Lei Orgânica Do Município de Ituporanga
Lei Orgânica Do Município de Ituporanga
Lei Orgânica Do Município de Ituporanga
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º. O Município de Ituporanga é uma unidade do território do Estado de Santa Catarina, com autonomia
política, administrativa e financeira, regendo-se por esta Lei Orgânica e pelas demais Leis que adotar,
respeitados os princípios estabelecidos nas Constituições Federal e Estadual.
Art. 2º Os limites do território do município só podem ser alterados por lei estadual, dentro do período
determinado por lei complementar federal, e as modificações em questão dependerão de consulta prévia,
mediante plebiscito, às populações dos municípios envolvidos, após divulgação dos estudos de viabilidade
municipal, apresentados e publicados na forma da lei. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de
17.03.2022.)
Parágrafo único. Poderão ser criados e suprimidos Distritos, por Lei Municipal, observada a Legislação
Federal e Estadual pertinente.
Art. 4º. São símbolos do Município, sua Bandeira, seu Hino e seu Brasão.
Art. 5º. O Município pode celebrar convênio com a União, o Estado e outros municípios, para a realização de
obras, ou exploração dos serviços públicos de interesse comum.
Art. 6º. Constituem objetivos fundamentais do Município de Ituporanga, dentro de suas atribuições e
competência:
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Art. 7º. Ao município compete prover a tudo quanto se relacionar ao seu peculiar interesse e ao bem estar de
sua população, cabendo-lhe, entre outras, as seguintes atribuições:
II. – instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como fixar e cobrar os preços;
VI. – adquirir bens, inclusive mediante desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou
por interesse social;
VIII. – promover, sempre com vistas aos interesses urbanísticos, o ordenamento de seu território,
estabelecendo normas para edificação, loteamento e arruamento, bem como zoneamento urbano;
IX. – exigir, na forma da lei, para a execução de obras e serviços, ou para o exercício de
atividade, potencialmente causadoras de degradação do meio ambiente, estudo prévio dos
respectivos impactos ambientais;
d. fixar e sinalizar os limites das “zonas de silêncio”, trânsito e tráfego em condições especiais;
e. disciplinar os serviços de carga e descarga e fixar a tonelagem máxima permitida a veículos, que
circulem em vias públicas municipais.
XII. – sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua
utilização;
XIII. – prover a limpeza das vias públicas, remoção e destino no lixo domiciliar e de outros
resíduos de qualquer natureza;
XV. – prestar serviços de atendimento saúde da população, com cooperação técnica financeira da
União e do Estado;
XVI. – dispor sobre serviço funerário e cemitério, encarregando-se da administração daqueles que
forem públicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas ou religiosas;
XVIII. – dispor sobre o registro, a vacinação, a captura, o depósito e o destino de animais, nos
casos de infração a legislação municipal, com finalidade precípua de erradicação da raiva e de outras
moléstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XX. – instituir regime jurídico único para os servidores da administração Pública Direta, das
autarquias e das Fundações Públicas, bem como dos respectivos planos de carreiras;
XXI – disciplinar o funcionamento e manter os programas de educação infantil e de ensino fundamental, com
a cooperação técnica e financeira da União e do Estado; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24,
de 17.03.2022.)
XXII - disciplinar o funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e similares e de prestação de
serviços, localizados no território do município:
c. promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licença, ou desacordo com a lei.
XXV. – dispor sobre serviços públicos em geral, regulamentando-os no que couber, inclusive, os de
uso coletivo, como os de água, gás, luz e energia elétrica, estabelecendo os respectivos processos
de instalação, distribuição e consumo no município;
XXVI. – prestar assistência nas emergências médicas, hospitalar e de pronto socorro, por seus
próprios serviços, ou mediante convênios com entidades públicas ou privadas;
I. – zelar pela saúde, higiene, assistência e segurança pública, bem como pela proteção e garantia das
pessoas portadoras de deficiências;
III. – proteger o patrimônio artístico, paisagístico, turístico, histórico, cultural, arqueológico, além
da flora e fauna;
IV. – fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor as condições sanitárias dos gêneros
alimentícios e de suas instalações;
b. não causar, mormente aos portos de areia, rebaixamento do lençol freático, assoreamento dos rios,
lagoas ou represas;
c. não provocar erosão do solo.
Parágrafo único. O Município organizará e manterá guarda municipal, para colaboração na segurança e
educação do trânsito especialmente, para proteção de seus bens, serviços e instalações.
I. – permitir ou fazer uso de estabelecimento gráfico, jornal, estação de rádio, televisão, serviço de alto
falante ou de qualquer outro meio de comunicação de sua propriedade, para propaganda política
afim, e estranho à administração;
III. – criar distinções entre brasileiros, ou preferenciais em favor de qualquer pessoa de direito
público interno;
IV. – instituir ou aumentar tributos sem lei, que o estabeleça, bem como cobrá-los, em cada
exercício, sem que a lei que os houver instituído ou aumentado, esteja em razão de sua origem ou
destino;
VII. – doar bens imóveis, conceder isenções tributárias ou permitir a remissão de dívidas, salvo
justificando interesse público;
TÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seção I
Da Câmara Municipal
Art. 10. O poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal, composta de vereadores eleitos através de
sistema proporcional, dentre os cidadãos maiores de dezoito anos, no exercício de seus direitos políticos,
pelo voto direto e secreto.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro anos, dividida em quatro sessões legislativas.
Art. 11. Cabe à Câmara, com sanção do Prefeito, legislar sobre as matérias de competência do Município,
especialmente:
I. – legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenções, anistias fiscais e remissão de
dívidas;
II. – votar o orçamento anual e o plurianual de investimento, a lei de diretrizes orçamentárias, bem como
autorizar a abertura de créditos suplementares e especiais;
III. – deliberar sobre a obtenção e concessão de empréstimos e operações de crédito, bem como
sobre a forma e os meios de pagamento;
VIII. – legislar sobre a aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar de doação sem encargo;
X. – criar, alterar e extinguir cargos públicos e fixar os respectivos vencimentos, excluídos os relativos à
Câmara Municipal, em relação aos quais se dispensa sanção; (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XIII. – legislar sobre zoneamento urbano, bem como sobre denominação de vias e logradouros
públicos;
V – conceder licenças:
a. aos vereadores, por motivo de saúde, para tratamento de interesse particular, ou missão temporária,
sem prejuízo do quorum necessário às deliberações;
b) ao Prefeito, para se ausentar do município por prazo superior a 15 (quinze) dias, salvo quando em gozo
de férias; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
c. ao Prefeito, para se afastar temporariamente das respectivas funções, ressalvado o previsto na letra
“b” acima.
VI. – fixar o subsídio do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais, por lei de iniciativa
da Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
I, da Constituição Federal;
VII. – criar comissões parlamentares de inquérito, sobre fato determinado, que se inclua na
competência municipal, sempre que o requerer, no mínimo, um terço de seus membros;
VIII – convocar Secretário do Município, ou qualquer servidor público municipal, para prestar
esclarecimentos; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XI. – deliberar, mediante resolução, sobre assunto de sua economia interna, inclusive sobre seus
servidores, e nos demais casos de sua competência privativa, por meio de Decreto Legislativo;
XII. – conceder título de cidadão honorário ou qualquer outra honraria ou homenagem a pessoa
que reconhecidamente tenha prestado serviços ao município, mediante Decreto Legislativo, aprovado
por voto de no mínimo dois terços de seus membros;
XIII. – julgar o prefeito, o Vice-Prefeito e os vereadores, nos casos previstos em Lei, e cassar seus
mandatos;
XIII – julgar o prefeito, o Vice-Prefeito e os vereadores, nos casos previstos em Lei, e deliberar a respeito da
perda dos respectivos mandatos;
XIII – julgar o prefeito, o Vice-Prefeito e os vereadores, nos casos previstos em Lei, e deliberar a respeito da
perda dos respectivos mandatos; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XIV – fixar o número de vereadores, guardada a proporcionalidade com a população do Município, e será de
acordo com o previsto no inciso IV, do artigo 111, da Constituição Estadual;
XIV – o número de Vereadores será fixado pela Câmara Municipal, antes de cada legislatura e será
proporcional à população do município, observados o limite estabelecido no artigo 29, IV, da Constituição
Federal e previsto no Inciso IV, do artigo 111, da Constituição Estadual. Conforme certidão expedida pelo
IBGE, até 30 de Dezembro do ano anterior à eleição.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 6, de 06.05.2002
XVI – fixar o subsídio dos Vereadores até seis meses antes do término da legislatura para vigorar na
subsequente, observando os limites impostos pela Constituição Federal.
Parágrafo único. Quando ocorrer alteração do número de vereadores, este será fixado por Decreto
Legislativo, até 06 (seis) meses antes das eleições, comunicando-se o Tribunal Regional Eleitoral.
Parágrafo único. O número de Vereadores para a atual legislatura, iniciada em 01 de Janeiro de 2001, é
fixado em 11 (onze) cadeiras.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 6, de 06.05.2002
Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 13, de 20.07.2010.
§ 1º. O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio do tribunal de contas do estado.
§ 2º. O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas, que o prefeito deve anualmente
prestar, só deixar de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.
§ 3º. As contas do município ficarão, durante sessenta dias, anualmente a disposição de qualquer
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poder questionar-lhe legitimamente, nos termos da lei.
Art. 13. São, ainda, objeto de deliberação privativa da Câmara Municipal, dentre outros atos e medidas, na
forma do Regimento Interno:
I – requerimentos;
I – pedidos de providência;
II – indicações;
III – moções;
IV – pedidos de informações.
Art. 14. Compete privativamente à Câmara de Vereadores decidir sobre a perda do mandato de Vereador,
por maioria absoluta, em votação aberta, nas hipóteses previstas nos incisos I, II, III, IV, VIII e IX do artigo 19
desta Lei Orgânica, mediante provocação da respectiva Mesa, de quaisquer das comissões da Casa, de
bloco parlamentar, de partido político ou de Vereador em exercício, assegurados a ampla defesa e o
contraditório.
Art. 14-A. A partir da legislatura 2013/2016 a Câmara de Vereadores de Ituporanga será composta por 11
(onze) vereadores.
Parágrafo único. Compete privativamente à Câmara Municipal fixar o número de vereadores para vigorar na
próxima legislatura, sempre que, em razão da alteração do número de habitantes do município, for
necessário adequar-se aos limites do art. 29, inciso IV, da Constituição Federal.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 14, de 16.06.2011.
Seção II
Dos Vereadores
Art. 15. No primeiro ano de cada legislatura, no dia primeiro de janeiro, às dezessete horas, em sessão
solene de instalação, independentemente de número, sob a presidência do vereador mais votado dentre os
presentes, os vereadores prestarão compromisso e tomarão posse.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n.º 22, de 15 de dezembro de 2020.
§ 1º. No ato da posse, exibidos os diplomas e verificada a sua autenticidade, o Presidente em exercício de
pé, no que será acompanhado por todos os vereadores, proferirá o seguinte compromisso:
I. – ato contínuo, feita a chamada nominal, cada vereador, ainda de pé, declarará: ASSIM O
PROMETO;
§ 2º. No ato da posse os vereadores deverão desincompatibilizar-se e, na mesma ocasião, bem como ao
término do mandato, deverão fazer sua declaração de bens.
§ 3º. O Vereador que não tomar posse, na sessão prevista neste artigo, deverá fazê-lo no prazo de quinze
dias, ressalvados os casos de motivo justo e aceito pela Câmara.
§ 4º O subsídio dos vereadores será fixado pela Câmara Municipal de acordo com o disposto no inciso VI do
artigo 29 da Constituição Federal, observados os critérios e limites fixados pelo caput e pelos incisos do
artigo 29-A do texto constitucional.
§ 5º O subsídio do Presidente da Câmara Municipal será fixado pelo Poder Legislativo do município de
acordo com o disposto no inciso VI do artigo 29 da Constituição Federal, observados os critérios e limites
fixados pelo caput e pelos incisos do artigo 29-A do texto constitucional. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
§ 6º. Os vereadores são invioláveis no exercício do mandato e na circunscrição do Município, por suas
opiniões, palavras e votos. (NR)
I. – em virtude de doença, devidamente atestada por junta médica, indicada pela Mesa da Câmara;
§ 2º. A licença a gestante será concedida segundo os mesmos critérios e condições estabelecidos para a
servidora pública municipal.
Art. 17. Em caso de vacância por licença superior a 30 (trinta) dias ou investidura em cargo público, o
Presidente da Câmara convocará imediatamente o suplente para assumir a vaga, que deverá tomar posse
dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo e aceito pela Câmara.
Parágrafo único. Caso não haja suplente e faltarem mais de quinze meses para o término da legislatura, o
Presidente comunicará o fato, dentro de quarenta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral, a fim de serem
convocadas eleições municipais para preenchimento da vaga. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
nº 24, de 17.03.2022.)
2. – desde a posse:
a. ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o Município ou nela exercer função remunerada;
b. ocupar cargo, emprego ou função de que seja demissível “ad nutum” nas entidades referidas na
alínea "a" do inciso I, inclusive o cargo de Secretário Municipal;
c. patrocinar causas em que seja parte interessada qualquer das entidades a que se refere a alínea "a",
do inciso I;
Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 10, de 09.04.2007.
d. ser titular de mais de um cargo ou mandato público eletivo.
Acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 10, de 09.04.2007.
III. – que deixar de comparecer, mesmo que esteja licenciado, salvo os casos previstos nos
incisos I e III, do artigo 16, a um terço da sessão legislativa;
IV. - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da
Câmara, salvo licença ou missão por esta autorizada; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº
24, de 17.03.2022.)
VII. – que sofrer condenação criminal em sentença definitiva e transitada em julgado, na força
definida em lei;
IX. – tomar posse em cargo, emprego ou função de que seja demissível ad nutum, no Município
de Ituporanga, suas autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações ou
empresas concessionárias de serviços públicos municipais, ou ainda, no cargo de Secretário
Municipal.
Incluído pela Emenda à Lei Orgânican.º23de 26de marçode 2021.
Art. 20. Os Vereadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas, ou prestadas em
função do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram, ou deles receberem
informações.
Art. 21. Ao se extinguir o mandato do vereador por qualquer dos itens do artigo 19, e ocorrido e comprovado
o fato extintivo, o Presidente da Câmara, na primeira sessão, comunicá-lo-á ao Plenário e fará constar na
ata, a declaração de extinção do mandato e convocará imediatamente o suplente.
Parágrafo único. Se o Presidente da Câmara omitir-se nas providências deste artigo, o Suplente de vereador
ou o Prefeito poderá requerer, em juízo, a declaração de extinção do mandato e, se julgado procedente, a
respectiva decisão judicial importará na destituição automática do Presidente omisso do Cargo da Mesa e no
seu impedimento para nova investidura, durante a legislatura, além de ser condenado nas comissões legais
decorrentes da sucumbência.
Art. 21. Nos casos dos incisos I, II, III, IV e VIII do artigo 19 desta Lei Orgânica, a perda do mandato será
decidida pela Câmara Municipal, por maioria absoluta, em votação aberta, mediante provocação da
respectiva Mesa, de quaisquer das comissões da Casa, de bloco parlamentar, de partido político ou de
Vereador em exercício, assegurados a ampla defesa e o contraditório.
§ 1º Nos casos previstos nos incisos V a VII do artigo 19 desta Lei Orgânica, a perda será declarada pela
Mesa da Câmara Municipal, de ofício ou mediante provocação de quaisquer das comissões da Casa, de
bloco parlamentar, de partido político ou de Vereador em exercício.
§ 2º É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no regimento interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membro do Poder Legislativo Municipal ou a percepção de vantagens
indevidas.
§ 3º A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do mandato, nos
termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais de que tratam o caput e o §
1º. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Seção III
Da Mesa da Câmara
Art. 22. Imediatamente, depois da posse, os Vereadores reunir-se-ão, sob a Presidência do mais votado,
dentre os presentes, e havendo maioria absoluta dos membros da Câmara, elegerão os componentes da
Mesa, que ficarão automaticamente empossados.
Parágrafo único. Não havendo número legal, o Vereador mais votado, dentre os presentes permanecerá na
presidência e convocará sessões, até que seja eleita a Mesa.
Art. 23. A eleição para a renovação da mesa, realizar-se-á, sempre no início de cada sessão legislativa,
considerando-se automaticamente empossados, os eleitos.
§ 2º. O mandato da Mesa será de um (1) ano, proibida a reeleição de qualquer de seus membros, para o
mesmo cargo, na eleição subseqüente.
§ 2º. O mandato dos membros da mesa diretora será de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo
cargo na eleição imediatamente subseqüente.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 3, de 18.08.1998.
§ 2º. O mandato da Mesa será de um ano, vedada a reeleição de qualquer de seus membros, para o mesmo
cargo, na eleição subseqüente.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 1, de 30.08.2004.
§ 3º. Pelo voto de dois terços dos membros da Câmara, qualquer componente da Mesa poderá ser
destituído, quando negligente, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuições regimentais,
elegendo-se outro vereador para completar o mandato. (NR)
Art. 23. A renovação da Mesa Diretora ocorrerá na última Sessão Plenária Ordinária do ano, considerando-
se os eleitos automaticamente empossados a partir de 1º de janeiro do ano subsequente.
Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a deliberação prevista no caput, o Presidente convocará Sessões
Plenárias diárias, até que seja eleita a nova Mesa Diretora. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº
24, de 17.03.2022.)
Subseção I
Das Atribuições da Mesa
I. – propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos serviços da Câmara, e fixem os
respectivos vencimentos;
II. – elaborar e expedir, mediante ato, a discriminação analítica das dotações orçamentárias da Câmara,
bem como alterá-las, quando necessário;
VI. – enviar ao prefeito, até o dia primeiro de março, as contas do exercício anterior;
Subseção II
Das Atribuições do Presidente
IV. – promulgar as resoluções e os decretos legislativos, bem como as leis com sanção tácita ou
cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenário;
V. – fazer publicidade dos atos da mesa, bem como as resoluções, os decretos legislativos e as leis por
ele promulgadas;
VI. – declarar extinto o mandato do prefeito, vice-prefeito, e vereador, nos casos previstos em lei:
VIII. – apresentar ao plenário, até dia 20 de cada mês, o balancete relativo aos recursos
recebidos e as despesas do mês anterior;
IX. – representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;
XI. – manter a ordem no recinto da Câmara, podendo solicitar força necessária para esse fim;
XVI. – tomar parte das discussões, deixando a presidência, passando-a ao seu substituto, quando
se tratar de matéria que se propuser discutir;
XVII. – a competência dos demais membros da mesa será fixada no Regimento Interno;
Art. 26. O Presidente da Câmara e, igualmente seu substituto, votarão apenas quando:
I. – da eleição da mesa;
II. – a matéria exigir, para sua aprovação, o voto favorável de dois terços dos membros da Câmara;
§ 1º. O voto será sempre público nas deliberações da Câmara, salvo nos seguintes casos:
§ 2º. Fica impedido de votar, o vereador que tiver interesse pessoal na deliberação, anulando-se, se o fizer, a
votação, quando decisivo o seu voto.
Art. 26. O Presidente da Câmara ou seu substituto somente terão direito a voto:
I – para a eleição da Mesa;
II. – quando a matéria exigir, para sua aprovação, o voto favorável de dois terços dos membros da
Câmara;
§ 2º. Fica impedido de votar o vereador que tiver interesse pessoal na deliberação, anulando-se, se o fizer, a
votação, quando decisivo o seu voto.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 9, de 30.11.2006.
Seção IV
Da Sessão Legislativa
Art. 27. A Câmara de Vereadores, reunir-se-á, anualmente, em período ordinário, dispensado a convocação,
de 15 de fevereiro a 30 de junho e 1º de agosto a 15 de dezembro, e em período extraordinário, sempre que
for convocado pelo Prefeito, pelo Presidente da Câmara ou por 2/3 dos seus membros.
Art. 27. A Câmara de Vereadores, reunir-se-á anualmente, em período ordinário, dispensado a convocação,
de 15 de fevereiro a 15 de dezembro, e em período extraordinário, sempre que for convocado pelo Prefeito,
pelo Presidente da Câmara ou por 2/3 dos membros.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 1, de 30.08.2004.
Art. 27. A Câmara de Vereadores, reunir-se-á anualmente, em período ordinário, dispensado a convocação,
de 15 de fevereiro a 15 de dezembro, e em período extraordinário, sempre que for convocado pelo Prefeito,
pelo Presidente da Câmara ou por dois terços de seus membros.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 07, de 13 de Setembro de 2002
Art. 27. A Câmara de Vereadores reunir-se-á anualmente de 1º de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a
22 de dezembro.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 1º. As sessões extraordinárias serão convocadas pelo Presidente da Câmara em sessão ou fora dela,
mediante, neste último caso, comunicação pessoal e escrita aos vereadores, com antecedência mínima de
quarenta e oito horas.
§ 1º. As sessões extraordinárias realizadas durante o período legislativo ordinário serão convocadas pelo
Presidente da Câmara em sessão ou fora dela, mediante, neste último caso, comunicação pessoal e escrita
aos vereadores, com antecedência mínima de quarenta e oito horas.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 2º. As sessões só poderão ser abertas com a presença de, no mínimo, um terço de seus membros,
considerando-se presente o Vereador que assinar o livro de presença e participar dos trabalhos do plenário e
das votações.
§ 3º. As reuniões marcadas para as datas referidas no caput deste artigo serão transferidas para o primeiro
dia útil subsequente, quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 4º. A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de diretrizes orçamentárias e do
projeto de lei do orçamento anual.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 5º. A convocação extraordinária da Câmara de Vereadores far-se-á pelo Prefeito, pelo Presidente da
Câmara ou a requerimento da maioria dos Vereadores, em caso de urgência ou interesse público relevante,
em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria absoluta dos Vereadores.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 5º. A convocação extraordinária da Câmara de Vereadores, em caso de urgência ou interesse público
relevante, far-se-á:
I – mediante solicitação do Prefeito, a qual será objeto de deliberação no forma do Regimento Interno;
II – pelo Presidente da Câmara, sempre que necessário;
III – a requerimento da maioria dos Vereadores, consoante o disposto no Regimento Interno. (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
§ 6º. Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara de Vereadores somente deliberará sobre a matéria para
a qual foi convocada.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
Art. 28. A Câmara reunir-se-á em sessões ordinárias, extraordinárias, solenes e especiais, conforme
dispuser o seu Regimento Interno.
Art. 28. A Câmara reunir-se-á em sessões de instalação, ordinárias, extraordinárias, solenes, itinerantes,
conforme dispuser seu Regimento Interno. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de
17.03.2022.)
Art. 29. As sessões da Câmara serão públicas, salvo deliberações em contrário, tomada pela maioria de dois
terços de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservação do decoro parlamentar.
Art. 30. As sessões ordinárias e extraordinárias serão sempre remuneradas, obedecidas as normas previstas
no § 4º, do artigo 15.
Parágrafo único. O número das sessões ordinárias mensais será de seis e as extraordinárias, para fins de
remuneração, será de no máximo quatro por mês.
Art. 30. As sessões ordinárias serão remuneradas obedecidas as normas previstas no § 4º, do art. 15 desta
Lei Orgânica, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão de convocação para sessão
legislativa extraordinária.
Redação dadapela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
Parágrafo único. O número das sessões ordinárias mensais será de seis, organizadas conforme dispuser o
Regimento interno da Câmara.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
Parágrafo único. A Câmara Municipal realizará Sessão Plenária Ordinária, independentemente de
convocação, às segundas-feiras, às 19h (dezenove horas), salvo em caso de feriado ou de ponto facultativo,
hipóteses em que a sessão se realizará na quarta-feira subsequente. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Seção V
Das Comissões
Art. 31. A Câmara Municipal terá comissões permanentes e especiais, constituídas na forma e com
atribuições definidas no Regimento Interno, ou no ato de que resultar a sua criação.
§ 1º. Em cada comissão será assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos,
ou dos blocos parlamentares que participam da Câmara.
I. – discutir e votar projeto de lei, que dispensa, na forma do regimento, a competência do plenário,
salvo se houver recursos de dois décimos dos membros da Câmara;
§ 2º. Às comissões, em razão dos assuntos de sua competência, cabe:
I – debater e instruir matérias que lhe sejam submetidas, a fim de emitir pareceres ou elaborar projetos
relacionados com sua especialidade; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
III. – convocar secretários municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, para prestar
informações sobre assuntos inerentes às sua atribuições;
VI. – acompanhar junto à prefeitura municipal a elaboração da proposta orçamentária, bem como
a sua posterior execução;
VII. – qualquer entidade da sociedade civil poderá solicitar do Presidente da Câmara, que lhe
permita emitir conceitos e opiniões, junto as comissões, sobre projetos, que nelas se encontrem para
estudo;
Art. 32. As comissões especiais de inquérito, que terão poderes de investigação, próprios das autoridades
judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno, serão criadas pela Câmara, mediante requerimento
de um terço de seus membros, para apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que este promova a responsabilidade
civil, ou criminal dos infratores.
Seção VI
Do Processo Legislativo
Subseção I
Das Disposições Gerais
Art. 34. A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada mediante proposta:
I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Municipal;
III. – de iniciativa popular, subscrita por, no mínimo, cinco por cento dos eleitores do Município;
§ 1º. A proposta de emendas a L.O.M. será discutida e votada em dois turnos de discussão e votação,
considerando-se aprovada, quando obtiver, em ambos, dois terços dos votos da Câmara.
§ 1º. A proposta de emenda à Lei Orgânica Municipal será discutida e votada em dois turnos, com interstício
mínimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, dois terços dos votos da Câmara.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 16.03.2010.
§ 2º. A emenda aprovada nos termos deste artigo será promulgada pela mesa da Câmara, com o respectivo
número de ordem.
§ 3º. A matéria constante de emenda rejeitada, não poderá ser objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.
§ 4º. A Lei Orgânica Municipal não poderá ser emendada na vigência de Estado de Sítio, ou de intervenção
no Município. (NR)
§ 4º. A Lei Orgânica Municipal não poderá ser emendada na vigência de intervenção no município, de estado
de defesa ou de estado de sítio. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Subseção III
Das Leis
Art. 35. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe ao prefeito e a qualquer Vereador, ou
comissão da câmara e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Lei.
§ 1º. São de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, as leis que versem sobre:
§ 2º. Não será admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito
Municipal, ressalvado o disposto na letra c, do § 1º, deste artigo, ou seja, de matéria orçamentária. (NR)
§ 2º Ressalvadas as propostas relativas a leis orçamentárias, não se admitirá aumento de despesa em
projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de
17.03.2022.)
Art. 36. É de competência exclusiva da Mesa da Câmara, a iniciativa dos projetos de lei que disponham:
Art. 37. A iniciativa popular será exercida pela apresentação, à Câmara Municipal de projeto de lei subscrito
por, no mínimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Município, contendo assunto de interesses
específico do Município.
§ 1º. Obedecidos os requisitos do caput do artigo, o recebimento de projetos de iniciativa popular dependerá,
também, da identificação dos assinantes, através da indicação do número dos respectivos títulos eleitorais.
§ 2º. A tramitação dos projetos de iniciativa popular obedecerá as normas relativas ao processo legislativo.
§ 3º. Caberá ao Regimento Interno da Câmara, assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos de
iniciativa popular serão defendidos na tribuna da Câmara.
Parágrafo único. As leis complementares exigem, para a sua aprovação, o voto favorável da maioria dos
membros da Câmara.
Parágrafo único. As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta dos membros da Câmara
Municipal.
Art. 39. As leis ordinárias exigem, para sua aprovação, o voto favorável da maioria simples do plenário.
Art. 40. As leis delegadas serão elaboradas pelo Prefeito Municipal, que deverá solicitar a delegação à
Câmara.
§ 1º. Não serão objeto de delegação os atos de competência privativa da Câmara Municipal e a legislação
sobre planos plurianuais, orçamentos e diretrizes orçamentárias.
§ 2º. A delegação ao Prefeito Municipal terá a forma de decreto legislativo da Câmara Municipal, que
especificará seu conteúdo e os termos de seu exercício.
§ 3º. Se o decreto legislativo determinar a apreciação da lei delegada pela Câmara, esta o fará em votação
única, vedada qualquer emenda.
Art. 41. O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pública, poderá adotar o decreto, com força de lei, para
a abertura de crédito extraordinário, devendo submetê-lo de imediato à Câmara Municipal, que, estando em
recesso, será convocada extraordinariamente, para se reunir no prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. O decreto, perderá a eficácia, desde a edição, se não for convertido em lei no prazo de 30
(trinta) dias, a partir de sua publicação, devendo à Câmara Municipal disciplinar as relações jurídicas dele
decorrentes.
I. – nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvados, neste caso,
os projetos de lei orçamentária;
II. – nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara Municipal.
Art. 43. O Prefeito Municipal poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa,
considerados relevantes, os quais deverão ser apreciados no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 43. O Prefeito Municipal poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa,
considerados relevantes, os quais deverão ser apreciados em até 45 (quarenta e cinco) dias. (Redação dada
pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
§ 1º. Decorrido, sem deliberação, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto será obrigatoriamente
incluído na ordem do dia, para que se ultime sua votação, sobrestando-se a deliberação sobre qualquer
outra matéria, exceto veto e leis orçamentárias.
§ 2º. O prazo referido neste artigo, não corre no período de recesso da Câmara e nem se aplica aos projetos
de codificação.
Art. 44. O projeto de lei aprovado pela Câmara será, no prazo de 10 (dez) dias úteis, enviado pelo seu
Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionará no prazo de 15 (quinze) dias.
§ 1º. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias úteis, o silêncio do Prefeito Municipal importará em sanção.
§ 3º. O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 4º. O veto será apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contados do seu recebimento, com parecer, ou
sem ele, em uma única discussão e votação.
§ 4º O veto será apreciado dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, com parecer, ou sem ele,
em uma única discussão e votação. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 5º. O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos vereadores, mediante votação secreta.
§ 5º. O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votação nominal.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 9, de 30.11.2006.
§ 6º. Esgotado sem deliberação o prazo previsto no § 4º deste artigo, o veto será colocado na ordem do dia
da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.
§ 7º. Se o veto for rejeitado, o projeto será enviado ao Prefeito Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para
promulgação.
§ 8º. Se o Prefeito Municipal não promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sanção tácita, o
Presidente da Câmara a promulgará, e, se este não o fizer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, caberá ao
Vice-Presidente obrigatoriamente fazê-lo.
§ 9º. A manutenção do veto não restaura matéria suprimida ou modificada pela Câmara.
Art. 45. A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo projeto, na
mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Câmara.
Parágrafo único. O disposto neste artigo, não se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que serão
sempre submetidos a deliberação da Câmara.
Art. 46. O projeto de lei que receber, quanto ao mérito, parecer contrário de todas as comissões será tido
como rejeitado, sem deliberação do plenário.
Art. 46. O projeto de lei que receber, quanto ao mérito, parecer contrário de todas as comissões será tido
como arquivado, sem deliberação do plenário. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de
17.03.2022)
Subseção IV
Dos Decretos Legislativos e das Resoluções
Art. 47. O projeto de decreto legislativo é a proposição destinada a regular matéria de competência exclusiva
do Poder Legislativo, que produza efeitos externos, não dependerá porém, de sanção do Prefeito.
Parágrafo único. O decreto legislativo, aprovado pelo plenário, em um só turno de votação, será promulgado
pelo Presidente da Câmara.
Art. 48. O projeto de resolução é a proposição destinada a regular matéria político- administrativa da
Câmara, de sua competência exclusiva, não dependendo de sanção do Prefeito.
Parágrafo único. O projeto de resolução, aprovado pelo plenário, em um só turno de votação, será
promulgado pelo Presidente da Câmara.
Art. 49. O processo legislativo das resoluções e dos decretos legislativos dar-se-á conforme determinado no
Regimento Interno da Câmara, observado, no que couber, o disposto na Lei Orgânica.
Art. 50. O cidadão que desejar usar da palavra, durante a discussão dos projetos de lei, para opinar sobre os
mesmos, poderá se inscrever em lista especial na Secretaria da Câmara, antes do início da sessão.
Art. 50. O Regimento Interno da Câmara Municipal estabelecerá as condições e os requisitos para uso da
palavra pelos cidadãos, bem como para a participação dos munícipes nas sessões do Poder Legislativo
Municipal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 1º. Ao se inscrever, o cidadão deverá fazer referência a matéria sobre a qual falará, não lhe sendo
permitido abordar temas que não tenham sido expressamente mencionados na inscrição.
§ 2º. Caberá ao Presidente da Câmara fixar o número de cidadãos que poderão fazer uso da palavra em
cada sessão.
§ 3º. O Regimento Interno estabelecerá as condições e requisitos para uso da palavra pelos cidadãos.
CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seção I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 51. O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito, com funções políticas, executivas e administrativas,
auxiliado pelos Secretário Municipais ou Diretores.
Art. 52. O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos simultaneamente, para cada legislatura, por eleição direta,
em sufrágio universal e secreto, até 90 (noventa) dias antes do término do mandato de seu antecessor,
dentre os brasileiros maiores de 16 (dezesseis) anos e no exercício de seus direitos políticos.
Art. 52. O Prefeito e o Vice-Prefeito serão eleitos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos, no primeiro
domingo de outubro do ano anterior ao do término do mandato governamental vigente, atendidas as demais
condições da legislação eleitoral.
§ 1º A eleição do Prefeito importará a do Vice-Prefeito com ele registrado.
§ 2º Será considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria
absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº
24, de 17.03.2022)
Art. 53. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse no dia 1º de janeiro do ano subseqüente à eleição, em
sessão solene da Câmara Municipal ou, se esta não estiver reunida, perante a autoridade judiciária
competente, ocasião em que prestarão o seguinte compromisso:
“Prometo cumprir a Constituição Federal, a Constituição Estadual e a Lei Orgânica Municipal, observar as
leis, promover o bem geral dos Munícipes e exercer o cargo sob inspiração democrática, da legitimidade e da
legalidade”.
§ 1º. Se até 10 (dez) de janeiro, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de força maior, devidamente
comprovado e aceito pela Câmara Municipal, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
§ 2º. Enquanto não ocorrer a posse do Prefeito, assumirá o cargo o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento
deste, o Presidente da Câmara Municipal.
§ 3º. No ato da posse e ao término do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito farão declaração pública de seus
bens, a qual será transcrita em livro próprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento público.
§ 4º. O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pela legislação local, auxiliará o
Prefeito sempre que por ele convocado, para missões especiais, substituí-lo- á nos casos de licença e o
sucederá no caso de vacância do cargo.
Art. 54. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacância dos respectivos cargos, será
chamado ao exercício do cargo de Prefeito, o Presidente da Câmara Municipal.
Parágrafo único. A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicará em perda do cargo que ocupa na
Mesa Diretora.
Art. 55. Se as vagas ocorrerem na primeira metade do mandato, far-se-á eleição direta, na forma da
legislação eleitoral, cabendo aos eleitos completarem o período.
Art. 56. O Vice-Prefeito não poderá recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extinção do respectivo
mandato.
Art. 56. O Vice-Prefeito não poderá recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extinção do respectivo
mandato, exceto quando impossibilitado por motivo de doença, devidamente comprovada ou em razão de
ausência em missão oficial. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 57. Para concorrerem a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice-Prefeito devem renunciar ao mandato,
até 6 (seis) meses antes do pleito.
Revogada pela EMENDA À LEI ORGÂNICA Nº 01, DE 16 DE ABRIL DE 1996.
Art. 57. Para concorrerem a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice-Prefeito devem renunciar, até seis
meses antes do pleito, com exceção da reeleição para o período subsequente.
Redação dada pela EMENDA À LEI ORGÂNICA Nº 03, DE 18 DE AGOSTO DE 1998.
Art. 57. Para concorrer a outros cargos eletivos, o Prefeito deve renunciar ao mandato, até 06 (seis) meses
antes do pleito.
Redação dada pela EMENDA À LEI ORGÂNICA Nº 04, DE 11 DE OUTUBRO DE 2000.
Art. 58. O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, desde a posse, sob a pena de perda do mandato:
Art. 58. O Prefeito não poderá, desde a posse sob a pena de perda do mandato:
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 2, de 19.12.1996.
I. – firmar ou manter contrato com o Município, ou com suas autarquias, empresas públicas, sociedade
de economia mista, fundações ou empresas concessionárias de serviço público municipal, salvo
quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
II. – aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive, os de que seja demissível ad
nutum, na Administração Pública direta ou indireta, ressalvada a posse, em virtude de concurso
público, aplicando-se, nesta hipótese, o disposto no artigo 38 da Constituição Federal;
IV. – patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I
deste artigo.
V. – ser proprietário, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o Município, ou nela exercer função remunerada;
VII. – ser fornecedor, ou credor de qualquer das entidades referidas no inciso I, estendendo-se a
proibição ao cônjuge e aos parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau.
VIII. - ser fornecedor ou credor de qualquer das entidades referidas no inciso I, estendendo-se a
proibição ao cônjuge e aos parentes consanguíneos ou afins, até o terceiro grau. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Parágrafo único. É vedado ao Prefeito, contratar servidor público, salvo por concurso, ou nomear auxiliares
diretos, que tenham parentesco consangüíneo ou afins, até o segundo grau, com o Chefe do Poder
Executivo Municipal. (NR) (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 59. O Prefeito não poderá ausentar-se do Município, sem licença da Câmara Municipal, sob pena de
perda do mandato, salvo por período inferior a dez dias.
Art. 59. O Prefeito não poderá ausentar-se do Município, sem licença da Câmara Municipal, sob pena de
perda do mandato, salvo por período inferior a 15 (quinze) dias. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
nº 24, de 17.03.2022.)
Art. 60. O Prefeito poderá licenciar-se, quando impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doença,
devidamente comprovada.
§ 1º. No caso deste artigo e de ausência em missão oficial, o Prefeito licenciado fará jus a remuneração
integral.
§ 2º. O Prefeito gozará férias anuais de trinta (30) dias, sem prejuízo da remuneração, ficando a seu critério
a época para usufruir do descanso.
Art. 61. A remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito será fixada pela Câmara Municipal, para cada
legislatura até o seu término, obedecendo os prazos previstos no inciso VI, do artigo 12 e observar o que
dispõe os artigos 37, XI, 150, II, 153, III e 153 e 2º da Constituição Federal.
Art. 61. O Subsídio do Prefeito, do Vice-Prefeito e Secretários Municipais será fixado por Lei de iniciativa da
Câmara Municipal, observando o que dispõem os artigos 37, XI, 39, par. 4º, 150, II, 153, III e 153, par. 2º, I
da Constituição Federal.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 3, de 18.08.1998
Parágrafo único. Os subsídios dos Secretários Municipais podem ser fixados ou alterados a qualquer tempo
através de lei originária do Poder Legislativo, desde que sejam observados os limites determinados pela Lei
de Responsabilidade Fiscal para as despesas com pessoal do Poder Executivo e para o Município, bem
como autorização específica na Lei de Diretrizes Orçamentárias e existência de recursos na Lei
Orçamentária Anual. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 62. A verba de representação do Prefeito será fixada pela Câmara e não poderá exceder a cinqüenta por
cento do subsídio.
Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 3, de 18.08.1998
Art. 63. A verba de representação do Vice-Prefeito não poderá exceder a metade da fixada para o Prefeito.
Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 3, de 18.08.1998
Art. 64. A extinção ou cassação do mandato do Prefeito, bem como a apuração dos crimes de
responsabilidade do Prefeito, ou seu substituto, ocorrerão na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica
e na legislação federal.
Seção II
Das Atribuições do Prefeito
II. – iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgânica;
III. – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, aprovadas pela Câmara e expedir os
regulamentos para sua fiel execução;
VI. – decretar, nos termos da lei, a desapropriação por necessidade, ou utilidade pública, ou por
interesse social;
VIII. – permitir, ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, desde que autorizado pela
Câmara; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
IX. – prover os cargos públicos e expedir os demais atos referentes a situação funcional dos
servidores;
X. – enviar à Câmara os projetos de lei, relativos ao orçamento anual ao plano plurianual do Município e
das suas autarquias;
XI. – encaminhará a Câmara, até o dia 31 de março, a prestação de contas, bem como os
balanços do exercício findo;
XII. – encaminhará a Câmara, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, a
prestação de contas, bem como os balanços do exercício findo; (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XIV. – prestar à Câmara, dentro de quinze dias, as informações pela mesma solicitadas, salvo
prorrogação, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matéria, ou da
dificuldade de obtenção, nas respectivas fontes, de dados necessários ao atendimento do pedido;
XV. – prestar à Câmara Municipal, dentro de trinta dias, as informações solicitadas, salvo
prorrogação, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matéria, ou da
dificuldade de obtenção, nas respectivas fontes, de dados necessários ao atendimento do
pedido; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XVI. – superintender a arrecadação dos tributos, bem como a guarda e aplicação da receita,
autorizando as despesas e pagamentos, dentro das disponibilidades orçamentárias, ou dos créditos
votados pela Câmara;
XVII. – colocar a disposição da Câmara, dentro de dez dias de sua requisição, as quantias que
dever ser despendidas de uma só vez; (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XVIII. – aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revê-las, quando impostas
irregularmente;
XXII. – apresentar, anualmente à Câmara, relatório circunstanciado sobre o estado das obras e dos
serviços municipais, bem como o programa da administração, para o ano seguinte;
XXIII. – organizar os serviços internos das repartições, criadas por lei, com observância do limite
das dotações a elas destinadas;
XXV. – providenciar sobre a administração dos bens do Município e sua alienação, na forma da lei;
XXVI. – organizar e dirigir, nos termos da lei, os serviços relativos as terras do Município;
XXVIII. – conceder auxílios, prêmios e subvenções, nos limites das respectivas verbas orçamentárias
e do plano de distribuição prévia e anualmente aprovado pela Câmara;
XXXI. – solicitar o auxílio das autoridades policiais do Estado, para garantia do cumprimento de
seus atos;
XXXII. – solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câmara para ausentar-se do Município por tempo
superior a dez dias;
XXXIII. – solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câmara para ausentar-se do Município por tempo
superior a 15 dias. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
XXXIV – publicar, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatório resumido de execução
orçamentária;
XXXV – o numerário relativo as dotações da Câmara Municipal, será entregue segundo a programação
financeira de desembolso, ou na falta desta, em duodécimos, até o (20º) vigésimo dia de cada mês.
XXXV – o numerário relativo às dotações da Câmara Municipal será entregue até o dia 20 de cada mês, em
duodécimos, de acordo com o disposto no art. 168 da Constituição Federal. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 66. O Prefeito poderá delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funções administrativas previstas nos
incisos IX, XV e XXIII, do artigo 65.
Art. 67. Até 30 (trinta) dias antes das eleições municipais, o Prefeito Municipal deverá preparar, para entrega
ao sucessor e para publicação imediata, relatório circunstanciado da situação da Administração Municipal.
Art. 68. É vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros, para
execução de programas, ou projetos, após o término de seu mandato, não previstos na legislação
orçamentária.
§ 1º. O disposto neste artigo não se aplicará nos casos comprovados de calamidade pública.
§ 2º. Serão nulos e não produzirão efeitos os empenhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem
prejuízo de responsabilidade do Prefeito Municipal.
§ 3º. Bimestralmente, o Prefeito enviará à Câmara Municipal, relação dos Servidores Públicos Municipais,
constando Cargo, Função e Vencimento.
§ 4º. Mensalmente, até o vigésimo dia do mês subseqüente, o Prefeito enviará a Câmara Municipal, o
balancete financeiro analítico, da receita e despesa, acompanhados de cópias dos documentos que
originaram o empenho.
Seção III
Da Responsabilidade do Prefeito
Art. 69. É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na Administração Pública direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, II, IV e V da
Constituição Federal, e no artigo 58 desta Lei Orgânica.
Art. 70. As incompatibilidades declaradas nos artigos 18 e 19, incisos e letras, desta Lei Orgânica, estendem-
se, no que forem aplicáveis, ao Prefeito e os Secretários Municipais, ou autoridades equivalentes. (Revogado
pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 71. São crimes de responsabilidade do Prefeito, os previstos em lei federal, entre outros:
II. – utilizar-se, indevidamente, em proveito próprio ou alheio, de bens rendas ou serviços públicos;
V. – ordenar ou efetuar despesas não autorizadas por lei, ou realiza-las em desacordo com as normas
financeiras;
Parágrafo único. O Prefeito será julgado, pela prática de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de
Justiça do Estado.
Art. 71. São crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em leis federais.
Parágrafo único. O Prefeito será julgado, pela prática de crimes comuns e de crimes de responsabilidade
impróprios (art. 1º do Decreto-Lei 201/1967), perante o Tribunal de Justiça do Estado. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Art. 73. Será declarado vago, pela Câmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
II. – deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela Câmara, dentro do prazo de dez dias;
IV. – infringir as normas dos artigos 18, 19 e 59, no que couber, desta Lei Orgânica;
V. – infringir a norma do art. 59 desta Lei Orgânica; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24,
de 17.03.2022.)
I. – nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia queixa crime pelo Tribunal de Justiça do
Estado;
II. – nos crimes de responsabilidade, após instauração de processo pela Câmara Municipal;
§ 1º. Se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o
afastamento do Prefeito, sem prejuízo do regular prosseguimento do Processo.
§ 2º. O Prefeito, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos no exercício
de suas funções.
(Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Seção IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 76. A Lei Municipal estabelecerá as atribuições dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a
competência, deveres e responsabilidades.
Art. 77. Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal são solidariamente responsáveis, junto com este, pelos
atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 78. Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal deverão fazer declaração de bens de ato de sua posse
encargo ou função pública municipal, e quando de sua exoneração.
Parágrafo único. A declaração de bens, constante do caput deste artigo, será apresentada a Mesa da
Câmara para ser registrada em livro próprio.
Parágrafo único. Os cargos previstos acima são de livre nomeação e exoneração do Prefeito;
Art. 80. São condições essenciais para investidura no cargo de Secretário ou Diretor;
I – ser brasileiro;
Seção V
Das Atribuições dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 81. Além das atribuições fixadas em lei, compete aos Secretários ou Diretores:
I – subscrever atos e regulamentos referentes aos seus órgãos;
II. – expedir instruções para a boa execução das leis, decretos e regulamentos;
III. – apresentar ao Prefeito, relatório anual dos serviços realizados por suas Secretarias ou
órgãos;
IV– comparecer à Câmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestar esclarecimentos
oficiais;
§ 1º. Os decretos, atos e regulamentos referentes aos serviços autônomos ou autárquicos serão
referendados pelo Secretário, ou Diretor da Administração.
§ 2º. A infringência ao inciso IV deste artigo, sem justificação, importa em crime de responsabilidade, nos
termos da Lei Federal. (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 82. Lei Municipal de iniciativa do Prefeito, poderá criar Administrações ou Subprefeituras nos Distritos.
Art. 83. O administrador distrital terá a remuneração que for fixada na legislação municipal.
Parágrafo único. Aos administradores ou Subprefeitos, como delegado do Poder Executivo, compete:
I. – cumprir e fazer cumprir as leis, resoluções, regulamentos e, mediante instruções expedidas pelo
Prefeito, atos pela Câmara e por ele aprovados;
II. – atender as reclamações das partes e encaminha-as ao Prefeito Municipal, quando se tratar de
matéria estranha as suas atribuições, ou quando for o caso;
Art. 84. O Subprefeito, em caso de licença ou impedimento, será substituído por pessoa de livre escolha do
Prefeito.
Seção VI
Da Segurança Pública
Art. 85. O Município poderá constituir guarda municipal, força auxiliar, destinada a proteção de seus bens,
serviços e instalações, nos termos de lei complementar.
§ 1º. A lei complementar de criação da guarda municipal disporá sobre acesso, direitos, deveres, vantagens
e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
§ 2º. A investidura nos cargos da guarda municipal far-se-á, mediante concurso público de provas ou de
provas e títulos.
Seção VII
Da Estrutura Administrativa
Art. 86. A Administração Municipal é constituída dos órgãos integrados na estrutura administrativa da
Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurídica própria.
§ 1º. Os órgãos da administração direta que compõem a estrutura administrativa da Prefeitura organizam-se
e coordenam-se, atendendo aos princípios técnicos recomendáveis ao bom desempenho de suas
atribuições.
§ 2º. As entidades dotadas de personalidade jurídica própria, que compõem a Administração Indireta do
Município se classificam em:
I. – autarquia – o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita
próprios, para executar atividades típicas da administração pública, que requeiram, para seu melhor
funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada;
II. – empresa pública é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio e
capital exclusivo do Município, criado por lei para exploração de atividades econômicas que o
governo municipal seja levado a exercer, por força de contingência, ou conveniência administrativa,
podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;
IV. – fundações públicas é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem
fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que
não exijam execução por órgão ou entidades de direito público, com autonomia administrativa,
patrimônio próprio geridos pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento, custeado por
recursos do Município e de outras fontes;
IV – fundação pública é entidade dotada de personalidade jurídica de direito público, cuja criação será
autorizada por lei complementar municipal que definirá sua área da atuação, fixará os seus objetivos e
afetará um patrimônio destinado a possibilitar o alcance desses objetivos;
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 8, de 11.09.2006.
§ 3º. A entidade de que trata o inciso IV do § 2º deste artigo, adquire personalidade jurídica com a escritura
pública de sua constituição no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, não se lhe aplicando as demais
disposições do Código Civil concernente as fundações.
§ 3º. As fundações públicas adquirem personalidade com a aprovação dos seus estatutos por Decreto do
Prefeito e a transferência de propriedade do patrimônio que lhe for destinado pela lei complementar que
autorizar a sua criação.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 8, de 11.09.2006
§ 2º. Os programas mencionados no parágrafo anterior terão caráter permanente. Para tanto, o Município
poderá manter convênios com instituições especializadas.
Art. 89. O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em comissão e as funções de confiança, deverá fazê-lo de
forma a assegurar que pelo menos 50% desses cargos ou funções sejam preenchidos por servidores de
carreira técnica ou profissional do próprio Município.
Art. 89. As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os
cargos em comissão, a serem preenchidos, pelo menos 30% (trinta por cento) por servidores efetivos, nos
casos e condições previstos em lei, destinam-se apenas às funções de direção, chefia e assessoramento.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
Art. 90. Um percentual não inferior a 2% dos cargos e empregos do Município serão destinados a pessoas
portadoras de deficiências, devendo os critérios para o seu preenchimento, serem definidos em lei municipal.
Art. 91. É vedada a conversão de férias ou licença em dinheiro, ressalvados os casos previstos na legislação
federal.
Art. 92. O Município assegurará a seus servidores e dependentes na forma da lei municipal, serviços de
atendimento médico, odontológico e de assistência social.
Parágrafo único. Os serviços referidos neste artigo são extensivos aos pensionistas e aposentados do
Município.
Art. 93. O Município poderá instituir contribuições, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício
destes, de sistema de previdência e assistência social.
Art. 93. O Município poderá instituir por meio de lei, contribuições para custeio de regime próprio de
previdência social, cobradas dos servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas, que poderão ter
alíquotas progressivas de acordo com o valor da base de contribuição ou dos proventos de aposentadoria e
de pensões. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 94. Os concursos públicos para o preenchimento de cargos, empregos ou funções na Administração
Municipal, não poderão ser realizados antes de decorridos 30 (trinta) dias do encerramento das inscrições,
as quais deverão estar abertas por pelo menos 15 (quinze) dias.
Art. 95. O Município, suas entidades da Administração indireta e funcional, bem como as concessionárias e
as permissionárias de serviço público, responderão pelos danos, que seus agentes, nesta qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável, nos casos de dolo e culpa.
CAPÍTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Seção I
Da Publicidade dos Atos Administrativos
Art. 96. A publicação das leis e dos atos municipais far-se-á em órgãos da imprensa local ou, não havendo,
em órgão oficial.
Art. 96. Os atos municipais que produzam efeitos externos serão publicados no órgão oficial do Município
definido em lei ou, na falta deste, em diário da respectiva associação municipal ou em jornal local ou da
microrregião a que pertencer.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 17, de 10.12.2013
§ 1º. Além da publicação em periódicos no Município, os atos e leis serão afixados, em local próprio e de
acesso público, na sede da Prefeitura e da Câmara Municipal.
§ 1º. A lei poderá instituir diário oficial eletrônico do Município, disponibilizado em sítio da rede mundial de
computadores, para publicação dos atos municipais.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 17, de 10.12.2013
§ 2º. A publicação dos atos não normativos, pela imprensa, poderá ser resumida.
§ 2º. O sítio e o conteúdo das publicações de que trata § 1º deverão ser assinados digitalmente com base
em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada no âmbito da Infraestrutura de Chaves
Públicas Brasileira (ICP-Brasil).
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 17, de 10.12.2013
§ 3º. A escolha do órgão de imprensa particular para divulgação dos atos municipais será feita por meio de
licitação em que se levar em conta, além dos preços, as circunstâncias de periodicidade, tiragem e
distribuição.
§ 3º. A publicação eletrônica na forma do § 1º substitui qualquer outro meio e publicação oficial, para
quaisquer efeitos legais, à exceção dos casos que, por lei especial, exijam outro meio de publicação.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 17, de 10.12.2013
f. definição de competência dos órgãos e das atribuições dos servidores do Município, não privativas
de lei;
i. fixação e alteração dos preços dos serviços, prestados pelo Município e aprovação dos preços dos
serviços concedidos ou autorizados;
m. criação, extinção, declaração ou modificação de direitos dos administrados, não privativos da lei;
a. provimento e vacância de cargos públicos e demais atos de efeito individual, relativos aos servidores
municipais;
f. outros atos que, por sua natureza ou finalidade, não sejam objeto de lei ou decreto.
§ 2º. Os casos não previstos neste artigo obedecerão à forma de atos, instruções ou avisos da autoridade
responsável.
Seção III
Das Proibições
Art. 98. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais bem como as pessoas ligadas
a qualquer deles por matrimônio ou parentesco, afim ou consangüíneo até o segundo grau, ou por adoção,
não poderão contratar com o Município, subsistindo a proibição até seis meses após findas as respectivas
funções.
Parágrafo único. Não se incluem nesta proibição os contratos, cujas cláusulas e condições sejam uniformes,
para todos os interessados.
Art. 98. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas
a qualquer deles por matrimônio ou parentesco, afim ou consanguíneo até o terceiro grau, ou por adoção,
não poderão contratar com o Município, subsistindo a proibição até seis meses após findas as respectivas
funções. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 99. A pessoa jurídica em débito com as fazendas Federal Estadual e Municipal, bem como, com o
sistema de seguridade social, como estabelecidos em lei federal, não poderá contratar com o Poder Público
Municipal, nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
Seção IV
Das Certidões
Art. 100. O Poder Executivo e Legislativo Municipal, são obrigados a fornecer a qualquer interessado, no
prazo máximo de quinze dias, certidões dos atos, contratos e decisão, desde que requeridas para fins de
direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar, ou retardar a sua
expedição. No mesmo prazo deverão atender as requisições judiciais, se outro não for fixado pelo Juiz.
Parágrafo único. As certidões relativas ao Poder Executivo serão fornecidas pelo Secretário, ou Diretor da
Administração do Município, exceto as declaratórias de efetivo exercício do Prefeito, que serão fornecidas
pelo Presidente da Câmara.
CAPÍTULO II
DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS
Art. 102. Nenhuma obra pública, salvo os casos de extrema urgência, devidamente justificados, será
realizada sem que conste:
I. – o respectivo projeto;
Art. 103. A concessão ou permissão de serviço público somente, será efetivada com autorização da Câmara
Municipal e mediante contrato, precedido de licitação.
§ 1º. Serão nulas de pleno direito as concessões e as permissões, bem como qualquer autorização, para
exploração de serviço público, feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo.
§ 3º. O Município poderá retomar, sem indenização, os serviços permitidos, ou concedidos, desde que
executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes
para o atendimento dos usuários.
§ 3º. O Município poderá retomar os serviços permitidos ou concedidos, quando executados em
desconformidade com o contrato ou a legislação aplicável, bem como aqueles que se revelarem insuficientes
para o atendimento dos usuários. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
§ 4º. As concorrências para a concessão de serviço público deverão ser precedidas de ampla publicidade,
em jornais e rádios locais, inclusive, em órgãos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou
comunicado resumido.
Art. 104. Os usuários estarão representados nas entidades prestadoras de serviço público na forma, que
dispuser a legislação municipal, assegurando-se sua participação em decisões relativas a:
V – mecanismos para a formulação de pedidos e reclamações dos usuários, inclusive, para apuração de
danos, causados a terceiros.
Art. 105. Nos contratos de concessão ou permissão de serviços públicos serão obedecidos, entre outros:
II. – as regras para a remuneração do capital e para garantir o equilíbrio econômico e financeiro do
contrato;
III. – as normas que possam comprovar a eficiência no atendimento do interesse público, bem
como permitir a fiscalização pelo Município, de modo a manter o serviço contínuo, adequado e
acessível;
Art. 107. As tarifas dos serviços públicos, prestados diretamente pelo Município, ou por órgãos de sua
Administração descentralizada, serão fixadas pelo Prefeito Municipal, cabendo à Câmara definir os serviços,
que serão remunerados, pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu interesse
econômico e social.
Art. 108. O Município poderá consorciar-se com outros Municípios para a realização de obras, ou prestação
de serviços públicos de interesse comum, desde que autorizado por lei.
Art. 109. Ao Município é facultado conveniar com a União, ou com o Estado, a prestação de serviços
públicos de sua competência privativa, quando lhe faltarem recursos técnicos, ou financeiros para execução
do serviço em padrões adequados, ou quando houver interesse mútuo para a celebração do mesmo.
Art. 110. A criação pelo Município de entidade da Administração indireta para execução de obras ou serviços
públicos, só será permitida caso a entidade possa assegurar sua auto- sustentação financeira.
Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 8, de 11.09.2006.
Art. 111. Os órgãos coligados das entidades de Administração indireta do Município terão a participação
obrigatória de um representante de seus servidores, eleito por estes, mediante voto direto e secreto,
conforme regulamentação a ser expedida por ato do Prefeito Municipal.
CAPÍTULO I V
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 112. Cabe ao Prefeito a administração dos bens Municipais, respeitada a competência da Câmara,
quanto àqueles utilizados em seus serviços.
Art. 113. Todos os bens municipais deverão ser cadastrados, com a identificação respectiva, numerando-se
os móveis, segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficarão sob responsabilidade do Chefe
da Secretaria, ou Diretoria a que forem distribuídos.
Art. 114. A alienação de bens municipais, subordinada a existência de interesse público, devidamente
justificado, será sempre precedida de avaliação e obedecerá a seguinte norma:
Art. 114. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência de interesse público
devidamente justificado, será precedida de avaliação e obedecerá aos preceitos constitucionais e às normas
legais aplicáveis ao tema. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
I – no caso de venda de bens móveis e imóveis dependerá de autorização legislativa e concorrência pública,
dispensada esta, no caso de doação e permuta.
Art. 115. A aquisição de bens imóveis, por compra ou permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização
legislativa.
Art. 116. É proibida a doação, venda ou concessão de uso de qualquer fração dos parques, praças, jardins
ou largos públicos, salvo pequenos espaços destinados a venda de jornais e revistas ou refrigerantes.
Art. 117. Poderão ser cedidos a particulares, para serviços que não haja prejuízos para os trabalhos do
Município e o interessado recolha, previamente, a remuneração arbitrada e assine termo de responsabilidade
pela conservação e devolução dos bens cedidos.
Art. 117. Poderão ser cedidos a particulares, para serviços transitórios, máquinas e operadores da Prefeitura,
desde que não haja prejuízos para os trabalhos do município e o interessado recolha os valores arbitrados e
assine termo de responsabilidade pela conservação e devolução dos bens cedidos. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
§ 1º. As viaturas do Poder Público Municipal, somente serão utilizadas para fins de interesse do Município.
§ 2º. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, da promulgação desta lei, o Chefe do Poder Executivo
regulamentará o uso das viaturas do Município, através de lei.
§ 3º. Os bens de propriedade do Município, somente poderão ser demolidos, mudados de local, sofrer
alteração de sua arquitetura, ou finalidade, mediante prévia autorização legislativa.
Art. 118. A utilização e administração dos bens públicos de uso especial, como mercado, matadouros,
estações, recintos de espetáculos e campos de esporte, serão feitas na forma da lei e regulamentos
respectivos.
CAPÍTULO V
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 119. A investidura em cargo ou emprego público, depende sempre de aprovação prévia em concurso
público de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão, declarado em lei, de livre
nomeação e exoneração.
Parágrafo único. O prazo de validade do concurso será de até dois anos, prorrogável por uma vez, por igual
período.
Art. 119. A investidura em cargo ou emprego público depende sempre de aprovação prévia em concurso
público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão, declarado em
lei de livre nomeação e exoneração.
Parágrafo único. O prazo de validade do concurso será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual
período. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 119-A. É vedado o provimento, a investidura e o exercício em cargo de secretário municipal, cargo em
comissão ou em função de confiança dos poderes Executivo e Legislativo aos brasileiros que estejam em
situação de inelegibilidade, ressalvadas as incompatibilidades específicas de cargos políticos eletivos, a
condição de inalistável e a de militar.
Incluída pela Emenda à Lei Orgânica nº 15, de 19/03/2013
Art. 119-A. É vedado o provimento, a investidura e o exercício em cargo de secretário municipal, cargo em
comissão ou em função de confiança dos poderes Executivo e Legislativo aos:
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica n. º 21 de 13 de maio de 2019.
II. – aos condenados definitivamente pela prática de delitos contra a mulher, nos termos da Lei Federal
nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 e dos arts. 129, §2º, VI e 213 a 18-C do Código Penal, desde o
trânsito em julgado da decisão condenatória até sua efetiva reabilitação.
Incluída pelaEmendaàLei Orgânican.º21 de13de maiode 2019.
Art. 119 – B. É vedado ao Prefeito e ao Presidente da Câmara Municipal contratar servidor público ou
nomear auxiliares diretos que tenham parentesco consigo, consanguíneo ou afim, até o terceiro grau,
inclusive.
§1º A restrição prevista caput não se aplica aos casos de provimento do servidor por aprovação em
concurso público ou nomeação de agentes políticos, desde que fundamentada essencialmente nas
qualificações técnicas do agente nomeado e não na sua condição de parente do chefe do poder nomeante.
§2º Considera-se qualificação técnica:
I - certificação em nível técnico ou superior; ou
II - experiência prática de, no mínimo, três anos na área de atuação da função a ser exercida.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 120. Será convocado para assumir cargo, ou emprego, aquele que for aprovado em concurso público de
provas, ou de provas e títulos, com prioridade, durante o prazo previsto no edital de convocação, sobre
novos concursados, na carreira.
Art. 121. São estáveis, após 2 (dois) anos de efetivo exercício, os nomeados em virtude de concurso público.
§ 1º. O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial, transitada em julgado, ou
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada, ampla defesa.
§ 2º. Invalidada, por sentença judicial, a demissão do servidor estável, será ele reintegrado e o eventual
ocupante de vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitando em outro cargo
ou posto em disponibilidade.
§ 3º. Extinto o cargo, ou declarada sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade
remunerada até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 121. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso público.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
II. – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
§ 2º. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
§ 3º. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
§ 4º. Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por
comissão instituída para essa finalidade.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
Art. 122. A lei fixará o limite máximo e a relação de valores entre a maior e a menor remuneração dos
servidores públicos da administração direta, ou indireta, observando, como limite máximo, os valores
percebidos como remuneração, em espécie, pelo Prefeito
Art. 122. A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da
administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Município, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie
remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, no Município, o subsídio do Prefeito. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica
nº 24, de 17.03.2022)
Art. 123. A lei assegurará aos servidores da administração direta isonomia de vencimentos entre cargos de
atribuições iguais, ou assemelhados do mesmo poder, ou entre servidores dos poderes executivo e
legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas a natureza, ou ao local de trabalho.
Art. 123. A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório
observará:
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007
§ 1º. Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituição Federal, podendo a lei estabelecer requisitos
diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir.
Incuída pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007.
§ 4º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do § 2º,
deste artigo.
Incuída pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007.
Art. 124. É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horários:
Art. 124. É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI do art. 37 da Constituição Federal e no art. 122
desta Lei Orgânica:
Art. 125. Os cargos públicos serão criados por lei, que fixar sua denominação, padrão de vencimentos,
condições de provimento e indicar os recursos pelos quais serão pagos seus ocupantes.
§ 1º. A gratificação do Servidor Público Municipal, a qualquer título, não poderá ultrapassar, a 50%
(cinqüenta por cento), do vencimento base.
§ 2º. A criação e extinção dos cargos da Câmara, bem como a fixação e alteração de seus vencimentos,
dependerão de projeto de resolução de iniciativa da Mesa.
§2º A criação e a extinção dos cargos da Câmara, bem como a fixação e a alteração de seus vencimentos
dependerão de projeto de lei, ambos por iniciativa da Mesa. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº
24, de 17.03.2022)
Art. 126. Aplicam-se aos servidores municipais, no que couber, o disposto nos artigos 26 e 30 da
Constituição do Estado de Santa Catarina.
TÍTULO IV
DA TRIBUTAÇÃO E DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA
CAPÍTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 127. São tributos municipais, os impostos, as taxas e as contribuições de melhoria decorrente de obras
públicas, instituídas por lei municipal, atendidos os princípios estabelecidos na Constituição Federal e nas
normas gerais do direito tributário.
III. – vendas a varejo de combustíveis líquidos e gasosos, exceto óleo diesel; (Revogado pela
Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
V. – serviços de qualquer natureza, não compreendidos no art. 155, II, da Constituição Federal,
definidos em lei complementar.
§ 1º. O imposto previsto no inciso no inciso I, poderá ser progressivo, nos termos da lei Municipal, de forma a
assegurar o cumprimento da função social da propriedade.
§ 2º. O imposto previsto no inciso II, não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados ao
patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos
decorrentes de fusão, incorporação, cisão, ou extinção da pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens, ou direitos, locação de bens
imóveis ou arrendamento mercantil.
§ 3º. A lei que instituir tributo municipal observará, no que couber, as limitações do poder de tributar,
estabelecidas, nos artigos 150 e 152 da Constituição Federal.
Art. 129. As taxas serão instituídas em razão do exercício do Poder de Polícia ou pela utilização efetiva, ou
potencial de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte, ou postos à disposição pelo
Município.
Art. 130. A contribuição de melhoria poderá ser instituída e cobrada em decorrência de obras públicas, nos
termos e limites definidos em lei complementar a que se refere o art. 146 da Constituição Federal.
Art. 131. Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade
econômica do contribuinte, facultado à administração municipal, especialmente, para conferir efetividade a
esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os
rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
Parágrafo único. As taxas não poderão ter base de cálculo próprio de impostos.
Art. 132. O Município poderá instituir contribuições, cobradas de seus servidores, para o custeio, em
benefício destes, do sistema de previdência e assistência social, que criar a administrar.
Art. 132. O Município poderá instituir, por meio de lei, contribuições para custeio de regime próprio de
previdência social, cobradas dos servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas, que poderão ter
alíquotas progressivas de acordo com o valor da base de contribuição ou dos proventos de aposentadoria e
de pensões. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
CAPÍTULO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Art. 133. A receita municipal constituir-se-á da arrecadação dos tributos municipais, da participação em
impostos da União e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participação dos Municípios e da
utilização de seus bens, serviços, atividades e de outros ingressos.
II. – cinqüenta por cento do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade territorial
rural, relativamente aos imóveis situados no Município;
II - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade territorial
rural, relativamente aos imóveis neles situados, cabendo a totalidade na hipótese da opção a que se refere o
art. 153, § 4º, III, da Constituição Federal; (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
III. – setenta por cento do produto da arrecadação do imposto da União sobre operações de
crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários, incidente sobre o ouro,
observado o disposto no art. 153, § 5º, da Constituição Federal;
IV. – cinqüenta por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre a propriedade
de veículos automotores licenciados no território municipal;
V. – vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre operações relativas
à circulação de mercadorias e sobre prestação de serviços de transporte interestadual e
intermunicipal de comunicação.
Art. 135. A fixação dos preços públicos, devidos pela utilização de bens, serviços e atividades municipais,
será feita pelo Prefeito, mediante edição de decreto.
Parágrafo único. A tarifa dos serviços públicos deverão cobrir os seus custos, sendo reajustáveis, quando se
tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 136. Nenhum contribuinte será obrigado ao pagamento de qualquer tributo, lançado pelo Município, sem
prévia notificação.
§ 1º. Considera-se notificação a entrega do aviso de lançamento no domicílio fiscal do contribuinte, nos
termos da lei complementar prevista no art. 146 da Constituição Federal.
I – quando o contribuinte residir fora do domicílio fiscal, o mesmo será notificado através de aviso postal
registrado.
§ 2º. Do lançamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado, para sua interposição o prazo de 15
(quinze) dias, contados da notificação.
Art. 137. A despesa pública atenderá aos princípios estabelecidos na Constituição Federal e as normas de
direito financeiro.
Art. 138. Nenhuma despesa será ordenada ou satisfeita, sem que exista recurso disponível e crédito votado
pela Câmara Municipal, salvo a que correr por conta de crédito extraordinário.
Art. 139. Nenhuma lei que crie, ou aumente a despesa será executada sem, que dela conste a indicação do
recurso, para atendimento do correspondente encargo.
Art. 140. A disponibilidade de caixa do Município, de suas autarquias, fundações e das empresas por ele
controladas, serão depositadas em instituições financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei.
CAPÍTULO III
DO ORÇAMENTO
Art. 141. A elaboração e a execução da lei orçamentária anual e do plano plurianual, obedecerão as regras
estabelecidas na Constituição Federal, na Constituição do Estado, nas normas de Direito Financeiro e
Orçamentário.
Parágrafo único. O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre,
relatório resumido da execução orçamentária.
Art. 142. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao orçamento anual, bem como os créditos
adicionais serão apreciados pela Comissão Permanente de Orçamento e Finanças à qual caberá:
I. – examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas, anualmente, pelo Prefeito
Municipal;
§ 1º. As emendas serão apresentadas na Comissão, que sobre elas emitirá parecer, e apreciadas na forma
regimental.
§ 2º. As emendas ao projeto de lei do orçamento anual, ou aos projetos que o modifiquem, somente podem
ser aprovados caso:
b. serviço de dívida.
§ 3º. Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual,
ficarem sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos
especiais ou suplementares, com prévia e específica autorização legislativa.
I. – o orçamento fiscal, referente aos poderes do Município, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta;
II. – o orçamento de investimento das empresas em que o Município, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
Art. 144. O Prefeito enviará à Câmara, no prazo consignado na lei complementar federal, a proposta de
orçamento anual do Município para o exercício seguinte.
§ 1º. O não cumprimento do disposto no caput deste artigo implicará a elaboração pela Câmara,
independentemente, do envio da proposta, da competente Lei de meios, tomando por base a lei
orçamentária em vigor.
§ 2º. O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara, para propor a modificação do projeto de lei
orçamentária, enquanto não iniciada a votação da parte que deseja alterar.
Art. 144-A. O Projeto do Plano Plurianual – PPA, da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e da Lei
Orçamentária Anual – LOA, serão encaminhados pelo Poder Executivo à Câmara Municipal, obedecendo
aos seguintes prazos:
Parágrafo único. Vencido qualquer dos prazos sem apreciação do projeto, a Câmara passará a realizar
sessões diárias até concluir a votação da matéria em discussão, sobrestados todos os demais projetos em
tramitação, na forma regimental.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022.)
Art. 145. A Câmara não enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei
orçamentária à sanção, será promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto originário do
Executivo. (Revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 146. Rejeitado pela Câmara o projeto de lei Orçamentária anual, prevalecerá, para o ano seguinte, o
orçamento do exercício em curso, aplicando-se-lhe a atualização dos valores.
Art. 147. Aplicam-se ao projeto de lei orçamentária, no que não contrariarem o disposto neste Capítulo, as
regras do processo legislativo.
Art. 148. O orçamento será uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e
suprimentos de fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotações necessárias ao custeio
de todos os serviços municipais.
Art. 149. O orçamento não conterá dispositivos estranhos à previsão da receita, nem à fixação da despesa
anteriormente autorizada. Não se incluem nesta proibição a:
II. – contratação de operação de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.
III. – a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas, mediante créditos suplementares, ou especiais com finalidade precisa,
aprovados pela Câmara por maioria absoluta;
V. – a abertura de crédito suplementar, ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação
dos recursos correspondentes;
VIII. – a utilização, sem autorização legislativa especifica, de recursos dos orçamentos fiscais e da
seguridade social para suprir necessidade, ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos,
inclusive, dos mencionados no artigo 143, III, desta Lei Orgânica;
XI. - a criação de fundo público, quando seus objetivos puderem ser alcançados mediante a
vinculação de receitas orçamentárias específicas ou mediante a execução direta por programação
orçamentária e financeira de órgão ou entidade da administração pública. (Redação dada pela
Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 1º. Nenhum investimento, cuja execução ultrapasse um exercício financeiro, poderá ser iniciado sem prévia
inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.
§ 2º. Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente.
§1º. As emendas individuais ao projeto de lei orçamentária serão aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e
dois décimos por cento) da receita corrente líquida realizada no exercício anterior, sendo a metade deste
percentual destinada a ações e serviços públicos de saúde.
§2º. As emendas de bancada ao projeto de lei orçamentária serão aprovadas no limite de 1% (um inteiro por
cento) da receita corrente líquida realizada no exercício anterior, sendo a metade deste percentual destinada
a ações e serviços públicos de saúde.
§3º. Para definição do conceito de bancada, será utilizada a unidade partidária, sendo o percentual dividido
de acordo com o número de parlamentares componentes de cada partido.
§4º. As programações orçamentárias previstas no caput deste artigo não serão de execução obrigatória nos
casos dos impedimentos de ordem estritamente técnica.
§5º. Para fins de cumprimento do disposto nos §§ 1º a 4º deste artigo, os órgãos de execução deverão
observar, nos termos da lei de diretrizes orçamentárias, cronograma para análise e verificação de eventuais
impedimentos das programações e demais procedimentos necessários à viabilização da execução dos
respectivos montantes.
§6º. Se for verificado que a reestimativa da receita e da despesa poderá resultar no não cumprimento da
meta de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes orçamentárias, os montantes previstos nos §§ 1º e
2º deste artigo poderão ser reduzidos em até a mesma proporção da limitação incidente sobre o conjunto
das demais despesas discricionárias.
§7º. Considera-se equitativa a execução das programações de caráter obrigatório que observe critérios
objetivos e imparciais e que atenda de forma igualitária e impessoal às emendas apresentadas,
independentemente da autoria.
Incluído pela Emenda à Lei Orgânica de n.º 20 de 04 de novembro de 2019.
Art. 152. A despesa com pessoal ativo e inativo do Município, não poderá exceder os limites estabelecidos
em lei complementar federal.
CAPÍTULO IV
DA GESTÃO DE TESOURARIA
Art. 153. As receitas e as despesas orçamentárias serão movimentadas através de caixa único, regularmente
instituído.
Parágrafo único. A Câmara Municipal terá sua própria tesouraria, por onde movimentará os recursos que lhe
forem liberados e os provenientes de aplicações financeiras.
Art. 154. As disponibilidades de caixa do Município, da Câmara Municipal, das entidades de Administração
direta ou indireta, inclusive, os fundos especiais e as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público
Municipal, serão depositadas em instituições financeiras oficiais.
Parágrafo único. As arrecadações das receitas próprias do Município e de suas entidades de Administração
indireta poderão ser feitas, através da rede bancária privada, mediante convênio.
CAPÍTULO V
DA ORGANIZAÇÃO CONTÁBIL
Art. 156. A Câmara Municipal terá a sua própria contabilidade, devendo encaminhar as suas demonstrações
até o dia 15(quinze) de cada mês, para fins de incorporação à contabilidade central do Município.
Art. 157. O tesoureiro do Município, ou servidor que exerça a função, fica obrigado à apresentação do
boletim diário de tesouraria, que será afixado em local próprio na sede da Prefeitura e na Câmara Municipal.
CAPÍTULO VI
DA PRESTÇÃO E CONTROLE DAS CONTAS
Art. 158. São sujeitos à tomada, ou a prestação de contas os agentes da Administração municipal
responsáveis por bens e valores pertencentes ao Município.
Art. 158. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais o Município responda, ou que, em
nome deste, assuma obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24,
de 17.03.2022)
Art. 159. Os Poderes Executivos e Legislativo, manterão de forma integrada, um sistema de controle interno,
apoiado nas informações contábeis, com o objetivo de:
I. – avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execução dos programas do
Governo Municipal;
III. – exercer o controle dos empréstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Município.
IV. - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
TÍTULO V
DA ORDEM ECONÓMICA E SOCIAL CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 160. O Município, dentro de sua competência, organizará a ordem econômica e social, conciliando a
liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art.161. A intervenção do Município, no domínio econômico, terá por objetivo estimular e orientar a produção,
defender os interesses do povo e promover a justiça e solidariedade sociais.
Art. 162. O trabalho é obrigação social, garantindo a todos o direito ao emprego e a justa remuneração, que
proporcione existência digna na família e na sociedade.
Art. 163. O Município assistirá os trabalhadores rurais e suas organizações legais, objetivando proporciona-
lhes, entre outros benefícios, meios de produção e de trabalho, crédito fácil e preço justo, saúde e bem-estar
social.
Parágrafo único. São isentas de imposto as respectivas cooperativas, sem fins lucrativos.
Parágrafo único. Lei regulará as hipóteses e estabelecerá os requisitos para a isenção de tributos municipais
relativos às cooperativas. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 164. Aplica-se ao Município, o disposto nos artigos 171, § 2º e 175, parágrafo único, da Constituição
Federal.
Art. 164. Aplica-se ao Município o disposto no artigo 175, parágrafo único, da Constituição Federal. (Redação
dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 166. O Município dispensará à microempresa e à empresa de pequeno porte, assim definidas em lei
federal, tratamento jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de suas obrigações
administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação, ou redução destas, por meio de
lei.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA E PREVIDÊNCIA SOCIAL E DA SAÚDE
Art. 167. O Município, dentro de sua competência, regulará o serviço social, favorecendo e coordenando as
iniciativas particulares que visem a este objetivo.
§ 1º. Caberá ao Município, promover e executar as obras, que por sua natureza e extensão, não possam ser
atendidas pelas instituições de caráter privado.
§ 2º. O plano de assistência social do Município, nos termos que a lei estabelecer, terá por objetivo a
correção do desequilíbrio do sistema social, visando a um desenvolvimento social harmônico, consoante
previsto no art. 203 da Constituição Federal.
Art. 168. Compete ao Município suplementar, se for o caso, os planos de previdência social, estabelecidos
na lei federal.
Art. 168. Compete ao Município suplementar, se for o caso, os planos de assistência social estabelecidos em
lei federal.
Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 26.09.2007.
Art. 169. A saúde direito de todos os munícipes e dever do Poder Público, assegurado, mediante políticas
sociais e econômicas, que visem à eliminação do risco de doenças e outros agravos e ao acesso universal e
igualitário às ações, para a sua promoção, proteção e recuperação.
Art. 170. Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Município promoverá por todos os meios
ao seu alcance:
IV. – acesso às ações e aos serviços de promoção, proteção e recuperação da saúde para todos
os habitantes do Município, sem qualquer tipo de discriminação. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 171. As ações de saúde são de relevância pública, devendo sua execução ser feita, preferencialmente
através de serviços de terceiros.
Parágrafo único. É vedado ao Município cobrar do usuário pela prestação de serviços de assistência à
saúde, mantidos pelo Poder Público, ou contratados com terceiros.
II – planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulação com a sua
direção estadual;
III. – gerir, executar, controlar e avaliar as ações referentes às condições e aos ambientes de
trabalho;
a. vigilância epidemiológica;
b. vigilância sanitária;
c. alimentação e nutrição.
VII. – fiscalizar as agressões ao meio ambiente, que tenham repercussão sobre a saúde humana
e atuar, junto aos órgãos estaduais e federais competentes, para controlá-las;
Art. 173. As ações e os serviços de saúde, realizados no Município integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, constituindo o Sistema Único da Saúde no âmbito do Município, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes:
Art. 174. O Prefeito deverá convocar semestralmente o Conselho Municipal de saúde, para avaliar a situação
do Município, com ampla participação da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da política de saúde do
Município.
Art. 175. A lei disporá sobre a organização e o funcionamento do Conselho Municipal de Saúde, que terá as
seguintes atribuições:
I. – formular a política municipal de saúde, a partir das diretrizes emanadas da Conferência Municipal
de Saúde;
Art. 176. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde,
mediante contrato de direito público, ou convênio, tendo preferência às entidades filantrópicas e as sem fins
lucrativos.
Art. 177. O Sistema Único de Saúde no âmbito do Município será financiado com recursos do orçamento
Municipal, do Estado, da União e da seguridade social, além de outras fontes.
§ 1º. Os recursos destinados às ações e aos serviços de saúde no Município, constituirão o Fundo Municipal
de Saúde, conforme dispuser a lei.
§ 2º. O montante das despesas de saúde não será inferior a 5% das despesas globais do orçamento anual
do Município.
§ 2º. Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá os percentuais
mínimos que serão aplicados em ações e serviços públicos de saúde, na forma do art. 198, §§ 2º e 3º, da
Constituição Federal. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 3º. Vedada a destinação de recursos públicos, para auxílios ou subvenções as instituições privadas, com
fins lucrativos.
Art. 178. Os recursos destinados à saúde, pelo Município serão aplicados preferencialmente, na medicina
preventiva, dando-se prioridade absoluta ao programa materno infantil e ao saneamento básico.
CAPÍTULO III
DA CULTURA, DA EDUCAÇÃO E DO DESPORTO
Art. 179. O Município estimulará o desenvolvimento das ciências, das artes, das letras e da cultura em geral,
observando o disposto na Constituição Federal.
Art. 180. A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para o Município.
Art. 181. Ao Município cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis, os sítios arqueológicos, os rios e fontes, em
articulação com o Governo Federal e Estadual.
Art. 182. O dever do Município com a educação será efetivado, mediante a garantia de:
I. – ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive, para os que a ele não tiverem acesso na idade
própria;
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria;
XI. – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a
capacidade de cada um;
XII. – oferta de ensino noturno, regular ou supletivo, destinado àqueles que não tiveram acesso
na idade própria, erradicando assim o analfabetismo;
§ 2º. O não oferecimento do ensino obrigatório pelo Município, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
§ 3º. Compete ao Poder Público recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e
zelar, junto aos pais, ou representantes, pela freqüência à escola.
Art. 183. O sistema de ensino municipal assegurará aos alunos necessitados condições de eficiência escolar.
Art. 184. O ensino oficial do Município será gratuito em todos os seus níveis e atuará, prioritariamente, no
ensino fundamental e pré-escolar.
Art. 184. O ensino oficial do Município será gratuito em todos os seus níveis e atuará, prioritariamente, na
educação infantil, em creche e pré-escola, e no ensino fundamental. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 1º. O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituíra disciplina dos horários normais das escolas
públicas de ensino fundamental.
§ 3º. O Município orientará e estimulará, por todos os meios, a educação física que será obrigatória nos
estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares, que recebam auxílio do Município.
Art. 186. Os recursos do Município serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos às escolas
comunitárias confessionais, ou filantrópicas, definidas em lei Federal que:
II. – assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica confessional ou
ao Município no caso de encerramento de suas atividades.
Art. 187. O Município auxiliará, pelos meios ao seu alcance, as organizações beneficentes, culturais e
amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais terão prioridades no uso de
estádios, quadras de esportes, campos e instalações de propriedade do Município.
Parágrafo único. Aplica-se ao Município, no que couber, o disposto no artigo 217, da Constituição Federal.
Art. 188. O Município manterá o professorado municipal em nível econômico, cultural, pedagógico, social e
moral a altura de suas funções.
Art. 189. A lei regulará a composição, o funcionamento e as atribuições do Conselho Municipal de Educação
e o do Conselho Municipal de Cultura.
Art. 190. O Município aplicará, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento), no mínimo, da
receita resultante de impostos, e compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e
desenvolvimento do ensino fundamental.
Art. 191. É da competência comum da União, do Estado, e do Município, proporcionar os meios de acesso à
cultura, à educação, ao desporto amador e à ciência.
Parágrafo único. O sistema de ensino municipal será organizado em regime de colaboração com a União e o
Estado.
Art. 192. Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano, os imóveis tombados pelo
Município em razão de suas características históricas, culturais, paisagísticas e considerados de reserva
permanente, para proteção do meio ambiente.
Art. 192. Lei regulará as hipóteses e estabelecerá os requisitos para a isenção de pagamento do imposto
predial e territorial urbano relativo a imóveis tombados pelo Município em razão de suas características
históricas, culturais, paisagísticas, bem como àqueles considerados de reserva permanente, para proteção
do meio ambiente. (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 193. O Município fomentará as práticas esportivas, especialmente nas escolas a ele pertencentes, além
de incentivar o desporto amador em todos os níveis.
§ 1º. O Município destinará um percentual que não será inferior a 1% das despesas globais do orçamento
anual, assim distribuindo:
CAPÍTULO IV
Art. 194. O Município dispensará proteção especial ao casamento e assegurará condições morais, físicas e
sociais indispensáveis ao desenvolvimento, segurança e estabilidade da família.
§ 1º. Serão proporcionadas aos interessados, todas as facilidades para a celebração do casamento.
§ 2º. A lei disporá a assistência aos idosos, a maternidade e aos excepcionais, assegurada aos maiores de
sessenta e cinco anos a gratuidade dos transportes coletivos urbanos, por concessão do Município.
§ 3º. Compete ao Município suplementar a legislação federal e a estadual dispondo sobre proteção à
infância, à juventude e às pessoas portadoras de deficiência, garantindolhes o acesso a logradouros
públicos, edifícios e veículos de transporte coletivo.
§ 4º. No âmbito de sua competência, lei municipal disporá sobre a adaptação dos logradouros e dos edifícios
de uso público, a fim de garantir o acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência.
Art. 194. O Município dispensará proteção especial às famílias, nos termos da Constituição Federal e das
Leis da República.
§ 1º A Administração Pública Municipal poderá, nos termos da lei, apoiar a realização de cerimônias
coletivas de casamentos civis.
§ 2º. A lei disporá sobre a assistência aos idosos, à maternidade e a pessoas com deficiência.
§ 3º. Compete ao Município suplementar a legislação federal e a estadual, dispondo sobre proteção à
infância, à juventude e às pessoas com deficiência, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifícios e
demais espaços públicos.
§ 4º. No âmbito de sua competência, lei municipal disporá sobre a adaptação dos logradouros e dos edifícios
de uso público, a fim de garantir o acesso adequado às pessoas com deficiência.
(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 5º. Para a execução do previsto neste artigo, serão adotadas, entre outras as seguintes medidas:
II. – estímulo aos pais e as organizações sociais, para formação moral, cívica, física e intelectual da
juventude;
III. – colaboração com as entidades assistências, que visem à proteção e educação da criança;
IV. – amparo às pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo sua
dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito a vida;
V. – colaboração com a União, com o Estado e com outros Municípios para a solução do problema dos
menores desamparados, ou desajustados, através de processo adequado de permanente
recuperação.
Art. 195. O disposto neste capítulo, aplica-se no que couber, o previsto nos artigos 186, 187, 189 e 190, da
Constituição do Estado de Santa Catarina.
Parágrafo único. Lei Municipal regulamentará, no prazo de 120 dias, da promulgação desta Lei Orgânica, a
gratuidade dos transportes coletivos municipais.
CAPÍTULO V
DO MEIO AMBIENTE
Art. 196. Todos têm direito ao meio ambiente, ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público Municipal e à coletividade, o dever de
defendê-lo e preservá-lo, para as presentes e futuras gerações.
§ 1º. O Município, em articulação com a União e o Estado, observadas as disposições pertinentes do art. 23,
VI, da Constituição Federal, desenvolverá as ações necessárias, para o atendimento do previsto neste
capítulo.
III. – definir espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização, que
comprometa a integridade dos atributos, que justifiquem sua proteção;
IV. – exigir, na forma da lei, para a instalação de obra, ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
publicidade;
VII. – proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que, coloquem em risco sua
função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais à crueldade;
IX. – estimular e contribuir para a recuperação da vegetação em áreas urbanas e rurais, com
plantio de árvores nativas;
XII. – incentivar a instalação de depósito de lixo tóxico nas comunidades do interior do Município.
§ 3º. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo
com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.
§ 4º. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, sujeitarão os infratores, pessoas
físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente, da obrigação de reparar os
danos causados.
§ 5º. O Poder Público Municipal estimulará a criação e manutenção de unidades privadas de conservação do
meio ambiente.
CAPÍTULO VI
DA POLÍTICA URBANA
Art. 197. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público Municipal, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o plano de desenvolvimento das funções sociais da cidade e
do interior, e garantir o bem-estar social de seus habitantes.
§ 1º. O Plano Diretor, aprovado pela Câmara Municipal, é o instrumento básico da política de
desenvolvimento de expansão urbana, e será revisto a cada cinco anos.
§ 1º. O Plano Diretor, aprovado pela Câmara Municipal, é o instrumento básico da política de
desenvolvimento de expansão urbana, e será revisto a cada dez anos. (Redação dada pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
§ 2º. A propriedade urbana cumpre sua função social, quando atende as exigências fundamentais de
ordenação da cidade, expressa no plano diretor.
§ 3º. As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro.
Art. 198. O Município poderá, mediante lei específica, para área incluída no plano diretor, exigir, nos termos
da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subtilizado ou não utilizado, que promova seu
adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
Art. 199. Aquele que possuir como sua, área urbana de até duzentos e cinqüenta metros quadrados, por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia, ou de sua família, adquirir-lhe-
á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.
Parágrafo único. O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou a mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil, e não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
CAPÍTULO VII
DA POLÍTICA AGRÍCOLA
Art. 200. A política agrícola será planejada, executada e avaliada na forma, que dispuser o plano de
desenvolvimento rural, aprovado pela Câmara Municipal, com a participação efetiva das classes produtoras,
trabalhadores rurais, técnicos e profissionais da área, dos setores de comercialização, armazenamento,
transportes, entidades privadas e públicas, saúde, órgão de imprensa, levando em conta o seguinte:
VIII. – incentivo ao ensino, pesquisa, assistência técnica e extensão rural, em articulação com os
governos Estadual e Federal.
IX– a infra-estrutura física para atender as necessidades sociais e econômicas do setor rural;
Art. 201. São isentos dos tributos municipais os veículos de tração animal, e os demais instrumentos, para o
trabalho do pequeno produtor rural, empregados nos serviços da própria lavoura, ou no transporte de
produtos.
Art. 201. Lei regulará as hipóteses e estabelecerá os requisitos para a isenção de tributos municipais
relativos a veículos de tração animal e demais instrumentos para o trabalho do pequeno produtor rural,
empregados nos serviços da própria lavoura ou no transporte de produtos. (Redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 202. O Município destinará para a Secretaria Municipal da Agricultura, um percentual que não será
inferior a 5% das despesas globais do orçamento anual.
Parágrafo único. Do percentual acima previsto, será destinado 20% na pesquisa agropecuária. (Revogado
pela Emenda à Lei Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
TÍTULO VI
DA COLABORAÇÃO POPULAR
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 203. Além da participação dos cidadãos, nos casos previstos nesta Lei Orgânica, será admitida e
estimulada a colaboração popular em todos os campos de atuação do Poder Público.
§ 1º. O disposto neste Título tem fundamento nos artigos 5º, XVII e XVIII, 29, X e XI, 174, § 2º, 194, VII, entre
outros, da Constituição Federal.
Art. 204. O Município com a participação popular, estimulará a criação dos seguintes Conselhos Municipais,
entre outros:
I – meio ambiente;
II – de saúde;
V. – de desenvolvimento urbano;
VI. – de turismo;
VI – de promoção social;
VII – de cultura;
VIII. – de educação;
X. – de defesa do consumidor;
XI. – de habitação.
CAPÍTULO II
DAS ASSOCIAÇÕES
a. atividades político-partidárias;
§ 1º. Nos termos deste artigo, poderão ser criadas associações com os seguintes objetivos, entre outros:
CAPÍTULO III
DAS COOPERATIVAS
Art. 206. Respeitado o disposto na Constituição Federal e do Estado, desta Lei orgânica e da legislação
aplicável, poderão ser criadas cooperativas, para o fomento de atividades, nos seguintes setores:
Art. 207. O Poder Público estabelecerá programas especiais de apoio à iniciativa popular, que objetive
implementar a organização da comunidade local, de acordo com as normas deste título.
Art. 208. O Governo Municipal incentivará a colaboração popular, para a organização de mutirões de
colheita, de roçado, de plantio, de construção e outros quando assim recomendar o interesse da comunidade
diretamente interessada.
TÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 209. O Prefeito Municipal, o Presidente da Câmara e os Vereadores, prestarão, no ato de promulgação
da Lei Orgânica, o compromisso de mantê-la, defendê-la e cumpri-la.
I. – escutar, permanentemente, a opinião pública, para isso, sempre que o interesse público, não
acolher o contrário, os Poderes Executivo e Legislativo divulgarão, com a devida antecedência, os
projetos de lei para o recebimento de sugestões;
II. – adotar medidas, para assegurar a celeridade na tramitação e solução dos expedientes
administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos;
Art. 211. Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear a declaração de nulidade, ou anulação dos atos
lesivos ao patrimônio municipal.
Art. 212. O Município não poderá dar nome de pessoas vivas a bens e serviços públicos de qualquer
natureza.
Art. 213. Os cemitérios, no Município, terão sempre caráter secular, e serão administrados pela autoridade
municipal, sendo permitido a todas as confissões religiosas praticar neles os seus ritos.
Parágrafo único. As associações religiosas e os particulares poderão, na forma da lei, manter cemitérios
próprios, fiscalizados porém, pelo Município.
Art. 214. Até a entrada em vigor da lei complementar federal, o projeto do plano plurianual, para vigência até
o final do mandato em curso do prefeito, e o projeto de lei orçamentária anual, serão encaminhados à
Câmara até 4 (quatro) meses antes do encerramento da sessão legislativa. (Revogado pela Emenda à Lei
Orgânica nº 24, de 17.03.2022)
Art. 215. Toda e qualquer empresa, comercial, industrial ou de serviços, que estiver contribuindo para a
degradação do Rio Itajaí do Sul, terá o prazo de dois (dois) anos, a contar da promulgação desta Lei
Orgânica, para se adaptarem as normas técnicas, sob pena de encerramento de suas atividades, que não
cumprirem o disposto no artigo 196 desta Lei.
Art. 216. O disposto no artigo 78, e seu parágrafo único, deverá ser cumprido até 30 (trinta) dias após a
promulgação da presente Lei.
Art. 217. Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e os adicionais que estejam sendo percebidos em
desacordo com a Lei Orgânica, serão imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, não se
admitindo, neste caso, invocação de direito adquirido ou percepção de excesso a qualquer título.
Art. 218. Ficam revogadas as Leis Municipais que concedem isenções a qualquer título, em vigor na data de
promulgação desta Lei Orgânica, não se admitindo neste caso, invocação do direito adquirido.
Art. 219. O Poder Executivo fica obrigado a legalizar, atendidas suas finalidades, no prazo de 180 dias, a
contar da data da promulgação desta Lei, as áreas verdes dos Loteamentos.