CENSO SUAS 2023

Secretaria Nacional de Assistência Social

Manual de preenchimento do questionário

Conselho
Conselhos Municipais e Estaduais de Assistência Social e CAS/DF
RECOMENDAMOS A LEITURA DO MANUAL PARA O CORRETO PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO

http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/censosuas.
16 de outubro a 08 de dezembro de 2023

O questionário pode ser preenchido diretamente no sistema eletrônico, ou

ainda pode ser preenchido primeiramente no papel, assinado pelo agente
público responsável e armazenado. É recomendável que todas as
informações necessárias estejam em mãos durante acesso ao sistema.

Senha de Acesso/Perfil para preenchimento do questionário

eletrônico
Para preenchimento do questionário eletrônico do CENSO SUAS 2023 os
responsáveis necessitarão utilizar o login e a senha do gov.br
(https://sso.acesso.gov.br/login) e perfil de acesso adequado junto ao
Sistema de Autenticação e Autorização (SAA).
❖ Verifique o documento “Orientações sobre senhas/perfis” em Orientações
Adicionais na página inicial do Censo SUAS

Em caso de dúvidas, encaminhe-as em ordem de preferência:

✓ Chat: http://chat.mdsvector.site/chat-mds/index.php
✓ Email: vigilanciasocial@mds.gov.br
✓ Pelo telefone: 121
✓ Formulário Eletrônico de E-mail: http://fale.mdsvector.site:8080/formulario/
✓ Ou ainda pelos telefones 61 2030-3300, 3376

As informações declaradas pelo agente público neste questionário possuem Fé Pública e

constituem registros administrativos do Sistema Único de Assistência Social. O fornecimento
de informações inverídicas sujeita o agente responsável a sanções administrativas, civis e
penais.
1
 APRESENTAÇÃO

O questionário eletrônico dos Conselhos deverá ser preenchido pelos municípios no

período de 16 de outubro a 08 de dezembro de 2023.

Os questionários devem sempre ser preenchidos primeiramente em papel. Dessa maneira,

assegura-se que no momento de inserir os dados no sistema eletrônico todas as
informações necessárias já tenham sido coletadas e validadas pelos responsáveis. É
sugerido a validação dos questionários em reunião do Conselho.

Caso o município tenha alguma dúvida e/ou necessite de algum apoio ou esclarecimento,
ele deverá entrar em contato com a respectiva Secretaria Estadual ou, se necessário,
contatar a SEDS por meio do e-mail vigilanciasocial@mds.gov.br, ou pelos telefones 61
2030 3300, 3376 ou ainda pelo 121.

As respostas deste questionário deverão ser fielmente digitadas no sistema eletrônico no

endereço http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/censosuas. A SEDS recebe as informações do
Censo SUAS exclusivamente pelo sistema eletrônico.

Atenção!
Para preenchimento do Censo SUAS, os responsáveis
necessitarão utilizar login e senha
(https://sso.acesso.gov.br/login) e possuir
perfil adequado junto ao SAA.

Se você ainda não tem senha do , acesse pelo site https://sso.acesso.gov.br/login, crie sua conta
gov.br ou resgate uma senha já existente. Este login e senha pode ser usado para diversos serviços do
governo federal. É com o CPF e a senha do gov.br que você fará o login no Censo SUAS. Mesmo tendo
login e senha , será necessário
Se você aindater
nãoPERFIL de acesso
tem senha do ,noacesse
Sistema de site
pelo Autenticação e Autorização
do Ministério (SAA). https://sso.acesso.gov.br/login,
No entanto, este ano para facilitar acrie
troca
sua conta gov.brentre
de informações ou as unidades e a
gestão. É possível usarresgate
novos PERFIS, conforme abaixo:
uma senha já existente. Este login e senha pode ser
usado para diversos serviços do governo federal. É com o
Caso encontre algum CPF
ERROe a neste
senhamanual ou no
do gov.br quequestionário
você fará odelogin
Família Acolhedora, ou tenha
no Censo
contribuições que podem
SUAS. Mesmo tendo login e senha , será necessário ter para o email
ser agregadas a este documento, encaminhe imediatamente
vigilanciasocial@mds.gov.br
PERFIL de acesso no Sistema de Autenticação e
Autorização do Ministério (SAA). No entanto, este ano para
facilitar a troca de informações entre as unidades e a gestão.
É possível usar novos PERFIS, conforme abaixo:
Recomenda-se o uso dos navegadores Google Chrome e Mozilla Firefox para
o preenchimento e o envio do questionário eletrônico.

2
O Bloco I – Identificação do Conselho no Censo SUAS 2023 será extraído das informações já preenchidas nas abas
‘Identificação’ e ‘Endereço’ do Sistema de Cadastro do SUAS (CADSUAS).

ATENÇÃO!
Se a Unidade da qual se deseja preencher o questionário do Censo
SUAS 2023 já está cadastrada no CADSUAS os dados de identificação
já serão exibidos na página inicial do Censo.

CASO SEJA NECESSÁRIO ATUALIZE ESTES DADOS NO CADSUAS

Nome que identifica o Conselho: _________________________________________________

O nome que identifica o conselho é a denominação atribuída ao Conselho de Assistência Social – Estadual,
Municipal ou do DF, a fim de melhor identificá-lo. É composto da seguinte forma: “Conselho” + esfera de
atuação (municipal, estadual) + “Assistência Social de” + Nome do município ou estado. Ex. Conselho
Municipal de Assistência Social de Porto Feliz.
Selecione o Tipo de Logradouro (avenida, rua, etc): ____________________________________
Informe a identificação do endereço, por exemplo: rua, avenida, praça, quadra etc., onde se situa este CRAS
Endereço: __________________________________________ Número: __________________
Informe o endereço deste Conselho de acordo com o nome da rua, avenida, praça, quadra etc. onde se
localiza, conforme endereço de correspondência, considerado pelos Correios e Telégrafos (ECT).
Atenção! EVITAR ABREVIAÇÕES!
Complemento:_________________________________
O complemento refere-se a alguma informação adicional relativa ao endereço, que seja importante informar
para melhor localização. Caso não possua nenhuma informação adicional, deixar o item em branco.
Bairro:___________________________________________
Informe o bairro, sem abreviações, no qual está situado o Conselho.
Para o Distrito Federal, deve ser informada a Região Administrativa na qual está localizado o Conselho ainda
que este referencie mais de uma Região Administrativa.
Ponto de Referência: ___________________________________________________________
Informe um ponto de referência, local conhecido e próximo ao Conselho, que auxilie na sua localização. O
ponto de referência é um local conhecido e estratégico (EX.: igreja, comércio, praça etc) que possa auxiliar na
localização do endereço mais facilmente, por exemplo, próximo à Igreja Matriz.
CEP:_________________________Município:____________________________UF: ________
Informe o Código de Endereçamento Postal da rua onde se situa o conselho, no seguinte formato: nn.nnn-
nnn (ex:70.788-090).
Município: (Seleção)
Selecione o município no qual está situado o Conselho.
Para o Distrito Federal, no campo Município deve ser informado Brasília, independentemente da Região
Administrativa na qual está localizado o conselho.
UF: ___________
Selecione a Unidade Federada na qual se situa este Conselho

E-mail:___________________________________________________________________

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 Informe o endereço eletrônico desse Conselho. Se o Conselho não possuir um endereço eletrônico, informe
o e-mail da Secretaria Municipal de Assistência Social ou congênere, ou, ainda, o da Prefeitura Municipal. O
e-mail informado deve ser institucional. Apenas na ausência deste pode ser informado e-mail particular.
DDD – Telefone: |__|__|- |__|__|__|__|__|__|__|__| Ramal: |__|__|__|__|
Informe o código do DDD (Discagem Direta à Distância) do Conselho de Assistência Social Estadual, Municipal
ou do Distrito Federal, no seguinte formato: DDD com 02 (dois) dígitos e número do telefone com 08 (oito)
dígitos. Por exemplo: (61) 3433-8783. Caso neste Conselho não exista telefone, informe o da Secretaria
Municipal de Assistência Social ou congênere, ou, ainda, o da Prefeitura Municipal. Caso neste Conselho exista
mais de um telefone, indique no campo específico o ramal que possa ser contatado.

BLOCO 2 - REGULAÇÃO

1. Informe o ano de publicação da Lei que criou o Conselho:

Indique o ano de publicação da Lei que concebeu o Conselho. Caso não esteja criado em Lei, responder “Não”.
|__|__|__|__| |__| Não está criado em Lei (pule para a questão 4)

Nem sempre há uma Lei específica de criação do conselho. A Lei que criou o conselho de assistência social pode
ser a Lei do SUAS na sua localidade, que tem um capítulo, artigo ou parágrafo sobre o conselho de assistência
social. Pode ser também legislações que tenham outros conteúdos.

2. Houve alteração da Lei original por alguma Lei posteriormente aprovada?

Informe se ocorreu mudança na Lei original por outra Lei ratificada a posteriori.
|__| Sim |__| Não (pule para questão 4)

3. Caso sim, informe o ano da Lei que alterou a Lei original de criação do Conselho:
Caso tenha havia alteração na lei original que criou o Conselho, informe o ano em que ocorreu essa alteração.
|__|__|__|__|

4. Esse conselho possui regimento interno?

|__| Sim
Marque esta opção caso o conselho tenha regimento interno elaborado e aprovado.
|__| Não (pule para a questão 6)
Marque esta opção caso o conselho não tenha regimento interno aprovado.

Regimento interno é um conjunto de regras estabelecidas por um grupo para regulamentar o seu
funcionamento. É, portanto, o conjunto de normas que rege, disciplina e regulamenta o funcionamento de
um Conselho. Geralmente, é aprovado por meio de Resolução.
O Regimento Interno dos conselhos deve conter o detalhamento de suas competências, de acordo com o
que está definido na Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), na Lei de criação do conselho e na Resolução
CNAS n° 237, de 2006. Fonte: Resolução CNAS n°237/2006 e Orientações Gerais do CNAS para a Adequação
da Lei de Criação dos Conselhos às normativas vigentes e ao exercício do controle social no SUAS (de
junho/2010 e atualizada em janeiro/2013).

5. Caso sim, informe o ano da última atualização do Regimento:

Considere o ano da publicação do instrumento legal, ou o ano da última atualização. Ex.: 2011, 2012, etc.
4
|__|__|__|__|

Atenção! Caso o Regimento nunca tenha sido atualizado, informe a data redação original

BLOCO 3 – INFRAESTRUTURA DO CONSELHO

6. O Conselho possui um local/sede específico para o seu funcionamento?

Sede é o espaço físico que o conselho ocupa para o desenvolvimento de suas atividades, com endereço e salas
de uso exclusivo do Conselho para realizar suas reuniões ordinárias e para o funcionamento regular da Secretaria
Executiva.
|__| Sim
Marque esta opção, caso o conselho TENHA um local fixo para seu funcionamento.
|__| Não
Marque esta opção, caso o conselho NÃO TENHA um lugar fixo para seu funcionamento.

7. No prédio em que se localiza o Conselho funcionam outras instituições ou unidades?

Para responder esta questão verifique se o espaço do conselho é compartilhado com outras instituições ou
unidades.
|__| Sim
Marque esta opção se o imóvel onde funciona o Conselho também é utilizado para o funcionamento de outras
instituições ou unidades. Essa opção também deverá ser marcada caso o Conselho compartilhe pelo menos 1
(um) dos espaços para o desenvolvimento de outras atividades que não as suas.
|__| Não (pule para a questão 9)
Marque esta opção se o imóvel onde funciona o Conselho é exclusivo para as suas atividades.

8. Caso sim, indique quais: (Admite múltiplas respostas)

Indique entre as opções listadas aquelas instituições ou unidades que funcionam no mesmo imóvel onde
funciona o Conselho.

|__| Secretaria de Assistência Social ou congênere

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento da Secretaria de Assistência Social
Municipal, Estadual ou do DF (ou congênere), quanto do respectivo Conselho.

|__| Outra unidade administrativa (Sede de Prefeitura, Sede de Governo, Administração

Regional, etc)
Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento de outras unidades administrativas, tais
como a sede da prefeitura municipal, administração regional, subprefeitura, secretaria(s) setorial (is) (secretaria
municipal de educação, secretaria municipal de saúde, secretaria municipal de habitação, dentre outras) –
quanto do respectivo Conselho;

|__| CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

5
Refere-se à utilização de um único imóvel para funcionamento tanto do Centro de Referência de Assistência
Social (CRAS) quanto do Conselho.

|__| CREAS – Centro de Referência Especializado de Assistência Social

Refere-se à utilização de um único imóvel para funcionamento tanto do Centro de Referência Especializado de
Assistência Social (CREAS) quanto do Conselho.

|__| Outra unidade pública de serviços da Assistência Social

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto de outras unidades
públicas que ofertam serviços de Assistência Social que extrapolem a função do Conselho (por exemplo: plantão
social).

|__| Unidade de Saúde

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto de unidade ou serviço
de saúde. Esse item deve ser assinalado mesmo que seja compartilhado apenas um tipo de serviço da saúde, por
exemplo, atendimento odontológico à comunidade.

|__| Escola
Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto de escola ou outra
atividade escolar (classe de educação infantil, ensino fundamental ou médio, alfabetização de adultos, dentre
outros).

|__| Associação Comunitária

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto de associação
comunitária de qualquer caráter, por exemplo, associação de moradores, clube de mães, cooperativas, entre
outros.

|__| Entidade ou Organização da Sociedade Civil

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto de uma (ou mais)
entidades ou OSCs (Organizações da Sociedade Civil) como por exemplo: entidades religiosas, fundações ligadas
a empresas, organizações internacionais, etc.

|__| Conselho Tutelar

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto do Conselho Tutelar.

|__| Outros Conselhos

Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto para o de outro
Conselho de outras políticas públicas, por exemplo, conselho da saúde, conselho dos direitos humanos, etc.

|__| Outros
Refere-se à utilização de um único imóvel tanto para funcionamento do Conselho quanto para a oferta de
qualquer outro tipo de serviço ou atividade, que não sejam atribuições do Conselho ou da rede setorial
mencionada nos itens anteriores.

9. Descreva o espaço físico do Conselho:

Indique os espaços físicos que o Conselho possui para o desenvolvimento de suas atividades. Nas questões
referentes à recepção, basta indicar sua existência ou não.

Salas de uso exclusivo do Conselho

6
Quantidade de Salas com capacidade de no máximo 15 pessoas
Informar o número de salas de uso exclusivo do Conselho, com capacidade máxima para 15 pessoas. Aqui devem
ser contadas tanto as salas utilizadas para reuniões dos conselheiros, das comissões temáticas, se houver, como
as salas que são utilizadas pela equipe da secretaria executiva.

Quantidade de Salas para mais de 15 pessoas

Informar o número de salas de uso exclusivo do Conselho, com capacidade para mais 15 pessoas, incluindo as
salas para reuniões plenárias, reuniões das comissões temáticas, se houver, como salas utilizadas pela equipe da
secretaria executiva.
Quantidade de Salas para a Secretaria Executiva
Informar o número de salas de uso exclusivo do Conselho que são destinadas ao uso pela Secretaria Executiva
do Conselho de Assistência Social.

Salas de uso compartilhado (caso existam)

Quantidade de Salas com capacidade de no máximo 15 pessoas

Informar o número de salas de uso compartilhado do Conselho, com capacidade máxima para 15 pessoas. Aqui
devem ser contadas tanto as salas utilizadas para reuniões dos conselheiros, das comissões temáticas, se houver,
como as salas que são utilizadas pela equipe da secretaria executiva.

Quantidade de Salas para mais de 15 pessoas

Informar o número de salas de uso compartilhado do Conselho, com capacidade para mais 15 pessoas, incluindo
as salas para reuniões plenárias, reuniões das comissões temáticas
Quantidade de Salas para a Secretaria Executiva
Informar o número de salas de uso compartilhado do Conselho, que são usadas também pela Secretaria
Executiva do Conselho de Assistência Social.
Quantidade de banheiros
Informar o número de banheiros disponíveis para uso da equipe do Conselho.
Demais ambientes. Possui?
Recepção
Informar se o Conselho possui recepção para atendimento as demandas do Conselho e demais
providencias.

Atenção!
É obrigatório preencher todos os campos, mesmo que seja com o numeral “zero”.
Cada sala deve ser contada uma única vez!

Para responder esta questão observe que:

• É necessário quantificar as salas que o Conselho possui.
• No caso da Quantidade Total de Banheiros, é preciso contar apenas os cômodos que são usados como
banheiros (independentemente da quantidade de divisórias ou vasos sanitários que existam em cada
banheiro). Deve ser contabilizado separadamente se houver banheiro feminino, banheiro masculino e
de uso exclusivo para deficientes, que não faça parte do espaço nem do masculino nem do feminino.
EXEMPLO:

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Se o Conselho possui duas salas exclusivas com capacidade de no máximo 15 pessoas, uma sala de uso
compartilhado para mais de 15 pessoas, três banheiros e não possui recepção, o quadro deve ser preenchido da
seguinte forma:

Salas de uso exclusivo do Conselho Quantidade de Salas

Quantidade de Salas com capacidade de no máximo 15 pessoas |_0_|_2_|
Quantidade de Salas para mais de 15 pessoas |_0_|_0_|
Salas de uso compartilhado (caso existam) Quantidade de Salas
Quantidade de Salas com capacidade de no máximo 15 pessoas |_0_|_0_|
Quantidade de Salas para mais de 15 pessoas |_0_|_1_|

Quantidade de Banheiros |_0_|_3_|

Demais Ambientes Possui?
Recepção |__| Sim |_x_| Não

10. Quais os equipamentos e materiais disponíveis, em funcionamento, para o

desenvolvimento das atividades deste Conselho: (Admite múltiplas respostas)
Equipamentos e materiais são os objetos utilizados por uma unidade para a realização de suas tarefas, atividades
e cumprimento de suas funções.
Informe quais os equipamentos e materiais que o Conselho tem, em perfeito funcionamento, disponíveis no local
de realização de suas atividades e que são para o uso dos conselheiros e equipe técnica administrativa da
secretaria executiva do Conselho.
|__| Telefone de uso exclusivo do Conselho
|__| Telefone de uso compartilhado
|__| Celular do Conselho
|__| Material de Escritório
|__| Equipamento de som
|__| Televisão (TV)
|__| Datashow
|__| Veículo de uso exclusivo
|__| Veículo de uso compartilhado
|__| Acervo bibliográfico
|__| Máquina Copiadora
|__| Impressora
|__| Bebedouro e/ou Filtro
|__| Ar condicionado
|__| Ventilador

11. Indique a quantidade de computadores, em perfeito funcionamento, disponíveis para uso

do Conselho: (Caso não tenha, informar 0)

8
Indique o número de computadores de uso exclusivo e compartilhado do Conselho. E desses, quantos estão
conectados à internet.

Quantitativo de computadores de USO EXCLUSIVO do Conselho

Quantidade total de computadores conectados à internet de uso exclusivo do Conselho
Informe o número total de computadores que estão conectados à internet, em funcionamento, que seja de USO
EXCLUSIVO do conselho.

Quantitativo de computadores de USO COMPARTILHADO (uso pelo conselho e outro

órgão/unidade)
Informe a quantidade de computadores em funcionamento que seja de uso compartilhado com outras
instituições ou unidades.
Quantidade total de computadores conectados à internet de uso compartilhado
Informe o número total de computadores conectados à internet, em funcionamento, de uso compartilhado do
Conselho com outras

Atenção!
É obrigatório preencher todos os campos, mesmo que seja com o numeral “zero”.
Cada computador deve ser contada uma única vez!

BLOCO 4 – SECRETARIA EXECUTIVA

12. O Conselho possui Secretaria Executiva (unidade de apoio para seu funcionamento)?
Secretaria Executiva é uma unidade administrativa de apoio e assessoramento técnico ao conselho e que tem
como responsabilidade dar suporte à Presidência, ao Colegiado, Comissões e Grupos de Trabalhos para
cumprimento de suas atribuições. Deve-se aqui informar se na estrutura do conselho existe a Secretaria
Executiva.
|__| Sim |__| Não (pule para a questão 15)

13. O (a) Secretário (a) Executivo (a) trabalha exclusivamente no Conselho de Assistência
Social?
Informar se o(a) Secretário(a) Executivo(a) tem dedicação exclusiva ou seja, cumpre sua carga horária semanal
de trabalho APENAS no Conselho.
|__| Sim |__| Não

14. Quantos funcionários estão lotados na Secretaria Executiva do Conselho?

Indique o quantitativo de funcionários que realizam funções exclusivas para o Conselho e o número de
colaboradores que, além do trabalho no Conselho, exercem outras atividades fora do âmbito do Conselho.
|__|__|__| funcionários exclusivos da Secretaria Executiva do Conselho
|__|__|__| funcionários não exclusivos da Secretaria Executiva do Conselho

Caso não haja nenhum funcionário em nenhuma das duas situações, preencher com 0 (zero).

15. Horário de funcionamento do Conselho:

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Indique quantos dias na semana e a quantidade de horas por dia que o Conselho exerce sua função.
|__| dias por semana
Informe o número total de dias de funcionamento do Conselho em uma semana típica de trabalho (sem feriados)
|__| horas por dia
Informe o número total de horas diárias de funcionamento do Conselho em um dia típico de trabalho (sem carga
horária reduzida)

16. Na lei orçamentária de 2023, há previsão de recursos específicos do órgão gestor destinados
à manutenção e funcionamento do conselho?

Considere como recursos específicos aqueles recursos orçamentários do órgão gestor que são reservados e
transferidos regularmente ao conselho para sua manutenção e funcionamento.
|__| Sim
Marque esta opção para os casos em que o órgão gestor da assistência no município transfere regularmente
recursos para o funcionamento do conselho.
|__| Não
Marque esta opção para os casos em que o conselho não recebe recursos do órgão gestor da assistência social
para sua manutenção.
|__| Não sabe
Escolha essa alternativa caso não tenha conhecimento sobre o repasse de recursos orçamentário ao Conselho.

17. Em 2023, foram destinados, pelo menos 3% do Índices de Gestão Descentralizada (IGD–PBF
e IGD–SUAS) para custear despesas do funcionamento do Conselho?

IGD/SUAS - visa avaliar a qualidade da gestão descentralizada dos serviços, programas, projetos e benefícios
socioassistenciais no âmbito dos municípios, DF e estados, bem como a articulação intersetorial. Conforme
os resultados alcançados pelos entes, a União apoiará financeiramente o aprimoramento da gestão do SUAS
como forma de incentivo.

IGD/PBF - regulamentado pela Lei nº 12.058, de 13 de outubro de 2009, o resultado do índice é um número
que varia de 0 a 1, revelando a qualidade da gestão do Programa Auxílio Brasil (PBF/Auxilio Brasil) no âmbito
municipal e refletindo os compromissos assumidos pelos municípios no Termo de Adesão ao Auxílio Brasil
(Portaria GM/MDS nº 246/05).

Com base nesse indicador, o Ministério da Cidadania (MC) repassa recursos aos municípios para que façam a
gestão do Programa. É importante observar que quanto maior o valor do IGD, maior será o valor do recurso
transferido ao município.
Com base nesses indicadores, há o repasse de recursos aos municípios, estados e ao Distrito Federal, diretamente
do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS) para os respectivos Fundos de Assistência Social.
É importante atentar que há a previsão legal de aplicação obrigatória de 3% dos recursos do IGD/PBF e do
IGD/SUAS nos Conselho de Assistência Social. Sendo assim, responda se há ou não aplicação deste recurso no
conselho.
|__| Sim

10
Marque esta opção para os casos em que o conselho da assistência municipal, estadual ou DF FAZ uso dos 3% de
recursos dos Índices de Gestão Descentralizada (IGD–PBF e IGD–SUAS) para custear despesas de seu
funcionamento.
|__| Não
Marque esta opção para os casos em que o conselho da assistência municipal, estadual ou DF NÃO FAZ uso dos
3% de recursos dos Índices de Gestão Descentralizada (IGD–PBF e IGD–SUAS) para custear despesas de seu
funcionamento.
|__| Não sabe
Marque esta opção para os casos em que o conselho da assistência municipal, estadual ou DF NÃO SABE se faz
uso dos 3% de recursos dos Índices de Gestão Descentralizada (IGD-PBF e IGD-SUAS) para custear despesas de
seu funcionamento.

18. Em 2023, quais as seguintes despesas vêm sendo custeadas por este Conselho: (resposta
única por linha)

Assinale a alternativa correspondente as despesas que vêm sendo custeadas pelo Conselho, considerando a
frequência com que essas ocorrem.
|__| Sempre que necessário |__| Na maioria das vezes |__| Na minoria das vezes |__| Não custeia
Nas seguintes situações:

Deslocamento das(os) conselheiras(os) para as reuniões ordinárias

Hospedagem/Alimentação das(os) conselheiras(os) para reuniões ordinárias
Deslocamento das(os) conselheiras(os) para reuniões descentralizadas
Hospedagem/Alimentação das(os) conselheiras(os) para reuniões descentralizadas
Deslocamento para fiscalização de entidades ou OSC
Gastos com pagamento de água, luz, telefone e outras contas
Material de Escritório
Gastos com a compra de equipamentos (computadores, impressoras, entre outros)

BLOCO 5 – DINÂMICA DE FUNCIONAMENTO

19. Os Conselheiros passam por alguma ação de capacitação sobre a política de assistência
social no início de seus mandatos?

| | Sim . Quais | | Não

20. O Conselho tem calendário anual de reuniões ordinárias estabelecido?

A elaboração do calendário anual de reuniões está prevista no regimento interno dos Conselhos de Assistência
Social, Art.12 – parágrafo 2º, para melhor planejar suas atividades.
Assinale a alternativa “Sim” caso o Conselho tenha calendário anual de reuniões e “não” em caso do Conselho
não possui calendário de reuniões.

|__| Sim |__| Não

11
21. De que forma o calendário de reuniões ordinárias do Conselho é publicizado (torna-se de
conhecimento para a sociedade? (admite múltiplas respostas, exceto se marcar aprimeira opção)

Informe a forma pela qual o calendário anual de reuniões do Conselho de Assistência Social é tornado público.

|__| Não é publicizado (siga. para a questão 25)

|__| Fica no Conselho em local de livre acesso para a população usuária
|__| Enviado às(aos) Conselheiras(os) e/ou suas entidades
|__| Enviado às entidades de Assistência Social que não estão representadas no conselho
|__| Enviado às(aos) representantes e organizações de usuárias(os) que não estão representadas no
conselho
|__| Enviado às organizações e entidades de trabalhadoras(es) do setor que não estão representadas no
conselho
|__| Disponibilizado no site do Conselho
|__| Em Boletins produzidos pela área de assistência social

22. Considerando todas as reuniões plenárias do Conselho (ordinárias e extraordinárias),

quantas reuniões foram realizadas no ano de 2022? (Não considerar as reuniões realizadas
apenas por Comissões Temáticas e Grupos de Trabalho - GTs. Caso não tenha, informar 0)).

Informe o total de reuniões plenárias (ordinárias e extraordinárias) realizadas durante o ano de 2022 por
este Conselho.
Reunião plenária é aquela em que houve a convocação dos membros do Conselho, tanto em caráter ordinário,
ou seja, a reunião já estava programada para um período de tempo, quanto em caráter extraordinário, ou seja,
reunião que ocorrem em dia ou hora diferentes dos que haviam sido definidos para as reuniões ordinárias.

Atenção!
Considerar apenas as reuniões plenárias.
NÃO é para considerar as reuniões de Comissões Temáticas nem as de
Grupos de Trabalho e similares.

|__|__|__| reuniões realizadas.

23. De que forma as atas do Conselho são publicizadas (tornam-se de conhecimento para a
sociedade)? (Admite múltiplas respostas, exceto se marcar a primeira opção)

Informar como o Conselho divulga para a sociedade as atas aprovadas em reuniões ou assembleias e os
documentos que regulamentam e normatizam uma matéria (resoluções).
Para responder a esta questão considere “publicizar” a ação ou efeito de tornar público, de maneira formal ou
informal, por exemplo: internet, sites, boletins informativos, etc.

|__| Não são publicizadas

As atas não ficam disponibilizadas para acesso fácil e livre ao público.

|__| Ficam no Conselho em local de livre acesso para a população usuária

12
As atas ficam guardadas no Conselho, e caso alguém tenha interesse em ter acesso deve ir até o conselho e
solicitar a leitura.

|__| São enviadas aos Conselheiros e/ou suas entidades

As atas das reuniões são entregues periodicamente aos conselheiros, seja pessoalmente, por e-mail ou correio.

|__| São enviadas às entidades de Assistência Social que não estão representadas no conselho
As atas das reuniões são entregues periodicamente às entidades de assistência social, mesmo que não estejam
representadas no conselho, seja por e-mail ou correio.

|__| São enviadas aos representantes e organizações de usuários que não estão representadas
no conselho

As atas das reuniões são entregues periodicamente aos representantes e organizações de usuários que não
estejam representadas no conselho, seja por e-mail ou correio.

|__| São enviadas às organizações e entidades de trabalhadores do setor que não estão
representadas no conselho
As atas das reuniões são entregues periodicamente às organizações e entidades de trabalhadores da assistência
social, mesmo que não estejam representadas no conselho, seja por e-mail ou correio.

|__| Disponibilizadas no site do Conselho

As atas das reuniões são disponibilizadas no site conselho para livre acesso do público.

|__| Em Boletins produzidos pela área de assistência social

As decisões das atas das reuniões fazem parte do conteúdo de publicações periódicas do conselho e são
divulgadas por meio de boletins.

24. As deliberações/resoluções do Conselho são publicadas em diário oficial?

Informar se as decisões tomadas pelo Conselho e que são registradas por meio de atas ou resoluções são levadas
ao conhecimento do público por meio do Diário Oficial.

|__| Todas as deliberações/resoluções são publicadas

Marque esta opção se todas as deliberações/resoluções produzidas pelo conselho são publicadas em diário
oficial.

|__| A maioria das deliberações/resoluções é publicada

Marque esta opção se a maioria das deliberações/resoluções produzidas pelo conselho é publicada em diário
oficial.

|__| A metade das deliberações/resoluções é publicada

Marque esta opção se a metade das deliberações/resoluções produzidas pelo conselho é publicada em diário
oficial.

|__| A minoria das deliberações/resoluções é publicada

Marque esta opção se a minoria, das deliberações/resoluções produzidas pelo conselho é publicada em diário
oficial.

|__| Nenhuma das deliberações/resoluções é publicada.

Marque esta opção se nenhuma das deliberações/resoluções produzidas pelo conselho é publicada em diário
oficial.

13
25. O Conselho possui algum meio/canal/mecanismo de comunicação com as(os) usuárias(os)
do SUAS? (Admite múltiplas respostas, exceto se marcar a primeira opção)

| | Não há mecanismos de comunicação (siga para a questão 29)

| | O Conselho divulga e disponibiliza seus contatos (e-mail/ telefone/WhatsApp) para o

público

| | O Conselho tem página nas redes sociais (Facebook, blog etc.)

| | O Conselho tem canal de recebimento de denúncias

| | O Conselho divulga ações e temas discutidos pelo Conselho nos equipamentos da

Assistência Social

| | Outro(s). Qual(is)?

26. O Conselho desenvolve alguma das seguintes atividades para fomentar/estimular a

participação dos usuários do SUAS? (Admite múltiplas respostas, exceto se marcar a primeira
opção)

|__| O Conselho convida usuárias(os), além das(os) conselheiras(os), para a participação nas
reuniões plenárias

|__| Estimula a formação de coletivo/comitê de usuárias(os) (por ex. Fórum Municipal de

Usuárias(os))

|__| Realiza reuniões ampliadas em diferentes locais do município

|__| Desenvolve ações junto aos equipamentos da política de assistência para estimular a
participação dos usuários

|__| Sim, outros. Qual?_________________________________________

|__| Não desenvolve

27. O Conselho tem conhecimento da existência de fóruns/colegiados/movimentos de usuários

da Assistência Social no município (ou no Estado, para os CEAS)?

|__| Sim. Informe qual(is)?_____________________________________________________

|__| Não

28. Assinale os temas discutidos pelo Conselho em 2022: (Admite múltiplas respostas)

Como órgãos de caráter deliberativo e paritário, os Conselhos de Assistência Social têm a finalidade de formular
estratégias, controlar e fiscalizar a execução da Política de Assistência Social. Aos conselhos cabe como principais
atribuições: exercer a orientação e o controle do Fundo de Assistência Social avaliando e fiscalizando a gestão
dos recursos; aprovar o Plano de Assistência Social e suas adequações; acompanhar e controlar a execução da

14
política de Assistência Social; zelar pela implementação e pela efetivação do SUAS; aprovar a proposta
orçamentária dos recursos destinados a Assistência Social; aprovar o Relatório Anual de Gestão; entre outros.
Neste item assinale o tema ou os temas discutidos por esse Conselho no ano de 2022.

l__l Organização e estruturação do Conselho (processo de eleição dos conselheiros, regimento

interno, instituição de comissões, etc)
Informe se esse Conselho discutiu tema sobre sua organização e estruturação.

l__l Plano de Ação

Informe se esse Conselho discutiu o Plano de Ação no ano de 2022

l__l Demonstrativo de Execução Físico-Financeira

Informe se esse Conselho discutiu o Demonstrativo de Execução Financeira de 2022

l__l Plano de Assistência Social

Informe se esse Conselho discutiu o Plano de Assistência Social

l__l Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e/ou Lei Orçamentária
Anual(LOA)
Informe se esse Conselho discutiu o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei
Orçamentária (LOA)

l__l Deliberações da(s) Conferência(s)

Informe se esse Conselho discutiu as deliberações das Conferências da Assistência Social
| | Reuniões regionais pré-conferência
Informe se esse Conselho discutiu as reuniões regionais pré-conferencia

| | Divulgação da conferência por meio de panfletos, carro de som, cartazes, etc.

Informe se esse Conselho discutiu a divulagção da conferencia por meio de panfletos, carro de som, cartazes
etc

| | Reuniões específicas com usuários da política de assistência social

Informe se esse Conselho discutiu as reuniões especificas com usuários da política de assistencia social

l__l Planejamento das atividades do Conselho

Informe se esse Conselho discutiu o planejamento das atividades do Conselho

l__l Acompanhamento do Programa Bolsa Família

Informe se esse Conselho discutiu o acompanhamento do Programa Bolsa Familia

l__l Acompanhamento do Benefício de Prestação Continuada

Informe se esse Conselho discutiu sobre o acompanhamento do Benefício de Prestação Continuada

l__l Benefícios Eventuais

Informe se esse Conselho discutiu sobre Benefício Eventuais em 2022

l__l Financiamento, implantação, organização e oferta de serviços socioassistenciais,

programas, projetos e benefícios de Proteção Social Básica
Informe se esse Conselho discutiu o financiamento, implantação, organização e oferta de serviços, programas,
projetos e benefícios socioassistenciais específicos da Proteção Social Básica no ano de 2022.

l__l Financiamento, implantação, organização e oferta de serviços socioassistenciais,

programas, projetos e benefícios de Proteção Social Especial
15
Informe se esse Conselho discutiu o financiamento, implantação, organização e oferta de serviços, programas,
projetos e benefícios socioassistenciais específicos da Proteção Social Especial no ano de 2022.
l__l Reprogramação de recursos/saldos da Assistência Social
Informe se esse Conselho discutiu sobre reprogramação de recursos e saldos disponíveis.

l__l Inscrição de entidades ou OSC de assistência social

Informe se esse Conselho discutiu a inscrição de entidades de assistência social
l__l Visitas as entidades ou OSC de assistência Social

l__l Fiscalização das ofertas prestadas pelos equipamentos públicos da assistência social
Informe se esse Conselho discutiu a respeito de formas de realização da fiscalização da oferta de serviços público
de assistência social em 2022.

l__l Fiscalização das ofertas prestadas pelas entidades ou OSC de assistência social
Informe se esse Conselho discutiu a fiscalização da oferta de serviços privados da assistência social em 2022

l__l Intersetorialidade e transversalidade na Política de Assistência Social

Informe se esse Conselho discutiu sobre a intersetorialidade e transversalidade na Política de Assistência Social
em 2022

l__l Participação popular e mobilização social

Informe se esse Conselho discutiu sobre a participação popular e mobilização social em 2022

l__l Capacitação para trabalhadores, gestores ou conselheiros

Informe se esse Conselho discutiu sobre capacitação para trabalhadores, gestores ou conselheiros da Assistência
Social em 2022

l__l Utilização de no mínimo 3% dos recursos do IGD-SUAS e IGD-PBF para o desenvolvimento

das atividades do Conselho
Informe se esse Conselho discutiu sobre a utilização do percentual mínimo previsto de 3% dos recursos do IGD-
SUAS e IGD-PBF para o desenvolvimento das atividades deste Conselho em 2022

l__l Avaliação da evolução do SUAS no âmbito municipal; estadual ou Distrital.

Informe se esse Conselho discutiu sobre a avaliação da evolução do SUAS no âmbito municipal; estadual ou
Distrital em 2022

l__l Denúncias
Informe se esse Conselho discutiu sobre denúncias na área de assistência social recebidas por este conselho

l__l Plano Decenal

Informe se esse Conselho o Plano Decenal da Assistência Social (pacto de metas, resultados e compromissos
definidos para um período de 10 anos)

l__l Acompanhamento de programas e projetos da Política de Assistência Social nacional e local

Informe se esse Conselho discutiu o acompanhamento de programas e projetos da Política de Assistência Social
em âmbito nacional ou local

|__| Mobilização de usuários da Assistência Social para integração ao mundo do trabalho

Informe se esse Conselho discutiu a respeito da mobilização de usuários da Assistência Social para integração no
mundo do trabalho.

16
|__| Grupos Populacionais Tradicionais e Específicos (indígenas, quilombolas, ribeirinhos,
ciganos e outros)
Informe se esse Conselho discutiu a respeito de grupos populacionais tradicionais e específicos (indígenas,
quilombolas, ribeirinhos, ciganos e outros)

|__| Inserção de crianças e adolescentes com deficiência, beneficiários do BPC na escola.

Informe se esse Conselho discutiu a respeito da inserção de crianças e adolescentes com deficiência beneficiários
do BPC na escola.
l__l Violência e violação de direitos
Informe se esse tema foi discutido em reuniões do Conselho.

l__l Outros. Quais? ________________________

Informe se esse Conselho discutiu sobre outros assuntos não informados anteriormente. Caso marque essa
opção, informe quais assuntos foram discutidos.

29. O Conselho deliberou sobre a proposta anual de orçamento do executivo para o ano de
2023?

O financiamento da Política de Assistência Social é detalhado no processo de planejamento, por meio dos
orçamentos plurianuais e anuais, que expressa a projeção das receitas e autoriza os limites de gastos nos projetos
e atividades propostos pelo órgão gestor e aprovados pelos conselhos, com base na legislação, nos princípios e
instrumentos orçamentários e na instituição de fundos de Assistência Social, na forma preconizada pela Lei
Orgânica da Assistência Social - LOAS e pela Lei nº 4.320/64.
O Conselho de Assistência Social, municipal, estadual, ou DF, em sua função de acompanhar e avaliar a gestão
dos recursos fiscalizará o oferecimento dos serviços socioassistenciais, dos benefícios eventuais, a execução de
programas e projetos, as entidades governamentais e não governamentais prestadoras desses serviços, bem
como a utilização dos recursos financeiros para este propósito.
Indicar se houve, ou não, deliberação do conselho sobre a proposta anual de orçamento do executivo para o ano
de 2023.
|__| Sim |__| Não

30. O Conselho participou do planejamento da execução dos recursos do IGD_SUAS?

|__| Sim |__| Não

31. Com que frequência o conselho aprecia o relatório de aplicação dos recursos dos Fundos
de Assistência Social? (Resposta única)

Como parte das responsabilidades dos conselhos consta a apreciação do relatório de aplicação dos recursos do
Fundo de Assistência Social.

Marque a frequência em que ocorre a disponibilização dos documentos comprobatórios das despesas realizadas
pelo Fundo de Assistência Social, tendo em vista a transparência dos gastos públicos.

17
Se o gestor municipal, estadual ou distrital apresenta ao Conselho o relatório de aplicação dos recursos do Fundo
de Assistência Social, mas sem frequência definida, marque a última alternativa.
|__| mensalmente

|__| bimestralmente

|__| trimestralmente

|__| quadrimestralmente

|__| semestralmente

|__| anualmente

|__| Sem frequência definida

32. O Conselho acompanha os processos de pactuação da Comissão Intergestores Bipartite –

CIB e da Comissão Intergestores Tripartite – CIT? (Resposta única)

A CIB e a CIT são espaços de negociação e pactuação de caráter permanente para discussão quanto aos aspectos
operacionais da gestão do sistema descentralizado e participativo da assistência social. A CIB tem
representatividade em dois níveis de gestão (estadual e municipal) e a CIT em três níveis de gestão (federal,
estadual e municipal).
|__| Sim, com regularidade
Marque esta questão para os casos em que o conselho acompanhe as pactuações da CIB e da CIT de forma
constante, contínua, permanente.

|__| Sim, sem regularidade

Marque esta questão para os casos em que o conselho acompanha as pactuações da CIB e da CIT, porém de
forma esporádica, sem continuidade, irregular.

|__| Não
Marque esta questão para os casos em que o conselho NÃO acompanha as pactuações da CIB e nem da CIT.

33. O Conselho acompanha os processos de deliberação do Conselho Nacional de Assistência

Social e do Conselho Estadual de Assistência Social, no caso de municípios. (Resposta
única)

|__| Sim, com regularidade

Marque esta opção se o conselho acompanha as deliberações do CNAS e do CEAS de forma constante, contínua
e permanente.
|__| Sim, sem regularidade
Marque esta opção se o conselho acompanha as deliberações do CNAS e do CEAS, porém de forma esporádica,
sem continuidade, irregular.
|__| Não
Marque esta opção se o conselho NÃO acompanha as deliberações.

18
34. O Conselho é a Instância de Controle Social do Programa Bolsa Família? (Resolução CNAS
18/2013 e Resolução CNAS 15/2014)

A ICS deve atuar no acompanhamento de todos os componentes do Programa como o Cadastro Único para
Programas Sociais, a Gestão de benefícios, as condicionalidades, a fiscalização e as oportunidades de
desenvolvimento das capacidades das famílias desenvolvidas ou articuladas pelo município e os programas
complementares.
Para responder a esta questão considere que o objetivo principal do controle social do Bolsa Família é garantir
aos cidadãos espaço para o acompanhamento do Programa, visando a assegurar os interesses da sociedade, bem
como permitir que suas demandas e necessidades sejam apresentadas ao poder público. Para o
acompanhamento local do Bolsa Família, os municípios devem instituir a ICS.
|__| Sim |__| Não

35. O Conselho fiscaliza e acompanha a execução do Programa Bolsa Família?

Indicar se o Conselho fiscaliza ou não a execução do Programa Bolsa Família.

|__| Sim |__| Não

36. Com que frequência esse Conselho: (Resposta única por linha)

Recebe Denúncia
Denúncias são informações dadas em caráter sigiloso por usuários, trabalhadores, ou quais quer outras pessoas
da rede, a respeito de casos de violação dos direitos dos usuários ou dos trabalhadores no âmbito da oferta dos
serviços.

Realiza reuniões ampliadas (com participação, também, de membros da sociedade civil que não
sejam conselheiros)
Reuniões ampliadas são reuniões em que não há participação somente de conselheiros, há participação de
usuários, prestadores de serviços e trabalhadores da área.

Realiza reuniões descentralizadas (realizadas em bairros/distritos/municípios, fora da sede do

Conselho)
Reuniões realizadas fora do espaço ou lugar fixo que o Conselho ocupa.

Realiza ações de mobilização social

Reuniões cujo objetivo é promover a participação social da comunidade. Podem envolver ações de apoio às
reivindicações dos usuários, a promoção de fóruns, de conferências, de reuniões e de debates em torno da
temática da assistência social.

Acompanha votações/discussões do Poder Legislativo local

Reuniões em que o Conselho acompanha as votações e/ou discussões do Poder Legislativo Local
Marque apenas uma destas opções para cada ação explanada acima.

|__| Nunca |__| Mensalmente |__| Trimestralmente |__| Semestralmente |__| Anualmente

19
37. Em 2023 houve atualização do Plano de Assistência Social do município?

|__| Sim |__| Não

38. O conselho participou do processo de construção do plano municipal de assistência social

(2021-2024)?

|__| Sim |__| Não

Questões específicas para os Conselhos Estaduais – questões 39 a 45:

39. O Conselho delibera sobre os critérios de repasse de recursos para os municípios?

Os Conselhos Estaduais de Assistência Social (CEAS), tem como atribuição a deliberação do repasse de recursos
para entidades e para os municípios.
|__| Sim
Marque esta opção se o Conselho Estadual decide sobre o repasse de recursos para os municípios do seu Estado.
|__| Não
Deverá indicar a opção “Não” aquele conselho que NÃO DECIDE a respeito do repasse de recursos para os
municípios.

40. Como se dá a participação deste Conselho na CIB? (resposta única)

A Comissão Intergestora Bipartite (CIB) tem representatividade em dois níveis de gestão (estadual e municipal)
e, assim como a CIT, é um local de interlocução e pactuação de caráter permanente para discussão quanto aos
aspectos operacionais da gestão do sistema descentralizado e participativo da assistência social.
Assinale, nas alternativas abaixo, como acontece a participação do Conselho nessa comissão.
|__| A(o) representante é eleita(o) pelo CEAS e frequenta a CIB de forma contínua
|__| A(o) representante é eleita(o) pelo CEAS e frequenta a CIB de forma esporádica
|__| A(o) representante não é eleita(o), mas há conselheiras(os) na CIB de forma contínua
|__| A(o) representante não é eleita(o), e há conselheira(os) na CIB de forma esporádica
|__| não há representação do CEAS na CIB

41. Em 2022, quantas reuniões da CIB o conselho de assistência social acompanhou?

Indique o número de reuniões da CIB acompanhadas pelo Conselho. Caso o Conselho não tenha acompanhado,
colocar “ 0” (zero) no item “reuniões”.
|__|__| reuniões |__| não sabe

42. Quais atividades o Conselho Estadual desenvolve com os Conselhos Municipais de seu
estado? (Admite múltiplas respostas)

Assinale a(as) alternativa(s) que sinaliza a relação existente entre o Conselho Estadual com os Conselhos
Municipais.
|__| Divulga para Conselhos Municipais as deliberações do CEAS e CNAS
|__| Divulga para Conselhos Municipais outras normativas

20
|__| Presta atendimento aos conselheiros municipais quanto ao cumprimento das
competências do CMAS
|__| Desenvolve atividades em parceria
|__| Outros. Quais?

43. Em 2023, quais temas foram foco do assessoramento técnico sistemático do Conselho
Estadual para o Conselho Municipal da Assistência Social? (Admite múltiplas escolhas)

Assinale uma ou mais alternativas que apontam o apoio técnico prestado pelo Conselho Estadual
junto aos Conselhos Municipais, considerando os temas citados abaixo.

|__| Fiscalização de entidades

|__| Processo de inscrição de entidades
|__| Plano de Ação/Demonstrativo de execução físico financeiro
|__| Plano Municipal de Assistência Social
|__| Conferências de Assistência Social
|__| Acompanhamento do Programa Bolsa Família
|__| Acompanhamento do Benefício de Prestação Continuada
|__| Benefícios eventuais
|__| Financiamento, implantação e organização de serviços socioassistenciais
|__| Cumprimento do artigo 30 da LOAS (“CPF da Assistência Social” Conselho paritário,
fundo de assistência, e plano de assistência social)
|__| Não realizou assessoramento
|__| Outros. Quais? _______________________________________________

44. Segundo as normativas (lei ou regimento), existe previsão de assento no CEAS para
representantes do Colegiado de Gestores Estaduais de Assistência Social (Coegemas ou
congênere)?

|__| Não prevê representação do Coegemas (pule para questão 46)

|__| Sim

Informe se há em alguma normativa do Conselho a previsão de participação de representantes do COEGEMAS

ou colegiado congênere.

45. Caso sim, informe quantos

Sim, prevê |__|__| conselheiros titulares e |__|__| suplentes representando o COEGEMAS

Caso não houver suplentes, informe “0” (zero) “Zero”.

Fim das questões específicas para os Conselhos Estaduais

21
BLOCO 6 – REDE SOCIOASSISTENCIAL

46. O conselho fiscaliza os serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais do

SUAS? (resposta única)

Entre as competências dos conselhos, previstas no Art. 3º da Resolução CNAS nº 237/2006, estão ações como:
V. acompanhar, avaliar e fiscalizar a gestão dos recursos, bem como os ganhos sociais e o desempenho dos
benefícios, rendas, serviços socioassistenciais, programas e projetos aprovados nas Políticas de Assistência Social
Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais;
VI. normatizar as ações e regular a prestação de serviços de natureza pública e privada no campo da assistência
social, exercendo essas funções num relacionamento ativo e dinâmico com os órgãos gestores, resguardando-se
as respectivas competências;
VIII. propor ações que favoreçam a interface e superem a sobreposição de programas, projetos, benefícios,
rendas e serviços;
XII. inscrever e fiscalizar as entidades e organizações de assistência social em seus municípios, cabendo ao
Conselho Estadual fazê-lo em caso de inexistência de Conselho Municipal
|__| Não fiscaliza (pule para a questão 50)
Marque esta opção se o conselho não realiza nenhuma fiscalização da rede socioassistencial pública e/ou privada
existente no município, estado ou DF e passe para a próxima questão.

|__| Sim, apenas a rede socioassistencial realizada por unidades públicas do SUAS
Marque esta opção se o conselho fiscaliza a rede socioassistencial pública existente no município, estado ou DF
(CRAS, CREAS ou CENTRO POP, entre outros).

|__| Sim, apenas a rede socioassistencial realizada por entidades do SUAS

Marque esta opção se o conselho fiscaliza a rede socioassistencial privada existente no município, estado ou DF
(Alguns serviços da assistência social podem ser prestados por entidades privadas ou públicas, é o caso dos
serviços de acolhimento, do Centro Dia e Centro de Convivência, por exemplo).

|__| Sim, por toda a rede socioassistencial (unidades públicas e entidades) do SUAS
Marque esta opção se o conselho fiscaliza a rede socioassistencial pública e privada existente no município,
estado, ou DF.

47. Se sim, informe como a fiscalização é realizada: (resposta única)

Nesta questão, deverão ser indicados os meios utilizados pelo conselho para a fiscalização dos serviços,
programas, projetos e benefícios socioassistenciais do SUAS.
|__| Por meio de visitas
Marcar esta opção se o conselho SOMENTE realiza fiscalizações a partir de visitas aos locais em que se encontram
as unidades que prestam serviços socioassistenciais da rede pública e privada.
|__| Por meio de análise de relatórios (pular para 50)
Marcar esta opção se o conselho SOMENTE realiza fiscalizações a partir da análise de relatórios sobre a aplicação
dos recursos e execução dos serviços socioassistenciais por parte das unidades.
|__| Ambas as formas
Marcar esta opção se o conselho, simultaneamente, realiza fiscalizações por meio de visitas e da análise de
relatórios.
22
48. Quantas visitas foram realizadas as entidades da rede socioassistencial em 2022?

Indique o número de visitas realizadas durante o ano. Caso não tenha a informação, assinale “não sabe”.
|__|__| visitas a unidades públicas |__| não sabe
|__|__| visitas a entidades/ organizações da sociedade civil |__| não sabe
|__|__| total de visitas |__| não sabe

49. O Conselho tem planejamento das fiscalizações realizadas anualmente?

| | Sim | | Não

50. Em 2022, o Conselho deliberou sobre os critérios de repasse de recursos para entidades?

De acordo com o item IX, do Art. 3º da Resolução CNAS nº 237/2006, cabe aos Conselhos de Assistência Social:

IX. Aprovar critérios de partilha de recursos, respeitando os parâmetros adotados na LOAS e explicitar os
indicadores de acompanhamento.
|__| Sim
Assinale essa opção caso o conselho tenha deliberado a respeito do repasse de recursos para entidades.
|__| Não
Essa opção deverá ser escolhida, caso o Conselho não tenha deliberado a respeito do repasse de recursos.

51. O Conselho regulamentou, por meio de resolução própria (do CMAS/CEAS/CAS/DF), a

inscrição das entidades e organizações de assistência social, bem como dos serviços,
programas, projetos e benefícios socioassistenciais?

Informar se houve resolução do Conselho para regulamentar a inscrição das entidades, organizações, serviços,
programas, projetos e benefícios.

Considerando a Resolução CNAS nº 14/2014 que define os parâmetros nacionais para a

inscrição das entidades e organizações de assistência social, bem como dos serviços,
programas, projetos e benefícios socioassistenciais nos Conselhos de Assistência Social dos
Municípios e do Distrito Federal:
|__| Sim |__| Não

52. Atualmente, quantas entidades ou OSC possuem INSCRIÇÃO no Conselho?

A Lei 8.742/1993, Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), define, no art. 9º, que o funcionamento das entidades
e organizações de assistência social depende de prévia inscrição no respectivo Conselho Municipal de Assistência
Social, ou do Conselho de Assistência Social do Distrito Federal, conforme o caso. No § 2º, deste artigo, define
que cabe ao Conselho Municipal de Assistência Social e ao Conselho de Assistência Social do Distrito Federal a
fiscalização das entidades referidas no caput na forma prevista em lei ou regulamento.

23
É de responsabilidade dos conselhos de assistência social, de acordo com o item XII, Art. 3º da Resolução CNAS
nº 237/2006:
XII. inscrever e fiscalizar as entidades e organizações de assistência social em seus municípios, cabendo ao
Conselho Estadual fazê-lo em caso de inexistência de Conselho Municipal.
Informe o total de entidades socioassistenciais da rede privada inscritas no conselho. Caso não possua, digitar
“0” (zero) no espaço.
|__|__|__|__| entidades

53. Quantas entidades fizeram pedidos de inscrição junto a esse Conselho em 2022 (De 01 de
janeiro a 31 de dezembro de 2022)?

Informe o número de entidades que tiveram suas inscrições realizadas pelo Conselho, no período.
|__|__|__|__| entidades |__| não sabe

54. Quantos pedidos foram deferidos em 2022? (De 01 de janeiro a 31 de dezembro de 2022)?

Informe o número de pedidos de entidades que tiveram sua inscrição deferida pelo Conselho.
|__|__|__|__| entidades com pedidos iniciados em 2022 |__| não sabe
|__|__|__|__| entidades com pedidos iniciados em anos anteriores |__| não sabe

55. Quais os principais motivos de indeferimento? (Admite múltiplas respostas, exceto se

marcar a última opção)

Informe os motivos para o indeferimento dos pedidos.

|__| Falta de documentação
|__| As entidades não ofertam serviços de Assistência Social
|__| As ofertas não estão em conformidade
|__| Outros. Quais? __________________
|__| Não houve indeferimentos

56. Quantos cancelamentos foram realizados em 2022 (De 01 de janeiro a 31 de dezembro de

2022)?

Informe o quantitativo de pedidos cancelados. Caso não tenha, informar “0” (zero) no espaço.
|__|__|__|__| entidades |__| não sabe

57. Quanto tempo, em média, leva do momento que a entidade ou OSC faz o pedido de inscrição
até o seu deferimento/indeferimento?

Informe o tempo médio entre o pedido de inscrição e o resultado.

|__|__| meses |__| não sabe

58. O Conselho acompanha e fiscaliza a execução das parcerias entre a gestão local e as
entidades de assistência social (MROSC, Art. 60)?

24
De acordo com o Art. 60 do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil – MROSC (Lei 13.019, de 31
de julho de 2014), “Sem prejuízo da fiscalização pela administração pública e pelos órgãos de controle, a
execução da parceria será acompanhada e fiscalizada pelos conselhos de políticas públicas das áreas
correspondentes de atuação existentes em cada esfera de governo”.

| | Sim | | Não | | Não tem parceria

BLOCO 7 – COMPOSIÇÃO DO CONSELHO

59. Qual o tempo de mandato dos Conselheiros desse Conselho? (Resposta única)

Informar qual é o período que os conselheiros podem exercer suas funções no Conselho a partir da eleição,
nomeação ou designação

Não é para considerar o período de recondução.

|__| 1 ano
|__| 2 anos
|__| 3 anos
|__| 4 anos ou mais

60. Quantas vezes cada Conselheiro pode ser reconduzido (por igual período ao mandato)?
(resposta única)

Considere recondução a possibilidade de se manter no cargo sem a exigência de intervalo entre um mandato e
outro.
|__| 1 vez
Marque essa opção caso a quantidade de vezes que cada conselheiro poderá ser reconduzido, por igual período
no mandado, for de uma vez.
|__| 2 vezes
Marque essa opção caso a quantidade de vezes que cada conselheiro poderá ser reconduzido, por igual período
no mandado, for de duas vezes.
|__| 3 vezes
Marque essa opção caso a quantidade de vezes que cada conselheiro poderá ser reconduzido, por igual período
no mandado, for de três vezes.
|__| mais de 4 vezes
Marque essa opção caso a quantidade de vezes que cada conselheiro poderá ser reconduzido, por igual período
no mandado, for de quatro anos ou mais.
|__| Não pode ser reconduzido
Marque esta opção caso o regimento ou lei determine que o conselheiro não poderá ser reconduzido.
|__| Não está estabelecido no regimento, nem na lei de criação do conselho.
Marque essa opção caso não tenha sido estabelecido no regimento, nem na lei de criação deste conselho a
quantidade de vezes que cada conselheiro poderá ser reconduzido por igual período no mandato.

25
61. A (O) Presidente e Vice-presidente do Conselho são eleitas (os) em reunião plenária do
Conselho?

O Presidente e Vice-presidente do conselho devem ser eleitos entre seus membros, em reunião plenária. A
Resolução CNAS nº 237/2006, em seu Art. 10 recomenda ainda, a alternância entre representantes do governo
e da sociedade civil em cada mandato, sendo permitida uma única recondução.
Informe se o Presidente e o Vice-Presidente são eleitos em reunião plenária do Conselho.
|__| Sim |__| Não

62. Há alternância na presidência entre as (os) representantes do governo e as (os)

representantes da sociedade civil?

Informar se há alternância na ocupação de cargo de presidente e vice-presidente do Conselho, após término do

mandato, entre representantes do governo e da sociedade civil.
|__| Sim |__| Não

63. As (Os) representantes da sociedade civil no Conselho são: (resposta única)

Informar de que maneira os representantes da sociedade civil são escolhidos para o cargo de conselheiro.
|__| Eleitas (os) em assembleias instaladas especificamente para esse fim
|__| Indicadas (os) pelo poder público
|__| Uma combinação dos dois

64. Para o segmento de usuários, quem tem direito a voto no processo de eleição dos
representantes da sociedade civil? (Admite múltiplas respostas, exceto se marcar a última
opção)

Segundo a Resolução CNAS nº 24/2006 no Art. 1º:

§ 1º Serão considerados representantes de usuários, pessoas vinculadas aos programas, projetos, serviços e
benefícios da PNAS, organizadas sob diversas formas, em grupos que têm como objetivo a luta por direitos.
Reconhecem-se como legítimos: associações, movimentos sociais, fóruns, redes ou outras denominações, sob
diferentes formas de constituição jurídica, política ou social.
§ 2º Serão consideradas organizações de usuários aquelas juridicamente constituídas, que tenham,
estatutariamente, entre seus objetivos a defesa dos direitos de indivíduos e grupos vinculados à PNAS, sendo
caracterizado seu protagonismo na organização mediante participação efetiva nos órgãos diretivos que os
representam, por meio da sua própria participação ou de seu representante legal, quando for o caso.

|__| A(O) própria(o) usuária(o)

Marcar esta opção se são as(os) usuárias(os) (pessoas vinculadas aos programas, projetos, serviços e benefícios
da PNAS, executados pela rede pública ou privada) que podem votar no processo de eleição dos representantes
da sociedade civil.

|__| As (Os) representantes e organizações de usuárias(os)

Marcar esta opção se são as(os) representantes de organizações de usuários (aquelas juridicamente constituídas,
que tenham, estatutariamente, entre seus objetivos a defesa dos direitos de indivíduos e grupos vinculados à
PNAS) que podem votar no processo de eleição dos representantes da sociedade civil.
|__| Este Conselho não possui representantes de usuárias(os) (pule para a questão 66)
Marcar esta opção caso não haja representantes de usuárias(os).
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65. As (Os) representantes de usuárias (os) ou organização de usuárias (os) são: (admite
múltiplas respostas)

Informar quais são os representantes de usuários ou organizações de usuários que fazem parte deste conselho.
|__| Beneficiárias(os) do Programa Auxílio Brasil
|__| Beneficiária(o) ou família de beneficiárias(os) do BPC – Benefício de Prestação Continuada
|__| Usuária(o) de serviços socioassistenciais de Proteção Social Básica
|__| Usuária(o) de serviços socioassistenciais de Proteção Social Especial
|__| Representante de associação comunitária ou de moradores
|__| Representante de fórum ou coletivo de usuárias(os)
|__| Outros. Quais? ____________________________________.

66. As (Os) representantes de trabalhadoras (es) são: (Admite múltiplas respostas, exceto se
marcar a última opção)

Informar quem são os representantes de trabalhadores no conselho.

|__| Representante de sindicato de trabalhadores
|__| Representante de conselho de classe profissional (Conselho Regional de Serviço Social –
CRESS, Conselho Regional de Psicologia – CFP, outros conselhos de classe)
|__| Representante de associação, fórum ou coletivo de trabalhadores
|__| A (O) própria (o) trabalhador (a) do SUAS, sem vinculação a nenhum coletivo.
|__| Outros. Quais?
|__| Este Conselho não possui representantes dos trabalhadores.

67. Segundo as normatizações, esse conselho é composto por quantas (os) Conselheiras (os)
do governo e da Sociedade Civil? (Caso não tenha, informar “0” (zero)

Conforme dispõe o Art. 16 da LOAS, os conselhos têm composição paritária entre governo e sociedade civil. A
Resolução do CNAS nº 237/2006, em seu § 3º, art. 10, recomenda que “o número de conselheiros/as não seja
inferior a 10 membros titulares”. Outra situação a ser considerada na composição dos Conselhos de Assistência
Social é a proporcionalidade dos três segmentos que compõem a sociedade civil (usuários, trabalhadores e
entidades de assistência social).
Entre os titulares:
|__|__| Representantes do governo
Informar o número total de conselheiros que representam o governo neste conselho.
|__|__| Representantes da sociedade civil
Informar o número total de conselheiros que representam a sociedade civil neste conselho.

Entre os suplentes:
|__|__| Representantes do governo
Informar o número total de conselheiros que representam o governo neste conselho.
|__|__| Representantes da sociedade civil
Informar o número total de conselheiros que representam a sociedade civil neste conselho.

68. Segundo as normatizações, esse conselho é composto por quantas (os) Conselheiras (os)
da Sociedade Civil? (Caso não tenha, informar “0” (zero)

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Entre os titulares:
|__|__| Trabalhadores |__|__| Usuárias(os) |__|__| Entidades
Informar o número total de trabalhadoras (os), usuárias (os) e entidades que representam a sociedade civil

Entre os suplentes:
|__|__| Trabalhadores |__|__| Usuárias(os) |__|__| Entidades
Informar o número total de trabalhadoras (os), usuárias (os) e entidades que representam a sociedade civil

28
BLOCO 8 – CONSELHEIROS

69. Indique os dados dos conselheiros conforme abaixo:

Representação
CPF *

Escolaridade
Data de
Data de

Função
E-mail
Data de término
NOME Sexo Início do
Nascimento do
mandato
mandato

1) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|

2) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
3) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
4) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
5) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
6) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
7) |__/__/__| |__| F |__| M |__| |__| |__| |__/__/__| |__/__/__|
*O número de CPF é obrigatório. Preencha o quadro anterior utilizando número correspondente à Escolaridade, Representação e à Função de cada
conselheiro

Escolaridade Representação Função Vinculo

1- Ensino Fundamental Incompleto 1. Governamental – Assistência Social 1. Apoio Administrativo 1. Sem vínculo
2- Ensino Fundamental Completo 2. Governamental – Educação 2. Conselheiro(a) Presidente 2. Comissionado
3- Ensino Médio Incompleto 3. Governamental – Saúde 3. Conselheiro Suplente 3. Servidor/Estatutário
4- Ensino Médio Completo 4. Governamental – Outras áreas 4. Conselheiro titular 4. Servidor Temporário
5- Ensino Superior Incompleto 5. Sociedade Civil - das entidade e Organizações 5. Coordenador(a) 5. Empregado Público Celetista – CLT
6- Ensino Superior Completo de Assistência. Social 6. Educador(a) Social 6. Terceirizado
7- Especialização 6. Sociedade Civil – das organizações de usuários 7. Estagiário(a) 7. Outro vínculo não permanente
8- Mestrado 7. Sociedade Civil - dos trabalhadores 8. Outros 8. Trabalhador de empresa/
9- Doutorado 8. Sociedade Civil – dos usuários 9. Secretário(a) Executivo Cooperativa/Entidade Prestadora de
10. Serviços Gerais Serviço
11. Técnico(a) Nível Médio 9. Voluntário
12. Técnico(a) Nível Superior
Preencha o quadro anterior utilizando número correspondente à Escolaridade, Representação e à Função de cada conselheiro.

29
30
NOME
Informar nome completo e sem abreviatura dos conselheiros do Conselho (Titulares e Suplentes).
DATA DE NASCIMENTO
Informar a data de nascimento do(a) conselheiro(a).
SEXO
Informar se o conselheiro é do sexo feminino (F) ou masculino (M)
E.MAIL
Informar o endereço eletrônico de cada conselheiro
ESCOLARIDADE
Informar, de acordo com as opções do quadro, o maior nível de ensino cursado pelo conselheiro. Quando for o
nível incompleto, significa que o conselheiro começou a cursar um nível de ensino mas não o concluiu.
Sem Escolaridade
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) nunca frequentou a escola.
Ensino Fundamental Incompleto
Informar esta opção se o(a) conselheiro (a) frequentou escola, mas não concluiu o Ensino Fundamental (8ªsérie).
Ensino Fundamental Completo
Informar esta opção se o (a) conselheiro (a) completou o ensino fundamental, ou seja, concluiu a 8ª série e não
completou o ensino médio.
Ensino Médio Incompleto
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) não completou o ensino médio, ou seja, não concluiu a 3ª série do
Ensino Médio (ou algum outro curso técnico de nível médio)
Ensino Médio Completo
Informar esta opção se o (a) conselheiro (a) completou o ensino médio, ou seja, concluiu o 3º Ano do Ensino
Médio e não completou o Ensino Superior.
Ensino Superior Incompleto
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) não concluiu a graduação em instituição de ensino superior
reconhecida pelo Ministério da Educação.
Ensino Superior Completo
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) completou o ensino superior, ou seja, concluiu um curso de
graduação.
Especialização
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) completou curso de pós-graduação lato sensu (Especialização).
Mestrado
Informar esta opção se o(a) conselheiro(a) completou curso de pós-graduação stricto sensu – Mestrado.
Doutorado
Informar esta opção se o (a) conselheiro (a) completou curso de pós-graduação stricto sensu – Doutorado.
REPRESENTAÇÃO
Informar, de acordo com as opções do quadro, quem o conselheiro está representando, se é a sociedade civil ou
o governo.
Governamental – Assistência Social
Governamental – Educação
Governamental – Saúde
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Governamental – Outras Áreas
Sociedade Civil – das entidades e Organizações de Assistência Social
Sociedade Civil – das organizações de usuárias(os)

FUNÇÃO
Informar qual a função ocupada pelo conselheiro no CMAS (ou CEAS ou CAS/DF): se presidente, vice-presidente,
conselheiro titular ou suplente.
DATA DE INÍCIO DO MANDATO
Informar qual o dia, mês e ano que o conselheiro tomou posse no Conselho, para a gestão atual. Utilizar o
formato dd/mm/aaaa, por exemplo: 27/08/2011.
DATA DE TÉRMINO DO MANDATO
Informar qual o dia, mês e ano que será finalizado o período em que o conselheiro permanecerá no conselho
exercendo suas funções de conselheiro (titular). Utilizar o formato dd/mm/aaaa, por exemplo: 30/12/2010.
CPF
O CPF é o cadastro de pessoa física na Receita Federal. O número é composto por 11 (onze) dígitos. Atenção: é
obrigatório informar o número do Cadastro de Pessoa Física (CPF) do Conselheiro.
Atenção! Este dado é para uso interno e não será divulgado.

BLOCO 10 – RESPONSÁVEL PELO PREENCHIMENTO

Identificação da pessoa responsável pelas informações prestadas pelo Conselho:

Nome: Nome completo e sem abreviatura do responsável pelo preenchimento deste formulário
CPF: O CPF é o Cadastro de Pessoa Física na Receita Federal. O número é composto por 11 (onze) dígitos. Atenção:
é obrigatório informar o número do Cadastro de Pessoa Física (CPF) do responsável pelo preenchimento deste
formulário.
Data: ___ / ___ / _______
Informar em qual dia, mês e ano este formulário foi preenchido. Utilizar o formato dd/mm/aaaa, por exemplo:
27/08/2010.
Cargo/Função no Conselho:
Assinalar qual é o cargo ou função do responsável pelo preenchimento deste questionário.
|__| Presidente do Conselho
|__| Vice- Presidente do Conselho
|__| Outro Conselheiro (a)
|__| Secretário(a) Executivo (a)
|__| Outro Conselheiro(a)

Telefone: (____) __________________________

Informe o número do telefone de contato do responsável pelo preenchimento deste questionário no Conselho.
Utilizar o seguinte formato: DDD com 02 (dois) dígitos e número do telefone com 08 (oito) dígitos. Por exemplo:
(61) 3433-8783. Caso o conselho não tenha telefone, informe o da Secretaria Municipal de Assistência Social ou
congênere, ou, ainda, o da Prefeitura Municipal.
E-mail:_____________________________________________________
E-mail se refere ao endereço eletrônico (ex: joaolua@gmail.com). Informe o e-mail do responsável pelo
preenchimento deste formulário. Caso este não possua e-mail informe o e-mail do Conselho, da Secretaria
Municipal de Assistência Social ou congênere (semelhante), ou o da Prefeitura Municipal. O e-mail informado
deve ser institucional. Apenas na ausência deste pode ser informado e-mail particular.
Este formulário original, após a digitação dos dados, deve permanecer arquivado no Conselho Estadual de
Assistência Social (CEAS) ou Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS), ou Conselho de Assistência
Social do Distrito Federal (CAS/DF), conforme o caso.
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