Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid is een belangrijke politieke functie in de Europese Unie die informeel ook als "minister van Buitenlandse Zaken van de Europese Unie" of "EU-buitenlandchef" wordt aangeduid. De gezagsdrager kan de Unie alleen vertegenwoordigen op beleidsterreinen en onderwerpen waarover reeds consensus onder de lidstaten is.

Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid
Periode: 1999 – heden
De huidige hoge vertegenwoordiger, Josep Borrell
De huidige hoge vertegenwoordiger, Josep Borrell
Kantoor
Voordracht door Europese Raad mede onder goedkeuring van het Europees Parlement
Ambtstermijn 5 jaar
Geschiedenis
Eerste Jürgen Trumpf
Ontstaan in 1 mei 1999
Huidige Josep Borrell
Sinds 1 december 2019
Overig
Salaris €23,006.98 per maand (2016)
Portaal  Portaalicoon   Politiek
Europese Unie

De positie wordt steeds voor een periode van vijf jaar bezet door een van de 27 Europees commissarissen, op voordracht van de Europese Raad, de vergadering van regeringsleiders en gekozen staatshoofden van de lidstaten, door een besluit dat met gekwalificeerde meerderheid is genomen. Er is instemming nodig van de voorzitter van de Europese Commissie en goedkeuring vereist van het Europees Parlement. Deze procedure vind plaats in aansluiting op de verkiezingen voor het Europees Parlement, zittingsduur is gelijk aan die van het Parlement en bezetting van de topposities moeten recht doen aan de verkiezingsuitslag.

De hoge vertegenwoordiger wordt bijgestaan door de Europese dienst voor extern optreden. De post wordt van 2019-2024 ingevuld door Josep Borrell. In juni 2024 werd de Estse Kaja Kallas genomineerd als zijn opvolger.

Geschiedenis

bewerken

De functie ontstond bij het Verdrag van Amsterdam als hoge vertegenwoordiger voor het gemeenschappelijke Buitenlandse- en Veiligheidsbeleid en werd in 1999 ingevuld door de secretaris-generaal van de Raad van Ministers van de Europese Unie, op dat moment de Duitser Jürgen Trumpf. Na een paar maanden maakte hij plaats voor Javier Solana die de functie tien jaar uitvoerde.

De functie werd uitgebreid door het Verdrag van Lissabon, dat in werking trad op 1 december 2009 en combineert twee functies van voor het Verdrag van Lissabon:

  • De hoge vertegenwoordiger van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid. Deze functie werd geïntroduceerd in het Verdrag van Amsterdam. De hoge vertegenwoordiger 'oude stijl' was geen lid van de Europese Commissie maar werkte voor de Raad van de Europese Unie. Hij vervulde zijn functie steeds in samenwerking met de nationale minister van buitenlandse zaken die op een gegeven moment (door het rotatiesysteem) voorzitter was van de Raad van de Europese Unie. De laatste persoon die deze functie vervulde was Javier Solana.
  • De Europees commissaris voor Externe Relaties (buitenlandse betrekkingen en nabuurschapsbeleid), die verantwoordelijk is voor de representatie van de Europese Commissie in het buitenland. In dezelfde periode als Solana werd deze functie vervuld door Christopher Patten (1999–2004) en Benita Ferrero-Waldner (2004–2009).

Lijst van hoge vertegenwoordigers

bewerken
Nr. Portret Hoge Vertegenwoordiger Land Partij Termijn Noten
  Jürgen Trumpf   Duitsland onafhankelijk diplomaat 1 mei 1999[1] 18 oktober 1999 Waarnemend
1   Javier Solana   Spanje Europees: PES
Nationaal: PSOE
18 oktober 1999 1 december 2009 Als hoge vertegenwoordiger van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid
Ook secretaris-generaal van de Raad van Ministers van de Europese Unie
2   Catherine Ashton   Verenigd Koninkrijk Europees: PES
Nationaal: Labour
1 december 2009 1 november 2014 Functie uitgebreid door het Verdrag van Lissabon
Commissie-Barroso II
3   Federica Mogherini   Italië Europees: PES
Nationaal: PD
1 november 2014 1 december 2019 Commissie-Juncker
4   Josep Borrell   Spanje Europees: PES
Nationaal: PSOE
1 december 2019 Commissie-Von der Leyen