Guia de

Regras
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Índice

1.Introdução................................................................................................................................. 2
2. Regras Referentes ao Debate.................................................................................................. 3
2.1.Início da Sessão: Quórum e Chamada................................................................................. 3
2.2. Lista de Oradores ............................................................................................................... 3
2.3. Discursos ............................................................................................................................ 4
2.4. Idioma Oficial .................................................................................................................... 5
3. Regras referentes aos Procedimentos .................................................................................... 6
3.1. Questão de Ordem.............................................................................................................. 6
3.2. Moções ............................................................................................................................... 6
3.2.1. Moção para Suspensão do Debate ............................................................................. 7
3.2.2. Moção para Fechamento da Lista de Oradores .......................................................... 8
3.2.3. Moção para Sessão Fechada ....................................................................................... 8
3.2.4. Moção para Adiamento da Sessão.............................................................................. 9
3.2.5. Moção para Encerramento do Debate........................................................................ 9
3.2.6. Moção para Alteração do Tempo de Discurso ............................................................ 9
3.3. Direito de Resposta ............................................................................................................ 9
4. Documentos............................................................................................................................ 10
4.1. Documento de Posição..................................................................................................... 10
4.2. Documentos Não Oficiais ................................................................................................ 10
4.3. Resoluções e Projetos de Resolução ................................................................................ 10
4.4. Emendas ........................................................................................................................... 11
4.4.1. Propostas de Emendas feitas oralmente .................................................................. 12
4.4.2. Propostas de Emendas feitas por escrito.................................................................. 12
5. Procedimento de Votação ..................................................................................................... 12
5.1. Moção para Divisão da Proposta...................................................................................... 14
5.2. Moção de Votação por Chamada ..................................................................................... 15
5.3. Moção por Votação Registrada ........................................................................................ 15
5.4. Aprovação por Consenso ................................................................................................. 15
Anexo 1 – Tabela de Precedências ........................................................................................... 19
Anexo 2 – Tabela de Maiorias.................................................................................................. 20
Anexo 3 – Exemplos de Verbos e Conjugações Verbais ........................................................ 21
Para Cláusulas Preambulares: ................................................................................................. 21
Para Cláusulas Operativas:...................................................................................................... 22
Anexo 4 – Modelo de Documento de Posição.......................................................................... 23

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1.Introdução

Este Guia de Regras é o padrão geral a ser seguido pelos Comitês do ONU Jr. A
Mesa Diretora é a responsável pelo cumprimento deste Guia e, por conseguinte, a
manutenção do comportamento diplomático no Comitê. Contudo, é permitido que cada
Comitê possua regras específicas para seus procedimentos. Nesse caso, um Guia de
Regras especial será disponibilizado pelos Diretores em www.onujr.com.

É fundamental que os Delegados leiam e compreendam o conteúdo apresentado

nesse Guia. O conhecimento das regras procedimentais é um requisito para qualquer
Delegação, seja numa simulação ou no mundo real. A não informação sobre essas
normas podem prejudicar tanto os próprios Delegados quanto todo o Comitê.

É importante ressaltar que as regras aqui presentes seguem o formato

estabelecido pela Organização das Nações Unidas (ONU). Prezando pela
verossimilhança com o mundo real, esse Guia se aproxima em muito do Guia publicado
pela ONU para o seu modelo de simulação oficial: Global Model United Nations
(GMUN).

Entender esse conjunto de códigos faz parte da preparação da Delegação. Faz-se

necessário observar como funciona a burocracia internacional para que se possa explicar
muitas das situações emblemáticas do cenário globalizado. Conviver com esse processo
será parte do destino de muitos dos senhores, no ambiente nacional ou mundial.

Em caso de qualquer dúvida sobre este Guia, não hesite em enviar um e-mail
para o endereço eletrônico do Secretariado Acadêmico: academico@onujr.com ou/e
c.academico@onujr.com. Para qualquer esclarecimento, também estaremos disponíveis
durante todos os dias durante da realização do XII ONU Jr.

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2. Regras Referentes ao Debate

2.1.Início da Sessão: Quórum e Chamada

As sessões iniciar-se-ão nos horários pré-estabelecidos, assim que houver o

quórum mínimo de 1/3 (um terço) do total do número de membros presentes com
poderes para votar em questões substanciais.

Se o quórum mínimo não houver sido alcançado depois de passados 30 minutos

do horário previsto para o início da sessão, a Mesa Diretora tem liberdade para iniciar os
debates, independentemente do número de representações presentes.

Para a verificação do quórum presente, a Mesa Diretora fará a chamada, em

ordem alfabética, pelo nome das representações. Os Delegados poderão responder
“presente” ou “presente e votante”. Caso a representação se declare “presente e
votante”, não será permitido que tal delegação se abstenha em qualquer votação de
caráter substancial durante aquela sessão.

2.2.Maiorias

a. Maioria Simples

Corresponde a metade do quórum acrescido de um. No caso de um número

decimal, aproxima-se para o próximo número inteiro. Por exemplo, caso estejam
presentes 15 Delegações reconhecidas, a maioria simples será de 8 representações. Caso
sejam 14 Delegações reconhecidas, a maioria simples será de 8 representações.

b. Maioria Qualificada

Corresponde a dois terços do quorum arredondado para cima. Por exemplo, caso
estejam presentes 29 representações reconhecidas, a maioria qualificada será de 20
delegações.

2.2. Lista de Oradores

A Lista de Oradores é a modalidade de debate padrão, moderada pela Mesa

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Diretora. Somente poderá ser suspensa através de Moção para Suspensão do Debate ou
por Moção para o Adiamento do Debate. A Lista de Oradores poderá ser encerrada
através de Moção para o Encerramento do Debate ou quando chegar à exaustão
(possível após o fechamento da Lista através de uma Moção), e existir um (ou mais)
Projeto(s) de Resolução.

Para ser incluída na Lista de Oradores durante o debate, a representação deve

sinalizar esta vontade à Mesa Diretora através de correio eletrônico do Comitê
(disponível em www.onujr.com) ou levantando sua placa durante o debate. Após
recebida a solicitação, a Mesa incluirá o nome da representação no fim da Lista.
Nenhuma representação poderá ter seu nome inscrito mais de uma vez no mesmo
momento.

A Mesa Diretora delegará a palavra de acordo com a ordem de inscrição na Lista

de Oradores. O representante que não estiver presente no momento em que a Mesa
Diretora conceder a palavra terá o seu nome movido para o final da Lista de Oradores.
Caso o representante não estiver presente nesta segunda oportunidade, perderá o seu
direito a discursar e terá que requisitar novamente à Mesa Diretora para que seja
incluído na Lista de Oradores.

Os representantes poderão requisitar a seus companheiros para trocar entre si a

ordem na Lista para dirigir-se ao comitê. Caso isto ocorra, ambos os representantes
devem comunicar pessoalmente a Mesa Diretora tal mudança que irá sinalizar a troca
para os demais representantes na Lista de Oradores.

A Lista de Oradores será aberta no dia 19 de Novembro às 18h:00m (horário

oficial de Brasília) e somente serão aceitas inscrições através de correio eletrônico para
o e-mail oficial dos Comitês (disponível em www.onujr.com) até o início dos debates.
Após o início dos debates, serão aceitas inscrições via correio eletrônico (quando o
comitê não estiver em sessão) ou pelo mero levantamento da placa durante as sessões.

2.3. Discursos

É necessário o reconhecimento pela Mesa Diretora para que os Delegados

tenham a palavra.

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 Os discursos terão a duração de dois minutos, podendo ser alterada por iniciativa
da Mesa Diretora ou por uma Moção para Alteração do Tempo de Discurso levantada
por qualquer Delegado, que deverá ser aprovada por Maioria Simples (item 2.2.a).

Na Lista de Oradores, após reconhecida e caso seu tempo ainda não tenha se
findado, a Delegação pode ceder seu tempo à outra Delegação. A outra Delegação, após
ser reconhecida pela Mesa e aceitar o tempo cedido, poderá se manifestar no tempo
restante. A Delegação também pode recusar o tempo cedido. Não há cessão de tempo
caso o tempo restante seja inferior a 10 segundos. Cabe ressaltar que não se pode ceder
tempo obtido através de uma cessão.

2.3.1. Discursos Iniciais

São considerados discursos iniciais os primeiros discursos da primeira sessão do

Comitê. Seu propósito é explanar em termos gerais as diretrizes e interesses da
representação acerca do tema proposto. Não existe cessão de tempo nesses discursos. A
ordem dos discursos será definida da seguinte forma: uma letra é aleatoriamente
sorteada pela Mesa Diretora e, a partir de então, os discursos se seguem em ordem
alfabética. Cada discurso inicial tem 3 minutos de duração.

2.4. Idioma Oficial

O idioma oficial dos Comitês é o português, com exceção do United Nations

Security Council – que tem como idioma oficial o inglês. Os delegados poderão se
expressar no idioma oficial de seu país, mas devem providenciar a tradução do conteúdo
do discurso imediatamente, ainda no mesmo discurso. De maneira similar, documentos
podem ser redigidos no idioma oficial do país, mas a tradução do conteúdo deve constar
no mesmo documento.

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3. Regras referentes aos Procedimentos

3.1. Questão de Ordem

A Questão de Ordem é a única questão que pode ser levantada durante os

debates. Tem por objetivo apontar eventuais equívocos na condução dos debates por
parte da Mesa Diretora ou esclarecer dúvidas concernentes à moderação dos debates.
Tais indagações poderão ser feitas através de uma Questão de Ordem. Essa questão não
tem como finalidade esclarecer pontos que não sejam pertinentes aos procedimentos.
Quaisquer outras informações devem ser encaminhadas a Mesa em forma de correio
diplomático.

Ao final de cada discurso, e antes de reconhecer o próximo, o representante que

desejar levantar uma Questão de Ordem deve levantar sua placa a fim de sinalizar a sua
vontade. A Mesa Diretora irá reconhecer o representante e lhe conceder o direito a
palavra.

A única situação que uma Questão de Ordem pode interromper um discurso de

outra representação é caso esse esteja com séria dificuldade de escutar o discurso sendo
proferido. Este também é o único caso em que a Questão de Ordem não se refere a
questões de procedimento do Comitê.

3.2. Moções

Moção é o instrumento utilizado pelos Delegados para modificar, de alguma

forma, a estrutura das discussões. Existem moções relativas à suspensão do debate, ao
fechamento da Lista de Oradores, a sessão fechada, ao adiamento de sessões, ao
encerramento do debate, a alteração do tempo de discurso e a formas de votação. A
maioria das moções está descrita nesta 3° seção, as outras estão na 5° seção do Guia,
por serem específicas ao action phase.

Ao final de cada discurso, e antes de reconhecer o próximo, o representante que

desejar levantar uma moção deve erguer sua placa a fim de sinalizar a sua vontade. A
Mesa Diretora irá reconhecer o representante e lhe conceder o direito a palavra.

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Lembramos que a Mesa não tem a obrigatoriedade de perguntar às representações se há
moções ou questões em pauta.

A Mesa Diretora avaliará se colocará a moção em ordem ou não, ou seja, se ela é

válida ou não. É possível que se decida que uma moção não está em ordem, levando em
conta a utilização de maneira produtiva da modalidade de debate proposta ou quaisquer
outros critérios subjetivos. Não serão apreciados protestos ou reclamações de Delegados
contra a decisão da Mesa Diretora de colocar em ordem ou não uma moção.

Caso seja colocada em ordem pela Mesa Diretora, a moção será submetida ao
voto das representações, de acordo com as regras dispostas no item 5.

3.2.1. Moção para Suspensão do Debate

A Moção para Suspensão do Debate deve ser utilizada quando um representante

deseja suspender a modalidade de debate normal, qual seja a Lista de Oradores. Esta
Moção deve ser utilizada quando um representante desejar consultar o Comitê de forma
mais informal e dinâmica. Ao propor a Moção, o representante deve especificar por
quanto tempo o Comitê estará suspenso. Nesse formato, não existe limite de tempo para
discurso, portanto, não há cessão de tempo. Quando suspenso o debate, não serão
aplicadas as regras constantes neste Guia, no entanto, espera-se que os representantes
mantenham a todo o momento uma postura diplomática. É necessária maioria simples
de votos para aprovar esta moção. A consulta poderá ser feita através de duas
modalidades: com a moderação da Mesa Diretora e sem a moderação da Mesa Diretora.

a. Consulta com a moderação da Mesa Diretora (consulta informal)

A forma de consulta com a moderação da Mesa Diretora é ministrada pelos

Diretores do Comitê que serão encarregados de dar a palavra às representações que
desejam se pronunciar, selecionando-as sempre objetivando otimizar o andamento das
discussões.

Caso a moção seja aprovada, a Mesa Diretora perguntará ao Comitê quais

representações gostariam de se pronunciar. O Delegado que assim desejar deve erguer
sua placa. A Mesa Diretora repetirá este procedimento até que se esgote o tempo da
Suspensão do Debate.

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 Durante a consulta informal não serão reconhecidas moções ou questões de
qualquer tipo, tendo em vista que a sessão está suspensa e não se aplicam as regras
contidas neste Guia.

b. Consulta sem a moderação da Mesa Diretora (consulta informal-informal)

A forma de consulta sem a moderação da Mesa Diretora ocorre sem a

intermediação dos Diretores do Comitê. Nesta modalidade, os representantes têm total
liberdade de locomoção pelo ambiente do Comitê. Neste caso, os representantes têm
autonomia para debater e fazer uso da palavra sem que haja a necessidade de
intervenção da Mesa Diretora.

A Mesa Diretora somente intervirá durante a consulta no caso de falta de decoro

ou esgotamento do tempo estabelecido para a Suspensão do Debate.

3.2.2. Moção para Fechamento da Lista de Oradores

O Fechamento da Lista de Oradores acarreta na não-inclusão de novos oradores

à Lista existente. Durante o curso do debate, um Delegado ou a própria Mesa Diretora
podem apresentar uma Moção para o Fechamento da Lista de Oradores sobre a questão
em discussão. Caso tal Moção esteja em ordem, e haja um Projeto de Resolução, iniciar-
se-á o processo de adoção do Projeto de Resolução (action phase).

É necessária maioria simples dos votos para aprovar esta Moção. Uma vez
fechada a Lista de Oradores, somente a Mesa Diretora poderá decidir pela sua abertura
ou não.

3.2.3. Moção para Sessão Fechada

As sessões do Comitê serão públicas a não ser que, devido a circunstâncias

excepcionais, exijam que a sessão seja restrita aos membros do Comitê. Durante uma
sessão fechada, somente os Diretores, os Delegados dos Estados Membros e de Estados
e Organizações Internacionais convidados à reunião estão autorizados a ingressar e
permanecer no ambiente do Comitê.

Todas as decisões adotadas em sessões fechadas devem ser anunciadas na

próxima sessão pública do Comitê. Após o encerramento de cada sessão fechada, a

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Mesa Diretora poderá fazer um comunicado oficial através do Secretário-Geral.

Caso seja aprovado o adiamento de uma sessão fechada, a sessão seguinte será
aberta, sendo necessária a aprovação de nova moção para fechá-la. Essa Moção pode ser
feita a qualquer momento durante uma sessão. Uma vez fechada, a sessão não pode ser
reaberta. É necessária maioria qualificada dos votos para aprovar esta moção.

3.2.4. Moção para Adiamento da Sessão

A Moção para Adiamento da Sessão implica na suspensão temporária do debate,

que será retomado no próximo horário pré-definido. Essa moção só será colocada em
ordem na iminência do horário estipulado para o fim de cada sessão. É necessária
maioria simples dos votos para aprovar esta moção.

3.2.5. Moção para Encerramento do Debate

A Moção para Encerramento do Debate implica na suspensão total e permanente

dos debates. Caso haja documentos em pauta para ser votados, seus processos de
votação começarão imediatamente, conforme disposto no item 5. É necessária maioria
qualificada dos votos para aprovar esta Moção.

3.2.6. Moção para Alteração do Tempo de Discurso

Apesar do tempo de discurso ser inicialmente definido como 2 (dois) minutos,

tal tempo pode ser modificado através da moção para alteração do tempo de discurso. A
Delegação que a levantar, além de estabelecer o novo tempo de discurso desejado, deve
justificá-la, podendo esta ser acatada ou não pela Mesa Diretora. Caso seja aceita,
deverá ser aprovada por maioria qualificada para que a alteração entre em vigência.

3.3. Direito de Resposta

Um representante poderá requisitar a Mesa Diretora o Direito de Resposta a um

discurso proferido por outra Delegação. Tal direito será concedido a critério da Mesa
Diretora e somente será proferido ao término da Lista de Oradores antes do processo de
adoção de um Projeto de Resolução. O Direito de Resposta só será concedido quando o
discurso proferido por um representante ofender diretamente a posição de uma
determinada Nação. Serão concedidos apenas 2 (dois) Direitos de Resposta por

9
delegação. O tempo para o discurso do representante poderá ser limitado pela Mesa.

4. Documentos

4.1. Documento de Posição

Os Documentos de Posição são documentos oficiais que expressam, de forma

ampla, os anseios, objetivos e propostas da representação acerca do tópico discutido.
Deverão ser entregues no momento do credenciamento. Serão, posteriormente,
encaminhados à Mesa Diretora, que providenciará cópias para consulta de todos os
Delegados do Comitê. Consta neste Guia um exemplo desse documento no Anexo 3.

4.2. Documentos Não Oficiais

Os Delegados podem, a qualquer momento, apresentar a apreciação da Mesa

Diretora documentos não oficiais, que têm caráter informal e podem conter qualquer
tipo de informação que o delegado considerar pertinente ao tema em debate no
momento e que possa auxiliar o órgão em seus trabalhos. São necessários 3 (três)
signatários para que este seja acatado pela Mesa Diretora.
Após a aprovação do documento pela Mesa, a mesma irá providenciar que estes
sejam reproduzidos em PowerPoint perante todo o comitê. Caso isso não seja possível,
será providenciada uma cópia para cada uma das delegações e, a partir do momento da
entrega, a Mesa reconhecerá o documento provisório automaticamente, podendo este
então ser citado por todas as delegações presentes, durante seus discursos. Os
documentos não oficiais não significam que o país concorde com o seu conteúdo,
apenas que gostaria debater acerca do assunto.

4.3. Resoluções e Projetos de Resolução

Resoluções são documentos normativos que contêm as decisões alcançadas em

uma reunião.

Projetos de Resolução são documentos que possuem o formato de uma

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Resolução, mas ainda não foram aprovados como tal. Devem conter, pelo menos, três
assinaturas para que sejam apreciados pela Mesa Diretora. Apenas um Projeto de
Resolução pode ser discutido e votado por vez.

Para que a discussão acerca de um Projeto de Resolução possa ser iniciada, a

Lista de Oradores deve ser esgotada ou um representante deve propor Moção para o
Encerramento do Debate. A Mesa Diretora deve então disponibilizar o documento para
todos os membros.

Após a introdução do Projeto, um dos signatários deve introduzir o documento

ao Comitê. Subsequentemente, a Mesa Diretora ouvirá dos delegados quaisquer
correções gramaticais que eles tenham a fazer.

A Mesa Diretora iniciará a leitura cláusula por cláusula do Documento para que
os representantes analisem minuciosamente o documento e possam propor emendas.

Um Projeto de Resolução, uma vez recusado, não pode ser introduzido

novamente.

4.4. Emendas

Emendas são propostas de redações que substituem, adicionem ou excluem

cláusulas do Projeto de Resolução.

Existem três tipos de emenda:

a. Emenda Substitutiva – Muda o texto de uma cláusula existente;

b. Emenda Excludente – Exclui uma cláusula existente;

c. Emenda Aditiva – Adiciona uma nova cláusula ao Projeto de Resolução

Para que a discussão acerca de um projeto de emenda possa ser iniciada, um

Delegado deve propor a emenda. Apenas um projeto de emenda pode ser discutido e
votado por vez. Será iniciada a discussão acerca da proposta de emenda, que segue
obrigatoriamente o regime de consulta informal (item 3.2.1.a). Não serão apreciados
pela Mesa Diretora projetos de emendas que modifiquem o preâmbulo do Projeto de
Resolução ou cláusulas que já tenham sido emendadas.

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 Um projeto de emenda, uma vez recusado, não pode ser introduzido novamente.
Caso não haja consenso durante a discussão da proposta de emenda, ela só será votada
ao final da análise de todas as cláusulas do Projeto de Resolução e antes da votação do
Projeto como um todo. Propostas de emendas podem ser feitas por escrito ou oralmente.
No caso específico de emendas aditivas, essas serão apreciadas apenas após a análise do
Projeto de Resolução.

4.4.1. Propostas de Emendas feitas oralmente

As propostas de emenda feitas oralmente devem ser levantadas no momento da

análise do documento feita pela Mesa Diretora. O representante que quiser propor uma
emenda deve sinalizar sua vontade de falar para a Mesa Diretora que irá reconhecê-lo e
lhe dar a palavra. O representante fará então sua proposta e a mesma será analisada pelo
Comitê. Caso seja da vontade do Comitê, a Emenda pode ser adotada por consenso
(item 5.4). Caso os membros estejam em desacordo, a emenda será votada no final da
análise do documento antes do processo de votação do Projeto de Resolução.

4.4.2. Propostas de Emendas feitas por escrito

As Propostas de Emenda feitas por escrito só podem ser submetidas caso a

sessão seja adiada durante o processo de análise (action phase) do Projeto de
Resolução. As propostas de emenda devem ser submetidas a Mesa Diretora no início da
próxima sessão. A proposta de emenda será avaliada ao fim da análise do Projeto de
Resolução.

5. Procedimento de Votação

Cada representação tem direito a um voto, ressalvados os casos de

representações observadoras, que não possuem direito a voto em questões substanciais.

As moções para suspensão e adiamento do debate são questões procedimentais

que precisam ser aprovadas por maioria simples dos votos dos Estados Membros e
Estados e Organizações Internacionais convidados. Este tipo de votação não admite
abstenções, ou seja, só admite votos contra ou a favor.

As moções para encerramento do debate e sessão fechada são questões

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procedimentais que precisam ser aprovadas por maioria qualificada dos votos dos
Estados Membros e Estados e Organizações Internacionais convidados. Este tipo de
votação também não admite abstenções.

Projetos de Resolução e de emendas são questões substanciais que precisam ser

aprovadas pela maioria simples dos votos dos Estados Membros. Exceto quando
tratarem de questões de manutenção de segurança e paz internacional, suspensão de
direitos e privilégios de membros, expulsão de membros e questões orçamentárias;
nesses casos é necessária maioria qualificada. No caso de votação de Projetos de
Resolução, os Estados e Organizações Internacionais convidados não podem votar.
Nessas questões, as representações poderão votar contra, a favor ou se absterem.

O voto de abstenção não conta como um voto afirmativo nem negativo. Ou seja,
esses votos não são contabilizados para averiguar se a maioria necessária foi alcançada -
ou não - e o Quórum não é refeito.

Como cada comitê no ONU Jr. tem um sistema de votação de Projeto de

Resolução, segue uma lista com as especificações:

• ASSEMBLEIA GERAL – Maioria simples, ou qualificada.

Depende do teor da resolução, como mencionado acima;

• APARTHEID – Maioria Qualificada;

• CSH – 9 votos afirmativos (não podendo haver voto negativo de

nenhuma representação com assento permanente);

• OMS – Maioria Qualificada;

• PCUS – Maioria Simples;

• UNSC – 9 votos afirmativos (e não pode haver voto negativo de

nenhuma representação permanente);

Antes de iniciar o processo de votação, a Mesa Diretora poderá conceder a

palavra aos representantes que desejam fazer um comentário geral e explicar seu voto
antes do processo de votação. Após o processo de votação, a Mesa Diretora poderá
conceder a palavra aos representantes que desejam explicar seu voto após o processo de
votação e/ou que desejarem fazer um comentário geral. O tempo, assim como o número
de discursos dos representantes, poderá ser limitado pela Mesa Diretora.

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 Após o processo de votação, a Mesa Diretora poderá conceder a palavra aos
representantes que desejarem fazer uma declaração geral sobre o Comitê, o tema em
discussão e o trabalho desenvolvido ao longo dos debates.

5.1. Moção para Divisão da Proposta

Após o encerramento do debate sobre qualquer Projeto de Resolução e

imediatamente antes de sua votação, qualquer Delegado poderá propor uma moção para
dividir as cláusulas operativas do Projeto, a fim de que sejam votadas separadamente.
Se houver objeção à Moção para Divisão da Proposta, poderão ser ouvidos dois
representantes a favor e dois representantes contra a Moção.

Em caso de duas ou mais moções para a divisão da proposta, a Mesa Diretora

deverá considerá-las em ordem decrescente de radicalidade, ou seja, da mais radical
para a mais conservadora.

A Moção para Divisão de Proposta requer maioria simples para ser aprovada. Se
a divisão for aprovada, cada uma das partes divididas será votada em separado. Sendo
aprovada, a parte entrará no texto da Resolução.

No caso de uma Moção para Divisão da Proposta ser rejeitada, a Mesa Diretora
deverá colocar em pauta a divisão de proposta seguinte, seguindo a ordem decrescente
de radicalidade. Caso o mesmo ocorra com todas as outras, o Projeto de Resolução será
votado em sua íntegra.

Se uma divisão de proposta for aprovada e todas as cláusulas operativas oriundas

da divisão forem rejeitadas, o Projeto de Resolução será automaticamente considerado
como não aprovado como um todo.

Após a votação de todas as partes, havendo aprovação de alguma delas, o projeto

de resolução deverá ser novamente votado como um todo com as cláusulas aprovadas
pelo Comitê.

OBS: No Comitê XX Congresso do Partido Comunista da União Soviética não há a

possibilidade de levantar tal moção, uma vez que o projeto de resolução pode ser
redigido em texto, como explicado em anexo ao final do guia de estudos do comitê.

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 5.2. Moção de Votação por Chamada

Antes do início do processo de votação de uma questão substancial, qualquer

representação poderá levantar uma Moção para Votação por Chamada, cuja aprovação
fica a critério da Mesa Diretora. Caso aprovada, a votação por chamada se dará por
ordem alfabética.

5.3. Moção por Votação Registrada

Antes do início do processo de votação de uma questão substancial, qualquer

representação poderá levantar uma Moção para Votação Registrada, cuja aprovação fica
a critério da Mesa Diretora. Caso aprovada, a votação se dará pelo mero levantamento
de placas e a Mesa deve registrar quais Delegações votaram a favor e quais foram
contrárias ao Projeto de Resolução, ficando o registro da votação à disposição dos
Delegados.

5.4. Aprovação por Consenso

Alternativamente ao processo de votação de qualquer moção ou documento, a

Mesa Diretora poderá iniciar, à sua discrição, um processo de aprovação por consenso.

O processo se dará da seguinte maneira: primeiramente, a Mesa Diretora

indagará se é a vontade do Comitê que aquela moção ou documento seja aprovado. Se
nenhuma representação com direito a voto se manifestar, a Mesa Diretora perguntará se
há alguma objeção à aprovação da questão. Se, novamente, nenhuma delegação com
direito a voto manifestar sua objeção, a questão será considerada como aprovada por
consenso – ou seja, sem votação.

A representação que desejar manifestar discordância ou objeção à aprovação por

consenso deverá erguer sua placa.

Caso alguma representação com direito a voto manifeste discordância ou

objeção à aprovação por consenso, a Mesa Diretora deverá interromper o processo
imediatamente e iniciar o processo de votação da questão.

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6. Fluxo dos Debates

Ao início de todas as sessões, a Mesa realizará a chamada visando o

estabelecimento do quórum e o reconhecimento das Delegações presentes. Após sua
conclusão, será dado seguimento ao Comitê reconhecendo o primeiro inscrito na Lista
de Oradores. É importante lembrar que a Lista será aberta no dia 19 de Novembro às 18
horas (horário de Brasília). A Lista permanecerá aberta durante todos os dias de sessão.
Em todas as sessões, a Mesa dará prosseguimento à Lista de Oradores imediatamente
após a chamada.

A Mesa Diretora reconhecerá, então, na ordem de inscrição, as Delegações para

realizarem seu discurso. Entre os discursos, antes de a Mesa reconhecer a próxima
Delegação, um representante poderá erguer sua placa a fim de sinalizar que gostaria de
levantar uma questão ou moção. Cabe lembrar que a ordem de precedência deve ser
respeitada (ver anexo I), sendo reconhecidas apenas questões e moções com precedência
às já levantadas. Caso sejam levantadas duas ou mais moções, será votada primeira
aquela com precedência e, uma vez não aprovada, passa-se a votação das demais,
seguindo a tabela. Uma vez que a votação de moções tem caráter procedimental, não
existem abstenções.

Com o andamento das discussões, seja na Lista de Oradores ou através de

consultas informais, espera-se que as representações tentem chegar a uma solução
multilateral interessante a todos, que deve ser submetida como um Projeto de
Resolução.

Ao fim da Lista de Oradores , havendo um Projeto de Resolução com a Mesa, o

mesmo será introduzido automaticamente e um dos signatários do Projeto fará a
introdução do mesmo para os demais membros do Comitê. A introdução deve ser breve
e ressaltar apenas en passant o conteúdo do projeto, e como se deu a elaboração do
mesmo. O tempo dessa explanação será controlado pela Mesa. A Mesa, então,
disponibilizará um tempo para a leitura silenciosa do Projeto.

Findado o processo de leitura, a Mesa abrirá espaço para que os Delegados e a

própria Mesa façam as correções gramaticais. Às cláusulas preambulares só serão

16
aceitas correções gramaticais, enquanto que nas cláusulas operativas serão aceitas
correções gramaticais e propostas de emendas.

Realizadas todas as correções, a Mesa lerá uma cláusula por vez. Ao final da
leitura de cada cláusula, a Mesa abrirá espaço para a introdução de emendas
substitutivas ou excludentes. As emendas aditivas terão seu espaço ao final da leitura da
última cláusula.

As propostas de emendas deverão ser submetidas oralmente pelo representante

que assim desejar emendar o texto do Projeto de Resolução. Caso seja da vontade
absoluta do Comitê em adotar a proposta de emenda submetida, tal emenda será
aprovada por consenso. Caso alguma delegação discorde da proposta feita, será dado
início a um debate entre os membros do Comitê, modalidade esta similar ao debate
moderado (consulta informal), a diferença é que cabem questões e moções. Propostas de
emenda por escrito só são possíveis caso haja um adiamento de sessão previsto.

A Mesa irá conceder a palavra aos representantes que desejarem manifestar-se e

moderará o debate. Após o debate, caso os Delegados cheguem a um consenso, será
adotada a proposta de emenda que expressar esse consenso. Caso não haja consenso, a
Proposta de Emenda será votada ao final da apreciação do Projeto de Resolução.

Ao final da leitura da última cláusula e das possíveis emendas substitutivas ou

excludentes, a Mesa abrirá para emendas aditivas – que propõem adicionar alguma nova
cláusula. Discutidas todas as emendas, inicia-se o processo de votação das emendas que
não foram aprovadas por consenso e não foram retiradas. Para ser aprovada, a emenda
precisa de maioria simples e cabem abstenções.

A qualquer momento, enquanto estiver sendo discutida uma Proposta de

Emenda, esta poderá ser retirada, prosseguindo à próxima cláusula. Para isso, basta que
o representante que propôs a emenda autorize a retirada de sua proposta.

Cabe lembrar que, a partir do momento em que os procedimentos de votação se

iniciam, nenhum Delegado poderá entrar ou sair do recinto. Portanto, aqueles que se
encontrarem fora da sala de reunião não farão parte do quórum.

17
 Ao final da leitura de todas as cláusulas e emendas, antes de votar o Projeto de
Resolução como um todo, a Mesa dará uma última oportunidade para os Delegados
levantarem uma questão ou moção. Nesse momento, um Delegado pode requisitar uma
moção para Divisão da Proposta, uma Moção para Votação por Chamada ou uma
Votação Registrada.

Depois de ouvidas as questões e moções pendentes, a Mesa concederá a palavra

aos Delegados que desejarem fazer um comentário geral antes do voto. Ouvidos os
representantes, a Mesa irá conceder a palavra aos representantes que desejarem explicar
o seu voto antes do procedimento de votação do Projeto de Resolução. Ouvidas as
delegações, a Mesa prosseguirá com a votação do Projeto de Resolução. Após a
votação, a Mesa concederá a palavra aos Delegados que desejarem explicar o seu voto
após a votação. Por fim, ouvidos esses representantes, a Mesa concederá à palavra as
Delegações que desejarem fazer um comentário geral após a votação do Projeto de
Resolução.

Cabe lembrar que, caso um Projeto de Resolução não seja aprovado, ele não
poderá ser posto a votação novamente.

Após o processo de votação, encerra-se o debate automaticamente e dá-se início

ao próximo item na agenda.

18
Anexo 1 – Tabela de Precedências

Ordem de Precedência Questão ou Moções Maioria necessária

1 Questão de Ordem -
2 Moção para Adiamento da Sessão Simples

Moção para Suspensão do Debate -

3 Simples
Consulta Informal

Moção para Suspensão do Debate -

4 Simples
Consulta Informal-Informal

Moção para Encerramento do

5 Qualificada
Debate

Moção para Fechamento da Lista

6 Simples
de Oradores

Moção para Alteração do Tempo

7 Qualificada
de Discurso

8 Moção para Divisão da Proposta Simples

9 Moção para Votação por Chamada -

10 Moção por Votação Registrada -

11 Moção para Sessão Fechada Qualificada

19
Anexo 2 – Tabela de Maiorias

Quórum Maioria Simples Maioria Qualificada

5 3 4
6 4 4
7 4 5
8 5 6
9 5 6
10 6 7
11 6 8
12 7 8
13 7 9
14 8 10
15 8 10
16 9 11
17 9 12
18 10 12
19 10 13
20 11 14
21 11 14
22 12 15
23 12 16
24 13 16
25 13 17
26 14 18
27 14 18
28 15 19
29 15 20
30 16 20
31 16 21
32 17 22
33 17 22
34 18 23
35 18 24
36 19 24
37 19 25
38 20 26
39 20 26
40 21 27
41 21 28
42 22 28
43 22 29
44 23 30
45 23 30

20
Anexo 3 – Exemplos de Verbos e Conjugações Verbais

Para Cláusulas Preambulares:

Acatando Insatisfeito com

Acreditando Lamentando
Adotando Levando em
Afirmando Mostrando o apreço
Alarmado com Notando ainda
Alegando Observando
Amparando Preenchendo
Apelando Procurando
Aprovando Reconhecendo
Assumindo Referindo-se
Buscando Referindo-se a
Censurando Relembrando
Chamando atenção para Reprovando
Ciente de Respeitando
Combatendo Ressegurando
Conclamando Revelando
Confiante com Revisando
Confirmando Satisfazendo
Congratulando Seguro
Consciente que Sobremodo consciente
Considerando Solidário com
Contemplando Tendo adotado
Convencido Tendo adotado
Declarando Tendo aprovado
Declarando Tendo considerado
Desejando Tendo em mente
Enfatizando Tendo escutado
Esperando Tendo estudado
Expressando Tendo recebido
Garantindo Tomando nota
Guiando-se por Trazendo à tona

21
Para Cláusulas Operativas:

Abriga Espera
Acolhe Exorta
Acredita Expressa a esperança
Adota Expressa ressalvas
Afirma Expressa satisfação
Agradece Garante
Apóia Insiste
Aprecia Instrui
Aprova Lamenta
Assegura Libera
Atenta-se Nota com aprovação
Autoriza Partilha
Auxilia Permite
Censura Possibilita
Clama Preconiza
Combate Proclama
Condena Propõe
Confirma Reafirma
Congratula Recebe
Considera Recomenda
Convida Reconhece
Convoca Recorda
Determina que Recorre
Direciona Registra
Dirige Relembra
Encarrega Remete
Encoraja Requer
Endossa Segue
Enfatiza Sugere

22
 Brasão de Armas
Anexo 4 – Modelo de Documento de Posição
do Estado ou logo
da representação.
Padrão do
título:
autor,
comitê e
tema. Em
negrito. Documento elaborado pelo Presidente Snow, para o Conselho de Distritos de
Panem, acerca da criação dos Jogos Vorazes. Introdução

Finalmente alcançamos a paz. Os Dias Escuros se acabaram e a nação de Panem

pode, mais uma vez, se reerguer. O sofrimento causado pela guerra deixa marcas, em
nós, e nas gerações futuras. Não podemos permitir que se cometam os mesmos erros do
passado. Não podemos deixar que nossos filhos e netos se esqueçam do mal que a
insurreição e a guerra fez contra Panem.

Parte 1 do Os 13 distritos se rebelaram contra o país que os alimentava, amava e protegia.

Desenvolvi
Sua revolta quase destruiu tudo o que conhecemos até hoje. Mães sem seus filhos pelas
mento
ruas, pessoas morrendo de fome e sede. Mas a guerra terminou e a Capital venceu os Padrão
do
subversivos, ambiciosos por poder e dinheiro. Cabe a Capital, agora, garantir a paz para
Texto:
as futuras gerações de Panem. Times
New
Dessa forma, propomos a criação dos Jogos Vorazes. No mesmo dia, durante Roman
Parte 2 do 12,
todos os próximos anos, cada Distrito oferecerá um tributo como uma lembrança para
Desenvolvi espaça
mento que os Dias Escuros nunca voltem. Um jovem audaz e uma jovem audaz lutarão em
mento
uma cerimônia por honra, coragem e sacrifício. Batalharão contra a natureza e contra o 1,5.
homem. Um só será capaz de trinfar e esse será lembrado como símbolo da
generosidade e perdão da Capital.

Assim lembraremos o nosso passado. Assim protegeremos as próximas

Conclusão
gerações. A Capital acredita que a criação dos Jogos Vorazes será suficiente para conter
aqueles que preferem a guerra e o caos. E, caso não seja, está disposta a fazer o
necessário para garantir o futuro de Panem.

E que a sorte esteja sempre ao seu favor.

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Presidente Snow

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