Portaria 160

Portaria nº 155 - Comandante do Exército, de 29 de fevereiro de 2016, resolve:
Art. 1º Alterar, parcialmente, o Anexo R das Normas para o Funcionamento do Serviço de

Identificação do Exército (EB30-N-30-010), aprovadas pela Portaria - DSM/DGP/C Ex nº 232, de 23 de
outubro de 2020.
Art. 2º Determinar que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicação.
ANEXO R (alteração parcial)

UNIVERSO PARA OBTENÇÃO DO DOCUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO E PRAZO DE VALIDADE
Nº Universo Prazo de validade Idade-limite
.. …..................... ….......................... …......................
15 Oficial da reserva não remunerada (R/2) 10 (dez) anos. -
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO
PORTARIA - DPIMA/DEC/C Ex Nº 160, DE 16 DE OUTUBRO DE 2020

Aprova as Normas para Ocupação de Próprios
Nacionais Residenciais por meio de contrapartida
não financeira no âmbito do Comando do Exército
(EB50-N-04.003), 1ª Edição, 2020.
O CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO, no uso das atribuições

constantes no inciso VII, do art. 3º do Regulamento do Departamento de Engenharia e Construção
(R-155), aprovado pela Portaria do Comandante do Exército nº 891, de 28 de novembro de 2006,
combinado com o art. 112 das Instruções Gerais para a Correspondência, as Publicações e os Atos
Administrativos no Âmbito do Exército (IG 10-42), aprovadas pela Portaria do Comandante do Exército
nº 041, de 18 de fevereiro de 2002, ouvido a Secretaria de Economia e Finanças, resolve:
Art. 1º Aprovar as Normas para Ocupação de Próprios Nacionais Residenciais por meio de
contrapartida não financeira, no âmbito do Comando do Exército (EB50-N-04.003), 1ª Edição, 2020, que
com esta baixa.
Art. 2º Estabelecer que esta Portaria entre em vigor uma semana após a data de sua
publicação.
NORMAS PARA OCUPAÇÃO DE PNR POR MEIO DE CONTRAPARTIDA NÃO FINANCEIRA NO ÂMBITO DO
COMANDO DO EXÉRCITO
ÍNDICE DOS ASSUNTOS

PREFÁCIO
Art.
CAPÍTULO I – DA FINALIDADE.........................................................................................................…... 1º
CAPÍTULO II – DOS OBJETIVOS........................................................................................................…... 2º
CAPÍTULO III – DA CONTRAPARTIDA NÃO FINANCEIRA............................................................……….. 3º/4º
46 - Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020.

CAPÍTULO IV – DAS CONDIÇÕES GERAIS DE EXECUÇÃO............................................................……... 5º/9º
CAPÍTULO V – DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS.............................................................................……….. 10/18
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1º As presentes Normas têm como finalidade regular os procedimentos e rotinas para
a ocupação de Próprios Nacionais Residenciais (PNR) por meio de contrapartida não financeira.
CAPÍTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 2º Normatizar os procedimentos de ocupação de Próprio Nacional Residencial, por

meio da exploração econômica de bens imóveis na modalidade de contrapartida não financeira, com
base na Lei nº 9.636, de 15 de maio de 1998, que dispõe sobre a regularização, administração,
aforamento e alienação de bens imóveis de domínio da União, e na Lei nº 14.011, de 10 de junho de
2020, que altera a Lei nº 9.636, de 15 de maio de 1998.
CAPÍTULO III
DA CONTRAPARTIDA NÃO FINANCEIRA
Art. 3º Contrapartida pode ser entendida como a ação utilizada para se referir a algo que
se dá em troca, ou seja, uma forma de compensação ou contraprestação.
Art. 4º A contrapartida não financeira ocorre quando a contraprestação não envolve o

aporte de recursos financeiros.
§ 1º No caso de permissão de uso, pode ocorrer por meio da obrigação de construir,

reformar ou prestar serviços de engenharia em imóveis da União ou em bens móveis de interesse da
segurança nacional.
§ 2º No caso de ocupação de PNR, a contrapartida não financeira ocorrerá por meio da

prestação de serviços de manutenção, podendo incluir a aplicação de material.
CAPÍTULO IV
DAS CONDIÇÕES GERAIS DE EXECUÇÃO
Art. 5º A organização militar, a qual o PNR estiver vinculado, é a responsável pela

administração e manutenção do imóvel.
Art. 6º A utilização da modalidade de contrapartida não financeira só poderá ocorrer caso

atenda uma ou mais das seguintes condições:
I - falta ou insuficiência de pessoal especializado na OM em serviço de manutenção

residencial ou predial;
II - falta ou indisponibilidade de recursos orçamentários para o custeio das despesas com

manutenção de PNR; e
Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020. - 47
III - necessidade de ocupação imediata por parte do militar.
§ 1º O Ordenador de Despesas (OD), identificando uma ou mais condições citadas no

caput, poderá conceder a permissão de uso, a título de contrapartida não financeira, registrando o ato
em Boletim Interno da OM.
§ 2º A autorização para uso da contrapartida não financeira deverá ser precedida de uma
criteriosa e consistente exposição de motivos, tudo com o objetivo de subsidiar a decisão do OD.
§ 3º O militar que solicitar a ocupação imediata do PNR e, para tal, alegar problemas
particulares e/ou de cunho social, deverá apresentar documentos que comprovem tal situação.
Art. 7º O processo de permissão de uso, a título de contrapartida não financeira, deverá

observar os seguintes procedimentos, iniciados após a distribuição do PNR ao militar:
I - vistoria inicial do imóvel pelo futuro permissionário, ou representante legal, e de

militar(es) da Fiscalização Administrativa;
II - o futuro permissionário solicita a análise e aprovação de serviços de manutenção a

serem executados, podendo conter, se for o caso, o tipo e qualidade de material empregado, e
encaminha à OM, responsável pela manutenção do imóvel, via DIEx;
III - Fiscalização Administrativa analisa os serviços elencados e encaminha parecer ao

Ordenador de Despesas, se posicionando a respeito da concordância ou não da realização dos serviços e
apresentando exposição de motivos que justifiquem o uso da contrapartida não financeira;
IV - Ordenador de Despesas, caso concorde, autoriza o permissionário a procurar empresas

com capacidade técnica e que estejam aptas a realizar os serviços;
V - futuro permissionário realiza orçamentos em, pelo menos, 3 (três) empresas e os

encaminha à Fiscalização Administrativa;
VI - Fiscalização Administrativa avalia e encaminha os orçamentos ao Ordenador de

Despesas, pontuando as informações que dizem respeito à empresa vencedora, valor total dos serviços,
prazo para conclusão e quantidade de meses de ocupação que poderão ser concedidos a título de
contrapartida não financeira;
VII - Ordenador de Despesas analisa as informações e publica em boletim interno a

autorização para o início dos serviços e a informação de que o militar só poderá ocupar o PNR, a título de
contrapartida não financeira, após a conclusão dos trabalhos;
VIII - Ordenador de Despesas nomeia um militar para fiscalizar e acompanhar a execução

dos serviços, e que poderá solicitar apoio técnico especializado;
IX - Fiscal Administrativo informa a conclusão dos serviços e propõe ao Ordenador de

Despesas uma possível data para ocupação do PNR; e
X - Ordenador de Despesas publica a ocupação do PNR e o tempo de duração da

contrapartida não financeira. Determina, ainda, que a Taxa de Uso de PNR seja implantada no
contracheque do permissionário, no mês subsequente ao término da contrapartida não financeira.
Art. 8º Nos casos em que o militar deixar de executar algum dos serviços acordados ou
não cumprir o cronograma previsto, o comandante da organização militar deverá determinar a
instauração de procedimento apuratório, respeitando o contraditório e a ampla defesa, a fim de
esclarecer os motivos e tomar as providências cabíveis, as quais poderão ser:
I - não autorizar a ocupação do PNR;
II - recalcular a equivalência de meses de ocupação do PNR a título de contrapartida não

financeira;
II - concluir os serviços pendentes;
III - instaurar processo de ressarcimento de despesas; e
IV - outras, a critério do comandante da organização militar.
Art. 9º Antes de autorizar a permissão de uso por contrapartida não financeira, o

Ordenador de Despesas deverá ponderar o tempo de ocupação a ser cedido nessa modalidade e a
possibilidade de movimentação do permissionário.
§ 1º Caso ocorra desocupação, por motivo de transferência ou passagem para reserva ex

officio, ou por força maior, durante a vigência da ocupação por contrapartida não financeira, a OM
deverá apurar o fato e, se for o caso, instaurar processo administrativo para ressarcimento de despesas.
§ 2º Não caberá ressarcimento de despesas nos casos em que o permissionário, por

vontade própria, desocupe o imóvel por ser movimentado por interesse próprio, bem como solicite
passagem para reserva.
CAPÍTULO V
DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS
Art. 10. A contrapartida não financeira somente será concedida para prestação de
serviços de manutenção e conservação de instalações prediais, admitindo-se a aplicação de material.
§ 1º Não será autorizada a realização de obras, serviços de engenharia ou qualquer outra

atividade que exija Anotação de Responsabilidade Técnica (ART).
§ 2º Não será autorizada a realização de serviços de manutenção e conservação por

iniciativa do permissionário e que não tenham sido autorizados pelo Ordenador de Despesas.
Art. 11. O período de ocupação, a título de contrapartida não financeira, não poderá ser
superior a 12 (doze) meses.
Art. 12. O valor máximo que o futuro permissionário poderá despender na execução dos
serviços será limitado a 12 (doze) vezes a taxa de uso correspondente ao seu posto ou graduação, desde
que não ultrapasse o limite autorizado, para a execução de despesas com dispensa de licitação, previsto
nos incisos I e II do art. 24 da Lei nº 8.666/93.
Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020. - 49

Art. 13. Os orçamentos deverão ser realizados em, no mínimo, 03 (três) empresas, sendo
obrigatória a apresentação do cronograma de execução.
§ 1º Na fase de aprovação dos orçamentos, o Fiscal Administrativo deverá analisar as

propostas e, ao decidir pelo orçamento vencedor, adotar os mesmos parâmetros utilizados nas normas
que regulam o processo de pesquisa de preços.
§ 2º O Fiscal Administrativo também poderá utilizar a ferramenta de comparação de

preços disponível no Sistema de Acompanhamento da Gestão (SAG).
Art. 14. O militar encarregado de fiscalizar a execução dos serviços deverá acompanhar o
andamento dos trabalhos e repassar ao Fiscal Administrativo um relatório formal e detalhado da
comprovação dos serviços (contendo os orçamentos, memória de cálculo dos quantitativos, fotos antes e
depois da benfeitoria, planilha de medição, custos unitários e totais dos materiais e mão-de-obra),
podendo para isso contar com apoio de outro militar que seja engenheiro ou técnico em edificações.
Art. 15. O permissionário deverá realizar a prestação de contas junto à Fiscalização

Administrativa em até 15 (quinze) dias corridos após a conclusão dos serviços de manutenção previstos
na presente norma, devendo apresentar as notas fiscais e comprovantes de pagamentos.
Art. 16. Todo o processo de permissão de uso por contrapartida não financeira deverá ser
arquivado na Conformidade de Registro de Gestão.
Art. 17. Estas Normas poderão ser aplicadas nos casos em que o PNR já estiver ocupado e
o permissionário manifestar interesse em realizar melhorias. Para esses casos, poderão ser expedidas
orientações complementares pelas regiões militares.
Art. 18. Os casos omissos serão resolvidos pelo Chefe do Departamento de Engenharia e
Construção.
PORTARIA - DPIMA/DEC/C Ex Nº 174, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2020

Cria Estágio Setorial da Diretoria de Patrimônio
Imobiliário e Meio Ambiente.
O CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO, no uso das atribuições

que lhe conferem os art. 5º e 44 das Instruções Gerais para as Publicações Padronizadas do Exército
(EB 10-IG-01.002), aprovadas pela Portaria nº 770-Cmt Ex, de 7 DEZ 11; os incisos II, IV, VI e VII do art. 3º
do Regulamento do Departamento de Engenharia e Construção, aprovado pela Portaria nº 891-Cmt Ex,
de 28 NOV 06; os art. 12, 13, 14, 15 e 35 da Portaria nº 372-EME, de 17 AGO 16, que aprovou a Diretriz
para o Planejamento de Cursos e Estágios no âmbito do Sistema de Ensino do Exército; e de acordo com
o que propõe a Diretoria de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente (DPIMA), resolve:
Art. 1º Fica alterado o inciso I do art. 2º da Portaria Nº 008-DEC, de a 5 de fevereiro de

2018, que passa a conter mais sete estágios, vigorando com a seguinte redação:
"Art. 2º ...................................................................................................................................
I- .............................................................................................................................................

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Portaria nº 155 - Comandante do Exército, de 29 de fevereiro de 2016, resolve:

Art. 1º Alterar, parcialmente, o Anexo R das Normas para o Funcionamento do Serviço de

ANEXO R (alteração parcial)

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO

PORTARIA - DPIMA/DEC/C Ex Nº 160, DE 16 DE OUTUBRO DE 2020

O CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO, no uso das atribuições

ÍNDICE DOS ASSUNTOS

46 - Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020.

Art. 2º Normatizar os procedimentos de ocupação de Próprio Nacional Residencial, por

Art. 4º A contrapartida não financeira ocorre quando a contraprestação não envolve o

§ 1º No caso de permissão de uso, pode ocorrer por meio da obrigação de construir,

§ 2º No caso de ocupação de PNR, a contrapartida não financeira ocorrerá por meio da

Art. 5º A organização militar, a qual o PNR estiver vinculado, é a responsável pela

Art. 6º A utilização da modalidade de contrapartida não financeira só poderá ocorrer caso

I - falta ou insuficiência de pessoal especializado na OM em serviço de manutenção

II - falta ou indisponibilidade de recursos orçamentários para o custeio das despesas com

§ 1º O Ordenador de Despesas (OD), identificando uma ou mais condições citadas no

Art. 7º O processo de permissão de uso, a título de contrapartida não financeira, deverá

I - vistoria inicial do imóvel pelo futuro permissionário, ou representante legal, e de

II - o futuro permissionário solicita a análise e aprovação de serviços de manutenção a

III - Fiscalização Administrativa analisa os serviços elencados e encaminha parecer ao

IV - Ordenador de Despesas, caso concorde, autoriza o permissionário a procurar empresas

V - futuro permissionário realiza orçamentos em, pelo menos, 3 (três) empresas e os

VI - Fiscalização Administrativa avalia e encaminha os orçamentos ao Ordenador de

VII - Ordenador de Despesas analisa as informações e publica em boletim interno a

VIII - Ordenador de Despesas nomeia um militar para fiscalizar e acompanhar a execução

IX - Fiscal Administrativo informa a conclusão dos serviços e propõe ao Ordenador de

X - Ordenador de Despesas publica a ocupação do PNR e o tempo de duração da

I - não autorizar a ocupação do PNR;

II - recalcular a equivalência de meses de ocupação do PNR a título de contrapartida não

II - concluir os serviços pendentes;

III - instaurar processo de ressarcimento de despesas; e

IV - outras, a critério do comandante da organização militar.

Art. 9º Antes de autorizar a permissão de uso por contrapartida não financeira, o

§ 1º Caso ocorra desocupação, por motivo de transferência ou passagem para reserva ex

§ 2º Não caberá ressarcimento de despesas nos casos em que o permissionário, por

§ 1º Não será autorizada a realização de obras, serviços de engenharia ou qualquer outra

§ 2º Não será autorizada a realização de serviços de manutenção e conservação por

Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020. - 49

§ 1º Na fase de aprovação dos orçamentos, o Fiscal Administrativo deverá analisar as

§ 2º O Fiscal Administrativo também poderá utilizar a ferramenta de comparação de

Art. 15. O permissionário deverá realizar a prestação de contas junto à Fiscalização

PORTARIA - DPIMA/DEC/C Ex Nº 174, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2020

O CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO, no uso das atribuições

Art. 1º Fica alterado o inciso I do art. 2º da Portaria Nº 008-DEC, de a 5 de fevereiro de

50 - Boletim do Exército nº 47, de 20 de novembro de 2020.

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