UNIVERSIDADE PAULISTA INTERATIVA

PLO ALPHAVILLE - FERNO GAIVOTA

RA 1444254

EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS

PIM VI

SANTANA DE PARNABA/SP
2015

UNIVERSIDADE PAULISTA INTERATIVA

PLO ALPHAVILLE - FERNO GAIVOTA
RA 1444254

EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS

PIM VI

Projeto

Integrado

Multidisciplinar VI para obteno do

titulo de Gestor na rea Pblica
apresentado

Universidade

Paulista UNIP

Orientador: Prof. Renato

Bulco de Moraes
SANTANA DE PARNAIBA/SP
2015

RESUMO

Oramentos Pblicos uma lei que,em termos financeiros a alocao dos

recursos pblicos. Planos e Negcios foi traado antes de abrir sua empresa para
analisar se o negcio seria vivel e traria lucros.
Este trabalho tem como objetivo identificar a importncia de se ter planos de
negcios, oramentos, tica e legislao da Empresa Brasileira dos Correios e
Telgrafos. Para isso foi feita varias pesquisas em livros e artigos relacionados com
esses temas.
Verificou-se que um plano de negcios bem aplicado culmina em resultado
eficaz e que reflita em todos os setores.

SUMRIO

1 INTRODUO........................................................................................................... 5
2PLANOS E NEGCIOS....................................................................7
3FINANAS E ORAMENTOS PBLICOS..............................................................12
4TICA E LEGISLAO...................................................................13
5CONCLUSO........................................................................................................... 19
6REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.........................................................................21

INTRODUO

PLANOS E NEGCIOS

De forma genrica planejar significa que a organizao seleciona

objetivos e determina os meios para atingi-los. Os planos visam obter a
melhor utilizao dos recursos organizacionais num ambiente futuro e so
tambm a base para o controle e a direo da organizao pela gerncia no
seu ambiente atual.
O Plano de Negcios, ou Business Plan, um documento especial,
nico e vivo que deve refletir a realidade, as perspectivas e a estratgia da
empresa, respondendo as seguintes perguntas:
Quem sou? O que fao? Como fao? Por que fao? O que quero?
Para onde vou?
Ser um instrumento vivo a condio necessria para a sua
efetividade: mudanas no ambiente econmico, de mercado, tecnolgico ou
interno empresa devem estar permanentemente refletidas no Plano de
Negcios. A oportunidade de pensar e consolidar em um nico documento
todas as questes que dizem respeito ao caminho da empresa garante no seu
processo:

A organizao das idias e propostas do conjunto das pessoaschave envolvidas na conduo da empresa (ou que iniciaro um
novo empreendimento) para a viso, misso e objetivos da
empresa, e no das pessoas que individualmente a compe;

A organizao da prpria empresa, seja dos nmeros que a

refletem, seja das funes exercidas pelas pessoas;

A comunicao entre os scios, scios e principais gerentes,

clientes, investidores, fornecedores e parceiros em geral. O fato
de ser um documento nico que reflete na ntegra a empresa,
garante um instrumento de comunicao eficiente entre os
envolvidos na operao;

O comprometimento de todas as pessoas-chave da empresa no

caminho que se delinear para ela;

A existncia de um instrumento de controle gerencial para

acompanhamento, avaliao e controle das fases dos projetos
da empresa;

A existncia de um instrumento eficiente para a captao de

recursos, sejam financeiros, humanos ou de parcerias.

assim, pois que, embora o Planejamento Estratgico seja

considerado a principal ferramenta de gerenciamento de uma organizao,
seja ela pblica ou privada,

ela necessita de revises peridicas que

possam ajust-lo realidade, num mundo globalizado em que as mudanas

bruscas das metas e objetivos governamentais impossibilitam a sua eficcia.
Chiavenato (2007) explica as diversas vantagens sobre a elaborao
de um plano de negocio:

cobre todos os aspectos internos e externos de negocio;

abrange todos os aspecto atuais e futuros do negocio;

funcionando como uma viso integrada e sistematizada;

serve como um guia abrangente para a conduo do negocio;

informa o mercado principalmente investidores, bancos e

financeiros a respeito do negocio;

funciona como um meio de avaliao dos negocio.

Segundo DEMENTE (2004) o plano pode tambm ser usado para

vender parte do negocio a scios potenciais, estabelecer alianas com futuros
parceiros, conseguir financiamentos e crditos junto a bancos, captar
investimentos com capitalismo de risco e orientar os empregados e
colaboradores a trabalhar alinha dos com a misso da empresa.
A dificuldade em mostrar resultados imediatos, num mundo onde as
instituies so cada vez mais competitivas, faz aflorar a concepo que as
aes devem ser tomadas com o mximo de cuidado a fim de se evitar erros.
Assim, de acordo com Degem (2009), planos de negcios um
documento que descreve o negcio que o candidato a empreendedor
pretende desenvolver. Devem ser descritas os objetivos dos negcios e quais
passos devem ser dados para que esses objetivos sejam alcanados,
diminuindo os ricos e as incertezas. Neste sentido, SEBRAE (2004, p10)

8
informa: Um plano de negcio permite identificar e restringir seus erros no
papel, ao invs de comet-los no mercado.

9
O planejamento surge como um processo de teorizao e, por isso, ele
se incorpora a todo processo de desenvolvimento que estas entidades
executam. Isto explica tambm, porque o planejamento to discutido e
porque to importante. De forma precisa Chiavenato (2007,p 140) observa:
O plano de negocio serve para retratar o inicio,
meio e o fim de um empreendimento, portanto
imprescindvel a reviso continua do documento para
mant-los atualizados e dinmicos.
2.1 Planejamento estratgico para a gesto pblica
As maneiras de determinar se uma organizao eficiente e o prprio
significado de eficincia varia de organizao para organizao. Cameron
(1980: 67) identifica quatro abordagens bsicas para avaliar a eficincia: l)
quo satisfatoriamente uma organizao atinge suas metas; 2) a extenso da
aquisio dos recursos de que necessita; 3) o grau em que reduz a tenso
interna nos funcionrios; e 4) seu sucesso no relacionamento com importantes
grupos externos ou grupos de constituintes estratgicos que a influenciam.
O principal benefcio do planejamento o estabelecimento de um
futuro curso de ao que promova a coordenao dos recursos internos d
organizao com seus desafios polticos e externos. O processo de
planejamento integra as funes da organizao com seus recursos voltados
para a finalidade de alcanar seus objetivos (Sord e Weisch, 1964: 13).
Um segundo benefcio do planejamento que ele ajuda os
administradores pblicos a tomar as decises atuais que tm a melhor chance
de produzir as conseqncias desejadas tanto no presente como no futuro.
Ele permite aos administradores saber onde a organizao est hoje em dia,
quais so ou poderiam ser os seus recursos e para onde desejam ir os
dirigentes ou detentores do poder na organizao.
Uma perspectiva de longo prazo, apoiada por anlises e capacidades
organizacionais aprimoradas, necessria para se conseguir resolver uma
crise tal como um problema que envolva o meio ambiente e os recursos
naturais (Henning e Mangun, 1989).

10
Um terceiro benefcio do planejamento provm da avaliao das
condies futuras e presentes e do encorajamento e apoio ao\ administradores
para tentarem estabelecer objetivos. As decises racionais so reforadas
quando os administradores tm a viso ampliada de um grupo de alternativas
entre as quais podem escolher. Reduzem-se as reaes baseadas na emoo,
na adivinhao e na intuio.
Os administradores so capazes de fazer mais do que efetuar
alteraes marginais. Planejar evita um estado perptuo de emergncia e
prov diretrizes para aes ponderadas, controladas. Conseqentemente, a
organizao est em melhor posio para desenvolver oportunidades e evitar
ameaas.
Um

quarto

benefcio

do

planejamento

que

ele

toma

os

administradores capazes de decidir de antemo o que fazer, como e quando

faz-lo e quem deve faz-lo. Com os planos, os administradores podem
assegurar que cada operao est na rea de responsabilidade de algum e
decidir se cada funo est adequadamente identificada e se o indivduo
responsvel
planejamento

tem

usa

aprimora

a
a

indispensvel
confiabilidade

autoridade.
ao

Inversamente, o

esclarecer

as

funes

organizacionais e definir as responsabilidades (Reinharth, Shapiro e Kallman,

1981:4-5).
Finalmente, o planejamento prov o controle organizacional atravs do
estabelecimento de padres de desempenho. Os nveis individuais e
organizacionais de realizao podem ser comparados com esses padres,
como se faz usualmente, por exemplo, ao comparar as despesas com o
oramento.
Planejamento e administrao so inseparveis, pois as decises de
planejamento fornecem um referencial pelo qual se podem avaliar aes,
realizaes e realidades subsequentes e tomar ento as medidas corretivas
necessrias.

11

FINANAS E ORAMENTOS PBLICOS

O Governo tem como responsabilidade precpua melhorar a melhoria

do bem estar da comunidade. Para tanto, utiliza se de tcnicas de
planejamento e programao de aes que so condensadas no chamado
sistema de planejamento integrado.
Esse sistema busca, principalmente, analisar a situao atual (a partir
de diagnsticos) para identificar as aes ou alteraes a serem desenvolvidas
visando atingir a situao desejada.
Para isto, num plano mais amplo e poltico=terico, elaboram=se
planos a curto, longo e mdio prazo que contenham as situaes desejadas
para o perodo que se quer observar.
O oramento pblico est associado a este sistema de planejamento,
no qual se busca delimitar aes governamentais a fim de se evitar erros que,
no caso da Administrao Publica pode significar desperdcio de dinheiro
pblico.
Um oramento, em contabilidade e finanas, a expresso das
receitas e despesas de um indivduo, organizao ou governo, relativamente a
um perodo de execuo determinado. Deriva do processo de planejamento da
gesto, onde se deve estabelecer objetivos e metas materializados em um
plano financeiro, isto , contendo valores em moeda, para o devido
acompanhamento e avaliao da gesto.
No apenas a mera fixao de receitas visando o pagamento de
certas despesas, mas sim o direcionamento das receitas pblicas para
cumprimento das diversas finalidades estatais, atribuindo verbas a cada uma
das diversas dotaes oramentrias, desdobrandose cada uma delas em
vrios elementos de despesas, atendendo ao princpio da transparncia
oramentria e possibilitando a fiscalizao e o controle eficiente dos gastos
pblicos pelo Legislativo e, tambm, pela sociedade.
Em face do entendimento que o oramento integra o Sistema de
Planejamento Estupin (1970) profere:

12
o oramento o processo pelo qual se elabora,
expressa, executa e avalia o nvel de comprometimento
da quase toda totalidade do programa de governo para
cada perodo oramentrio. um instrumento de
governo, da administrao e de efetivao dos planos
gerais de desenvolvimento scio=econmico.
O

oramento

se

apresenta

como

um

mtodo

utilizado

pela

Administrao para coordenar as despesas e receitas pblicas, imprimindolhe

organizao e possibilitando um panorama geral dos negcios pblicos bem
como a avaliao e a correo do emprego dos recursos pblicos.
Como diz Oliveira (2006) o oramento deixou de ser uma pea de
natureza contbil para se tornar instrumento efetivo de controle da sociedade
sobre as finanas pblicas e tem seus aspectos:

polticos , porque revela desgnios sociais e regionais, na distino

das vendas;

econmico , porque manifesta a atualidade econmica;

tcnico , como o calclo de rereitas e dispesas;

jurdico, pelo atendimento s normas constitucionais e legais.

O oramento um documento legal j que estabelecido pelo consenso

dos governantes com a premissas de promover o artigo 3 da constituio

brasileira:
Art 3- constituem objetivos fundamentais da
republica federal do brasil:

I-

construir uma sociedade livre, justa e

I-

garantir o desenvolvimento nacional

II-

erradicar a pobreza e a marginalizao e

solidria.

reduzir as desigualdades sociais e regionais.

VI-

promover o bem de todos, sem preconceito

de origem, raa, sexo, cor idade e quaisquer outra forma de

descriminao.

13

3.1 Aspectos histricos do oramento pblico

Fato que a origem do oramento no se deu a partir de um olhar
financeiro contemporneo, que marcado pela tcnica e racionalidade
financeiras. As origens histricas do oramento tm em conta as caractersticas
sociais, polticas e econmicas existentes na Idade Mdia, que definiam e
contextualizavam o seu aspecto financeiro.
Conforme Pires e Motta (2006) os pases que primeiro desenvolveram
as ferramentas oramentrias foram a Inglaterra, Frana e Estados Unido.
Na Inglaterra o oramento pblico teve seu embrio, em 1215, com a
Carta Magna imposta ao rei Joo Sem Terra pelos senhores feudais
(conhecidos como o artigo dos bares), que extinguiu a maneira arbitraria
como o rei cobrava os imposto.
Outro documento importante foi BILL of RIGHTS (Declarao dos
Direitos) de 1688 assinada em terras inglesas em que se estabeleceu que
nenhuma pessoa pagaria imposto, sem o consentimento do parlamento ingls.
Na Frana a tcnica oramentria tem sua origem em 1789, com a
revoluo francesa e declarao dos direitos dos homens, que estabeleceu que
os imposto deveriam ser votados pelo povo e pagos por todos de acordo com
sua capacidade contributiva.
J nos Estados unidos o oramento surgiu aps a revoluo americana
de 1776, conforme dispositiva constitucional de 1800, caberia ao secretrio do
tesouro nacional elaborar um relatrio financeiro que demonstre para os
contribuintes as receitas e despesas do governo.
J no Brasil, com base em Arajo e Arruda (2006) a origem do
oramento est ligada ao surgimento do governo representativo, sendo que a
nossa primeira lei oramento data de 1824, na constituio do imprio, o artigo
172 informava:

14
O ministro da fazendo, havendo recebido dos
outros ministros os oramentos relativos s despesas das
suas reparties apresentar na cmara dos deputados
anualmente, logo geral da receita e despesas do tesouro
nacional do ano antecedente, e igualmente o oramento
geral do ano futuro e da importncia de todas as
contribuies, e rendas pblicas.
Para KASHIWAKURA (1997) o oramento pblico est ultimamente
ligado ao desenvolvimento dos princpios democrticos, a ideia de soberania
popular e, por conseqente, ao triunfo dos sistemas representativos do
governo, em contraposio aos estados antigos, quando o monarca
considerava patrimnio prprio o tesouro pblico e a soberania do prncipe
tinha fundamentalmente divino. Nesta hora o povo no participa da fixao dos
imposto e dos gastos pblicos, pois o monarca impunha

os tributos que

desejava e gastava segundo o seu poder discricionrio.

Podemos concluir que o oramento est ligado a soberania dos
cidados e do regime do estado democrtico.
3.2 Os princpios oramentrios
O oramento pblico surgiu para atuar como instrumento de controle
parlamentar das atividades financeiras governamentais. Para que o controle
fosse mais eficaz era necessria a vinculao do oramento a normas e
regras que orientassem a sua elaborao e execuo. A seguir veremos os
principais princpios que visam estabelecer as regras oramentrias:
Anualidade/Periodicidade: este princpio tambm denominado de
princpio de periodicidade, onde as estimativas das receitas e despesas
devem referir-se a um perodo limitado de tempo, em geral, um ano.
Exerccio financeiro o nome dado ao perodo de vigncia do oramento;
Unidade: o oramento deve ser uno, ou seja, deve existir apenas um
s oramento para um exerccio financeiro. Desta forma procura-se eliminar a
existncia de mltiplos oramentos (oramentos paralelos);

15
Universalidade: o oramento deve conter todas as receitas e
despesas referentes aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades
da administrao direta e indireta
Exclusividade:

este

princpio

foi

consagrado

pela

reforma

constitucional de 1926 e sua adoo visava por fim s chamadas "caudas

oramentrias" ou, como Rui Barbosa denominava "oramentos rabilongos".
Segundo este princpio, o oramento deve

conter apenas

matria

oramentria, no incluindo em seu projeto de lei assuntos estranhos.

Dentre os assuntos estranhos podemos citar a tentativa de incluir a "lei do
divrcio" no projeto de lei oramentria. Isto se dava face a celeridade do
processo de discusso, votao e aprovao da proposta oramentria
Especificao: Visa vedar as autorizaes de despesas globais, isto ,
as despesas devem ser classificadas com um nvel de desagregao tal que
facilite a anlise por parte das pessoas;
Equilbrio:

equilbrio

oramentrio

estabelece,

de

forma

extremamente simplificada, que as despesas no devem ultrapassar as

receitas previstas para o exerccio financeiro;
Oramento Bruto: este princpio estabelece que todas as parcelas de
receitas e despesas devem constar do oramento em seus valores brutos, sem
qualquer tipo de dedues.
3.2 Receita e despesas
De acordo com o Regulamento Geral da Contabilidade Pblica, a receita
engloba todos os crditos de qualquer natureza que o governo tem direito de
arrecadar em virtude de leis gerais e especiais, de contrato e quaisquer ttulos
de que derivem direitos a favor do Estado. Em outras palavras, define=se como
receita pblica o recebimento efetuado pelo Estado com a finalidade de
financiar as despesas pblicas.
A receita pblica passa pelos seguintes estgios:
Previso: a previso toma por base o comportamento da arrecadao
efetivada no ano seguinte anterior, alm do emprego de tcnicas de projeo.

16
Lanamento: a informao prestada sociedade sobre o valor e a
data do pagamento. Especialmente nos casos dos impostos, a data e o valor a
ser pago de fcil visualizao.
Arrecadao: se d com o pagamento do imposto.
Recolhimento:

quarto

estgio

ocorre

quando

os

recursos

arrecadados, mediante pagamento dos contribuintes, ingressam na conta do

Tesouro e esto aptos a ser utilizados pela Administrao.
Despesa pblica pode ser conceituado como o gasto do Estado com
vistas ao atendimento das necessidades coletivas e ao cumprimento das
responsabilidades institucionais. a aplicao (em dinheiro) de recursos do
Estado para custear os servios de ordem pblica ou para investir no prprio
desenvolvimento econmico do Estado.
O oramento da receita relativamente simples, se comparado com o
da despesa, pois envolve um nmero bem menor de regras e normas, sendo
constitudo com as estimativas de arrecadao, ao contrrio da despesa, que
programada, autorizada e controlada.
3.3 As leis oramentrias brasileira e a execuo do oramento
O processo oramentrio brasileiro sofreu forte influncia internacional
em virtude da crise financeira por volta dos anos 80 do sculo XX com
vistas a, sobretudo, conferir aos governos uma administrao pblica enxuta,
mais efetiva e eficiente, como forma de garantir mnima governabilidade e
proceder a uma ampla reforma do aparelho do estado para o modelo gerencial,
em substituio ao burocrtico (CORE, 2004). No Brasil, a reforma
oramentria de 2000 tambm denominada como terceira reforma
oramentria teve como pontos chaves para a sua implementao,
mudanas com fins gerenciais no processo oramentrio (GARCIA, 2000),
A Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), que estabelece normas de finanas pblicas, por
meio do 1 do artigo 1, diz textualmente:
A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao
planejada e transparente, em que se previne riscos e
corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das

17
contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas e a obedincia a
limites e condies no que tange a renncia de receita,
gerao de despesas com pessoal, da seguridade social
e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso
de garantia e inscrio em Resto a Pagar.
Observa-se, claramente, que os governos devem utilizar a ao
planejada e transparente na gesto fiscal, o que poder ser obtido mediante a
adoo do Sistema de Planejamento Integrado.
O Sistema de Planejamento Integrado, no Brasil tambm conhecido
como Processo de Planejamento-Oramento, consubstancia-se na elaborao
e a execuo de trs leis bsicas: o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei de Oramento Anual (LOA), que em conjunto
materializam o planejamento e a execuo das polticas pblicas de cada ente
da Federao (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal).
3.3.1

O Plano Plurianual

O Plano Plurianual ("PPA"), no Brasil, previsto no artigo 165 da

Constituio Federal de 1988, e regulamentado pelo Decreto n 2.829, de
29.10.1998, em plena compatibilidade com os princpios do oramento,
estabelece as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos pela
Administrao ao longo de um perodo (exerccio) de quatro anos.
aprovado por lei quadrienal, sujeita a prazos e ritos diferenciados de
tramitao e tem vigncia do segundo ano de um mandato do Poder Executivo
at o final do primeiro ano do mandato seguinte.
Nele se prev a atuao do Governo, durante o perodo mencionado,
em programas de durao continuada j institudos ou a instituir no mdio
prazo, buscando o cumprimento do princpio da continuidade da prestao do
servio pblico, em prol do interesse pblico. A Constituio, tambm, sugere
que a iniciativa privada volte suas aes de desenvolvimento para as reas
abordadas pelo plano vigente.
O PPA dividido em planos de aes, e cada plano dever conter:
objetivo, rgo do Governo responsvel pela execuo do projeto, o valor, o

18
prazo de concluso, as fontes de financiamento , o indicador que represente a
situao que o plano visa alterar, a necessidade de bens e servios para a
correta efetivao do previsto, a regionalizao do plano, etc.
3.3.2

Lei de Diretrizes Oramentria

A Lei de Diretrizes Oramentrias ("LDO") tem a finalidade precpua de

orientar a elaborao dos oramentos fiscal e da seguridade social e de
investimento das empresas estatais. Busca sincronizar a Lei Oramentria
Anual ("LOA") com as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica,
estabelecidas no PPA, em estrita observncia aos princpios do oramento
investimento e da unidade oramentria.
De acordo com o pargrafo 2, do art. 165, da Constituio Federal de
1988, a LDO (i) dever trazer as metas e prioridades da administrao pblica,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, (ii)
orientar a elaborao da LOA, (iii) dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e (iv) estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento.

3.3.3

Lei de Oramentos Anuais

19

O oramento e a constituio de 1988.

ART 2 A lei oramentria conter a discriminao da receita por fontes
e da despesas forma evidenciar a poltica econmica fianceira e o programa de
trabalho do governo, obdecidos dos princpios da unidade,uiversalidade e
anualidade.

I-

1 Integrao a Lei do Oramento

sumrio geral da receita por fontes e da despesas por funes do
governo.

II-

Quadro demonstrativo da receita e despesas segundo categoria

econmica na forma anexo1

III-

Quadro discriminativo da receita por fontes e respetiva legislao;

IV-

Quadro das dotaes por rgo do governo e da administao.

Para Castro e Garcia (2006), o ciclo divide-se em seis etapas

vejamos.
Lei oramentria, elaborao do plano plurianual (PPA)
, lei de diretrizes onamentaria (LDO) e lei oraamento anual (LOA),
fica a cargoda secretaria de planejamento e oramentaria (LDO).

Pargrafo 2 do art. 165 da CF a LDO.

compreender as metas e prioridades da adminsitrao pblicas,

incluindo

as

despesas

de

capital

para

exerccio

subseqente.

Orientar a elaborao da LOA

Despor sobre as alteraes na legislao tributaria

financeiro

20

Estabelecer

poltica

de

aplicao

das

agencias

financeiras oficiais de fomento.

Como podemos observar, a lei de diretrizes oramentria compreende
s metas e as prioridades da administrao pblica federal.

Ainda conforme o artigo 165 da constituio federal,

orientar a elaborao da lei dos oramentos anuais (LOA)
compreendidos em :
- oramento fiscal

- oramento de investimento das empresas estatais

- oramento de seguridade social(sade, previdncia e assistncia
social).

21

IDENTIDADE CORPORATIVA
A partir de 9 de outubro de 2009 os Correios adotaram uma nova
Identidade Corporativa, mais adequada aos novos tempos e que melhor
posicione a empresa frente aos crescentes desafios futuros.
Negcio: Solues

que

aproximam.

Os Correios passam a oferecer sociedade muito mais que produtos e

servios. A empresa quer entender a necessidade de seus clientes e com isso
focar em solues adequadas que permitam aproxim-los de pessoas e
organizaes onde quer que estejam, encurtando distncias.
Misso: Fornecer solues acessveis e confiveis para conectar
pessoas,
instituies
e
negcios,
no
Brasil
e
no
mundo.
Os Correios querem mostrar ao mundo que so uma empresa dinmica e
preocupada em entender a necessidade e o anseio dos seus clientes. E, assim,
se comprometem em oferecer produtos e servios de qualidade, que atendam
plenamente s necessidades dos clientes e da sociedade, cumprindo o
compromisso de pontualidade e segurana e promovendo a integrao sem
fronteiras.
Viso: Ser
uma
empresa
de
classe
mundial
O desafio dos Correios estar entre as organizaes que so consideradas as
melhores do mundo em gesto organizacional e que se destacam pelas suas
prticas e respectivos resultados. Empresas que promovem interna e
externamente a reputao da excelncia dos produtos e servios que
oferecem, contribuem para a competitividade do Pas e, de alguma forma, para
a melhoria da qualidade de vida da sociedade. Significa que a empresa busca
ser exemplar, com resultados iguais ou superiores em comparao com os
referenciais de excelncia, podendo ser considerada lder em seu setor de
atuao.
Valores: tica, meritocracia, respeito s pessoas, compromisso com o
cliente,
sustentabilidade.
Os

Correios

acreditam

praticam

os

seguintes

princpios:

1. tica, pautada na transparncia em seus relacionamentos e em boas

prticas
de
governana;

22
2. Meritocracia, pela valorizao dos empregados por seu conhecimento e
competncia;
3. Respeito s pessoas, com tratamento justo e correto fora de trabalho;
4. Compromisso com o cliente, garantindo o cumprimento da promessa de
eficincia
de
seus
produtos
e
servios;
e
5. Sustentabilidade, buscando sempre o equilbrio entre os aspectos social,
ambiental e econmico, para garantir a lucratividade, respeitando as pessoas,
a sociedade e o meio ambiente.

23

Legislao

Como empresa pblica, os Correios so regidos por uma

srie de leis que norteiam suas atividades. Conhea as leis, decretos,
portarias e instrues normativas relativos aos servios postais e
atribuies da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos, navegando
nos links do menu lateral.

ESTATUTO DOS CORREIOS

Com a Lei 12.490, de 16 de setembro de 2011, o Governo Federal
deu um passo importante para modernizar e fortalecer os Correios. A
legislao, dentre outros assuntos, d nova redao aos artigos 1, 2 e 3 do
Decreto-Lei n 509, de 20 de maro de 1969, que trata da criao da Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos
Os Correios podero atuar no exterior e nos seguintes servios postais:
eletrnicos, financeiros e de logstica integrada. Podero constituir subsidirias,
adquirir controle ou participao acionria em empresas j estabelecidas e
firmar parcerias comerciais que agreguem valor a sua marca e a sua rede de
atendimento, a exemplo do que j acontece em diversos outros correios do
mundo e de acordo com as resolues e recomendaes da Unio Postal
Universal (UPU) e da Unio Postal das Amricas, Espanha e Portugal
(UPAEP).
Os Correios passam a ter tambm um novo Estatuto, aprovado
pelo Decreto n 8.016, de 17/5/2013, que contempla e detalha as mudanas
autorizadas pelo Governo Federal.
Cartrio de Pessoas Jurdicas

24
No Cartrio de Pessoas Jurdicas voc deve encaminhar a seguinte
documentao:
1.

Contrato social em 2 (duas) vias, com todas as assinaturas reconhecidas.

O cartrio no faz o reconhecimento das assinaturas. Isto deve ser feito em
algum Tabelionato.

2.

Requerimento para arquivamento do contrato social.

3.

Declarao de Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP),

se for o caso, com reconhecimento das assinaturas.

4.

Requerimento para arquivamento da Declarao de ME ou EPP.

Junta Comercial
Contrato Social
Para constituir a empresa na Junta Comercial, o empreendedor dever
reunir toda a documentao abaixo, pagar as taxas de registro e encaminh-los no
protocolo da Junta Comercial:
1.

Contrato social assinado pelos scios, em 3 (trs) vias. Caso no se

enquadre na LC 123/06 (Lei Geral da Micro e Pequena Empresa), dever
constar o visto de um advogado no contrato.

2. Ficha de Cadastro Nacional - FCN, folhas 1 e 2 [1 (uma) via de cada].

3.

Declarao de Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP),

se for o caso, em 3 (trs) vias.

4.

Cpia autenticada do RG e CPF do(s) scio(s)-administrador(es).

5. Carto protocolo da Junta Comercial.

6.

Capa de processo do rgo, disponvel diretamente na Junta Comercial, 1

(uma) para o contrato e outra para o enquadramento, se for o caso.

7. Taxas de registro pagas no Banrisul e impressas no site da Junta GA: R$

60,00 / DARF: R$ 5,06.
importante contar com a orientao de um profissional ao elaborar o
contrato que deve atender s exigncias do Cdigo Civil. Desta forma os
empreendedores no perdero tempo, pois cada vez que este documento
encaminhado e no estiver de acordo com o exigido, ser devolvido para correo.

25
Requerimento de Empresrio
Para inscrever a empresa na Junta Comercial, o empreendedor dever
reunir a documentao abaixo, pagar as taxas de registro e encaminh-los no
protocolo da Junta Comercial:
1.

Para se gerar o Requerimento de Empresrio, necessrio entrar no site

da Junta Comercial e baixar o programa que gera este requerimento. O
nome do programa Requerimento de Empresrio. Desta forma, depois de
baixar o sistema e instal-lo no computador, dever se preencher os dados
solicitados no requerimento, envi-los para a Junta atravs deste mesmo
sistema e aps, imprimir a documentao.

2. A Declarao de Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP),

se for o caso, tambm j ser impressa atravs deste mesmo sistema. Para
isso, assinalar a opo desejada (ME ou EPP) ao gerar a documentao.
3. Capa de processo, comprada diretamente na Junta Comercial, 1 (uma) via
para o Requerimento de Empresrio e 1 (uma) via para o enquadramento,
se for o caso;
4.

Carto protocolo, impresso pelo sistema;

5.

Cpia autenticada da carteira de identidade e CPF do titular;

6. Taxas de registro pagas no Banrisul e impressas pelo sistema GA: R$

35,00/DARF: R$ 2,05;

26

Cadastro Nacional da Empresa Jurdica

Nome da empresa:

EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS

Ttulo do estabelecimento (nome fantasia)

ECT-DR/SP SO PAULO METROPOLITANA

Cdigo de descrio da atividades econmicas secundrias

53.10-5-01 Atividades do Correio Nacional

Cdigo da descrio da natureza jurdica

201-1 Empresa pblica

LOGRADOR:
R: mergenthaler n: 592 complemento BLOCOII

27

CEP: 05.311-039
BAIRRO: VL. LEOPOLDINA
MINICIPO: SO PAULO

Uma empresa considerada ME de pequeno porte

quando sua receita bruta superior 120.000,00(cento e vinte mil
reais) e igual ou inferior a R$ 720.00,00( setecentos e vinte mil
reais) igual ou inferior R$ 1.200,000,00 a partir de 1 1999
alterao dada pelo art. 3 da lei 9.732/1998.
A empresa correios no h um concorrente uma empresa de
monoplio.

Cdigo de tica da empresa

Os correios adotam os princpios da legislao e tica em todos as
relaes os princpios constitucionais, explcitos e implcitos que reagem a
administrao pblica e nos que retratam a identidade da empresa.

28

REFERNCIAS

29

ARAJO, Inaldo da paixo santos; ARRUDA, Daniel Gomes.

Contabilidade

Pblica:

da

teoria

Pratica.

So

Paulo:

Saraiva,2006.
CASTRO, D.P. de. Auditoria e controle interno na administrao
pblica.So Paulo: Atlas,2008.

CASTRO,Domingos Poubel de; GARCIA, leite.Contabilidade Pblica no

Governo Federal; guia para reformulao do ensino e implantao da lgica do
SIAFI nos governos municipais e estaduais com utilizao do excel. So Paulo;
Atlas, 2004.

DORNELAS, Jos Carlos Assis. Transformando idias em

negcios.2 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
CHIAVENATO, idalberto. Empreendedorismo: dando asas ao esprito
empreendedor:

um

guia

eficiente

para

iniciar

tocar

seu

prprio

negcio.2ed.So Paulo: Saraiva,2007.

DEGEN, ronald jean. O empreendedor: empreender como

opo de carraia. So paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
CLEMENTE, Armando. Planejamento do Negcio: como transformar
idias em realizaes. Rio de Janeiro: Lucerna,2004.

Decreto

8.016

de

17

de

maio

de

2013,planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011/2013/decretod8016htm.

CORREIOS.com.br/sobre_correios/a_empresa/legislao/es
tatuto-dos-correios.
SEBRAE.com.br/index.php/7-passos-para-abrir-minha-empresa.

30

www.jucergs.gov.br