Edital N PG 01 2023 PRODUCAO AUDIOVISUAL
Edital N PG 01 2023 PRODUCAO AUDIOVISUAL
Edital N PG 01 2023 PRODUCAO AUDIOVISUAL
Nº PG 01/2023
PRODUÇÃO AUDIOVISUAL
A Secretaria de Cultura da Bahia/Secult, inscrita no CNPJ sob o nº 00401376/0001-08, com sede na Rua
Conselheiro Spínola, s/nº Barris, Salvador/Ba, CEP: 40.070-130, torna público o presente Edital de
Produção Audiovisual, na modalidade fomento, cujas inscrições estarão abertas no período de
26/09/2023 a 25/10/2023, de acordo com a Lei Complementar nº 195/2022 (Lei Paulo Gustavo), o
Decreto Federal nº 11.525/2023, o Decreto Federal nº 11.453/2023, o Decreto Estadual nº 22.265/2023, a
Política Estadual de Cultura (Lei nº 12.365/2011), o Plano Estadual de Cultura (Lei nº 13.193/2014), e o
processo administrativo nº 054.4588.2023.0002600-98, nos termos firmados a seguir.
1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto deste edital a seleção de propostas de caráter cultural para concessão de apoio
financeiro para produções audiovisuais, de forma exclusiva ou em complemento a outras formas de
financiamento, inclusive aquelas com origem em recursos públicos ou financiamento estrangeiro (art. 3º, I
do Decreto Federal nº 11.525/2023), conforme os parâmetros indicados no ANEXO 1, por meio de Termo
de Execução Cultural, a serem realizadas no Estado da Bahia.
1.2. As pessoas físicas e jurídicas ficam cientes acerca da incidência de impostos no recebimento de
recursos aqui transferidos, o devendo a Secretaria de Cultura da Bahia reiterar tal informação no
momento da sua transferência aos proponentes selecionados (art. 13 da Lei C. nº 195/2022), não
significando que existirá retenção de imposto na fonte para essa modalidade.
2. DO VALOR
2.1. O valor total disponível para seleção de propostas deste edital é de R$ 55.340.000,00 (cinquenta e
cinco milhões, trezentos e quarenta mil reais) a ser distribuído em 06 (seis) categorias, em um total de
164 propostas, abaixo discriminadas:
2.2. O edital contemplará o repasse de recursos federais da Lei Paulo Gustavo, em valor bruto,
destinados ao apoio financeiro a propostas, na modalidade “Liberação de Recursos não Reembolsáveis –
Fomento à Execução de Ações Culturais”, em nome do agente cultural.
2.4. Este edital poderá ser suplementado, caso haja interesse público e disponibilidade orçamentária
suficiente, inclusive por força de sobra de recursos de outros editais publicados pela Secretaria de Cultura
no âmbito da Lei Paulo Gustavo ou do recebimento de recursos da Lei Paulo Gustavo não executados
pelos municípios.
2.5. Havendo sobra de recursos em uma das categorias o saldo remanescente poderá ser remanejado
para contemplar propostas de outras categorias deste edital, devendo ser priorizado as que possuam
maior demanda de propostas de proponentes na condição de suplente, bem como respeitar as cotas
reservadas às pessoas negras e indígenas e, quando possível, a ordem de classificação e a divisão por
território.
2.6. Na hipótese de não haver quantitativo suficiente de propostas aptas para fazer jus ao montante
inicialmente disponibilizado no presente Edital poderá ser realizado o remanejamento dos saldos
existentes para contemplação de propostas aptas nos demais editais do audiovisual da Lei Paulo
Gustavo na Bahia, priorizando aqueles com maior demanda, devendo ser informado ao Ministério da
Cultura (art. 3º, §1º do Decreto nº 11.525/2023).
3. DA DISTRIBUIÇÃO POR TERRITÓRIO
3.1. Do total de propostas selecionadas, será observado o mínimo de 1 (uma) proposta de cada Território
de Identidade da Bahia.
3.2. A relação dos Territórios de Identidade com seus respectivos municípios consta no ANEXO 15 deste
edital.
3.2.1. Na hipótese de não haver propostas aptas em número suficiente para o preenchimento da reserva
de vaga por território, o número de vagas remanescentes será destinado prioritariamente para os
territórios que compõem o macro território, conforme ANEXO 17, e caso continue o não preenchimento
de vagas, para ampla concorrência.
4. PRAZOS
4.2. Os prazos previstos poderão ser prorrogados por ato do Secretário de Cultura mediante justificativa
fundamentada da Unidade Executora e/ou comissões de seleção.
5.1. Poderão encaminhar propostas para esta seleção, com exceção da categoria de Produção I, o
agente cultural residente no Estado da Bahia, podendo ser:
a) Pessoa física maior de 18 (dezoito) anos;
b) Microempreendedor Individual (MEI);
c) Pessoa jurídica com fins lucrativos (Ex.: empresa de pequeno porte, empresa de grande porte,
etc.);
d) Pessoa jurídica sem fins lucrativos (Ex.: Associação, Fundação, Cooperativa, etc.);
e) Coletivo/Grupo sem CNPJ representado por pessoa física.
5.2. O proponente é o agente cultural responsável pela inscrição do projeto, devendo comprovar atuação
artístico-cultural e residência no Estado da Bahia, há pelo menos 2 (dois) anos, contados do prazo final
para a apresentação de propostas, na forma prevista no Anexo 4B.
5.2.1. As pessoas jurídicas deverão possuir, dentre suas finalidades, o exercício de atividades na área
cultural, o que deve constar no documento legal da organização (estatuto, contrato social, etc).
5.4. Na hipótese de agentes culturais que atuem como grupo ou coletivo cultural sem constituição
jurídica (ou seja, sem CNPJ), será indicada pessoa física como responsável legal para o ato da
assinatura do Termo de Execução Cultural e a representação será formalizada em declaração assinada
pelos demais integrantes do grupo ou coletivo, podendo ser utilizado o modelo constante no Anexo 14.
5.5. O proponente não pode exercer apenas funções administrativas no âmbito do projeto e deve
exercer necessariamente a função de criação, direção, produção, coordenação, gestão artística ou outra
função de destaque e capacidade de decisão no projeto.
5.6. Cada proponente só poderá ter selecionada 01 (uma) proposta por categoria neste Edital.
c) seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro
grau, de servidor público do órgão responsável pelo edital, nos casos em que o referido servidor
tiver atuado na etapa de elaboração do edital, na etapa de análise de propostas ou na etapa de
julgamento de recursos (art. 19, §5º do Decreto federal nº 11.453/2023);
d) seja agente público do Poder Judiciário ou do Ministério Público, dirigente de órgão ou entidade
de qualquer esfera governamental (art. 17, V do Decreto estadual nº 22.265/2023);
e) seja membro do Comitê Gestor instituído pelo art. 18 do Decreto estadual nº 22.265/2023, ou
de comissões permanentes ou temporárias criadas para a execução do referido Decreto (art. 17, I
do Decreto estadual nº 22.265/2023);
f) seja pessoa jurídica de direito privado que tenha, na composição de sua diretoria, membro
integrante do Comitê Gestor instituído pelo art. 18 do Decreto estadual nº 22.265/2023, ou de
outras comissões permanentes ou temporárias criadas para a execução do referido Decreto (art.
17, II do Decreto estadual nº 22.265/2023);
g) já tenha se beneficiado quanto à mesma proposta por outros entes federados, sob pena de
imputação de penalidades, conforme previsto nos instrumentos convocatórios, salvo nos casos
previstos no item 2.3.4 do Anexo 1 e § 2º art. 6 da Lei Complementar nº 195, de 8 de julho de 2022
(art. 17, III do Decreto estadual nº 22.265/2023);
h) seja servidor público integrante dos quadros da Secretaria de Cultura ou órgão ou de entidades
executoras envolvidas na gestão ou operacionalização do Decreto estadual nº 22.265/2023 (art. 17,
IV do Decreto estadual nº 22.265/2023);
6.2. O proponente que integrar Conselho de Cultura poderá concorrer neste Edital para receber recursos
do fomento cultural, exceto quando se enquadrar nas vedações previstas no item 6.1, alínea “b”
(Parágrafo único do art. 20 do Decreto federal nº 11.453/2023).
6.3. Quando se tratar de proponentes pessoas jurídicas, estarão impedidas de apresentar projetos
aquelas cujos sócios, se enquadrarem nas situações descritas no tópico 6.1 (art. 17, §1º e 2º do Decreto
estadual nº 22.265/2023).
6.4. A participação de agentes culturais nas oitivas e consultas públicas não caracteriza o envolvimento
direto na etapa de elaboração do edital de que trata o item 6.1, alínea “b”.
6.5. Caso seja identificado que algum participante de comissão de seleção deste Edital integra a Ficha
Técnica da proposta, o mesmo poderá ser dispensado ou solicitar dispensa como membro, sob pena da
proposta ser automaticamente desclassificada em qualquer etapa.
7. COMO SE INSCREVER
7.1. Para efetuar sua inscrição, o proponente deverá se cadastrar na Plataforma Prosas, disponível no
https://prosas.com.br/inicio, gratuitamente, por meio de preenchimento do formulário on-line, conforme
modelo constante no ANEXO 3, entre os dias 26/09/2023 a 25/10/2023, respondendo a todos os campos
solicitados.
7.1.1. O agente cultural, no ato da inscrição, deverá declarar seu consentimento prévio ao
compartilhamento dos seus dados pela administração pública estadual e federal, para os fins de
necessário à execução e à avaliação da política pública de que trata a Lei Complementar nº 195, de
2022, bem como sua integração às bases de dados do Sistema Nacional de Cultura.
7.2.1. Os documentos de habilitação, mencionados no ANEXO 4B, devem ser encaminhados após a
divulgação do resultado provisório, conforme cronograma definido no ANEXO 2.
7.3. Os documentos originais relativos à seleção poderão ser requeridos, a qualquer tempo para
autenticação por parte da Secult.
7.4. No caso de grupos vulneráveis, de pessoas não letradas e/ou não alfabetizadas, pessoas com
deficiência e para o setor de culturas populares e tradicionais, as propostas poderão ser apresentadas
oralmente, através de uma gravação de áudio (só com som) ou de vídeo (com som e imagem), os quais
serão reduzidas a termo pelo órgão responsável pelo instrumento de seleção.
7.5. A proposta enviada por meio oral deve atender ao Roteiro de Apresentação de Propostas disponíveis
nos ANEXO 3A, respeitando o tamanho máximo de 25 MB (Megabytes), em um dos seguintes formatos:
AVI, MP4, 3GP ou WMV;
7.6. A proposta apresentada oralmente deverá ser disponibilizada por meio de link para acesso ao
conteúdo online através do site www.cultura.ba.gov.br, que encaminhará à Plataforma Prosas.
7.7. A qualidade dos arquivos submetidos é de exclusiva responsabilidade do proponente, que deverá
corrigi-los previamente ao envio definitivo dos documentos na apresentação da proposta (arquivo de
áudio ou de vídeo).
7.7.1. Serão criados pontos de inscrição, com equipamentos e acesso à internet nos locais a serem
divulgados no site www.cultura.ba.gov.br, visando conferir suporte técnico aos proponentes para a
inscrição das suas propostas.
8. ACESSIBILIDADE
8.1. Os projetos devem contar com medidas de acessibilidade física, atitudinal e comunicacional
compatíveis com as características dos produtos resultantes do objeto, nos termos do disposto na Lei nº
13.146, de 6 de julho de 2015, de modo a contemplar:
8.1.1. No aspecto arquitetônico, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de pessoas com
mobilidade reduzida ou idosas aos locais onde se realizam as atividades culturais e a espaços
acessórios, como banheiros, áreas de alimentação e circulação.
8.1.2. No aspecto comunicacional, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de pessoas com
deficiência intelectual, auditiva ou visual ao conteúdo dos produtos culturais gerados pelo projeto, pela
iniciativa ou pelo espaço; e
8.3. Especificamente para pessoas com deficiência, mecanismos de protagonismo e participação poderão
ser concretizados também por meio das seguintes iniciativas, entre outras:
a) adaptação de espaços culturais com residências inclusivas;
b) utilização de tecnologias assistivas, ajudas técnicas e produtos com desenho universal;
c) medidas de prevenção e erradicação de barreiras atitudinais;
d) contratação de serviços de assistência por acompanhante; ou
e) oferta de ações de formação e capacitação acessíveis a pessoas com deficiência.
8.4. O material de divulgação dos produtos culturais resultantes do projeto, da iniciativa ou do espaço
deverá ser disponibilizado em formatos acessíveis a pessoas com deficiência e conter informações sobre
os recursos de acessibilidade disponibilizados.
8.5. Os recursos a serem utilizados em medidas de acessibilidade deverão estar previstos no orçamento
da proposta conforme item 10 deste Edital.
8.6. A utilização do percentual mínimo de 10% de que trata o item 10.6 pode ser excepcionalmente
dispensada, justificadamente, quando:
I - for inaplicável em razão das características do objeto cultural, a exemplo de projetos cujo
objeto seja o desenvolvimento de roteiro e licenciamento de obra audiovisual; ou
8.8. Esse edital será disponibilizado em formatos acessíveis para pessoas com deficiência, como
audiovisual e audiodescrição através do site oficial da Secretaria de Cultura. (Art. 14 do Decreto
11.453/2023).
9. DA EXECUÇÃO E DA CONTRAPARTIDA
9.1. Os proponentes só podem iniciar a execução da proposta após o recebimento dos recursos e sua
finalização deverá acontecer em até 12 (doze) meses.
9.2. Os agentes culturais contemplados neste edital deverão realizar contrapartida social a ser pactuada
com a Administração Pública, incluída, obrigatoriamente, a realização de exibições gratuitas dos
conteúdos selecionados, assegurados a acessibilidade de grupos com restrições e o direcionamento à
rede de ensino da localidade.
9.4. A contrapartida deverá ser executada até o prazo final da execução da proposta, observadas a
situação epidemiológica e as medidas de controle da Covid-19 estabelecidas.
9.5. Os projetos, as iniciativas ou os espaços apoiados com recursos oriundos desta Lei Complementar
deverão incluir mensagens educativas de combate à pandemia da covid-19, especialmente relacionadas
ao distanciamento social, à necessidade de ventilação de ambientes, ao uso adequado de máscaras e de
álcool em gel e ao estímulo à vacinação.
10.1. O proponente deve preencher a planilha orçamentária presente, informando como será utilizado o
recurso financeiro recebido, conforme modelo do ANEXO 5.
10.2. A estimativa de custos do projeto será prevista por categorias, sem a necessidade de detalhamento
por item de despesa, conforme art. 24, §1º do Decreto 11.453/2023.
10.3. A estimativa de custos do projeto poderá apresentar valores divergentes das práticas de mercado
convencionais na hipótese de haver significativa excepcionalidade no contexto de sua implementação,
consideradas variáveis territoriais e geográficas e situações específicas, como a de povos indígenas,
ribeirinhos, atingidos por barragens e comunidades quilombolas e tradicionais.
10.4. O valor solicitado deverá corresponder ao valor máximo destinado a cada projeto, conforme Anexo
1 do presente edital.
10.5. Poderão ser previstas na proposta as despesas necessárias para o cumprimento do objeto,
incluindo os pagamentos destinados a direitos autorais de execução ou representação pública, a exemplo
de Escritório Central de Arrecadação e Distribuição - Ecad e Sociedade Brasileira de Autores Teatrais –
Sbat, além das despesas elencadas no art. 26 do Decreto nº 11.453/2023.
10.6. Os recursos a serem utilizados em medidas de acessibilidade deverão estar previstos no orçamento
da proposta, assegurados, para essa finalidade, no mínimo, 10% (dez por cento) do valor do projeto.
10.7. Os valores constantes no projeto deverão ser expressos em moeda nacional.
10.8. Os recursos poderão ser utilizados para pagamento das despesas previstas no art. 26 do Decreto
Federal nº 11.453/2023, incluindo os serviços de contabilidade e assessoria jurídica.
11.1. Para as inscrições no âmbito das cotas raciais será reservado o percentual de 50% (cinquenta por
cento) do total dos recursos deste edital aos proponentes negros (as) optantes, amparados pelo Decreto
Federal 11.525/23, Lei Estadual 13.182/14 e Decreto Estadual nº 22.265/2023.
11.2. Poderão concorrer aos recursos reservados os proponentes pessoas jurídicas de direito privado que
tenha ao menos 50% do seu quadro societário, ou grupos coletivos culturais que tenha ao menos 50% do
corpo diretivo, autodeclarado preto ou pardo; e os proponentes pessoas físicas que se autodeclarem
pretas e pardas no ato da inscrição, conforme o quesito cor/raça, utilizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística – IBGE.
11.2.2. Nos projetos de criação/desenvolvimento de roteiro ao menos 50% dos roteiristas deve ser
autodeclarado preto ou pardo,
11.2.4. Nos projetos de games ao menos um programador deve ser autodeclarado preto ou pardo,
11.2.5. Nos projetos de núcleo criativo ao menos 30% dos roteiristas e um produtor executivo devem ser
autodeclarados preto ou pardo.
11.2.6. Nos projetos de Laboratório de Desenvolvimento o produtor executivo deve se autodeclarar preto
ou pardo.
11.3. Para concorrer à reserva de vagas para negros, é obrigatório que o proponente apresente
autodeclaração, conforme modelo do ANEXO 8, bem como fotografia, de frente, recente, com destaque
preferencial do rosto. Em casos de restrições religiosas e étnicas, caberá a comissão tratar em sua
especificidade.
11.4. Para as inscrições no âmbito das cotas para povos indígenas será reservado o percentual de 10%
(dez por cento) do total dos recursos deste edital aos proponentes indígenas optantes, amparados pelo
Decreto Federal nº 11.525/23.
11.5. Poderão concorrer aos recursos reservados os proponentes pessoas jurídicas de direito privado ou
grupos coletivos culturais descritos no item 2 deste Edital, que tenha 10% do seu corpo diretivo de
pessoas indígenas, e os proponentes pessoas físicas que se autodeclarem indígenas no ato da inscrição,
conforme o quesito cor/raça, utilizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.
11.6. Para concorrer à reserva de vagas para indígenas, é obrigatório que o proponente apresente
autodeclaração (ANEXO 9) e a declaração de pertencimento étnico (ANEXO 10), a ser expedida por
caciques, tuxauas, lideranças indígenas de comunidades ou associações e/ou organizações
representativas dos povos indígenas da região ou aldeia a qual pertence.
11.7. Para fins deste Edital:
11.7.1. As pessoas negras ou indígenas que optarem por concorrer às vagas reservadas concorrerão
concomitantemente às vagas destinadas à ampla concorrência;
11.7.2. O número de pessoas negras ou indígenas aprovadas nas vagas destinadas à ampla concorrência
não será computado para fins de preenchimento das vagas reservadas;
11.7.3. Em caso de desistência de pessoa negra ou indígena aprovada em vaga reservada, a vaga será
preenchida pela pessoa negra ou indígena classificada na posição subsequente;
11.7.4. Na hipótese de não haver propostas aptas em número suficiente para o preenchimento de uma
das categorias de cotas, o número de vagas remanescentes será destinado para a outra categoria de
reserva de vagas; e
11.7.5. Na hipótese de, observado o disposto neste item, o número de propostas permanecer insuficiente
para o preenchimento das cotas, as vagas reservadas serão destinadas à ampla concorrência.
12.3. A Comissão verificará se o proponente atende aos critérios fenotípicos que o identifiquem como
preto ou pardo, confirmando, ou não, a autodeclaração prestada.
12.4. Requisitos para submissão da fotografia para comprovação de autodeclaração de pretos ou pardos:
Arquivo de fotografia: A fotografia deve ser frontal, recente, com destaque do rosto, com
fundo claro, sem filtros de edição, sem o uso de maquiagem, óculos, lenço, boné ou
qualquer outro objeto que possa prejudicar a identificação do proponente. Deverá ter o
formato JPG, PNG ou JPEG, com tamanho máximo de 5MB (Megabytes). Em casos de
restrições religiosas e étnicas, caberá a comissão tratar em sua especificidade.
12.5. A qualidade dos arquivos submetidos é de exclusiva responsabilidade do proponente, que deverá
corrigi-los previamente ao envio definitivo dos documentos na apresentação da proposta.
12.6. As fotografias disponibilizadas deverão ser arquivadas no prazo de até 60 (sessenta) dias após a
publicação da divulgação do resultado final, podendo ser utilizados a qualquer momento para os fins
previstos no Edital. Após transcorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, os arquivos de fotografia poderão ser
inutilizadas e/ou excluídas dos bancos de dados da Secult.
12.7. Não serão considerados quaisquer registros ou documentos pretéritos eventualmente apresentados,
inclusive imagem e certidões referentes à confirmação em procedimentos de heteroidentificação
realizados em processos seletivos anteriores, seja nas esferas federal, estadual, distrital e municipal.
12.8. Será indeferido o proponente que não tiver a sua autodeclaração confirmada pela Comissão,
passando a participar para as vagas destinadas à ampla concorrência.
12.8.1. O proponente poderá ter sua autodeclaração não homologada pelos seguintes motivos:
a) Não atende aos critérios fenotípicos, obrigatórios para a homologação da autodeclaração de
pretos ou pardos;
b) Não se autodeclarou preto ou pardo, conforme modelo constante no Edital;
c) Não assinou a autodeclaração enviada;
d) Não foi possível realizar a avaliação com base nas imagens do vídeo e na fotografia
apresentadas pelo candidato;
e) Não enviou documentação de acordo com os critérios estabelecidos no edital.
12.9.1. Nessa hipótese, o proponente será comunicado sobre o agendamento da entrevista online,
através de convocação para essa fase.
12.9.2. A entrevista de heteroidentificação será gravada para fins de registro de avaliação e o proponente
que se recusar a realizar a gravação será eliminado do processo seletivo público.
12.11. Proponentes indeferidos por esta comissão poderão apresentar recurso no prazo estabelecido no
ANEXO 2 que serão avaliados por Comissão de Heteroidentificação, a qual não conterá em sua
composição membros que participaram da primeira análise do proponente, e tomará por base
exclusivamente a fotografia disponibilizada pelo proponente na etapa de apresentação da proposta.
13.1. A avaliação da proposta será realizada por Comissão formada por, no mínimo, 03 (três) integrantes,
podendo ser ampliada de acordo com o número de propostas apresentadas, composta por pessoas da
Sociedade Civil, do Poder Público e por parecerista(s) contratado(s), todos com experiência na área,
mantendo-se como princípio o número ímpar e o equilíbrio entre a origem dos membros.
13.2. Serão utilizados para a avaliação das propostas os critérios indicados no ANEXO 6 deste Edital.
13.3.1. Serão utilizados para a avaliação e enquadramento dos indutores, os documentos e critérios
indicados no ANEXO 6 deste Edital.
13.4. O resultado da avaliação das propostas classificadas será divulgado nos endereços eletrônicos
indicados neste Edital e/ou no Diário Oficial do Estado, no prazo indicado no ANEXO 2.
13.5. Aos proponentes desclassificados caberá apresentação de recurso a Comissão conforme modelo
fornecido no ANEXO 7, nos prazos indicados no ANEXO 2.
13.6. Os recursos referentes às decisões de seleção serão decididos por Comissão, a qual não conterá
em sua composição membros que participaram da primeira avaliação da proposta.
13.7. Serão desclassificadas propostas que apresentem quaisquer formas de preconceito de origem,
raça, etnia, gênero, cor, idade, intolerância religiosa ou outras formas de discriminação, com fundamento
no disposto no inciso IV do caput do art. 3º da Constituição, garantidos o contraditório e a ampla defesa.
13.10. Não será admitido o envio de qualquer documento ou material fora do prazo, forma e demais
condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos.
13.11. A compatibilidade entre a estimativa de custos do projeto e os preços praticados no mercado será
avaliada pelos membros da comissão de seleção, de acordo com tabelas referenciais de valores, ou com
outros métodos de verificação de valores praticados no mercado.
14.1.Os proponentes que tiveram suas propostas classificadas serão convocados para apresentação dos
documentos obrigatórios de habilitação constantes no ANEXO 4B, para a realização de diálogo técnico
com a administração, visando o detalhamento de elementos para a elaboração do plano de trabalho (art.
13, §2º do Decreto nº 11.453/2023) e para realização dos ajustes necessários à assinatura do Termo de
Execução Cultural, nos prazos indicados no ANEXO 2.
14.2. A homologação do resultado final da seleção de cada proposta está condicionada ao atendimento
dessa convocação.
14.3. O proponente convocado que não apresentar ou apresentar de forma incompleta os documentos de
habilitação e os ajustes solicitados dentro do prazo estabelecido no ANEXO 2 será eliminado da seleção.
14.4. O resultado da habilitação dos proponentes será divulgado nos endereços eletrônicos indicados
neste Edital e/ou no Diário Oficial do Estado da Bahia, no prazo indicado no ANEXO 2.
14.5. Aos proponentes inabilitados caberá apresentação de recurso à Comissão de Habilitação, conforme
ANEXO 7, nos prazos indicados no ANEXO 2.
14.6. Os recursos referentes às decisões de habilitação serão decididos por Comissão de Habilitação,
diversa da que analisou os requisitos eliminatórios da proposta.
15.2. As obrigações a serem assumidas pelo proponente selecionado estão previstas no Termo de
Execução Cultural, conforme ANEXO 16.
15.3. O valor do apoio cultural será pago em parcela única liberada em até 60 (sessenta) dias após a
publicação do Termo de Execução Cultural, conforme suas cláusulas.
15.4. A assinatura do Termo de Execução Cultural deverá ser realizada pelo proponente. Em sendo
pessoa jurídica pelo representante legal do proponente ou mandatário com poderes expressos,
devidamente cadastrados no Sistema Eletrônico de Informações (SEI Bahia).
15.5. O Termo de Execução Cultural somente produzirá efeitos jurídicos após a publicação do respectivo
extrato no Diário Oficial do Estado, a ser providenciada pela Secult.
15.6. O proponente selecionado deverá prestar contas dos recursos na forma indicada no Termo de
Execução Cultural e no Decreto nº 22.265/2023.
16.1. Os procedimentos de monitoramento e avaliação dos projetos culturais contemplados , assim como
prestação de informação à administração pública , observarão o Decreto 11.453/2023 (Decreto de
Fomento), observadas às exigências legais de simplificação e de foco no cumprimento do objeto.
16.2. Após assinado o Termo de Execução Cultural, as alterações na proposta devem ser apreciadas e
aprovadas previamente pela Unidade Executora, desde que solicitadas no prazo máximo de até 180 dias
antes da data prevista para encerramento de vigência do Termo.
16.3. As alterações de plano de trabalho cujo escopo seja de, no máximo, 20% (vinte por cento) poderão
ser realizadas pelo agente cultural e comunicadas à administração pública na oportunidade da prestação
de contas final, sem a necessidade de autorização prévia (art. 26, §5º do Decreto 11.453/2023).
16.4. O agente cultural deve prestar contas por meio da apresentação do Relatório Final de Execução do
Objeto, conforme documento constante no ANEXO 11. O Relatório Final de Execução do Objeto deve ser
apresentado na forma e prazo definidos no respectivo Termo de Execução Cultural.
16.5. O relatório de execução financeira será exigido excepcionalmente, nas seguintes hipóteses:
16.5.2. Quando for recebida pela administração pública denúncia de irregularidade sobre a execução da
ação cultural, mediante juízo de admissibilidade que deve avaliar os elementos fáticos apresentados.
17.1. O proponente deve acompanhar todas as etapas do processo seletivo e observar os prazos para
atendimento de solicitações da Secult ou Unidade Executora.
18.1. É obrigatória a apresentação de um plano de mídia como parte integrante do projeto aprovado, em
que deverá constar a divulgação do apoio institucional do Governo do Estado e do Governo Federal, de
acordo com as orientações técnicas dos respectivos órgãos e manuais de aplicação de marcas divulgados
pelos entes federativos.
18.2. O plano de mídia deverá ser observado na divulgação do projeto, cabendo ao técnico responsável
pelo acompanhamento da proposta, com apoio da Assessoria de Comunicação da Secult ou Unidade
Executora, sua análise quanto à visibilidade das marcas.
18.3. Deverá ser citado o “apoio institucional” do Governo do Estado da Bahia e do Governo Federal em
todo material de divulgação, antes de apresentações, entrevistas e nos produtos culturais resultantes do
projeto, como releases, sites, banners, marcadores, livros CDs e DVDs.
19.1. A Unidade Executora será responsável pela gestão dos procedimentos desta seleção, pelo
acompanhamento e fiscalização da execução do projeto, pela deliberação sobre as alterações solicitadas,
e pela prestação de informações em relatório de execução do objeto apresentado pelo proponente, em
até 30 dias após o termo final do ajuste.
19.3. A SECULT e/ou a Unidade Executora disporá do direito de excluir deste Edital proponentes que:
19.3.2. Não tenham comprovada a veracidade das informações e dos documentos apresentados, quando
solicitado;
19.3.3. Não atendam em tempo hábil às diligências e aos esclarecimentos solicitados durante o processo
seletivo.
19.4. As diligências necessárias serão solicitadas e processadas, preferencialmente, uma única vez, com
prazos definidos para cumprimento pelos proponentes.
19.5. O disposto neste item não elimina a obrigação de correção, a qualquer tempo, de erros processuais
comprovados, bem como a possibilidade de solicitação de esclarecimentos sobre pontos considerados
significativos para o teor da proposta apresentada.
19.6. Os documentos ou arquivos digitais das propostas não aprovadas, em qualquer etapa do processo
de seleção, ficarão à disposição de seus proponentes até 30 (trinta) dias após a divulgação do resultado,
sendo eliminados aqueles que não forem retirados neste prazo.
19.7. O autor e co-autores selecionados autorizam o uso para exibição dos produtos, pelos órgãos da
Administração Direta e entidades da Administração Indireta vinculadas à Secult, pelo período de 24
meses, mediante assinatura prévia e expressa de autorização, na forma dos incisos I, e VIII, alínea “g” do
art. 29 da Lei nº 9.610/98, conforme Anexo 3.
19.8. Ao se inscrever, o proponente declarará que todas as informações prestadas são verdadeiras e que
os elementos ou qualquer tipo de trabalho utilizado ou incluído na proposta não violam qualquer direito de
uso de imagem ou de propriedade intelectual de terceiros, concordando em assumir exclusiva
responsabilidade legal por reclamação, ação judicial ou litígio, seja direta ou indiretamente, decorrente da
exibição ou uso dos trabalhos.
19.9. A Secult e a Unidade Executora não se responsabilizam por informações / cadastro não recebido
por motivos de ordem técnica de computadores, falhas de comunicação, congestionamento das linhas de
comunicação, bem como outros fatores que impossibilitem a transferência de dados ou acesso aos
arquivos disponíveis no(s) site(s). A Secult se responsabiliza exclusivamente pelo adequado
funcionamento da Plataforma Prosas em relação à operacionalização deste Edital.
19.10. Os recursos referentes a esta seleção serão decididos pelas Comissões designadas em cada
etapa, ouvida, caso necessário, a Unidade Executora indicada no Preâmbulo deste Edital.
19.11. Os casos omissos relativos a este Edital serão decididos pelo Secretário de Cultura, observada a
legislação pertinente.
19.13. Na contagem de todos os prazos previstos neste edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o do
vencimento. Os prazos se iniciam e expiram exclusivamente em dia útil no âmbito do órgão ou entidade
responsável pela condução do processo de seleção.
19.14. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar, perante a autoridade máxima do órgão ou
entidade responsável por essa seleção, o presente edital por irregularidade na aplicação da Lei, devendo
protocolar o pedido de forma eletrônica, pelo e-mail lpg.editalaudiovisual@funceb.ba.gov.br, até 10 (dez)
dias corridos antes da data fixada para a avaliação das propostas pela Comissão de Seleção, cabendo à
Administração julgar a impugnação em até 05 (cinco) dias úteis.
19.15. A impugnação feita tempestivamente pelo interessado não o impedirá de participar do processo de
seleção até que seja proferida decisão final na via administrativa.
19.17. Se reconhecida a procedência das impugnações ao edital, o órgão promotor da seleção pública
procederá a sua retificação e republicação, com devolução dos prazos.
19.18. A qualquer tempo, antes da data fixada para apresentação das propostas, poderá o órgão promotor
da seleção pública, se necessário, modificar este edital, hipótese em que deverá proceder à divulgação,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não
afetar a formulação das propostas.
19.19. A qualquer tempo, o presente Edital poderá ser revogado por interesse público ou anulado, no todo
ou em parte, por vício insanável, sem que isso implique direito a indenização ou reclamação de qualquer
natureza, respeitado o contraditório.
19.20. Este Edital terá validade até 01/06/2025, podendo ser prorrogado por igual período.
19.21. Para todos os efeitos, integram o presente Edital todos os seus anexos:
a) ANEXO 1 – ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO E VALORES DO EDITAL
b) ANEXO 2 – CRONOGRAMA DA SELEÇÃO
c) ANEXO 3 – MODELO FORMULÁRIO DE INSCRIÇÃO
ANEXO 3A – ROTEIRO FORMULÁRIO DE INSCRIÇÃO EM FORMATO DE
AUDIODESCRIÇÃO PROPONENTE PESSOA FÍSICA.
d) ANEXO 4 – DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS
ANEXO 4A - DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS PARA APRESENTAÇÃO DA
PROPOSTA
ANEXO 4B - DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS PARA HABILITAÇÃO DA PROPOSTA
e) ANEXO 5 – PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
f) ANEXO 6 – CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
g) ANEXO 7 – MODELO FORMULÁRIO PARA RECURSO
h) ANEXO 8 – MODELO AUTODECLARAÇÃO RACIAL
i) ANEXO 9 – MODELO AUTODECLARAÇÃO ÉTNICA
j) ANEXO 10 – MODELO DECLARAÇÃO PERTENCIMENTO ÉTNICO
k) ANEXO 11 – MODELO RELATÓRIO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
l) ANEXO 12 – MODELO RELATÓRIO DE EXECUÇÃO FINANCEIRA
m) ANEXO 13 - MODELO DE AUTORIZAÇÃO DE CESSÃO DE DIREITO DE USO DE IMAGEM
n) ANEXO 14 – MODELO DE DECLARAÇÕES NECESSÁRIAS
o) ANEXO 15 – RELAÇÃO DO TERRITÓRIO DE IDENTIDADE
p) ANEXO 16 – TERMO DE EXECUÇÃO CULTURAL E PLANO DE TRABALHO
q) ANEXO 17 – RELAÇÃO DO MACROTERRITÓRIO DE IDENTIDADE
BRUNO MONTEIRO
Secretário de Cultura do Estado da Bahia
1. RECURSOS DO EDITAL
O presente edital possui valor total de R$ 55.340.000,00 (cinquenta e cinco milhões, trezentos e
quarenta mil reais) distribuídos pelas categorias, da seguinte forma:
Valor máximo por Mínimo de
Categorias Linhas Valor total da linha
contemplado contemplados
Roteiro Longa Ficção I R$ 60.000,00 12 R$ 720.000,00
Roteiro Longa Ficção II R$ 120.000,00 6 R$ 720.000,00
Roteiro Longa Animação R$ 150.000,00 3 R$ 450.000,00
Roteiro Longa Documentário I R$ 50.000,00 8 R$ 400.000,00
Roteiro Longa Documentário II R$ 100.000,00 4 R$ 400.000,00
Criação e Roteiro Série Documentário R$ 250.000,00 3 R$ 750.000,00
Desenvolvimento
Roteiro Série Ficção R$ 300.000,00 3 R$ 900.000,00
Núcleo Criativo R$ 750.000,00 3 R$ 2.250.000,00
Laboratório de Curtas R$ 250.000,00 5 R$ 1.250.000,00
Laboratório de Longas R$ 350.000,00 4 R$ 1.400.000,00
Laboratórios Livres R$ 250.000,00 5 R$ 1.250.000,00
Longa Ficção/Animação I R$ 1.000.000,00 3 R$ 3.000.000,00
Longa Ficção/Animação II R$ 1.500.000,00 5 R$ 7.500.000,00
Longa Ficção/Animação III R$ 2.000.000,00 5 R$ 10.000.000,00
Produção I
Longa Documentário I R$ 500.000,00 4 R$ 2.000.000,00
Longa Documentário II R$ 750.000,00 5 R$ 3.750.000,00
Longa Documentário III R$ 1.000.000,00 6 R$ 6.000.000,00
Curta Ficção/Animação R$ 150.000,00 30 R$ 4.500.000,00
Produção II Curta Documentário R$ 100.000,00 30 R$ 3.000.000,00
Curta Animação Stop Motion R$ 500.000,00 2 R$ 1.000.000,00
2. DESCRIÇÃO DO OBJETO
As linhas de apoio listadas acima se referem ao apoio a produções audiovisuais, de forma exclusiva ou
em complemento a outras formas de financiamento, inclusive aquelas com origem em recursos
públicos ou financiamento estrangeiro (art. 6º, I da Lei Paulo Gustavo), da forma descrita:
2.1.1.1 A linha “Roteiro Longa Ficção I” não exige a entrega de um teaser promocional.
2.1.2. Roteiro Longa Ficção II: nesta linha serão aceitas propostas de roteiros de filmes de longa-
metragem de ficção, com a contratação de no mínimo 4 (quatro) profissionais técnicos-artísticos.
2.1.3. Roteiro Longa Animação: nesta linha serão aceitas propostas de roteiros de filmes de
longa-metragem de animação, com a contratação de no mínimo 4 (quatro) profissionais técnicos-
artísticos
2.1.4. Roteiro Longa Documentário I: nesta linha serão aceitas propostas de roteiros de filmes de
longa-metragem de documentário, com a contratação de no mínimo 2 (dois) profissionais
técnicos-artísticos.
2.1.5. Roteiro Longa Documentário II: nesta linha serão aceitas propostas de roteiros de filmes de
longa-metragem de documentário, com a contratação de no mínimo 4 (quatro) profissionais
técnico-artísticos, incluindo um pesquisador/pesquisadora.
2.1.6. Roteiro Série Documental: nesta linha serão aceitos projetos de séries documentais,
incluindo a “bíblia” de série, composta por no mínimo sinopse, storyline dos episódios,
apresentação dos personagens (se aplicável), formato e gênero, com a contratação de no mínimo
4 (quatro) profissionais técnico-artísticos, incluindo pesquisador/pesquisadora.
2.1.7. Roteiro Série Ficcional: nesta linha serão aceitos projetos de séries documentais, incluindo
a “bíblia” de série, composta por no mínimo sinopse, storyline dos episódios, apresentação dos
personagens, formato e gênero, com a contratação de no mínimo 4 (quatro) profissionais técnico-
artísticos.
2.2. Núcleo Criativo de Roteiro: reunião de profissionais criadores com a finalidade de desenvolver e
concluir projetos de roteiro de longa-metragem e série de forma colaborativa, envolvendo no mínimo
cinco projetos de longa-metragem e/ou série.
2.5.1. Longa Ficção/Animação I: nesta linha serão aceitos projetos de filmes de longa-metragem
exclusivos para diretor/diretora estreante, assim entendidas aquelas pessoas que não tenham
dirigido nenhuma obra de longa-metragem, e comprovem experiência na direção de pelo menos
um curta-metragem anterior.
2.5.2. Longa Ficção/Animação II: nesta linha serão aceitas propostas de filmes de longa-
metragem de baixo-orçamento, assim entendidos, para fins deste edital, os projetos cujo
orçamento total (incluindo todas as etapas) seja inferior a R$ 1.500.000,00 (um milhão e
quinhentos mil reais).
2.5.3. Longa Ficção/Animação III: nesta linha serão aceitos projetos de filmes de longa-metragem
que não se enquadrem nas linhas anteriores.
2.6.1. Longa Documentário I: nesta linha serão aceitos projetos de filmes de longa-metragem de
baixo orçamento para diretor/diretora estreante, assim entendidas aquelas pessoas que não
tenham dirigido nenhuma obra de longa-metragem, e comprovem experiência na direção de pelo
menos um curta-metragem anterior.
2.6.2. Longa Documentário II: nesta linha serão aceitas propostas de documentários de baixo
orçamento, assim entendidos, para fins deste edital, os projetos cujo orçamento total (incluindo
todas as etapas) seja inferior a R$ 750.000,00 (setecentos e cinquenta mil reais).
2.6.3. Longa Documentário III: nesta linha serão aceitos projetos de documentários de longa-
metragem que não se enquadrem nas linhas anteriores.
2.7. Finalização: abrange obras de longa-metragem e séries, do gênero ficção, documentário, animação
ou híbridos, que estejam em etapa de pós-produção e finalização de imagem, som e acessibilidade.
2.7.1. Finalização I: nesta linha serão aceitos projetos que envolvam a contratação de, no
mínimo, 2 (dois) profissionais dedicados às atividades técnico-artísticas de finalização da obra
audiovisual já iniciada.
2.7.2. Finalização II: nesta linha serão aceitos projetos que envolvam a contratação de, no
mínimo, 4 (quatro) profissionais dedicados às atividades técnico-artísticas de finalização da obra
audiovisual já iniciada.
2.7.3. Finalização III: nesta linha serão aceitos projetos que envolvam a contratação de, no
mínimo, 5 (cinco) profissionais dedicados às atividades técnico-artísticas de finalização da obra
audiovisual já iniciada.
2.7.4. Finalização IV: nesta linha serão aceitos projetos que envolvam a contratação de, no
mínimo, 6 (seis) profissionais dedicados às atividades técnico-artísticas de finalização da obra
audiovisual já iniciada.
2.8. Games: compreende as etapas de produção do jogo eletrônico e a entrega de demo jogável.
OBSERVAÇÃO: Em todas as categorias e linhas de apoio que exijam quantidade mínima de profissionais
contratados, o proponente, pessoa física poderá ser incluído na contagem, caso exerça a respectiva
função.