Lei Organica Do Municipio Guareí

Lei Orgânica do Município de Guareí
(Promulgada em 04/04/1990)
Câmara Municipal de Guareí
Legislatura 2005 / 2008

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ
SUMÁRIO
PREÂMBULO
TÍTULO I
Disposições Preliminares ( arts. 1º à 6º ).
TÍTULO II
Da Competência Municipal ( arts. 7º à 8º )
TÍTULO III
Do Governo Municipal ( arts. 9º à 83 ).
CAPÍTULO I
Dos Poderes Municipais ( art. 9º ).
CAPÍTULO II
Do Poder Legislativo ( arts. 10 à 61 ).
Seção I
Da Câmara Municipal ( arts. 10 à 12 ).
Seção II
Da Posse ( art. 13 ).
Seção III
Das atribuições da Câmara Municipal ( arts. 14 e 15 ).
Sessão IV
Do exame público das contas municipais ( arts. 16 e 17 ).
Seção V
Da remuneração dos agentes políticos ( arts. 18 à 25 ).
Seção VI
Da eleição da Mesa ( art. 26 ).
Seção VII
Das atribuições da Mesa ( art. 27 ).
Seção VIII
Das sessões ( arts. 28 à 31 ).
Seção IX
Das Comissões ( arts. 32 à 34 ).
Seção X
Do Presidente da Câmara Municipal ( arts. 35 e 36 ).
Seção XI
Dos Vereadores ( arts. 37 à 46 ).
Subseção I
Disposições Gerais ( arts. 37 à 39 ) .
Subseção II
Das incompatibilidades ( arts. 40 à 43 ).
Subseção III
Do Vereador Servidor Público ( art. 44 ).
Subseção IV
Das licenças ( art. 45 ) .
Subseção V
Da convocação dos suplentes ( art. 46 ).
Seção XII
Do Processo Legislativo ( arts. 47 à 61 )
Subseção I
Disposição Geral ( art. 47 ) .
Subseção II
Das emendas à Lei Orgânica Municipal ( art. 48 ).
Subseção III
Das Leis ( arts. 49 à 61 ).
CAPÍTULO III
Do Poder Executivo ( arts. 62 à 83 ).
Seção I
Do Prefeito Municipal ( arts. 62 à 65 ) .
Seção II
Das proibições ( art. 66 ).
Seção III
Da extinção do Mandato ( art. 67 ).
Seção IV
Da Cassação do Mandato ( arts. 68 à 71 )
Seção V
Das Licenças ( arts. 72 e 73 ) .
Seção VI
Das atribuições do Prefeito ( art. 74 ).
Seção VII
Da transição administrativa ( arts. 75 e 76 ) .
Seção VIII
Dos auxiliares diretos do Prefeito Municipal ( arts. 77 à 79 ) .
Seção IX
Da consulta popular ( arts. 80 à 83 ) .
TÍTULO IV
Da administração municipal ( arts. 84 à 243 ) .
CAPÍTULO I
Disposições Gerais ( arts. 84 à 106 ).
CAPÍTULO II
Dos atos municipais ( arts. 107 à 108 ).
Seção I
Do registro ( art. 109 ).
Seção II
Das certidões e dos direitos de petição e representação ( arts. 110 à 112 )
CAPÍTULO III
Dos tributos municipais ( arts. 113 à 121 ).
CAPÍTULO IV
Dos preços públicos ( arts. 122 e 123 ).
CAPÍTULO V
Dos orçamentos ( arts. 124 à 14 ).
Seção I
Seção II
Das vedações orçamentárias ( art. 127 ) .
Seção III
Das emendas aos projetos orçamentários ( art. 128 ).
Seção IV
Da execução orçamentária ( arts. 129 à 132 ).
Seção V
Da gestão da tesouraria ( arts. 133 à 135 ).
Seção VI
Da organização contábil ( arts. 136 e 137 ).
Seção VII
Das contas municipais ( art. 138 ) .
Seção VIII
Da prestação e tomada de contas ( art. 139 ).
Seção IX
Da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional
e patrimonial (arts. 140 à 146 )
CAPÍTULO VI
Da administração dos bens patrimoniais ( arts. 147 à 155 ).
CAPÍTULO VII
Da licitação ( art. 156 ) .
CAPÍTULO VIII
Das obras e serviços públicos ( arts. 157 à 170 ).
CAPÍTULO IX
Dos distritos ( arts. 171 à 180 ).
Seção I
Seção II
Dos Conselheiros Distritais ( arts. 174 à 178 ).
Seção III
Do Administrador Distrital ( arts. 179 à 180 ).
CAPÍTULO X
Do Planejamento Municipal ( arts. 181 à 189 ).
Seção I
Seção II
Da cooperação das associações no planejamento
municipal (arts. 187 à 189).
CAPÍTULO XI
Das políticas municipais ( arts. 190 à 243 ).
Seção I
Da política de Saúde ( arts. 190 à 198 ).
Seção II
Da política educacional, cultura e desportiva ( arts. 199 à 210 ).
Seção III
Da política de assistência social ( arts. 211 à 213 ).
Seção IV
Da política econômica ( arts. 213 à 225 ).
Seção V
Da política urbana ( arts. 226 à 234 ).
Seção VI
Da política do meio ambiente ( arts. 235 à 241 ).
Seção VII
Da guarda municipal ( arts. 242 e 243 ).
TÍTULO V
Disposições Finais e Transitórias ( arts. 243 à 250 ).
EMENDA DE Nº 01 À EMENDA Nº 12 À LEI ORGÂNICA
DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ .
PREÂMBULO
Nós, Vereadores à Câmara do Município de Guareí, reunidos em

Assembléia Constituinte Municipal, na qualidade de representantes do povo Guareiense, no
exercício regular dos poderes conferidos pela Constituição da República, imbuídos da
convicção de que o Poder Municipal, em Guareí, será exercido pelo povo Guareiense, de
forma representativa pelos membros dos Poderes Legislativo e Executivo e de forma direta
através dos conselhos populares, com o propósito de garantir o exercício dos direitos sociais
e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a
justiça, como valores supremos da sociedade fraterna, pluralista e sem preconceito, fundada
na harmonia social e comprometida com as instituições democráticas, promulgamos, sob a
proteção de Deus, a seguinte:

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Artigo 1º – O Município de Guareí, pessoa jurídica de direito público interno, é unidade
territorial que integra a organização político – administrativa da República Federativa do
Brasil, dotada de autonomia política, administrativa, financeira e legislativa, nos termos
assegurados pela Constituição da república, pela Constituição do Estado e por esta Lei
Orgânica.
Artigo 2º – O território do Município poderá ser dividido em distritos, criados e suprimidos
por Lei Municipal, observada a legislação estadual, a consulta plebiscitária e o disposto nesta
Lei Orgânica.
Artigo 3º – O Município integra a divisão administrativa do Estado.

Artigo 4º – A sede do Município dá-lhe o nome e tem a categoria de cidade, enquanto a
sede do Distrito tem a categoria de vila.
Artigo 5º – Constituem bens do Município todas as coisas móveis e imóveis, direitos e
ações que a qualquer título lhe pertençam.
Artigo 6º – São símbolos do Município, o Brasão, a Bandeira e o Hino, representativos de
sua cultura e história.
TÍTULO II
DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL
Artigo 7º – Compete ao Município:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;

II – suplementar a legislação Federal e Estadual, no que couber;
III - instituir e arrecadar tributos de sua competência, bem como aplicar as suas rendas,
sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados
em Lei;
IV – criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto nesta Lei Orgânica e na
legislação Estadual pertinente;
V – instituir a guarda municipal destinada à proteção de seus bens, serviços e instalações,
conforme dispuser a Lei;
VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, entre

outros, os seguintes serviços;
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que terá caráter essencial;
b) abastecimento de água e esgotos sanitários;
c) mercados e feiras locais;

d) cemitérios e serviços funerários;
e) iluminação pública;
f) limpeza pública, coleta domiciliar e destinação final do lixo;
VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de

educação pré-escolar e ensino fundamental;
VIII – prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de

atendimento à saúde da população;
IX – promover a proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico
local, observadas a legislação e as ações fiscalizadoras Federal e Estadual;
X – promover a cultura e a recreação;
XI – fomentar a produção agropecuária e demais atividades econômicas,
inclusive artesanal;
XII – preservar as florestas, a fauna, a flora e os mananciais:

XIII – realizar serviços de assistência social, diretamente ou por meio de
instituições privadas, conforme critérios e condições fixadas em Lei Municipal;
XIV – realizar programas de apoio às práticas esportivas;
XV – realizar programas de alfabetização;
XVI – realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incêndios

e prevenção de acidentes naturais, em coordenação com a União e o Estado;
XVII – promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,

mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
XVIII – elaborar e executar o plano diretor;
XIX – executar obras de:
a) abertura, pavimentação e conservação de vias públicas;

b) drenagem pluvial;
c) construção e conservação de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) construção e conservação de estradas vicinais;
e) edificação e conservação de prédios públicos municipais;
XX – fixar:
a) tarifas dos serviços públicos, inclusive dos serviços de táxi;
b) horário de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais, de serviços e
similares.
XXI – sinalizar as vias públicas urbanas e rurais;

XXII – regulamentar a utilização de vias e logradouros públicos;
XXIII – Conceder licença para:
a) localização, instalação e funcionamento de estabelecimentos industriais,

comerciais, de serviços e similares;
b) afixação de cartazes, letreiros, anúncios, faixas, emblemas, utilização de alto-falantes e
similares, para fins de publicidade e propaganda;
c) exercício de comércio eventual ou ambulante;
d) realização de jogos, espetáculos e divertimentos públicos, observadas as prescrições

legais pertinentes;
e) prestação de serviços de táxi.
Parágrafo Único – As atribuições previstas no inciso XXII, deste artigo, serão executadas
em concurso com a autoridade de trânsito.
Artigo 8º – Além das competências privativas constantes do artigo anterior, o Município
atuará em cooperação com a União e o Estado, para o exercício das competências
enumeradas no artigo 23 da Constituição Federal, desde que as condições sejam do
interesse do Município.
TÍTULO III
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS
Artigo 9º – O Governo Municipal é constituído pelos Poderes Legislativo e Executivo,
independentes e harmônicos entre sí.
Parágrafo Único – É vedada aos Poderes Municipais, a delegação recíproca de atribuições,

salvo nos casos previstos nesta Lei Orgânica.
CAPÍTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
Artigo 10 – O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal, composta de

Vereadores, eleitos para cada Legislatura entre cidadãos maiores de dezoito anos, no
exercício dos direitos políticos, pelo voto direto e secreto.
Parágrafo Único – Cada Legislatura terá a duração de 4 (quatro) anos.
Artigo 11 - Observados os critérios e limites estabelecidos no artigo 29, inciso IV, da
Constituição Federal, o número de Vereadores será fixado pela Câmara Municipal até o final
da Sessão Legislativa do ano que anteceder as eleições, através de Decreto Legislativo.
(redação de acordo com a Emenda à Lei Orgânica do Município de Guareí nº 10,
de 22 de junho de 2.011)
§ 1º - A população, para fins do cálculo do número de Vereadores, será a certificada pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística –IBGE ou órgão equivalente. (redação de
acordo com a Emenda à Lei Orgânica do Município de Guareí nº 10, de 22 de
junho de 2.011)
§ 2º - A Mesa Diretora da Câmara Municipal enviará à Justiça Eleitoral de Primeira Instância
e também ao Tribunal Regional Eleitoral cópia do Decreto Legislativo a que se refere o caput
deste artigo, imediatamente após a sua edição. (redação de acordo com a Emenda à Lei
Orgânica do Município de Guareí nº 10, de 22 de junho de 2.011)
Artigo 12 – Salvo disposição em contrário desta Lei Orgânica, as deliberações da Câmara

Municipal e de suas Comissões serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
SEÇÃO II
DA POSSE
Artigo 13 – A Câmara Municipal reunir-se-á em sessão preparatória, a partir de 1º de
Janeiro do primeiro ano da Legislatura, para a posse de seus membros.
§ 1º – Sob a Presidência do Vereador mais votado entre os presentes, ou,
em caso de empate, do mais idoso, os demais Vereadores prestarão compromisso e tomarão
posse.
§ 2º – O Vereador que não tomar posse na sessão prevista neste artigo

deverá faze-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara
Municipal.
§ 3º – No ato da posse, os Vereadores deverão desincompatibilizar-se e
fazer declaração de seus bens, repetida quando do término do mandato, sendo ambas
transcritas em livro próprio, resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento público.
SEÇÃO III
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
Artigo 14 – Compete à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, legislar sobre as
matérias de competência do Município, especialmente no que se refere ao seguinte:
I – assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislação
Federal e Estadual, notadamente no que diz respeito:
a) à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência;
b) à proteção de documentos, obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural,
como os monumentos, as paisagens notáveis e os sítios arqueológicos do Município;
c) a impedir a evasão, destruição e descaracterização de obras de arte e outros bens de
valor histórico, artístico e cultural do Município;
d) à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e a ciência;
e) à proteção ao meio ambiente e ao combate à poluição;

f) ao incentivo à indústria e ao comércio;
g) à criação de distritos industriais;
h) ao fomento da produção agropecuária e à organização do abastecimento alimentar;

i) à promoção de programas de construção de moradias, melhorando as condições
habitacionais e de saneamento básico;
j) ao combate às causas da pobreza e aos fatores de marginalização , promovendo a
integração social dos setores desfavorecidos;
l) ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das concessões de pesquisas e

exploração dos recursos hídricos e minerais em seu território;
m) ao estabelecimento e à implantação da política de educação para a saúde, higiene,

esportes, lazer e trânsito;
n) à cooperação com a União e o Estado, tendo em vista o equilíbrio e o desenvolvimento
do bem-estar, atendidas as normas estabelecidas em lei complementar Federal;
o) ao uso e ao armazenamento dos agrotóxicos, seus componentes e afins;
p) às políticas públicas do Município;
II – tributos municipais, bem como a autorização de isenções e anistias

fiscais e a remissão de dívidas;
III – orçamento anual, plano plurianual e diretrizes orçamentárias, bem

como a autorização para abertura de créditos suplementares e especiais;
IV – obtenção e concessão de empréstimos e operações de crédito, bem

como sobre a forma e os meios de pagamento;
V – concessão de auxílios e subvenções;

VI – concessão e permissão de serviços públicos;
VII – concessão de direito real de uso de bens municipais;
VIII – alienação e concessão de bens imóveis;
IX – aquisição de bens imóveis, quando se tratar de doação;
X – criação, organização e supressão de distritos, observada a legislação

estadual;
XI – criação, alteração e extinção de cargos, empregos e funções públicas e
fixação da respectiva remuneração;
XII – plano diretor;
XIII – alteração de denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
XIV – guarda municipal destinada a proteger bens, serviços e instalações do
Município;
XV – ordenamento, parcelamento, uso e ocupação do solo urbano;
XVI – organização e prestação de serviços públicos;

XVII – empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou
fundação pública.
Artigo 15 – Competem privativamente à Câmara Municipal, entre outras, as seguintes

atribuições:
I – eleger a sua Mesa Diretora, bem como destituí-la na forma desta Lei
Orgânica e do Regimento Interno;
II – elaborar o seu Regimento Interno;
III – fixar a remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,

observando-se o disposto no inciso V, do artigo 29, da Constituição Federal, e o estabelecido
nesta Lei Orgânica;
IV – exercer, com o auxílio do Tribunal de Contas ou órgão estadual

competente, a fiscalização financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município;
V – julgar as contas anuais do Município e apreciar os relatórios sobre a
execução dos planos de Governo;
VI – sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;
VII – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação,

transformação ou extinção de cargos, empregos e funções de seus servidores e fixar a
respectiva remuneração;
VIII – autorizar o Prefeito a se ausentar do Município, quando a ausência
exceder a 15 ( quinze ) dias;
IX – mudar temporariamente a sua sede;
X – fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da
administração indireta e fundacional;
XI – proceder à tomada de contas do Prefeito Municipal, quando não
apresentadas à Câmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias após a abertura da sessão
legislativa;
XII – processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgânica;

XIII – representar ao Procurador Geral da Justiça, pela prática de crime
contra a administração pública de que tiver conhecimento:
a) mediante aprovação de dois terços de seus membros, contra o Prefeito e o Vice-Prefeito;
b) mediante aprovação de maioria absoluta de seus membros, contra os Secretários
Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza na administração pública direta,
indireta ou fundacional;
XIV – dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renúncia e
afastá-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em Lei;
XV – conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
XVI – criar comissões especiais de inquérito sobre fato determinado que se
inclua na competência da Câmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um terço
dos membros da Câmara;
XVII – convocar os Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da
mesma natureza na administração pública direta ou fundacional, bem como qualquer
servidor, para prestar informações sobre matéria de sua competência;
XVIII – solicitar informações ao Prefeito Municipal sobre assuntos

referentes à administração;
XIX – autorizar referendo e convocar e plebiscito;
XX – decidir sobre a perda de mandato de Vereador, do Prefeito e do Vice-

Prefeito, por voto nominal e maioria de dois terços, nas hipóteses previstas nesta Lei
Orgânica;
XXI – conceder título honorífico a pessoas que tenham reconhecidamente

prestados serviços ao Município, por meio de Decreto Legislativo aprovado pela maioria de
dois terços, mediante votação secreta. (redação de acordo com a Emenda nº 01 à Lei
Orgânica do Município, de 23 de agosto de 1.993)
SEÇÃO IV
DO EXAME PÚBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Artigo 16 – As contas do Município ficarão à disposição dos cidadãos durante 90 (noventa)
dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exercício, no horário de funcionamento da
Câmara Municipal, em local de fácil acesso ao público.
§ 1º – A consulta às contas municipais poderá ser feita por qualquer

cidadão, independente de requerimento, autorização ou despacho de qualquer autoridade,
§ 2º – A consulta só poderá ser feita no recinto da Câmara e haverá pelo
menos 3 (três) cópias à disposição do público.
§ 3º – A reclamação apresentada deverá:
I – ter a identificação e qualificação do reclamante;

II – ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Câmara;
III – conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.
§ 4º – As vias da reclamação apresentadas ao protocolo terão a seguinte

destinação:
I – a primeira via deverá ser encaminhada pela Câmara ao Tribunal de

Contas ou órgão equivalente, mediante ofício;
II – a segunda via deverá ser anexada às contas à disposição do público

pelo prazo que restar ao exame e apreciação;
III – a terceira via se constituirá em recibo do reclamante e deverá ser
autenticada pelo servidor que a receber no protocolo;
IV – a quarta via será arquivada na Câmara Municipal.
§ 5º – A anexação da segunda via, de que trata o inciso II, do § 4º, deste
artigo, independerá do despacho de qualquer autoridade e deverá ser feita no prazo de 48
(quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Câmara, sob
pena de suspensão, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias.
Artigo 17 – A Câmara Municipal enviará ao reclamante cópia da correspondência que
encaminhou ao Tribunal de Contas ou órgão equivalente.
SEÇÃO V
DA REMUNERAÇÃO DOS AGENTES POLÍTICOS
Artigo 18 – Os subsídios do Prefeito e do Vice-Prefeito serão fixados por Lei de iniciativa da
Câmara Municipal, na forma prevista no artigo 29, inciso V, da Constituição Federal.
(redação de acordo com a Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de
agosto de 1.998)
Artigo 19 – Os subsídios de que trata o artigo anterior, em qualquer hipótese, não poderão
exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
(redação de acordo com a Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de
agosto de 1.998)
I – (revogado pela Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de agosto de
1.998)
II – (revogado pela Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de
agosto de 1.998)
Artigo 20 – Os subsídios dos Vereadores serão fixados por Lei de iniciativa da Câmara
Municipal, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido em
espécie, para os Deputados Estaduais, na forma prevista no artigo 29, inciso VI, da
Constituição Federal. (redação de acordo com a Emenda nº 06 à Lei Orgânica do
Município, de 24 de agosto de 1.998)
Artigo 21 – O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, serão remunerados exclusivamente

pelo subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação,
adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, na forma
prevista no artigo 39, § 4º, da Constituição Federal. (redação de acordo com a Emenda
nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de agosto de 1.998)
Artigo 22 – (revogado pela Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de
agosto de 1.998)
Artigo 23 – (revogado pela Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de 24 de
agosto de 1.998)
Parágrafo Único – (revogado pela Emenda nº 06 à Lei Orgânica do Município, de
24 de agosto de 1.998)
Artigo 24 – A Lei fixará critérios de indenização de despesas de viagem do Prefeito, do

Vice-Prefeito e dos Vereadores.
Parágrafo Único – A indenização de que trata este artigo não será considerada como
remuneração.
Artigo 25 – O agente político poderá promover, a qualquer tempo, a doação de sua
remuneração aos cofres públicos municipais.
Parágrafo Único – Havendo alteração na remuneração dos agentes políticos, é obrigatória
a divulgação da mesma, através de edital afixado nos locais de costume.
SEÇÃO VI
DA ELEIÇÃO DA MESA
Artigo 26 – Imediatamente após a posse, os Vereadores reunir-se-ão sob a Presidência do
Vereador mais votado entre os presentes, ou, em caso de empate, do mais idoso, e havendo
maioria absoluta dos membros da Câmara, elegerão os componentes da Mesa, que ficarão
automaticamente empossados.
§ 1º – O mandato da Mesa será de 2 (dois) anos, vedada a recondução

para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente.
§ 2º – Na hipótese de não haver número suficiente para a eleição da Mesa,

o Vereador mais votado entre os presentes, ou, em caso de empate, o mais idoso,
permanecerá na Presidência e convocará sessões diárias, até que seja eleita a Mesa.
§ 3º – A eleição para renovação da Mesa realizar-se-á obrigatoriamente na

última sessão ordinária da sessão legislativa, empossando-se os eleitos em 1º de Janeiro.
§ 4º - Caberá ao Regimento Interno da Câmara Municipal dispor sobre as

atribuições da Mesa Diretora, que será composta dos cargos de Presidente, Vice-Presidente,
Secretário e Primeiro Secretário. (redação de acordo com a Emenda à Lei Orgânica do
Município de Guareí nº 11, de 22 de junho de 2.011, a vigorar a partir de 1º de
janeiro de 2.013)
§ 5º – Qualquer componente da Mesa poderá ser destituído, pelo voto de
dois terços dos membros da Câmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuições, devendo o Regimento Interno da Câmara Municipal dispor
sobre o processo de destituição e sobre a substituição do membro destituído.
SEÇÃO VII
DAS ATRIBUIÇÕES DA MESA
Artigo 27 – Compete à Mesa da Câmara Municipal, além de outras atribuições estipuladas
no Regimento Interno:
I – enviar ao Prefeito Municipal, até o primeiro dia de março, as contas do

exercício anterior;
II – propor ao Plenário Projetos de Resolução que criem, transformem e
extingam cargos, empregos ou funções da Câmara Municipal, bem como que fixem a
respectiva remuneração, observadas as determinações legais;
III – nomear, promover, comissionar, conceder gratificações e licença, por
em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar funcionários ou servidores da Secretaria da
Câmara, nos termos da Lei;
IV – declarar a perda de mandato de Vereador, de ofício ou por provocação
de qualquer dos membros da Câmara, nos casos previstos nos incisos I à VIII, do artigo 41,
desta Lei Orgânica, assegurando-se ampla defesa, nos termos do Regimento Interno;
V – elaborar e encaminhar ao Prefeito, até o dia 31 de agosto, após a

aprovação pelo Plenário, a proposta parcial do Orçamento da Câmara, para ser incluída na
proposta geral do Município, prevalecendo, na hipótese da não aprovação pelo Plenário, a
proposta elaborada pela Mesa.
Parágrafo Único – A Mesa decidirá sempre por maioria de seus membros.
SEÇÃO VIII
DAS SESSÕES
Artigo 28 – À sessão legislativa anual desenvolve-se de 15 de fevereiro à 30 de junho e
de 1º de agosto à 15 de dezembro, independentemente de convocação.
§ 1º – As reuniões marcadas para as datas estabelecidas no caput, deste
artigo, serão transferidas para o primeiro dia útil subseqüente quando recaírem em sábados,
domingos ou feriados.
§ 2º – A Câmara Municipal reunir-se-á em sessões ordinárias,
extraordinárias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as
remunerará de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgânica e na legislação específica.
Artigo 29 – As sessões da Câmara Municipal deverão ser realizadas em recinto destinado
ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
§ 1º – Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto ou outra causa

que impeça a sua utilização, poderão ser realizadas sessões em outro local, por decisão do
Presidente da Câmara.
§ 2º – As sessões solenes, preparatórias e especiais, poderão ser

realizadas fora do recinto da Câmara . (redação de acordo com a Emenda nº 03 à Lei
Orgânica do Município, de 30 de dezembro de 1.996)
Artigo 30 – As sessões da Câmara serão públicas, salvo deliberação em contrário,
tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de
preservação do decoro parlamentar.
§ 1º – As sessões somente poderão ser abertas pelo Presidente da Câmara
ou por outro membro da Mesa com a presença de um terço de seus membros.
§ 2º – Considerar-se-á presente à sessão o Vereador que assinar o livro ou
folha de presença até o início da ordem do dia e participar das votações.
Artigo 31 – A convocação extraordinária da Câmara Municipal dar-se-á:
I – pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessária;
II – pelo Presidente da Câmara;
III – a requerimento da maioria absoluta dos membros da Câmara.
Parágrafo Único – Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Municipal

deliberará somente sobre matéria para a qual foi convocada.
SEÇÃO IX
DAS COMISSÕES
Artigo 32 – A Câmara Municipal terá comissões permanentes e especiais, constituídas na
forma e com as atribuições definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua
criação.
§ 1º – Em cada comissão será assegurada, tanto quanto possível, a

representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da
Câmara.
§ 2º – Às comissões, em razão da matéria de sua competência, compete:
I – discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a

competência do Plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Câmara;
II – realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;

III – convocar Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da mesma
natureza da administração direta, indireta ou fundacional, para prestar informações sobre
assuntos inerentes às suas atribuições;
IV – receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas;
V – solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI – apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer.

Artigo 33 – As Comissões Especiais de Inquérito, terão poderes de investigação próprios
das autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno, e serão criadas
pela Câmara mediante requerimento de um terço de seus membros, para apuração de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Artigo 34 – Qualquer entidade da sociedade civil poderá solicitar ao Presidente da Câmara
que lhe permita emitir conceitos ou opiniões, junto às Comissões, sobre projetos que nelas
se encontrem para estudos.
Parágrafo Único – O Presidente da Câmara enviará o pedido ao Presidente da respectiva
comissão, a quem caberá deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e
hora para o pronunciamento e seu tempo de duração.
SEÇÃO X
DO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL
Artigo 35 – Compete ao Presidente da Câmara, além de outras atribuições estipuladas no
Regimento Interno:
I – representar a Câmara Municipal e, eventualmente, o Município;

II – dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos
da Câmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;

IV – promulgar as Resoluções e os Decretos Legislativos, bem como as leis
que receberem sanção tácita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário e que não
tenham sido promulgadas pelo Prefeito Municipal;
V - fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resoluções, os Decretos
Legislativos e as Leis por ele promulgadas;
VI – declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, nos casos previstos nesta Lei Orgânica;
VII – apresentar ao Plenário, até o dia 20 (vinte) de cada mês, o balancete
relativo aos recursos recebidos e às despesas realizadas no mês anterior;
VIII – requisitar o numerário destinado às despesas da Câmara;
IX – exercer, em substituição, a chefia do Executivo Municipal, nos casos

previstos em Lei;
X – designar Comissões Especiais, nos termos regimentais, observadas as

indicações partidárias;
XI – mandar prestar informações por escrito e expedir certidões requeridas
para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações;
XII – realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade;
XIII – administrar os serviços da Câmara Municipal, fazendo lavrar os atos

pertinentes a essa área de gestão.
Artigo 36 – O Presidente da Câmara, ou quem o substituir, somente manifestará o seu voto

nas seguintes hipóteses:
I - na eleição da Mesa Diretora;
II – quando a matéria exigir, para a sua aprovação, o voto favorável de

dois terços ou de maioria absoluta dos membros da Câmara;
III – quando a votação for secreta;

IV – quando ocorrer empate em votação no Plenário.
SEÇÃO XI
DOS VEREADORES
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 37 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opiniões, palavras e votos no
exercício do mandato e na circunscrição do Município.
Artigo 38 – Os Vereadores não serão obrigados a testemunhar, perante à Câmara, sobre
informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações.
Artigo 39 – É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou à percepção,
por estes, de vantagens indevidas.
SUBSEÇÃO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Artigo 40 – O Vereador não poderá:
I – desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Município, suas autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações ou empresas concessionárias de serviços públicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissíveis “ad nutum”, nas entidades constantes da alínea anterior;
II – desde a posse:
a) ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de

contrato celebrado com o Município ou nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que seja demissível “ad nutum” nas entidades referidas na
alínea “a”, do inciso I, deste artigo, salvo o cargo de Secretário Municipal ou equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a
alínea “a”, do inciso I, deste artigo;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo.
Artigo 41 – Perderá o mandato o Vereador:

I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II – cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro

parlamentar;
III – que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte

das sessões ordinárias da Câmara, salvo em caso de licença ou de missão oficial autorizada;
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos político;
V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos na

Constituição Federal;
VI – que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado;
VII – que deixar de residir no Município;
VIII – que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo
estabelecido nesta Lei Orgânica;
§ 1º – Extingue-se o mandato, e assim será declarado pelo Presidente da
Câmara, quando ocorrer falecimento ou renúncia por escrito do Vereador.
§ 2º – Considera-se formalizada a renúncia e, por conseguinte, como tendo
produzido todos os seus efeitos para os fins deste artigo, quando protocolada nos serviços
administrativos da Câmara Municipal.
§ 3º – Ocorrido e comprovado o ato ou o fato extintivo, o Presidente da
Câmara, logo na primeira reunião, o comunicará ao Plenário, fazendo constar da ata a
declaração de extinção do mandato, e convocará o respectivo suplente.
§ 4º – Se o Presidente da Câmara se omitir na adoção das providências
consignadas no parágrafo anterior, o suplente de Vereador interessado poderá requerer a
declaração de extinção do mandato.
§ 5º – Nos casos dos incisos I, II, VI e VII, deste artigo, a perda do

mandato será decidida pela Câmara Municipal, por voto nominal e maioria absoluta,
mediante provocação de qualquer Vereador ou de Partido Político representado na Câmara
Municipal, assegurada ampla defesa.
§ 6º – Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, deste artigo, a perda do
mandato será declarada pela Mesa Diretora, de ofício ou mediante provocação de qualquer
Vereador ou de Partido Político representado na Câmara Municipal, assegurada ampla
defesa.
Artigo 42 – O processo de cassação do mandato de Vereador será regulado no Regimento

Interno, observados os seguintes princípios:
I – o contraditório, publicidade, ampla defesa e motivação da decisão;

II – iniciativa da denúncia por qualquer cidadão, Vereador local ou
associação legitimamente constituída;
III – recebimento da denúncia por maioria absoluta dos membros da
Câmara Municipal;
IV – cassação ou perda do mandato, na forma prevista no § 5º, do artigo

41, desta Lei Orgânica;
V – conclusão do processo, sob pena de arquivamento, em até 90

(noventa) dias, a contar do recebimento da denúncia;
VI – o Vereador denunciante não poderá participar, sob pena de nulidade,

das deliberações plenárias sobre o recebimento de denúncia e sobre o afastamento do
denunciado, da Comissão de Cassação, dos atos processuais e do julgamento do acusado.
§ 1º – O processo de cassação por qualquer das infrações previstas no
artigo 41, desta Lei Orgânica, não impede a apuração das contravenções e dos crimes
comuns.
§ 2º – O arquivamento do processo de cassação por falta de conclusão não
impede, pelos mesmos fatos, nova denúncia nem a apuração de contravenção e de crimes
comuns.
Artigo 43 – A Câmara Municipal poderá afastar o Vereador, cuja denúncia, por qualquer
das infrações previstas no artigo 39, desta Lei Orgânica, for recebida por dois terços de seus
membros.
SUBSEÇÃO III
DO VEREADOR SERVIDOR PÚBLICO
Artigo 44 – O exercício da Vereança por Servidor Público se dará de acordo com as
determinações do artigo 38, III, da Constituição Federal.
Parágrafo Único – O Vereador ocupante de cargo, emprego ou função pública municipal,
é inamovível de ofício pelo tempo de duração de seu mandato.
SUBSEÇÃO IV
DAS LICENÇAS
Artigo 45 – O Vereador poderá licenciar-se:
I – por motivos de saúde, devidamente comprovados;
II – para tratar de interesse particular, desde que o período de licença não

seja superior a 120 (cento e vinte) dias por sessão legislativa.
§ 1º – Para fins de remuneração, considerar-se-á como em exercício o
Vereador licenciado nos termos do inciso I, deste artigo.
§ 2º – O Vereador investido no cargo de Secretário Municipal ou

equivalente será considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remuneração
da Vereança.
§ 3º – O afastamento para desempenho de missões temporárias de

interesse do Município não será considerado como de licença, fazendo o Vereador jus à
remuneração estabelecida.
SUBSEÇÃO V
DA CONVOCAÇÃO DOS SUPLENTES
Artigo 46 – No caso de vaga, licença ou investidura no cargo de Secretário Municipal ou
equivalente, far-se-á a convocação do suplente pelo Presidente da Câmara.
§ 1º – O suplente convocado deverá tomar posse dentro do prazo de 15

(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara, sob pena de considerado renunciante.
§ 2º – Ocorrendo vaga, licença ou investidura e não havendo suplente, o
Presidente comunicará o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Tribunal Regional
Eleitoral.
§ 3º – Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior não for
preenchida, calcular-se-á o quorum em função dos Vereadores remanescentes.
SEÇÃO XII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÃO GERAL
Artigo 47 – O Processo Legislativo municipal compreende a elaboração de:
I – Emendas à Lei Orgânica Municipal;
II – Leis Complementares;
III – Leis Ordinárias;
IV – Medidas Provisórias;
V – Decretos Legislativos;
VI – Resoluções.
SUBSEÇÃO II
DAS EMENDAS À LEI ORGÂNICA MUNICIPAL
Artigo 48 – A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada mediante proposta:
I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Municipal;
II – do Prefeito Municipal;
III – de iniciativa popular.

§ 1º – A proposta de Emenda à Lei Orgânica Municipal, será discutida e
votada em dois turnos de discussão e votação, considerando-se aprovada quando obtiver,
em ambos, dois terços dos votos dos membros da Câmara.
§ 2º – A Emenda à Lei Orgânica Municipal, será promulgada pela Mesa da

Câmara com o respectivo número de ordem.
SUBSEÇÃO III
DAS LEIS
Artigo 49 – A iniciativa das Leis Complementares e Ordinárias, cabe a qualquer Vereador ou

Comissão da Câmara, ao Prefeito Municipal e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgânica.
Artigo 50 – Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das Leis que versem
sobre:
I – regime jurídico dos servidores;
II – criação de cargos, empregos e funções na Administração direta e

autárquica do Município, ou aumento de sua remuneração;
III – Orçamento Anual, Diretrizes Orçamentárias e Plano Plurianual;

IV – criação, estruturação e atribuições dos órgãos da Administração direta.
Artigo 51 – A iniciativa popular será exercida pela apresentação, à Câmara Municipal, de
Projeto de Lei subscrito por, no mínimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no
Município, contendo assunto de interesse específico do Município.
§ 1º – A proposta popular deverá ser articulada, exigindo-se, para seu
recebimento pela Câmara, a identificação dos assinantes, mediante indicação do número do
respectivo titulo eleitoral, bem como a certidão expedida pelo órgão eleitoral competente,
informando o total do eleitorado do Município.
§ 2º – A tramitação dos Projetos de Lei de iniciativa popular, obedecerá às
normas relativas ao Processo Legislativo.
§ 3º – Caberá ao Regimento Interno da Câmara assegurar o modo pelo

qual os Projetos de iniciativa popular serão defendidos na Tribuna da Câmara.
Artigo 52 – São objetos de Leis Complementares as seguintes matérias:
I – Código Tributário Municipal;
II – Código de Obras ou de Edificações;

III – Código de Posturas;
IV – Código de Zoneamento;
V – Código de Parcelamento do Solo;

VI – Plano Diretor;
VII – Regime Jurídico dos Servidores.

Parágrafo Único – As Leis Complementares exigem, para sua aprovação, o voto favorável
da maioria absoluta dos membros da Câmara.
Artigo 53 – O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pública, poderá adotar a Medida

Provisória, com força de Lei, para abertura de crédito extraordinário, devendo submetê-la de
imediato à Câmara Municipal que, estando em recesso, será convocada extraordinariamente
para se reunir no prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo Único – A Medida Provisória perderá a eficácia , desde a edição, se não for
convertida em Lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicação, devendo a Câmara
Municipal disciplinar as relações jurídicas dela decorrentes.
Artigo 54 – Não será admitido aumento da despesa prevista:

I – nos Projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado,
neste caso, os Projetos de Leis Orçamentárias;
II – nos Projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara
Municipal.
Artigo 55 – O Prefeito Municipal poderá solicitar urgência para apreciação de Projetos de
sua iniciativa, considerados relevantes, os quais deverão ser apreciados no prazo de 30
(trinta) dias.
§ 1º – Decorrido, sem deliberação, o prazo fixado no caput deste artigo, o

Projeto será obrigatoriamente incluído na ordem do dia, para que se ultime sua votação,
sobrestando-se a deliberação sobre qualquer outra matéria, exceto Medida Provisória, Veto e
Leis Orçamentárias.
§ 2º – O prazo previsto neste artigo não corre no período de recesso da
Câmara nem se aplica aos projetos de codificação.
Artigo 56 – O Projeto de Lei aprovado pela Câmara será, no prazo de 10

(dez) dias úteis, enviado pelo seu Presidente, ao Prefeito que, concordando, o sancionará no
prazo de 15 (quinze) dias úteis.
§ 1º – Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias úteis, o silêncio do Prefeito
Municipal importará em Sanção.
§ 2º – se o Prefeito Municipal, considerar o Projeto, no todo ou em parte,

inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, ao Presidente da Câmara, os motivos do Veto.
§ 3º – O Veto parcial somente abrangerá texto integral do artigo, de
parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 4º – O Veto será apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contados do seu
recebimento, com parecer ou sem ele, em uma única discussão e votação.
§ 5º – O Veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos
Vereadores, mediante votação secreta.
§ 6º – Esgotado sem deliberação o prazo previsto no § 4º, deste artigo, o
Veto será colocado na ordem do dia da Sessão imediata, sobrestadas as demais proposições
até sua votação final, exceto Medida Provisória.
§ 7º – Se o Veto for rejeitado, o Projeto será enviado ao Prefeito Municipal,
em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgação.
§ 8º – Se o Prefeito Municipal não promulgar a Lei nos prazos previstos, e

ainda no caso de sanção tácita, o Presidente da Câmara a promulgará no prazo de 48
(quarenta e oito) horas.
§ 9º – A manutenção do Veto não restaura matéria suprimida ou

modificada pela Câmara.
Artigo 57 – A matéria constante de Projeto de Lei rejeitado, somente poderá constituir
objeto de novo Projeto, na mesma Sessão Legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Câmara.
Artigo 58 – A Resolução destina-se a regular matéria político-administrativa da Câmara, de
sua competência exclusiva, não dependendo de Sanção ou Veto do Prefeito Municipal.
Artigo 59 - O Decreto Legislativo destina-se a regular matéria de competência exclusiva da
Câmara que produza efeitos externos, não dependendo de Sanção ou Veto do Prefeito.
Artigo 60 – O Processo Legislativo das Resoluções e Decretos Legislativos, se dará
conforme determinado no Regimento Interno da Câmara, observado, no que couber, o
disposto nesta Lei Orgânica.
Artigo 61 – O cidadão que o desejar poderá usar da palavra durante a primeira discussão
dos Projetos de Lei, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na
Secretaria da Câmara, antes de iniciada a Sessão.
§ 1º – Ao se inscrever, o cidadão deverá fazer referência à matéria sobre a
qual falará, não lhe sendo permitido abordar temas que não tenham sido expressamente
mencionados na inscrição.
§ 2º – Caberá ao Presidente da Câmara fixar o número de cidadãos que
poderá fazer uso da palavra em cada Sessão.
§ 3º – O Regimento Interno da Câmara estabelecerá as condições e
requisitos para o uso da palavra pelos cidadãos.
CAPÍTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Artigo 62 – O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito, com funções políticas, executivas e
administrativas.
Artigo 63 – O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos simultaneamente, para cada
Legislatura, por eleição direta, em sufrágio universal e secreto.
Artigo 64 – O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia 1º de Janeiro do ano
subseqüente ao da eleição, em Sessão Solene da Câmara Municipal ou, se esta não estiver
reunida, perante à Autoridade Judiciária competente, ocasião em que prestarão o seguinte
compromisso:
“PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIÇÃO FEDERAL, A CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E
A LEI ORGÂNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL DOS
MUNICÍPES E EXERCER O CARGO SOB A INSPIRAÇÃO DA DEMOCRACIA, DA
LEGITIMIDADE E DA LEGALIDADE”.
§ 1º – Se até o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo
por motivo de força maior devidamente comprovado e aceito pela Câmara Municipal, não
tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
§ 2º – Enquanto não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o cargo o Vice-
Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Câmara Municipal.
§ 3º – No ato da posse e ao término do mandato, o Prefeito e o Vice-
Prefeito farão declaração pública de seus bens, a qual será transcrita em livro próprio,
resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento público.
§ 4º – O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem conferidas

pela legislação local, auxiliará o Prefeito sempre que por ele for convocado para missões
especiais, o substituirá nos casos de licença e o sucederá no caso de vacância do cargo.
Artigo 65 – Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacância dos
respectivos cargos, será chamado ao exercício do cargo de Prefeito o Presidente da Câmara
Municipal.
Parágrafo Único – A recusa do Presidente a assumir a Prefeitura implicará em perda do
Mandato que ocupa na Mesa Diretora.
SEÇÃO II
DAS PROIBIÇÕES
Artigo 66 – O Prefeito e o Vice-Prefeito não
poderão, desde a posse, sob pena de perda do mandato:
I – firmar ou manter convênio com o Município ou com suas Autarquias,
Empresas Públicas, Sociedade de Economia Mista, Fundações ou Empresas Concessionárias
de Serviço Público Municipal, salvo quando o contrato obedecer à cláusulas uniformes;
II – aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os
que sejam demissíveis ad nutum, na Administração Pública direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso público, aplicando-se nesta hipótese o disposto no artigo 38,
da Constituição Federal;
III – ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV – patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades
mencionadas no inciso I, deste artigo;
V – ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Município ou nela exercer função remunerada;
VI – fixar residência fora do Município.
Parágrafo Único – O disposto no inciso II, deste artigo, não se aplica ao Vice-Prefeito.
(acrescido pela Emenda nº 04 à Lei Orgânica do Município, de 10 de março de
1.997).
SEÇÃO III
DA EXTINÇÃO DO MANDATO
Artigo 67 – Extingue-se o mandato do Prefeito e assim será declarado pelo Presidente da
Câmara quando:
I – ocorrer o falecimento;
II – ocorrer a renúncia expressa ao mandato;
III – ocorrer condenação por crime funcional ou eleitoral;

IV – incidir nas incompatibilidades para o exercício do mandato, previstas
no artigo 66, desta Lei Orgânica, e não se desincompatibilizar até à posse e, nos casos
supervenientes, no prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento de notificação para
isso, promovida pelo Presidente da Câmara;
V – deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Câmara Municipal,
na data prevista.
§ 1º – Considera-se formalizada a renúncia e, por conseguinte, como tendo

produzido todos os seus efeitos para os fins deste artigo, quando protocolada nos serviços
administrativos da Câmara Municipal.
§ 2º – Ocorrido e comprovado o ato ou o fato extintivo, o Presidente da
Câmara, na primeira reunião, o comunicará ao Plenário e fará constar da ata a declaração da
extinção do mandato e convocará o substituto legal para a posse.
§ 3º – Se a Câmara Municipal estiver em recesso, será imediatamente
convocada pelo seu Presidente, para os fins do parágrafo anterior.
SEÇÃO IV
DA CASSAÇÃO DO MANDATO
Artigo 68 – A Câmara Municipal poderá cassar o mandato do Prefeito quando, em processo
regular em que lhe é dado amplo direito de defesa, com os meios e recursos a ela inerentes,
concluir-se pela prática de infração político-administrativa.
Artigo 69 – São infrações político-administrativas:

I – deixar de apresentar a declaração de bens, nos termos do artigo 64, §
3º, desta Lei Orgânica;
II – impedir o livre e regular funcionamento da Câmara Municipal;
III – impedir o exame de livros e outros documentos que devam constar dos
arquivos da Prefeitura, bem como a verificação de obras e serviços por Comissões de
Investigação da Câmara Municipal ou Auditoria regularmente constituída;
IV – desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informações da Câmara
Municipal, quando formulados de modo regular;
V – retardar a regulamentação, a publicação ou deixar de publicar Leis e
Atos sujeitos a essas formalidades;
VI – deixar de enviar à Câmara Municipal, no tempo devido, os Projetos de

Lei relativos ao Plano Plurianual, às Diretrizes Orçamentárias e aos Orçamentos Anuais e
outros cujos prazos estão fixados nesta Lei Orgânica;
VII – descumprir o Orçamento aprovado para o exercício financeiro;

VIII – praticar ato contra expressa disposição de Lei, ou omitir-se na prática
daqueles de sua competência;
IX – omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou
interesses do Município, sujeitos à administração da Prefeitura;
X – ausentar-se do Município, por tempo superior ao permitido nesta Lei

Orgânica, salvo licença concedida pela Câmara Municipal;
XI – proceder de modo incompatível com a dignidade e o decoro do cargo;
XII – não entregar os duodécimos à Câmara Municipal nos prazos previstos

nesta Lei Orgânica.
Parágrafo Único – Sobre o substituto do Prefeito incidem as infrações político-
administrativas de que trata este artigo, sendo-lhes aplicável processo pertinente, ainda que
cessada a substituição.
Artigo 70 – O processo de cassação do mandato do Prefeito será o regulado no Regimento

Interno da Câmara Municipal, observado o que estabelecem os incisos e parágrafos do artigo
42, desta Lei Orgânica, no que couber.
Artigo 71 - A Câmara Municipal poderá afastar o Prefeito denunciado, quando a denúncia

por infração político-administrativa for recebida por dois terços dos seus membros.
SEÇÃO V
DAS LICENÇAS
Artigo 72 – O Prefeito não poderá ausentar-se do Município, sem licença da Câmara
Municipal, sob pena de perda de mandato, salvo por período inferior a 15 (quinze) dias.
Artigo 73 – O Prefeito poderá licenciar-se quando impossibilitado de exercer o cargo, por

motivo de doença devidamente comprovada, ou no período de gestante.
Parágrafo Único – Nos casos deste artigo e de ausência em missão oficial, o Prefeito
licenciado fará jus à sua remuneração integral.
SEÇÃO VI
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
Artigo 74 – Compete privativamente ao Prefeito:
I – representar o Município em Juízo e fora dele;
II – exercer a direção superior da Administração Pública Municipal;
III – iniciar o Processo Legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgânica;
IV – sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis aprovadas pela Câmara e
expedir Decretos e Regulamentos para a sua fiel execução;
V – vetar projetos de Lei, total ou parcialmente;
VI – enviar à Câmara Municipal o Plano Plurianual, as Diretrizes
Orçamentárias e o Orçamento Anual do Município;
VII – editar Medidas Provisórias, na forma desta Lei Orgânica;
VIII – dispor sobre a organização e o funcionamento da administração

municipal, na forma da Lei;
IX – remeter mensagem e Plano de Governo à Câmara Municipal, por
ocasião da abertura da sessão Legislativa, expondo a situação do Município e solicitando as
providências que julgar necessárias;
X – prestar, anualmente, à Câmara Municipal, dentro do prazo legal, as
contas do Município referentes ao exercício anterior;
XI – prover e extinguir cargos, empregos e funções públicas municipais, na

forma da Lei;
XII – decretar, nos termos legais, desapropriação por necessidade ou

utilidade pública, ou por interesse social, mediante prévia e justa indenização;
XIII – celebrar, mediante autorização legislativa, convênios com entidades

públicas ou privadas, para a realização de objetivos de interesse do Município;
XIV – prestar à Câmara., dentro de 15 (quinze) dias, as informações

solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matéria, ou
pela dificuldade da obtenção dos dados solicitados;
XV – publicar, até 30 (trinta) dias após o encerramento de cada bimestre,
relatório resumido da execução orçamentária;
XVI – entregar à Câmara Municipal, no prazo legal, os recursos

correspondentes às suas dotações orçamentárias;
XVII – solicitar o auxílio das forças policiais para garantir o cumprimento de
seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, na forma da Lei;
XVIII – decretar calamidade pública quando ocorrerem fatos que a
justifiquem;
XIX – convocar extraordinariamente a Câmara;
XX – fixar as tarifas dos serviços públicos concedidos e permitidos, bem
como daqueles explorados pelo próprio Município, conforme critérios estabelecidos na
legislação municipal;
XXI – requerer a autoridade competente a prisão administrativa de servidor
público omisso ou remisso na prestação de contas do dinheiro público;
XXII – superintender a arrecadação dos tributos e preços, bem como a
guarda e a aplicação da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro da
disponibilidade orçamentária, ou dos créditos autorizados pela Câmara;
XXIII – aplicar as multas previstas na legislação e nos contratos e convênios,

bem como relevá-las quando for o caso;
XXIV – realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil e com

membros da comunidade;
XXV – resolver os requerimentos, as reclamações ou as representações que
lhes forem dirigidos.
§ 1º – O Prefeito Municipal poderá delegar as atribuições previstas nos

incisos XIII, XXII, XXIII e XXV, deste artigo.
§ 2º – O Prefeito Municipal poderá, a qualquer momento e segundo seu

critério, avocar a si a competência delegada nos termos do parágrafo anterior.
SEÇÃO VII
DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA
Artigo 75 – Até 30 (trinta) dias antes das eleições municipais, o Prefeito Municipal deverá
preparar, para entrega ao sucessor e para publicação imediata, relatório da situação da
administração municipal, que conterá, entre outras, informações atualizadas sobre:
I - dívidas do Município, por credor, com as datas dos respectivos
vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e encargos decorrentes de operações de
crédito, informando sobre a capacidade da administração municipal realizar operações de
crédito de qualquer natureza;
II – medidas necessárias à regularização das contas municipais perante o
Tribunal de Contas ou Órgão equivalente, se for o caso;
III – prestações de contas de convênios celebrados com organismos da
União e do Estado, bem como do recebimento de subvenções ou auxílios;
IV – situação dos contratos com concessionárias e permissionárias de

serviços públicos;
V – estado dos contratos de obras ou serviços em execução ou apenas

formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que há por executar e pagar,
com os prazos respectivos;
VI – transferências a serem recebidas da União e do Estado, por força de
mandamento constitucional ou de convênios;
VII – Projetos de Lei de iniciativa do Poder Executivo, em curso na Câmara
Municipal, para permitir que a nova administração decida quanto à conveniência de lhes dar
prosseguimento, acelerar seu andamento ou retirá-los;
VIII – situação dos servidores do Município, seu custo, quantidade e Órgãos

em que estão lotados e em exercício.
Artigo 76 – É vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos
financeiros para a execução de programas ou projetos após o término de seu mandato, não
previstos na legislação orçamentária.
§ 1º – O disposto neste artigo não se aplica aos casos comprovados de
calamidade pública.
§ 2º – Serão nulos e não produzirão nenhum efeito, os empenhos e atos
praticados em desacordo com o disposto neste artigo, sem prejuízo da responsabilidade do
Prefeito Municipal.
SEÇÃO VIII
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
Artigo 77 – O Prefeito Municipal, por intermédio de ato administrativo, estabelecerá
atribuições dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes competências, deveres e
responsabilidades.
§ 1º – É fixado em 15 (quinze) dias, prorrogável por igual período, desde
que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsáveis pelos órgãos da
administração direta e indireta do Município prestem as informações e encaminhem os
documentos requisitados pela Câmara Municipal, na forma desta Lei Orgânica.
§ 2º – O não atendimento no prazo estipulado no parágrafo anterior faculta
ao Presidente da Câmara solicitar, na conformidade da legislação vigente, a intervenção do
Poder Judiciário para fazer cumprir a legislação.
Artigo 78 – Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal são solidariamente responsáveis,
junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem, praticarem ou referendarem.
Artigo 79 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal deverão fazer declaração de bens no
ato de sua posse em cargo ou função pública municipal e quando de sua exoneração.
SEÇÃO IX
DA CONSULTA POPULAR
Artigo 80 – O Prefeito Municipal poderá realizar consultas populares para decidir assuntos
de interesse específico do Município, de bairro ou de distrito, cujas medidas deverão ser
tomadas diretamente pela Administração Municipal.
Artigo 81 – A consulta popular poderá ser realizada sempre que a maioria absoluta dos
membros da Câmara, ou pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado inscrito no
Município, no bairro ou distrito, com a identificação do título eleitoral, apresentarem
proposição neste sentido.
Artigo 82 – A votação será organizada pelo Poder Executivo, no prazo de 2 (dois) meses
após a apresentação da proposição, adotando-se cédula oficial que conterá as palavras SIM
e NÃO, indicando, respectivamente, aprovação ou rejeição da proposição.
§ 1º - A proposição será considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido

favorável pelo voto da maioria dos eleitores que comparecerem às urnas, em manifestação a
que se tenham apresentado pelo menos 50% (cinqüenta por cento) da totalidade dos
eleitores envolvidos.
§ 2º – Serão realizadas no máximo 2 (duas) consultas por ano.
§ 3º – É vedada a realização de consulta popular nos 6 (seis) meses que
antecedam as eleições municipais, bem como nos 4 (quatro) meses que antecedam as
eleições para os demais níveis de governo.
Artigo 83 - O Prefeito Municipal proclamará o resultado da consulta popular, que será

considerado como decisão sobre a questão proposta, devendo o Governo Municipal, quando
couber, adotar as providências legais para a sua consecução.
TÍTULO IV
DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
Artigo 84 – A Administração Pública direta, indireta ou fundacional do Município obedecerá,

no que couber, ao disposto no Capítulo VII, do Título III, da Constituição Federal, no
Capítulo I, do Título III, da Constituição Estadual, e nesta Lei Orgânica.
Artigo 85 – Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em Lei.
Artigo 86 – A investidura em cargo ou emprego público dependerá de aprovação prévia em
concurso público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em
comissão, declarado em Lei, de livre nomeação e exoneração. (Redação de acordo com a
Emenda nº 12 à Lei Orgânica do Município de Guareí, de 26 de dezembro de
2011)
§ 1º – Do edital de concurso público constarão os requisitos para o provimento

do cargo, a jornada de trabalho, a remuneração, atribuições, local de exercício e os prazos para
inscrições e recursos em geral; . (Redação de acordo com a Emenda nº 12 à Lei
Orgânica do Município de Guareí, de 26 de dezembro de 2011)
§ 2º – É vedada a estipulação de limite de idade para ingresso por concurso

na Administração Pública.
§ 3º – O prazo de validade do concurso será de até 2 (dois) anos,
prorrogável, uma vez, por igual período. (Redação de acordo com a Emenda nº 12 à
Lei Orgânica do Município de Guareí, de 26 de dezembro de 2011)
§ 4º – Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação,
aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos, será convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira.
Artigo 87 – A Lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para

atender a necessidade temporária de excepcional interesse público.
Artigo 88 – A revisão geral da remuneração dos servidores públicos far-se-á sempre na

mesma data.
§ 1º – A lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre a maior e a
menor remuneração dos servidores públicos, observado como limite máximo os valores
recebidos como remuneração, em espécie, pelo Prefeito.
§ 2º – Entende-se por vencimento a retribuição pecuniária pelo exercício de

cargo ou emprego público, com valor fixado em Lei.
§ 3º – O vencimento dos cargos da Câmara Municipal não poderá ser
superior ao pago pelo Executivo.
§ 4º – A Lei assegurará aos servidores da administração direta, das
autarquias e das fundações públicas, isonomia de vencimento para cargos de atribuições
iguais ou assemelhados, ou entre os servidores do Executivo e Legislativo, ressalvadas as
vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local do trabalho.
§ 5º – É vedada a vinculação ou equiparação de vencimento, para efeito de

remuneração do pessoal do serviço público, ressalvado o disposto nos § § 3º e 4º .
§ 6º – Os acréscimos percebidos por servidor público não serão

computados nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o
mesmo título ou idêntico fundamento.
§ 7º – O vencimento do servidor será de, pelo menos, um salário mínimo,
capaz de atender as suas necessidades, elencadas no artigo 7º , inciso IV, da Constituição
Federal.
§ 8º – O vencimento é irredutível e nunca será inferior ao salário mínimo,
inclusive para os que percebem de forma variável.
§ 9º – O décimo terceiro salário terá por base a remuneração integral ou o
valor da aposentadoria.
§ 10 – A retribuição pecuniária do trabalho noturno será superior à do
diurno.
§ 11 – O vencimento terá um adicional para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei.
§ 12 – O vencimento não poderá ser diferente, no exercício de funções e no
critério de admissão, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
§ 13 – O servidor deverá receber salário – família em razão de seus
dependentes e em percentual fixado por Lei.
§ 14 – A duração do trabalho normal não poderá ser superior a 8 (oito)

horas diárias e 44 (quarenta e quatro) semanais, facultada a compensação de horários e a
redução da jornada, na forma da Lei.
§ 15 – O repouso semanal remunerado será concedido preferencialmente
aos domingos.
§ 16 – O serviço extraordinário deverá corresponder a uma retribuição
pecuniária, superior, no mínimo, em 50% (cinqüenta por cento) à do normal.
§ 17 – O vencimento, vantagem, ou qualquer parcela remuneratória, pagos
com atraso, deverão ser corrigidos monetariamente, de acordo com os índices oficiais
aplicáveis à espécie.
§ 18 – As férias anuais serão pagas com pelo menos, um terço a mais do
que a remuneração normal.
§ 19 – A licença à gestante, sem prejuízo do emprego e da remuneração,
terá a duração de 120 (cento e vinte) dias.
§ 20 – O prazo da licença paternidade será fixado em Lei.
Artigo 89 – O vencimento do servidor público municipal, será corrigido mensalmente pelo

IPC – Índice de Preços ao Consumidor do mês anterior ou índice oficial do governo
equivalente.
Parágrafo Único – Além da correção prevista neste artigo, a cada trimestre poderá ser
concedido um aumento real de 5% (cinco por cento) ao servidor público municipal.
Artigo 90 – A proteção do mercado de trabalho da mulher far-se-á mediante incentivos

específicos, nos termos da lei federal.
Artigo 91 – A redução dos riscos inerentes ao trabalho far-se-á por meio de normas de
saúde, higiene e segurança.
Artigo 92 – O direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei
complementar federal.
Artigo 93 – O servidor público poderá sindicalizar-se livremente.
Parágrafo Único – A entidade sindical que congregue mais de 30% (trinta por cento) dos
servidores municipais como associados garantirá, ao seu Presidente, o seguinte:
I – estabilidade no cargo público enquanto durar o mandato, salvo no caso

de falta grave;
II – (revogado pela Emenda nº 02 à Lei Orgânica do Município, de

06 de setembro de 1.993)
Artigo 94 – São estáveis, após dois anos de efetivo exercício, os servidores nomeados em
virtude de concurso público.
§ 1º – O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença

judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa.
§ 2º – Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor público

estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de
origem, sem direito à indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
§ 3º – Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor
estável ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional, até seu adequado
reaproveitamento em outro cargo.
Artigo 95 - É vedada a acumulação de cargos públicos, exceto quando houver
compatibilidade de horários, nos seguintes casos:
I – a de dois cargos de Professor;
II – a de dois cargos privativos de médico;
III – a de um cargo de Professor com outro técnico-científico.
Parágrafo Único – A proibição de acumular estende-se a empregos e funções, e abrange

autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações mantidas pela
Administração Pública.
Artigo 96 – O tempo de serviço público federal, estadual ou municipal será computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
Artigo 97 – O servidor será aposentado:
I – por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando

decorrentes de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II –
compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo
de serviço;
III – voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos 30 (trinta) anos, se mulher, com
proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em funções de magistério, se Professor, e aos 25
(vinte e cinco), se Professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte e cinco), se mulher, com
proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta), se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço.
§ 1º – Lei complementar poderá estabelecer exceções ao disposto no inciso

III, letras “a” e “c”, deste artigo, no caso de exercício de atividades consideradas penosas,
insalubres ou perigosas.
§ 2º – A Lei disporá sobre a aposentadoria em cargos ou empregos

temporários.
§ 3º – Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do

tempo de contribuição na Administração Pública e na atividade particular, rural e urbana,
hipótese em que os diversos sistemas de previdência social se compensarão
financeiramente, segundo critérios estabelecidos em Lei.
Artigo 98 – Os proventos da aposentadoria serão revistos, na mesma proporção e na
mesma data, sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu
a aposentadoria, na forma da Lei.
Parágrafo Único – O benefício da pensão por morte corresponderá à totalidade da
remuneração ou proventos do servidor falecido, até o limite estabelecido em Lei, observado
o disposto neste artigo.
Artigo 99 – As comissões organizadoras de concurso público do Município não poderão ser
compostas por servidores nem por agentes políticos.
Artigo 100 – A demissão de servidores será necessariamente precedida de processo
administrativo, em que seja comprovada a falta grave ou falha funcional.
Parágrafo Único – Não se incluem nesta hipótese os servidores ocupantes de cargos ou
funções em comissão.
Artigo 101 – Ao servidor público é assegurado o percebimento de adicional por tempo de
serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como da sexta
parte dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se
incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 88, §
6º, desta Lei Orgânica.
Artigo 102 - O Prefeito Municipal, ao prover os cargos ou empregos em comissão, bem
como as funções de confiança, deverá faze-lo de forma a assegurar que, pelo menos 50%
(cinqüenta por cento) desses cargos, empregos ou funções, sejam ocupados por servidores
de carreira técnica ou profissional do próprio serviço público municipal.
Artigo 103 – A licença-prêmio poderá ser convertida em pecúnia, na forma da Lei. (redação
de acordo com a Emenda nº 07 à Lei Orgânica do Município, de 03 de maio de 2007).
Artigo 104 – O Município assegurará a seus servidores e dependentes, na forma da lei
municipal, serviços de atendimento médico, odontológico e de assistência social.
Parágrafo Único – Os serviços referidos neste artigo são extensivos aos aposentados e
pensionistas.
Artigo 105 – O Município poderá instituir contribuição, cobrada de seus servidores, para o
custeio, em benefício destes, de sistemas de previdência e assistência social.
Artigo 106 – O Município, suas entidades da administração indireta e fundacional, bem
como as permissionárias e concessionárias de serviços públicos, responderão pelos danos
que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
CAPÍTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Artigo 107 – A publicação das Leis e dos Atos municipais, far-se-á em órgão oficial ou, não
havendo, em órgãos da imprensa escrita local.
§ 1º – No caso de não haver periódicos no Município, a publicação será
feita por afixação, em local próprio e de acesso público, na sede da Prefeitura Municipal ou
da Câmara Municipal.
§ 2º – A publicação dos atos não normativos, pela imprensa, poderá ser
resumida.
§ 3º – A escolha do órgão de imprensa particular para divulgação dos atos
municipais será feita por meio de licitação em que se levarão em conta, além dos preços, as
circunstâncias de periodicidade, tiragem, distribuição e qualidade dos serviços.
Artigo 108 – A formalização dos atos administrativos da competência do Prefeito far-se-á:
I – mediante Decreto numerado em ordem cronológica, quando se tratar
de:
a) regulamentação de Lei;
b) criação ou extinção de gratificações, quanto autorizadas em Lei;

c) abertura de créditos especiais e suplementares;
d) declaração de utilidade pública ou de interesse social para efeito de desapropriação ou

servidão administrativa;
e) criação, alteração e extinção de órgãos da Prefeitura, quando autorizadas em Lei;
f) definição da competência dos órgãos e das atribuições dos servidores da Prefeitura, não
privativas de Lei;
g) aprovação de Regulamentos e Regimentos dos Órgãos da Administração direta;

h) aprovação dos Estatutos dos Órgãos da Administração descentralizada;
i) fixação e alteração dos preços dos serviços prestados pelo Município e aprovação dos
preços dos serviços concedidos ou autorizados;
j) permissão para exploração de serviços públicos e para uso de bens municipais;

k) aprovação de planos de trabalho dos Órgãos da Administração direta;
l) criação, extinção, declaração ou modificação de direitos dos administrados, não

privativos de Lei;
m) medidas executórias do Plano Diretor;

n) estabelecimento de normas de efeitos externos, não privativos de lei;
II – mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacância de cargos públicos e demais atos de efeito individual relativos aos
servidores municipais;
b) lotação e relotação nos quadros de pessoal;
c) criação de Comissões e designação de seus membros;
d) instituição e dissolução de grupos de trabalho;
e) autorização para contratação de servidores por prazo determinado e dispensa;

f) abertura de sindicâncias e processos administrativos e aplicação de penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, não sejam objeto de Lei ou Decreto.
Parágrafo Único – Poderão ser delegados os Atos constantes do inciso II, deste artigo.
SEÇÃO I
DO REGISTRO
Artigo 109 – O Município terá, sem prejuízo de outros necessários aos seus serviços, os
seguintes livros, fichas ou sistemas autenticado de:
a) termo de compromisso e posse;

b) declaração de bens;
c) atas das Sessões da Câmara;
d) registros de Leis, Decretos, Resoluções, Regulamentos, Instruções e Portarias;
e) cópias de correspondência oficial;
f) protocolo, índice de papéis e livros arquivados;
g) licitações e contratos para obras e serviços;
h) contrato de servidores;
i) contratos em geral;
j) contabilidade e finanças;
k) concessões e permissões de bens imóveis e de serviços;

l) tombamento de bens imóveis;
m) registro de loteamentos aprovados.
SEÇÃO II
DAS CERTIDÕES E DOS DIREITOS DE PETIÇÃO E REPRESENTAÇÃO
Artigo 110 – Fica assegurado a qualquer cidadão o direito de:
I – petição, independentemente de taxas, em defesa de direitos ou contra a

ilegalidade ou abuso de poder;
II – obter certidão, independentemente do pagamento de taxas, para

defesa de direitos e esclarecimentos de situações de interesse pessoal.
Parágrafo Único – A certidão de que trata o inciso II, deste artigo, deverá ser fornecida no
prazo máximo de 15 (quinze) dias, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor
que negar ou retardar a sua expedição.
Artigo 111 - A Lei disciplinará as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos.
Artigo 112 – É assegurado ao munícipe o direito de obter uma decisão conclusiva.
CAPÍTULO III
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Artigo 113 – Compete ao Município instituir os seguintes tributos:
I – Imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por
natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos à sua aquisição;
c) venda a varejo de combustíveis líquidos e gasosos, exceto óleo diesel e gás de cozinha;
d) serviços de qualquer natureza, definidos em lei complementar.
II – Taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial,
de serviços públicos específicos ou divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua
disposição;
III – contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas.
Artigo 114 – A administração tributária é atividade vinculada, essencial ao Município e
deverá estar dotada de recursos humanos e materiais necessários ao fiel exercício de suas
atribuições, principalmente no que se refere à:
I – cadastramento dos contribuintes e das atividades econômicas;

II – lançamento dos tributos;
III – fiscalização do cumprimento das obrigações tributárias;
IV – inscrição dos inadimplentes em dívida ativa e respectiva cobrança
amigável ou encaminhamento para cobrança judicial.
Artigo 115 – O Município poderá criar colegiado constituído paritariamente por servidores
designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades representativas
das categorias econômicas e profissionais, com atribuição de decidir, em grau de recurso, as
reclamações sobre lançamentos e demais questões tributárias.
Parágrafo Único - Enquanto não for criado o órgão previsto neste artigo, os recursos
serão decididos pelo Prefeito Municipal.
Artigo 116 – Fica concedida isenção do Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU, aos
proprietários que comprovarem possuir apenas um imóvel, utilizado exclusivamente para a
sua residência, com no máximo 50 m2 (cinquenta metros quadrados) de área construída,
desde que: (redação de acordo com a Emenda nº 05 à Lei Orgânica do Município,
de 15 de dezembro de 1.997)
I – A área do terreno não ultrapasse 200,00 m2 (duzentos metros

quadrados); (redação de acordo com a Emenda nº 05 à Lei Orgânica do Município,
de 15 de dezembro de 1.997)
II – Tenha renda familiar não superior ao equivalente à 396,00 UFIRs
(Unidades Fiscais de Referência). (redação de acordo com a Emenda nº 05 à Lei
Orgânica do Município, de 15 de dezembro de 1.997)
Artigo 117 – A concessão de isenção e de anistia de tributos municipais dependerá de

autorização legislativa, aprovada por maioria de dois terços dos membros da Câmara
Municipal.
Artigo 118 – À remissão de créditos tributários somente poderá ocorrer nos casos de
calamidade pública ou notória pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser
aprovada por maioria de dois terços dos membros da Câmara Municipal.
Artigo 119 – A concessão de isenção, anistia ou moratória não gera direito adquirido e será
revogada de ofício sempre que se apure que o beneficiário não satisfazia ou deixou de
satisfazer as condições, não cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concessão.
Artigo 120 – É de responsabilidade do Órgão competente da Prefeitura Municipal, a
inscrição em dívida ativa dos créditos provenientes de impostos, taxas, contribuições de
melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infrações à legislação tributária,
com prazo de pagamento fixado pela legislação ou por decisão proferida em processo
regular de fiscalização.
Artigo 121 – Ocorrendo a decadência do direito de constituir o crédito tributário ou a
prescrição da ação de cobrá-lo, abrir-se-á inquérito administrativo para apurar as
responsabilidades, na forma da Lei.
Parágrafo Único – A Autoridade Municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou
função, e independentemente do vínculo que possuir com o Município, responderá civil,
criminal e administrativamente pela prescrição ou decadência ocorrida sob sua
responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Município do valor dos créditos prescritos ou
não lançados.
CAPÍTULO IV
DOS PREÇOS PÚBLICOS
Artigo 122 – Para obter o ressarcimento da prestação de serviços de natureza comercial ou
industrial ou de sua atuação na organização e exploração de atividades econômicas, o
Município poderá cobrar preços públicos.
Parágrafo Único – Os preços devidos pela utilização de bens e serviços municipais deverão
ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos serviços e ser reajustados quando se
tornarem deficitários.
Artigo 123 – Lei Municipal estabelecerá outros critérios para a fixação de preços públicos.
CAPÍTULO V
DOS ORÇAMENTOS
SEÇÃO I
Artigo 124 – Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I – O Plano Plurianual;
II – As Diretrizes Orçamentárias;
III – Os Orçamentos Anuais.

§ 1º – O Plano Plurianual compreenderá:
I – diretrizes, objetivos e metas para as ações municipais de execução
plurianual;
II – investimentos de execução plurianual;
III – gastos com a execução de programas de duração continuada.

§ 2º – As diretrizes orçamentárias compreenderão:
I – as prioridades da administração pública municipal, quer de órgãos da
administração direta, quer da administração indireta, com as respectivas metas, incluindo a
despesa de capital para o exercício financeiro subseqüente;
II – orientações para a elaboração da Lei Orçamentária anual;
III – alterações na legislação tributária.

§ 3º – O Orçamento anual compreenderá:
I – o Orçamento Fiscal da Administração Direta Municipal, incluindo os seus
fundos especiais;
II – os Orçamentos das entidades de Administração Indireta, inclusive das
Fundações instituídas pelo Poder Público Municipal;
III – o Orçamento de investimentos das empresas em que o Município,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
IV – o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e
órgãos a ela vinculadas, da Administração Direta ou Indireta, inclusive Fundações instituídas
e mantidas pelo Poder Público Municipal.
Artigo 125 – Os planos e programas municipais de execução plurianual ou anual serão
elaboradas em consonância com o Plano Plurianual e com as Diretrizes Orçamentárias,
respectivamente, e apreciadas pela Câmara Municipal.
Artigo 126 – Os Orçamentos previstos no § 3º, do artigo 124, desta Lei Orgânica, serão
compatibilizados com o Plano Plurianual e as Diretrizes Orçamentárias, evidenciando os
programas e políticas do Governo Municipal.
SEÇÃO II
DAS VEDAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
Artigo 127 – São vedados:
I – a inclusão de dispositivos estranhos à previsão da receita e à fixação da
despesa, excluindo-se as autorizações para abertura de créditos adicionais suplementares e
contratações de operações de crédito de qualquer natureza e objetivo;
II – o início de programas ou projetos não incluídos no orçamento anual;
III – a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que

excedam os créditos orçamentários originais ou adicionais;
IV – a realização de operações de crédito que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou
especiais, aprovadas pela Câmara Municipal por maioria absoluta;
V – a vinculação de receita de impostos a órgãos ou fundos especiais,
ressalvada a que se destine à prestação de garantia às operações de crédito por antecipação
de receita;
VI – a abertura de créditos adicionais suplementares ou especiais sem
prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes;
VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados;

VIII – a utilização, sem autorização legislativa específica, de recursos do
orçamento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir déficit de
empresas, fundações e fundos especiais;
IX – a instituição de fundos especiais de qualquer natureza, sem prévia
autorização legislativa.
§ 1º – Os créditos adicionais especiais e extraordinários terão vigência no
exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado
nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente.
§ 2º – A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para
atender à despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pública,
observado o disposto no artigo 53, desta Lei Orgânica.
SEÇÃO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORÇAMENTÁRIOS
Artigo 128 – Os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, às Diretrizes Orçamentárias, ao
Orçamento Anual e aos créditos adicionais suplementares e especiais serão apreciados pela
Câmara Municipal, na forma do Regimento Interno.
§ 1º – Caberá à Comissão de Finanças da Câmara Municipal:
I – examinar e emitir parecer sobre os Projetos de Plano Plurianual,

Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual e sobre as contas do Município apresentadas
anualmente pelo Prefeito;
II – examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais,

acompanhar e fiscalizar as operações resultantes ou não da execução do orçamento, sem
prejuízo das demais Comissões criadas pela Câmara Municipal.
§ 2º – As emendas serão apresentadas na Comissão de Orçamento e
Finanças, que sobre elas emitirá parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo
Plenário da Câmara Municipal.
§ 3º – As emendas ao projeto de Lei do Orçamento anual ou aos projetos

que o modifiquem somente poderão ser aprovadas caso:
I – sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes

Orçamentárias;
II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de

anulação de despesas, excluídas as que incidam sobre:
a) dotação para pessoal e seus encargos;

b) serviços da dívida;
c) transferências tributárias para autarquias e fundações instituídas e mantidas pelo
Poder Público Municipal;
III – sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou omissões;

b) com os dispositivos do texto do Projeto de Lei.
§ 4º – As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias não poderão ser
aprovadas quando incompatíveis com o Plano Plurianual.
§ 5º – O Prefeito Municipal poderá enviar mensagens à Câmara Municipal para
propor modificação nos projetos a que se refere este artigo enquanto não iniciada a votação,
na Comissão de Orçamento e Finanças, da parte cuja alteração é proposta.
§ 6º – Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, de Diretrizes Orçamentárias e do
Orçamento anual serão enviados pelo Prefeito Municipal nos termos da Lei Municipal,
enquanto não viger a Lei Complementar de que trata o § 9º, do artigo 165, da Constituição
Federal.
§ 7º – Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que não contrariar o
disposto nesta seção, as demais normas relativas ao processo legislativo.
§ 8º – Os recursos que, em decorrência do veto, emenda ou rejeição do Projeto de
Lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados,
conforme o caso, mediante abertura de créditos adicionais suplementares ou especiais, com
prévia e específica autorização legislativa
SEÇÃO IV
DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Artigo 129 – A execução do Orçamento do Município se refletirá na obtenção das suas
receitas próprias, transferidas e outras, bem como na utilização das dotações consignadas às
despesas para a execução dos programas nele determinados, observando sempre o princípio
do equilíbrio.
Artigo 130 – O Prefeito Municipal fará publicar, até 30 (trinta) dias após o encerramento de
cada bimestre, relatório resumido da execução orçamentária.
Artigo 131 – As alterações orçamentárias durante o exercício se representarão:

I – pelos créditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinários;
II – pelos remanejamentos, transferências e transposições de recursos de
uma categoria de programação para outra.
Parágrafo Único – O remanejamento, a transferência e a transposição somente se
realizarão quando autorizados em lei específica que contenha a justificativa.
Artigo 132 - Na efetivação dos empenhos sobre as dotações fixadas para cada despesa
será emitido o documento Nota de Empenho, que conterá as características já determinadas
nas normas gerais de direito financeiro.
§ 1º – Fica dispensada a emissão da Nota de Empenho nos seguintes
casos:
I – despesas relativas a pessoal e seus encargos;
II – contribuições para o PASEP;

III – amortização, juros e serviços de empréstimos e financiamentos
obtidos;
IV – despesas relativas a consumo de água, energia elétrica, utilização dos
serviços de telefone, postais e telegráficos e outros que vierem a ser definidos por atos
normativos próprios.
§ 2º – Nos casos previstos no parágrafo anterior, os empenhos e os

procedimentos de contabilidade terão a base legal dos próprios documentos que originarem
o empenho.
SEÇÃO V
DA GESTÃO DA TESOURARIA
Artigo 133 – As receitas e as despesas orçamentárias serão movimentadas através de caixa
único, regularmente instituída.
Parágrafo Único – A Câmara Municipal poderá ter a sua própria Tesouraria, por onde
movimentará os recursos que lhe forem liberados.
Artigo 134 – As disponibilidades de caixa do Município e suas entidades de Administração
Indireta, inclusive dos fundos especiais e fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público Municipal, serão depositadas em instituições financeiras oficiais.
Parágrafo Único – As arrecadações das receitas próprias do Município e de suas entidades

de Administração Indireta poderão ser feitas através da rede bancária privada, mediante
convênio.
Artigo 135 – Poderá ser constituído regime de adiantamento em cada uma das unidades da
Administração Direta, nas Autarquias, nas Fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público Municipal e na Câmara Municipal, para ocorrer às despesas miúdas de pronto
pagamento, definidas em Lei.
SEÇÃO VI
DA ORGANIZAÇÃO CONTÁBIL
Artigo 136 – A Contabilidade do Município obedecerá, na organização do seu sistema
administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princípios fundamentais de
contabilidade e às normas estabelecidas na legislação pertinente.
Artigo 137 – A Câmara Municipal poderá ter a sua própria contabilidade.
Parágrafo Único – A contabilidade da Câmara Municipal encaminhará as suas
demonstrações até o dia 15 (quinze) de cada mês, para fins de incorporação à contabilidade
central na Prefeitura.
SEÇÃO VII
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Artigo 138 – Até 60 (sessenta) dias após o início da Sessão Legislativa de cada ano, o
Prefeito Municipal encaminhará ao Tribunal de Contas do Estado ou órgão equivalente as
contas do Município, que se comporão de:
I – demonstrações contábeis, orçamentárias e financeiras da administração
direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundações instituídos e mantidos pelo
Poder Público;
II – demonstrações contábeis, orçamentárias e financeiras consolidadas dos
órgãos da Administração Direta com as dos fundos especiais, das Fundações e das
Autarquias, instituídas e mantidas pelo Poder Público Municipal;
III – demonstrações contábeis, orçamentárias e financeiras consolidadas
das empresas municipais;
IV – notas explicativas às demonstrações de que trata este artigo;

V – relatório circunstanciado da gestão dos recursos públicos municipais no
exercício demonstrado.
SEÇÃO VIII
DA PRESTAÇÃO E TOMADA DE CONTAS
Artigo l39 – São sujeitos à tomada ou à prestação de contas os agentes da Administração
Municipal, responsáveis por bens e valores pertencentes ou confiados à Fazenda Pública
Municipal.
§ 1º – O Tesoureiro do Município, ou servidor que exerça a função, fica
obrigado à apresentação do boletim diário de Tesouraria, que será afixado em local próprio
na sede da Prefeitura Municipal.
§ 2º – Os demais agentes municipais apresentarão as suas respectivas

prestações de contas até o dia 15 (quinze) do mês subseqüente àquele em que o valor
tenha sido recebido.
SEÇÃO IX
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA, ORÇAMENTÁRIA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
Artigo 140 – A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do
Município e de todas as entidades da Administração Direta e Indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, finalidade, motivação, moralidade, publicidade e interesse
público, aplicação de subvenções e renúncia de receitas, será exercida pela Câmara
Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Executivo, na
forma desta Lei Orgânica e em conformidade com o disposto no artigo 31, da Constituição
Federal.
§ 1º – O controle externo será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas
do Estado.
§ 2º – Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, de direito público
ou privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
públicos, ou pelos quais responda, ou que, em nome deste, assuma obrigações de natureza
pecuniária.
§ 3º – O controle externo a que se refere o § 1º, deste artigo, compreende:

I – apreciação das contas do exercício financeiro apresentadas pelo Prefeito
Municipal e pela Mesa da Câmara;
II – acompanhamento das atividades financeiras e orçamentárias do
Município;
III – julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais
responsáveis por bens e valores públicos, na forma do parágrafo anterior.
§ 4º – ao Tribunal de Contas do Estado compete:
I – dar parecer prévio sobre as contas anuais do Prefeito e da Mesa da
Câmara, devendo concluir pela sua aprovação ou rejeição;
II – exercer auditoria financeira e orçamentária sobre a aplicação de
recursos dos vários órgãos da Administração Municipal, mediante acompanhamento,
inspeções e diligências;
III – examinar a aplicação de auxílios concedidos pelo Município a
entidades particulares de caráter assistencial ou que exerçam atividades de relevante
interesse público.
§ 5º – Para os efeitos do disposto neste artigo, o Prefeito remeterá ao
Tribunal de Contas do Estado, até 31 (trinta e um) de março do exercício seguinte, as suas
contas e as da Câmara apresentadas pela Mesa, devendo estas ser-lhe entregues até o dia
1º ( primeiro) de Março.
Artigo 141 – O parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado somente poderá ser
rejeitado pelo voto de dois 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal, mediante
votação secreta.
Artigo 142 – O controle interno será exercido pelo Executivo, para:

I – proporcionar ao controle externo condições indispensáveis ao exame da
regularidade na realização da receita e da despesa;
II – acompanhar o desenvolvimento dos programas de trabalho e da

execução orçamentária;
III – verificar os resultados da administração e a execução dos contratos.
Artigo 143 – As contas relativas à aplicação pelo Município, dos recursos recebidos da
União e do Estado, serão prestadas pelo Prefeito diretamente ao Tribunal de Contas do
Estado, sem prejuízo de sua inclusão na prestação geral de contas à Câmara.
Artigo 144 – O movimento de caixa do dia anterior será publicado diariamente, por edital
afixado no edifício da Prefeitura e da Câmara.
Artigo 145 – O balancete relativo à receita e à despesa do mês anterior será encaminhado
à Câmara e publicado mensalmente até o dia 20 (vinte), mediante edital afixado no edifício
da Prefeitura ou da Câmara, conforme o caso.
Parágrafo Único – Existindo órgão oficial do Município, o balancete mensal será nele
publicado.
Artigo 146 – Os poderes Executivo e Legislativo manterão, de forma integrada, um sistema
de controle interno, apoiado nas informações contábeis, com o objetivo de:
I – avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a
execução dos programas do Governo Municipal;
II – comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e à
eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nas entidades da administração
municipal, bem como da aplicação de recursos públicos municipais por entidades de direito
privado;
III – exercer o controle dos empréstimos e dos financiamentos, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Município.
CAPÍTULO VI
DA ADMINISTRAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS
Artigo 147 – Constituem bens municipais todas as coisas móveis e imóveis, direitos e
ações, que a qualquer título pertençam ao Município, e que não estejam definidas pela
Constituição Federal como bens da União ou dos Estados.
Artigo 148 – Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a
competência da Câmara quanto àqueles utilizados em seus serviços.
Artigo 149 – Todos os bens municipais deverão ser cadastrados, com a identificação
respectiva, numerando-se os móveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.
Artigo 150 – A alienação de bens municipais, sempre subordinada à existência de interesse
público devidamente justificado, será precedida de avaliação, e obedecerá às seguintes
normas:
I – quando imóveis, dependerá de autorização legislativa e concorrência,

dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatário, o prazo

de seu cumprimento e a cláusula de retrocessão, sob pena de nulidade do ato, sendo que a
doação a órgãos públicos para finalidade de interesse comum ou do próprio município
poderá ser gravada com simples destinação específica;
b) permuta;
II – quando móveis, dependerá de licitação, dispensada esta nos seguintes casos;

a) doação, que será permitida exclusivamente para fins de interesse social, devidamente
justificado;
b) permuta;
c) ações, que serão vendidas em bolsa, conforme legislação específica;
d) outros títulos, na forma da legislação pertinente.
§ 1º – O Município, preferentemente à venda ou doação de seus bens imóveis, não

edificados, contratará concessão de direito real de uso, nos termos da legislação federal,
mediante prévia autorização legislativa e concorrência. A concorrência poderá ser
dispensada, pela Lei, quando o uso se destinar a concessionária de serviço público, a
entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse público, devidamente
justificado.
§ 2º – A venda aos proprietários de imóveis lindeiros de áreas urbanas remanescentes e
inaproveitáveis para edificação, resultantes de obra pública, dependerá apenas de prévia
avaliação e autorização legislativa.
§ 3º – Às áreas resultantes de modificação de alinhamento, aproveitáveis ou não,
serão alienadas nas mesmas condições do parágrafo anterior.
Artigo 151 – À aquisição de bens imóveis por compra, permuta ou doação com encargos,
dependerá de interesse público devidamente justificado, autorização legislativa e
concorrência.
§ 1º A concorrência será dispensada na doação, e poderá, ou não, ser
exigível na compra e na permuta, se as necessidades de instalação ou localização
condicionarem a escolha do bem.
§ 2º – O projeto dispondo sobre autorização para a aquisição de bem
imóvel deverá estar acompanhado de arrazoado em que o interesse público resulte
devidamente justificado e do laudo de avaliação quando a aquisição se fizer sem
concorrência, sob pena de arquivamento.
§ 3º – A aquisição de bens imóveis obedecerá, no que couber, à disciplina
exigida para a aquisição de bens imóveis.
Artigo 152 – O uso de bens municipais poderá ser transferido a terceiros, por concessão ou
permissão de uso, conforme o caso e o interesse público o exigir.
§ 1º – À concessão de uso dos bens públicos de utilização especial e
dominicais, dependerá de lei e concorrência, e far-se-á mediante contrato, sob pena de
nulidade do ato. A concorrência poderá ser dispensada, pela lei, quando o uso se destinar a
concessionária de serviço público, entidades públicas governamentais ou assistenciais.
§ 2º – A concessão de uso de bens públicos de utilização comum, somente
poderá ser outorgada para finalidades escolares, de assistência social ou turística, mediante
autorização legislativa.
§ 3º – A permissão de uso, que poderá incidir sobre qualquer bem público,
será feita a título precário, sem prazo e por Decreto.
Artigo 153 – O Município poderá alugar a terceiros máquinas, equipamentos e veículos,
com os seus respectivos operadores, desde que não haja prejuízo para os trabalhos e
serviços municipais, e o interessado:
a) recolha previamente a remuneração correspondente;
b) assine termo de responsabilidade pela guarda, conservação, dano e devolução dos

bens recebidos e por qualquer diferença remuneratória que vier a ser apurada.
Parágrafo Único – O cálculo da remuneração prevista na alínea “a”, deste artigo, deverá
levar em conta, entre outros, os seguintes fatores: hora trabalhada, gasto de combustível,
percentual de depreciação do bem, valor da hora trabalhada e outros indiretos.
Artigo 154 – O parcelamento de áreas municipais só será permitida para fins industriais ou
para habitações de interesse social, vedada, em qualquer hipótese, a doação de lotes.
Artigo 155 – O Município, mediante programa instituído por Lei, poderá fomentar a
aquisição de casa própria por pessoas carentes.
CAPÍTULO VII
DA LICITAÇÃO
Artigo 156 – Ressalvados os casos específicos na legislação, as obras, serviços, aquisições
e alienações serão contratadas mediante processo de licitação pública que:
a) assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei;
b) permita somente as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à
garantia do cumprimento das obrigações.
Parágrafo Único – O Município deverá observar as normas gerais de licitação e
contratação, editadas pela União, e as específicas constantes de lei estadual.
CAPÍTULO VIII
DAS OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
Artigo 157 – É de responsabilidade do Município, mediante licitação, e de conformidade
com os interesses e as necessidades da população, prestar serviços públicos, diretamente ou
sob regime de concessão ou permissão, bem como realizar obras públicas, podendo
contratá-las com particulares através de processo licitatório.
Artigo 158 – Nenhuma obra pública, salvo os casos de extrema urgência devidamente
justificada, será realizada sem que o processo de autorização contenha os seguintes
elementos:
I – o respectivo projeto;
II – o orçamento do seu custo;
III – a indicação dos recursos financeiros para o atendimento das

respectivas despesas;
IV – a viabilidade do empreendimento, sua conveniência e oportunidade

para o interesse público;
V – os prazos para o seu início e término.
Artigo 159 – À concessão ou a permissão de serviço somente será efetivada com
autorização da Câmara Municipal e posterior licitação.
§ 1º – Serão nulas de pleno direito as concessões e as permissões, bem
como qualquer autorização para a exploração de serviço público, feitas em desacordo com o
estabelecido neste artigo.
§ 2º – Os serviços concedidos ou permitidos ficarão sempre sujeitos à
regulamentação e à fiscalização da Administração municipal, cabendo ao Prefeito Municipal
aprovar as tarifas respectivas.
Artigo 160 – A execução de obra pela Administração Direta ou por outros Órgãos, deve ser
supervisionada e de exclusiva responsabilidade do Executivo, cabendo a este a aceitação dos
serviços executados.
Artigo 161 – Toda obra municipal deverá ser concluída num ritmo que não onere os cofres
municipais e com material de acordo com a obra a ser executada, permitindo-se a
paralização, mediante justificativa aprovada pela Câmara Municipal.
Artigo 162 – Os usuários estarão representados nas entidades prestadoras de serviço
público, na forma que dispuser a legislação municipal, assegurando-se sua participação em
decisões relativas:
I – à política tarifária;
II – ao nível de atendimento da população em termos de quantidade e
qualidade;
III – aos mecanismos para atenção de pedidos e reclamações dos usuários,
inclusive para a apuração de danos causados a terceiros.
Parágrafo Único – Em se tratando de empresas concessionárias ou permissionárias de
serviços públicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo deverá constar de contrato de
concessão ou decreto de permissão.
Artigo 163 – As entidades prestadoras de serviços públicos são obrigadas, pelo menos uma
vez por ano, a dar ampla divulgação de suas atividades, informando em especial sobre
planos de expansão, aplicação de recursos financeiros e realização de programas de
trabalho.
Artigo 164 – Nos contratos de concessão ou decreto de permissão de serviços públicos,
deverão ser estabelecidos entre outros:
I – os direitos dos usuários, inclusive as hipóteses de gratuidade;

II – as regras para a remuneração do capital, e para garantir o equilíbrio
econômico e financeiro do contrato;
III – as normas que possam comprovar a eficiência no atendimento do

interesse público, bem como permitir a fiscalização pelo Município, de modo a atender o
serviço contínuo, adequado e acessível;
IV – as regras para orientar a revisão periódica das bases de cálculo dos

custos operacionais e da remuneração do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V – a remuneração dos serviços prestados aos usuários diretos, assim como
a possibilidade de cobertura dos custos por cobrança a outros agentes beneficiados pela
existência dos serviços;
VI – as condições de prorrogação, caducidade, rescisão e reversão da

concessão ou permissão.
Parágrafo Único – Na concessão ou na permissão de serviços públicos, o Município

reprimirá qualquer forma de abuso do poder econômico, principalmente as que visem à
dominação do mercado, à exploração e ao aumento abusivo de lucros.
Artigo 165 – O Município poderá revogar a concessão ou a permissão dos serviços que
forem executados em desconformidade com o contrato ou decreto pertinentes, bem como
daqueles que se revelaram manifestamente insatisfatórios para o atendimento dos usuários,
ou, ainda, se o interesse público o exigir.
Artigo 166 – As licitações para a concessão ou a permissão de serviços públicos deverão
ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante
edital ou comunicado resumido.
Artigo 167 – O Município poderá consorciar-se com outros Municípios para a realização de
obras ou prestação de serviços públicos de interesse comum.
Parágrafo Único – O Município deverá propiciar meios para a criação, nos consórcios, de
órgãos consultivo constituído por cidadãos, não pertencentes ao serviço público municipal.
Artigo 168 – Ao Município é facultado conveniar com a União ou com o Estado, a prestação
de serviços públicos de sua competência privativa, quando lhe faltarem recursos técnicos ou
financeiros para a execução do serviço em padrões adequados, ou quando houver interesse
mútuo para a celebração do convênio.
Parágrafo Único – Na celebração de convênios de que trata este artigo, deverá o
Município:
I – propor os planos de expansão dos serviços públicos;
II – propor critérios para a fixação de tarifas;
III – realizar avaliação periódica da prestação dos serviços.
Artigo 169 – A criação, pelo Município, de entidade de administração indireta para a
execução de obras ou prestação de serviços públicos só será permitida caso a entidade
possa assegurar sua auto-sustentação financeira.
Artigo 170 – Os órgãos colegiados das entidades de administração indireta do Município

terão a participação obrigatória de um representante de seus servidores, eleito por estes,
mediante voto direto e secreto, conforme regulamentação a ser expedida por ato do Prefeito
Municipal.
CAPÍTULO IX
DOS DISTRITOS
SEÇÃO I
Artigo 171 – Nos distritos, exceto no da sede, haverá um Conselho Distrital composto por
três conselheiros e três suplentes, eleitos pela respectiva população, e um Administrador
Distrital nomeado em comissão pelo Prefeito Municipal.
Artigo 172 – A instalação de distrito novo dar-se-á com a posse do Administrador Distrital e
dos Conselheiros Distritais perante o Prefeito Municipal.
Parágrafo Único – O Prefeito Municipal comunicará ao Secretário do Interior, ou
equivalente, e ao Secretário de Justiça do Estado, ou a quem lhe fizer a vez, e à Fundação
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, ou órgão equivalente, para os devidos
fins, a instalação do Distrito.
Artigo 173 – A eleição dos Conselheiros Distritais e de seus respectivos suplentes, ocorrerá
45 (quarenta e cinco) dias após a posse do Prefeito Municipal, cabendo à Câmara Municipal
adotar as providências necessárias à sua realização, observado o disposto nesta Lei
Orgânica.
§ 1º – O voto para Conselheiro Distrital não será obrigatório.
§ 2º – Qualquer eleitor residente no Distrito, onde se realizar a eleição,

poderá candidatar-se ao Conselho Distrital, independentemente de filiação partidária.
§ 3º – A mudança de residência para fora do Distrito implicará a perda do

mandato de Conselheiro Distrital.
§ 4º – O mandato dos Conselheiros Distritais terminará junto com o do
Prefeito Municipal.
§ 5º – A Câmara Municipal editará, até 15 (quinze) dias antes da eleição
dos Conselheiros Distritais por meio de Decreto Legislativo, instruções para inscrição dos
candidatos, coleta de votos e apuração dos resultados.
§ 6º – Quando se tratar de Distrito novo, a eleição dos Conselheiros
Distritais será realizada 90 (noventa) dias após a expedição da lei da criação, cabendo à
Câmara Municipal regulamentá-la, na forma do parágrafo anterior.
§ 7º – Na hipótese do parágrafo anterior, a posse dos Conselheiros
Distritais e do Administrador Distrital dar-se-á 10 (dez) dias após a divulgação dos resultados
da eleição.
SEÇÃO II
DOS CONSELHEIROS DISTRITAIS
Artigo 174 – Os Conselheiros Distritais, quando de sua posse, proferirão o seguinte
juramento:
“PROMETO CUMPRIR DIGNAMENTE O MANDATO A MIM CONFIADO,

OBSERVANDO AS LEIS E TRABALHANDO PELO ENGRANDECIMENTO DO DISTRITO
QUE REPRESENTO”.
Artigo 175 – A função do Conselheiro Distrital constitui serviço público relevante e será
exercido gratuitamente.
Artigo 176 – O Conselho Distrital reunir-se-á pelo menos uma vez por mês, nos dias
estabelecidos em seu Regimento Interno, e, extraordinariamente, por convocação do
Prefeito Municipal ou do Administrador Distrital, tomando suas deliberações por maioria de
votos.
§ 1º – As reuniões do Conselho Distrital serão presididas pelo Administrador

Distrital, que não terá direito a voto.
§ 2º – Servirá de Secretário um dos Conselheiros, eleito por seus pares.

§ 3º – Os serviços administrativos do Conselho Distrital serão providos pela
Administração Distrital.
§ 4º – Nas reuniões do Conselho Distrital, qualquer cidadão, desde que
residente no Distrito, poderá usar da palavra, na forma que dispuser o Regimento Interno do
Conselho.
Artigo 177 – Nos casos de licença ou de vaga de membro do Conselho Distrital, será
convocado o respectivo suplente.
Artigo 178 – Compete ao Conselho Distrital:
I – elaborar o seu Regimento Interno;
II – elaborar, com a colaboração do Administrador Distrital e da população,
a proposta orçamentária anual do Distrito e encaminhá-la ao Prefeito nos prazos fixados por
este;
III – opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) dias, sobre a proposta
de Plano Plurianual, no que concerne ao Distrito, antes de seu envio pelo Prefeito à Câmara
Municipal;
IV – fiscalizar as repartições municipais no Distrito e a qualidade dos
serviços prestados pela Administração Distrital;
V – representar ao Prefeito ou à Câmara Municipal sobre assunto de
interesse do Distrito;
VI – dar parecer sobre reclamações, representações e recursos de
habitantes do Distrito, encaminhando-os ao Poder competente;
VII – colaborar com a Administração Distrital na prestação dos serviços

públicos;
VIII – prestar as informações que lhe forem solicitadas pelo Governo

Municipal.
SEÇÃO III
DO ADMINISTRADOR DISTRITAL
Artigo 179 – Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar, na estrutura
administrativa da Prefeitura, o respectivo cargo de Administrador Distrital.
Artigo 180 – Compete ao Administrador Distrital:
I – executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais
atos emanados dos poderes competentes;
II – coordenar e supervisionar os serviços públicos distritais, de acordo com

o que for estabelecido nas leis e nos regulamentos;
III – propor ao Prefeito Municipal a admissão e a dispensa dos servidores
lotados na Administração Distrital;
IV – promover a manutenção dos bens públicos municipais localizados no

Distrito;
V – prestar contas das importâncias recebidas para fazer face às despesas

da Administração Distrital, observadas as normas legais;
VI – prestar as informações que lhe forem solicitadas pelo Prefeito

Municipal ou pela Câmara Municipal;
VII – solicitar ao Prefeito as providências necessárias à boa administração

do Distrito;
VIII – presidir as reuniões do Conselho Distrital;

IX – executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito
Municipal e pela legislação pertinente.
CAPÍTULO X
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEÇÃO I
Artigo 181 – O Governo Municipal manterá processo permanente de planejamento, visando
promover o desenvolvimento do Município, o bem-estar da população e a melhoria da
prestação de serviços públicos municipais.
Parágrafo Único – O desenvolvimento do Município terá por objetivo a realização plena de

seu potencial econômico e a redução das desigualdades sociais no acesso aos bens e
serviços, respeitadas as vocações, as peculiaridades e a cultura local e preservado o seu
patrimônio ambiental, natural e construído.
Artigo 182 – O processo de planejamento municipal deverá considerar os aspectos técnicos
e políticos envolvidos na fixação de objetivos, diretrizes e metas para a ação municipal,
propiciando que autoridades, técnicos de planejamento, executores e representantes da
sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu
enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.
Artigo 183 – O planejamento municipal deverá orientar-se pelos seguintes princípios

básicos:
I – democracia e transparência no acesso às informações disponíveis;
II – eficiência e eficácia na utilização dos recursos financeiros, técnicos e
humanos disponíveis;
III – complementaridade e integração de políticas, planos e programas

setoriais;
IV – viabilidade técnica e econômica das proposições, avaliadas a partir do

interesse social da solução e dos benefícios públicos;
V – respeito e adequação à realidade local e regional em consonância com

os planos e programas estaduais e federais existentes.
Artigo 184 – A elaboração e a execução dos planos e dos programas do Governo Municipal
obedecerão às diretrizes do plano diretor e terão acompanhamento e avaliação
permanentes, de modo a garantir o seu êxito e assegurar sua continuidade no horizonte de
tempo necessário.
Artigo 185 – O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecerá às diretrizes
deste capítulo e será feito por meio de elaboração e manutenção atualizadas, entre outros,
dos seguintes instrumentos:
I – Plano Diretor;
II – Plano de Governo;
III – Lei de Diretrizes Orçamentárias;
IV – Orçamento Anual;
V – Plano Plurianual.
Artigo 186 – Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior
deverão incorporar às propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do
Município, dadas as suas implicações para o desenvolvimento local.
SEÇÃO II
DA COOPERAÇÃO DAS ASSOCIAÇÕES NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Artigo 187 – O Município buscará, por todos os meios ao seu alcance, a cooperação das
associações representativas no planejamento municipal.
Parágrafo Único – Para os fins previstos neste artigo, entende-se como associação
representativa qualquer grupo organizado, de fins lícitos, que tenha legitimidade para
representar seus filiados independentemente de seus objetivos ou natureza jurídica.
Artigo 188 – O Município submeterá à apreciação das associações, antes de encaminhá-los
à Câmara Municipal, os Projetos de Lei do Plano Plurianual, do Orçamento Anual e do Plano
Diretor, a fim de receber sugestões quanto à oportunidade e o estabelecimento de
prioridades das medidas propostas.
Parágrafo Único – Os projetos de que trata este artigo ficarão à disposição das
associações durante 15 (quinze) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa à Câmara
Municipal.
Artigo 189 – A convocação das entidades mencionadas neste capítulo far-se-á por todos os
meios à disposição do Governo Municipal.
CAPÍTULO XI
DAS POLÍTICAS MUNICIPAIS
SEÇÃO I
DA POLÍTICA DE SAÚDE
Artigo 190 – A saúde é direito de todos os munícipes e dever do Poder Público, assegurada
mediante políticas sociais e econômicas que visem a eliminação do risco de doença e outros
agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para a sua promoção,
proteção e recuperação.
Artigo 191 – Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Município

promoverá por todos os meios ao seu alcance:
I – condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação,
educação, transporte e lazer:
II – respeito ao meio ambiente e controle da poluição ambiental;
III – acesso universal e igualitário de todos os habitantes do Município às
ações e serviços de promoção, proteção e recuperação da saúde, sem qualquer
discriminação.
Artigo 192 – As ações de saúde são de natureza pública, devendo sua execução ser feita
preferencialmente através de serviços públicos e, complementarmente, através de serviços
de terceiros.
Parágrafo Único – É vedado ao Município cobrar do usuário pela prestação de serviços de
assistência à saúde mantidos pelo Poder Público ou contratados com terceiros.
Artigo 193 – São atribuições do Município, no âmbito do Sistema Único de Saúde:
I – planejar, organizar, executar, gerir, controlar e avaliar as ações e os
serviços de saúde;
II – planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada
do SUS, em articulação com a sua direção estadual:
III – gerir, executar, controlar e avaliar as ações referentes às condições e

aos ambientes de trabalho;
IV – executar serviços de:
a) vigilância epidemiológica;
b) vigilância sanitária;
c) alimentação e nutrição;
d) prevenção à saúde do trabalhador, do idoso, da mulher, do portador de deficiência, da

criança e do adolescente.
V – planejar e executar a política de saneamento básico, em articulação com

o Estado e a União;
VI – executar a política de insumos e equipamentos para a saúde;
VII – fiscalizar as agressões ao meio ambiente, que tenham repercussão
sobre a saúde humana e atuar, junto aos órgãos federais e estaduais competentes, para
controlá-los;
VIII – formar consórcios intermunicipais de saúde.
Artigo 194 – As ações e os serviços de saúde realizados no Município integram uma rede
regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema Único de Saúde, no âmbito do
Município, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I – comando único exercido pela Secretaria Municipal de Saúde ou
equivalente, cargo privativo de profissional da área de saúde;
II – integridade na prestação das ações de saúde;
III – organização de distritos sanitários com alocação de recursos técnicos e
práticas de saúde adequadas à realidade epidemiológica local;
IV – participação em nível de decisão de entidades representativas dos
usuários, dos trabalhadores de saúde e dos representantes governamentais na formulação,
gestão e controle da política municipal e das ações de saúde através do Conselho Municipal
de caráter deliberativo e paritário;
V – direito do indivíduo de obter informações e esclarecimentos sobre
assuntos pertinentes à promoção, proteção e recuperação de sua saúde e da coletividade.
Parágrafo Único – Os limites dos distritos sanitários referidos no inciso III, deste artigo,
constarão do Plano Diretor de Saúde e serão fixados seguindo os seguintes critérios:
I – área geográfica de abrangência;
II – adstrição da clientela;
III – resolutividade de serviços à disposição da população.
Artigo 195 – O Prefeito convocará anualmente o Conselho Municipal de Saúde para avaliar
a situação e fixar as diretrizes gerais da política de saúde do Município, com ampla
participação da sociedade.
Artigo 196 – A Lei disporá sobre a organização e o funcionamento do Conselho Municipal

de Saúde, que terá as seguintes atribuições:
I – formular a política municipal de saúde, a partir das diretrizes emanadas

da Conferência Municipal de Saúde;
II – planejar e fiscalizar a distribuição dos recursos destinados à saúde
III – aprovar a instalação e o funcionamento de novos serviços públicos ou

privados de saúde, atendidas as diretrizes do Plano Municipal de Saúde.
Artigo 197 – Às instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema

Único de Saúde, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Artigo 198 – O Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município, será financiado com
recursos do orçamento do Município, do Estado, da União e da seguridade social, além de
outras fontes.
§ 1º – Os recursos destinados às ações e aos serviços de saúde no
Município constituirão o Fundo Municipal de Saúde, conforme dispuser a Lei.
§ 2º – O montante das despesas de saúde não será inferior a 13% das
despesas globais do orçamento anual do Município.
§ 3º – É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios e
subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
SEÇÃO II
DA POLÍTICA EDUCACIONAL, CULTURAL E DESPORTIVA
Artigo 199 – O ensino ministrado nas escolas municipais é gratuito.
Artigo 200 – O Município manterá:
I – ensino fundamental, obrigatório, inclusive para os que não tiverem

acesso na idade própria;
II – atendimento educacional especializado aos portadores de deficiências

físicas e mentais;
III – atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a seis anos de
idade;
IV – ensino noturno regular, adequado às condições do educando;

V – atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de
programas suplementares de fornecimento de material didático, transporte escolar,
alimentação, esportes e assistência à saúde;
VI – instalação de cursos profissionalizantes;
VII – transporte gratuito aos alunos matriculados nas escolas do Município,
bem como para aqueles que cursam o ensino superior, sendo, que neste último caso, o
percurso não poderá exceder a 60 (sessenta) quilômetros;
VIII – será concedido aos alunos carentes, que cursem ou venham a cursar
o ensino superior ou equivalente, bolsa de estudo, na forma que a lei dispuser.
IX – ajuda financeira em valor equivalente à média per capita do custo
despendido com o transporte daqueles que estão matriculados e freqüentes em
estabelecimentos situados dentro do percurso previsto no inciso VII, deste artigo, aos alunos
matriculados e freqüentes em curso superior ministrado por estabelecimento de ensino
situado em local distante mais de 60 (sessenta) quilômetros da sede do Município, devendo
o interessado, para auferi-lo, apresentar requerimento instruído com documento
comprobatório da respectiva matrícula e atestado de boa freqüência ao curso, além de
comprovante de residência ou de dependência econômica de pais ou responsáveis
residentes no Município. (redação de acordo com a Emenda à Lei Orgânica do
Município de Guareí nº 08, de 06 de março de 2.008)
X – transporte gratuito até o percurso de 60 (sessenta) quilômetros a alunos que
frequentam cursos técnicos, preparatórios e profissionalizantes não disponibilizados no
Município de Guareí. (redação de acordo com a Emenda à Lei Orgânica do Município
de Guareí nº 09, de 11 de fevereiro de 2.009)
Artigo 201 – O Município promoverá, anualmente, o recenseamento da população escolar e
fará a chamada dos educandos.
Artigo 202 – O Município zelará, por todos os meios ao seu alcance, pela permanência do
educando na escola.
Artigo 203 – O calendário escolar municipal será flexível e adequado às peculiaridades
climáticas e às condições sociais e econômicas dos alunos.
Artigo 204 – Os currículos escolares serão adequados às peculiaridades do Município e
valorização de sua cultura e seu patrimônio histórico, artístico, cultural e ambiental.
Artigo 205 – O Município aplicará, anualmente, nunca menos de 25% da receita resultante
de impostos e das transferências recebidas do Estado e da União da manutenção e no
desenvolvimento do ensino.
Artigo 206 – O Município, no exercício de sua competência:
I – apoiará as manifestações da cultura local;
II – protegerá, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos,

documentos e imóveis de valor histórico, artístico, cultural e paisagístico.
Artigo 207 – Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano os imóveis
tombados pelo Município, em razão de suas características históricas, artísticas, culturais e
paisagísticas.
Artigo 208 – O Município fomentará as práticas desportivas, especialmente nas escolas a

ele pertencentes, subvencionando-se as entidades esportivas amadoras e, em consequência,
criando-se um Departamento Municipal de Esportes – DME.
Artigo 209 – O Município incentivará e reservará áreas próprias ao lazer, como forma de
promoção social.
Artigo 210 – O Município deverá estabelecer e implantar políticas de educação para a
segurança do trânsito, em articulação com o Estado.
SEÇÃO III
DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Artigo 211 – A ação do Município no campo da assistência social objetivará promover:
I – a integração do indivíduo ao mercado de trabalho e ao meio social;
II – o amparo à velhice, à criança abandonada e à gestante;
III – a integração das comunidades carentes.
Artigo 212 – Na formulação e desenvolvimento dos programas de assistência social, o

Município buscará a participação das associações representativas da comunidade.
Artigo 213 – O Município reservará, no Orçamento Anual, pelo menos, 1% (hum por cento)
das receitas resultantes de impostos, para a concessão de subvenção a entidades
assistenciais.
SEÇÃO IV
DA POLÍTICA ECONÔMICA
Artigo 214 – O Município promoverá o seu desenvolvimento econômico, agindo de modo
que as atividades econômicas realizadas em seu território contribuam para elevar o nível de
vida e o bem-estar da população local, bem como para valorizar o trabalho humano.
Parágrafo Único – Para a consecução do objetivo mencionado neste artigo, o Município
atuará de forma exclusiva ou em articulação com a União ou com o Estado.
Artigo 215 – Na promoção do desenvolvimento econômico, o Município agirá, sem prejuízo

de outras iniciativas, no sentido de:
I – fomentar a livre iniciativa;
II – privilegiar a geração de emprego;
III – utilizar tecnologia de uso intensivo de mão-de-obra;
IV – racionalizar a utilização de recursos naturais;

V – proteger o meio ambiente;
VI – proteger os direitos dos usuários dos serviços públicos e dos consumidores;

VII – dar tratamento diferenciado à pequena produção artesanal ou
mercantil, às microempresas e às empresas locais, considerando sua contribuição para a
democratização de oportunidades econômicas, inclusive para os grupos sociais mais
carentes;
VIII – estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;
IX – eliminar entraves burocráticos que possam limitar o exercício da
atividade econômica;
X – desenvolver ação direta ou reivindicativa junto a outras esferas de
Governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados:
a) assistência técnica;
b) crédito especializado ou subsidiado;
c) estímulos fiscais e financeiros;
d) serviços de suporte informativo ou de mercado.
Artigo 216 – É de responsabilidade do Município, no campo de sua competência, a
realização de investimentos par formar e manter a infra-estrutura básica capaz de atrair,
apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou
mediante delegação ao setor privado para esse fim.
Parágrafo Único – A atuação do Município dar-se-á, inclusive, no meio rural, para a fixação
de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produção e geração
de renda e estabelecendo a necessária infra-estrutura destinada a viabilizar esse propósito.
Artigo 217 – A atuação do Município na zona rural terá como principais objetivos:
I – oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural
em condições de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos
empreendimentos e a melhoria do padrão de vida da família rural;
II – garantir o escoamento da produção, sobretudo o abastecimento
alimentar;
III – garantir a utilização racional dos recursos naturais;
IV – instalar estação municipal de fomento agropecuário, para modernizar e

diversificar a produção agrícola local, nas hipóteses a serem estabelecidas em lei.
Artigo 218 – Como principais instrumentos para o fomento da produção na zona rural, o
Município utilizará:
I – assistência técnica, a extensão rural, o armazenamento, o transporte, a

divulgação das oportunidades de crédito e de incentivos fiscais;
II – o associativismo, como forma de incentivo à criação de armazéns

agrícolas e laticínios comunitários junto aos produtores;
III – fomentar a instalação de redes de energia elétrica e telefonia na zona

rural.
Artigo 219 – O Município incentivará a implantação de cooperativas de consumo para

fornecimento de gêneros alimentícios de primeira necessidade aos seus servidores, ativos e
inativos, a preço de custo.
Artigo 220 – O Município poderá consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao
desenvolvimento de atividades econômicas de interesse comum, bem como integrar-se em
programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de governo.
Artigo 221 – O Município desenvolverá esforços para proteger o consumidor através de:
I – orientação e gratuidade de assistência jurídica, independentemente da
situação social e econômica do reclamante;
II – criação de órgãos no âmbito da Prefeitura ou da Câmara Municipal para
defesa do consumidor;
III – atuação coordenada com a União e o Estado.
Artigo 222 – O Município dispensará tratamento jurídico diferenciado à microempresa e à
empresa de pequeno porte, assim definidas em legislação federal.
Artigo 223 – Às microempresas e às empresas de pequeno porte municipais serão
concedidos os seguintes favores fiscais:
I – isenção do imposto sobre serviços de qualquer natureza – ISS;
II – isenção da taxa de licença para localização de estabelecimento;

III – dispensa de escrituração dos livros fiscais estabelecidos pela legislação
tributária do Município, ficando obrigadas a manter arquivada a documentação relativa aos
atos negociais que praticarem ou em que intervierem.
Parágrafo Único – O tratamento diferenciado previsto neste artigo será dado aos
contribuintes citados, desde que atendam às condições estabelecidas na legislação
específica.
Artigo 224 – O Município, em caráter precário e por prazo limitado, definido em ato do
Prefeito, permitirá às microempresas se estabelecerem na residência de seus titulares, desde
que não prejudiquem as normas ambientais, de segurança, de silêncio, de trânsito e de
saúde pública.
Artigo 225 – Os portadores de deficiência física e de limitação sensorial, assim como as

pessoas idosas, terão prioridade para exercer o comércio eventual ou ambulante no
Município.
SEÇÃO V
DA POLÍTICA URBANA
Artigo 226 – A política urbana, a ser formulada no âmbito do processo de planejamento
municipal, terá por objetivo o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e o bem-
estar dos seus habitantes, em consonância com as políticas sociais e econômicas do
Município.
Artigo 227 – O Plano Diretor, aprovado pela Câmara Municipal, é o instrumento básico da
política urbana a ser executada pelo Município.
§ 1º – O Plano Diretor fixará os critérios que assegurem a função social da
propriedade, cujo uso e ocupação deverão respeitar a legislação urbanística, a proteção do
patrimônio ambiental natural e construído e o interesse da coletividade.
§ 2º – O Plano Diretor deverá ser elaborado com a participação das

entidades representativas da comunidade diretamente interessada.
§ 3º – O Plano Diretor definirá as áreas especiais de interesse social,
urbanístico ou ambiental, para os quais será exigido aproveitamento adequado nos termos
previstos na Constituição Federal.
Artigo 228 – O Município promoverá em consonância com sua política urbana e respeitadas
as disposições do Plano Diretor, programas de habitação popular destinados a melhorar as
condições de moradia da população carente do Município.
§ 1º – À ação do Município deverá orientar-se para:

I – ampliar o acesso a lotes mínimos dotados de infra-estrutura básica e
servidos por transporte coletivo;
II – estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitários e associativos
de construção de habitação e serviços:
III – urbanizar, regularizar e titular as áreas ocupadas por população de
baixa renda, passíveis de urbanização.
§ 2º – Na promoção de seus programas de habitação popular, o Município
deverá articular-se com os órgãos estaduais, regionais e federais competentes e, quando
couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias
adequadas e compatíveis com a capacidade econômica da população.
Artigo 229 – O Município, em consonância com a sua política urbana e segundo o disposto
em seu Plano Diretor, deverá promover programas de saneamento básico destinados
melhorar as condições sanitárias e ambientais das áreas urbanas e os níveis de saúde da
população.
Parágrafo Único – A ação do Município deverá orientar-se para:
I – ampliar progressivamente a responsabilidade pela prestação de

serviços de saneamento básico:
II – executar programas de saneamento em áreas pobres, atendendo à

população de baixa renda, com soluções adequadas e de baixo custo para o abastecimento
de água e esgoto sanitário;
III – executar programas de educação sanitária e melhorar o nível de

participação das comunidades na solução de seus problemas de saneamento.
Artigo 230 – O Município deverá manter articulação permanente com os demais municípios
de sua região e com o Estado, visando à racionalização da utilização dos recursos hídricos e
das bacias hidrográficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela União.
Artigo 231 – O Município, nas prestações de serviços de transporte público, fará obedecer
os seguintes princípios básicos:
I – segurança e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso
às pessoas portadoras de deficiências físicas;
II – prioridade a pedestres e usuários dos serviços;
III – tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e
cinco) anos;
IV – proteção ambiental contra a poluição atmosférica e sonora;
V – integração entre sistemas e meios de transporte e racionalização de
itinerários;
VI – participação das entidades representativas da comunidade e dos
usuários no planejamento e na fiscalização dos serviços.
Artigo 232 – O Município, em consonância com sua política urbana e segundo o disposto
em seu Plano Diretor, deverá promover planos e programas setoriais destinados a melhorar
as condições do transporte público, da circulação de veículos e da segurança do trânsito.
Artigo 233 – O Município estabelecerá, mediante lei, em conformidade com as diretrizes do
Plano Diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupação do
solo, índices urbanísticos, proteção ambiental e demais limitações administrativas
pertinentes.
§ 1º – O Plano Diretor deverá considerar a totalidade do território

municipal.
§ 2º – O Município estabelecerá critérios para regularização e urbanização,
assentamentos e loteamentos irregulares.
Artigo 234 – É facultado ao Município, mediante lei específica para área incluída no Plano
Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietário do solo urbano não edificado,
subutilizado ou não utilizado, que promova o seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de:
I – parcelamento ou edificação compulsórios;
II – imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no

tempo:
III – desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública, de
emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10 (dez)
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os
juros legais.
SEÇÃO VI
DA POLÍTICA DO MEIO AMBIENTE
Artigo 235 – O Município deverá atuar no sentido de assegurar a todos os cidadãos o
direito ao meio ambiente ecologicamente saudável e equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial à qualidade de vida.
Parágrafo Único – Para assegurar efetividade a esse direito, o Município deverá articular-
se com os órgãos estaduais, regionais e federais competentes e, ainda quando for o caso,
com outros municípios, objetivando a solução de problemas comuns relativos à proteção
ambiental.
Artigo 236 – O Município deverá atuar mediante planejamento, controle e fiscalização das
atividades públicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alterações significativas
no meio ambiente.
Artigo 237 – O Município, ao promover a ordenação do seu território, definirá zoneamento

e diretrizes gerais de ocupação que assegurem a proteção dos recursos naturais, em
consonância com o disposto na legislação estadual pertinente.
Artigo 238 – A política urbana do Município e o seu Plano Diretor deverão contribuir para a
proteção do meio ambiente, através da adoção de diretrizes adequadas de uso e ocupação
do solo urbano.
Artigo 239 – Nas licenças de parcelamento, loteamento e localização, o Município exigirá o

cumprimento da legislação de proteção ambiental emanada da União e do Estado.
Artigo 240 – As empresas concessionárias ou permissionárias de serviços públicos deverão

atender rigorosamente aos dispositivos de proteção ambiental em vigor, sob pena de não
ser renovada a concessão ou permissão pelo Município.
Artigo 241 – O Município assegurará a participação das entidades representativas da
comunidade no planejamento e na fiscalização de proteção ambiental, garantindo o amplo
acesso dos interessados às informações sobre as fontes de poluição e degradação ambiental
ao seu dispor.
SEÇÃO VII
DA GUARDA MUNICIPAL
Artigo 242 – A vigilância pública é direito e responsabilidade de todos, e dever do Poder
Público, exercida com vistas à incolumidade das pessoas e garantia do patrimônio e
preservação da ordem pública, em conformidade com o disposto no artigo 144, da
Constituição Federal, e no artigo 139, da Constituição Estadual.
Artigo 243 – O Município manterá Guarda Municipal, destinada à proteção de seus bens,
serviços e instalações, nos termos do artigo 144, § 8º, da Constituição Federal, e do artigo
147, da Constituição Estadual.
§ 1º – A organização e funcionamento da Guarda Municipal, bem como o
regime jurídico de seus integrantes, serão disciplinados por Lei Ordinária.
§ 2º – O Poder Executivo disporá sobre o regulamento disciplinar da
Guarda Municipal.
§ 3º – Visando a consecução dos objetivos previstos no artigo anterior, a

Guarda Municipal, em concurso com os órgãos públicos competentes, estaduais e federais,
concorrerá para a preservação da integridade pessoal e patrimonial, no âmbito do Município.
T ÍTULO V
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Artigo 244 – O pagamento da Sexta-parte, na forma prevista no artigo 101, desta Lei
Orgânica, será devido a partir do primeiro dia do mês seguinte ao da publicação desta Lei
Orgânica, vedada a sua acumulação com vantagens já percebidas a esse título.
Artigo 245 – Dentro de 6 (seis) meses, após a promulgação da Lei Orgânica, o Executivo
enviará à Câmara projeto do Estatuto dos Servidores Municipais, compatibilizado com a
Constituição Federal e com esta Lei Orgânica.
Parágrafo Único – Constarão do Estatuto o regime jurídico único dos servidores e todo o
elenco de seus direitos e deveres, devendo o mesmo ser apreciado pela Câmara em 90
(noventa) dias.
Artigo 246 – Os servidores municipais da Administração Direta e Autárquica, em exercício
na data da promulgação desta Lei Orgânica, que não tenham sido admitidos na forma
regulada pelo artigo 37, da Constituição Federal, são considerados estáveis no serviço
público, desde que, em 5 de outubro de 1988, contassem cinco anos continuados no serviço
público, seja Federal, Estadual ou Municipal.
§ 1º – O tempo de serviço dos servidores referidos neste artigo será
contado como título, quando se submeterem a concurso para fins de efetivação, na forma da
lei.
§ 2º – O disposto neste artigo não se aplica aos ocupantes de cargos,
funções e empregos de confiança, ou em comissão, nem aos que a lei declare de livre
exoneração, cujo tempo de serviço não será computado para os fins do caput, deste artigo,
exceto quando se tratar de servidor.
§ 3º – Para os integrantes da carreira do magistério público municipal, não
se considera, para os fins previstos no caput, deste artigo, a interrupção ou descontinuidade
de exercício por prazo igual ou inferior a 90 (noventa) dias, exceto nos casos de dispensa ou
exoneração solicitada pelo servidor.
§ 4º – A estabilidade de que trata este artigo deverá ser requerida no prazo
de 90 (noventa) dias, contados da data da publicação desta Lei Orgânica.
Artigo 247 – Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias destinadas à Câmara
Municipal, inclusive os créditos suplementares e especiais, ser-lhe-ão entregues até o dia 20
(vinte) de cada mês, na forma que dispuser a Lei Complementar a que se refere o artigo
165, § 9º, da Constituição Federal.
Parágrafo Único – Até que seja editada a Lei complementar referida neste artigo, os
recursos da Câmara Municipal ser-lhe-ão entregues:
I – até o dia 20 (vinte) de cada mês, os destinados ao custeio da Câmara;
II – dependendo do comportamento da receita, os destinados às despesas

de capital.
Artigo 248 – Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgação da Constituição Federal, o

Município desenvolverá esforços, com a mobilização de todos os setores organizados da
sociedade e com a aplicação de, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) dos recursos a que
se refere o artigo 212, da Constituição Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar
o ensino fundamental, como determina o artigo 60, das Disposições Constitucionais
Transitórias.
Artigo 249 – O Município mandará imprimir esta Lei Orgânica para distribuição nas escolas
e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faça a mais
ampla divulgação do seu conteúdo.
Artigo 250 – Esta Lei Orgânica, aprovada pela Câmara Municipal, será por ela promulgada
e entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
André Vieira da Costa – Vereador Presidente
José Antonio dos Santos – Vereador Vice-Presidente
João Baptista Castanho – Vereador 1º Secretário
João dos Santos – Vereador 2º Secretário
Antonio Geraldo de Barros – Vereador
Carmo José Estanislau – Vereador
Dídimo Lopes Proença – Vereador
Erasmo Estanagel de Barros – Vereador
João Venâncio – Vereador
Jurandir Jacob de Barros – Vereador
Milton Antonio da Silva – Vereador
EMENDA Nº 01 À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ.
ANTONIO GERALDO DE BARROS, Presidente da Câmara Municipal de Guareí, Estado de
São Paulo, no uso de suas atribuições legais e de acordo com § 2º, do artigo 48 da Lei
Orgânica do Município, FAZ SABER que a Câmara Municipal aprovou e ele promulga o
seguinte:
Emenda substitutiva ao item XXI do artigo 15, da Lei Orgânica do Município de

Guareí.
O item XXI do artigo 15 da Lei Orgânica Municipal passa a ter a seguinte redação:
XXI – Conceder título honorífico a pessoas que tenham
reconhecidamente prestados relevantes serviços ao Município, por meio de Decreto
Legislativo aprovado pela maioria de 2/3 (dois terços), mediante votação secreta.
Câmara Municipal de Guareí, 23 de agosto de 1.993.

Antonio Geraldo de Barros
Presidente
José Paulo Luciano da Silva
Secretário Geral
Registrado em livro próprio e afixado no local de costume.
Secretária da Câmara Municipal de Guareí, data supra.
Pedro Paulo de Oliveira
Secretário
EMENDA Nº 02 À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ.

ANTONIO GERALDO DE BARROS, Presidente da Câmara Municipal de Guareí, Estado de
São Paulo, no uso de suas atribuições legais e de acordo com § 2º, do artigo 48 da Lei
Orgânica do Município, FAZ SABER que a Câmara Municipal aprovou e ele promulga o
seguinte:
Artigo 1º – Fica revogado o inciso II, do parágrafo único, do artigo
93, da Lei Orgânica do Município de Guareí.
Artigo 2º – Esta Emenda entrará em vigor na data de sua

publicação, revogadas as disposições em contrário.
Câmara Municipal de Guareí, 06 de setembro de 1.993
Presidente
Secretário Geral
Registrado em livro próprio e fixado no local de costume.

Secretária da Câmara Municipal de Guareí, data supra.
Pedro Paulo de Oliveira

Secretário
EMENDA MODIFICATIVA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPAL Nº 03, DE 30 DE

DEZEMBRO DE 1.996.
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Guareí, no uso de suas atribuições legais, e
principalmente o disposto no § 2º do artigo 48, da Lei Orgânica Municipal, faz saber que o
Plenário da Câmara Municipal aprovou e ela promulga a seguinte Emenda Modificativa à
referida Lei Orgânica do Município:
Artigo 1º - O § 2º, do artigo 29, da Lei Orgânica do Município de

Guareí, passa a Ter a seguinte redação:
Artigo 29 – …………………
§ 1º – …………………
§ 2º – As Sessões solenes, preparatórias e
especiais, poderão ser realizadas fora do recinto da Câmara.
Câmara Municipal de Guareí, 30 de dezembro de 1.996.
Presidente

Secretário Geral
Jurandir Jacob de Barros

Primeiro Secretário
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 30 de dezembro de
1.996..
Maria Aparecida de Moraes
Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPAL Nº 04, DE 10 DE MARÇOO DE 1.997.

Acrescenta parágrafo único ao artigo 66 da Lei Orgânica do Município de Guareí.
principalmente o disposto no § 2º do artigo 48, da Lei Orgânica Municipal, faz saber que o
Plenário da Câmara Municipal aprovou e ela promulga a seguinte Emenda à referida Lei
Orgânica:
Artigo 1º - O artigo 66, da Lei Orgânica do Município de Guareí,

passa a vigorar acrescido do seguinte parágrafo único:
Artigo 66 – …………………
Incisos I a VI – ……………
Parágrafo único – O disposto no inciso II deste artigo

não se aplica ao Vice-Prefeito.

Câmara Municipal de Guareí, 10 de março de 1.997.
João Lopes de Barros

Presidente
Egí de Fátima Oliveira Campos
Secretária Geral
Roseli da Rocha Vieira Pereira
Primeira Secretária
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 10 de março de 1.997.
Maria Aparecida de Moraes

Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ Nº 05, DE 15 DE

DEZEMBRO DE 1.997.
Modifica a redação do artigo 116 da Lei Orgânica do Município de Guareí, e acrescenta-lhe
os incisos I e II.
principalmente o disposto no § 2º do artigo 48, da Lei Orgânica do Município de Guareí, faz
saber, que o Plenário da Câmara Municipal de Guareí aprovou e Ela sanciona e promulga a
seguinte Emenda à referida Lei Orgânica:
Artigo 1º – O artigo 116 da Lei Orgânica do Município de Guareí, acrescidos dos

incisos I e II, passa a ter a seguinte redação:
Artigo 116 – Fica concedido isenção do Imposto Predial e Territorial Urbano –IPTU-
aos proprietários que comprovarem possuir apenas um imóvel, utilizado exclusivamente para
sua residência, com no máximo 50 m2 (cinquenta metros quadrados) de área construída,
desde que:
I – A área do terreno não ultrapasse 200,00 m2 (duzentos metros quadrados);

II – Tenha renda familiar não superior ao equivalente à 396,00 UFIRs (Unidades
Fiscais de Referência).
Artigo 6º – Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as

disposições em contrário.
Câmara Municipal de Guareí, em 15 de dezembro de 1.997.
JOÃO LOPES DE BARROS

Presidente
EGI DE FÁTIMA OLIVEIRA CAMPOS
Secretária Geral
ROSELI DA ROCHA VIEIRA PEREIRA
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 15 de dezembro de 1.997.

MARIA APARECIDA DE MORAES
Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ Nº 06, DE 24 DE AGOSTO

DE 1.998
Dá nova redação aos artigos 18, 19, 20 e 21, e revoga os artigos 22 e 23, todos da
Lei Orgânica do Município.
principalmente o disposto no § 2º do artigo 48, da Lei Orgânica do Município de Guareí, faz
saber, que o Plenário da Câmara Municipal de Guareí aprovou e Ela sanciona e promulga a
seguinte Emenda à referida Lei Orgânica:
Artigo 1º – O artigo 18 da Lei Orgânica do Município, passa a ter a seguinte redação

:
Artigo 18 – Os subsídios do Prefeito e do Vice-Prefeito serão fixados por lei de
iniciativa da Câmara Municipal, na forma prevista no artigo 29, inciso V, da
Constituição Federal.
Artigo 2º - O artigo 19 da Lei Orgânica do Município, revogados seus incisos I e II, passa a
ter a seguinte redação :
Artigo 19 – Os subsídios de que trata o artigo anterior, em qualquer hipótese, não
poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal.
Artigo 3º – O artigo 20 da Lei Orgânica do Município, revogados seus incisos I e II, passa a
ter a seguinte redação:
Artigo 20 – Os subsídios dos Vereadores serão fixados por Lei de iniciativa da
Câmara Municipal, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido em espécie, para os Deputados Estaduais, na forma prevista no
artigo 29, inciso VI, da Constituição Federal.
Artigo 4º – O artigo 21 da Lei Orgânica do Município, passa a ter a seguinte
redação:
Artigo 21 – O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, serão remunerados
exclusivamente pelo subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra
espécie remuneratório, na forma prevista no artigo 39, § 4º, da Constituição
Federal.
Artigo 5º - Ficam revogados os artigos 22 e 23 da Lei Orgânica do Município.
Artigo 6º - Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.
Câmara Municipal de Guareí, em 24 de agosto de 1.998.

JOÃO LOPES DE BARROS
Presidente
EGI DE FÁTIMA OLIVEIRA CAMPOS
Secretária Geral
ROSELI DA ROCHA VIEIRA PEREIRA
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 24 de
Agosto de 1.998.
Secretária
EMENDA Nº 07 À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ, DE 03 DE MAIO DE

2.007.
Dá nova redação ao artigo 103, da Lei Orgânica do Município de Guareí e outras
providências.
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Guareí, no uso de suas atribuições legais e
regimentais, e, principalmente, o disposto no § 2º, do artigo 48, da Lei Orgânica do
Município de Guareí, faz saber que o Plenário da Câmara Municipal de Guareí aprovou e ela
sanciona e promulga a seguinte Emenda à referida Lei Orgânica do Município de Guareí:
Artigo 1º – O artigo 103, da Lei Orgânica do Município de Guareí passa a vigorar com a
seguinte redação:
Artigo 103 – A licença-prêmio poderá ser convertida em pecúnia, na forma da lei.

Artigo 2º – As despesas decorrentes da execução da presente Emenda correrão por conta
de dotações próprias consignadas no Orçamento vigente, suplementadas se necessário.
Artigo 3º - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as

Câmara Municipal de Guareí, em 03 de maio de 2.007.

NILSON MOMBERG SOARES
Presidente
AYRTON SIQUEIRA DE BARROS FILHO
Secretário Geral
FERNANDO ANTONIO CORREIA
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 03 de maio de 2.007.
Secretária
EMENDA Nº 08 À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ, DE 06 DE MARÇO
DE 2.008.
Acrescenta inciso IX ao artigo 200 da Lei Orgânica do Município de Guareí.

Artigo 1º - O artigo 200, da Lei Orgânica do Município de Guareí, passa a vigorar acrescido
de um inciso IX, com a seguinte redação:
Artigo 200 – ………………………….
I – ……………………………………....
II – ………………………………………
III – ……………………………………..
IV – ……………………………………..
V – ………………………………………
VI – ……………………………………..
VII – …………………………………….
VIII – …………………………………..
IX – ajuda financeira em valor equivalente à média per capita do custo despendido com o
transporte daqueles que estão matriculados e freqüentes em estabelecimentos situados
dentro do percurso previsto no inciso VII, deste artigo, aos alunos matriculados e freqüentes
em curso superior ministrado por estabelecimento de ensino situado em local distante mais
de 60 (sessenta) quilômetros da sede do Município, devendo o interessado, para auferi-lo,
apresentar requerimento instruído com documento comprobatório da respectiva matrícula e
atestado de boa freqüência ao curso, além de comprovante de residência ou de dependência
econômica de pais ou responsáveis residentes no Município.
Artigo 2º - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicação.
Câmara Municipal de Guareí, em 06 de março de 2.008.

Presidente
AYRTON SIQUEIRA DE BARROS FILHO
Secretário Geral
FERNANDO ANTONIO CORREIA
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 06 de março de 2.008.

Secretária
EMENDA Nº 09 À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ, DE 19 DE

FEVEREIRO DE 2.009.
Acrescenta inciso X ao artigo 200 da Lei Orgânica do Município de Guareí.
sanciona e promulga a seguinte Emenda à Lei Orgânica do Município de Guareí:
Artigo 1º - O artigo 200, da Lei Orgânica do Município de Guareí, passa a vigorar acrescido
de um inciso X, com a seguinte redação:
Artigo 200 – …………………………
I – ………………………………………..
II – ………………………………………
III – ……………………………………..
IV – ………………………………………
V – ……………………………………….
VI – ……………………………………..
VII – …………………………………….
VIII – ………………………………….
IX – …………………………………….
X – Transporte gratuito até o percurso de 60 (sessenta) quilômetros a alunos que
freqüentam cursos técnicos, preparatórios e profissionalizantes não disponibilizados no
Município de Guareí.
Artigo 2º – Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicação.
Câmara Municipal de Guareí, em 19 de fevereiro de 2.009.

DONIZETE DA SILVA
Presidente
EDUARDO ESTANAGEL DE BARROS
Secretário Geral
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 19 de fevereiro de 2.009.
Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ Nº 10, DE 22 DE JUNHO DE

2.011.
Dá nova redação ao artigo 11, caput, da Lei Orgânica do Município de Guareí, revoga seus
incisos I, II, III e IV, e acrescenta-lhe §§ 1º e 2º.
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Guareí, Estado de São Paulo, no uso de suas
atribuições legais e, principalmente, o disposto no § 2º, do artigo 48, da Lei Orgânica do
Artigo 1º - O artigo 11, caput, da Lei Orgânica do Município de Guareí, revogados
seus incisos I, II, III e IV, e acrescido de §§ 1º e 2º, passa a vigorar com a seguinte redação:
Artigo 11 - Observados os critérios e limites estabelecidos no artigo 29, inciso IV, da

Constituição Federal, o número de Vereadores será fixado pela Câmara Municipal até o final da Sessão
Legislativa do ano que anteceder as eleições, através de Decreto Legislativo.
§ 1º - A população, para fins do cálculo do número de Vereadores, será a certificada

pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística –IBGE ou órgão equivalente.
§ 2º - A Mesa Diretora da Câmara Municipal enviará à Justiça Eleitoral de Primeira

Instância e também ao Tribunal Regional Eleitoral cópia do Decreto Legislativo a que se refere o caput
deste artigo, imediatamente após a sua edição.
Artigo 2º - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as

Câmara Municipal de Guareí, em 22 de junho de 2.011.
Presidente
GERALDO ZACARIAS DA COSTA
Secretário Geral
CRISTINO APARECIDO RODRIGUES
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 22 de junho de 2.011.
Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ Nº 11, DE 22 DE JUNHO DE 2.011.
Dá nova redação ao § 4º, do artigo 26, da Lei Orgânica do Município de Guareí, e outras
providências.
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Guareí, Estado de São Paulo, no uso de suas
atribuições legais e, principalmente, o disposto no § 2º, do artigo 48, da Lei Orgânica do
Artigo 1º - O § 4º, do artigo 26, da Lei Orgânica do Município de Guareí, passa a vigorar com
a seguinte redação:
Artigo 26 - -----------------------------------------.
§ 1º - -------------------------------------------------.
§ 2º - -------------------------------------------------.
§ 3º - -------------------------------------------------.
§ 4º - Caberá ao Regimento Interno da Câmara Municipal dispor sobre as atribuições da Mesa Diretora,
que será composta dos cargos de Presidente, Vice-Presidente, Secretário e Primeiro Secretário.
Artigo 2º - Esta Emenda entra em vigor no dia 1º de janeiro de 2013, revogadas as

Câmara Municipal de Guareí, em 22 de junho de 2.011.
Presidente
Secretário Geral
Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 22 de junho de 2.011.
Secretária
EMENDA À LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ Nº 12, DE 26 DE DEZEMBRO DE

2.011.
Dá nova redação aos §§ 1º e 3º do artigo 86 da Lei Orgânica do

Município de Guareí e dá outras providências.
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Guareí, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais
e, principalmente, o disposto no § 2º, do artigo 48, da Lei Orgânica do Município de Guareí, faz saber
que o Plenário da Câmara Municipal de Guareí aprovou e ela sanciona e promulga a seguinte Emenda à
referida Lei Orgânica do Município de Guareí:
Artigo 1º - Os §§ 1º e 3º do artigo 86 da Lei Orgânica do Município de

Guareí, mantida a atual redação do caput e dos §§ 2º e 4º, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Artigo 86 – ........................................
§ 1º - Do edital de concurso público constarão os requisitos para o

provimento do cargo, a jornada de trabalho, a remuneração, atribuições,
local de exercício e os prazos para inscrições e recursos em geral;
§ 2º -................................................;
§ 3º - O prazo de validade do concurso será de até 2 (dois) anos,

prorrogável, uma vez, por igual período.;
§ 4º - ................................................”.
Artigo 2º - As despesas decorrentes da execução da presente Emenda

correrão por conta de dotações próprias consignadas no orçamento vigente, suplementadas se
necessário.
Artigo 3º - Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Câmara Municipal de Guareí, em 26 de dezembro de 2011.

Presidente

Secretário Geral

Publicada na Secretaria da Câmara Municipal de Guareí, em 26 de dezembro de 2.011.

Secretária

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Lei Orgânica do Município de Guareí

Câmara Municipal de Guareí

Legislatura 2005 / 2008

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ

Nós, Vereadores à Câmara do Município de Guareí, reunidos em

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GUAREÍ

Artigo 3º – O Município integra a divisão administrativa do Estado.

I – legislar sobre assuntos de interesse local;

VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, entre

c) mercados e feiras locais;

VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de

VIII – prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de

XII – preservar as florestas, a fauna, a flora e os mananciais:

XVI – realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incêndios

XVII – promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,

XIX – executar obras de:

a) abertura, pavimentação e conservação de vias públicas;

XXI – sinalizar as vias públicas urbanas e rurais;

XXIII – Conceder licença para:

a) localização, instalação e funcionamento de estabelecimentos industriais,

c) exercício de comércio eventual ou ambulante;

d) realização de jogos, espetáculos e divertimentos públicos, observadas as prescrições

Parágrafo Único – É vedada aos Poderes Municipais, a delegação recíproca de atribuições,

Artigo 10 – O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal, composta de

Artigo 12 – Salvo disposição em contrário desta Lei Orgânica, as deliberações da Câmara

§ 2º – O Vereador que não tomar posse na sessão prevista neste artigo

e) à proteção ao meio ambiente e ao combate à poluição;

h) ao fomento da produção agropecuária e à organização do abastecimento alimentar;

l) ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das concessões de pesquisas e

m) ao estabelecimento e à implantação da política de educação para a saúde, higiene,

p) às políticas públicas do Município;

II – tributos municipais, bem como a autorização de isenções e anistias

III – orçamento anual, plano plurianual e diretrizes orçamentárias, bem

IV – obtenção e concessão de empréstimos e operações de crédito, bem

V – concessão de auxílios e subvenções;

X – criação, organização e supressão de distritos, observada a legislação

XVI – organização e prestação de serviços públicos;

Artigo 15 – Competem privativamente à Câmara Municipal, entre outras, as seguintes

III – fixar a remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,

IV – exercer, com o auxílio do Tribunal de Contas ou órgão estadual

VII – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação,

XII – processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgânica;

XVIII – solicitar informações ao Prefeito Municipal sobre assuntos

XX – decidir sobre a perda de mandato de Vereador, do Prefeito e do Vice-

XXI – conceder título honorífico a pessoas que tenham reconhecidamente

§ 1º – A consulta às contas municipais poderá ser feita por qualquer

I – ter a identificação e qualificação do reclamante;

III – conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.

§ 4º – As vias da reclamação apresentadas ao protocolo terão a seguinte

I – a primeira via deverá ser encaminhada pela Câmara ao Tribunal de

II – a segunda via deverá ser anexada às contas à disposição do público

Artigo 21 – O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, serão remunerados exclusivamente

Artigo 24 – A Lei fixará critérios de indenização de despesas de viagem do Prefeito, do

§ 1º – O mandato da Mesa será de 2 (dois) anos, vedada a recondução

§ 2º – Na hipótese de não haver número suficiente para a eleição da Mesa,

§ 3º – A eleição para renovação da Mesa realizar-se-á obrigatoriamente na

§ 4º - Caberá ao Regimento Interno da Câmara Municipal dispor sobre as

I – enviar ao Prefeito Municipal, até o primeiro dia de março, as contas do

V – elaborar e encaminhar ao Prefeito, até o dia 31 de agosto, após a