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Primavera di Palermo

Con la primavera di Palermo, o primavera palermitana (1985-1990), si definisce un periodo storico, culturale e politico della città di Palermo, dalla seconda metà degli anni 80 del XX secolo fino al 1990, caratterizzato dal fiorire di iniziative politiche, sociali e culturali e dalla nascita di associazioni e comitati cittadini, promuovendo una cultura della legalità in contrasto con quella mafiosa.[1][2]

Leoluca Orlando negli anni 1980.

Leader politico di quella primavera fu il sindaco Leoluca Orlando, in coincidenza al suo primo mandato da primo cittadino di Palermo, che dette vita a una maggioranza costituita dalla Democrazia Cristiana e da partiti e movimenti di sinistra, sia laici sia di area cattolica e ambientalista.[3]

Storia

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Premesse

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Tra la fine degli anni settanta e l'inizio degli anni ottanta, a Palermo imperversò la seconda guerra di mafia: diverse fazioni di Cosa Nostra si contesero il dominio sul territorio, al punto che tra il 1981 e il 1983 vennero commessi circa 600 omicidi. Anche numerosi uomini delle istituzioni italiane, che avevano tentato di combattere la mafia attraverso nuove leggi, indagini e azioni di Polizia, caddero sotto i colpi della mafia; tra questi il generale Carlo Alberto dalla Chiesa, il segretario democristiano Michele Reina, il commissario Boris Giuliano, il giornalista Mario Francese, il candidato a giudice istruttore di Palermo Cesare Terranova, il presidente della Regione Siciliana Piersanti Mattarella, il procuratore Gaetano Costa, il segretario regionale siciliano del PCI Pio La Torre e molti altri ancora.[4]

Il 1984 fu un anno di svolta: l'allora sindaco Giuseppe Insalaco fu costretto alle dimissioni a causa della sua opposizione alle ingerenze dell'ex sindaco Vito Ciancimino, riguardo al sistema di aggiudicazione degli appalti comunali che avveniva con il vecchio metodo della licitazione privata[5][6]; il pool antimafia del tribunale di Palermo ordinò 366 arresti sulla base delle dichiarazioni di Tommaso Buscetta e, nel giro di pochi mesi, finirono in manette anche Ciancimino e i potenti cugini Ignazio e Antonino Salvo di Salemi[7]; il segretario regionale della DC Rosario Nicoletti si suicidò, buttandosi giù dalla finestra della sua abitazione, probabilmente a causa delle accuse mosse nel libro di Nando dalla Chiesa di essere stato uno dei responsabili politici dell'omicidio di suo padre[8]; le accuse contro i "comitati d'affari" che dominavano il Comune di Palermo, lanciate dagli ex sindaci Giuseppe Insalaco ed Elda Pucci durante un'audizione dinanzi la Commissione parlamentare antimafia[9], portarono alle dimissioni del rieletto sindaco Nello Martellucci (appoggiato dalla corrente politica di Ciancimino) e gli subentrarono due commissari straordinari: Nicolò Scialabba prima e Gianfranco Vitocolonna poi[10][11][12]. Per ritorsione, l'automobile di Insalaco fu incendiata e la casa di campagna della Pucci fu fatta saltare in aria con una carica esplosiva[13]. Quando il 4 febbraio dell'anno seguente si insediava a Palazzo delle Aquile il secondo commissario consecutivo, Gianfranco Vitocolonna, quest'ultimo avviò le procedure affinché l’assegnazione degli appalti comunali avenisse mediante gara pubblica, escludendo di fatto la Lesca del conte Arturo Cassina e la Icem dell'ingegnere Roberto Parisi, due ditte che operavano in questo settore da almeno vent'anni in regime di quasi monopolio, sotto l'ala protettiva di Ciancimino e del parlamentare Salvo Lima[14][15].

Il 23 febbraio 1985, fu ucciso in un agguato mafioso anche Roberto Parisi, in procinto di essere indagato dal pool antimafia di Palermo insieme a quattro ex sindaci (compresi Ciancimino e Martellucci) ed altri funzionari comunali, per presunte irregolarità nell'aggiudicazione degli appalti[16].

La nascita di movimenti spontanei

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A metà degli anni 80, si registrò nella cittadinanza palermitana una sempre più diffusa voglia di riscatto. Ci fu un fiorire di associazioni, comitati cittadini e di iniziative politiche, sociali e culturali, mirate alla promozione di una cultura della legalità in contrasto con quella mafiosa, che aveva fortemente condizionato i decenni precedenti. In particolare, si distinsero l’associazione Donne siciliane per la lotta contro la mafia, sorta su iniziativa di Giuseppina Zacco e Giovanna Giaconia (rispettivamente vedove del deputato Pio La Torre e del giudice Cesare Terranova)[17], il Centro siciliano di documentazione "Giuseppe Impastato", creato dagli attivisti Umberto Santino e Anna Puglisi con finalità socio-culturali[18] e il Coordinamento antimafia di Palermo, presieduto da Carmine Mancuso (figlio del maresciallo di polizia Lenin Mancuso, ucciso insieme al giudice Terranova), che comprendeva al suo interno forze eterogenee, dall'ARCI alle ACLI, dal PCI a Democrazia Proletaria[19][20].

Tra queste, determinante fu l'opera dell'Istituto di Formazione Politica Pedro Arrupe, diretto dal padre gesuita Bartolomeo Sorge con l'appoggio del cardinale Salvatore Pappalardo[21] e animato, con «sensibilità diversa»,[22] da padre Ennio Pintacuda. Quest'ultimo fondò nel 1980, insieme a Nino Alongi e Giorgio Gabrielli, il movimento Città per l'Uomo, il primo d'ispirazione cattolica nato al di fuori della DC, il quale si distinse per una serie d'iniziative politiche, come la stesura di un «decalogo del candidato» o l'istituzione di commissioni di studio per una mappatura analitica delle problematiche più urgenti della città[23].

L'elezione di Leoluca Orlando

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Le idee di Bartolomeo Sorge e, soprattutto, quelle di Ennio Pintacuda[24] furono di ispirazione per Leoluca Orlando, esponente siciliano della sinistra democristiana e, dopo le elezioni amministrative del 1985, sindaco di Palermo anche grazie al sostegno di uno dei leader della corrente morotea in Sicilia, Sergio Mattarella, futuro Presidente della Repubblica Italiana e fratello di Piersanti, Presidente della Regione Siciliana ucciso dalla mafia e di cui Orlando era stato collaboratore.[25] Alle stesse elezioni Mattarella, nominato commissario straordinario della DC palermitana dal segretario nazionale Ciriaco De Mita, con lo scopo di fare "pulizia" nel partito da infiltrazioni mafiose, aveva candidato solo 12 dei 41 consiglieri comunali uscenti, escludendo in particolare quelli della corrente cianciminiana[26]. Dal 1985 al 1987, il neoeletto sindaco Orlando guidò una giunta che assunse le connotazioni di un pentapartito (DC, PSI, PRI, PLI, PSDI)[10]. Il nuovo sindaco denunciò pubblicamente e più volte l'intreccio tra mafia, politica e affari, partecipando a convegni e manifestazioni di piazza. Una delle sue prime azioni da primo cittadino fu quella, molto discussa, di bloccare la proroga degli appalti aggiudicati dalle ditte del conte Cassina e del defunto Parisi, indicendo una gara pubblica per una nuova assegnazione, scelta che provocò numerosi cortei di operai impiegati in quelle ditte e perciò a rischio di licenziamento, i quali portarono a spalla la bara del sindaco Orlando per protesta, inneggiando provocatoriamente a favore della mafia e di Ciancimino[15][27].

Nel 1986 la giunta Orlando dispose, con una decisione storica, la costituzione di parte civile del Comune di Palermo nel processo di primo grado del cosiddetto maxiprocesso contro Cosa nostra, istruito dal pool antimafia che deve il proprio soprannome alle sue enormi proporzioni: gli imputati erano 475 (poi scesi a 460 nel corso del processo), con circa 200 avvocati difensori.[4][28][29]

Il 15 agosto 1987 Orlando dette vita alla prima «giunta anomala», il cosiddetto pentacolore, con una maggioranza costituita dalla Dc, dalla Sinistra indipendente, dai Verdi, dai Socialdemocratici e dalla lista civica cattolica di «Città per l'Uomo». Orlando lasciò così all'opposizione il Partito Socialista, i liberali e i repubblicani, cercando di emarginare, sempre più dalla gestione del potere, le correnti più conservatrici della DC legate a Salvo Lima e Vito Ciancimino: una scelta che non mancò di creare ripercussioni su un piano nazionale, alimentando lo scontro tra Orlando da una parte, Giulio Andreotti e Bettino Craxi dall'altra.

Nel 1988, numerose associazioni, con l’avallo di Orlando, diedero vita al Comitato cittadino di informazione e partecipazione (CONCIPA) con lo scopo di vigilare sull’amministrazione comunale, in merito ai temi più caldi della lotta alla mafia, degli appalti pubblici e del risanamento del centro storico[30][31]. Infatti, nello stesso anno, la giunta Orlando affidò l'incarico ai noti urbanisti Pier Luigi Cervellati, Leonardo Benevolo ed Italo Insolera di redigere un progetto di riqualifica del centro storico, da diversi anni in stato di abbandono e degrado, che confluì nella redazione del "Piano Particolareggiato Esecutivo del Centro Storico" (PPE) adottato il 16 febbraio del 1990 e che verrà approvato dall'organo regionale soltanto nel 1993[32][33].

Il 15 aprile 1989 la maggioranza fu allargata anche al Partito Comunista Italiano,[34] che entrò, per la prima volta nella sua storia, nel governo della città. L'ingresso del Pci accese lo scontro tra Orlando e il proprio partito, in particolare con la destra andreottiana,[35] che lo costrinse, il 24 gennaio 1990, a dimettersi da sindaco,[36] rimanendo dimissionario fino al successivo mese di maggio.[37] Alle seguenti elezioni amministrative, nonostante Giulio Andreotti avesse invitato, pubblicamente in tv, a non votare per Orlando, che era capolista[38], l'affermazione personale alle urne del sindaco dimissionario fu determinante per il successo del partito. Ma in agosto, nonostante Orlando fosse stato rieletto con oltre 70.000 voti di preferenza, i vertici della Dc elessero in consiglio comunale come nuovo sindaco di Palermo il gavianeo Domenico Lo Vasco,[37] un doroteo ritenuto vicino alla corrente di Antonio Gava, che ottenne anche i voti della corrente di sinistra demitiana, ponendo così fine ad una stagione.

Le accuse di Falcone

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In polemica con Orlando (che lo accusò di "tenere chiuse nei cassetti" della Procura le prove sui legami mafia-politica), il giudice Giovanni Falcone fu convocato dal Consiglio Superiore della Magistratura il 15 ottobre 1991 e denunciò che queste accuse nei suoi confronti erano sicuramente dovute alle sue ultime indagini, le quali dimostravano un "ritorno" di Vito Ciancimino nella gestione degli appalti comunali durante l'amministrazione Orlando nonostante fosse stato apparentemente messo fuori gioco[39]:

«Quando nel corso di una polemica vivacissima fra Orlando e altri, una giornalista mi chiese che cosa pensassi di Orlando, io ho detto “ma cosa vuole che possa rispondere di un amico”, ecco, dopo poche ore, tornato in sede, ho appreso quell’attacco riguardante le prove nei cassetti. Se vogliamo dirlo questo mandato di cattura non è piaciuto, perché dimostrava e dimostra che cosa? Che nonostante la presenza di un sindaco come Orlando la situazione degli appalti continuava a essere la stessa e Ciancimino continuava ad imperare, sottobanco, in queste vicende. Difatti sono stati arrestati non solo Ciancimino, ma anche Romolo Vaselli, e Romolo Vaselli è il factotum di Vito Ciancimino per quanto attiene alle attività imprenditoriali. Devo dire che, probabilmente, Orlando e i suoi amici hanno preso come un inammissibile affronto alla gestione dell’attività amministrativa del comune un mandato di cattura che, in realtà, si riferiva a una vicenda che riguardava episodi di corruzione molto seri, molto gravi, riguardanti la gestione del comune di Palermo (..) la Cosi e la Sico (due imprese romane n.d.r.) durante la gestione Orlando (…) quegli stessi appalti che le imprese di Ciancimino si sono assicurati durante la gestione Orlando. La Cosi e la Sico, due imprese, che erano Cozzani e Silvestri che si trovavano a Palermo con tutte le attrezzature, materiale e con il personale umano di Romolo Vaselli, che è un istituzione a Palermo, il conte Vaselli.»

(Audizione di Giovanni Falcone davanti la prima commissione referente del C.S.M. del 15/10/1991[40])

Note

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  1. ^ Enrico Deaglio, Il raccolto rosso 1982-2010. Cronaca di una guerra di mafia e delle sue tristissime conseguenze, Il Saggiatore, 2010, p. 77 e seguenti.
  2. ^ Paul Ginsborg, L'Italia del tempo presente: famiglia, società civile, Stato, 1980-1996, Einaudi, Torino 1998, p. 491.
  3. ^ Fuccaro Lorenzo, Leoluca, il nemico della nuova DC creato da De Mita, in Corriere della Sera, 28 febbraio 1993. URL consultato il 29 gennaio 2012 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  4. ^ a b Documentario sul maxiprocesso di Palermo
  5. ^ SFILANO DAVANTI AI GIUDICI DI PALERMO I SINDACI CHE ACCUSARONO CIANCIM - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  6. ^ 'E IL CONTE MI DISSE PARLIAMO D'AFFARI...' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  7. ^ ORA DELLA VERITA' PER I SALVO ESATTORI IN ODORE DI MAFIA - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  8. ^ 'L' HANNO TRADITO GLI AMICI' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  9. ^ On. Abdon Alinovi, Audizione di Giuseppe Insalaco, Elda Pucci e Nello Martellucci (PDF), su legislature.camera.it, Commissione Parlamentare sul fenomeno della mafia - IX Legislatura, 3 ottobre 1984.
  10. ^ a b Le fiaccole della 'primavera' nella città assediata dalla mafia - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  11. ^ Sito istituzionale del Comune di Palermo, su Sito istituzionale del Comune di Palermo. URL consultato il 13 settembre 2022.
  12. ^ Saverio Lodato, Miliardi e affari di un potente di Palermo (PDF), su archivio.unita.news, L'Unità, 24 febbraio 1985.
  13. ^ 'È STATO UN AVVERTIMENTO ALLA SICILIA DEGLI ONESTI' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 17 settembre 2022.
  14. ^ On. Abdon Alinovi, Audizione del Commissario straordinario al comune di Palermo, prefetto Gianfranco Vitocolonna. (PDF), su legislature.camera.it, Commissione Parlamentare sul fenomeno della mafia - IX Legislatura, 5 marzo 1985.
  15. ^ a b L'ultimo crollo dei Cassina in bancarotta, arrestati i figli del conte Arturo - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  16. ^ INCRIMINATI 4 EX SINDACI PER GLI APPALTI A PALERMO - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  17. ^ Addio a Giovanna Terranovala vedova testimone dell'antimafia, su la Repubblica, 27 gennaio 2012. URL consultato il 16 settembre 2022.
  18. ^ Cos'è il Centro, su Centro Siciliano di Documentazione "Giuseppe Impastato" - Onlus. URL consultato il 16 settembre 2022.
  19. ^ PER IL 'J' ACCUSE' DI SCIASCIA SCOPPIA LA GUERRA A PALERMO - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 16 settembre 2022.
  20. ^ 'IO, POLIZIOTTO ANOMALO A PALERMO' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 16 settembre 2022.
  21. ^ 'I GESUITI NON FANNO POLITICA AGIAMO AL SERVIZIO DELL' UOMO' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 16 settembre 2022.
  22. ^ Fulvio De Giorgi, La questione del Mezzogiorno: societa e potere, in Cristiani d'Italia (2011), Treccani, 2011. URL consultato il 31 marzo 2014.
    «Nello stesso periodo, a Palermo veniva costituito il Centro Arrupe, animato da padre Bartolomeo Sorge e, con sensibilità diversa, da padre Ennio Pintacuda. Il Centro doveva, tra l'altro, ispirare la cosiddetta 'primavera di Palermò (1985-1990) con la giunta di Leoluca Orlando, il quale più tardi – nei primi anni Novanta – avrebbe promosso il Movimento per la democrazia – la Rete, con un pronunciato intento antimafioso.»
  23. ^ La Primavera del riscatto il sogno spezzato di Palermo - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 16 settembre 2022.
  24. ^ Sandra Bonsanti, Martinazzoli ammonisce l'altra Dc, in La Repubblica, 2 settembre 1990, p. 11. URL consultato il 29 maggio 2013.
  25. ^ Sebastiano Messina, Sergio Mattarella, dalla morte del padre al no sulla Mammì, una carriera con la schiena dritta, in La Repubblica, 29 gennaio 2015. URL consultato il 29 gennaio 2015.
  26. ^ Mafia, Chiesa e Dc: la missione in Sicilia di padre Sorge, su la Repubblica, 2 novembre 2020. URL consultato il 16 settembre 2022.
  27. ^ Da "Uomini Soli" di Attilio Bolzoni, Il maxi processo, la prima grande sconfitta della mafia siciliana, su www.editorialedomani.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  28. ^ PALERMO RECLAMA ' COSA NOSTRA PAGHI I DANNI' - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 13 settembre 2022.
  29. ^ Alfonso Giordano, Il maxiprocesso venticinque anni dopo - Memoriale del presidente, Bonanno Editore, 2011, pag. 53.
  30. ^ Rosario Mangiameli e E. Igor Mineo, Preti contro la mafia: intervista a don Cosimo Scordato (PDF), in Meridiana. Rivista di storia e scienze sociali, n. 25, 1996.
  31. ^ Umberto Santino, Confiteor per Palermo, su Centro Siciliano di Documentazione "Giuseppe Impastato" - Onlus, 2 marzo 2015. URL consultato il 16 settembre 2022.
  32. ^ LA PALERMO DI CERVELLATI - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato il 29 aprile 2023.
  33. ^ Palermo nell'Enciclopedia Treccani, su www.treccani.it. URL consultato il 29 aprile 2023.
  34. ^ Maggioranza, dopo l'ingresso nella maggioranza del Pci, chiamata esacolore.
  35. ^ Mario Guarino, Ladri di stato: storie di malaffare, arricchimenti illeciti e tangenti, Edizioni Dedalo, Bari 2010, p. 210.
  36. ^ Attilio Bolzoni, Stefano Rosso, Orlando, dimissioni con rabbia, in La Repubblica, 24 gennaio 1990, p. 3. URL consultato il 31 marzo 2014.
  37. ^ a b Stefano Marroni, Palermo, un sindaco di passaggio, in La Repubblica, 14 dicembre 1990, p. 11. URL consultato il 9 aprile 2011.
  38. ^ Valdo Spini, Il terremoto del 6 maggio, in La Repubblica, 22 maggio 1990, p. 11. URL consultato il 31 marzo 2014.
    «Il Presidente del Consiglio Andreotti, annuncia in Tv agli italiani che l'elettore Dc di Palermo non deve votare il capolista, Leoluca Orlando, ma questi riceve, con settantamila preferenze, un successo politico e personale. Impazza nei partiti la corsa alle preferenze.»
  39. ^ Quei cazzotti a Falcone - Panorama, su www.panorama.it. URL consultato il 9 febbraio 2023.
  40. ^ Testo integrale dell'audizione di GIOVANNI FALCONE dinanzi la prima commissione referente del CSM, in data 15 ottobre 1991 (PDF), su csm.it. URL consultato l'11 febbraio 2023 (archiviato dall'url originale l'11 febbraio 2023).

Bibliografia

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  • Ennio Pintacuda, Sottosviluppo, potere culturale, mafia, Palermo 1972;
  • Ennio Pintacuda, Palermo palcoscenico d'Italia Palermo 1986;
  • Ennio Pintacuda, La scelta, Casale Monferrato 1993;
  • Alfredo Galasso, La mafia non esiste, Napoli 1988;
  • Pippo Battaglia, Leoluca Orlando, Leoluca Orlando racconta la mafia, Torino 2007;
  • Nando dalla Chiesa, Storie di boss ministri tribunali giornali intellettuali cittadini, Torino 1990.
  • Fabrizio Lentini, La primavera breve. Quando Palermo sognava una Città per l'Uomo, Roma, Ed. Paoline, 2011.
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