TEMA 4 A poltica ultra colonial (portuguesa em angola)

PROBLEMA DO TEMA:
A necessidade de explicao e avaliao (historicamente fundamentada) da
poltica colonial portuguesa (evoluo poltica administrativa e econmica da
colnia de Angola ocorrido de 1885 a 1975).

OBJECTO DE ESTUDO
Evoluo poltica - administrativa e econmica da colnia de Angola ocorrida
entre 1885 a 1975.

OBJECTIVOS INSTRUTIVOS
O estudante deve ser capaz de:
1. Explicar a nvel produtivo, a evoluo poltica e scio - econmica da
colnia de ocorrida entre 1885 a 1975, utilizando os mtodos gerais da
cognio cientfica, ao nvel terico (analise, abstraco).
2. Adquirir conhecimentos sobre na base dos fundamentos histricos, a
evoluo poltica e scio - econmica

e cultural levada a cabo por

Portugal na sua colnia de Angola.

3. Avaliar, isto , critica na base dos fundamentos histricos, a evoluo,
poltica e scio econmica da colnia de Angola de 1885 at 1975,
aplicando o princpio do histerismo.

SISTEMA DE CONHECIMENTOS:

4.1 A Poltica Colonial Portuguesa em Angola

Introduo
A grande aventura martima de Portugal tinha seguramente como objectivo a
descoberta do caminho da ndia e os negcios das especiarias, mas tambm
teve uma grande contribuio para a dilatao da F. Mesmo admitindo que
Portugal se tivesse lanado na senda da Expanso Martima Europeia (sculo
XV), por motivos econmicos, justo reconhecermos que no Mundo Moderno,
os portugueses foram, o mais ardente arauto do Cristianismo.
Portugal foi um instrumento incontestvel do cristianismo, para a sua expanso
em muitos locais do globo frica, Amrica e Asia. Como disse J. M. da Silva,
ento Ministro do Ultramar de Portugal os portugueses encontraram no
cristianismo, inspirao e estimulo para a plena vivncia das suas virtudes, que
deram cunho inconfundvel colonizao portuguesa baseada na integrao e
na assimilao. (1966, p.10 Poltica Ultramarina de Portugal).
Assim, os portugueses, espalhados pelos mais remotos lugares do Mundo,
entenderam-se com gente das mais variadas origens. Bastava que esta gente
no processo natural da Expanso recebesse o sacramento do baptismo
para que fosse considerada irm na f e na portugalidade, para que fosse
cidad de um Estado, para que fizesse parte da Comunidade portuguesa.
Antes da segunda metade do seculo XIX, a maior parte dos combates entre
portugueses e africanos giravam volta do trfico de escravos, mas, a seguir
realizao da Conferencia Internacional de Berlim, (1884-1885), os ataques
dos portugueses eram sobretudo, por desejo de conquista territorial e de
subjugao dos povos africanos. Os ataques portugueses e os contra-ataques
africanos, no fim do sculo XIX e incio do sculo XX eram eufemisticamente
denominados guerras de pacificao.
No final do sculo XIX a presena portuguesa em Angola acentuou sobretudo a
componente europeia: as teorias coloniais portuguesas, as prticas de
miscigenao, o apoio nos colonatos condenados e as onerosas e
geralmente infrutferas tentativas de atrair colonos livres aos colonatos
agrcolas pacificados.

Entre as Campanhas militares de ocupao efectiva (no seguimento da

Conferencia de Berlim ou Ultimato Ingls) e a implementao da Repblica,
muitas vozes se ergueram contra a falta de legislao adequada realidade
social africana, acusando de absurda a aplicao dos cdigos legislativos
metropolitanos aos negros.
Aps a conquista militar de frica e o surgimento das primeiras administraes
coloniais s autoridades coloniais a misso da gesto das possesses ora
conquistadas. Foi assim que surgiram estratgias de dominao que
complementavam a fora militar com a criao de outros modelos de
administrao dos territrios coloniais: a directa e a indirecta. Tornavam-se
assim

assimils

no

sistema

colonial

francs,

assimilados

na

administrao colonial portuguesa e volues na administrao colonial

belga. Os britnicos aplicaram a dominao indirecta nas colonias da frica
Ocidental (Nigria, Costa do Ouro, Serra Leoa e Gmbia), mas no a aplicaram
nos territrios da Africa Oriental e Austral, onde recorreram algumas vezes aos
mtodos de dominao directa utilizados pelos portugueses, belgas e
franceses.
A grande diferena entre o direct e o indirect rule consiste no facto de que o
primeiro pretendia, de um nico golpe, criar uma ordem inteiramente nova,
capaz de transformar rapidamente os africanos em cidados pseudoeuropeus
e pseudocivilizados, e o segundo pelo contrrio, no acredita numa fora
mgica capaz de assimilar os africanos em apenas alguns anos.
Segundo alguns tericos da administrao indirecta, esta apresentava
numerosas vantagens nos planos humanitrios, sociais, econmico ou
financeiro. Ao querer administrar directamente a colonia, os funcionrios
europeus ter-se-iam inevitavelmente exposto (pela ignorncia da cultura dos
povos indgenas, ter-se-iam chocado de frente com certas concepes
indgenas) a destruir os sistemas dos imperativos sociais, que so o
fundamento das sociedades indgenas e a provocar neles o caos e anarquia.
Quer a administrao directa, quer a indirecta, frequentemente utilizada pelas
potncias colonizadoras em Africa no seu sistema de gesto dos territrios

tinham os mesmos objectivos de colonizar e explorar as possesses. O que

variou foi o mtodo utilizado, mas o contedo permaneceu o mesmo.
Era usual um discurso no qual os termos selvagens, brbaro ou primitivo
apontavam para a necessidade de uma progresso gradual rumo civilizao:
a escravatura, as guerras de pacificao, os abusos do poder, a violncias
fsicas exercidas pelas autoridades administrativas, o trabalho forado com
todas as suas consequncias bem pouco agradveis de relatar, o errado uso e
abuso da tutela durante o regime do indigenato, as medidas administrativas, a
expropriao de terras, que por direito costumeiro, pertencem Comunidade e
no substituveis de apropriao individual, a deslocao das populaes, as
culturas obrigatrias, os inmeros atentados contra o Direito Tradicional e a
escala de valores dos africanos, etc.
A histria dos portugueses em Angola antes do sculo XX essencialmente
uma histria de criminosos exilados, os degradados, que eram descarregados
nas costas de Angola como lixo, j que assim eram considerados. De facto
Portugal foi a primeira nao europeia a enviar a escria das masmorras e
prises metropolitanas para o exlio nas colonias ultramarinas, j desde o
princpio do sculo XV, muito antes de Diogo Co ter chegado a Angola. Os
degredados foram, em grande parte, responsveis pela imagem negativa de
Angola que a maioria do povo portugus teve durante cinco sculos de
presena portuguesa no territrio. Portugal desejava manter o seu domnio
sobre a sua colonia africana mais extensiva e, potencialmente, tambm a mais
rica e o mecanismo evidente era o povoamento branco; ao mesmo tempo,
Portugal olhava a colonia como uma porta de sada para os elementos
rebeldes e criminosos da sua sociedade metropolitana.
A necessidade de criar uma populao branca estvel nos territrios interiores
a fim de assegurar a hegemonia portuguesa em Angola estimulou Lisboa a
tentar diversos esquemas de povoamento branco rural a partir dos fins do
sculo XIX. Em muitas das primeiras tentativas utilizaram-se degradados. No
entanto, o fracasso de semelhante poltica acabou por levar o Governo
portugus a encorajar os brancos Livres a estabelecerem-se em Angola. Tal

tarefa revelou-se muito difcil, porque muitos portugueses pensavam ainda em

Angola como simples posto avanado para exilados e condenados.

4.1.1- A evoluo poltica - administrativa da colnia de Angola- 1885 a

1975
A populao total da ento provncia, segundo um censo de 1950, era de
4.145.266 habitantes. Na altura, os mais importantes aglomerados urbanos da
provncia eram:
Fundada em 1575, a cidade de So Paulo de Luanda, ou simplesmente
Luanda, permanece, desde ento, a capital da provncia. servida por um
porto de grande movimento, que dispe do mais moderno equipamento. A sua
populao eleva-se a 225.000 habitantes. Entre os principais monumentos que
merecem ateno esto a fortaleza de So Miguel, a Ermida de Nossa
Senhora de Nazar (iniciada em 1644), a Fortaleza de So Pedro da Barra, a
Igreja de Nossa Senhora do Cabo.
Lobito, fundada em 1843, uma das mais modernas e progressistas cidades
de Angola, em cuja costa se acha situada, cerca de 600 km para Sul de
Luanda. O porto que a serve o maior movimento de toda a provncia e um
dos mais modernos e bem aparelhados da Africa ao Sul do equador. Com uma
populao que atinge 51. 700 Habitantes, Lobito, suas amplas avenidas, as
suas praias, os seus hotis e o intenso movimento comercial que ali se verifica,
uma das mais importantes cidades de Angola, podendo dentro em breve vir a
ser um local de turismo de grande projeo.
Nova Lisboa, capital do distrito de Huambo, situada na regio planltica da
provncia, a cerca de 1700 metros de altitude, desfruta de um clima
privilegiado, optimo para a fixao de europeus. A sua localizao, no corao
de Angola, no centro ideal para turismo e repouso. Sua populao sobe para
40. 408 Habitantes.
S da Bandeira, capital do distrito de Huila, sede de uma das mais ricas
regies de Angola, com uma agricultura muito desenvolvida e notvel riqueza

pecuria, tem fceis comunicaes com a costa por intermedio da estrada de

ferro de Momedes, que partindo do porto deste nome, atinge S da Bandeira
aps 248 km de percurso. Importante centro de fixao europeia, S da
Bandeira tem uma populao de 15. 164 Habitantes.
Benguela foi fundada em 1617. Centro industrial de relativa importncia, uma
cidade aprazvel, cujo progresso, apesar da concorrncia do Lobito, que se
acha apenas a 25 km de distncia, tem sido notvel. Sua populao de 23.
830 Habitantes.
Momedes, servida por um porto de esplendidas condies naturais, um
dos mais importantes centros piscatrios de Angola. No deserto, prximo a
cidade, o visitante encontra grande variedade de caa. A sua populao de 8.
100 Habitantes.
Alm das cidades mencionadas, encontram-se em Angola muitos outros
centros populacionais, dentre os quais destacamos: Salazar, capital do distrito
de Cuanza Norte, com uma populao de 9. 015 Habitantes; Novo Redondo,
centro de cultura de caf e de algodo, com um porto de mar cuja populao
sobe a 9. 967 Habitantes; Malanje, importante centro de comunicao
rodovirias, capital do distrito com o mesmo nome, com uma populao de 16.
488 Habitantes; Luso, capital do distrito do Moxico, com 3. 881 Habitantes;
Silva Porto, com 5. 498 Habitantes; Henrique de Carvalho, no centro da regio
diamantfera do Nordeste de Angola, com cerca de 2. 000 Habitantes; Cabinda,
sede do distrito do mesmo nome, onde se produzem algumas das mais ricas
madeiras de Angola, cuja populao de 4. 200 Habitantes.

4.1.2- A Poltica de Povoamento Branco de Angola

De acordo com Bender (1980), as movimentaes comearam no sculo XVII,
quando os portugueses chegaram concluso de que os seus compatriotas se
recusavam a emigrar voluntariamente para a Angola. Naquela altura, Angola
era conhecido como colnia penal e ainda como tmulo do homem branco. As
legies de degredados eram aumentadas para limpar Portugal e o Brasil de
Judeus e ciganos.
A colonia entrara num ciclo vicioso: a taxa de mortalidade, alarmantemente
elevada entre os brancos de Angola, desencorajava virtualmente todos
emigrantes portugueses a optarem por Angola, conhecida na altura como terra
infestada de insectos, animais selvagens perigosos e africanos hostis.
A ausncia de emigrantes livres obrigava a Coroa portuguesa a recorrer
utilizao dos degredados para manter, na colonia, uma presena portuguesa.
O predomnio dos degredados entre a populao branca angolana intensificava
a j forte relutncia dos emigrantes portugueses livres em vir para Angola. Essa
relutncia fez com que Angola tivesse, em 1846, 1830 brancos, sendo 156
mulheres. Os portugueses preferiam a Argentina, o Brasil e os Estados Unidos
da Amrica, que recebeu cerca de um milho de portugueses, entre 19001936.
No mesmo perodo chegaram a Angola 35.000 portugueses. Assassinos,
incendirios, violadores e ladroes chegavam a Angola com muita regularidade.
A sua actividade econmica era essencialmente, comercial e no a agricultura,
como era o desejo das autoridades portuguesas. Fixavam-se nas cidades,
tomando muitas vezes o lugar dos africanos em trabalhos urbanos que no
requeriam formao profissional como, sapateiros, ferreiros, alfaiates, porteiros
e alguns comerciantes falidos que tinham chegado de Portugal.
Os

colonos

pouco

trouxeram

para

garantir

sucesso

dos

seus

empreendimentos agrcolas. Regra geral, esses colonos eram pobres e

iletrados, sem capital para investir. Nos primeiros tempos da sua presena em
Angola, alguns portugueses pobres foram obrigados a pedir alimentos aos
vizinhos africanos. Esses efectivos populacionais enviados apara Angola nunca

antes haviam trabalhado na agricultura e aqueles que tinham feito em Portugal

falharam, porque foram incapazes de se adaptar s novas colheitas e
diferentes mtodos exigidos em frica. Uma excepo so os madeirenses,
que se fixaram nos planaltos da Huila, em vagas sucessivas entre 1884 -1891.
Segundo Clarence-Smith (1988), a sua agricultura baseada na batata-doce era
de subsistncia e em nada contribua para o desenvolvimento econmico da
colnia.
Por seu lado, Douglas Wheeler considera que o vulgar habitante portugus de
Angola no era um agricultor ou industrial, mas um pequeno comerciante, cujas
ambies se limitavam a possuir uma taberna ou armazm. O governo no foi
capaz de fornecer a assistncia tcnica necessria para superar o estado de
coisas. Aqueles que recebiam transformavam-se mais em funcionrios do que
em agricultores independentes com um forte sentimento de propriedade.
No sculo XIX, o Primeiro-Ministro S da Bandeira altera o quadro. Afirmava
que Angola no podia continuar a ser um lugar de exlio para degradados,
mas uma casa para cidados portugueses honestos e trabalhadores. Em
1836, ano da abolio oficial do trfico de escravos, fundou-se, na Catumbela,
uma colnia de brancos livres: mas vem a fracassar, como tambm haviam
falhado todas as tentativas anteriores de povoamento branco. Com estas
aces governativas, a colonizao no podia ser bem sucedida. As polticas
antagnicas e a assistncia inadequada do governo impediram a realizao do
projecto de transplantao da vida rural portuguesa para Angola. Os colonos
eram reduzidos e pobres.
No final de sculo XIX a populao indgena de Angola estava reduzida a 2 700
000 habitantes, disseminados em todo o territrio nacional. Angola passou da
colonia considerada como reservatrio de mo-de-obra escrava para uma
colonia de povoamento branco. O quadro a baixo representa a evoluo da
populao de Angola:

Ano

Pop. Negra

Pop. Branca

Mestios

1840
1900
1910
1920
1930
1940
1960

____________
2.700.000
2.900.000
3.100.000
3.343.500
3.665.829
4.604.362

1.830
9.177
12.000
20.000
30.000
44.083
172.529

____________
3.112
9.500
10.500
13.000
28.035
53.392

Fonte: Dados colhidos de ALMEIDA (Pedro Ramos de) Historia do Colonialismo Portugus e,
Africa, Editorial Estampa, pp. 10, 70, 97, 108, 146, 205, 241 e 290.

Submetida a um trfico intenso de escravos, Angola, no fim do seculo XIX

estava completamente despovoada, e as estimativas de 1900 s do conta de
2.700.000 Habitantes da populao indgena e a populao branca no
representava seno 1830 brancos ou seja 0,6% da populao negra. Apesar de
todas as medidas tomadas pelo Governo Portugus no sentido de desviar a
corrente migratria de portugueses para Angola, estes tinham mais inclinao
de emigrarem para o Brasil, cuja tradio datava j do seculo XVI.
Perante esta dificuldade Portugal teve que recorrer continuao do
povoamento de Angola com os degredados de vrios pases da Europa. Em
1846 a populao branca distribua-se da seguinte forma:
Provncia
Luanda
Benguela
Pungo Andongo
Massangano
Momedes
Outros locais
Total

Homens
1.466
38
25
20
20
105
1.674

Mulheres
135
1
8
2
____
10
156

Total
1.601
39
33
22
20
115
1.1830

Fonte: BENDER (Gerold) Angola sob Domnio Portugus, Mito e Realidade, Ed. S da Costa,
p.104, in Lopes de Lima.

Durante sculos o valor econmico de Angola foi o comrcio do trfico de

escravos. Do ponto de vista da instalao da populao europeia Angola era
considerada como insalubre. Segundo certos autores, por exemplo Bender
(1976), a taxa de mortalidade entre a populao branca era muito elevada.
Depois da abolio do trfico de escravos a maioria dos europeus que se
encontravam no interior veio a fixar residncia no litoral. Todavia, esta taxa
elevada de mortalidade fazia-se sentir mais entre os degredados que em
Portugal viviam j em pssimas condies difceis nas prises. Alem disso,

durante as campanhas da ocupao do territrio, os degredados constituam o

grosso dos efectivos militares.
Independentemente do papel militar desempenhado pelos degredados, o
Governo Portugus visando a fixao destes degredados como colonos, iniciou
a fundao de colonias penais agrcolas.
Criao de colonias penais agrcolas - A primeira colonia penal agrcola foi
fundada em Malange com o nome de Esperana, em 1884, mas em 1886 foi
encerrada por elevada taxa de mortalidade entre os degredados. Num perodo
de 14 meses tinham morrido na colonia de Esperana 33 degredados e 11
morreram no Hospital de Luanda.
Em 1885 foi criada uma segunda colonia penal chamada Rebelo da Silva em
Benguela, a qual fracassou por sua vez anos depois porque as escassas
relaes entre a populao indgena e os degredados tornaram difcil a
sobrevivncia das colonias uma vez que eram constantemente atacadas. Os
degredados revelaram-se maus soldados e maus agricultores.
No

princpio

do

seculo

XX

populao

branca

de

Angola

era

predominantemente constituda por degredados. A poltica de colonizao de

Angola com degredados era j combatida no seculo XVIII pelo Governador
Inocncio de Sousa Coutinho (1764-1772), o qual dizia: Devemos proibir de
uma vez para sempre as penas sobrecarregarem este reino com prostitutas e
degredados da pior espcie, porque a experiencia de mais de dois seculos
mostra que tais embarques foram inteis e muitas vezes perigosos; () os
seus vcios ganham razes, atravs deste excesso da adversidade as suas
mortes tornam-se mais uteis que as suas vidas.(Bender, p.95)
Por sua vez, Heli Chatelain, missionrio e linguista suo, testemunhava com
desagrado o sistema portugus de colonizao penal: Cada barco portugus
continua a trazer cerca de cinquenta a sessenta emigrantes enviados para a
costa ocidental pelo Governo portugus a fim de esvaziar as prises e se ver
livre de vagabundos perigosos e famlicos. Enquanto a colonizao racional
seria bno para a provncia e para a metrpole, este tipo de emigrao
assistida uma maldio e uma fonte de perturbao sem fim.

Os legisladores portugueses da poca pensavam que um europeu criminoso

possua qualidades de um agente civilizador, uma vez que ao negro era
atribuda uma inferioridade congnita. O resultado desse tipo de colonizao
poi a prtica permanente do crime contra as populaes indgenas, o saque, o
roubo de gado, o espancamento e o assassinato gratuito, os quais conduziram
as prprias autoridades a remover todo o branco degredado para Luanda.
Em 1932 um decreto encerrava o depsito dos degredados em Luanda,
abrindo o de Forte Roadas, em 1936, com a inteno de alojar todos os
condenados masculinos pelos tribunais penais de Angola, So Tom, Cabo
Verde e Guin.
Dois anos depois o depsito de Roadas foi encerrado e os prisioneiros foram
transferidos para diversas localidades. At a abolio total do sistema de
colonizao penal, Angola continuou a receber os condenados de outras
colonias, durante quase vinte anos. Em 5 de Junho de 1954 o sistema de
degredados foi totalmente abolido e formam criados grandes colonatos
agrcolas.
Criao de grandes colonatos agrcolas o fracasso da colonizao penal
obrigou Portugal tomar medidas de povoamento e colonizao planificadas.
Com a crise econmica de 1928, que arrasou os pases de Amrica, incluindo o
Brasil, ento primeiro produtor de caf, Portugal desenvolveu o esforo de
convencer os agricultores portugueses a emigrarem para Angola e abandonar o
sonho de eldorado brasileiro, onde entre 1850 e 1950 emigraram 1.480.000
portugueses, seja 30% da populao imigrada de todas as origens no Brasil
(Bender, 1976, p.45).
No princpio dos anos cinquenta o governo portugus decidiu criar dois grandes
colonatos agrcolas em Angola: o colonato da Cela, nos planaltos centrais e de
Matala, instalando 8.400 famlias, no plano de fomento para 1959-1964.
Todavia, a discusso sobre a forma de povoar Angola com uma populao
metropolitana o mais rapidamente possvel constitua uma forte preocupao
das autoridades portuguesas. Dum lado defendia-se a colonizao planificada,
de outro a colonizao livre. Os defensores da colonizao livre ou espontnea

admitiam de que os futuros colonos seriam responsveis por si mesmo sem

encargos para o Estado. Teriam de suportar as suas prprias despesas,
devendo o Governo Portugus desenvolver as infraestruturas que permitissem
encorajar o povoamento rural espontneo de portugueses em Angola. Essa
poltica iria desencorajar a emigrao de portugueses para a Brasil e outros
pases da Amrica do Norte e do Sul.
O povoamento branco no interior de Angola era considerado como
imprescindvel para a ocupao efectiva do territrio. A colonizao planificada
previa os mtodos de fixao da populao branca em Angola. Devia
selecionar os colonos, os quais o Estado deveria facultar transporte gratuito
para o Ultramar, terra, habitao, animais, sementes, subsdios e apoios
tcnicos.
O fundamento poltico do povoamento rural pela populao branca em toda
Angola era o de assegurar a soberania portuguesa em todo o territrio, a fim de
se criar a dita sociedade multirracial calcada no modelo brasileiro, que Gilberto
Freye, socilogo brasileiro, designava por Luso Tropicalismo considerado
como forma particular de civilizao ocidental, que seria caracterstica da
colonizao portuguesa. Moambique e Angola, principalmente, formam
elevados ao estatuto de colonias de povoamento portugus.
O Acto Colonial de 1933, do Estado Novo, no seu 2 Artigo justificava a nova
politica do povoamento branco em Angola da seguinte maneira: da essncia
orgnica da Nao Portuguesa desempenhar a funo de possuir e colonizar
os domnios ultramarinos e de civilizar as populaes indgenas.
Apesar de todo o engajamento de Portugal tendente a desviar a emigrao
portuguesa para Angola, o nmero de portugueses que emigrou para o Brasil
era muito superior ao que escolhia Angola como terra de emigrao. S depois
da ecloso da luta de libertao nacional, paradoxalmente, durante catorze
anos o nmero de portugueses que escolheu Angola como terra de emigrao
passou de 172.529 em 1960 para 600.000 em 1974.
Esta emigrao de portugueses foi encorajada com a criao, em 1962, da
Junta Provincial de Povoamento de Angola (J.P.P.A), a qual tinha a misso

especfica de assegurar a poltica de ocupao de terras e de povoamento

branco.
Assim, a populao portuguesa entre 1845 e 1974 evoluiu da seguinte
maneira:
Ano
1845
1900
1920
1940
1960
1961
1970
1974

Populao Branca
1.832
9.180
20.200
44.085
172.529
162.387
290.000
335.000

Fonte: Pedro Ramos de Almeida Historia do Colonialismo Portugus em Africa, Editorial

Estampa, Lisboa, Portugal. Paginas 10, 70, 97, 108, 146, 205, 241 e 290.

4.2- A Poltica Ultra - Colonial Portuguesa

A palavra Ultra significa, acelerada, intensa, enquanto colonialismo, uma
poltica utilizada pelas potncias europeias, nomeadamente; Inglaterra, Frana,
Espanha, Portugal etc, que visava o domnio politica, econmico, social e
cultural das colonias pelas metrpoles. Isto , a submisso dos povos
autctones, pelos estrangeiros. sabido que desde sempre o objectivo
principal do sistema colonial foi a explorao do homem pelo homem.
O desenvolvimento da colonia de Angola at ao fim do perodo da resistncia a
ocupao colonial (1926-1940?), caracterizada por uma longa preparao,
para a colonizao propriamente dita que se seguiu. Os colonialistas

prepararam tudo para que se comeasse a instalar os monoplios (explorao

directa do imperialismo mundial). Por isso, foi necessrio aos colonialistas
arranjar uma mo-de-obra para agricultura e para a indstria extractiva,
principalmente: foi necessrio arranjarem algumas culturas de consumo
imediato e industrias para alimentarem a mo-de-obra; foi necessrio dominar
completamente os povos africanos para estabilizar a mo-de-obra; para tornala mais segura; foi necessrio desfazer a unidade poltica de cada povo para
provocar a disperso dos povos nuns lugares e a tribalizao noutros lugares.
Por outro lado, para que os monoplios tivessem os campos livres, foi preciso
aos colonialistas tomarem medidas para que as pequenas e medias burguesias
no se elevassem grande burguesia e foi preciso que os elementos africanos
que faziam parte da burguesia que nascera, perdessem o seu lugar na
administrao, na cultura, na produo, isto , que passassem a ser um grupo
social pouco mais abastado que os africanos em geral, mas reprimindo,
desunido e incapaz de fazer reivindicaes. Os detalhes de toda esta manobra
foram feitos da seguinte forma:
Aumento da explorao das massas trabalhadoras como j sabemos, a
abolio oficial do trfico de escravos deu-se em 1836. No entanto, o trfico de
escravos para as Amricas continuou. Era apenas uma abolio formal. A luta
dos povos africanos de Angola e da burguesia liberal desse tempo levou a qui,
em 1870, era abolida definitivamente a explorao de escravos, pelas
alfndegas, continuando s nos portos clandestinos, do Norte de Angola,
Ambriz, S. Antnio do Zaire, etc.
Essa abolio fazia com que houvesse mais mo-de-obra em Angola. Com
efeito, as fazendas de acar, de caf, e mesmo de algodo comearam a
precisar de trabalhadores. Mas esses trabalhadores eram ainda escravos.
Em 1899, fruto das lutas dos escravos e da burguesia, o trabalho de escravos
era abolido. Criava-se em seu lugar o trabalho correctivo, isto , os
trabalhos forados por castigos. claro que os castigos aplicados aumentaram
imensos, para que pudesse haver mais mo-de-obra. Mas no eram suficientes
para satisfazer as necessidades de mo-de-obra, sobretudo para o comrcio: o
transporte de mercadorias era feito a cabea dos transportadores ou

carregadores africanos. Estes, livres da escravatura no se ofereciam para

transportar mercadorias dos comerciantes brancos porque eles prprios eram
comerciantes e tinham as suas mercadorias.
Devemos estar lembrados que nesta altura o comrcio da borracha era muito
intenso e era feito principalmente pelos comerciantes do Planalto e de
Kassanje. No Sul comerciava-se principalmente marfim, cera, peles, etc.
Em 1904, o comrcio da borracha comeou a baixar. Em 1911 houve nas terras
dos Nganguelas uma grande fome que paralisou tambm o comrcio de nesta
regio. As caravanas comerciais do planalto voltaram do Ngangela,
esfomeadas, muita gente tinha morrido com fome. Nesta data os comerciantes
do Bailundo e do Bi pararam completamente o comrcio da borracha, mas em
outros lugares ela continuava. S em 1916 a borracha deixou de ser
comercializada em Angola. Tinha aparecido em grandes quantidades borracha
da India, da Amria e de outras colonias do continente africano que estavam
nas mos dos Ingleses.
O comrcio do marfim baixava tambm. Em 1900 j no se fazia comercio de
marfim em Luanda e Benguela por causa do marfim que vinha do Estado Livre
do Congo (que foi depois Congo Belga). Em 1913 acabou o comercio de
marfim em Momedes por, causa da guerra contra o Humbi e os outros
Estados de Mataman. O Comercio de gado acabou tambm. O amendoim, o
sisal, etc., desapareceu das exportaes.
Isto tudo queria dizer que os colonialistas j no podiam continuar como
simples comerciantes. Era preciso eles desenvolverem a produo agrcola
para a exportao e a produo mineira. Era preciso entrar numa nova fase
onde a colonizao branca fosse mais desenvolvida e onde os africanos no
tivessem liberdade nenhuma nem a posse dos meios de produo.
Em 1906, foi criado o imposto ou taxa de trabalho, que servia para dar
dinheiro ao governo, para dificultar a vida do campons e do homem livre
africano. Com a vida difcil, na sua liberdade, ele seria obrigado a assalariar-se.
preciso tambm no esquecer que o trabalho escravo no tinha
desaparecido completamente e que alm destes problemas os colonialistas

tinham outros, no menos graves. Assim por exemplo, S. Tom, desde 1900,
dava muito cacau e o cacau era trabalhado com a mo-de-obra angolana.
Satisfazer as necessidades da mo-de-obra de S. Tom, das fazendas de
acar, milho, algodo, etc, em Angola, aplicar mo-de-obra na construo de
estradas, caminho-de-ferro e na extraco mineira era necessidade dos
colonialistas. Essa necessidade exigia uma quantidade imensa de mo-deobra. Exigia que o africano no fosse escravo, mas no pudesse trabalhar por
sua conta e risco.
Em 1907, o governo, preocupado em satisfazer os interesses dos ingleses que
exploravam o algodo de Angola, tomou a cultura do algodo obrigatria em
alguns lugares. Alm disso, passou a exigir que o imposto fosse pago em
algodo. Ainda em 1907 Paiva Couceiro, Governador de Angola, no seu
relatrio a Lisboa dizia que no havia estatstica sobre o nmero de negros
enviados em grandes quantidades para S. Tom como serviais. No entanto
CORREIA (Antnio, 1977, p.110) calculava a mdia anual de trabalhadores que
eram enviados para aquela Ilha, a 40.000.
Em 1910, em Portugal, foi implantada a Repblica. O Governo da Republica
quis melhorar o problema da mo-de-obra em Angola liberalizando o trabalho.
Ento foram proclamadas leis que aboliam definitivamente a escravatura e
punham o trabalho contratado no seu lugar. Esse trabalho era um trabalho
forado, mas, como era temporrio, no era o mesmo que a escravatura. Alm
disso era pago.
Essas medidas da Republica serviam para aumentar o nmero de
carregadores (diminuindo a resistncia popular) e o nmero de homens livres,
para se comear a construo de estradas para carros. Alm disso, a
Republica queria que houvesse camponeses livres para cultivarem produtos
como o milho, a mandioca, etc., que serviriam para alimentar a colonia, a mode-obra e, ainda explorar.
Em 1921 deu-se uma desvalorizao da moeda. Isso provocou uma grande
confuso no, comercio com os povos africanos que havia. Em Portugal, em
1926, houve um golpe de Estado. O exrcito reacionrio acabou com o regime

da Republica e instituiu a ditadura militar. O novo regime passou a chamar-se

Estado Novo. Esta ditadura fascista era o governo da burguesia monopolista,
apoiada no exrcito.
Em 1928, o governo portugus substituiu a moeda Escudo pelo Angular, da
seguinte maneira: o angular valia mais do que o escudo; um angular valia um
escudo e vinte. Ora, o imposto que era 80 escudos, passou a ser de 80
angulares, quer dizer, ficou mais alto. Um salario que era de 80 escudos
passou a ser de 66 angulares.
Em 1937, o governo da colonia separou o ano econmico do ano civil; o ano
econmico comeava mais cedo e acabava mais cedo do que o ano civil. A
parte final do ano civil entrava j no ano econmico seguinte. Por isso, o
governo cobrou mais meio imposto nesse ano.
Todas estas medidas eram para que o africano no pudesse ser comerciante
livre nem campons livre em toda a parte. S podia onde o governo lhe
convinha. Onde no lhe convinha, o africano passava tanta fome que era
obrigado a assalariar-se. Era isso que o governo colonial portugus queria.
A luta das massas contra o aumento da explorao todas estas medidas
vinham porque o governo portugus tinha que substituir o trabalho escravo por
trabalho mais ou menos voluntrio; porque o governo no podia basear a
economia de Angola s no comrcio com os africanos, dadas as baixas de
preos dos produtos provocadas pelos imperialistas. Estas medidas eram
implementadas em simultneo com as Campanhas de Ocupao do Territrio.
Mas o povo reagia a estas medidas sob forma de resistncia e revoltas, que
duraram entre 1902-1940, com destaque: Mutu-ya-kevela, no Bailundo em
1902; Tulante Buta, no Congo em 1913 e dos Amb em 1917. A revolta do
Cubal em 1940 marca o fim do perodo da resistncia a ocupao.
Sociedade colonial - O trabalho dos colonialistas neste perodo (at 1940), foi
principalmente de consolida o seu domnio sobre os povos africanos. Foi
tambm de praticar a integrao dos africanos nas estruturas coloniais,
capitalistas, para que eles perdessem a sua unidade poltica, onde ela havia, e
no pudessem resistir ao aumento da explorao. Por isso, a histria deste

perodo a histria das lutas finais entre os povos livres ou quase livres e os
colonialistas (capitalistas); a histria da preparao para o ultra
colonialismo que se seguir no perodo seguinte e que se caracteriza pela
explorao directa do trabalho dos africanos, pela apropriao pelos
capitalistas dos meios de produo em geral, por uma segregao racial e por
uma negao total dos direitos do homem.
Este ultra colonialismo foi trazido pelo fascismo que em Portugal subiu ao
poder em 1926. Em Angola os efeitos do ultracolonialismo no se comearam a
sentir em 1926. Isso levou ainda muito tempo. Na verdade, s em 1940 se
instituram as estruturas que vieram a dar ao colonialismo portugus a forma de
ultracolonialismo. O governo aumentou (acelerou) as formas de explorao.
Assim; por exemplo, lanava numerosos impostos sobre os cultivadores de
algodo, de forma que os cultivadores africanos maior parte eram
obrigados a vender o algodo por preos muito baixo, como se fosse da pior
qualidade. Alm disso, eram obrigados cultura do algodo que estava
dominado pelo monoplio de duas ou trs companhias.
O imposto indgena aumentava constantemente, passando em breve de 90 a
cerca de 300 escudos, em alguns stios. As condenaes pelos tribunais para
indgenas a pena de desterro na Baa dos Tigres (Industria pesqueira), para S.
Tom (nas grandes fazendas de Cacau e Caf), para Cabinda (Companhia de
Cabinda com palmares e cortes de madeira), aumentavam. As rusgas s
sanzalas para obter contratados aumentavam. As multas sobre os
camponeses por causa de fazerem queimadas, por beberem vinho demais
(vinho portugus), por fabricarem vinho tradicional, por fazerem festas
religiosas e outras festas tradicionais, nunca paravam.
O aumento dos horrios de trabalho; a agravao da descriminao racial no
recebimento de salrios (os operrios brancos recebiam sempre salrios mais
elevados do que os operrios negros). A expulso dos bairros africanos para
fora das cidades; a proibio das manifestaes de cultura nacional ou
africana. A acelerao das formas de explorao das massas trabalhadoras foi
a principal caracterstica do perodo 1940-1961, contribuindo de forma decisiva
para o desenvolvimento do Nacionalismo angolano e nos acontecimentos do 4

de Janeiro, 4 de Fevereiro e do 15 de Maro de 1961, dando ponta p de sada

a Luta armada para a Libertao Nacional.

4.2.1- A Poltica de Trabalho Indgena e Assimilacionista

Em 1930-32, a administrao portuguesa tinha eliminado as actividades
dissidentes, quer de africanos, quer de europeus, tinha vencido os conflitos
tribais remanescentes e alcanado a estabilidade necessria para enfrentar
dois problemas monumentais, estreitamente relacionados entre si: a poltica
indgena e a economia. Ao longo da gerao seguinte, estes dois problemas
dominaram a aco administrativa.
A legislao aprovada entre 1926 1933 formou os pilares da nova poltica
colonial fase aos africanos. Tirando a legislao inicial da sua efmera
Republica, Portugal no teve qualquer poltica indgena efectiva at ao
regime do Estado Novo.

A nova poltica, conhecida como do indigenato, definia o indgena como um

elemento juridicamente diferenciado da populao. A forma de elevar um
indgena qualidade de no-indgena, equivale dos europeus, seria um
processo de assimilao. A velha poltica de assimilao uniformizadora,
permitindo que os africanos se pautassem pelas leis e instrues da Repblica
portuguesa, foi substituda pela assimilao selectiva.
Com a ascenso ao poder de Antnio de Oliveira Salazar e a criao do Estado
Novo foi introduzida na prtica colonial portuguesa a assimilao. Isto , o
processo pelo qual os africanos, e os angolanos em particular, inculcavam a
cultura portuguesa, na lngua, no pensar, no agir, nos comportamentos, nos
hbitos e nos costumes, convertendo-se em angolanos portugueses. Na
sociedade colonial, no sculo XX, a estratificao comportava trs categorias:
portugueses, assimilados e indgenas. Por esse motivo, foi publicado o Diploma
Legislativo n 237, de 4 de Junho de 1931, que define as condies para se ser
considerado assimilado:

Ter abandonado inteiramente os usos e costumes da raa negra.

Falar, ler e escrever correntemente a lngua portuguesa.
Adoptar a monogamia.
Exercer profisso, arte ou ofcio compatvel com a civilizao europeia,
ou ter rendimentos por meios lcitos que sejam suficientes para prover
os seus alimentos, compreendendo sustento, habitao e vesturio para
si e a sua famlia.

Os assimilados so aqueles, que na ptica do colonizador, j tinham adoptado

a cultura portuguesa, traduzindo-se tal em marcas como falar portugus, ter a
quarte classe, usar mobilirio portugus (uma mesa com cadeiras, uma cama
com colcho, um fogo). Antes de passar a esta categoria, o individuo era
submetido a uma inspeco por parte da administrao local que passava uma
carta de recomendao. Com esta carta de recomendao, o individuo tinha o
direito a possuir o bilhete de identidade e a que os seus filhos acedessem ao
ensino, ao crdito e a outras facilidades do regime colonial.
Os indgenas so aqueles que no estavam assimilados a cultura portuguesa.
Para essa categoria social, tal como vimos, foi criado o respectivo Estatuto do

Indgena. Segundo alguns investigadores, o indgena estava sujeito a regras

jurdicas diferentes das do cidado portugus. O regime salarial, a obrigao
ou dispensa do contrato compulsivo, o regime de imposto, assistncia medica,
o servio militar, a posse de terras, a escola dos filhos, a carta de conduo,
etc. tudo isso era condicionado pelo facto de ser se indgena ou civilizado. O
Estatuto do Indigenato contribua, assim, para salvaguardar os privilgios dos
imigrantes europeus e simultaneamente, para criar clivagens sociais entre os
colonizados (Neto, p.348).
Esta poltica de assimilao selectiva vigorou aproximadamente de 1926 at
1961. Historicamente representou uma expresso moderna daquilo aqui se
chamou misso civilizadora. As suas origens legislativas remontam a 1926
quando o ministro das Colnias Joo Belo redigiu o Estatuto Politico, Civil e
Criminal dos Indgenas das Colonias de Angola, Guine e Moambique, que viria
a ser substitudo, mas apenas parcialmente modificado, por uma verso de
1929. Destas duas leis avultam dois princpios fundamentais: primeiramente, a
afirmao dos direitos naturais dos indgenas africanos, bem como da sua
obrigao de satisfazer os seus deveres morais e legais de trabalho,
educao e auto melhoramento; em segundo lugar, o dever de elevar
gradualmente os indgenas e de altera as suas maneiras, a fim de os integrar
no sector europeu da colonia. Como os indgenas no tinham os direitos nem
as habilitaes dos cidados portugueses, as suas vidas eram em grande
medida reguladas pelos costumes e pelas leis indgenas. Tinham tribunais
distintos, presididos por oficiais portugueses, que eram informados e
aconselhados por dois assessores nativos, ou juzes auxiliares. Para assegurar
a proteco dos direitos dos indgenas, o novo regime estabeleceu uma
Comisso de Defesa dos Indgenas, cujos membros eram por vezes
missionrios portugueses.
A legislao ulterior definiu o significado do termo indgena de modo mais
estrito (Acto Colonial de 1930, a Carta Orgnica do Imprio Colonial Portugus,
de 1933, e a Lei da Reforma Administrativa Ultramarina, tambm de 1933). O
princpio basilar destes documentos era, claro est, a unidade poltica, um
eufemismo para a soberania colonial de Portugal nos seus territrios africanos,
que significava acentuada centralizao poltica, por oposio maior

autonomia que a Repblica tinha autorizado. Mais tarde, Portugal declarou que
o governo no aceitaria o princpio da prevalncia dos interesses indgenas,
estabelecido em muitas colonias tropicais britnicas.
De acordo com um estatuto de 1954, um indgena era um africano, ou
descendente de africano, governado por costumes nativos, que ainda no tinha
sido promovido a um nvel cultural ou grau de civilizados que lhe
permitisse reger-se pelas mesmas leis que os cidados portugueses.
O Decreto-lei 39.666 de 20 de Maio de 1954, no seu artigo 2 enuncia que so
considerados indgenas das provncias de Guin, Angola e Moambique, os
indivduos de raa negra ou seus descendentes que, nascidos l ou l vivendo
habitualmente, ainda no possuam a instruo e os hbitos individuais e
sociais pressupostos para a aplicao integral do direito publico e privado dos
cidados portugus. So igualmente considerados indgenas os indivduos
nascidos de pai e de me indgenas em lugar estranho a estas provncias,
tendo-se os pais fixado nelas temporariamente.
O artigo 56 diz o seguinte: Pode perder a condio de indgena e adquirir a
cidadania o individuo que comprovar satisfazer as cinco condies:

1. Ter mais de 18 anos;

2. Falar correctamente a lngua portuguesa;
3. Exercer uma profisso, uma arte ou um ofcio que lhe d um rendimento
necessrio sua subsistncia e de seus familiares ou das pessoas que
esto a seu cargo, ou possuir bens suficientes para o mesmo fim;
4. Ter um bom comportamento e ter adquirido a instruo e os hbitos
pressupostos para a aplicao integral do direito pblico e privado dos
cidados portugueses;
5. No ter sido considerado refractrio no servio militar ou desertor.
Ao analisarmos os privilgios que trazem a passagem da condio de indgena
cidado, podemos deduzir que na prtica no havia direitos reconhecidos aos
que so qualificados de indgena. No plano politico, estes direitos so nulos
porque esto ligados cidadania portuguesa que o indgena no possui. Em
legislao do trabalho, os direitos so igualmente inexistentes: como poderia o

indgena recorrer a uma jurisdio portuguesa em caso de emprego forado, se

no tem direito a qualquer associao, a nenhuma defesa?
Procuraremos indubitavelmente em vo, nos textos portugueses, artigos da lei
fixando os direitos colectivos ou individuais da comunidade africana e dos seus
membros. Para compreender este facto necessrio lembrarmo-nos que na
teoria salazarista os indgenas no so sujeitos de direito, mas objectos
duma poltica determinada sem a sua participao.
Ainda em 1963 isto continua a ser to claro para o Chefe do Governo
portugus que dizia: A lngua que ns ensinamos ou no superior aos
dialectos deles? A religio propagada pelos missionrios ou no mais elevada
que a feitiaria? Constituir uma nao de expresso civilizada e com valor
mundial vale mais que fechar-se no desenvolvimento, sem meios de defesa e
sem possibilidade de progresso? Se respondemos afirmativamente a estas
perguntas, no podemos deixar de concluir que este estado de conscincia
nacional criado pelos portugueses entre povos de tal maneira diversos
representa um benefcio para todos, benefcio que perderamos integralmente
se consentssemos em fazer marcha atrs.

Confrontemos agora as cinco condies de acesso cidadania portuguesa

com a realidade social nas colnias. Notemos primeiro que quando o artigo 56
que o indivduo pode perder a sua condio de indgena, isto significa que as
cinco condies, ainda que adversas, permanecem condies insuficientes. O
juzo final depende do arbtrio do colonizador que seleccionar os sujeitos
teis, os que podem ser aliados e intermedirios nas suas relaes com a
massa africana.
O primeiro ponto, sobre a idade, significa que a cidadania um estatuto
individual. O africano que a adquiriu no a transmite aos seus filhos. O
processo de integrao deve ser retomado indefinidamente por cada pessoa;
assim o governo portugus evita uma assimilao progressiva pela
transmisso hereditria da cidadania.

A segunda clusula mede-se segundo dois critrios: depende evidentemente

do nmero de escolas que os portugueses pem disposio dos africanos, e
da apreciao que as autoridades locais podero fazer a correco da lngua
portuguesa falada. Vimos j a falta de escolas de lngua portuguesa em 1960.
preciso acrescentar o facto de que no basta a um jovem africano passar
pela escola de adaptao para ser reconhecido como capaz de falar o
portugus: no mnimo necessrio passar pela escola do Estado em que os
lugares so raros ainda.
Com a terceira clusula encontramo-nos dentro do espirito que na Europa do
sc. XIX presidida s votaes eleitorais: nesta perspectiva s cidado
inteiramente quem possuir bens e tiver qualquer coisa a defender. verdade
que a doutrina oficial do regime portugus uma espcie de corporativismo
directamente inspirado nas ideias da restaurao francesa.
A quarta

clusula,

com

noo

do

bom comportamento,

introduz

evidentemente o controle das opinies; permite separar os bons e os maus

indgenas e s pr do lado dos cidados portugueses aqueles que aceitam
entrar no sistema e conformar-se vontade das autoridades coloniais.
Compreende-se, portanto, que em 1960 havia menos de 40.000 civilizados
em Angola, em perto de 5.000.000 de africanos (menos de 1%); que na Guin
nunca tenham ultrapassado algumas centenas.
Da articulao das polticas portuguesas e do material publicado sobre tais
polticas entes de Portugal se juntar Organizao das Naes Unidas, em
1955, resultaram outros princpios essenciais do imprio portugus. Um dos
teorizadores mais importantes dos assuntos coloniais do sculo XX, Marcelo
Caetano, afirmou que Portugal tinha mais trs objectivos fundamentais: a
assimilao espiritual, a diferenciao administrativa e a solidariedade
econmica. Neste contexto Angola e as restantes colonias portuguesas
africanas deveriam ser integradas no territrio metropolitano portugus. Em
1951 o termo colnia foi alterado para provncia ultramarina.

4.2.3 A Evoluo Econmica da Colnia de Angola

De entre as colonias africanas de lngua oficial portuguesa, Angola pelos
inmeros e valiosos recursos naturais que possui, foi sem dvida a mais
importante economia do espao colonial portugus. O fraco nvel tecnolgico
que

Portugal

apresentava,

comparado

com

de

outras

potncias

colonizadoras, criou dificuldades para o desenvolvimento da economia de

Angola.
Uma das maiores dificuldades da economia de Angola nesse perodo est
relacionada com as vias de comunicao terrestre, tanto rodovirias como
ferrovirias, cuja ausncia diminua as exportaes agrcolas da colonia. O
transporte dos principais produtos, isto , mercadorias exportveis, continuava
a ser feito por carregadores, do interior para o litoral. Quando Angola era
assolada por epidemias, como por exemplo: varola, febre-amarela ou clera,
os efectivos de carregadores diminuam e, consequentemente, tambm a
quantidade de produtos a colocar nos portos.

Por outro lado, a resistncia modernizao por parte da burguesia

metropolitana com o modelo de trabalho forado e o imposto de cubata ou de
palhota protegidos pela legislao (Estatuto do Indgena), foi bastante dolorosa
para as comunidades rurais.
A primeira tentativa de mudar o estado de coisas em Angola surge com a
nomeao do Alto-comissrio da Repblica Assim se chamavam os
governadores coloniais no incio do sculo XX Norton de Matos. Adepto do
modelo de colonizao britnica e inspirado nas ideias liberais de que a
proclamao da Republica em Portugal propiciou, legislou a favor do fim do
trabalho forado e a incorporao da economia tradicional nos circuitos da
economia colonial. Promulgou uma srie de diplomas destinados a favorecer o
trabalho livre e proteger o trabalhador africano.
As medidas de Norton Matos, embora limitadas, tiveram repercusses sobre as
pequenas e mdias empresas que dominavam as actividades econmicas em
Angola e cuja visibilidade se devia explorao do trabalho gratuito. A sua
poltica liberal, no podia resultar, pois dependia mais do seu dinamismo e
viso pessoais do que de uma politica de conjuntos elaborada pela burguesia
metropolitana e colonial.
Para no deixar morrer o comrcio de exportao, Norton de Matos vai
recorrer, uma vez mais, aos africanos para aumentar a produo agrcola,
nomeadamente do feijo, que passou de 20 toneladas em 1911 para 3.326 em
1929. A produo de rcino, que praticamente inexistente, passou para 1.158
toneladas, e o milho, que em 1911 atingiu 29 toneladas, passou a 53.956 em
1929.
No sector mineiro empreendeu algumas aces. As primeiras pesquisas de
diamantes na Lunda datam de 1913 e foram levadas a cabo por prospectores
da Companhia de Pesquisas Mineiras de Angola (PEMA). Em 4 de Dezembro
de 190, celebrou em Bruxelas, um contrato provisrio com a Companhia de
Diamantes de Angola (DIAMANG), dando a esta o direito exclusivo de pesquisa
e explorar em quase todo o territrio nacional, salvo no litoral, por um perodo
de 50 anos.

O Estado Novo de Salazar aprovou o Pacto Colonial em 1930, adoptando

medidas que favoreciam a burguesia metropolitana, prejudicando a burguesia
colonial. Em 1932, foi proibida qualquer fbrica txtil nas colnias. Os produtos
provenientes de Angola, como por exemplo o sabo e o tabaco, pagavam
direitos alfandegrios mais elevados para entrar em Portugal. Ao restringir o
investimento estrangeiro, o governo de Salazar, criou em Angola um clima que
desencorajou o investimento privado. Surge deste modo o processo de criao
das chamadas oligoplios concentrados no sector das plantaes, como por
exemplo: a Companhia Unio Fabril (CUF) no leo de palma, a Companhia do
Congo Portugus (COMFABRIL) e a Companhia Angolana de Agricultura
(CADA) e a aucareira do Cassequel.

Em 1948 o magnata portugus

Champalimaud cria a Companhia de Cimento de Angola e, em 1954, tinha uma

fbrica a produzir no Lobito e outra em Luanda.
O investimento estrangeiro s foi autorizado naqueles sectores que exigiam
tecnologias de ponta e que Portugal no dispunha, sobretudo na rea dos
diamantes, petrleos e industrializao dos leos. Os diamantes foram
explorados por empresas britnicas e belgas, atravs da DIAMANG; No sculo
XIX, quando os EUA furaram o primeiro poo, as autoridades portuguesas
despertaram para a importncia deste mineiro. Em 1910 o governo portugus
concedeu Canha e Formigal uma rea de explorao no offshore do Congo e
na bacia do Kwanza. No esforo de explorar petrleo foi criada, em 1916, a
Companhia de Petrleo de Angola (COPA) que em 1919, se associou norte
americana Sinclair Consolidated Oil Corporation, que perfurou poos at 1933.
Sem nenhum jazigo comercial, esta suspendeu a actividade de prospeco.
S depois da 2 Guerra Mundial, isto em 1952 foram retomados os trabalhos
de prospeco pela Companhia de Combustveis do Lobito e pelas
multinacionais Gulf Oil Corporation. Em 1955 foi descoberto petrleo nas reas
do Benfica e Cacuaco, em Luanda, assim como em Cabinda e no Zaire. Com
este feito construiu-se, em 1956, a primeira e nica refinaria em Angola,
pertena da Fina Petrleos (Belgas). Assim, os petrleos foram explorados por
empresas americanas (Cabinda Gulf Oil) e belgas (Petrofina), enquanto a
industrializao de leos alimentares ficou adstrita a empresas alems
(COTONANG).

Para a evoluo econmica da colonia de Angola, eram indispensveis a

abertura de estradas e de caminhos-de-ferro. Assim, em 1886 comeou a
construo do Caminho-de-ferro de Luanda, que em 1909 chegou a Malanje.
Em 1903, comeou o C.F.B, que chegou a fronteira em 1928, mas s em 1931
ficou ligado com o caminho-de-ferro do Katanga.
De 1905 a 1923, construram-se o caminho-de-ferro entre Momedes e
Lubango (S da Bandeira).

4.2.4 O Ensino e a Assistncia Mdico - Sanitria na Colnia de Angola

Na provncia de Angola, como alis em todas as provncias ultramarinas, a
organizao escolar obedecia ao plano do ensino nacional de Portugal.
Existiam os mesmos graus e ramos do ensino que em Portugal, os programas
so idnticos, embora subordinados s condies particulares do ambiente
social, cultural e econmico.
O ensino depende da Secretaria Provincial da Educao, est centralizado em
uma Direco de Servios, dividida em Reparties que superintendem e
dirigem o ensino Primrio, Liceal, Tcnico, particular, dos vrios ramos e graus,
os cultos, os espetculos, os museus e as bibliotecas, a sade escolar, a
educao fsica, as classes especiais e a orientao profissional. Em cada um
dos distritos em que se divide a Provncia, funcionam reparties escolares
distritais.
Competia Organizao Nacional Mocidade Portuguesa, Masculina e
Feminina. Atravs dos seus Comissariados Provinciais, delegados distritais e

outros, dirigir e orientar as atividades de educao cvica, desportivas, cvicas e

de formao patritica dos jovens.
Em 1954 foram criadas uma escola industrial em Benguela, uma escola
comercial no Lobito e escola tcnicas elementares em Malanje e Silva Porto,
passando o ensino profissional nas escolas industriais a comportar uma mais
vasta gama de cursos de formao, alm das respectivas seces
preparatrias para os institutos mdios, e nas escolas comerciais tambm para
os institutos comerciais e uma outra de formao feminina. Criou-se ainda um
liceu de frequncia mista, destinado ao ensino do 1 e 2 ciclo, em cada uma
das cidades de Benguela e de Nova Lisboa; e tambm, a modalidade de
ensino prtico de agricultura e de preparao de feitores, cursos estes dirigidos
pelos Servios de Educao, com a interveno tcnica dos de Agricultura e
Florestas e de Veterinria.
A partir de 1957, na Escola Comercial de Luanda e na Escola Industrial e
Comercial de Momedes passou a ser ministrado o curso geral do comrcio
em regime de aperfeioamento. Em 1961 surgiram os liceus Almirantes Lopes
Alves no Lobito; Paulo Dias de Novais em Luanda; Almirante Amrico
Tomas em Momedes e Dr. Adriano Moreira em Malanje.
No mesmo ano, criaram-se mais duas escolas tcnicas elementares em
Luanda e uma em cada uma das cidades de Cabinda e Carmona, na Gabela e
no Luso, seguidas, em 1963, de outras escolas tcnicas elementares em
Salazar e Novo Redondo.
Para avaliar o panorama da evoluo do ensino secundrio, s no trinio 1960192, basta os seguintes dados:
No ensino liceal, oficial ou subsidiado, o nmero de estabelecimentos passou
de 5 para 9, o de professores, de 140 para 193, o de alunos, de 3.878 para
5.820; no particular, o nmero de estabelecimentos passou de 37 para 49, o de
professores de 114 para 281, o de alunos, de 3.012 para 3.177.
No ensino tcnico profissional (elementar e complementar) o nmero de
estabelecimentos subiu de 9 para 15, o de professores, de 275 para 397, o de
alunos, de 4.477 para 7.250; no particular, o nmero de estabelecimentos subiu

de 6 para 9, o de professores, de 19 para 44, o de alunos, entretanto, baixou

de 163 para 132.
Em 1962, frequentavam os 82 estabelecimentos de ensino secundrio da
Provncia,

16.385

alunos,

dispondo

esses

estabelecimentos

de

915

professores.
No que diz respeito ao ensino medio, o seu grau passou a ser representado,
alm da Escola de Regentes Agrcolas do Tchivinguiro, pelos seguintes
estabelecimentos de ensino: aos Institutos Comerciais e Industriais de Nova
Lisboa e S da Bandeira, criados pelo Diploma Legislativo Ministerial n 16 de
1 de Abril de 1961, o Instituto Industrial e o Instituto Comercial abertos em
Luanda em 1963. Ainda em Luanda, em 18 de Janeiro de 1962, pelo Decreto
n 44.159 foi criado o Instituto de Educao e Servios Sociais, com cinco
especializaes: assistentes sociais, educadores sociais, educadores de
infncia, monitores de famlia e monitores de infncia. Tambm foram criadas
na mesma ocasio duas escolas de magistrio primrio.
Em 1963, abre-se em S da Bandeira uma escola de magistrio primrio, a
juntar s de Luanda e de Silva Porto. J ultrapassava o milhar o nmero de
alunos que frequentavam estes estabelecimentos de ensino, embora todos
sejam de criao recente.
Quanto ao ensino superior, alm dos Seminrios Maiores, mais antigos
comearam a funcionar no ano de 1963-1964 os estabelecimentos de ensino
integrados nos Estados Gerais Universitrios. Se a sua frequncia no ainda
muito aprecivel, o facto deve-se elevada frequncia, nos estabelecimentos
de ensino superior da Metrpole, de alunos naturais de Angola (cerca de um
milhar).
Os Estudos Universitrios de Angola compreenderam os seguintes cursos: 1
Curso de Cincias Pedaggicas; 2 Curso Mdico-cirrgico; 3 Curso de
Engenharia (Civil, Minas, Mecnica, Electrnica e Qumica Industrial); 4 Curso
de Medicina Veterinria; 5 Curso de Agronomia; 6 Curso de Silvicultura.
Os meios de instruo e educao, implementados em Angola pelo Governo
Portugus, no eram suficientes nem estavam colocados a disposio de toda

a populao. justo realarmos o trabalho realizado pelas Misses, quer

Catlicas, como Protestantes. Sem se preocupar nem com diplomas nem com
sequncias de estudos, muitas das escolas missionarias, preparavam alunos
para uma serie de ofcios, tais como: pedreiros, alfaiates, carpinteiros,
tipgrafos, encadernadores e, para o sexo feminino, principalmente costureiras.
No campo da formao acadmica e profissional, o acesso a essa
possibilidade era extremamente difcil para os africanos no assimilados
(Rocha, 2002). O investimento portugus, a todos os ttulos era bastante
irrisrio devido essencialmente s prioridades que dava a comunidade branca
de origem ocidental, independentemente das suas habilidades e capacidades
de gesto do investimento, e da prtica produtiva para a qual atraiam o
investimento.
A instruo das massas rurais africanas fora essencialmente, encarregue s
misses cristais protestantes, Felizardo (2005), apoiadas pelas organizaes
civis americanas, britnicas, suas e canadianas que se estabeleceram em
Angola no final do sculo XIX.
De entre elas, a Igreja Evanglica Baptista de Angola (IEBA) estabeleceu-se no
Reino do Kongo de 1878 a 1939, acolhida pelo soberano Ntinu-a-Muhongo,
ento baptizado pela Igreja Catlica como D. Pedro V. Os congregacionais
desembarcaram em Benguela em Novembro de 1880, foram recebidos pelo
Ekuikui II, estabeleceram-se no Bailundo entre 1880 e 1916, subordinando-se
ao CIECA (Conselho de Igrejas Evanglicas Cristas de Angola) e fundaram as
Misses de Kamundongo, Chisamba, Mungo, Elende, Chilesso, bem como o
Instituto Currie e a escola Means adstrita a Misso do Dondi. A corrente dos
Metodistas episcopais chegou a Luanda em 1885 e se instalou nas regies da
etnolingustica Kimbundu, entre Dondo, Nhange-a-Pepe, Pungo-a-Ndongo,
Malanje, etc. outras correntes de influncia regional como a misso Filafricana
estabeleceu-se em Lalukembe, onde fundou a capital Lincoln em 1902. Os
movimentos profticos africanos nomeadamente o Kimbanguismo e o
Tocoismo dentre outros de certa importncia que marcaram sob a forma de
expresso nacionalista espiritual.

A administrao colonial encarregou sempre a educao, ainda que em

pequena escala, s Misses Catlicas financiadas pelo Estado Colonias
(Henderson, 1990 e 2001). Referindo-se ao catolicismo em Angola, J. Pinto de
Andrade no seu depoimento cedido a Jaime e Barber (1999:84) perentrio
em afirmar que a dilatao da f e a dilatao da presena imperial
portuguesa estavam intimamente ligadas.
Todavia, de uma forma geral, as Misses prestaram um valiosssimo contributo
na formao acadmica e de forma significativa no despertar da conscincia
para a autodeterminao nacional face a ocupao colonialistas. O fomento da
educao rural promovido pelos missionrios cristos protestantes, a partir do
inicio do Sculo XX, constituiu deste modo o viveiro inicial de inspirao do
nacionalismo para a juventude africana, que a grosso modo, serviu de fora
motriz na organizao dos ncleos primrios do nacionalismo, j que a
educao, no importa de quem procede, uma vez adquirida constitui-se numa
fora autnoma incoercvel (Ki- Zerbo, 1972:117).
Atravs das misses a formao passou a ser direcionada s elites africanas
assimiladas assumindo um papel preponderante, conferindo-lhes uma
autoridade moral considervel e potencialmente perversa ao colonialmente
idealizado.
A qualificao dos africanos no quadro estratgico das misses eclesisticas
possibilitava adquirir o diploma at a 4 classe do ensino primrio, com o qual,
a juventude africana podia habilitar-se a uma especializao profissional que
lhe conferia o estatuto de assimilado de facto, mas no de direito (Rocha,
2002). Pois, independentemente das afinidades, nas escolas das misses
protestantes rurais, ensinava-se a Bblia aos africanos, no s para o
aprendizado cristo e acadmico, mas tambm, para dela extrair lies que
pretensamente, fizessem deles, homens destemidos.
Os jovens formados pelas misses protestantes tornaram-se importantes elos
de

processos

sociopolticos

inclusivos

das

elites

impulsionadoras

do

nacionalismo moderno angolano (Valentim, 2005). A ttulo de exemplo foram os

casos de Agostinho Neto, Holden Roberto, Joaquim Pinto de Andrade, Antnio
do Nascimento, Jos Belo Chipenda, Daniel Jlio Chipenda, Carlos Gonalves,

Jorge Valentim, Desidrio da Graa, Pedro Filipe, Ruth Neto, Calvino de

Carvalho, Jernimo de Almeida, Mateus da Silva, e outros na lista longa.
(Luacute, 2011:35) Tratava-se de um processo inconsciente de transferncia de
poder aos nativos, que Cando (2005:13) considerou de armas dos
colonizadores nas mos dos colonizados pois, uma vez alcanado a nvel
superior das aprendizagens, o individuo tornava-se num adverso ao sistema
politico de opresso a semelhana do colonialismo.

SISTEMA DE HABILIDADE
- Sintetizar, elaborando uma cronologia das principais aces desencadeadas
pelos angolanos no mbito das resistncias e revoltas contra a presena
colonial.
- Caracterizar as relaes econmicas entre a colnia de Angola e Portugal
- Apresentar as principais caractersticas ensino e da assistncia mdico sanitria na colnia de Angola
- Explicar a evoluo poltica e scio - econmica da colnia de Angola de 1885
a 1975
- Descrever a evoluo poltico e scio econmica da colnia de Angola de
1885 a 1975
- Definir os conceitos, povoamento branco, Ultra- colonialismo, trabalho
indgena, e assimilacionismo
- Identificar a essncia da poltica de ultracolonialismo e as aces praticas de
Jos Mendes Norton de Matos no quadro desse polticas

- Sintetiza, elaborando um quadro cronolgico da evoluo da poltica de

povoamento branco, poltica de trabalho indgena e da poltica assimilacionista
e suas consequncias para os Angolanos
- Explicar as motivaes de (nova ? ) orientao governativa no perodo entre
as duas grandes guerras.
- Identificar as principais causas das contradies entre os colonizados
portugueses e angolanos (colonizados).
SISTEMA DE VALORES
- Esprito Crtico; - Esprito Patritico; - Sensibilidade

TEMA 5 --- A luta de libertao nacional

PROBLEMA DO TEMA
A necessidade de explicao do processo histrico (ocorrido entre 1961 a
1975) da luta de libertao nacional que culminou com a proclamao da
independncia nacional e a constituio da nacionalidade angolana.

OBJECTO GERAL
Processo histrico da luta de libertao nacional e da proclamao da
independncia e a constituio da nacionalidade angolana.
OBJECTIVOS INSTRUTIVOS
- Que o estudante seja capaz de explicar a nvel produtivo o processo histrico,
econmico ocorrido com maior intensidade entre 1961 a 1975 que culminou
com a proclamao da independncia e a constituio da nacionalidade
angolana.

- Adquirir conhecimentos sobre os principais movimentos messinicos,

associaes culturais e partidos polticos que no contexto da situao colonial
contriburam significativamente para a independncia nacional.
- Avaliar isto criticar com base nos fundamentos histricos, o processo
histrico da luta de libertao, da proclamao da independncia nacional e da
constituio da nacionalidade angolana.
SISTEMA DE CONHECIMENTOS
5.1 Causas e motivaes impulsionadoras da luta de libertao nacional.
5.2 Aco dos movimentos messinicos na situao colonial de Angola.
5.3- Contribuio das Associaes Culturais e Ideias de emancipao poltica.
5.4 Surgimento e Contribuio dos Partidos Polticos para Independncia
Nacional
5.4.1- MINA, MIA, PCA, PLUA MPLA
5.4.2- UPNA, UPA FNLA
5.4.3 UNITA
5.5- Processo de Proclamao da Independncia Nacional.
SISTEMA DE HABILIDADES
- Explicar as causas e motivaes de vria ordem que impulsionaram a Luta de
Libertao Nacional de Angola.
- Identificar e caracterizar os movimentos messinicos surgidos na situao
colonial de Angola e a sua contribuio para a emancipao d dos Angolanos.
- Caracterizar as associaes culturais, cvicas e scio - profissionais surgidos
na situao colonial de Angola e as ideias de emancipao poltica que
contriburam para a luta de libertao nacional.
- Avaliar, sito crtica sua base dos fundamentos histricos, o processo
histrico (que culminou) ocorrido com maior intensidade desde 1964 at 1975 e

que culminou com a proclamao da independncia nacional e a constituio

da nacionalidade angolana.
- Identificar e avaliar a contribuio dos Partidos polticos angolanos para a
independncia nacional.
- Sintetizar, elaborando quadros comparativos sobre a actividade dos partidos
polticos angolanos.
- Caracterizar o processo da Proclamao Independncia Nacional de Angola.
SISTEMA DE VALORES
- Esprito Crtico; - Sensibilidade; - Esprito patritico.
METODOLOGIA:
- Conferncias, elaborao conjunta, seminrios, trabalho independente
individual e em grupo, ilustrao., demonstrao, resoluo de problemas;