III.

Conceito de “Competência” e
de “Padrões de Competência”

1
 Mundo
Mundo
Agora, deste outro mundo das
Pessoas do
vamos considerar esta individuais
Trabalho
pessoa em particular

Mundo das
Qualificações
e da Formação

Esta é uma pessoa que

nunca teve um emprego,
mas que agora por desejo
próprio ou por qualquer
outra razão quer ingressar
ao mundo do trabalho.

2
Como pode esta pessoa ingressar
ao mundo do trabalho?

Quais são os inputs ao processo de produção

que o empregador necessita do trabalhador?3
 Materiais,
ferramentas e
máquinas são
fornecidas pelo
O trabalhador empregador
toma materiais (ou seja: o
proprietário ou
explorador da
empressa)

e usando
ferramentas e
máquinas e
seguindo um
processo

obtém um
produto. O que é então
que o empregado
tem que / para 4
fornecer?
Ou, em outras palavras: O que é que necessita possuir uma
pessoa para executar as tarefas e obrigações próprias duma
determinada ocupação dentro duma empresa?

Ele/ela necessita de uns mais ele/ela

conhecimentos específicos, necessita
fundamentalmente
de umas
habilidades
particulares

Ele/ela necessita duma

atitude positiva também,

Note! A eleição do ícono “mão”

como representação de
“habilidades” não significa que
todas as habilidades são manuais.
De facto, existem também as
5
habilidades intelectuais!!!.
Conceito de “Competência”*
Competência* é o
conjunto de
conhecimentos,
habilidades e atitudes
interrelacionadas que
se necessitam para
executar uma tarefa
ou uma parte de uma
tarefa.
*Note que embora aqui não se
usa o qualificativo, entende-se
que estamos a falar de
“Competência Profissional” e
não de “competência” em geral. 6
 Discussão sobre o conceito “Competência”
Não existe um conceito universalmente aceite sobre o que é “competência
(profissional)”, senão que o significado do termo varía de país para país
(assim, o conceito de competência usado em Australia é bastante
diverso daqueles usados na Alemanha, México ou Brasil* e estes por
sua vez diferem dos usados em Canadá ou França)

Em geral e num sentido muito estreito, “Competência” é a

capacidade de executar tarefas e cumprir com obrigações
no nível esperado da ocupação respectiva.

Num sentido mais amplo: “Competência” é a soma de todos os aspectos

interrelacionados das capacidades, dos padrões de comportamento,
dos conhecimentos e das habilidades requeridos para executar as
tarefas próprias de uma ocupação, e além disso: a capacidade
individual provada ou demonstrada de aplicar efectivamente o “saber
fazer”, as habilidades, os conhecimentos e as atitudes para não
somente satisfazer os requerimentos usuais da ocupação senão
também as que apareçam em situações de mudança. Assim, a noção
de competência pode incluir também habilidades e conhecimentos
numa nova situação laboral e a capacidade de inovar.
*Recomenda-se a leitura do texto do Ivo Steffen: Modelos de Competência Profissional (em:
http://www.multirio.rj.gov.br/seculo21/texto_link.asp?cod_link=240&cod_chave=3&letra=c, ou Actividade
3.2 – Leitura 1, do Módulo Formação de Docentes para a Educação Profissional, DINET 2005/ISDB) 7
 Observe!
• Uma competência em particular define-se
enunciando os seus elementos de conhecimento,
habilidades e atitudes particulares (ou seja: uma
competência é uma combinação específica desses
componentes).

• Uma mesma competência pode ser usada na

execução de tarefas diversas (ou seja: as
competências não são específicas de uma tarefa).

• Ocupações diferentes podem requerer algumas

mesmas competências (ou seja: as competências
não são específicas de uma ocupação e podem
transferir-se de uma ocupação para outra →
Conceito of transferabilidade das competências).
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Tipos de Competências (1)
O moderno mundo do trabalho requer do trabalhador não
somente a capacidade de fazer algo, senão também a
capacidade de encontrar novos caminhos para fazer algo
assim como a capacidade de trabalhar com outras
pessoas (em equipas). Para ter sucesso neste novo
contexto, o trabalhador moderno necessita possuir
diferentes tipos de competências:

• Competência técnica (é a capacidade de fazer algo,

concretamente)
• Competência metodológica (é a habilidade de tomar
decisões baseadas em raciocínios, de ressolver problemas
e de inovar)
• Competências sociais (capacidade de trabalhar com
outras ou para outras pessoas)
• Competências individuais (iniciativa, empreendedorismo,
atitude positiva, capacidade de autoorganizar-se )
9
Classificação de Competências (2)
Na Grã-Bretanha distinguem-se:
- competências específicas de sector:
- competências genéricas, e
- competências ou habilidades essenciais

Em México são classificadas em:

- competências básicas
- competências genéricas
- competências específicas

Nos Estados Unidos da America do Norte são divididas em:

- competências práticas
- competências fundamentais

Na Australia discriminam-se:
- competências industriais
- competências que ultrapassam a indústria
- competências gerais
- competências-chave

E em Moçambique o PIREP propõe os tipos seguentes:

- Habilidades genéricas
- Habilidades profissionais
10
Conceito de “Unidade de Competência”
Uma Unidade de Competência é o agrupamento da/s
habilidade/s, conhecimentos e atitudes necessárias para
desempenhar eficientemente uma tarefa ou um trabalho
determinado.

Uma Unidade de Competência pode descrever-se por meio de

enunciados precisos no que respeita à aspectos mensuráveis
diversos da/s habilidade/s e à/s peça/s de conhecimento
relacionada/s com essa/s habilidade/s assim como a atitudes que
se requerem para executar correctamente actividades ou tarefas
concretas e determinadas.

Isto quer dizer: os distintos aspectos das unidades de competência

podem ser definidos dentro de certos limites e estas definicões
podem ser transcritas em documentos, os quais podem então
servir de padrão de comparação no momento de avaliar se uma
pessoa determinada possui essas competências ou não (quer
dizer: para avaliar se uma pessoa é Competente (C) ou Não
Competente (NC) na aplicação desse conjunto específico de
habilidades, conhecimentos e atitudes).
11
Observe!

Competência, em geral Unidade de Competência como

padrão de comparação

12
Conceito de “Profissão”
Do ponto do vista da “Ética e Deontología”: “Profissão é uma occupação
desenvolvida por pessoas que acreditam (ou crêem) no que elas estão a
fazer. O termo tem chegado a significar o grupo de pessoas ligadas por
meio dum código ético e um acordo para atingir altos níveis de
integridade e desempenho”.

Num sentido mais funcional: “Profissão é a capacidade de uma pessoa para

executar as tarefas próprias de uma ocupação”.

Segundo a Classificação Nacional de Profissões de Moçambique (CNPM

“uma profissão é definida por um conjunto de tarefas que concorrem
para a mesma finalidade e pressupõem conhecimentos semelhantes.
Considera-se que tem a mesma profissão os trabalhadores cujas tarefas
são idênticas, embora no exercício efectivo da mesma, por razões de
organização do trabalho e tipo de actividade a que a empresa se dedica,
possa haver diferenças em tarefas não essenciais e mesmo na sua
execução. Uma profissão por vezes engloba vários postos de trabalho,
cujos titulares realizam uma ou outra das diversas combinações
possíveis de tarefas descritas como nucleares. As profissões “em geral”
são constituídas teoricamente a partir da reunião de uma gama variada
de tarefas que, na prática, correspondem a vários postos de trabalho e
13
profissões”.
Base para uma Classificação de Profissões
Uma Profissão pode definir-se detalhando o conjunto
das competências que se requerem para executar
todas as tarefas correspondentes a uma ocupação a
um nível de desempenho determinado.

Observe!: Idealmente, dever-se-ia ter uma univocidade

entre profissão e ocupação, mas a realidade é por
vezes totalmente diversa desse ideal. Assim existe
uma grande quantidade de pessoas que não está a
exercer a sua profissão na ocupação
correspondente. Quer dizer: pessoas que possuem
as competências de uma profissão determinada mas
estão empregados numa ocupação na qual não
utilizam essas competências senão outras
totalmente diversas (por exemplo: um Engenheiro
ou um Médico que está a dar aulas de Matemáticas e
Física ou Biologia e Química, respectivamente)
14
Conceito de “Padrão de Competências”
Um Padrão de competências é um
conjunto de enunciados que descrevem
exactamente em termos de outcomes
(resultados observável) o nível de
habilidades, conhecimentos e
comportamentos necessários para
desempenhar as funções ou executar as
tarefas próprias de um posto de trabalho
específico, ou exercer uma profissão
determinada.
Formalmente, um Padrão de
Competências é o conjunto das
Unidades de Competências que
servem como padrão de
comparação para avaliar se uma
pessoa está capacitada para
exercer a profissão à qual se refer.
Padrão de Competências

15
Observe!:

• Os padrões elaboram-se para ter uma referência

clara e precisa sobre as características e dimensões
das habilidades e conhecimentos que deve possuir
um trabalhador para ser considerado “competente”
na sua ocupação. Assim, os padrões elaboram-se
não somente para servir de base para programas de
formação senão principalmente para tê-los como
referencia no momento de desenvolver os testes de
avaliação de competências.
• Que uma pessoa não seja competente para uma
ocupação, não significa que “ela não é
competente”!. A competência (profissional) refer-se
somente à posessão de umas habilidades,
conhecimentos e atitudes específicos de uma
profissão determinada e não à pessoa como ser
humano único e irrepetível.
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Componentes de um Padrão de Competências
1. Dados de Identificação do Padrão: Nome da
Profissão e Nível de Qualificação, Código,
Relações com o Classificador Nacional de
Profissões, Campo Profissional, Família
Profissional

2. Detalhe de todas as Unidades de Competência

abrangidas (veja “slide” seguinte)

3. Dados de Elaboração, Aprovação (pelas

autoridades correspondentes) e Registo: Nomes
dos autores e os funcionários intervenientes;
Datas de Elaboração, Aprovação, Revisão e
Registo

17
 Componentes de uma Unidade de
Competência
As Unidades de Competências padrão (ou
simplesmente: Unidades de Competência – UC)
são os tijolos dos Padrões de Competência.

Geralmente, compõem-se de:

1. Código e nome da Unidade
2. Breve Descrição
3. Elementos de Competência
4. Critérios de Desempenho
5. Guia de Evidência

Veja os esclarecimentos destes termos sobre um

modelo de Formato de Unidade de Competência,
no “slide” seguinte)
18
UNIDADE DE COMPETÊNCIA: XXXX mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
Amplitude da Unidade:
Abcd efg
hijk lmn
op qu rst
vu xyz

Elementos de Competência Critêrios de Desempenho

Guia de Evidência
Conhecimentos de suporte

Métodos, técnicas, meios e condições de trabalho e de avaliação

?
Critérios de Avaliação da Competência 19
UNIDADE DE COMPETÊNCIA: (Código e nome)
Amplitude da Unidade: (Breve descrição da Competência)

Elementos de Competência Critêrios de Desempenho

(Nome de um elemento, (Detalhe dos níveis de desempenho para estes
geralmente uma habilidade elementos, geralmente em voz passiva)
expressa com um verbo em •1
infinitivo e um objeto directo) •2.
•3.
•1.
•2.
•3.
•1.
•2.
•3.

Guia de Evidência
Conhecimentos de suporte

Métodos, técnicas, meios e condições de trabalho e de avaliação

Critérios de Avaliação da Competência 20

UNIDADE DE COMPETÊNCIA: Produzir textos com computador
Amplitude da Unidade: Esta competência abrange a produção e/ou transcrição de notas, cartas e
reportes técnicos, incluindo tabelas e/ou gráficos, solicitadas pelo superior imediato do/a trabalhador/a,
usando o pacote Microsoft Office numa PC com sistema operativo Windows Xp.

Elementos de Competência Critêrios de Desempenho

Dactilografar textos 1.O mínimo número de palavras dactilografadas por minuto é 50.
2.O máximo número de erros gramaticais cada 1000 palavras é 10.
3. Tamanhos de fontes de títulos e subtítulos são usados de acordo com a
norma.
3. A tolerância nas medidas dos margens é de +/- 5%
Criar tabelas 1. Tamanho e proporções da tabela e as celas são usados de acordo com a
norma.
2. Largura e cores das diversas linhas são usadas de acordo com a norma.
3. Indexação automática é usada, quando requerida
Criar gráficos 1. Tamanho e proporção altura/cumprimento são usados de acordo coma
norma.
2. Largura e cores das linhas de contorno são usados de acordo com a norma.
3. Combinação de cores usados são coerentes com o gosto local.
Guia de Evidência 4. Os gráficos são numerados em forma descendente e nomeados com clareza.
Conhecimentos de suporte 5. Indexação automática é usada, quando requerida.
Gramática da língua portuguesa, Operações básicas com uma PC, Pacote Microsoft Office, Conhecimentos de Normas de
apresentação de documentos técnicos, Domínio de técnicas de apresentação de cartas comerciais e reportes técnicos.
Métodos, técnicas, meios e condições de trabalho e de avaliação
O/a candidato/a será avaliado/a numa condição real de trabalho num escritório no horário normal de serviço das instituçoes
públicas em Moçambique contando com PC com Windows Xp e Microsoft office instalados. Os textos fornecidos para
dactilografar estarão escritos em português técnico simples. As tabelas estarão compostas de um mínimo de 5 colunas e 15
linhas, e um máximo de 8 colunas e 30 linhas. Os gráficos serão a duas dimensões com um máximo de três índices.
Critérios de Avaliação da Competência
1. Velocidade de teclar, 2. Frequência de erros, 3. Uso dos formatos. 21
Observe!
A efectividade, eficiência interna e eficácia
de um sistema baseado em competências
depende, grandemente, da precisão com
que se definam as unidades de
competência de cada padrão.

Em particular, é muito importante definir

com precisão e sem ambiguidade os
critérios de desempenho, já que eles
contêm os parâmetros que se usarão para
avaliar as competências.
22
Estrutura dum Padrão de Competências

Profissão A - Nivel 1
Unidades Elementos Critérios de Amplitude Guia de
Desempenho da Unidade Evidência
Unidade de Elemento de Comp. 1.1.1
Competência 1.1
Elemento de Comp. 1.1.2

Elemento de Comp. 1.1.3

Unidade de Elemento de Comp. 1.2.1

Competência 1.2
Elemento de Comp. 1.2.2

Elemento de Comp. 1.2.3

Unidade de Elemento de Comp. 1.3.1

Competência 1.3
Elemento de Comp. 1.3.2

Elemento de Comp. 1.3.3

Unidade de Elemento de Comp. 1.n.1

Competência 1.n
Elemento de Comp. 1.n.2

Elemento de Comp. 1.n.3

23