Direito Eleitoral

Mapas Mentais

TSE Unificado
FICHA TÉCNICA DO MATERIAL
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CÓDIGO:
2062023916

TIPO DE MATERIAL:
Mapas mentais

NOME DO ÓRGÃO:
Tribunal Superior Eleitoral

ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO:
6/2023
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TSE Unificado

Direito Eleitoral

Princípios Fundamentais A Constituição Federal adotou uma

(arts. 1º a 4º da Constituição Federal) classificação das espécies de direitos
fundamentais, adotada pelo próprio
legislador constituinte
• Regime democrático de governo (art.1º, caput)
• Capítulo I – Direitos Individuais e Coletivos (art. 5º)
• Cidadania (art. 1º, inciso II)
DIREITOS
• Capítulo II – Direitos Sociais (arts. 6º a 11)
• Soberania popular (art. 1º, parágrafo único) POLÍTICOS
• Capítulo III – Da Nacionalidade (arts. 12 e 13)

• Capítulo IV – Dos Direitos Políticos (arts. 14 a 16)

• Capítulo V – Dos Partidos Políticos (art. 17)

Os direitos políticos são uma das

espécies de direitos fundamentais

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Direito Eleitoral

Indireta, a partir de representantes Direta, sem intermediação,

populares que exercerão o poder em A soberania popular será por meio de:
nome do povo exercida por meio de sufrágio
Voto (possibilidade de escolher entre as
Poder Executivo opções submetidas, é pessoal e
intransferível)
Presidente, vice-presidente, governador, DIREITOS POLÍTICOS
vice-governador, prefeito, vice-prefeito Plebiscito (manifestação popular efetuada
Soberania Popular antes da edição de um ato legislativo)

Poder Legislativo Referendo (manifestação popular efetuada

após a edição de um ato legislativo)
Senador da República, deputado federal,
deputado estadual e vereador
Iniciativa popular de leis

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Direito Eleitoral

Antes do alistamento eleitoral temos

Ato por meio do qual alguém se uma pessoa, após o alistamento
credencia perante a Justiça eleitoral, temos um cidadão
Eleitoral para se tornar um
eleitor Cidadão é o titular de direitos políticos e que, em razão
da sua cidadania, pode interferir na vontade política do
Estado
ALISTAMENTO Pessoa é o titular de direitos e obrigações da ordem civil
ELEITORAL

Nacionalidade Brasileira
Requisitos • Brasileiro nato
• Idade mínima de 16 anos
• Brasileiro naturalizado
• Não existe alistamento de ofício
• Português

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Direito Eleitoral

Alistamento Obrigatório
Alistamento Facultativo
- Brasileiro maior de 18 anos e menor
– Maior de 16 anos e menor de 18 anos
de 70 anos
– Maiores de 70 anos

– Analfabetos ALISTAMENTO
ELEITORAL
Espécies

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Direito Eleitoral

REQUISITOS
CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE E DE
INELEGIBILIDADE • Nacionalidade brasileira

• Inelegibilidade é a ausência ou negação • Pleno gozo dos direitos políticos

da legibilidade
• Alistamento eleitoral
Pode ser definida como causa que impede o ELEGIBILIDADE • Domicílio eleitoral na circunscrição
exercício do direito à elegibilidade

Uma das causas de inelegibilidade é o • Filiação partidária

analfabetismo

• Idade mínima
• As condições de elegibilidade são requisitos
que devem ser preenchidos para o exercício do
direito à elegibilidade

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Direito Eleitoral

NACIONALIDADE BRASILEIRA
PLENO GOZO DOS
DIREITOS POLÍTICOS Estrangeiros não podem participar
das eleições

Brasileiros naturalizados

ALISTAMENTO ELEITORAL ELEGIBILIDADE Podem concorrer aos cargos de Deputado Federal e

de Senador da República

Não poderão integrar a Mesa Diretora na qualidade

de presidente de uma das Casas Legislativas

DOMICÍLIO ELEITORAL

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Direito Eleitoral

IDADE MÍNIMA
FILIAÇÃO PARTIDÁRIA
Não há que se falar em candidatura avulsa • Aos 18 anos de idade, o cidadão poderá
no Brasil concorrer ao cargo de Vereador

Para participar das eleições, o cidadão • Aos 21 anos de idade, o cidadão poderá
deve ser filiado a um partido político concorrer aos cargos de Deputado Federal,
ELEGIBILIDADE Deputado Estadual, Deputado Distrital,
Prefeito, Vice-Prefeito e Juiz de Paz

• Aos 30 anos de idade, o cidadão poderá

concorrer aos cargos de Governador e de
Vice-Governador

• Aos 35 anos de idade, o cidadão poderá

concorrer aos cargos de Presidente da
República, Vice-Presidente da República e
Senador

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Direito Eleitoral

É uma causa impeditiva para que Quanto a sua extensão, as

alguém participe das eleições e inelegibilidades podem ser
concorra a cargo eletivo classificadas em absolutas e
em relativas

As inelegibilidades absolutas impedem o

cidadão de participar das eleições,
Inelegibilidades não decorrem,
necessariamente, de fatos ilícitos,
INELEGIBILIDADE independentemente do cargo a que
pretenda concorrer
ainda que alguns fatos ilícitos Analfabetos e militares inalistáveis não
acarretem inelegibilidade podem participar das eleições

As inelegibilidades relativas impedem o

O inelegível, ainda que preencha cidadão de concorrer a alguns cargos
todas as condições de elegibilidade, eletivos
não pode participar das eleições,
porque está impedido

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Direito Eleitoral

A inelegibilidade decorrente da
Reeleição é uma eleição para reeleição para o terceiro mandato
o mesmo cargo eletivo consecutivo está inscrita no art.
14, § 5º, da CF

Inelegibilidade relativa
REELEIÇÃO E
Quem incidir nessa hipótese de inelegibilidade
REFLEXA não pode participar das eleições para o cargo
eletivo que já exerceram por dois mandatos
consecutivos, mas podem participar das
eleições para outros cargos eletivos

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Direito Eleitoral

Art. 14, § 5º, da Constituição

A inelegibilidade decorrente da Federal de 1988
reeleição é aplicável a chefes do
Poder Executivo. Não é aplicável a
membros do Poder Legislativo
Dispositivo introduzido à Constituição
REELEIÇÃO E por força da Emenda Constitucional n.
REFLEXA 16/1997
É possível, portanto, um Deputado
Federal exercer diversos mandatos
consecutivos

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Direito Eleitoral

É uma causa impeditiva para que Quanto a sua extensão, as

alguém participe das eleições e inelegibilidades podem ser
concorra a cargo eletivo classificadas em absolutas e
em relativas

As inelegibilidades absolutas impedem o

cidadão de participar das eleições,
Inelegibilidades não decorrem,
necessariamente, de fatos ilícitos,
INELEGIBILIDADE independentemente do cargo a que
pretenda concorrer
ainda que alguns fatos ilícitos Analfabetos e militares inalistáveis não
acarretem inelegibilidade podem participar das eleições

As inelegibilidades relativas impedem o

O inelegível, ainda que preencha cidadão de concorrer a alguns cargos
todas as condições de elegibilidade, eletivos
não pode participar das eleições,
porque está impedido

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Direito Eleitoral

• Soberania nacional

• Regime democrático
PARTIDOS POLÍTICOS
NA CONSTITUIÇÃO • Pluripartidarismo
FEDERAL
• Caráter nacional

• Direitos fundamentais da pessoa humana

As restrições ao direito de criação, fusão,
incorporação e extinção de partidos
políticos incluem • Proibição de recebimento de recursos

Em razão da soberania nacional, é proibido o

recebimento de recursos estrangeiros

• Prestação de contas

Os partidos políticos não prestam contas

ao TCU, mas à Justiça Eleitoral

• Funcionamento parlamentar

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Direito Eleitoral

Refere-se à liberdade dos partidos para

definirem sua estrutura interna

Esses temas só podem ser tratados pelos

partidos políticos em seus estatutos, e a lei não
PARTIDOS POLÍTICOS
pode tratar dessas matérias
NA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL
Apesar da autonomia partidária, segundo a
CF, todo partido deve tratar em seu
Autonomia Partidária estatuto de regras sobre disciplina e
fidelidade partidária

A fidelidade partidária é o dever de

lealdade entre o filiado e seu partido
político

As infidelidade partidária gera a perda de

mandato para aqueles eleitos a cargos
proporcionais, ou seja, vereadores e
deputados

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Direito Eleitoral

Direitos políticos negativos

Suspensão - Hipóteses
• Cassação dos direitos políticos
• Incapacidade civil absoluta
Limitação da cidadania arbitrária, política, imotivada

• Condenação criminal transitada em A cassação dos direitos políticos é vedada na ordem

julgado enquanto durarem seus efeitos jurídica brasileira

• Improbidade administrativa, nos termos • Perda dos direitos políticos

do art. 37, § 4º, da CF/88
Limitação definitiva da cidadania
RESTRIÇÃO A DIREITOS
Mantidas as circunstâncias fáticas, a restrição da
POLÍTICOS cidadania será mantida

Alteradas as circunstâncias fáticas geradoras da perda,

retorna-se à cidadania

• Suspensão dos direitos políticos

Perda - Hipóteses
É uma limitação temporária do exercício da cidadania
• Cancelamento da naturalização ou brasileira
sentença judicial transitada em
julgado • Inelegibilidades
São causas impeditivas para o exercício do direito à
• A recusa de cumprimento a todas
elegibilidade
imposta e da satisfação da prestação
alternativa (art. 5º, inc. VIII)

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Direito Eleitoral

TSE
Atribui-se à Justiça Eleitoral
Não pode inovar na ordem jurídica, só pode tipicamente quatro funções
regulamentar considerando as disposições
legais
I – Jurisdicional
Uma lei sobre processo eleitoral, para ser II – Administrativa
aplicada, deve ser publicada pelo menos um III – Consultiva
ano antes da data das eleições Justiça Eleitoral IV – Regulamentar

Ao expedir instruções, não pode dispor

sobre organizações partidárias

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Direito Eleitoral

Justiça
Eleitoral

Características
a. Adoção do sistema jurisdicional
Órgãos
• Tribunal Superior Eleitoral
b. Justiça Especializada (aplicação do
direito eleitoral) • Tribunais Regionais Eleitorais

c. Inexistência de magistratura (ou • Juízes Eleitorais

promotoria) própria na Justiça Eleitoral
Justiça Eleitoral • Juntas Eleitorais
d. Periodicidade da investidura dos Juízes
• Juízes e Juntas Eleitorais (1º grau da justiça
eleitoral)
Princípio da temporariedade e princípio da
• Tribunais Regionais Eleitorais (2º grau da justiça
imparcialidade (exercício de um mandato)
eleitoral)

• Tribunal Superior Eleitoral (Instância especial ou

extraordinária da justiça eleitoral)

• O STF, apesar de ter competência para julgar os

recursos interpostos contra os acórdãos do TSE

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Direito Eleitoral

Os juízes têm as seguintes garantias:

Art. 95 da CF

• Vitaliciedade (proteção contra a perda do cargo)

Justiça Eleitoral

• Irredutibilidade de subsídios (não se admite a

diminuição do valor de subsídios pagos aos
membros do Poder Judiciário)

• Inamovibilidade (os membros do Poder Judiciário

não podem ser removidos, salvo se eles quiserem)

Na Justiça Eleitoral não há vitaliciedade

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Direito Eleitoral

Composição do TSE

• No mínimo 7 juízes

Justiça Eleitoral
• O aumento da composição é feito por
meio de lei complementar

• Não é possível por meio de lei completar

diminuir o número de membros do TSE

• Sede: Brasília/DF

• Jurisdição: Nacional

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Direito Eleitoral

Impeditivos para um advogado

participar da lista tríplice Requisitos que um advogado precisa
preencher para participar da lista
tríplice
• Não pode exercer mandato eletivo (Federal,
Estadual, Municipal, Distrital)
• É necessário estar regularmente inscrito
• Não pode ocupar cargo em Comissão
( Ministro de Estado, Secretário de Estado
Justiça Eleitoral na OAB

etc.) • Precisa ter notório saber jurídico

(conhecimento amplo)
• Não pode ser diretor, sócio ou proprietário
de uma pessoa jurídica que mantenha um • Precisa ter reputação ilibada/Idoneidade
contrato com a administração pública e que, moral
em razão desse contrato, seja beneficiado
com subvenção, privilégio ou isenção legal

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Direito Eleitoral

JUÍZES ELEITORAIS
JUÍZES E JUNTAS ELEITORAIS
• Cabe a jurisdição de cada uma das zonas
eleitorais a um juiz de direito em efetivo
exercício 1ª Instância
• Trata-se de um juiz que integra a Justiça
Estadual e que será designado para exercer
as funções eleitorais Justiça Eleitoral TSE – Exerce a sua função jurisdicional
em todo o Território Nacional
• Recursos contra as suas decisões (TRE)
TRE – Circunscrição de exercício das
• Juiz de Direito – Presidente funções jurisdicionais - limites
territoriais de cada Estado-Membro
• 2 ou 4 cidadãos de notória idoneidade

• Processo de Escolha
• Indicação dos cidadãos de notória idoneidade –
Aprovação do TRE

• Ao preencherem os requisitos de notória

idoneidade, o presidente do TRE faz a nomeação

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Direito Eleitoral

Impeditivos para que os advogados

possam integrar o TRE Requisitos para que os advogados
possam integrar o TRE
• Ocupar Cargo Eletivo - Mandato Eletivo (Federal, • Advogado inscrito regularmente na OAB
Estadual, Distrital ou Municipal)

• Ocupar Cargo em Comissão - Cargo Demissível Justiça • Notório saber jurídico (conhecimento amplo)

Eleitoral
Ad Nutum - Cargo de Livre Nomeação e Livre
• Reputação Ilibada (Idoneidade Moral)
Exoneração

• 10 anos de exercício de atividade advocatícia

• Sócio/Diretor/Proprietário de uma pessoa
jurídica que mantenha um contrato com a - TJ e TRF
administração pública e que lhe garanta
subvenção, privilégio, isenção ou favor legal
Membros do TRE
• 2 Desembargadores do TJ do
respectivo Estado

• 2 Juízes de Direito

• 1 Juiz do TRF, onde houver, ou da 1ª

instância da Justiça Federal

• 2 Advogados

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Direito Eleitoral

Espécies de Alistamento
Alistamento Obrigatório Conceitos
• Ser brasileiro Disciplina o procedimento do alistamento
eleitoral
• Ter idade entre 18 e 70 anos
A competência para o alistamento
• Alfabetizado RESOLUÇÃO N. eleitoral é da Justiça Eleitoral, a qual tem
função administrativa
23.659/2021
Alistamento Facultativo
No exercício da sua função
• Maior de 16 anos e menor de 18 anos
administrativa, a Justiça Eleitoral realiza
o alistamento eleitoral no Brasil
• Maior de 70 anos
Alistamento eleitoral não é manifestação
• Analfabeto do exercício da função jurisdicional

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Direito Eleitoral

A obrigatoriedade e a facultatividade do
RESOLUÇÃO N. alistamento eleitoral e do exercício do voto são
23.659/2021 determinadas pelas regras constitucionais

Espécies de Alistamento Alistamento Facultativo

Pessoas nas seguintes situações:
maior de 16 anos e menor de 18 anos;
Maior de 70 anos; Analfabeto

Alistamento Vedado
Art. 14, § 2º, da CF/1988

É vedada a criação de seções eleitorais exclusivas

para pessoas com deficiência

A partir da data em que a pessoa completar 15

anos, é facultativo o seu alistamento eleitoral

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Direito Eleitoral

O alistamento e voto para a pessoa com

deficiência é obrigatório se preenchidos
Critérios para o alistamento
os requisitos constitucionais
obrigatório: Maior de 18 anos e
menor de 70; alfabetizado

ALISTAMENTO
Alistamento Vedado
ELEITORAL
Art. 14, § 2º, da CF/1988

Critérios para o alistamento facultativo:

É vedada a criação de seções eleitorais maiores de 16 anos e menores de 18;
exclusivas para pessoas com deficiência maiores de 70 anos; analfabetos
para evitar a discriminação

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Direito Eleitoral

INSCRIÇÃO QUALIFICAÇÃO
• É o ato por meio do qual o eleitor é inserido • É a primeira etapa do alistamento
no corpo de eleitores eleitoral

• Nesta etapa, o eleitor deve demonstrar

RESOLUÇÃO N. que preenche os requisitos
constitucionais
23.659/2021
• Nesta etapa, o responsável principal é
o próprio eleitor
DOMICÍLIO ELEITORAL
É o lugar de residência ou de moradia do • Consubstancia-se na demonstração,
requerente, e verificado ter o alistando mais perante a Justiça Eleitoral, dos dados
de uma considerar-se-á domicílio qualquer que habilitam o eleitor a integrar o
delas corpo eleitoral

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Direito Eleitoral

COLETA E ATUALIZAÇÃO DE DADOS

PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ELEITORAIS
• Para que o cadastro eleitoral seja
• Pedidos de informações sobre dados mantido atual, ele passa por um processo
constantes no cadastro devem ser de coleta e atualização de dados
encaminhados à presidência do TRE
• No alistamento, revisão e transferência,
• Administração direta do TRE e RESOLUÇÃO N.
deve-se coletar dados biométricos,
supervisão e orientação do TSE 23.659/2021 fotografia e assinatura digitalizada

O juiz eleitoral atua na execução dos serviços

eleitorais do alistamento eleitoral sob a
administração do TRE e a supervisão do TSE

• O cadastro eleitoral e as informações

resultantes de sua utilização serão
administrados e utilizados
exclusivamente pela Justiça Eleitoral

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