NBR Iso 14001 2015
NBR Iso 14001 2015
NBR Iso 14001 2015
697/0023-01]
Válida a partir de
06.11.2015
Número de referência
ABNT NBR ISO 14001:2015
41 páginas
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Sumário Página
Prefácio Nacional................................................................................................................................vi
0 Introdução.........................................................................................................................viii
0.1 Histórico............................................................................................................................viii
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7.5.1 Generalidades....................................................................................................................13
7.5.2 Criando e atualizando.......................................................................................................14
7.5.3 Controle de informação documentada............................................................................14
8 Operação............................................................................................................................15
8.1 Planejamento e controle operacionais............................................................................15
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Figura
Figura 1 – Relação entre o ciclo PDCA e a estrutura desta Norma ................................................x
Tabela
Tabela B.1 – Correspondência entre a ABNT NBR ISO 14001:2015
e a ABNT NBR ISO 14001:2004........................................................................................36
Prefácio Nacional
são elaboradas por Comissões de Estudo (CE), formadas pelas partes interessadas no tema objeto
da normalização.
Os Documentos Técnicos ABNT são elaborados conforme as regras da Diretiva ABNT, Parte 2.
A ABNT chama a atenção para que, apesar de ter sido solicitada manifestação sobre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados à ABNT
a qualquer momento (Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996).
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Ressalta-se que Normas Brasileiras podem ser objeto de citação em Regulamentos Técnicos.
Nestes casos, os Órgãos responsáveis pelos Regulamentos Técnicos podem determinar outras datas
para exigência dos requisitos desta Norma, independentemente de sua data de entrada em vigor.
A ABNT NBR ISO 14001 foi elaborada no Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental (ABNT/CB-038),
pela Comissão de Estudo de Sistema de Gestão Ambiental (CE-038.001.001). O Projeto circulou
em Consulta Nacional conforme Edital nº 08, de 26.08.2015 a 27.09.2015.
Esta Norma é uma adoção idêntica, em conteúdo técnico, estrutura e redação, à ISO 14001:2015,
que foi elaborada pelo Technical Committee Environmental Management (ISO/TC 207), Subcommittee
Environmental Management Systems (SC 1), conforme ISO/IEC Guide 21-1:2005.
Esta terceira edição cancela e substitui a edição anterior (ABNT NBR 14001:2004), a qual foi
tecnicamente revisada.
Scope
This Standard specifies the requirements for an environmental management system that an organization
can use to enhance its environmental performance. This Standard is intended for use by an organization
seeking to manage its environmental responsibilities in a systematic manner that contributes to the
environmental pillar of sustainability.
This Standard helps an organization achieve the intended outcomes of its environmental management
system, which provide value for the environment, the organization itself and interested parties.
Consistent with the organization’s environmental policy, the intended outcomes of an environmental
management system include:
This Standard is applicable to any organization, regardless of size, type and nature, and applies to the
environmental aspects of its activities, products and services that the organization determines it can
either control or influence considering a life cycle perspective. This Standard does not state specific
environmental performance criteria.
This Standard can be used in whole or in part to systematically improve environmental management.
Claims of conformity to this Standard, however, are not acceptable unless all its requirements are
incorporated into an organization’s environmental management system and fulfilled without exclusion.
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0 Introdução
0.1 Histórico
NOTA BRASILEIRA Foi usada a expressão “responsabilização por prestar contras” como tradução de
“accountability” para evitar confusão com a tradução do termo “responsibility”.
Com isso, as organizações têm adotado uma abordagem sistemática na gestão ambiental,
com a implementação de sistemas de gestão ambiental que visam contribuir com o pilar ambiental
da sustentabilidade.
O objetivo desta Norma é prover às organizações uma estrutura para a proteção do meio ambiente
e possibilitar uma resposta às mudanças das condições ambientais em equilíbrio com as necessidades
socioeconômicas. Esta Norma especifica os requisitos que permitem que uma organização alcance
os resultados pretendidos e definidos para seu sistema de gestão ambiental.
Uma abordagem sistemática para a gestão ambiental pode prover a Alta Direção de uma empresa
com as informações necessárias para obter sucesso a longo prazo e para criar alternativas
que contribuam para um desenvolvimento sustentável, por meio de:
—— proteção do meio ambiente pela prevenção ou mitigação dos impactos ambientais adversos;
Esta Norma, assim como outras Normas, não se destina a aumentar ou alterar os requisitos legais
de uma organização.
e competitivas. A Alta Direção pode efetivamente abordar seus riscos e oportunidades, integrando
a gestão ambiental aos processos dos negócios da organização, o direcionamento estratégico e à
tomada de decisão, alinhando-os com outras prioridades de negócios e incorporando a governança
ambiental em seu sistema de gestão global. A demonstração de uma implementação bem-sucedida desta
Norma pode ser utilizada para assegurar às partes interessadas que a organização possui um sistema
de gestão ambiental eficaz em operação.
No entanto, a adoção desta Norma por si só não garante resultados ambientais ideais. A aplicação
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desta Norma pode diferir de uma organização para outra devido ao contexto da organização. Duas
organizações distintas podem executar atividades semelhantes e ao mesmo tempo possuir diferentes
requisitos legais e outros requisitos, comprometimento em suas políticas ambientais, tecnologias
ambientais e metas de desempenho ambiental, ainda que ambas atendam aos requisitos desta Norma.
A base para a abordagem que sustenta um sistema de gestão ambiental é fundamentada no conceito
Plan-Do-Check-Act (PDCA). O ciclo PDCA fornece um processo iterativo utilizado pelas organizações
para alcançar a melhoria contínua. O ciclo PDCA pode ser aplicado a um sistema de gestão ambiental
e a cada um dos seus elementos individuais. O ciclo PDCA pode ser brevemente descrito como
a seguir.
—— Check (checar): monitorar e medir os processos em relação à política ambiental, incluindo seus
compromissos, objetivos ambientais e critérios operacionais, e reportar os resultados.
A Figura 1 mostra como a estrutura apresentada nesta Norma poderia ser integrada ao ciclo PDCA,
o qual pode ajudar usuários novos ou existentes a entender a importância de uma abordagem
de sistemas.
Necessidades e
Questões internas Contexto da organização expectativas das
e externas partes interessadas
Planejar
Suporte
A Melhorar Liderança e operação D
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Avaliação de
desempenho
Resultados
pretendidos
do sistema de
gestão ambiental
Esta Norma está em conformidade com os requisitos da ISO para as normas de sistema de gestão.
Estes requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto central idêntico e termos e definições
centrais comuns, com o objetivo de beneficiar os usuários que estiverem implementando diversas
normas de sistema de gestão da ISO.
Esta Norma não inclui requisitos específicos para outros sistemas de gestão, como aqueles para
gestão da qualidade, gestão da saúde e segurança ocupacional, gestão da energia ou gestão
financeira. No entanto, esta Norma permite que uma organização use uma abordagem comum
e baseada na mentalidade de risco, para integrar seu sistema de gestão ambiental com os requisitos
de outros sistemas de gestão.
Esta Norma contém os requisitos usados para avaliar a conformidade. Qualquer organização
que pretenda demonstrar conformidade com esta Norma pode fazer isto ao:
—— buscar uma confirmação de sua conformidade por partes que tenham um interesse na organização,
como clientes, ou
—— buscar uma confirmação de sua autodeclaração por uma parte externa à organização, ou
—— buscar uma certificação/registro do seu sistema de gestão ambiental por uma organização
externa.
O Anexo A fornece informações explicativas para evitar erros de interpretação dos requisitos desta
Norma. O Anexo B mostra a ampla correspondência técnica entre a edição anterior desta Norma
e esta edição. As orientações para a implementação de sistemas de gestão ambiental constam
na ABNT NBR ISO 14004.
NOTA BRASILEIRA Em inglês existem dois verbos (may/can) para expressar a forma verbal "pode"
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em português.
As informações identificadas como “NOTA” servem para orientar o entendimento ou uso do documento.
As “Notas” incluídas na Seção 3 fornecem informações adicionais que complementam os dados
terminológicos e podem conter disposições relativas ao uso do termo.
Os termos e definições na Seção 3 estão organizados em ordem conceitual, com um índice em ordem
alfabética fornecido no final do documento.
1 Escopo
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Esta Norma especifica os requisitos para um sistema de gestão ambiental que uma organização pode
usar para aumentar seu desempenho ambiental. Esta Norma é destinada ao uso por uma organização
que busca gerenciar suas responsabilidades ambientais de uma forma sistemática, que contribua
para o pilar ambiental da sustentabilidade.
Esta Norma auxilia uma organização a alcançar os resultados pretendidos de seu sistema de gestão
ambiental, os quais agreguem valor para o meio ambiente, a organização em si e suas partes
interessadas. Os resultados pretendidos de um sistema de gestão ambiental coerente com a política
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Esta Norma é aplicável a qualquer organização, independentemente do seu tamanho, tipo e natureza,
e aplica-se aos aspectos ambientais das suas atividades, produtos e serviços que a organização
determina poder controlar ou influenciar, considerando uma perspectiva de ciclo de vida. Esta Norma
não determina critérios de desempenho ambiental específicos.
Esta Norma pode ser usada na íntegra ou em parte para sistematicamente melhorar a gestão ambiental.
Declarações de conformidade com esta Norma, entretanto, não são aceitáveis, a menos que todos
os seus requisitos sejam incorporados ao sistema de gestão ambiental da organização e atendidos
sem exclusões.
2 Referências normativas
Não há referências normativas.
3 Termos e definições
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definições.
3.1.1
sistema de gestão
conjunto de elementos inter-relacionados ou interativos de uma organização (3.1.4), para estabelecer
políticas, objetivos (3.2.5) e processos (3.3.5) para alcançar esses objetivos
NOTA 1 Um sistema de gestão pode abordar uma única disciplina ou várias disciplinas (por exemplo,
gestão da qualidade, gestão ambiental, gestão da saúde e segurança ocupacional, gestão da energia, gestão
financeira).
3.1.2
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3.1.4
organização
pessoa ou grupo de pessoas com suas próprias funções com responsabilidades, autoridades
e relações para alcançar seus objetivos (3.2.5)
NOTA 1 O conceito de organização inclui, mas não é limitado a, empreendedor individual, companhia,
corporação, firma, empresa, autoridade, parceria, organização de caridade ou instituição, ou parte
ou combinação desses, seja incorporada ou não, pública ou privada.
3.1.5
Alta Direção
pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organização (3.1.4) no nível mais alto
NOTA 1 A Alta Direção tem o poder de delegar autoridade e prover recursos na organização.
NOTA 2 Se o escopo do sistema de gestão (3.1.1) cobrir apenas parte de uma organização, então
Alta Direção se refere àqueles que dirigem e controlam aquela parte da organização.
3.1.6
parte interessada
pessoa ou organização (3.1.4) que pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por uma decisão
ou atividade
EXEMPLO Clientes, comunidades, fornecedores, regulamentadores, organizações não governamentais,
investidores e funcionários.
NOTA 1 “Se perceber afetada” significa que a percepção foi levada ao conhecimento da organização.
3.2.2
aspecto ambiental
elemento das atividades, produtos ou serviços de uma organização (3.1.4), que interage ou pode
interagir com o meio ambiente (3.2.1)
NOTA 1 Um aspecto ambiental pode causar impacto(s) ambiental(is) (3.2.4). Um aspecto ambiental
significativo é aquele que tem ou pode ter um ou mais impactos ambientais significativos.
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NOTA 2 Aspectos ambientais significativos são determinados pela organização, aplicando um ou mais
critérios.
3.2.3
condição ambiental
estado ou característica do meio ambiente (3.2.1), conforme determinado em certo momento
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3.2.4
impacto ambiental
modificação no meio ambiente (3.2.1), tanto adversa como benéfica, total ou parcialmente resultante
dos aspectos ambientais (3.2.2) de uma organização (3.1.4)
3.2.5
objetivo
resultado a ser alcançado
NOTA 2 Objetivos podem se relacionar a diferentes disciplinas (como finanças, saúde e segurança, e metas
ambientais) e podem se referir a diferentes níveis (como estratégico, da organização, projeto, produto, serviço
e processo (3.3.5)).
NOTA 3 Um objetivo pode ser expresso de outras formas, por exemplo, como um resultado pretendido,
um propósito, um critério operacional, como um objetivo ambiental (3.2.6), ou pelo uso de outras palavras
com significado similar (por exemplo, finalidade, meta ou alvo).
3.2.6
objetivo ambiental
objetivo (3.2.5) definido pela organização (3.1.4), coerente com a sua política ambiental (3.1.3)
3.2.7
prevenção da poluição
uso de processos (3.3.5), práticas, técnicas, materiais, produtos, serviços ou energia para evitar,
reduzir ou controlar (separadamente ou em conjunto) a geração, emissão ou descarga de qualquer
tipo de poluente ou rejeito, a fim de reduzir os impactos ambientais (3.2.4) adversos
NOTA 1 A prevenção da poluição pode incluir redução ou eliminação da fonte; modificações no processo,
produto ou serviço; uso eficiente de recursos; substituição de material e de energia; reuso; recuperação;
reciclagem; regeneração; ou tratamento.
3.2.8
requisito
necessidade ou expectativa que é declarada, geralmente implícita ou obrigatória
NOTA 1 “Geralmente implícita” significa que é costume ou prática comum para a organização (3.1.4)
e partes interessadas (3.1.6) que a necessidade ou expectativa sob consideração esteja implícita.
NOTA 2 Um requisito especificado é aquele que é declarado, como, por exemplo, em informação
documentada (3.3.2).
NOTA 3 Outros requisitos que não sejam os requisitos legais passam a ser obrigatórios quando
a organização decide cumpri-los.
3.2.9
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obrigações de cumprimento
requisitos legais e outros requisitos
requisitos (3.2.8) legais que uma organização (3.1.4) tem de cumprir e outros requisitos
que uma organização tem de cumprir ou opta por cumprir
NOTA 1 Requisitos legais e outros requisitos estão relacionados ao sistema de gestão ambiental (3.1.2).
NOTA 2 Requisitos legais e outros requisitos podem originar-se de requisitos mandatórios, como leis
e regulamentos aplicáveis, ou compromissos voluntários, como normas da organização e da indústria, relações
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contratuais, códigos de práticas e acordos com grupos comunitários ou organizações não governamentais.
NOTA BRASILEIRA Para os efeitos desta Norma, no Brasil, o termo adotado é “requisitos legais
e outros requisitos”, o qual é utilizado ao longo deste texto.
3.2.10
risco
efeito da incerteza
NOTA 3 Risco é frequentemente caracterizado pela referência a “eventos” potenciais (como definido
no ABNT ISO Guia 73:2009, 3.5.1.3) e “consequências” (como definido no ABNT ISO Guia 73:2009, 3.6.1.3),
ou uma combinação desses.
3.2.11
riscos e oportunidades
efeitos potenciais adversos (ameaças) e efeitos potenciais benéficos (oportunidades)
3.3.1
competência
capacidade de aplicar conhecimento e habilidades para alcançar os resultados pretendidos
3.3.2
informação documentada
informação que se requer que seja controlada e mantida por uma organização (3.1.4) e o meio no qual
ela está contida
NOTA 1 Informação documentada pode estar em qualquer formato e meio, e pode ser proveniente
de qualquer fonte.
—— informação criada para a organização operar (pode ser referida como documentação);
3.3.3
ciclo de vida
estágios consecutivos e encadeados de um sistema de produto (ou serviço), desde a aquisição
da matéria-prima ou de sua geração, a partir de recursos naturais até a disposição final
NOTA 1 Os estágios do ciclo de vida incluem a aquisição da matéria-prima, projeto, produção,
transporte/entrega, uso, tratamento pós-uso e disposição final.
[ABNT NBR ISO 14044:2009, 3.1, modificado – As palavras “(ou serviço)” foram adicionadas
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3.3.5
processo
conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam entradas em saídas
NOTA 1 Um processo pode ser documentado ou não.
3.4.2
conformidade
atendimento de um requisito (3.2.8)
3.4.3
não conformidade
não atendimento de um requisito (3.2.8)
NOTA 1 Não conformidade refere-se aos requisitos desta Norma e de requisitos adicionais do sistema
de gestão ambiental (3.1.2) que uma organização (3.1.4) estabelece para si mesma.
3.4.4
ação corretiva
ação para eliminar a causa de uma não conformidade (3.4.3) e para prevenir a recorrência
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NOTA 1 Pode existir mais de uma causa para uma não conformidade.
3.4.5
melhoria contínua
atividade recorrente para aumentar o desempenho (3.4.10)
organização (3.1.4).
NOTA 2 A atividade não precisa ser exercida em todas as áreas de forma simultânea ou ininterrupta.
3.4.6
eficácia
extensão na qual as atividades planejadas são realizadas e os resultados planejados são alcançados
3.4.7
indicador
representação mensurável da condição ou estado de operações, gestão ou condicionantes
3.4.8
monitoramento
determinação da situação de um sistema, um processo (3.3.5) ou uma atividade
NOTA 1 Para determinar a situação, pode haver a necessidade de verificar, supervisionar ou observar
criticamente.
3.4.9
medição
processo (3.3.5) para determinar um valor
3.4.10
desempenho
resultado mensurável
NOTA 1 Desempenho pode se relacionar tanto a constatações quantitativas como qualitativas.
NOTA 2 Desempenho pode se relacionar à gestão de atividade, processos (3.3.5), produtos (incluindo
serviços), sistemas ou organizações (3.1.4).
3.4.11
desempenho ambiental
desempenho (3.4.10) relacionado à gestão de aspectos ambientais (3.2.2)
NOTA 1 Para um sistema de gestão ambiental (3.1.2), os resultados podem ser medidos em relação
à política ambiental (3.1.3) da organização (3.1.4), objetivos ambientais (3.2.6) e outro critério, usando
indicadores (3.4.7).
4 Contexto da organização
4.1 Entendendo a organização e seu contexto
A organização deve determinar questões externas e internas que sejam pertinentes para
o seu propósito e que afetem sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos do seu sistema
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de gestão ambiental. Essas questões devem incluir as condições ambientais que afetam
ou são capazes de afetar a organização.
a) as partes interessadas que sejam pertinentes para o sistema de gestão ambiental;
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b) as necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, requisitos) dessas partes interessadas;
c) quais dessas necessidades e expectativas se tornam seus requisitos legais e outros requisitos.
Uma vez definido o escopo, todas as atividades, produtos e serviços da organização dentro desse
escopo precisam ser incluídos no sistema de gestão ambiental.
O escopo deve ser mantido como informação documentada e estar disponível para as partes
interessadas.
5 Liderança
5.1 Liderança e comprometimento
A Alta Direção deve demonstrar liderança e comprometimento com relação ao sistema de gestão
ambiental:
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a) responsabilizando-se por prestar contas pela eficácia do sistema de gestão ambiental;
b) assegurando que a política ambiental e os objetivos ambientais sejam estabelecidos e compatíveis
com o direcionamento estratégico e o contexto da organização;
c) assegurando a integração dos requisitos do sistema de gestão ambiental nos processos
de negócios da organização;
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d) assegurando que os recursos necessários para o sistema de gestão ambiental estejam disponíveis;
e) comunicando a importância de uma gestão ambiental eficaz e de estar conforme com os requisitos
do sistema de gestão ambiental;
f) assegurando que o sistema de gestão ambiental alcance seu(s) resultado(s) pretendido(s);
g) dirigindo e apoiando pessoas a contribuírem para a eficácia do sistema de gestão ambiental;
i) apoiando outros papéis pertinentes da gestão a demonstrar como sua liderança se aplica
às áreas sob sua responsabilidade.
NOTA A referência a “negócio”, nesta Norma, pode ser interpretada de modo amplo, como aquelas
atividades centrais para os propósitos da existência da organização.
A Alta Direção deve estabelecer, implementar e manter uma política ambiental que, dentro do escopo
definido em seu sistema de gestão ambiental:
a) seja apropriada ao propósito e ao contexto da organização, incluindo a natureza, escala e impactos
ambientais das suas atividades, produtos e serviços;
NOTA Outro(s) compromisso(s) específico(s) para a proteção ambiental pode(m) incluir uso sustentável
de recursos, mitigação e adaptação à mudança climática, e proteção da biodiversidade e dos ecossistemas.
e) inclua um comprometimento com a melhoria contínua do sistema de gestão ambiental para
aumentar o desempenho ambiental.
a) assegurar que o sistema de gestão ambiental esteja conforme com os requisitos desta Norma;
b) relatar o desempenho do sistema de gestão ambiental, incluindo desempenho ambiental, para a
Alta Direção.
6 Planejamento
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades
6.1.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para atender
aos requisitos de 6.1.1 a 6.1.4.
e determinar os riscos e oportunidades relacionados aos seus aspectos ambientais (ver 6.1.2),
requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3), outras questões e requisitos, identificados em 4.1
e 4.2, que precisam ser abordados para:
—— assegurar que o sistema de gestão ambiental possa alcançar seus resultados pretendidos;
—— prevenir ou reduzir efeitos indesejáveis, incluindo o potencial para condições ambientais externas
que afetem a organização;
Dentro do escopo do sistema de gestão ambiental, a organização deve determinar potenciais situações
de emergência, incluindo aquelas que podem ter um impacto ambiental.
—— processo(s) necessário(s) em 6.1.1 a 6.1.4, na extensão necessária para ter confiança de que
eles sejam realizados conforme planejado.
Dentro do escopo definido no sistema de gestão ambiental, a organização deve determinar os aspectos
ambientais de suas atividades, produtos e serviços os quais ela possa controlar e aqueles que ela
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possa influenciar, e seus impactos ambientais associados, considerando uma perspectiva de ciclo de vida.
A organização deve determinar aqueles aspectos que têm ou podem ter um impacto ambiental
significativo, ou seja, os aspectos ambientais significativos, por meio do uso de critérios estabelecidos.
A organização deve comunicar seus aspectos ambientais significativos, entre os diversos níveis
e funções da organização, como apropriado.
A organização deve:
a) determinar e ter acesso aos requisitos legais e outros requisitos relacionados a seus aspectos
ambientais;
b) determinar como estes requisitos legais e outros requisitos aplicam-se à organização;
c) levar requisitos legais e outros requisitos em consideração quando estabelecer, implementar,
manter e melhorar continuamente seu sistema de gestão ambiental.
A organização deve manter informação documentada de seus requisitos legais e outros requisitos.
NOTA Requisitos legais e outros requisitos podem resultar em riscos e oportunidades para a organização.
b) como:
1) integrar e implementar as ações nos processos de seu sistema de gestão ambiental (ver 6.2,
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Ao planejar essas ações, a organização deve considerar suas opções tecnológicas e seus requisitos
financeiros, operacionais e de negócios.
A organização deve estabelecer objetivos ambientais nas funções e níveis pertinentes, levando
em consideração os aspectos ambientais significativos da organização e os requisitos legais e outros
requisitos associados, e considerando os seus riscos e oportunidades.
c) monitorados;
d) comunicados;
e) como os resultados serão avaliados, incluindo indicadores para monitorar o progresso em direção
ao alcance dos seus objetivos ambientais mensuráveis (ver 9.1.1).
A organização deve considerar como as ações para alcançar seus objetivos ambientais podem ser
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7 Apoio
7.1 Recursos
7.2 Competência
A organização deve:
a) determinar a competência necessária de pessoa(s) que realiza(m) trabalho sob o seu controle,
que afete seu desempenho ambiental e sua capacidade de cumprir com seus requisitos legais
e outros requisitos;
b) assegurar que essas pessoas sejam competentes, com base em educação, treinamento
ou experiência apropriados;
d) onde aplicável, tomar ações para adquirir a competência necessária e avaliar a eficácia
das ações tomadas.
NOTA Ações aplicáveis podem incluir, por exemplo, a provisão de treinamento, o mentoreamento
ou a mudança de atribuições de pessoas empregadas no momento, ou empregar ou contratar pessoas
competentes.
7.3 Conscientização
A organização deve assegurar que pessoas que realizam trabalhos sob o controle da organização
estejam conscientes:
b) dos aspectos ambientais significativos e dos impactos ambientais reais ou potenciais associados
com seu trabalho;
c) da sua contribuição para a eficácia do sistema de gestão ambiental, incluindo os benefícios
de desempenho ambiental melhorado;
d) das implicações de não estar conforme com os requisitos do sistema de gestão ambiental,
incluindo o não atendimento aos requisitos legais e outros requisitos da organização.
7.4 Comunicação
7.4.1 Generalidades
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—— assegurar que a informação ambiental comunicada seja coerente com informação gerada dentro
do sistema de gestão ambiental e que seja confiável.
A organização deve reter informação documentada como evidência de suas comunicações, como
apropriado.
A organização deve:
a) comunicar internamente as informações pertinentes para o sistema de gestão ambiental entre
os diversos níveis e funções da organização, incluindo mudanças no sistema de gestão ambiental,
como apropriado;
b) assegurar que seu(s) processo(s) de comunicação possibilite(m) que qualquer pessoa que realize
trabalho sob o controle da organização contribua para a melhoria contínua.
7.5.1 Generalidades
b) informação documentada, determinada pela organização como sendo necessária para a eficácia
do sistema de gestão ambiental.
NOTA A extensão da informação documentada para um sistema de gestão ambiental pode diferir
de uma organização para outra, devido:
a) identificação e descrição (por exemplo, um título, data, autor ou número de referência);
b) formato (por exemplo, linguagem, versão do software, gráficos) e meio (por exemplo, papel,
eletrônico);
A informação documentada requerida pelo sistema de gestão ambiental e por esta Norma deve ser
controlada para assegurar que:
a) ela esteja disponível e adequada para uso, onde e quando for necessário;
b) ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra perda de confidencialidade,
uso impróprio ou perda de integridade).
—— retenção e disposição.
A informação documentada de origem externa, determinada pela organização como necessária para
o planejamento e operação do sistema de gestão ambiental deve ser identificada, como apropriado,
e controlada.
NOTA Acesso pode implicar uma decisão quanto à permissão para somente ver a informação
documentada, ou a permissão e autoridade para ver e alterar a informação documentada.
8 Operação
8.1 Planejamento e controle operacionais
NOTA Os controles podem incluir controles de engenharia e procedimentos. Os controles podem ser
implementados seguindo uma hierarquia (por exemplo, eliminação, substituição, administrativa) e podem ser
usados individualmente ou em conjunto.
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a) estabelecer controles, como apropriado, para assegurar que o(s) requisito(s) ambiental(is) seja(m)
tratado(s) no processo de projeto e desenvolvimento do produto ou do serviço, considerando
cada estágio do seu ciclo de vida;
b) determinar seu(s) requisito(s) ambiental(is) para a aquisição de produtos e serviços, como
apropriado;
c) comunicar seu(s) requisito(s) ambiental(is) pertinente(s) para provedores externos, incluindo
contratados;
A organização deve manter informação documentada na extensão necessária, para ter confiança
de que os processos sejam realizados conforme planejados.
A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para preparar-se
e responder a potenciais situações de emergências identificadas em 6.1.1.
A organização deve:
a) preparar-se para responder pelo planejamento de ações para prevenir ou mitigar impactos
ambientais adversos de situações de emergências;
c) tomar ações para prevenir ou mitigar as consequências decorrentes de situações de emergência,
apropriadas à magnitude da emergência e ao potencial impacto ambiental;
e) periodicamente, analisar criticamente e revisar o(s) processo(s) e as ações de resposta planejadas,
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A organização deve manter informação documentada na extensão necessária, para ter confiança
de que o(s) processo(s) seja(m) realizado(s) conforme planejado(s).
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9 Avaliação de desempenho
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação
9.1.1 Generalidades
b) os métodos de monitoramento, medição, análise e avaliação, como aplicável, para assegurar
resultados válidos;
c) os critérios pelos quais a organização irá avaliar seu desempenho ambiental e indicadores
apropriados;
A organização deve avaliar seu desempenho ambiental e a eficácia do sistema de gestão ambiental.
A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para avaliar
o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos.
A organização deve:
a) determinar a frequência com que o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos será avaliado;
b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e tomar ações, se necessário;
c) manter o conhecimento e o entendimento da situação do atendimento aos seus requisitos legais
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e outros requisitos.
9.2.1 Generalidades
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A organização deve conduzir auditorias internas a intervalos planejados para prover informação sobre
se o sistema de gestão ambiental:
A organização deve:
c) assegurar que os resultados das auditorias sejam relatados para a gerência pertinente.
A Alta Direção deve analisar criticamente o sistema de gestão ambiental da organização, a intervalos
planejados, para assegurar sua contínua adequação, suficiência e eficácia.
1) questões internas e externas que sejam pertinentes para o sistema de gestão ambiental;
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2) necessidades e expectativas das partes interessadas, incluindo os requisitos legais e outros
requisitos;
—— oportunidades para melhorar a integração do sistema de gestão ambiental com outros processos
de negócios, se necessário;
A organização deve reter informação documentada como evidência dos resultados das análises
críticas pela direção.
10 Melhoria
10.1 Generalidades
A organização deve determinar oportunidades para melhoria (ver 9.1, 9.2 e 9.3) e implementar
as ações necessárias para alcançar os resultados pretendidos pelo seu sistema de gestão ambiental.
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b) avaliar a necessidade de uma ação para eliminar as causas da não conformidade, a fim
de que ela não se repita ou ocorra em outro lugar:
As ações corretivas devem ser apropriadas à significância dos efeitos das não conformidades
encontradas, incluindo o(s) impacto(s) ambiental(is).
Anexo A
(informativo)
A.1 Generalidades
As informações explicativas fornecidas neste Anexo têm por objetivo prevenir uma interpretação
errônea dos requisitos contidos nesta Norma. Embora estas informações refiram-se e sejam coerentes
com estes requisitos, não se pretende adicionar, subtrair ou, de forma alguma, alterar estes requisitos.
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Os requisitos desta Norma precisam ser vistos por uma perspectiva sistemática ou holística. Convém
que o usuário não leia uma frase ou seção específica desta Norma isolada de outras seções. Há uma
inter-relação entre os requisitos em algumas seções e os requisitos em outras seções. Por exemplo,
que a organização precisa entender a relação entre o comprometimento coma sua política ambiental
e os requisitos que são especificados em outras seções.
Como parte da gestão de mudanças, convém que organização aborde mudanças planejadas e não
planejadas para assegurar que as consequências não intencionais destas mudanças não tenham
efeito negativo nos resultados pretendidos do sistema de gestão ambiental. Exemplos de mudanças
incluem:
por uma organização pelos termos usados nesta Norma. As organizações podem escolher usar termos
apropriados aos seus negócios, como, por exemplo, “registros”, “documentação” ou “protocolos”,
em vez de “informação documentada”.
—— A palavra “considerar” significa que é necessário pensar sobre o tópico, mas este pode ser
excluído, enquanto “levar em consideração” significa que é necessário pensar sobre o tópico,
mas este não é possível ser excluído.
—— “Contínua” indica duração que ocorre por um período de tempo, mas com intervalos de inter-
rupção (diferente de “continuada”, que indica duração sem interrupção). “Contínua” é, portanto,
a palavra apropriada para uso quando se referencia a melhoria.
—— Nesta Norma, a palavra “efeito” é usada para descrever o resultado da mudança para
a organização. A expressão “impacto ambiental” refere-se especificamente aos resultados
da mudança para o meio ambiente.
—— O verbo “assegurar” significa que a responsabilidade pode ser delegada, mas não
a responsabilização por prestar contas.
—— Nesta Norma usa-se o termo “parte interessada”; o termo “stakeholder” é um sinônimo e repre-
senta o mesmo conceito.
Esta Norma usa algumas terminologias novas. Uma breve explicação é dada abaixo para auxiliar
tanto novos usuários quanto aqueles que usaram as edições anteriores desta Norma.
NOTA BRASILEIRA Para os efeitos desta Norma, no Brasil, o termo adotado é “requisitos legais
e outros requisitos”, o qual é utilizado ao longo deste texto.
“informação documentada”, esta Norma agora usa a frase “reter informação documentada
como evidência de...” para significar registros, e “manter informação documentada” significa
documentação que não é um registro. A expressão “como evidência de...” não é um requisito
para atender aos requisitos legais comprobatórios; sua intenção é apenas indicar a necessidade
de reter evidências objetivas.
—— A expressão “resultado pretendido” significa aquilo que a organização pretende alcançar com
a implementação de seu sistema de gestão ambiental. Os mínimos resultados pretendidos incluem
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aumento do desempenho ambiental, atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e alcance
dos objetivos ambientais. As organizações podem definir resultados pretendidos adicionais para
seus sistemas de gestão ambiental. Por exemplo, coerentemente com seu compromisso com
a proteção ambiental, uma organização pode estabelecer um resultado pretendido para trabalhar
em prol do desenvolvimento sustentável.
—— A frase “pessoa(s) que realiza(m) trabalho sob o seu controle” inclui pessoas que trabalham
para a organização e aquelas que trabalham em seu nome e pelas quais a organização tem
responsabilidade (por exemplo, contratados). Esta frase substitui as frases “pessoas que
trabalham para ela ou atuam em seu nome” e “pessoas que trabalham para ou atuam em nome
da organização”, usadas em edições anteriores desta Norma. A intenção desta nova frase não é
diferente das edições anteriores.
—— O conceito de “meta”, usado nas edições anteriores desta Norma, está enquadrado no termo
“objetivo ambiental”.
Exemplos de questões internas e externas que podem ser pertinentes para o contexto da organização
incluem:
a) condições ambientais relacionadas ao clima, qualidade do ar, qualidade da água, uso do solo,
contaminação existente, disponibilidade de recursos naturais e biodiversidade, que podem afetar
o propósito da organização ou ser afetadas por seus aspectos ambientais;
b) as circunstâncias externa, cultural, social, política, legal, regulamentar, financeira, tecnológica,
econômica, natural e competitiva, sejam em âmbitos internacional, nacional, regional ou local;
É esperado que uma organização ganhe uma compreensão geral (ou seja, de alto nível, não detalhada)
das necessidades e expectativas expressas dessas partes interessadas internas e externas que
tenham sido determinadas pela organização como sendo pertinentes. A organização considera
o conhecimento ganho quando determinar quais destas necessidades e expectativas ela tem
que cumprir ou opta por cumprir, isto é, seus requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.1).
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Caso uma parte interessada se perceba, por si própria afetada por decisões ou atividades relacionadas
ao desempenho ambiental da organização, a organização considera as necessidades e expectativas
pertinentes que são levadas ao conhecimento ou que tenham sido divulgadas pela parte interessada
à organização.
Ao definir o escopo, a credibilidade do sistema de gestão ambiental depende da escolha dos limites
organizacionais. A organização considera a extensão de controle ou influência que ela pode exercer
sobre as atividades, produtos e serviços, considerando uma perspectiva de ciclo de vida. Convém
que a definição do escopo não seja usada para excluir atividades, produtos, serviços ou instalações
que têm ou podem ter aspectos ambientais significativos, ou para evitar seus requisitos legais
e outros requisitos. O escopo é uma declaração real e representativa das operações da organização
incluídas nos limites do seu sistema de gestão ambiental, que não convém que induza ao erro
as partes interessadas.
Uma vez que a organização afirma estar em conformidade com esta Norma, aplica-se o requisito
de disponibilizar a declaração de escopo para as partes interessadas.
A organização mantém a autoridade e responsabilização por prestar contas para decidir como atender
aos requisitos desta Norma, incluindo o nível de detalhe e a extensão em que:
a) estabelece um ou mais processos para ter confiança que ele(s) esteja(m) controlado(s),
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b) integra os requisitos dos sistema de gestão ambiental em seus vários processos de negócio,
como projeto e desenvolvimento, compras, recursos humanos, vendas e marketing;
c) incorpora questões associadas ao contexto da organização (ver 4.1) e requisitos de partes
interessadas (ver 4.2) dentro do sistema de gestão ambiental.
Se esta Norma for implementada em parte(s) específica(s) de uma organização, políticas, processos
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e informação documentada desenvolvidos por outras partes da organização podem ser usados para
atender aos requisitos desta Norma, desde que eles sejam aplicáveis àquela(s) parte(s) específica(s).
Para informação sobre manutenção do sistema de gestão ambiental como parte da gestão
de mudança, ver Seção A.1.
A.5 Liderança
Uma política ambiental é um conjunto de princípios declarados como compromissos, em que a Alta
Direção descreve as intenções da organização para apoiar e aumentar o seu desempenho ambiental.
A política ambiental permite que a organização defina seus objetivos ambientais (ver 6.2), tome
ações para alcançar os resultados pretendidos do sistema de gestão ambiental e alcançar a melhoria
contínua (ver Seção 10).
Três compromissos básicos para a política ambiental são especificados nesta Norma para:
c) melhorar continuamente o sistema de gestão ambiental para aumentar o desempenho ambiental.
Estes compromissos são refletidos nos processos estabelecidos pela organização para abordar
os requisitos específicos desta Norma, para assegurar um sistema de gestão ambiental robusto,
acreditável e confiável.
O compromisso de proteger o meio ambiente visa não somente prevenir impactos ambientais
adversos por meio da prevenção da poluição, mas também proteger o meio ambiente natural
dos danos e degradações resultantes das atividades, produtos e serviços da organização. Convém
que o(s) compromisso(s) específico(s) que uma organização assume seja(m) pertinente(s) ao seu
contexto, incluindo as condições ambientais locais ou regionais. Estes compromissos podem abordar,
por exemplo, a qualidade da água, a reciclagem ou a qualidade do ar, assim como podem incluir
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—— assegurar que as operações sejam executadas de acordo com estes requisitos legais e outros
requisitos;
Convém que aqueles envolvidos no sistema de gestão ambiental da organização tenham um claro
entendimento de seu papel, responsabilidade(s) e autoridade(s) para estar em conformidade com
os requisitos desta Norma e alcançar os resultados pretendidos.
Papéis e responsabilidades específicas, identificados em 5.3, podem ser atribuídos para um indivíduo,
algumas vezes referenciado como “representante da direção”, compartilhados por diversos indivíduos,
ou atribuídos a um membro da Alta Direção.
A.6 Planejamento
A.6.1.1 Generalidades
A intenção geral do(s) processo(s) estabelecido(s) em 6.1.1 é assegurar que a organização seja
capaz de alcançar os resultados pretendidos do seu sistema de gestão ambiental, prevenir ou reduzir
os efeitos indesejados, e alcançar a melhoria contínua. A organização pode assegurar isto determinando
seus riscos e oportunidades que precisam ser abordados e planejando ação para abordá-los. Estes
riscos e oportunidades podem ser relacionados aos aspectos ambientais, requisitos legais e outros
requisitos, outras questões ou outras necessidades e expectativas das partes interessadas.
Aspectos ambientais (ver 6.1.2) podem criar riscos e oportunidades associados com impactos
ambientais adversos, impactos ambientais benéficos e outros efeitos na organização. Os riscos
e oportunidades relacionados aos aspectos ambientais podem ser determinados como parte
da avaliação da significância ou determinados separadamente.
Requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3) podem criar riscos e oportunidades, como falha
no atendimento (que pode prejudicar a reputação da organização ou resultar em ação judicial), ou ir
além de seus requisitos legais e outros requisitos (que pode aumentar a reputação da organização).
A organização pode também ter riscos e oportunidades relacionados a outras questões, incluindo
condições ambientais ou necessidades e expectativas das partes interessadas, as quais podem
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b) aumento de inundação devido à mudança climática que poderia afetar as instalações
da organização;
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c) escassez de recursos disponíveis para manter um sistema de gestão ambiental eficaz devido
a restrições econômicas;
d) introdução de nova tecnologia, financiada por subsídios governamentais, a qual poderia melhorar
a qualidade do ar;
e) escassez de água durante períodos de seca, que poderia afetar a capacidade da organização
de operar seus equipamentos de controle de emissão.
Situações de emergência são eventos não planejados ou inesperados que precisam da aplicação urgente
de competências, recursos ou processos específicos, para prevenir ou mitigar suas consequências
reais ou potenciais. As situações de emergência podem resultar em impactos ambientais adversos
ou outros efeitos na organização. Convém que a organização, ao determinar as potenciais situações
de emergência (por exemplo, incêndio, derramamento químico, condições climáticas severas),
considere:
—— a natureza dos perigos no local (por exemplo, líquidos inflamáveis, tanques de armazenamento
e gases comprimidos);
—— o potencial para situações de emergência em instalações próximas (por exemplo, fábrica, estrada,
linha férrea).
Embora riscos e oportunidades necessitem ser determinados e abordados, não há qualquer requisito
para gestão de risco formal ou um processo documentado de gestão de risco. Cabe à organização
selecionar o método que usará para determinar seus riscos e oportunidades. O método pode envolver
um processo qualitativo simples ou uma avaliação quantitativa completa, dependendo do contexto
no qual a organização opera.
Os riscos e oportunidades identificados (ver 6.1.1 a 6.1.3) são entradas para o planejamento de ações
(ver 6.1.4) e para o estabelecimento dos objetivos ambientais (ver 6.2).
As alterações para o meio ambiente, adversas ou benéficas, que resultem total ou parcialmente
dos aspectos ambientais, são chamadas de impactos ambientais. O impacto ambiental pode ocorrer
em escalas local, regional e global, e também pode ser direto, indireto ou cumulativo por natureza.
A relação entre os aspectos ambientais e impactos ambientais é de causa e efeito.
de vida. Isto não requer uma avaliação detalhada do ciclo de vida; o pensamento cuidadoso sobre
os estágios do ciclo de vida que podem ser controlados ou influenciados pela organização é suficiente.
Os estágios típicos do ciclo de vida de um produto (ou serviço) incluem aquisição de matéria-prima,
projeto, produção, transporte/entrega, uso, tratamento pós-uso e disposição final. Os estágios do ciclo
de vida que são aplicáveis irão variar dependendo da atividade, produto ou serviço.
Uma organização precisa determinar os aspectos ambientais dentro do escopo do seu sistema
de gestão ambiental. Ela pode levar em consideração as entradas e saídas (ambos pretendidos
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ou não pretendidos) que estão associados com as atividades, produtos ou serviços atuais e passados
pertinentes; planejamento ou novos desenvolvimentos; e atividades, produtos ou serviços novos
ou modificados. Convém que o método usado considere condições normais e anormais de operação,
condições de desligamento e inicialização, bem como situações de emergência razoavelmente
previsíveis identificadas em 6.1.1. Convém que seja prestada atenção às ocorrências anteriores
de situações de emergência. Para informação sobre aspectos ambientais como parte da gestão
de mudança, ver Seção A.1.
Uma organização não tem que considerar cada produto, componente ou matéria-prima individualmente
para determinar e avaliar seus aspectos ambientais; ela pode agrupar e categorizar atividades,
produtos e serviços quando eles tiverem características comuns.
f) emissão de energia (por exemplo calor, radiação, vibração (ruído) e luz);
Além dos aspectos ambientais que podem ser controlados diretamente, uma organização determina
se há aspectos ambientais que ela pode influenciar. Estes podem ser relacionados com produtos
e serviços utilizados pela organização, que são fornecidos por outros, bem como produtos
e serviços que ela fornece a outros, incluindo aqueles associados com processo(s) terceirizado(s).
Com relação àqueles que uma organização fornece a outros, ela pode ter influência limitada no uso
e tratamento pós-uso dos produtos e serviços. Em todas as circunstâncias, entretanto, é a organização
que determina a extensão de controle que ela é capaz de exercer, os aspectos ambientais que ela
pode influenciar e a extensão para os quais ela escolhe exercer tal influência.
Não há um método único para determinar aspectos ambientais significativos, entretanto, convém
que o método e o critério utilizados forneçam resultados coerentes. A organização estabelece o critério
para determinar seus aspectos ambientais significativos. Critérios ambientais são critérios básicos
e mínimos para a avaliação dos aspectos ambientais. O critério pode estar relacionado com o aspecto
ambiental (por exemplo, tipo, tamanho, frequência) ou o impacto ambiental (por exemplo, escala,
severidade, duração, exposição). Outro critério pode também ser usado. Um aspecto ambiental pode
não ser significativo quando se considera somente critério ambiental. Ele pode, entretanto, alcançar
ou exceder o limite determinado de significância quando outros critérios são considerados. Estes
outros critérios podem incluir questões organizacionais, bem como requisitos legais ou preocupações
de partes interessadas. Estes outros critérios não são intencionalmente usados para rebaixar
um aspecto que é significativo, com base no seu impacto ambiental.
Requisitos legais mandatórios relacionados aos aspectos ambientais de uma organização podem
incluir, se aplicável:
Requisitos legais e outros requisitos também incluem outros requisitos de partes interessadas
relacionados com seu sistema de gestão ambiental que a organização tem de cumprir ou opta
por cumprir. Estes podem incluir, se aplicável:
—— requisitos organizacionais;
A organização planeja, no alto nível, as ações que têm de ser tomadas dentro do sistema
de gestão ambiental para abordar seus aspectos ambientais significativos, seus requisitos legais
e outros requisitos e os riscos e oportunidades identificados em 6.1.1 que são prioridades para que
a organização alcance os resultados pretendidos do seu sistema de gestão ambiental.
O planejamento de ações pode incluir o estabelecimento de objetivos ambientais (ver 6.2) ou pode
ser incorporado em outro processo do sistema de gestão ambiental, individualmente ou em conjunto.
Algumas ações podem ser abordadas através de outros sistemas de gestão, como aqueles relacionados
à segurança e saúde ocupacional ou continuidade de negócio, ou por meio de outros processos
de negócio relacionados à gestão de risco, gestão financeira ou gestão de recursos humanos.
Ao considerar suas opções tecnológicas, convém que uma organização considere o uso da melhor
técnica disponível, onde for economicamente viável, com custo efetivo e julgamento apropriado.
Isto não pretende implicar que as organizações sejam obrigadas a utilizar metodologias de contabilidade
de custo ambiental.
A Alta Direção pode estabelecer objetivos ambientais ao nível estratégico, tático ou operacional.
O nível estratégico inclui os mais altos níveis da organização e os objetivos ambientais podem ser
aplicáveis a toda a organização. Os níveis táticos e operacionais podem incluir objetivos ambientais
para unidades ou funções específicas dentro da organização, e convém que sejam compatíveis com
o seu direcionamento estratégico.
Convém que os objetivos ambientais sejam comunicados às pessoas que realizam trabalhos sob
o controle da organização que têm a capacidade de influenciar o alcance dos objetivos ambientais.
“Coerentemente com a política ambiental” significa que os objetivos ambientais são amplamente
alinhados e harmonizados com os compromissos feitos pela Alta Direção na política ambiental,
incluindo o comprometimento com a melhoria contínua.
Indicadores são selecionados para avaliar o alcance dos objetivos ambientais mensuráveis.
“Mensurável” significa que é possível o uso de métodos quantitativo ou qualitativo em relação
a uma escala específica, para determinar se o objetivo ambiental foi alcançado. Ao especificar “se
viável”, reconhece-se que pode haver situações em que não é possível medir um objetivo ambiental,
entretanto, é importante que a organização seja capaz de determinar se um objetivo ambiental foi ou
não alcançado.
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Para informações adicionais sobre indicadores ambientais, ver ABNT NBR ISO 14031.
A.7 Apoio
A.7.1 Recursos
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Os recursos são necessários para o funcionamento eficaz e a melhoria do sistema de gestão ambiental,
e também para aumentar o desempenho ambiental. Convém que a Alta Direção assegure que aqueles
com responsabilidades no sistema de gestão ambiental sejam apoiados com os recursos necessários.
Recursos internos podem ser complementados por provedor(es) externo(s).
Recursos podem incluir recursos humanos, recursos naturais, recursos de infraestrutura, recursos
tecnológicos e recursos financeiros. Exemplos de recursos humanos incluem habilidades
e conhecimento especializados. Exemplos de recursos de infraestrutura incluem edifícios
da organização, equipamentos, tanques subterrâneos e sistema de drenagem.
A.7.2 Competência
b) a quem são atribuídas as responsabilidades para o sistema de gestão ambiental, incluindo
as que:
A.7.3 Conscientização
Convém que a conscientização da política ambiental não seja interpretada no sentido de que os
compromissos precisam ser memorizados ou de que as pessoas que realizam trabalho sob o controle
da organização tenham uma cópia da política ambiental documentada. Em vez disso, convém
que estas pessoas estejam cientes da sua existência, do seu propósito e do papel delas na realização
dos compromissos, incluindo como o trabalho delas pode afetar a capacidade da organização
em atender os seus requisitos legais e outros requisitos.
A.7.4 Comunicação
A comunicação permite que a organização forneça e obtenha informações pertinentes para o seu
sistema de gestão ambiental, incluindo informações relacionadas aos seus aspectos ambientais
significativos, desempenho ambiental, requisitos legais e outros requisitos e recomendações para
a melhoria contínua. Comunicação é um processo em duas vias, para dentro e para fora da organização.
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A informação recebida pela organização pode conter solicitações de partes interessadas por informação
específica relacionada à gestão de seus aspectos ambientais, ou pode conter impressões gerais
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ou visões sobre a forma que a organização realiza esta gestão. Tais impressões ou visões
podem ser positivas ou negativas. Neste último caso (por exemplo, reclamações), é importante
que uma pronta e clara resposta seja fornecida pela organização. Uma análise posterior destas
reclamações pode prover informações valiosas para detectar oportunidades de melhoria para
o sistema de gestão ambiental.
a) seja transparente, ou seja, que a organização esteja aberta na forma pela qual deriva
o que foi relatado;
b) seja apropriada, para que a informação atenda às necessidades das partes interessadas
pertinentes, permitindo que estas participem;
c) seja verdadeira e não induza em erro aqueles que dependem das informações relatadas;
Para informação sobre comunicação como parte da gestão de mudanças, ver Seção A.1.
Para informação adicional sobre comunicação, ver ABNT NBR ISO 14063.
Além da informação documentada requerida em seções específicas desta Norma, uma organização
pode optar por criar informação documentada adicional para fins de transparência, responsabilização
por prestar contas, continuidade, consistência, treinamento ou facilidade para auditoria.
Informação documentada originalmente criada para outros fins que não o sistema de gestão ambiental
pode ser utilizada. A informação documentada associada ao sistema de gestão ambiental pode ser
integrada com outros sistemas de gestão da informação implementados pela organização Essa
informação não têm que estar na forma de um manual.
A.8 Operação
O tipo e a extensão do(s) controle(s) operacional(is) dependem da natureza das operações, do risco
e oportunidades, dos aspectos ambientais significativos e dos requisitos legais e outros requisitos.
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Uma organização tem flexibilidade para selecionar o tipo de método de controle operacional,
individualmente ou em conjunto, que é necessário para certificar que o(s) processo(s) é(são) eficaz(es)
e alcance(m) o(s) resultado(s) desejado(s). Tais métodos podem incluir:
a) projetar processo(s) de modo a evitar erros e garantir resultados coerentes;
b) usar a tecnologia para controlar processo(s) e evitar resultados adversos (ou seja, controles
de engenharia);
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Para informações sobre o controle operacional como parte da gestão de mudanças, ver Seção A.1.
Para informações sobre a perspectiva de ciclo de vida, ver A.6.1.2.
—— é necessário para que o sistema de gestão ambiental alcance seu resultado pretendido;
—— a organização e o provedor externo possuem uma relação onde o prsocesso é percebido pelas
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Alguns impactos ambientais significativos da organização podem ocorrer durante o transporte, entrega,
uso, tratamento pós-uso ou disposição final de seus produtos ou serviços. Ao prover informação,
uma organização pode potencialmente prevenir ou mitigar impactos ambientais adversos durante
estes estágios do ciclo de vida.
a) o(s) método(s) mais apropriado(s) para responder a uma situação de emergência;
d) a(s) ação(ões) de mitigação e resposta a ser executada para diferentes tipos de situações
de emergência;
h) uma lista dos principais membros da equipe e agências de socorro, incluindo detalhes de contato
(por exemplo, bombeiros, serviço de limpeza de derramamentos);
Ao determinar o que convém que seja monitorado e medido, além do progresso sobre os objetivos
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ambientais, convém que a organização leve em consideração seus aspectos ambientais significativos,
seus requisitos legais e outros requisitos e seus controles operacionais.
Convém que os métodos usados pela organização para monitorar e medir, analisar e avaliar sejam
definidos no sistema de gestão ambiental, a fim de assegurar que:
c) a análise e a avaliação sejam confiáveis e reprodutíveis e permitam que a organização comunique
tendências.
Convém que o desempenho ambiental e a avaliação de resultados sejam reportados para aqueles
com responsabilidade e autoridade para iniciar ação apropriada.
Para informação adicional sobre avaliação de desempenho ambiental, ver ABNT NBR ISO 14031.
A frequência e a periodicidade das avaliações do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos
podem variar dependendo da importância do requisito, das variações nas condições de operação, das
mudanças nos requisitos legais e outros requisitos e do desempenho passado da organização. Uma
organização pode usar uma variedade de métodos para manter seu conhecimento e compreensão da
situação do atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos, entretanto, todos os requisitos
legais e outros requisitos necessitam ser avaliados periodicamente.
Se o resultado da avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos indicar uma falha no
atendimento a um requisito legal, a organização necessita determinar e implementar as ações necessárias
para alcançar o cumprimento. Isto pode requerer comunicação com agência regulamentadora e acordo
sobre o curso da ação para cumprir com seu requisito legal. Sempre que um acordo é estabelecido,
ele se torna um requisito.
Um não atendimento não é necessariamente elevado a uma não conformidade se, por exemplo,
ele estiver identificado e corrigido pelo processo do sistema de gestão ambiental. Não conformidades
relacionadas aos requisitos legais e outros requisitos precisam ser corrigidas, mesmo que estas não
conformidades não tenham resultado em não cumprimento real com requisitos legais.
Convém que os auditores sejam independentes da atividade a ser auditada, sempre que viável,
e convém que em todos os casos eles sejam livres de tendências e conflitos de interesses.
Não conformidades identificadas durante as auditorias internas estão sujeitas às ações corretivas
apropriadas.
Convém que a análise crítica pela direção seja de alto nível; ela não precisa ser uma análise crítica
exaustiva de informações detalhadas. Os tópicos da análise crítica pela direção não precisam ser
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abordados todos de uma vez. A análise crítica pode ocorrer durante um período de tempo e pode ser
parte das atividades regulares programadas de gestão, como reuniões gerenciais ou operacionais; ela
não precisa ser uma atividade separada.
Reclamações pertinentes recebidas das partes interessadas são analisadas criticamente pela Alta
Direção para determinar as oportunidades de melhoria.
Para informação sobre análise crítica pela direção como parte da gestão de mudança, ver Seção A.1.
“Adequação” refere-se a como o sistema de gestão ambiental se ajusta à organização, seus sistemas
de operação, de cultura e de negócio. “Suficiência” refere-se ao sistema de gestão ambiental atender
aos requisitos desta Norma e estar implementado apropriadamente. “Eficácia” refere-se ao sistema
de gestão ambiental alcançar os resultados desejados.
A.10 Melhoria
A.10.1 Generalidade
Exemplos de melhoria incluem ação corretiva, melhoria contínua, mudança inovadora, inovação e
reorganização.
Uma das principais propostas de um sistema de gestão ambiental é agir como instrumento
de prevenção. O conceito de ação preventiva é agora abordado em 4.1 (por exemplo, entendendo
a organização e seu contexto) e 6.1 (por exemplo, ações para abordar riscos e oportunidades).
O ritmo, extensão e cronograma das ações que apoiam a melhoria contínua são determinados pela
organização. O desempenho ambiental pode ser aumentado pela aplicação do sistema de gestão
ambiental como um todo ou melhoria de um ou mais dos seus elementos.
Anexo B
(informativo)
A Tabela B.1 mostra a correspondência entre esta edição da Norma (ABNT NBR ISO 14001:2015)
e a edição anterior (ABNT NBR ISO 14001:2004).
Planejamento e controle
8.1 4.4.6 Controle operacional
operacionais
Preparação e resposta a Preparação e resposta a
8.2 4.4.7
emergências emergências
Avaliação de desempenho
9 4.5 Verificação (somente título)
(somente título)
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Bibliografia
[1] ABNT NBR ISO 14004, Sistema da gestão ambiental – Diretrizes gerais sobre princípios, sistemas
e técnicas de apoio
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[2] ABNT NBR ISO 14006, Sistemas da gestão ambiental – Diretrizes para incorporar o ecodesign
[3] ABNT NBR ISO 14031, Gestão ambiental – Avaliação de desempenho ambiental – Diretrizes
[4] ABNT NBR ISO 14044, Gestão ambiental – Avaliação do ciclo de vida – Requisitos e orientações
[5] ABNT NBR ISO 14063, Gestão ambiental – Comunicação ambiental – Diretrizes e exemplos
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[8] ABNT NBR ISO 50001, Sistema de gestão da energia – Requisitos com orientações para uso
A
ação corretiva 3.4.4
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C
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D
desempenho 3.4.10
desempenho ambiental 3.4.11
E
eficácia 3.4.6
I
impacto ambiental 3.2.4
indicador 3.4.7
informação documentada 3.3.2
M
medição 3.4.9
meio ambiente 3.2.1
melhoria contínua 3.4.5
monitoramento 3.4.8
N
não conformidade 3.4.3
O
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objetivo 3.2.5
objetivo ambiental 3.2.6
obrigações de cumprimento 3.4.2
organização 3.1.4
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P
parte interessada 3.1.6
política ambiental 3.1.3
prevenção da poluição 3.2.7
processo 3.3.5
R
requisitos 3.2.8
requisitos legais e outros requisitos (termo aceito para obrigações de cumprimento) 3.2.9
risco 3.2.10
riscos e oportunidades 3.2.11
S
sistema de gestão 3.1.1
sistema de gestão ambiental 3.1.2
T
terceirizar 3.3.4