Elezioni europee del 2009

Elezioni europee 2009
Area	Unione europea
Data	4-7 giugno
Legislatura	VII legislatura
Affluenza	42,97% ( 2,50%)
Eletti	736 Europarlamentari
Seggi per gruppo politico
Gruppi europei maggioritari; per numero di seggi nei singoli stati
Commissione
	Barroso II
2004 2014

Le elezioni europee del 2009 si sono tenute tra il 4 e il 7 giugno nei 27 stati dell'Unione europea; ogni stato ha scelto la data delle elezioni a seconda delle consuetudini proprie della nazione o secondo quanto stabilito dai singoli governi — ad esempio, in Italia il 6 e 7 giugno, di sabato e domenica, come nel 2004, ma diversamente da quanto accaduto nelle più recenti elezioni^[1], mentre nel Regno Unito il 4 giugno, di giovedì, come avviene solitamente. 500 milioni di europei^[2] sono rappresentati, a seguito delle elezioni, da 736^[3] iscritti del Parlamento europeo con il sistema proporzionale, superando le elezioni del 2004 che furono le più grandi elezioni trans-nazionali della storia.

Contesto

I nuovi Stati membri e la nuova composizione del Parlamento europeo

Le elezioni europee del 2009 furono le prime a cui parteciparono in contemporanea con gli altri stati membri anche le due nazioni entrate nell'Unione europea nel 2007 ovverosia Bulgaria e Romania. I seggi dell'europarlamento sono stati riallocati tra i paesi membri per portarli alla quota di 736 componenti concordemente con il Trattato di Nizza all'epoca in vigore. Il Trattato di Lisbona, poi entrato in vigore dopo le elezioni e cioè il 1º dicembre 2009, pone invece la soglia massima di componenti il Parlamento Europeo a 751 membri (vedere sezione frazionamento sotto).^[4]

Presidenza della Commissione

Congresso di Varsavia del 30 aprile 2009: i capi di Stato e di governo aderenti al Partito Popolare Europeo sostengono la rielezione di José Manuel Durão Barroso (al centro con la cravatta azzurra) alla guida della Commissione aprendo la campagna elettorale per le europee 2009. L'unica donna è Angela Merkel. Il settimo da destra è Silvio Berlusconi.

Era atteso che entro le elezioni europee del 2009 entrasse in vigore il Trattato di Lisbona,^[5] il quale prevede gran parte dei cambiamenti originariamente previsti dalla defunta Costituzione europea: se la ratifica fosse avvenuta allora, i cambiamenti apportati dal Trattato avrebbero immediatamente aumentato le prerogative dell'europarlamento, tra cui i poteri riguardanti l'approvazione della fiducia alla Commissione europea e ai suoi membri incluso il Presidente della Commissione.^[6] Alcuni commentatori politici suggerirono allora l'idea che i partiti europei avrebbero potuto concorrere proponendo i propri candidati alla Presidenza della Commissione Europea già prima delle elezioni e quindi direttamente ai cittadini.^[7] Il suggerimento venne accolto dal Partito Popolare Europeo (PPE) che sostenne José Manuel Durão Barroso, egli stesso membro del PPE, alla rielezione come guida della Commissione, da lui già presieduta dal 2004.

I principali partiti europei e il rimescolamento delle alleanze

Le principali famiglie politiche a livello europeo che hanno partecipato alle elezioni attraverso i partiti nazionali membri furono il Partito Popolare Europeo, il Partito del Socialismo Europeo e il Partito dell'Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l'Europa. Nell'ambito dei partiti presenti negli Stati Membri in Italia Alleanza Nazionale si fuse con Forza Italia dando luogo al Popolo della Libertà e così aderendo al Partito Popolare Europeo. Alcuni partiti, tra i quali Diritto e Giustizia in Polonia, costituirono un gruppo unico assieme al Partito Conservatore (Regno Unito), che fino ad allora aveva aderito ai Democratici Europei all'interno del gruppo PPE-DE: nacque così il Gruppo dei Conservatori e dei Riformisti Europei. Altri partiti decisero di costituire il gruppo Europa della Libertà e della Democrazia, erede di Indipendenza e Democrazia (ID), tra i quali la Lega Nord. Infine il Fianna Fáil (Irlanda), sempre più distante dalla politica di destra di alcuni membri del suo precedente gruppo, aderì all'ALDE.

Il Partito Democratico di Dario Franceschini

Nel Partito Democratico in Italia, durante la leadership di Dario Franceschini, si discusse lungamente riguardo al gruppo ove collocare i propri membri all'interno del Parlamento europeo, giungendo a una soluzione solo dopo le votazioni. Il Partito Democratico era stato creato sotto la guida di Walter Veltroni ufficialmente il 14 ottobre 2007 dall'unione dei due principali partiti di centro-sinistra italiani, ovverosia i Democratici di Sinistra e La Margherita, i cui membri appartenevano rispettivamente al Partito del Socialismo Europeo (PSE) e al Partito Democratico Europeo (PDE). La soluzione venne poi trovata grazie alla creazione di una federazione con il PSE dando così vita a un gruppo parlamentare unico PSE-PD denominato Alleanza Progressista dei Socialisti e dei Democratici (S&D).

Sistema elettorale

Per eleggere i propri rappresentanti al Parlamento europeo ciascuno stato membro è tenuto a utilizzare il sistema proporzionale in conformità dei principii comuni concernenti le elezioni europee ed emanati nel 2002 sulla base del trattato di Amsterdam del 1997. La legge italiana venne modificata il 20 febbraio 2009 e previde sempre il metodo Hare-Niemeyer già in vigore precedentemente, ma con aggiunta una soglia di sbarramento equivalente al 4% sul piano nazionale. Secondo tale legge elettorale ogni elettore poté esprimere un massimo di tre preferenze. Il territorio italiano si suddivide in cinque circoscrizioni ai soli fini della presentazione delle candidature, essendo la ripartizione dei seggi effettuata nel collegio unico nazionale.

Distribuzione dei seggi

Cambiamento dell'assegnazione dei seggi al Parlamento europeo alle elezioni del 2009^[8].

Stato	2007	2009 Nizza	2009 Lisbona
Germania	99	99	99
Rep. Ceca	24	22	22
Slovacchia	14	13	13
Francia	78	72	74
Grecia	24	22	22
Irlanda	13	12	12
Italia	78	72	73
Ungheria	24	22	22
Lituania	13	12	12
Regno Unito	78	72	73
Portogallo	24	22	22
Lettonia	9	8	9
Spagna	54	50	54
Svezia	19	18	20
Slovenia	7	7	8
Polonia	54	50	51
Austria	18	17	19
Cipro	6	6	6
Romania	35	33	33
Bulgaria	18	17	18
Estonia	6	6	6
Paesi Bassi	27	25	26
Finlandia	14	13	13
Lussemburgo	6	6	6
Belgio	24	22	22
Danimarca	14	13	13
Malta	5	5	6
Totale	785	736	754

^a Comprende Gibilterra, ma non tutti gli altri Territori britannici d'oltremare, aree sovrane o Dipendenze della Corona.
^b Il Presidente non è conteggiato ufficialmente, pertanto rimangono 750 MPE.

La ripartizione dei seggi fra gli Stati membri applicata alle elezioni del 2009 è stata quella riportata nella colonna centrale. Questa ripartizione si differenzia da quella applicata alle precedenti elezioni, giacché nel frattempo entrò in vigore il Trattato di Nizza.

La ripartizione precedente (nella colonna 2007) fu quella decisa per le elezioni del 2004, ed integrata dal successivo ingresso nell'UE della Bulgaria e della Romania.

La terza colonna ("2009 Lisbona") si riferisce alla composizione secondo il trattato di Lisbona. Se esso fosse stato ratificato e fosse entrato in vigore prima delle elezioni (cosa tuttavia non avvenuta) il numero di europarlamentari sarebbe stato incrementato a 751 membri. Salvo nuove modifiche ai trattati europei, la ripartizione dei seggi conseguente al Trattato di Lisbona sarà in vigore per le elezioni europee del 2014.

Gruppi politici

Ripartizione dei seggi della VII Legislatura per gruppi (da sinistra a destra): Sinistra Unitaria Europea/Sinistra Verde Nordica (35); Partito del Socialismo Europeo (184); I Verdi/Alleanza Libera Europea (55); Non iscritti (26); Gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa (84); Partito Popolare Europeo (265); Europa della Libertà e della Democrazia (32); Gruppo dei Conservatori e dei Riformisti Europei (55).

Gruppo		Partito	Capogruppo	Seggi
	Gruppo del Partito Popolare Europeo (PPE)	Partito Popolare Europeo	Joseph Daul	265
	Alleanza Progressista dei Socialisti e dei Democratici (S&D)	Partito del Socialismo Europeo	Martin Schulz	184
	Gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa (ALDE)	Partito dell'Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l'Europa Partito Democratico Europeo	Guy Verhofstadt	84
	I Verdi/Alleanza Libera Europea (Verdi/ALE)	Partito Verde Europeo Alleanza Libera Europea	Daniel Cohn-Bendit, Rebecca Harms	55
	Gruppo dei Conservatori e dei Riformisti Europei (ECR) ¹	Alleanza dei Conservatori e dei Riformisti Europei Movimento Politico Cristiano Europeo	Jan Zahradil	55
	Sinistra Unitaria Europea/Sinistra Verde Nordica (GUE/NGL)	Partito della Sinistra Europea Alleanza della Sinistra Verde Nordica	Lothar Bisky	35
	Europa della Libertà e della Democrazia (EFD)	Movimento per un'Europa della Libertà e della Democrazia	Nigel Farage	32
	Non iscritti (NI) ¹	Indipendenti	nessuno	26
Totale				736
Fonte: Parlamento europeo

¹ Detta fonte annovera 54 membri per il gruppo ERC e 27 per il gruppo NI; il seggio controverso è quello di Edward McMillan-Scott, eletto nelle file del Partito Conservatore e che, all'inaugurazione della legislatura, aderì al gruppo ECR, salvo lasciarlo immediatamente dopo (in particolare, in data 20.07.2019, cfr.) a seguito di alcuni contrasti con Michał Tomasz Kamiński, esponente di Diritto e Giustizia e anch'egli iscritto al gruppo ECR.

Ripartizione dei seggi

Stato	PPE	S&D	ALDE	Verdi/ALE	ECR	GUE/NGL	EFD	NI	Totale
Austria (risultati)	6 ÖVP	4 SPÖ		2 Grünen				3 Martin 2 FPÖ	17
Belgio (risultati)	3 CD&V 1 CDH 1 CSP	3 PS 2 SP.A	3 VLD 2 MR	1 Verdi 2 Ecolo 1 N-VA	1 LDD			2 VB	22
Bulgaria (risultati)	5 GERB 1 SDS/DSB	4 BSP	3 DPS 2 NDSV					2 Ataka	17
Cipro (risultati)	2 DISY	1 EDEK 1 DIKO				2 AKEL			6
Danimarca (risultati)	1 C	4 A	3 V	2 F		1 N	2 O		13
Estonia (risultati)	1 IRL	1 SDE	1 ER 2 KE	1 Tarand					6
Finlandia (risultati)	3 Kok. 1 KD	2 SDP	3 Kesk. 1 SFP	2 Vihr.			1 PS		13
Francia (risultati)	24 UMP 3 NC 2 LGM	14 PS	6 MoDem	14 E-É		4 FG 1 AOM	1 MpF	3 FN	72
Germania (risultati)	34 CDU 8 CSU	23 SPD	12 FDP	14 Grüne		8 Linke			99
Grecia (risultati)	8 ND	8 PASOK		1 OP		2 KKE 1 SYRIZA	2 LAOS		22
Irlanda (risultati)	4 FG	3 Lab	3 FF 1 Harkin			1 SP			12
Italia (risultati)	29 PdL 5 UDC 1 SVP	21 PD	7 IdV				9 LN		72
Lettonia (risultati)	1 JL 2 PS	1 SDP	1 LPP/LC	1 PCTVL	1 TB/LNKK	1 LSP			8
Lituania (risultati)	4 TS-LKD	3 LSDP	1 DP 1 LRLS		1 AWPL		2 TT		12
Lussemburgo (risultati)	3 CSV	1 LSAP	1 DP	1 Verdi					6
Malta (risultati)	2 PN	3 PL							5
Paesi Bassi (risultati)	5 CDA	3 PvdA	3 VVD 3 D66	3 GL	1 CU	2 SP	1 SGP	4 PVV	25
Polonia (risultati)	25 PO 3 PSL	7 SLD-UP			15 PiS				50
Portogallo (risultati)	8 PSD 2 CDS-PP	7 PS				2 PCP 3 BE			22
Regno Unito (risultati)		13 Lab	11 LibDem	2 GP 2 SNP 1 PC	25 Con 1 UUP	1 SF	13 UKIP	2 BNP 1 DUP	72
Rep. Ceca (risultati)	2 KDU–ČSL	7 ČSSD			9 ODS	4 KSČM			22
Romania (risultati)	10 PD-L 3 UDMR 1 Băsescu	11 PSD-PC	5 PNL					3 PRM	33
Slovacchia (risultati)	2 SDKÚ-DS 2 KDH 2 SMK-MKP	5 Smer	1 LS-HZDS				1 SNS		13
Slovenia (risultati)	2 SDS 1 NSi	2 SD	1 LDS 1 Zares						7
Spagna (risultati)	23 PP	21 PSOE	1 CDC 1 EAJ	1 ERC 1 ICV		1 PCE		1 UPyD	50
Svezia (risultati)	4 M 1 KD	5 S	3 FP 1 C	2 MP 1 PP		1 V			18
Ungheria (risultati)	14 Fidesz-MPP	4 MSZP			1 MDF			3 Jobbik	22
Totale	265	184	84	55	55	35	32	26	736

Seggi assegnati per effetto delle modifiche dei trattati

Seggi assegnati nel dicembre 2011.

Paese	Seggi	Liste	Gruppi
Austria	2	1 Partito Socialdemocratico d'Austria 1 Alleanza per il Futuro dell'Austria	S&D NI
Bulgaria	1	Coalizione Blu (Democratici per una Bulgaria Forte)	PPE
Francia	2	1 Unione per un Movimento Popolare 1 Europa Ecologia	PPE Verdi/ALE
Italia	1	Unione di Centro	PPE
Lettonia	1	Unione Civica (confluito in Unità)	PPE
Malta	1	Partito Laburista	S&D
Paesi Bassi	1	Partito per la Libertà	NI
Polonia	1	Partito Popolare Polacco	PPE
Regno Unito	1	Partito Conservatore	ECR
Slovenia	1	Partito Democratico Sloveno	PPE
Spagna	4	2 Partito Socialista Operaio Spagnolo 1 Partito Popolare 1 Coalizione per l'Europa (Unione Democratica di Catalogna)	S&D PPE PPE
Svezia	2	1 Partito Socialdemocratico dei Lavoratori di Svezia 1 Partito Pirata	S&D Verdi/Ale

Elezioni svolte contemporaneamente alle europee

In alcuni stati UE si sono tenute varie altre elezioni contemporaneamente alle europee: in Lussemburgo si sono tenute le amministrative, in Belgio si sono svolte le regionali, in Irlanda le amministrative come già nel 1999 e nel 2004, in Danimarca una modifica della costituzione. Nella stessa occasione vi sono state le elezioni locali in Inghilterra. In Italia il 6 e 7 giugno si è tenuta contemporaneamente alle europee anche la tornata ordinaria delle elezioni amministrative.

Note

^ Interno.it: elezioni europee e amministrative il 6 e 7 giugno 2009 Archiviato il 14 febbraio 2009 in Internet Archive.
^ Popolazione totale dell'Unione e non numero degli elettori: 388 milioni circa.
^ Il trattato di Nizza dà questo numero come tetto massimo di deputati, ma certi siti danno la cifra di 732, quella del giugno 2004, altri ancora 750/751 che è il numero massimo previsto dal trattato di Lisbona, non ancora ratificato. Nelle sue conclusioni, il Consiglio europeo degli 11 e 12 dicembre 2008 ha adottato il seguente testo: "Nel caso in cui il trattato di Lisbona entrasse in vigore dopo l'elezione del Parlamento europeo di giugno 2009, delle misure provvisorie saranno adottate appena possibile per aumentare, fino al termine della legislatura 2009-2014, per i 12 Stati membri per cui era previsto l'aumento. Per cui questo numero passerà da 736 a 754 fino alla fine del 2014. L'obiettivo è che questa modifica entri in vigore nel 2010."
^ Euractiv.com - La Croazia non aderirà all'UE prima del 2010 Archiviato il 20 luglio 2011 in Internet Archive. - URL controllato il 12 giugno 2006
^ Council of the European Union, Consiglio europeo di Bruxelles 21/22 giugno 2007: Conclusioni della Presidenza (PDF), su consilium.europa.eu, 20 giugno 2007. URL consultato il 22 giugno 2007.
^ Portale web Europa, Le istituzioni comunitarie: il Parlamento europeo, su europa.eu. URL consultato il 28 giugno 2007 (archiviato dall'url originale il 1º febbraio 2009).
^ La dimensione non dovrebbe importare commentisfree.guardian.co.uk 10/01/07
^ Vedere: Istituzioni: PE Archiviato il 24 giugno 2007 in Internet Archive., Cambiamenti costituzionali Archiviato il 1º febbraio 2009 in Internet Archive., Protocollo 34.

Voci correlate

Europarlamentari della VII legislatura

Altri progetti

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Collegamenti esterni

Europarlamentari della VII legislatura, su europarl.europa.eu. URL consultato il 24 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 24 giugno 2014).
Subentranti, su europarl.europa.eu. URL consultato il 24 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 7 aprile 2014).*
Sito del Parlamento Europeo: Speciale elezioni Europee 2009, su europarl.europa.eu.

Portale Unione europea: accedi alle voci di Wikipedia che trattano l'Unione europea

[1] Interno.it: elezioni europee e amministrative il 6 e 7 giugno 2009 Archiviato il 14 febbraio 2009 in Internet Archive.

[2] Popolazione totale dell'Unione e non numero degli elettori: 388 milioni circa.

[3] Il trattato di Nizza dà questo numero come tetto massimo di deputati, ma certi siti danno la cifra di 732, quella del giugno 2004, altri ancora 750/751 che è il numero massimo previsto dal trattato di Lisbona, non ancora ratificato. Nelle sue conclusioni, il Consiglio europeo degli 11 e 12 dicembre 2008 ha adottato il seguente testo: "Nel caso in cui il trattato di Lisbona entrasse in vigore dopo l'elezione del Parlamento europeo di giugno 2009, delle misure provvisorie saranno adottate appena possibile per aumentare, fino al termine della legislatura 2009-2014, per i 12 Stati membri per cui era previsto l'aumento. Per cui questo numero passerà da 736 a 754 fino alla fine del 2014. L'obiettivo è che questa modifica entri in vigore nel 2010."

[4] Euractiv.com - La Croazia non aderirà all'UE prima del 2010 Archiviato il 20 luglio 2011 in Internet Archive. - URL controllato il 12 giugno 2006

[5] Council of the European Union, Consiglio europeo di Bruxelles 21/22 giugno 2007: Conclusioni della Presidenza (PDF), su consilium.europa.eu, 20 giugno 2007. URL consultato il 22 giugno 2007.

[6] Portale web Europa, Le istituzioni comunitarie: il Parlamento europeo, su europa.eu. URL consultato il 28 giugno 2007 (archiviato dall'url originale il 1º febbraio 2009).

[7] La dimensione non dovrebbe importare commentisfree.guardian.co.uk 10/01/07

[8] Vedere: Istituzioni: PE Archiviato il 24 giugno 2007 in Internet Archive., Cambiamenti costituzionali Archiviato il 1º febbraio 2009 in Internet Archive., Protocollo 34.

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