.641 1.157.508 1.623.769 477.109 339.727 3.844.919 544.580 2.602.036 23.613 592.153 4.005.398 5.157.801 2.272.803 964.578 1.274.576 1.088.503 1.153.345 30.597.504
Naukenjerai 234 287 108 355 403 580 163 124 1.406 196 952 607.015 0 2.957 2.804 879 469 639 526 558 620.656
Semangga 8.213 7.953 2.912 9.565 10.858 15.605 4.384 6.241 37.851 4.732 22.797 4.098.370 2.951 1 30.107 12.598 4.870 6.640 5.469 5.795 4.297.910
Tanah Miring 3.461 4.257 1.609 5.275 5.990 8.607 2.418 3.835 20.876 2.903 14.128 5.284.986 2.803 30.149 1 17.945 6.492 8.232 7.013 7.453 5.438.432
Jagebob 1.326 1.631 783 2.270 2.589 3.719 2.115 8.075 8.000 5.254 7.355 2.329.754 879 12.621 17.952 0 4.767 8.566 8.361 8.864 2.434.881
Sota 560 687 244 803 1.144 1.316 690 2.856 3.379 1.750 2.252 989.043 469 4.880 6.496 4.768 0 6.428 4.852 5.789 1.038.405
Muting 6.026 6.886 2.772 9.185 7.762 14.913 7.817 32.384 24.029 10.651 6.372 1.299.888 636 6.618 8.194 8.523 6.393 1 22.730 30.074 1.511.854
Elikobel 1.595 1.597 646 2.111 2.358 3.342 1.729 7.219 14.812 4.423 3.774 1.115.928 526 5.479 7.017 8.362 4.851 22.849 0 26.591 1.235.211
Ulilin 1.494 1.707 690 2.256 1.924 3.697 1.938 8.026 16.634 4.967 4.238 1.182.443 558 5.806 7.457 8.866 5.788 30.232 26.592 1 1.315.313
S Dd 1.850.502 1.914.007 1.161.414 1.456.553 1.336.531 1.942.045 551.478 474.136 4.109.180 625.715 2.763.854 29.839.573 605.280 4.191.436 5.303.703 2.374.561 1.012.680 1.474.401 1.204.611 1.282.729 65.474.390

Gambar 3-4 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2022

Gambar 3-5 Peta Desire Line Barang Kabupaten Merauke Tahun 2032

3.2.3 Analisis Pembebanan
Kapasitas jalan pada saat kondisi eksisting dihitung berdasarkan kapasitas dasar (kondisi
geometrik jalan tanpa ada pengaruh), faktor penyesuaian jalan, faktor pemisahan arah dan
hambatan samping. Pedoman dalam perhitungan kapasitas jalan pada lokasi perencanaan
ini menggunakan standar Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI, 1997) untuk jalan diluar
perkotaan. Petunjuk perhitungan kapasitas jalan berdasarkan Manual kapasitas jalan
indonesia tahun 1997 untuk jalan luasr perkotaan adalah sebagai berikut:
1) Kapasitas Dasar (Co)

Kapasitas suatu segmen jalan pada kondisi tertentu yang telah ditentukan sebelumnya
(geometri, pola arus lalu lintas dan faktor lingkungannya). Besarnya nilai kapasitas dasar
yang digunakan pada studi ini dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3-7 Kapasitas Dasar Pada Jalan 2 Lajur Dua Arah Tak Terbagi (2/2 UD)
Kapasitas Dasar Total
Tipe Jalan/ Tipe
Kedua Arah
Alinyemen
(smp/Jam/Lajur)
Dua Lajur Tak Terbagi
- Datar 3100
- Bukit 3000
- Gunung 2900
Sumber: Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), 1997
2) Faktor penyesuaian lebar jalan (FCw)

Faktor penyesuaian untuk kapasitas dasar akibat lebar jalur lalu lintas. Besarnya nilai
FCw berdasarkan Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), 1997 dapat dilihat pada
tabel berikut ini:
Tabel 3-8 Faktor Penyesuaian Lebar Jalan (FCw)

Lebar Efektif Jalur Faktor penyesuaian
Tipe Jalan
Lalu-Lintas (meter) lebar jalan (Fcw)
Per Lajur
3,00 0,91
Empat Lajur Terbagi
3,25 0,96
Enam Lajur Terbagi
3,50 1,00
3,75 1,03
Per Lajur
3,00 0,91
Empat Lajur Tak Terbagi 3,25 0,96
3,50 1,00
3,75 1,03
Total Kedua Arah
Dua Lajur Tak Terbagi
5 0,69

Lebar Efektif Jalur Faktor penyesuaian
Tipe Jalan
Lalu-Lintas (meter) lebar jalan (Fcw)
6 0,91
7 1,00
8 1,08
9 1,15
10 1,21
11 1,27
3) Faktor penyesuaian pemisahan arah (untuk jalan tak terbagi) (FCsp)

Faktor penyesuaian untuk kapasitas dasar akibat pemisahan arah (hanya untuk jalan
dua arah tak terbagi). Besarnya nilai FCsp berdasarkan Manual Kapasitas Jalan
Indonesia (MKJI), 1997 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3-9 Faktor Penyesuaian Pemisahan Arah (FCsp)

Pemisahan Arah SP %-% 50-50 55-45 60-40 65-35 70-30
Dua Lajur 2/2 1,00 0,97 0,94 0,91 0,88

FCsp
Empat Lajur 4/2 1,00 0,975 0,95 0,925 0,90
4) Faktor penyesuaian hambatan samping dan bahu jalan (Fsf)

Faktor penyesuaian untuk kapasitas dasar akibat hambatan samping sebagai fungsi dari
lebar bahu jalan. Besarnya nilai hambatan samping berdasarkan Manual Kapasitas Jalan
Indonesia (MKJI), 1997 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3-10 Faktor Penyesuaian Hambatan jalan (FCsf)

Tipe jalan Kelas Faktor penyesuaian hambatan samping
Hambatan dan bahu jalan (Fsf)
Samping Lebar Bahu Efektif
< 0,5 1,0 1,5 > 2,00
4/2 D VL 0,99 1,00 1,01 1,03
L 0,96 0,97 0,99 1,01
M 0,93 0,95 0,96 0,99
H 0,90 0,92 0,95 0,97
VH 0,88 0,90 0,93 0,96
2/2 UD VL 0,97 0,99 1,00 1,02
4/2 UD L 0,93 0,95 0,97 1,00
M 0,88 0,91 0,94 0,98
H 0,84 0,87 0,91 0,95
VH 0,80 0,83 0,88 0,93

Besarnya kapasitas jalan di Kabupaten Merauke hampir sebagian besar mempunyai besaran
antara 2.070-2.736 smp/jam. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 3-11 Kondisi Kapasitas Jalan di Kabupaten Merauke

Faktor Penyesuaian Untuk Kapasitas
Kapasitas Kapasitas
Dasar Jalan
Nama Ruas Jalan
(smp/jam (smp/jam)
Ruas Lebar Jalan Pemisahan Hambatan
FCw Arah (FCsp) Samping (FCsf)
Wetau - Kalilam 2 3000 0,69 1 1 2.070
Wanil - Wanggambi 3 3100 0,69 1 1 2.139
Kumbe - Kuprik 106 3100 0,91 0,97 1 2.736
Kalilam - Wanggambi 23 3000 0,69 1 1 2.070
Muramsari - Kumbe 114 3000 0,91 1 1 2.730
Kalilam - Wanggambi 26 3000 0,69 1 1 2.070
Wanil - Kalwa 32 3000 0,69 1 1 2.070
Galib - Wangin 54 3000 0,91 0,97 1 2.648
Arah Perbatasan 138 3000 0,91 1 1 2.730
Dadnafmiraaf - Yauke 139 3000 0,91 1 1 2.730
Berotike - Kombre 162 3000 0,91 1 1 2.730
Berotike - Suru 80 3000 0,91 1 1 2.730
Klakang - Okaba 205 3000 0,69 1 1 2.070
Yauke - Berotika 209 3000 0,91 1 1 2.730
Berotike - Yauke 186 3000 0,91 1 1 2.730
Wapang - Wudiu 88 3000 0,69 1 1 2.070
Welo - Dadnafmiraaf 19 3000 0,91 1 1 2.730
Sumber: MKJI, 1997 dan Analisis Konsultan 2013
Pengamatan volume lalu lintas dilakukan untuk mengetahui seberapa banyak kendaraan
yang lewat dalam satuan waktu. Waktu pengamatan dilakukan pada saat pagi, siang, dan
sore untuk mengetahui volume tertinggi (puncak) terjadi pada waktu tertentu. pada
kegiatan ini satuan waktu yang digunakan dalam pengamatan salama satu jam
pengamatan. Kondisi volume lalu lintas terbesar yang dinyatakan dalam smp/jam sebagian
besar terjadi pada waktu pengamatan pagi dan siang. Kondisi ini menunjukkan bahwa
aktivitas kegiatan yang dilakukan pada lokasi tersebut terjadi pada waktu pagi dan siang.
Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi volume di lokasi kegiatan dapat dilihat pada tabel
berikut ini :

Tabel 3-12 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2013
Total flow Total flow Total
Kapasitas
Nama Ruas Jalan penumpang barang Volume VCR
(smp/jam)
(smp/jam) (smp/jam) (smp/jam)
Welan - Kalilam 65 87 152 2070 0,07
Welan - Kalilam 74 75 149 2070 0,07
Kalilam - Wanggambi 65 89 153 2070 0,07
Wanggambi - Awira 91 113 204 2070 0,10
Wanil - Wanggambi 67 81 148 2070 0,07
Wanggambi - Awira 86 138 224 2070 0,11
Kalwa - Waigam 72 92 163 2070 0,08
Wanil - Wanggambi 72 92 163 2139 0,08
Wanil - Kalwa 67 81 148 2070 0,07
Wanil - Kalwa 72 92 163 2070 0,08
Kimaam - Kalwa 67 81 148 2070 0,07
Kimaam - Kalwa 72 92 163 2070 0,08
Kalwa - Waigam 67 81 148 2070 0,07
Wialangku - Awehima 21 19 40 2070 0,02
Distrik Ilyawab 17 15 32 2070 0,02
Opomiok - Saradol 14 15 29 2070 0,01
Distrik Ilyawab - Distrik Kimaam 14 15 29 2070 0,01
Wialangku - Saradol 17 15 32 2070 0,02
Kipon - Wialangku 9 7 15 2070 0,01
Opomiok - Saradol 17 15 32 2070 0,02
Kipon - Wialangku 10 7 17 2070 0,01
Bohokele - Opomiok 9 7 15 2070 0,01
Bohokele - Saradol 9 7 15 2070 0,01
Distrik Tubang 9 7 15 2070 0,01
Distrik Tubang 10 7 17 2070 0,01
Walati - Widieng - 34 34 2070 0,02
Widieng - Balaumiet - 29 29 2070 0,01
Walati - Widieng - 29 29 2070 0,01
Kalakang - Walati - 34 34 2070 0,02
Distrik Okaba - 120 120 2070 0,06
Distrik Okaba - 118 118 2070 0,06
Klakang - Okaba - 118 118 2070 0,06
Kalakang - Walati - 120 120 2070 0,06
Kalakang - Walati - 118 118 2070 0,06
Klakang - Balaumiet - 34 34 2070 0,02

Kapasitas
(smp/jam)
Galib - Kaibeab - 133 133 2648 0,05
Kaibeab - Abnakieki - 201 201 2070 0,10
Abnakieki - Marabe 21 88 109 2070 0,05
Kaibeab - Abnakieki 5 127 132 2070 0,06
Kaibeab - Imahui 16 111 127 2070 0,06
Kaibeab - Imahui 21 287 307 2070 0,15
Kaibeab - Marabe 13 88 100 2070 0,05
Kaibeab - Marabe 16 159 175 2070 0,08
Wangin - Marabe 34 175 209 2070 0,10
Wangin - Marabe 39 279 317 2070 0,15
Galib - Kaibeab - 201 201 2648 0,08
Galib - Wangin 34 308 341 2648 0,13
Klakang - Okaba - 120 120 2070 0,06
Distrik Tubang - Distrik Okabe - 118 118 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 118 118 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 120 120 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 118 118 2070 0,06
Klakang - Okaba - 120 120 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 120 120 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 118 118 2070 0,06
Okaba - Sanggar - 120 120 2070 0,06
Okaba - Sanggar 48 118 166 2070 0,08
Okaba - Wapang 50 80 130 2070 0,06
Wudiu - Sanggar - 118 118 2070 0,06
Okaba - Wapang 48 74 122 2070 0,06
Wapang - Wudiu 50 135 185 2070 0,09
Wapang - Wudiu 52 270 322 2070 0,16
Wapang - Wudiu 48 119 167 2070 0,08
Galib - Wapang 2 163 165 2070 0,08
Wapang - Wudiu 50 282 332 2070 0,16
Okaba - Sanggar - 227 227 2070 0,11
Galib - Wapang 2 136 138 2070 0,07
Galib - Sanggar 2 176 178 2070 0,09
Okaba - Sanggar 50 127 177 2070 0,09
Wudiu - Sanggar - 128 128 2070 0,06
Okaba - Sanggar 48 237 285 2070 0,14
Okaba - Sanggar - 305 305 2070 0,15
Okaba - Sanggar 50 255 305 2070 0,15
Garau Kabera - Sanggar 48 464 512 2070 0,25
Gaieenu - Sanggar 36 307 344 2070 0,17
Damund - Gaieenu - 121 121 2070 0,06
Gaieenu - Sanggar 32 241 272 2070 0,13
Galib - Gaieenu 36 187 223 2070 0,11
Damund - Gaieenu - 106 106 2070 0,05
Galib - Damund - 121 121 2070 0,06
Karote - Kasekase 47 316 363 2070 0,18

Kapasitas
(smp/jam)
Garau Kabera - Muramsari 29 401 430 2070 0,21
Galib - Wangin 39 480 518 2070 0,25
Galib - Sanggar 32 241 272 2070 0,13
Galib - Sanggar 2 70 72 2070 0,03
Galib - Sanggar 36 307 344 2070 0,17
Galib - Damund 32 241 272 2070 0,13
Galib - Damund 36 307 344 2070 0,17
Galib - Damund - 106 106 2070 0,05
Galib - Gaieenu 32 135 166 2070 0,08
Galib - Damund - 106 106 2070 0,05
Galib - Damund - 121 121 2070 0,06
Karote - Kasekase 46 368 414 2070 0,20
Kasekase - Jaruar 47 316 363 2070 0,18
Muramsari - Kumbe 58 1028 1.086 2736 0,40
Jaruar - Muramsari - 226 226 2736 0,08
Kasekase - Jaruar 46 368 414 2736 0,15
Kasekase - Jaruar 25 24 50 2070 0,02
Kasekase - Senegi 34 543 576 2736 0,21
Kasekase - Jaruar 24 26 50 2070 0,02
Kasekase - Senegi 34 596 630 2736 0,23
Detti - Senegi 34 276 310 2070 0,15
Detti - Senegi - 266 266 2070 0,13
Detti - Senegi 34 306 339 2070 0,16
Kumbe - Kurik 6 251 257 2070 0,12
Detti - Senegi 28 72 101 2070 0,05
Detti - Waruti 27 349 376 2070 0,18
Manirka - Papis 28 306 334 2070 0,16
Welo - Dadnafmiraaf 17 90 107 2070 0,05
Canobivak - Erambu - 141 141 2070 0,07
Detti - Waruti 28 306 334 2736 0,12
Detti - Waruti 27 358 386 2736 0,14
Detti - Senegi - 290 290 2070 0,14
Detti - Waruti 28 309 337 2070 0,16
Detti - Senegi 27 97 125 2070 0,06
Kumbe - Oraure 14 11 24 2070 0,01
Kumbe - Kuprik 65 1369 1.434 2736 0,52
Kumbe - Oraure 13 10 23 2070 0,01
Kumbe - Kuprik 51 1269 1.320 2736 0,48
Muramsari - Kumbe 59 1113 1.172 2736 0,43
Kumbe - Kurik 6 256 262 2736 0,10
Kumbe - Kuprik 64 1279 1.343 2736 0,49
Kumbe - Kuprik 52 1359 1.410 2736 0,52
Kumbe - Katiu 18 657 675 2736 0,25
Kumbe - Kuprik 34 612 645 2736 0,24
Kumbe - Kuprik 20 672 692 2736 0,25
Kuprik - Katiu - 131 131 2736 0,05
Kuprik - Yamuh 34 486 519 2736 0,19
Kumbe - Katiu 32 687 718 2736 0,26
Kuprik - Katiu - 136 136 2736 0,05
Kumbe - Katiu 18 788 806 2736 0,29

Kapasitas
(smp/jam)
Kumbe - Katiu 32 822 854 2736 0,31
Katiu - Arir Bobe 3 731 733 2736 0,27
Katiu - Merauke - 104 104 2736 0,04
Kuprik - Yamuh 20 541 561 2736 0,21
Kuprik - Yamuh 28 456 484 2736 0,18
Kuprik - Mandibaku 2 79 81 2736 0,03
Miedufkouniet - Wademiet 13 371 385 2736 0,14
Papis - Jogebob 23 204 227 2070 0,11
Detti - Waruti - 10 10 2070 0,00
Manirka - Papis 27 349 376 2736 0,14
Erambu - Papis 55 510 565 2736 0,21
Papis - Jogebob 20 206 226 2736 0,08
Distrik Jogebob 10 93 103 2070 0,05
Muting - Papis 28 75 103 2070 0,05
Muting - Papis 42 74 116 2070 0,06
Muting - Papis 29 219 247 2736 0,09
Erambu - Papis 54 555 609 2736 0,22
Muting - Papis 43 204 247 2736 0,09
Erambu - Papis 1 306 307 2736 0,11
Arir Bobe - Yauke 43 331 374 2736 0,14
Yamuh - Yauke - 168 168 2736 0,06
Arir Bobe - Yauke 27 176 203 2736 0,07
Arir Bobe - Yauke 27 344 371 2736 0,14
Berotike - Yauke 30 1566 1.596 2736 0,58
Dadnafmiraaf - Yauke 45 1281 1.326 2736 0,48
Distrik Jogebob 14 91 104 2070 0,05
Distrik Jogebob - 84 84 2070 0,04
Arir Bobe - Yauke 43 166 209 2736 0,08
Arir Bobe - Yauke 34 163 196 2736 0,07
Arir Bobe - Yauke 54 152 206 2736 0,08
Miedufkouniet - Wademiet - 126 126 2736 0,05
Arir Bobe - Yauke 29 142 172 2736 0,06
Yamuh - Yauke - 112 112 2736 0,04
Yamuh - Yauke - 102 102 2736 0,04
Kuprik - Yamuh 13 491 505 2736 0,18
Yamuh - Yauke - 100 100 2736 0,04
Arir Bobe - Yauke 47 140 187 2736 0,07
Arir Bobe - Yauke 16 668 684 2736 0,25
Katiu - Arir Bobe 14 745 759 2736 0,28
Arir Bobe - Berotike 13 2068 2.080 2736 0,76
Arir Bobe - Yauke 19 699 718 2736 0,26
Merauke - Arir Bobe 23 721 745 2736 0,27
Merauke - Arir Bobe 28 718 746 2736 0,27
Merauke - Arir Bobe - 100 100 2070 0,05
Katiu - Merauke - 100 100 2070 0,05

Kapasitas
(smp/jam)
Kombre - 21 21 2070 0,01
Kombre - 20 20 2070 0,01
Kombre - 21 21 2070 0,01
Berotike - Muya 5 79 83 2070 0,04
Kombre - 20 20 2070 0,01
Berotike - Muya - 21 21 2070 0,01
Berotike - Muya 7 77 84 2070 0,04
Berotike - Kombre - 20 20 2070 0,01
Berotike - Kombre 5 100 104 2070 0,05
Berotike - Kombre 7 97 104 2070 0,05
Berotike - Kombre 5 100 104 2070 0,05
Berotike - Kombre 7 97 104 2070 0,05
Berotike - Kombre 8 2320 2.328 2736 0,85
Yamuh - Yauke - 165 165 2070 0,08
Yamuh - Yauke - 116 116 2070 0,06
Berotike - Kombre 22 2363 2.384 2736 0,87
Berotike - Kombre 8 2001 2.008 2736 0,73
Berotike - Kombre 22 1974 1.995 2736 0,73
Yauke - Berotika 7 820 827 2736 0,30
Berotike - Suru 1 1181 1.182 2736 0,43
Berotike - Yauke 20 1604 1.624 2736 0,59
Berotike - Suru - 1155 1.155 2736 0,42
Berotike - Yauke 30 426 456 2736 0,17
Yauke - Berotika 22 819 841 2736 0,31
Berotike - Yauke 19 438 457 2736 0,17
Welo - Dadnafmiraaf 45 1281 1.326 2736 0,48
Erambu - Sota - 656 656 2736 0,24
Erambu - Papis 26 117 143 2736 0,05
Erambu - Papis 2 325 326 2736 0,12
Erambu - Sota - 646 646 2736 0,24
Erambu - Papis 27 124 150 2736 0,05
Sumber: Analisis Konsultan 2013

Tabel 3-13 VCR Kabupaten Merauke Tahun 2032
Kapasitas
(smp/jam)
Wetau - Kalilam - 62 62 2070 0,03
Welan - Kalilam 286 89 374 2070 0,18
Wetau - Kalilam - 39 39 2070 0,02
Welan - Kalilam 252 88 340 2070 0,16
Wanggambi - Awira 372 193 564 2070 0,27
Wanil - Wanggambi 271 137 408 2070 0,20
Wanggambi - Awira 428 236 663 2070 0,32
Kalwa - Waigam 293 156 450 2070 0,22
Wanil - Wanggambi 293 156 450 2139 0,21
Wanil - Kalwa 271 137 408 2070 0,20
Wanil - Kalwa 293 156 450 2070 0,22
Kimaam - Kalwa 271 137 408 2070 0,20
Kimaam - Kalwa 293 156 450 2070 0,22
Kalwa - Waigam 271 137 408 2070 0,20
Opomiok - Saradol 54 25 79 2070 0,04
Kipon - Wialangku 28 12 39 2070 0,02
Opomiok - Saradol 57 26 83 2070 0,04
Kipon - Wialangku 29 12 41 2070 0,02
Distrik Tubang 28 12 39 2070 0,02
Distrik Tubang 29 12 41 2070 0,02
Walati - Widieng - 80 80 2070 0,04
Walati - Widieng - 77 77 2070 0,04
Distrik Okaba - 170 170 2070 0,08
Distrik Okaba - 166 166 2070 0,08
Klakang - Okaba - 166 166 2070 0,08
Kalakang - Walati - 170 170 2070 0,08
Kalakang - Walati - 166 166 2070 0,08

Kapasitas
(smp/jam)
Galib - Kaibeab - 225 225 2648 0,08
Kaibeab - Imahui 45 188 233 2070 0,11
Kaibeab - Imahui 104 488 592 2070 0,29
Kaibeab - Marabe 35 147 182 2070 0,09
Kaibeab - Marabe 81 295 376 2070 0,18
Wangin - Marabe 92 299 391 2070 0,19
Wangin - Marabe 140 485 624 2070 0,30
Galib - Kaibeab - 332 332 2648 0,13
Galib - Wangin 92 524 616 2648 0,23
Klakang - Okaba - 170 170 2070 0,08
Distrik Tubang - Distrik Okabe - 166 166 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 166 166 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 170 170 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 166 166 2070 0,08
Klakang - Okaba - 170 170 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 170 170 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 166 166 2070 0,08
Okaba - Sanggar - 170 170 2070 0,08
Okaba - Sanggar 131 194 325 2070 0,16
Okaba - Wapang 131 91 221 2070 0,11
Wudiu - Sanggar - 193 193 2070 0,09
Okaba - Wapang 131 82 213 2070 0,10
Wapang - Wudiu 131 249 380 2070 0,18
Wapang - Wudiu 136 494 630 2070 0,30
Wapang - Wudiu 131 222 352 2070 0,17
Galib - Wapang 8 294 302 2070 0,15
Wapang - Wudiu 139 515 654 2070 0,32
Okaba - Sanggar 10 419 429 2070 0,21
Galib - Wapang 5 245 250 2070 0,12
Galib - Sanggar 24 308 332 2070 0,16
Okaba - Sanggar 131 207 337 2070 0,16
Wudiu - Sanggar - 212 212 2070 0,10
Okaba - Sanggar 131 387 518 2070 0,25
Okaba - Sanggar 16 538 554 2070 0,27
Okaba - Sanggar 131 419 549 2070 0,27
Garau Kabera - Sanggar 146 957 1.103 2070 0,53
Gaieenu - Sanggar 116 519 635 2070 0,31
Damund - Gaieenu - 175 175 2070 0,08
Gaieenu - Sanggar 77 394 471 2070 0,23
Galib - Gaieenu 116 344 459 2070 0,22
Damund - Gaieenu - 142 142 2070 0,07
Galib - Damund - 175 175 2070 0,08

Kapasitas
(smp/jam)
Karote - Kasekase 128 519 647 2070 0,31
Galib - Wangin 140 817 956 2070 0,46
Galib - Sanggar 77 394 471 2070 0,23
Galib - Sanggar 16 140 156 2070 0,08
Galib - Sanggar 116 519 635 2070 0,31
Galib - Damund 77 394 471 2070 0,23
Galib - Damund 116 519 635 2070 0,31
Galib - Damund - 142 142 2070 0,07
Galib - Gaieenu 77 252 329 2070 0,16
Galib - Damund - 142 142 2070 0,07
Galib - Damund - 175 175 2070 0,08
Karote - Kasekase 141 608 748 2070 0,36
Kasekase - Jaruar 128 519 647 2070 0,31
Muramsari - Kumbe 153 1788 1.940 2736 0,71
Kasekase - Jaruar 141 608 748 2736 0,27
Kasekase - Jaruar 71 40 110 2070 0,05
Kasekase - Senegi 90 883 973 2736 0,36
Kasekase - Jaruar 75 43 118 2070 0,06
Kasekase - Senegi 98 969 1.067 2736 0,39
Detti - Senegi 90 443 533 2070 0,26
Detti - Senegi - 440 440 2070 0,21
Detti - Senegi 98 473 571 2070 0,28
Kumbe - Kurik 16 390 406 2070 0,20
Detti - Senegi 74 85 159 2070 0,08
Detti - Waruti 82 594 676 2070 0,33
Manirka - Papis 74 518 593 2070 0,29
Detti - Waruti 74 518 593 2736 0,22
Detti - Waruti 82 611 692 2736 0,25
Detti - Waruti - 6 6 2070 0,00
Detti - Senegi - 496 496 2070 0,24
Detti - Waruti 74 524 598 2070 0,29
Detti - Senegi 82 116 197 2070 0,10
Kumbe - Oraure 37 18 55 2070 0,03
Kumbe - Kuprik 196 2328 2.524 2736 0,92
Kumbe - Oraure 35 17 52 2070 0,03
Kumbe - Kuprik 134 2160 2.294 2736 0,84
Muramsari - Kumbe 180 1938 2.118 2736 0,77
Kumbe - Kurik 17 390 406 2736 0,15
Kumbe - Kuprik 169 2178 2.346 2736 0,86
Kumbe - Kuprik 160 2310 2.469 2736 0,90
Kumbe - Katiu 54 1113 1.167 2736 0,43
Kumbe - Kuprik 80 1047 1.127 2736 0,41
Kumbe - Kuprik 66 1108 1.174 2736 0,43
Kuprik - Katiu - 219 219 2736 0,08
Kuprik - Yamuh 80 837 917 2736 0,34

Kapasitas
(smp/jam)
Kumbe - Katiu 94 1202 1.295 2736 0,47
Kuprik - Katiu - 227 227 2736 0,08
Kumbe - Katiu 54 1332 1.386 2736 0,51
Kumbe - Katiu 94 1429 1.523 2736 0,56
Katiu - Arir Bobe 8 1246 1.254 2736 0,46
Katiu - Merauke - 112 112 2736 0,04
Kuprik - Yamuh 66 889 955 2736 0,35
Kuprik - Yamuh 67 810 877 2736 0,32
Papis - Jogebob 61 348 409 2070 0,20
Detti - Waruti - 16 16 2070 0,01
Manirka - Papis 82 594 676 2736 0,25
Erambu - Papis 148 867 1.014 2736 0,37
Papis - Jogebob 59 353 411 2736 0,15
Distrik Jogebob 29 157 186 2070 0,09
Muting - Papis 93 128 221 2070 0,11
Muting - Papis 93 125 218 2070 0,11
Muting - Papis 95 344 439 2736 0,16
Erambu - Papis 154 946 1.100 2736 0,40
Muting - Papis 94 323 416 2736 0,15
Erambu - Papis 5 540 545 2736 0,20
Arir Bobe - Yauke 109 552 661 2736 0,24
Yamuh - Yauke - 272 272 2736 0,10
Arir Bobe - Yauke 87 298 385 2736 0,14
Arir Bobe - Yauke 87 570 658 2736 0,24
Distrik Jogebob 28 154 182 2070 0,09
Arir Bobe - Yauke 102 289 391 2736 0,14
Arir Bobe - Yauke 108 269 378 2736 0,14
Arir Bobe - Yauke 123 256 378 2736 0,14
Arir Bobe - Yauke 95 243 338 2736 0,12
Yamuh - Yauke 7 179 185 2736 0,07
Yamuh - Yauke - 138 138 2736 0,05
Kuprik - Yamuh 47 831 879 2736 0,32
Yamuh - Yauke 7 134 141 2736 0,05
Arir Bobe - Yauke 109 240 349 2736 0,13
Arir Bobe - Yauke 48 1156 1.204 2736 0,44
Katiu - Arir Bobe 41 1290 1.331 2736 0,49
Arir Bobe - Yauke 49 1170 1.219 2736 0,45
Merauke - Arir Bobe 69 1235 1.304 2736 0,48
Merauke - Arir Bobe 170 1210 1.380 2736 0,50

Kapasitas
(smp/jam)
Katiu - Merauke - 148 148 2070 0,07
Kombre - 81 81 2070 0,04
Kombre - 77 77 2070 0,04
Kombre - 81 81 2070 0,04
Berotike - Muya 11 89 100 2070 0,05
Kombre - 77 77 2070 0,04
Berotike - Muya - 81 81 2070 0,04
Berotike - Muya 111 89 200 2070 0,10
Berotike - Kombre - 77 77 2070 0,04
Berotike - Kombre 11 170 181 2070 0,09
Berotike - Kombre 111 166 276 2070 0,13
Berotike - Kombre 11 170 181 2070 0,09
Berotike - Kombre 111 166 276 2070 0,13
Yamuh - Yauke 7 263 270 2070 0,13
Yamuh - Yauke - 186 186 2070 0,09
Yauke - Berotika 22 1377 1.399 2736 0,51
Berotike - Suru 2 2017 2.019 2736 0,74
Berotike - Suru - 1976 1.976 2736 0,72
Berotike - Yauke 82 700 783 2736 0,29
Yauke - Berotika 63 1371 1.434 2736 0,52
Berotike - Yauke 49 724 773 2736 0,28
Erambu - Sota - 1119 1.119 2736 0,41
Erambu - Papis 77 165 242 2736 0,09
Erambu - Papis 4 582 586 2736 0,21
Erambu - Sota - 1104 1.104 2736 0,40
Erambu - Papis 83 173 256 2736 0,09
Sumber: Analisis Konsultan 2013
3.3 Analisis Penilaian Kinerja

Dalam menganalisis penilaian kinerja terdapat jenis moda transportasi ini menggunakan
beberapa indikator untuk mengetahui seberapa besar kinerja masing-masing moda
transportasi.

1. Angkutan Darat
Penilaian kinerja transportasi memiliki 8 indikator yaitu tarif, aksesibilitas, kapasitas,

aman, lancar dan cepat, terpadu, tepat waktu, dan selamat. Setiap 8 indikator
penilaian kinerja transportasi memiliki bobot yang berbeda yang bergantung pada
tingkat kinerja eksisiting masing-masing moda transportasi. Untuk angkutan darat,
Indikator tarif dan aksesibilitas merupakan indikator dengan bobot paling tinggi di
Kabupaten Merauke yaitu 25 %. Aksesibilitas, selamat, tepat waktu, dan terpadu
merupakan bobot terkecil yaitu 5 %, nilai bobot ini didasarkan pada hasil observasi
penilaian kinerja moda transportasi darat di Kabupaten Merauke.
Tabel 3-14 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke

No Indikator Bobot Skoring Bobot x Skoring Total
1 Tarif 25 % 4 (0,25 X 4) 1
2 Aksesibilitas 25% 2 (0,25 X 2) 0,5
3 Kapasitas 15% 2 (0,15 X 2) 0,3
4 Aman 10% 3 (0,3 X 3) 0,9
5 Lancar dan Cepat 10% 2 (0,1 X 2) 0,2
6 Terpadu 5% 3 (0,05 X 3) 0,15
7 Tepat Waktu 5% 2 (0,05 X 2) 0,1
8 Selamat 5% 3 (0,2 X 3) 0,6
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2013
Keterangan Skoring :
1. Kurang sekali
2. Kurang
3. Cukup
4. Baik
5. Sangat baik
Tarif
1
0.8
Selamat Aksesibilitas
0.6
0.4
0.2
Tepat Waktu 0 Kapasitas
Terpadu Aman
Lancar dan Cepat
Gambar 3-6 Penilaian Kinerja Angkutan Darat di Kabupaten Merauke

Setelah masing-masing indikator memiliki nilai bobot, penentuan nilai skoring juga
harus dilakukan untuk mendapatkan nilai akhir penilian kinerja transportasi. Range
nilai dari penilian kinerja ini adalah 0 hingga 1, indikator tarif merupakan indikator
dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 1 untuk angkutan darat di Kabupaten
Merauke. Terpadu dan selamat memiliki nilai kinerja yang sama yaitu 0,15, sedangkan
tepat waktu menjadi indikator dengan nilai pembobotan 0,1. Setiap nilai kinerja ini
dihasilkan dari perkalian bobot dan skoring. Dari hasil penilian kinerja ini dapat
disimpulkan bahwa kinerja transportasi darat di Kabupaten Merauke sangat
tergantung sekali dengan komponen tarif, sehingga jika terjadinya perubahan tarif
maka akan sangat mempengaruhi kinerja transportasi darat di Kabupaten Merauke.
Sedangkan komponen tepat waktu merupakan komponen dengan kinerja paling kecil.
2. Angkutan Laut

tingkat kinerja eksisiting masing-masing moda transportasi. Untuk angkutan laut,
Kabupaten Merauke yaitu 20 %. Sedangkan indikator selamat memiliki bobot terkecil
yaitu 5 %, nilai bobot ini didasarkan pada hasil observasi penilaian kinerja moda
transportasi laut di Kabupaten Merauke.
Tabel 3-15 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke

1 Tarif 20 % 4 0,2 x 4 0,8
2 Aksesibilitas 20% 3 0,2 x 3 0,6
3 Kapasitas 15% 4 0,15 x 4 0,6
4 Aman 30% 3 0,3 x 3 0,9
5 Lancar dan Cepat 10% 3 0,1 x 3 0,3
6 Terpadu 10% 3 0,1 x 3 0,3
7 Tepat Waktu 10% 3 0,1 x 3 0,3
8 Selamat 5% 3 0,15 x 5 0,75
1. Kurang sekali
2. Kurang
3. Cukup
4. Baik
5. Sangat baik

Tarif
1
0.8
0.6
0.4
0.2
Terpadu Aman
Lancar dan Cepat
Gambar 3-7 Penilaian Kinerja Angkutan Laut di Kabupaten Merauke
dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 0,8 untuk angkutan laut di Kabupaten
Merauke. Aman, lancar dan cepat, terpadu, dan tepat waktu memiliki nilai kinerja
yang sama yaitu 0,3, sedangkan indikator selamat memiliki nilai pembobotan paling
kecil yaitu 0,15. Setiap nilai kinerja ini dihasilkan dari perkalian bobot dan skoring.
Dari hasil penilian kinerja ini dapat disimpulkan bahwa kinerja transportasi laut di
Kabupaten Merauke sangat tergantung sekali dengan komponen tarif, sehingga jika
terjadinya perubahan tarif maka akan sangat mempengaruhi kinerja transportasi laut
di Kabupaten Merauke. Sedangkan komponen selamat merupakan komponen dengan
kinerja paling kecil.
3. Angkutan SDP

tingkat kinerja eksisiting masing-masing moda transportasi. Untuk angkutan
penyeberangan, Indikator tarif dan aksesibilitas merupakan indikator dengan bobot
paling tinggi di Kabupaten Merauke yaitu 20 %. Sedangkan indikator selamat memiliki
bobot terkecil yaitu 5 %, nilai bobot ini didasarkan pada hasil observasi penilaian
kinerja moda transportasi penyeberangan di Kabupaten Merauke.

Tabel 3-16 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke
1 Tarif 20 % 4 0,2 x 4 0,8
3 Kapasitas 15% 4 0,15 x 5 0,75
4 Aman 10% 3 0,1 x 3 0,6
6 Terpadu 10% 3 0,1 x 3 0,3
7 Tepat Waktu 10% 3 0,1 x 3 0,3
8 Selamat 15% 3 0,15 x 5 0,75
1. Kurang sekali
2. Kurang
3. Cukup
4. Baik
5. Sangat baik
Tarif
0.8
Selamat 0.6 Aksesibilitas
0.4
0.2
Terpadu Aman
Lancar dan Cepat
Gambar 3-8 Penilaian Kinerja Angkutan SDP di Kabupaten Merauke
dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 0,8 untuk angkutan penyeberangan di
Kabupaten Merauke. Aman, lancar dan cepat, terpadu, dan tepat waktu memiliki nilai
kinerja yang sama yaitu 0,3, sedangkan indikator selamat memiliki nilai pembobotan
paling kecil yaitu 0,15. Setiap nilai kinerja ini dihasilkan dari perkalian bobot dan
skoring. Dari hasil penilian kinerja ini dapat disimpulkan bahwa kinerja transportasi
penyeberangan di Kabupaten Merauke sangat tergantung sekali dengan komponen

tarif, sehingga jika terjadinya perubahan tarif maka akan sangat mempengaruhi
kinerja transportasi penyeberangan di Kabupaten Merauke. Sedangkan komponen
selamat merupakan komponen dengan kinerja paling kecil.
4. Angkutan Udara

tingkat kinerja eksisiting masing-masing moda transportasi. Untuk angkutan udara,
Kabupaten Merauke yaitu masing-masing 25 %. Sedangkan indikator selamat,
terpadu, dan tepat waktu memiliki bobot terkecil yaitu 5 %, nilai bobot ini didasarkan
pada hasil observasi penilaian kinerja moda transportasi udara di Kabupaten Merauke.
Tabel 3-17 Analisis Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke

Indikator Bobot Skoring Bobot x Skoring Total
1 Tarif 25 % 4 0,25 x 4 1
3 Kapasitas 15% 5 0,15 x 5 0,75
4 Aman 10% 3 0,1 x 5 0,5
6 Terpadu 5% 4 0,05 x 4 0,2
7 Tepat Waktu 5% 3 0,05 x 3 0,15
8 Selamat 15% 3 0,15 x 5 0,75
1. Kurang sekali
2. Kurang
3. Cukup
4. Baik
5. Sangat baik

Tarif
1
0.8
0.6
0.4
0.2
Terpadu Aman
Lancar dan Cepat
Gambar 3-9 Penilaian Kinerja Angkutan Udara di Kabupaten Merauke
nilai dari penilian kinerja ini adalah 0 hingga 1, indikator tarif dan aksesibilitas
merupakan indikator dengan penilaian tertinggi yaitu sebesar 1 untuk angkutan udara
di Kabupaten Merauke. Selamat dan tepat waktu memiliki nilai kinerja yang sama
yaitu 0,15 yang sekaligus menjadi indikator dengan nilai terkecil. Setiap nilai kinerja
ini dihasilkan dari perkalian bobot dan skoring. Dari hasil penilian kinerja ini dapat
disimpulkan bahwa kinerja transportasi udara di Kabupaten Merauke sangat
tergantung sekali dengan komponen tarif dan aksesibilitas, sehingga jika terjadinya
perubahan tarif dan aksesibilitas maka akan sangat mempengaruhi kinerja
transportasi udara di Kabupaten Merauke. Sedangkan komponen selamat merupakan
komponen dengan kinerja paling kecil.

BAB 4
ARAHAN PENGEMBANGAN
TRANSPORTASI
4.1 Penetapan Visi dan Misi

Visi Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Merauke di tetapkan untuk menunjang visi
pembangunan Kabupaten Merauke yakni Terwujudnya Sistem Transportasi Dalam
Mendukung Pelayanan Transportasi Yang Berkualitas Dan Terjangkau Serta
Berwawasan Lingkungan Dalam Mendukung Sentra Produksi.
1) Pelayanan, yaitu untuk melayani wilayah pedalaman, daerah terpencil, perbatasan,

kawasan tumbuh cepat atau pusat-pusat pengembangan
2) Berkualitas, yang dimaksud dengan berkualitas adalah sistem transportasi yang ada
ditingkatkan pelayanannya minimal mengikuti aturan yang berlaku. Transportasi yang
berkualitas akan memberikan kenyamanan dan keamanan bagi masyarakat pengguna
lalulintas dan masyarakat sekitarnya. Terkait pelayanan transportasi tidak terlepas dari
sarana dan prasarana angkutan umum yang ada. Prasarana transportasi yang mantap
akan menjadikan pengguna aman untuk berkendara demikian halnya dengan sarana
yang memenuhi persyaratan teknis.
3) Terjangkau, yang dimaksud dengan terjangkau jasa transportasi yang disediakan dapat
terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Hal ini dapat memungkinkan masyarakat
lebih memilih menggunakan angkutan umum massal dibanding dengan moda
transportasi lainnya.
4) Berwawasan Lingkungan, yang dimaksud dengan berwawasan lingkungan adalah
sistem transportasi yang ramah lingkungan dan mengurangi tingkat polusi yang ada di
dalam Kabupaten Merauke.
ARAHAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI 4-1

Sedangkan Misi Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Merauke adalah sebagai berikut;
1. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan jasa transportasi
2. Meningkatnya kualitas SDM yang mengelola transportasi
3. Mengembangkan dan mempercepat pembangunan prasarana dan sarana transportasi.
4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan jasa transportasi
5. Mewujudkan pengembangan transportasi yang ramah lingkungan
4.2 Tujuan
Tujuan Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Merauke adalah Mewujudkan Pelayanan
Transportasi Yang Berkualitas Dan Terjangkau Serta Berwawasan Lingkungan dalam
mendukung pengembangan Gerbang Pangan Nasional
4.3 Kebijakan
Secara umum kebijakan Transportasi merupakan langkah-langkah makro yang diperlukan
dalam memperbaiki sistem jaringan transportasi Kabupaten. Kebijakan disusun sebagai
arahan dari langkah-langkah strategis yang perlu diambil dalam rangka mencapai tujuan
penyelenggaraan tranportasi di lokal kabupaten sebagaimana telah ditetapkan sebelumnya,
kebijakan umum sesuai dengan faktor internal dan eksternal transportasi Kabupaten
Merauke adalah sebagai berikut;
1. Pengembangan keterpaduan konektivitas transportasi lokal
2. Pengembangan dan Peningkatan Jaringan Pelayanan Transportasi
3. Pengembangan Sumber Daya Transportasi
4. Pengembangan SDM dan Manajemen Transportasi
Kebijakan lainnya untuk peningkatan pelayanan jaringan prasarana dan sarana transportasi
di Kabupaten Merauke adalah sebagai berikut:
 Meningkatkan dan mempercepat pembangunan prasarana dan sarana Transportasi,
meningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan jasa transportasi dan
meningkatkan kualitas SDM bidang transportasi.
 Mewujudkan penyelenggaraan Transportasi yang mampu menjangkau seluruh
pelosok Lokal Kabupaten Merauke serta Mendukung perwujudan pengembangan
Lokal yang berwawasan lingkungan dalam upaya menuju pembangunan
berkelanjutan (sustainable development)

 Mengembangkan sistem jaringan transportasi untuk meningkatkan aksesibilitas Lokal
dalam rangka mendukung kelancaran fungsi-fungsi ekonomi (pembangunan sektor
strategis antara lain pertambangan, perindustrian, pertanian, perikanan,
perdagangan dan pariwisata), social budaya dan pemerintahan.
 Meningkatkan kualitas pelayanan sistem transportasi untuk angkutan barang maupun
penumpang dengan meningkatkan kelancaran dan keandalan pelayanan transportasi
serta keterpaduan antar moda transportasi, baik transportasi internal maupun
external, terutama penyediaan simpul-simpul jaringan transportasi yang baik untuk
mendukung perpindahan moda
4.4 Strategi
Strategi dalam penyusunan Tataran Transportasi Lokal Kabupaten Merauke adalah sebagai
berikut:
1. Strategi Untuk Implementasi Kebijakan 1 adalah.

 Pembangunan jaringan prasarana transportasi dalam memenuhi aksesibilitas
antar distrik dan kampong
 Meningkatkan kapasitas dan jaringan prasarana transportasi dalam mendukung
kebutuhan sentra pangan
 Meningkatkan keselamatan transportasi
 Meningkatkan pelayanan transportasi
 Meningkatkan perencanaan dan studi transportasi

 Mengembangkan jaringan pelayanan transportasi antar dan intra wilayah
 Mengembangkan keterpaduan antar dan intra moda transportasi

 Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam mendukung sistem
tranportasi di wilayah kabupaten
 Sinergi alokasi sumber dana pemerintah dalam mengembangkan sistem
transportasi yang baik
 Meningkatkan sumber pendanaan APBD untuk transportasi

 Meningkatkan SDM transportasi
 Meningkatkan koordinasi lintas sektor dan antar Lokal
 Mengembangkan manajemen IT transportasi
4.5 Program dan Kegiatan

Program pengembangan jaringan transportasi di Kabupaten Merauke dilaksanakan dalam
rangka mengembangkan jaringan pelayanan dan jaringan prasarana transportasi nasional
dan Lokal di Kabupaten Merauke, yang terbagi dalam beberapa tahapan (milestone), yaitu
pada jangka pendek, jangka menengah, jangka panjang. Oleh karena itu program dan
kegiatan transportasi di Kabupaten Merauke diantaranya :
1. Program peningkatan SDM dalam bidang transportasi
2. Program pengembangan dan peningkatan jaringan jalan dan jembatan
3. Program pengembangan dan pembangunan sarana prasarana transportasi baik darat,
laut, asdp dan udara
4. Program peningkatan pelayanan angkutan baik darat, asdp, laut dan udara
5. Program pengembangan fasilitas lalu lintas dan angkutan jalan
6. Program pengembangan kerjasama dengan pihak lain dalam pengembangan
transportasi.
7. Program pengembangan infrastruktur dalam mendukung Klaster Sentra Produksi
Pertanian (KSPP).
Penjelasan secara lengkap tentang program dan kegiatan transportasi di Kabupaten

Merauke dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 4-1 Program dan Kegiatan Pengembangan Transportasi di Kabupaten Merauke
Tahun
Penanggung Sumber
No Program Indikasi Kegiatan 2018- 2023-
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
1 Program peningkatan Pelatihan penerapan konsep TOD (transport √ Kemenhub, APBN,
SDM dalam bidang oriented development) Dinas APBD Prov
transportasi Pelatihan perencanaan jaringan jalan strategis √ Perhubungan dan Kab
perkotaan Provinsi dan
Pelatihan perencanaan jaringan trayek √ Kabupaten
angkutan umum perkotaan
Pelatihan manajemen dan rekayasa lalu lintas √
perkotaan
Pelatihan manajemen angkutan umum di √
perkotaan
Pelatihan manajemen angkutan barang di √
perkotaan
2 Program pengembangan Peningkatan dan pengembangan Trans Papua √ √ √ √ √ √ Kemen-PU APBN

dan peningkatan melitputi Bagian Timur Barat Lintas Tengah
jaringan jalan dan Nabire - Weghete – Enarotali, Bagian Timur
jembatan Barat Lintas Tengah Timika Mapurujaya dan
Pomako, Bagian Timur Barat lintas Tengah Serui
- Manawi – Saubeba, Bagian Timur Barat Lintas
Tengah Jayapura - Wamena – Mulai, Bagian
Timur Barat Lintas Tengah Jayapura – Sarmi,
Bagian Timur Barat Lintas Tengah Jayapura -
Hamadi - Holtekamp - Batas PNG, Bagian Utara
- Selatan Lintas Timur Merauke – Waropko,
Bagian Timur Barat Lintas Timur Ring Road
Jayapura Sentani, Bagian Timur Barat Lintas
Timur Depapre – Bongrang, Bagian Timur Barat
Lintas Tengah Wamena - Habema - Nduga -
Kenyem – Yoguru, Bagian Timur Barat Lintas
Tengah Timika - Fotawaiburu – Enarotali,
Bagian Timur Barat Lintas Utara Sarmi – Nabire,

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
Bagian Utara Selatan Lintas Timur Waropka -
Oksibil – Muaranawa, dan Bagian Timur Barat
Lintas Tengah Waghete - Sugapa - Ilaga - Mulia
Peningkatan ruas jalan Nabire-Wagete- √ √ √ √ √ √ Kemen-PU APBN
Enarotali, Timika-Mapurujaya-Pomako, Serui-
Menawi-Saubeba, Jayapura-Wamena-Mulia,
Jayapura-Sarmi, Jayapura-Hamadi-
Holetekamp-Batas PNG, Merauke-Waropko,
Ring Road Jayapura-Sentani, Depapre-
Bongrang, Wamena-Hamema-Nduga-Kenyem-
Yoguru, Timika-Potowaiburu-Enarotali, Sarmi-
Nabire, Waropko-Oksibil-Muaranawa, Wagete-
Sugapa-Ilaga-Mulia, dan Ilaga-Jita
Pembangunan ruas jalan Bagian Timur Barat √ √ √ √ √ √ Kemen-PU APBN
Lintas Tengah Nabire - Weghete – Enarotali,
Bagian Timur Barat lintas Tengah Serui -
Manawi – Saubeba, Bagian Timur Barat Lintas
Tengah Jayapura - Wamena – Mulia, Bagian
Timur Barat Lintas Tengah Jayapura - Hamadi -
Holtekamp - Batas PNG, Bagian Utara - Selatan
Lintas Timur Merauke – Waropko, Bagian Timur
Barat Lintas Utara Sarmi – Nabire, Bagian Utara
Selatan Lintas Timur Waropka - Oksibil –
Muaranawa, dan Bagian Timur Barat Lintas
Tengah Waghete - Sugapa - Ilaga – Mulia
Pengembangan jalan Ring Road Kota Merauke √ √ √ √ Dinas APBD Prov
Pekerjaan dan Kab
Umum Prov
dan Kab
Jaringan jalan kolektor primer K1 :
 Ruas jalan Merauke-km 40 √ √ √ Dinas APBD Prov
 Ruas jalan km 40-Sota √ √ √ Pekerjaan dan Kab

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
 Ruas jalan Sota-Erambu-Bupul √ √ √ Umum Prov
 Ruas jalan Bupul-Muting √ √ √ dan Kab
 Ruas jalan Muting-Getentiri √ √ √
 Ruas jalan Raya mandala dalam Kota √ √ √
Merauke
 Ruas jalan Ahmad Yani dalam Kota √ √ √
Merauke
Jaringan jalan kolektor K1 :
 Ruas jalan Kuprik-jagebob-Erambu √ Dinas APBD Kab
 Ruas jalan Merauke-Kumbe-Bian-Okaba √ Pekerjaan
 Ruas jalan Merauke-Kepi √ Umum
Kabupaten
Jaringan jalan lokal primer :
 Ruas jalan Brawijaya √
 Ruas jalan TMP √
 Ruas jalan Trikora √
 Ruas jalan Garuda √
 Ruas jalan Lepsoseri √
 Ruas jalan Arafuru √
 Ruas jalan Emasu √
 Ruas jalan Biak √
 Ruas jalan Misi √
 Ruas jalan Paulus Nafi √
 Ruas jalan Aliarkam √
 Ruas jalan Kamizaun √
 Ruas jalan Pembangunan √
 Ruas jalan Leproseri-Kambapi-Ndalir √
 Ruas jalan Ndalir-Tomer-Tomerau-Kondo √
 Ruas jalan Tanah Miring SP VII-SP VIII √
 Ruas jalan Tanah Miring SP VIII-Simpang √
Salor
 Ruas jalan Tanah Miring SP II-SP VII √

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
 Ruas jalan Tanah Miring SP V-SP IX √
 Ruas jalan Tanah Miring SP IV-SP V √
 Ruas jalan Tugu-Tanah Miring SP II-SP VIII √
 Ruas jalan Simpang Tambat-Tambat √
 Ruas jalan Simpang Semayam-Semayam √
 Ruas jalan Semangga II-Semangga III √
 Ruas jalan Semangga I-Semangga II √
 Ruas jalan Semangga III-Semangga IV
 Ruas jalan SImpang Semangga-Semangga √
III
 Ruas jalan Waninggap Nanggo-Muram Sari √
 Ruas jalan Sidomulio-Semangga I √
 Ruas jalan Kumbe-Salor III √
 Ruas jalan Wapeko-Baad-Senegi-Tamulik √
 Ruas jalan Tamulik II-Kwensid √
 Ruas jalan Okaba-Dufmira-Wambi √
 Ruas jalan Nakias-Wanaam √
 Ruas jalan Kimaam-Sabudom √
 Ruas jalan Sabudom-Padua √
 Ruas jalan Padua-Tabonji √
 Ruas jalan Paduo-Kimaam √
 Ruas jalan Tabonji-Suam √
 Ruas jalan Suam-Iromoro √
 Ruas jlan Iromoro-Yeraha √
 Ruas jalan SP Muting-Muting Distrik √
 Ruas jalan SP Kwel-Kwel √
 Ruas jalan SP Tanas-Tanas √
 Ruas jalan Bupul I-Muting IV √
 Ruas jalan Bupul VIII-Bupul XIII √
 Ruas jalan SKPD-Muting I √
 Ruas jalan SP Tanas-Tanas √

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
 Ruas jalan Muting-Dermaga √
 Ruas jalan Simpang Alfasera-Alfasera √
 Ruas jalan Alfasera-Kaisa √
 Ruas jalan SP Yanggandur-Yanggandur √
 Ruas jalan Yanggandur-Rawabiru √
 Ruas jalan Kurik-Kurik VI √
 Ruas jalan Salor I √
 Ruas jalan Salor II √
 Ruas jalan Kurik IV-Salor III √
 Ruas jalan Kampung Wner-Kimaam- √
Sabudom
 Ruas jalan Kampung Waan-Sibenda √
 Ruas jalan Kampung Sibenda-Kawe √
 Ruas jalan Kampung Sibenda-Woner √
 Ruas jalan Brawijaya √
Jaringan jalan lokal sekunder √ √ √ √ √
Pembangunan jembatan :
 Jembatan Bian dengan panjang 480 m di √ √ √ Dinas APBN,
Distrik Kaptel Pekerjaan APBD Prov
 Jembatan Netto dengan panjang 120 m di √ √ √ Umum Prov dan Kab
Distrik Kurik. dan Kab.
 Jembatan Sungai Hewa (OkabaJembatan √ √ √
Ruas Buraka-Wanam (Jbt. Teppo, Cs)
 Jembatan Koloy (Okaba) √ √
 Jembatan Weu (Okaba) √ √
3 Program pengembangan A. Sarana dan prasarana transportasi

dan pembangunan darat, yaitu :
sarana prasarana Pengembangan Terminal tipe A √ √ √ Kemenhub APBN,
transportasi dan Dinas APBD Prov
Perhubungan
Provinsi

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
Pengembangan dan pembangunan terminal √ √ √ Dinas APBD Prov
tipe C Perhubungan dan Kab
Prov dan Kab
Pembangunan halte bis √ √ √ Dinas APBD Kab
Perhubungan
Kab
B. Sarana dan prasarana transportasi
ASDP, yaitu :
Pembangunan Dermaga :
 Dermaga Kumbe I di Distrik Malind √ Dinas APBD Prov
 Dermaga Kumbe II di Distrik Semangga √ Perhubungan dan Kab
 Dermaga Bian I di Distrik Malind √ Provinsi,
 Dermaga Bian II di Distrik Okaba √ Kabupaten
 Dermaga Sungai Buraka di Distrik Tubang √
Pembangunan Belang-Belang √ √ √ Dinas APBD dan
Pembangunan Tambatan Perahu √ √ √ Perhubungan ASDP
Kab dan ASDP
C. Sarana dan prasarana transportasi
laut yaitu :
Pelabuhan Pengumpul yaitu Pelabuhan Merauke √ √ √ √ Kemenhub, APBN
Dinas APBD Prov
Perhubungan
Provinsi
Pelabuhan Pengumpan :
 Pelabuhan Kimaam di Distrik Kimaam √ √ √ Dinas APBD Prov
 Pelabuhan Kelapa Lima di Distrik Merauke √ √ √ Perhubungan dan Kab
 Pelabuhan Subindo di Distrik Merauke √ √ Provinsi dan
 Pelabuhan Wogikel di Distrik Ilwayab √ √ Kab
 Pelabuhan Peti Kemas di Distrik Kaptel √ √ √
 Pelabuhan Moi di Distrik Waan √ √ √
 Pelabuhan Bian I √ √ √ √
 Pelabuhan Bian II √ √ √ √

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
D. Sarana dan prasarana transportasi

udara, yaitu :
Peningkatan dan perluasan bandara udara √ √ √ √ √ Kementerian APBN
Mopah Perhubungan
Pembangunan dan pengembangan bandar √ √ √ √ √
udara Kamur
Bandar udara pengumpan, meliputi :
 Bandar udara Okaba di Distrik Okaba √ √
 Bandar udara Muting di Ditrik Muting √ √
 Bandar udara Waan di Distrik Waan √ √
 Bandar udara Kimaam di Distrik Kimaam √ √
4 Program peningkatan A. Transportasi Darat

pelayanan baik darat, Pengembangan AKDP Kab. Merauke dan √ √ √ √ Dishub APBD
asdp, laut dan udara sekitarnya meliputi pelayanan Merauke, Boven Kabupaten Kabupaten
Digoel, dan Mappi
Pengembangan AKDP Lintas perbatasan √ √ √ √ √
Jayapura-Skow-Vanimo, Merauke-Sota-Daru
Pengembangan dan peningkatan rute angkutan √ √ √ √ √
B. Transportasi ASDP
Trayek Angkutan Sungai : Dinas APBD Kab
 Pengembangan trayek Merauke-Kimaam- √ √ √ Perhubungan dan ASDP
Bade-Getentiri Kab dan ASDP
 Pengembangan trayek Merauke-Atsy- √ √ √
Senggo-Asgon-Agats
Lintas Penyeberangan Sabuk Selatan :
 Pengembangan dan peningkatan √ √ √ Dinas APBD Kab
pelayanan lintas Merauke-Tanah Merah Perhubungan dan ASDP
(pp) Kab dan ASDP
 Pengembangan dan peningkatan √ √ √
pelayanan lintas Merauke-Atsy (pp)

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
C. Transportasi Laut
Merauke-Kimaam-Bayun-Atsy-Sagoni-Eci- √ √ √ Kemenhub, APBN,
Kanami-Jinak-Binam-Senggo pp Dinas APBD Prov
Senggo-Binam-Jinak-Kanami-Eci-Segoni-Atsy- √ √ √ Perhubungan
Bayun-Kimaam-Merauke pp
Merauke-Wanam-Asiki-Getentri-Ampera-Tanah √ √ √
Merah pp
Tanah Merah-Ampera-Getentri-Asiki-Wanam- √ √ √
Merauke
Merauke-Wanam-Bayun-Atsy-Eci-Agats-Akat- √ √ √
Yamas-Sawaerma pp
Sawaerma-Yamas-Akat-Agats-Eci-Atsy-Bayun- √ √ √
Wanam-Merauke
Merauke-Wanam-Bayun-Atsy-Eci-Jinak-Binam- √ √ √
Suator-Senggo pp
D. Transportasi Udara
Peningkatan dan Pengembangan Penerbangan √ √ √ Kemenhub, APBN,
Berjadwal Bandara Wamena, Sentani , Dinas APBD
Merauke, Timika, Oksibil, Nabire, Biak dan Perhubungan
Dekai
5 Program pengembangan Pemeliharaan dan pengadaan dan pemasangan √ √ √ √ Dinas APBD Kab
fasilitas lalulintas dan rambu lalu lintas dan marka jalan Perhubungan
angkutan jalan Pemeliharaan dan pengadaan fasilitas √ √ √ √ Kab
perlengkapan jalan lainnya seperti pagar
pengaman, APILL, dll.
6 Program pengembangan Penyusunan MOU antara Pemerintah-PEMDA √ √ √ √ √

kerjasama dengan pihak Penyusunan MOU antara Pemerintah-swasta √ √ √ √ √
lain dalam Penyusunan MOU antara PEMDA-swasta √ √ √ √ √

Tahun
Penanggung Sumber
2013 2014 2015 2016 2017 Jawab Dana
2022 2032
pengembangan
transportasi
7 Program pengembangan Peningkatan dan perluasan bandar udara √ √ √ √ √ √

infrastruktur dalam Peningkatan dan perluasan pelabuhan peti √ √ √ √ √ √
mendukung Klaster kemas
Sentra Produksi Pembangunan jaringan jalan trans papua √ √ √ √ √ √
Pertanian (KSPP). Pembangunan jaringan pendukung sistem √ √ √ √ √ √
telematika Koridor Ekonomi Papua
Pembangunan PLTP Merauke √ √ √ √ √ √
Pembangunan tambatan perahu dan belang- √ √ √ √ √ √
belang
Pembangunan backbone broadband dengan √ √ √ √ √ √
menggunakan kabel laut serat optik pada jalur
Ambon – Jayapura, Sorong – Merauke, Fak-fak
– Saumlaki;

Gambar 4-1 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Darat di Kabupaten Merauke

Gambar 4-2 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Laut di Kabupaten Merauke

Gambar 4-3 Peta Rencana Jaringan Pelayanan Transportasi Udara di Kabupaten Merauke

Gambar 4-4 Peta Rencana Prasarana Transportasi Darat di Kabupaten Merauke

Gambar 4-5 Peta Rencana Prasarana Transportasi Laut di Kabupaten Merauke

Gambar 4-6 Peta Rencana Prasarana Transportasi Udara di Kabupaten Merauke

DAFTAR PUSTAKA
1) Ofyar Z. Tamin, 2003, Perencanaan dan Pemodelan Transportasi, Penerbit ITB.
2) BinaMarga, D. J. (1997). Manual Kapasitas Jalan Indonesia. Jakarta: Kementerian

Pekerjaan Umum
3) Undang-Undang No. 38/2004 tentang Jalan.
4) Undang-Undang No. 26/2007 Tentang Penataan Ruang.
5) Undang-Undang No. 22/2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
6) Undang-Undang No. 1/2009 Tentang Penerbangan.
7) Undang-Undang No. 17/2008 Tentang Pelayaran.
8) Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, 2012, Masterplan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025, Jakarta.
9) Peraturan Daerah Kabupaten Merauke No. 14 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Merauke Tahun 2010-2030, Merauke.
10) Rencana Induk Transportasi Perkotaan Pada Kawasan Perkotaan Mebidang dan
Sekitarnya, BSTP Perhubungan Darat, Kementerian Perhubungan
11) Panduan Pengumpulan Data Angkutan Umum Perkotaan, Tahun 2001, Perhubungan
Darat, Kementerian Perhubungan.
12) Bappeda Provinsi Papua, 2010, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Papua
Tahun 2010-2030, Laporan Akhir, Papua.
13) Bappeda Provinsi Papua, 2012, Studi Tinjau Ulang Tatrawil Propinsi Papua Dalam
Mendukung Percepatan Pembangunan Ekonomi di Koridor VI Papua-Kepulauan
Maluku, Eksekutif Summary, Papua.
14) Dinas Perhubungan Provinsi Papua, 2013, Data Transportasi, Papua.
15) BPS, 2012, Kabupaten Merauke Dalam Angka, Merauke.
16) Dinas Perhubungan Kabupaten Merauke, 2013, Data Transportasi, Merauke.
DAFTAR PUSTAKA i

Eksum Tatralok Kab Merauke PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumenklik untuk memperluas informasi dokumen

Hak Cipta:

Format Tersedia

Eksum Tatralok Kab Merauke PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Eksum Tatralok Kab Merauke PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

STUDI SISTRANAS PADA TATARAN TRANSPORTASI

LOKAL DI WILAYAH PROVINSI PAPUA DALAM

(Tahun Anggaran 2013)

arg pt. aditya ridho gumilang

Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem

Jakarta, Oktober 2013

KATA PENGANTAR ............................................................................................... I

BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................ 1-1

BAB 2 HASIL PENGUMPULAN DATA............................................................ 2-1

BAB 3 ANALISIS KONDISI LOKASI KEGIATAN ........................................... 3-1

BAB 4 ARAHAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI ..................................... 4-1

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................

DAFTAR ISI iii

DAFTAR GAMBAR vii

DAFTAR GAMBAR viii

1.1 Latar Belakang

Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem

MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan

Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

Di sisi lain, sebagai unsur pendorong dalam pengembangan transportasi berfungsi

Penyusunan Tatralok dilakukan dalam upaya peningkatan pelayanan transportasi baik

1.2 Maksud dan Tujuan

1.3 Ruang Lingkup Studi

1.3.1 Ruang Lingkup Kegiatan

1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah

Kegiatan studi ini dilaksanakan di Kabupaten Merauke.

1.4 Hasil Yang Diharapkan

1.5 Sistematika Pembahasan

BAB 2 HASIL PENGUMPULAN DATA

BAB 3 ANALISIS KONDISI LOKASI KEGIATAN

BAB 4 ARAHAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI

2.1 Pengembangan MP3EI Koridor Maluku - Papua

Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-1

Strategi pembangunan ekonomi Koridor Ekonomi Papua – Kepulauan Maluku difokuskan

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-2

Sumber : MP3EI 2011-2025

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-3

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-4

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-5

Sumber : Tatrawil Provinsi Papua, Tahun 2012

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-6

Tabel 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Sungai di

Sumber : Tatrawil Provinsi Papua, Tahun 2012

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-7

Sumber : Tatrawil Provinsi Papua, Tahun 2012

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-8

Gambar 2-3 Arahan Pengembangan Jaringan Pelayanan Transportasi Udara

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-9

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-10

2.4 Kondisi Geografis

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-11

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-12

2.5 Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah

Tabel 2-6 Jumlah Penduduk Di Kabupaten Merauke Tahun 2011

HASIL PENGUMPULAN DATA 2-13

1. Struktur Penduduk Menurut Kelamin

Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Di Kabupaten Merauke