Plano Municipal de Desenvolvimento de Paço do Lumiar

2021 – 2024

MAIS EDUCAÇÃO

Ampliar o número de vagas para educação infantil com a construção de ao menos mais duas
creches, sendo uma na zona rural e mais uma no Maiobão; Avançar na regularização,
manutenção e melhoria dos convênios e atendimento a Escolas e Institutos de Educação
Comunitários; Revisão do Estatuto do Magistério e Plano de Carreira dos Professores e
trabalhadores da Educação, com vistas à maior valorização salarial; Promoção de melhoria na
estrutura física e nos equipamentos das escolas e creches; Garantia de transporte digno e
eficiente aos estudantes; Realização de cursos de formação continuada para os
professores; Projetos de intensificação de melhoria da educação básica; Implantar curso
preparatório para o ENEM; Implantação do Programa de Informática nas escolas; Introdução
de plano piloto de escola em tempo integral envolvendo o conteúdo curricular básico e outras
atividades como reforço escolar, ensino profissionalizante, esporte e cultura. Programa
multidisciplinar preparatório para o mercado de trabalho voltado para jovens concludentes do
ensino médio com premiação dos alunos que mais se destacarem com bolsa para as instituições
universitárias da rede privada;

Obter uma nota média entre as escolas públicas municipais igual ou superior a 6,0 para os anos
iniciais e igual ou superior a 5,0 para os anos finais do IDEB (Índice de Desenvolvimento da
Educação Básica) em 2022; Garantir que 96% dos alunos da rede municipal se formem no 2º
seguimento até os 16 anos; Projeto de gestão democrática baseado na eleição direta dos
diretores e coordenadores educacionais; Implantação da assembleia geral de educação que tem
por objetivo organizar e integrar os processos educacionais em Paço do Lumiar; lançando o
Programa Mais Infância, analisando propostas, planejando, junto aos trabalhadores da
educação, projetos e planos de ação para o desenvolvimento educacional; Atualização do Plano
Municipal de Educação; Implantação da disciplina (optativa) técnicas e cultura agrícola;
Ouvidoria educacional; Implantação do curso de empreendedorismo nas escolas, aos sábados,
como carga horária extra; Cursos técnicos em parceria com empresas;

Abertura das quadras esportivas das escolas para o uso da comunidade, principalmente no fim
de semana; Curso com duração de 6 meses em horário noturno; Os alunos destaque receberão
bolsas e auxílio universidade.; garantia de pleno funcionamento dos programas de educação de
jovens e adultos; elaborar e organizar recursos pedagógicos e de acessibilidade para a
eliminação das barreiras para a plena participação de alunos com deficiência, com vistas à
autonomia e independência na escola e fora dela; ampliação do serviço e requalificação da frota
de transporte escolar; execução do Programa Saúde na Escola; efetivar o Programa Nacional de
Alimentação Escolar; articular e implantar um programa de combate ao bullying e à violência
escolar; instalar núcleos de ensino superior em cooperação com a UFMA e com a UEMA;
implantar ações para reforço escolar;

Parceria com universidades públicas e privadas; Preparatório pro IFMA e IEMA (Criar intensivos
preparatórios para o Ensino Médio); Continuar com a UNIT (Universidade da Terceira Idade);
Criação da Escola de Governo; Criar a Escola Bilíngue para surdos; Distribuição de fardamento
escolar; Criar Bibliotecas por polo com internet; Construir quadras poliesportivas de incentivo
ao esporte e os jogos escolares.

MAIS SAÚDE
Reconstrução, reativação, requalificação e ampliação participativa e solidária (participação dos
trabalhadores e usuários nos processos): Unidades Básicas de Saúde, UPA, SAMU, Centro de
Marcação de Consultas, Farmácia Popular (ambiência acolhedora, arquitetura com melhor
aproveitamento e otimização dos fluxos);. Fortalecimento do Conselho de Saúde e do Fundo
Municipal de Saúde; Programa Saúde da Família (Agentes Comunitários de Saúde, valorização e
ampliação das equipes); Implantação da Rede Cegonha do MS com Maternidade para garantir a
todas as gestantes luminenses,, atendimento adequado, seguro e humanizado; Instituição do
Programa Melhor em Casa do MS objetivando desospitalização; Criação do Setor de
Acolhimento de Saúde do Trabalhador e do Núcleo de Saúde do Trabalhador da Saúde,
possibilitando o atendimento, registro e encaminhamento das necessidades dos profissionais,
buscando estratégias para enfrentamento ao adoecimento dos trabalhadores da saúde;
Programa Municipal de Plantas Medicinais e Fitoterápicos; Implantar uma política pública de
controle da população de animais urbanos, por meio de programas permanentes, massivos e
continuados de castração (esterilização cirúrgica) de cães e gatos em parceria com
Universidades e Clínicas Particulares; Priorizar a saúde da mulher no município;

Inserção de estudantes de graduação em saúde nas UBS’s;Promover a qualidade e inovação nos

serviços públicos de saúde do município com o envolvimento dos gestores, funcionários
públicos e sociedade civil, em audiências, conferências ou oficinas de co-criação de ideias e
soluções; Tornar o atendimento ao usuário mais ágil e humanizado; Ampliar os serviços de saúde
oferecidos; Capacitar e motivar equipes de saúde; Promover maior entendimento dos usuários
e proximidade ao cidadão. Cursos intensivos para capacitação na atuação dos agentes de saúde
e agentes de endemias; Promoção de campanhas itinerantes, em todos as comunidades,
voltadas a exames oftalmológicos, diabéticos, ginecológicos e urológicos; Criação do PADI
(Programa de Atendimento Domiciliar ao Idoso); Reduzir o tempo de espera para consultas
médicas, contratando mais profissionais de saúde;

Implementação de equipes do NASFAB (fisioterapeutas, médicos veterinários, nutricionistas,

etc.) com base nos diagnósticos de necessidade locais; Implementação das redes temáticas de
saúde: rede cegonha, rede de atenção psicossocial, rede de atenção às urgências e emergências,
rede de atenção às doenças crônicas e condições crônicas, rede de cuidados à pessoa com
deficiência; ampliar as ações de controle de zoonoses em convênio com a UEMA; implantar um
sistema de marcação de consultas eletrônicas e informatização de todo o sistema de saúde;
Implementação de Telemedicina e Inteligência Artificial no atendimento médico e hospitalar;
Criação de uma unidade veterinária para controle de zoonose e castração dos animais recolhidos
nas ruas em estado de abandono em parceria com ONGs e UEMA; Universalizar o atendimento
de água potável de qualidade e o sistema de esgoto no município;

Implantar a rede laboratorial municipal; Trabalhar a questão da saúde da pessoa negra,

quilombola, homoxessual; Priorizar a saúde do trabalhador; Implantar atendimento inclusivo
para pessoas com deficiência e idosos ;Trabalhar articulado com os conselhos de saúde como
forma de melhoramento do sistema; Realizar ações integradas de trabalho em rede
considerando as políticas públicas, como forma de identificar e encaminhar demandas.

MAIS PRODUÇÃO

Propostas para o Cinturão Verde da Agropecuária Familiar, Atividade Pesqueira, Aquicultura,

Portos, Polo Florista do Vassoural e Agroindústria: Cumprimento da Legislação que trata da
obrigatoriedade por parte dos municípios de aquisição de gêneros da merenda escolar de
produtores locais, inclusive pescado; execução dos Programas de Compras Governamentais da
APF; Requalificação de todos os portos do município; Garantia e ampliação da oferta de
soluções, processos, serviços, metodologias, práticas agropecuárias e sistemas na gestão pública
para o setor, em parceria com organizações do segmento, como Senar e Embrapa; Implantação
de Programa de extensão rural (assistência técnica e capacitação) com inserção de estudantes
de graduação e técnico da área agropecuária; Programa de conscientização do uso correto de
agrotóxicos e descarte dos seus respectivos recipientes; Pesquisas de viabilidade para inserção
de novas lavouras para aproveitamento no período de ociosidade do solo; Estímulo à
constituição de microempresas e associações para autogestão, por meio de cursos de
capacitação voltados aos produtores rurais; Criação e fortalecimento de cooperativas e
associações para beneficiamento e venda da produção agrícola; Plano de ensino ao produtor
rural; Projeto Agricultor Empreendedor: Cursos de administração e comércio voltados a
agricultores familiares; Programa de fortalecimento e incentivo de produção agrícola orgânica
na agricultura familiar; Perfuração de poços artesianos em todas as comunidades produtoras
do município; implantar um arrojado programa de irrigação com redução de tarifa de energia
elétrica;

Fortalecimento da pecuária familiar (aves, caprinos, suínos, bovinos etc) como alternativa de
diversificação da produção rural familiar luminense; Criação da Rede de Feiras Livres do Paço,
com fomento para ampliação, levando em consideração a situação territorial e geográfica, com
dias de oferta, equipamentos, auxílio técnico e sanitário, formação de uma rede de gestores de
feiras e de localização de equipamentos de abastecimento; inclusão dos agropecuaristas
familiares no processo de agroindustrialização e comercialização, fortalecendo as cadeias
produtivas locais, ofertando tecnologias para gestão destes empreendimentos e agregando
valor através do processamento dos seus produtos, levando ao conhecimento do consumidor
as especificações e qualidades do produto da agroindústria familiar; Criação da Feira de Flores
Tropicais, Arranjos Florais e Plantas Ornamentais; Implantar e/ou modernizar os
empreendimentos coletivos agroindustriais familiares; Ampliar o acesso de jovens e mulheres
rurais às políticas públicas voltadas para a produção, comercialização e fortalecimento dos
empreendimentos econômicos de agroindústria familiar, potencializando e qualificando a
produção desses atores com a introdução de tecnologias apropriadas e adequadas às suas
respectivas realidades;

Implantar programa de hortas na rede municipal de ensino e CRAS; implantar programa de

hortas comunitárias em terrenos subutilizados; implantar o Núcleo de Elaboração de Projetos
com o fim de auxiliar os pequenos produtores a captar recursos disponíveis no Estado, governo
federal, organismos internacionais, autarquias, corporações e agentes financeiros; Criar uma
Central de Abastecimento; organizar a produção extrativista (madeira, castanhas, babaçu etc);
recuperar a fábrica de gelo do Mocajituba e construir outras em localidades de desembarque
de frutos do mar; fortalecimento dos Quintais Produtivos e Viveiros Domésticos (Plantas nativas,
frutíferas, adaptadas e ornamentais); Implantar um banco de sementes e um viveiro de mudas;
Construção de um abatedouro municipal;

MAIS CULTURA

Convocação para Conferência Municipal da Cultura com o fim de avaliar ou elaborar o Plano
Municipal de Cultura, o qual objetiva fomentar, regulamentar e desenvolver Políticas Públicas
de Cultura para atender a demanda das culturas populares, identitárias, grupos sociais da
diversidade cultural, linguagens artísticas, coletivos e outras manifestações, independente de
gênero, idade, etnia, classe social e domicílio, oportunizando a todos os cidadãos o livre acesso
aos bens, produtos e serviços culturais de Paço do Lumiar; Fortalecer o Conselho de Política
Cultural; Criar e implementar o Sistema Municipal de Cultura com seus elementos constitutivos
e funcionamento pleno; Ampliar o acesso aos bens, produtos e serviços culturais; democratizar
o acesso aos recursos públicos da cultura, revitalizando o processo participativo do orçamento
da cultura e contemplando todos os segmentos culturais; promover a formação continuada em
arte e cultura; promover a ampliação e requalificação dos equipamentos culturais com base nos
requisitos de acessibilidade; Criação da Casa da Arte Luminense, onde serão ofertados serviços
de qualificação artística (dança, música, teatro); promover a difusão e circulação de atividades
artístico-culturais tradicionais (Ex. Bumba-boi, tambor de crioula) e contemporâneas (Ex.
Movimento hip hop e rap, cultura digital e performances) em todas as regiões do município;

Apoiar e incentivar as produções culturais comunitárias e populares (Ex. festivais, festas,

arraiais, blocos de carnaval, paradas,); promoção do reconhecimentos e valorização dos
produtores, trabalhadores e mestres da nossa cultura, bem como das organizações sociais do
segmento cultural (Ex. Institutos, associações, escolas de arte, grupos e companhias); Criação da
Feirinha Luminense - Feira multicultural, de artesanato e economia solidária; fortalecimento dos
movimentos culturais da pessoa idosa, promovendo a intergeracionalidade, pessoa com
deficiência, da mulher, da juventude, população negra, LGBTQ+, comunidades religiosas
minoritárias, como as religiões de matriz afro-ameríndia; realizar e apoiar projetos de incentivo
à leitura; criação do programa Recreio Cultural, levando educação em arte, cultura e lazer
qualificado às escolas municipais nos intervalos; criar edital anual de apoio à produção e
circulação artística de todos os segmentos artístico-culturais; Criar o museu de cultura
municipal, para dar visibilidade ao setor para reconhecimento e preservação da memória e do
patrimônio cultural;

MAIS ESPORTE

Regularização dos terrenos dos campos de futebol; requalificação dos campos de futebol, com
muro ou outra estrutura de proteção, gramagem e iluminação; apoio às organizações sociais do
segmento esportivo de todas as modalidades; estabelecer uma política de distribuição de
“equipagens” ou material esportivo; inaugurar estádio de futebol fruto de emenda parlamentar
de autoria do então deputado Domingos Dutra; apoiar as iniciativas comunitárias e de
organizações do segmento esportivo em torneios, campeonatos, copas, maratonas, corridas ,
ciclismo, atividades físicas, de lazer etc.; criação do calendário esportivo municipal; realização
de oficinas de conhecimento específico em diversas comunidades de Paço do lumiar, para
promoção e difusão do esporte; lazer no ambiente rural garantir o cidadão a oportunidade de
convivência de interação entretenimento e sobretudo de satisfação e prazer , visando uma vida
social saudável; Implantar os jogos escolares municipais; Criação de uma liga feminina e
masculina de futsal e futebol de campo; Instalação de academias ao ar livre nas comunidades;
Proporcionar e incentivar passeios ciclísticos e maratonas; Aumentar a participação de crianças
e adolescentes nas práticas esportivas; Implantar atividades como caminhada saudável; amigos
em movimento; ginástica para todos; lazer itinerante; musculação para todos e iniciação
esportiva, para garantir saúde, esporte e lazer para todos sem qualquer discriminação;

PLANO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO DE BASE COMUNITÁRIA

A implantação deste plano caberá ao esforço das comunidades com reconhecido potencial
turístico, quais sejam, zona rural (turismo rural, agroecológico, agronegócio familiar), povoados
ribeirinhos, áreas de florestas, áreas litorâneas, comunidades tradicionais, culturais e religiosas,
organizações, agremiações, coletivos e grupos culturais. O Plano Municipal de Desenvolvimento
do TBC objetiva ser um uma iniciativa de abordagem transversal:

Política de Educação para o Trabalho: Capacitação e qualificação nas diversas áreas para
sustento e manutenção da atividade turística (Guia turístico, profissionalização alimentícia,
técnicas e serviços de atendimento, vendas, recepção e hospedagem). O eixo educacional terá
como público-alvo estudantes secundaristas e moradores das comunidades envolvidas na
concretização do Plano.

Política Econômica: Ativação da cadeia produtiva na oferta de bens e serviços ligados ou

inerentes à atividade turística (transporte, alimentação, hospedagem etc);

Divulgação e incentivo do turismo da praia do Olho de Porco, pertencente ao município de Paço

do Lumiar.

MAIS INFRAESTRUTURA

Implantar o plano municipal de construção civil, para a garantia de emprego da classe

trabalhadora e ofertar serviços de qualidade para o público no sentido de garantir uma rede
comunitária e social de serviços desta natureza, abrangendo as famílias carentes que ganham
até dois salários mínimos.

Propostas para Mobilidade urbana, saneamento básico, tratamento de resíduos sólidos e

iluminação pública: Criação de Fábrica de Bloquetes; Garantia de mobilidade e condições de
tráfego; Iluminar toda a cidade, modernizar e ampliar a rede de serviço de iluminação pública;
requalificação e reformas de equipamentos públicos, como escolas, postos de saúde, praças;
recapeamento e pavimentação asfáltica; ampliação dos passeios públicos (calçadas); aumentar
a taxa de cobertura da rede coletora de esgoto; intensificação dos serviços de limpeza urbana;
avançar na política de regularização fundiária; Implementar soluções diversas de engenharia de
tráfego e operação do trânsito, a fim de promover prioritariamente a segurança e a fluidez;
ampliar a sinalização semafórica com implantação de faixas de pedestres elevadas e gradil
direcionador de pedestres, nos locais de grande circulação; manutenção e funcionamento de
guarda municipal; requalificação dos pontos de ônibus; intensificar o diálogo com os demais
municípios da Grande Ilha com vistas à uma abordagem metropolitana para o investimento
público e melhoria na prestação de serviços, como o transporte; intensificação do diálogo com
as organizações sociais de prestação de serviços de transporte alternativo, objetivando o auxílio
técnico e a fiscalização para a constante melhoria do serviço;

Implementação do Sistema Municipal de Drenagem Urbana, composto pelos pavimentos das

ruas, guias e sarjetas, bocas de lobo, rede de galerias de águas pluviais e, também, canais de
pequenas dimensões; construção e manutenção de estradas vicinais; Construção de Terminal
de Integração na região do Maiobão/Paranã, integrando todas as linhas, bem como as de São
José de Ribamar; criar em parceria com o governo estadual uma linha de ônibus de paço do
Lumiar ao terminal de Ferry Boayts; criar linhas de ônibus para as praias; criar linha de coletivo
Iguaíba para praia do Panaquatira via Sede e Pau Deitado; Construção da Avenida da Saúde,
plano piloto na avenida 5: ATI, pista para caminhada, quiosque, etc.; Revitalização dos portos do
município (Mocajutuba, Mojó, Iguaíba, Pau Deitado e Timbuba) para melhorar o embarque e
desembarques de pessoas, transformando em fonte de atração turística e fomento de renda e
criação da Semana Municipal dos Portos, com atividades culturais e educativas; Construção de
um trapiche no porto da Pindoba; Criar um estaleiro artesanal naval; Instalar em vários bairros
do município academias ao ar livre; Criar uma praça de alimentação na av 10 ou 05 do Maiobão;
Instituir o ônibus corujão das 23:00 às 05:00 da manhã; Ampliar o número de abrigos em paradas
de ônibus do município; Criar linhas de ônibus para praias; Melhorar o transporte das
comunidades de Mojó, Tendal, Mercês, Cururuca, Joelho do Porco, Pindoba, Mocajituba,
Timbuba e Pau Deitado ;Apoiar o transporte de lotação em conjunto com as cooperativas e
proprietários; Apoiar o transporte de táxis e mototaxis; Estimular o uso e a preservação de
imóveis abandonados no município; Preservar os prédios públicos que pertencem ao patrimônio
público, artístico, cultural e ambiental do município;

MAIS PRESERVAÇÃO E MEIO AMBIENTE

Formação de agente ambientais (técnicos em meio ambiente ou gestão ambiental);Criação de

um batalhão ambiental dentro da Guarda Municipal do município; Elaborar em parceria com a
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Maranhão, um centro de
mapeamento de áreas de risco; Criar o plano municipal de mitigações climáticas; Concurso para
analista ambiental; Rever os procedimentos na administração municipal visando eliminar
desperdícios em todos os setores e dar exemplo de redução de consumo e reaproveitamento
de materiais; Realizar um plano de manejo para definir as áreas de proteção permanente em
parceria com o Governo Estadual e Federal; Implantar ações de recuperação dos rios que cortam
Paço do Lumiar; Mapear e implantar um programa de preservação das nascentes; Criação e
revitalização de praças, parques e bosques, assim como ampliar a arborização das ruas da
cidade; Incentivar a criação de reservas ambientais particulares, trazendo incentivos fiscais para
os proprietários e contribuindo para preservação do meio ambiente; Implantar programas de
recuperação de áreas degradadas; Recuperação e enriquecimento de mata ciliar com fruteiras
nativas;

Criação de um viveiro de mudas; Adotar uma política inovadora de gestão de resíduos

fundamentada em critérios de não geração, redução, reutilização, reciclagem, inclusive
aprofundando as práticas de separação e coleta seletiva; IPTU sustentável – implantação de
projeto de troca de materiais recicláveis e reutilizáveis por bônus no IPTU; Fortalecimento da
COOPCARE (Cooperativa de Catadores de Paço do Lumiar);Projeto Carroceiro Legal (pensar em
outro nome pro projeto);Convênios com Universidades para estudo e desenvolvimento de
projetos para a preservação da biodiversidade; Criar um núcleo de pesquisa para captação de
recursos federais, estaduais e da iniciativa privada; Estimular a criação de um centro de
capacitação de profissionais em tecnologias e gestão ambiental, em parceria com universidades;
Implementar o Plano de Ação Municipal de Educação Ambiental;

Elaboração do Plano Municipal de Resíduos Sólidos; Criação de Ecoponto e Usina de Reciclagem;

Expansão e conservação de parques, jardins e cemitérios; implantação de unidades de
conservação ambiental; recuperar a bacia dos rios Paciência, São João, Turu e Curuca em
parceria com os governos federal, estadual e de São José de Ribamar; estabelecer um rigoroso
programa de proteção aos manguezais; eliminar focos de acúmulo de lixo; promover campanha
de conscientização para o descarte correto de resíduos; educação ambiental nas escolas;
promover e divulgar o potencial turístico ecológico e rural do município; estímulo a negócios
ambientalmente sustentáveis;

MAIS HABITAÇÃO E REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

Dar prosseguimento ao processo de legalização todas as comunidades rurais e ocupações no

município em parceria com o governo do estado; garantir assistência jurídica às comunidades
que possuem ação judicial de despejo; garantir serviços públicos básicos em áreas de ocupação;
por meio do conselho de habitação promover auditoria nos residenciais do Minha Minha VIda,
realizando levantamento de imóveis desocupados, abandonados ou invadidos com vista a
garantir o direito do imóvel a quem precisa.

MAIS ASSISTÊNCIA SOCIAL

Estímulo à inclusão de Pessoas com Deficiência no mercado de trabalho público e privado;

fortalecer conselhos, fóruns e conferências da assistência social (mulher, idoso, PCD, criança e
adolescente, LGBTQIA+, racial); garantir o pleno funcionamento das equipes do CAPS, CREAS E
CRAS; Criação do escritório da Casa da Mulher Brasileira em Paço do Lumiar; Garantir e
implementar políticas públicas que atendam mulheres em situação de violência doméstica e
outros tipos de violência; Desenvolver ações de apoio ao idoso como dança ginástica e ginástica
laboral, com equipamentos de som, supervisionados por professores de Educação Física;
Garantir os direitos e cuidados às pessoas com deficiência; Garantir o respeito aos idosos e
gestantes nos espaços públicos, privados e perante as empresas concessionárias de serviço
público; Garantir espaços e equipamentos públicos para idosos e pessoas com deficiência;
Contribuir com os movimentos populares pela igualdade de gênero; Coibir a violência sexual, de
raça e etnia;

Fortalecer as redes de atendimento e de proteção social municipal, considerando seus eixos de

trabalho; Potencializar as práticas institucionais; Fortalecer a rede de serviços e ações sócio
comunitárias e socioassistenciais; Democratizar as demandas heterogêneas da realidade local;
Priorizar atendimento com demanda de crianças e adolescentes; Fortalecer atendimento da
rede de atendimento de crianças e adolescentes junto aos conselhos Tutelares e Conselhos
Municipais; Fortalecer e apoiar os movimentos sociais em ações para a coletividade; Fortalecer
as redes movimentalistas, apoiando os movimentos sociais; Manter diálogo permanente, com
os movimentos sociais; Implantar rede municipal, de acompanhamento das demandas locais
das comunidades; Propor ações de intervenção social, acompanhar suas demandas juntos aos
órgãos públicos para atendimento de suas reivindicações.