Edital Prego Eletronico N 028.2024 Painel Solar
Edital Prego Eletronico N 028.2024 Painel Solar
Edital Prego Eletronico N 028.2024 Painel Solar
Os trabalhos serão conduzidos por servidor designado, denominada pregoeira, mediante a inserção e
monitoramento de dados gerados ou transferidos diretamente para a página eletrônica www.bll.org.br.
O servidor terá, dentre outras, as seguintes atribuições: coordenar o processo licitatório; receber,
examinar e decidir as impugnações e consultas ao edital, apoiado pela sua equipe responsável pela
equipe de elaboração; conduzir a sessão pública na internet; verificar a conformidade da proposta com
os requisitos estabelecidos neste edital; dirigir a etapa de lances; verificar e julgar as condições de
habilitação; receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à autoridade competente quando
mantiver sua decisão; indicar o vencedor do certame; conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
encaminhar o processo devidamente instruído a autoridade responsável pela adjudicação e propor a
homologação.
1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de
geração de energia solar fotovoltaica conectada à rede, para geração de energia no acampamento kide
localizado no interior de Abelardo Luz - SC.
1.2.
1.3. A estimativa do valor da contratação é de R$121.192,66
1.4. A licitação será dividida em lotes, conforme tabela constante do Termo de Referência,
facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.
2. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
4. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
5.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio
de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
5.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação,
quando for o caso, anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
5.2.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
5.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
5.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
5.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente
estas participarão da fase de lances.
5.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e
os licitantes.
5.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
5.6. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.
5.7. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura dasessão e as regras estabelecidas no Edital.
5.8. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
5.9. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”,
em que os os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
5.9.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automotacimante pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do
período de duração da sessão pública.
5.9.2. A prorrogação automatica da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de
dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
5.9.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente, e o sitema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem final de
classificação.
5.9.4. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em
segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio,
poderá admitir o reinicio da disputa aberta.
5.9.5. Após o reínicio previsto no item supra, os licitantes seráo convocados para apresentar
lances intermediários.
5.9.6. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
5.9.7. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
5.10. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
5.11. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
5.12. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente depois de decorridas vinte
e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado
para divulgação.
5.13. O Critério de julgamento adotado será o menor preço por item, conforme definido neste
Edital e seus anexos;
5.14. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
5.15. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os valores
da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o
fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, regulamentada
pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
5.15.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão
consideradas empatadas com a primeira colocada.
5.15.2. A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de
5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
5.15.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de
classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
5.15.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será realizado
sorteio entre elaspara que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
5.15.5. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
5.15.5.1. disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova
proposta em ato contínuo à classificação;
5.15.5.2. avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos nesta Lei;
5.15.5.3. desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres
no ambiente de trabalho, conforme regulamento;
5.15.5.4. desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme
orientações dosórgãos de controle.
5.15.6. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços
produ-zidos ou prestados por:
5.15.6.1. empresas estabelecidas no território do Estado do Santa Catarina;
5.15.6.2. empresas brasileiras;
5.15.6.3. empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no
País;
5.15.6.4. empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187,
de 29 dedezembro de 2009.
5.16. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do
primeiro colocado permanecer acima do preço máximo ou inferior ao desconto definido para a
contratação, o pregoeiro poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do
julgamento.
5.16.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de
classificação inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for
desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela
Administração.
5.16.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
5.16.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório
5.16.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 2 (duas)
horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada,
se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos
neste Edital e já apresentados.
5.16.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
5.17. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.
6. DA FASE DE JULGAMENTO
7. DA FASE DE HABILITAÇÃO
8. DOS RECURSOS
9.1. O licitante e a contratada que incorram nas infrações previstas no art. 155 da Lei
Federal nº 14.133, de 2021, apuradas em regular processo administrativo, sujeitam-se às sanções
previstas no art. 156 da mesma Lei.
9.2. A aplicação das sanções pelo cometimento de infração será precedida do devido
processo administrativo, com garantias de contraditório e de ampla defesa.
9.2.1. A sanção de advertência será aplicada nas seguintes hipóteses:
10.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na
aplicação da Lei nº 14.133, de 2021, devendo protocolar o pedido até 3 (três) dias úteis antes da
data da abertura do certame.
10.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio
eletrônico oficial no prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data da
abertura do certame.
10.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento poderão ser realizados por forma
eletrônica, em campo próprio na plataforma BLL - https://bllcompras.com/Home/Login
10.4. A impugnação deverá ser dirigida ao Pregoeiro, e conter o nome completo do
responsável, indicação da modalidade e número do certame, a denominação social da empresa,
número do CNPJ, telefone e endereço eletrônico para contato.
10.4.1. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
10.4.2. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo agente de contratação, nos autos do processo de licitação.
10.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
11. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO
13.1. Os licitantes devem observar e o contratado deve observar e fazer observar, por seus
fornecedores e subcontratados, se admitida subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o
processo de licitação, de contratação e de execução do objeto contratual.
13.2. Para os propósitos deste item, definem-se as seguintes práticas:
a) “prática corrupta”: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer
vantagem com o objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de
licitação ou na execução de contrato;
b) “prática fraudulenta”: a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o
processo de licitação ou de execução de contrato;
c) “prática colusivas”: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes,
com ou sem o conhecimento de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando
estabelecer preçosem níveis artificiais e não competitivos;
d) “prática coercitiva”: causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, às
pessoas ou sua propriedade, visando influenciar sua participação em um processo
licitatório ou afetar a execução do contrato;
e) “prática obstrutiva”: destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer
declarações falsas aos representantes do organismo financeiro multilateral, com o
objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de prática prevista neste edital
e nas cláusulas do Contrato; atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício do
direito de o organismo financeiro multilateral promover inspeção.
13.3. Na hipótese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral,
mediante adiantamento ou reembolso, este organismo imporá sanção sobre uma empresa ou pessoa
física, inclusi ve declarando-a inelegível, indefinidamente ou por prazo determinado, para a outorga de
contratos financiados pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da
empresa, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, colusivas,
coercitivas ou obstru-tivas ao participar da licitação ou da execução um contrato financiado pelo
organismo.
13.4. Considerando os propósitos das cláusulas acima, o licitante vencedor, como condição para
a contratação, deverá concordar e autorizar que, na hipótese de o contrato vir a ser financiado, em
parte ou inte gralmente, por organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou reembolso,
permitirá que oorganismo financeiro e/ou pessoas por ele formalmente indicadas possam inspecionar
o local de execução do contrato e todos os documentos, contas e registros relacionados à licitação e à
execução do contrato.
1 Habilitação jurídica:
1.1 No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a
cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
1.2 Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da
autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
1.3 No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada -
EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na
Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus
administradores;
1.4 Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
1.5 No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas dolocal de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
1.6 Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País;
1.7 No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida,
ou, ainda, outros documentos definidos pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do
Desenvolvimento Agrário, nos termos do art. 4º, §2º do Decreto n. 7.775, de 2012.
1.8 No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a
qualifica- ção como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB n.
971, de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).
1.9 No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assem- bléia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no
Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o
art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971.
1.10 Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva.
4.1 Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade
de declarar ocorrências posterios;
4.2 Que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de
que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas conveções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta
vigentes na data da sua entrega em definitivo;
4.3 Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos
termod do artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal;
4.4 Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
4.5 Que cumpre as exigências de reservas de cargos para pessoa com deficiência e para
reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
4.6 Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006,
estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
4.7 Que assume a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas no sistema, assumindo
como firmes e verdadeiras.
Obs: Referente às declarações acima poderá apresentar Declaração Unificada, conforme modelo
constante do anexo III deste edital.
Os documentos exigidos para habilitação poderão ser anexados no sistema eletrônico (BLL compras) no
momento da digitação da proposta inicial ou deverão ser enviados após a disputa por meio do sistema,
em formato digital, no prazo de 2 (duas) horas, prorrogáveis por igual período, contado da solicitação do
pregoeiro.
ANEXO II - TERMO DE REFERÊNCIA
TERMO DE REFERÊNCIA
Processo Administrativo Nº81/2024
1. DO OBJETO
1.1 Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de
energia solar fotovoltaica conectada à rede, para geração de energia no acampamento kide localizado no
interior de Abelardo Luz - SC.
1.2 A estimativa do valor da contratação é de R$121.192,66.
2.2 A comunidade do Acampamento Kide, em sua maioria composta por famílias de baixa renda e
agricultores, não possuem acesso à energia elétrica, perpetuando um ciclo de desigualdade e privação de
direitos básicos. A falta de eletricidade confiável afeta diretamente a qualidade de vida e o bem-estar dos
moradores locais, além de comprometer as atividades educacionais das crianças que ali residem.
2.3 Diante desse contexto, a instalação de um sistema de energia solar fotovoltaica na Escola estadual e
em casas no Acampamento Kide assume uma dimensão profundamente humanitária e social, promovendo
benefícios diretos e tangíveis para a comunidade.
2.4 O acesso à energia elétrica confiável é essencial para assegurar condições dignas de vida para os
residentes do Acampamento Kide, proporcionando iluminação adequada, refrigeração de alimentos,
acesso à comunicação e outras necessidades básicas que são fundamentais para a preservação da
dignidade humana.
2.6 Ao proporcionar um fornecimento estável de energia elétrica, o projeto contribuirá para a inclusão
social, além de promover a igualdade de oportunidades para todos os residentes.
2.7 O acampamento kide que surgiu no dia 13 de junho de 2014 é um movimento do MST (movimento
sem terra) que ocupa uma área em Abelardo Luz - SC, mais precisamente na fazenda Papuã. Por se tratar
de um movimento do MST as placas se tornam uma necessidade viável tendo em vista que caso haja a
necessidade das famílias do acampamento tiverem que ir para outro local as placas poderão ser levadas. E
caso haja uma mudança para outro município a administração municipal poderá usar as placas para outras
atividades dentro da secretaria de assistência social.
2.8 Portanto, reconhecendo o imperativo ético e jurídico de assegurar condições de vida dignas a todos os
cidadãos, torna-se crucial a adoção de medidas urgentes. Isso inclui a mobilização da assistência social,
como entidade responsável por garantir o mínimo de dignidade às famílias residentes, facilitando a
contratação de uma empresa especializada para a implementação do sistema de energia solar fotovoltaica
para garantir o mínimo a existência daquelas famílias como por exemplo o direito à educação. Esta ação,
alinhada aos preceitos da Constituição, visa não apenas melhorar a qualidade de vida da comunidade
local, mas também reforçar o compromisso com o bem-estar social e a sustentabilidade ambiental.
3.1 Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos do art. 6º, XIII, da Lei nº 14.133/2021,
aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos no Termo de
Referência, por meio de especificações usuais no Mercado.
"Devido à padronização existente no mercado, os bens e serviços de
tecnologia da informação geralmente atendem a protocolos, métodos e
técnicas pré-estabelecidos e conhecidos e a padrões de desempenho e
qualidade que podem ser objetivamente definidos por meio de
especificações usuais no mercado. Logo, via de regra, esses bens e
serviços devem ser considerados comuns para fins de utilização da
modalidade Pregão”. (Lei 10.520/2002, art. 1º; Acórdão 2.471/2008-TCU -
Plenário, item 9.2.2.
ssa contratação é comum porque atende a uma necessidade essencial da comunidade do Acampamento
Kide em Abelardo Luz - SC, que é o acesso à energia elétrica confiável. Além disso, a contratação de
uma empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de energia solar
fotovoltaica conectada à rede está alinhada com as práticas modernas de desenvolvimento sustentável e
com a busca por fontes de energia limpa e renovável.
A energia solar fotovoltaica é uma tecnologia amplamente reconhecida por sua eficiência e baixo impacto
ambiental, tornando-a uma escolha comum em projetos que visam reduzir as emissões de gases de efeito
estufa e promover a sustentabilidade. Além disso, a implementação de sistemas solares em áreas rurais ou
remotas, como o Acampamento Kide, é uma solução comum para superar desafios de infraestrutura e
garantir o acesso à eletricidade em locais onde a rede elétrica convencional não está disponível ou é
pouco confiável.
Portanto, essa contratação é comum porque representa uma resposta prática e eficaz para suprir uma
necessidade básica da comunidade, ao mesmo tempo em que contribui para a promoção da
sustentabilidade ambiental e para o desenvolvimento social e econômico da região.
5. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
5.1 Nomear Gestor e Fiscais Técnico, Administrativo e Requisitante do Contrato para acompanhar e
fiscalizar sua execução;
5.3 Liquidar o empenho e efetuar o pagamento à CONTRATADA, dentro dos prazos preestabelecidos em
contrato;
6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
6.1 A Contratada deve cumprir todas as obrigações constantes no Termo de Referência, seus anexos e sua
proposta, assumindo como exclusivamente seus riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita
execução do objeto e, ainda:
6.2 Comunicar o CONTRATANTE acerca de quaisquer irregularidades e/ou infrações disciplinares
cometidas.
6.3 Atender prontamente quaisquer orientações e exigências do fiscal do contrato, inerentes à execução
do serviço contratual.
6.4 Tomar todas as providências necessárias à fiel execução dos serviços do Contrato;
6.5 Os produtos a serem adquiridos devem estar em conformidade com todas as normas técnicas e
regulamentações aplicáveis, garantindo sua qualidade e segurança para uso público e educacional.
6.6 A empresa deve possuir comprovada experiência na instalação e fornecimento de sistemas de geração
de energia solar fotovoltaica.
6.7 Deve apresentar um histórico de projetos similares, com referências de clientes satisfeitos e resultados
efetivos.
6.8 Possuir equipe técnica qualificada e certificações necessárias para realizar as atividades propostas.
6.9 Estar regularizada perante os órgãos competentes, com todos os impostos e taxas devidamente pagos.
6.10 Apresentar os documentos exigidos pela legislação vigente, como CNPJ, inscrição estadual, alvará
de funcionamento, entre outros.
6.11 Oferecer garantia dos equipamentos e da instalação por um período mínimo estabelecido em
contrato.
6.12 Disponibilizar assistência técnica e suporte ao cliente após a conclusão do projeto, para eventuais
manutenções e esclarecimento de dúvidas.
6.13 Deverá fornecer todo equipamento necessário para a instalação do sistema fotovoltaico.
7. DA SUBCONTRATAÇÃO
7.1 Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.
9. DO PAGAMENTO
9.1 A Prefeitura de Abelardo Luz efetuará o pagamento do objeto desta licitação 30 dias após a data de
apresentação das respectivas notas fiscais, devidamente atestadas pelos servidores responsáveis.
9.2 As despesas decorrentes da aquisição do objeto da presente Licitação correrão por conta das dotações
específicas da Secretaria de assistência social previstas na Lei Orçamentária Anual para o exercício
financeiro de 2024.
3-13000-13001-8-244-804-2.30 Despesa 19 3.3.90.00.00 Aplicações Diretas.
10. DO REAJUSTE
10.1 Os preços são fixos e irreajustáveis.
_______________________
Luan Freitas De Souza
Coordenador De Apoio Operacional
Dessa forma, nos termos do artigo 74 da Lei n° 14.133/2021, aprovo o presente Termo de Referência.
1. Objeto
Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de energia
solar fotovoltaica conectada à rede, para geração de energia no acampamento kide localizado no interior
de Abelardo Luz - SC.
2. Local de Entrega
No acampamento kide no interior de Abelardo Luz -SC.
3. Contato
Responsável: Dayeli de Oliveira Vinci
E-mail: ascompras@abelardoluz.sc.gov.br
Telefone: (49) 3445-5486 ramal 1192
4. Introdução
O presente documento caracteriza a primeira etapa da fase de planejamento e apresenta os devidos
estudos para a contratação de solução que atenderá à necessidade abaixo especificada.
5. Descrição da necessidade
Fundamentação: Descrição da necessidade da contratação, considerado o problema a ser resolvido sob a
perspectiva do interesse público. (inciso I do § 1° do art. 18 da Lei 14.133/2021 e art. 7°, inciso I da IN
40/2020).
A urgência na contratação de uma empresa especializada para fornecer e instalar um sistema de geração
de energia solar fotovoltaica no Acampamento Kide, situada no interior de Abelardo Luz - SC, surge
como uma resposta fundamental aos princípios fundamentais consagrados no artigo 5º da Constituição da
República Federativa do Brasil, que preconiza a garantia da dignidade humana e o direito a condições de
vida dignas para todos os cidadãos.
A comunidade do Acampamento Kide, em sua maioria composta por famílias de baixa renda e
agricultores, não possuem acesso à energia elétrica, perpetuando um ciclo de desigualdade e privação de
direitos básicos. A falta de eletricidade confiável afeta diretamente a qualidade de vida e o bem-estar dos
moradores locais, além de comprometer as atividades educacionais das crianças que ali residem. Além
das famílias no acampamento também existe uma escola que obviamente não possui energia, assim
dificultando o aprendizado dos estudantes
Diante desse contexto, a instalação de um sistema de energia solar fotovoltaica na Escola e em casas no
Acampamento Kide assume uma dimensão profundamente humanitária e social, promovendo benefícios
diretos e tangíveis para a comunidade.
O acesso à energia elétrica confiável é essencial para assegurar condições dignas de vida para os
residentes do Acampamento Kide, proporcionando iluminação adequada, refrigeração de alimentos,
acesso à comunicação e outras necessidades básicas que são fundamentais para a preservação da
dignidade humana.
Ao proporcionar um fornecimento estável de energia elétrica, o projeto contribuirá para a inclusão social,
além de promover a igualdade de oportunidades para todos os residentes.
O acampamento kide que surgiu no dia 13 de junho de 2014 é um movimento do MST (movimento sem
terra) que ocupa uma área em Abelardo Luz - SC, mais precisamente na fazenda Papuã. Por se tratar de
um movimento do MST as placas se tornam uma necessidade viável tendo em vista que caso haja a
necessidade das famílias do acampamento para outro local dentro do município e a necessidade
permanecer as placas poderão ser levadas e instaladas no novo local, E caso haja uma mudança para outro
município ou então a necessidade assistencial deixe de existir as placas voltarão para a secretaria de
assistência social que poderá usar as placas para outras atividades dentro da secretaria de assistência
social ou atender à outras famílias que necessitem se for o caso.
Portanto, reconhecendo o imperativo ético e jurídico de assegurar condições de vida dignas a todos os
cidadãos, torna-se crucial a adoção de medidas urgentes. Isso inclui a mobilização da assistência social,
como entidade responsável por garantir o mínimo de dignidade às famílias residentes, facilitando a
contratação de uma empresa especializada para a implementação do sistema de energia solar fotovoltaica
para garantir o mínimo a existência daquelas famílias como por exemplo o direito à educação. Esta ação,
alinhada aos preceitos da Constituição, visa não apenas melhorar a qualidade de vida da comunidade
local, mas também reforçar o compromisso com o bem-estar social e a sustentabilidade ambiental.
6. Área requisitante
O Município de Abelardo Luz encontra-se em transição para a nova Lei de Licitações, e considerando que
o município possui menos de 20.000 (vinte mil) habitantes, encontra-se na exceção do art. 176 da Lei n°
14.133/2021.
8. Requisitos da Contratação
Fundamentação: Descrição dos requisitos necessários e suficientes à escolha da solução. (inciso III do §
1° do art. 18 da Lei 14.133/2021 e Art. 7°, inciso II da IN 40/2020).
A contratação de uma empresa especializada em energia solar fotovoltaica para atender às necessidades
da comunidade acampamento kide em Abelardo Luz - SC deve atender a uma série de requisitos
fundamentais, visando garantir a eficiência, transparência e legalidade do processo.
Deve apresentar um histórico de projetos similares, com referências de clientes satisfeitos e resultados
efetivos.
Possuir equipe técnica qualificada e certificações necessárias para realizar as atividades propostas.
Estar regularizada perante os órgãos competentes, com todos os impostos e taxas devidamente pagos.
Apresentar os documentos exigidos pela legislação vigente, como CNPJ, inscrição estadual, alvará de
funcionamento, entre outros.
Oferecer garantia dos equipamentos e da instalação por um período mínimo estabelecido em contrato.
Disponibilizar assistência técnica e suporte ao cliente após a conclusão do projeto, para eventuais
manutenções e esclarecimento de dúvidas.
Ao atender a esses requisitos, a contratação de uma empresa especializada em energia solar fotovoltaica
para a Escola do Acampamento Kide em Abelardo Luz - SC estará em conformidade com os princípios
da eficiência, legalidade, transparência e interesse público, garantindo a realização de um projeto bem-
sucedido que beneficiará toda a comunidade.
GRAMPO INTERMEDIÁRIO
GRAMPO TERMINADOR
KIT DE ATERRAMENTO
No presente caso trata-se de um pregão de licitação, assim foi realizado um levantamento de preços com
os serviços e quantidades que serão necessários, que se encontram-se na tabela abaixo:
A solução proposta consiste na contratação de uma empresa especializada para fornecer e instalar um
sistema de geração de energia solar fotovoltaica no Acampamento Kide, localizado no interior de
Abelardo Luz - SC. Este projeto visa suprir a necessidade urgente de acesso à energia elétrica confiável
para a comunidade, especialmente para a Escola do Acampamento Kide e as residências das famílias
locais.
Além disso, a solução inclui a realização de serviços de instalação por uma equipe técnica qualificada,
bem como o fornecimento de todo o equipamento necessário para a implementação do sistema
fotovoltaico.
A escolha por uma fonte de energia renovável como a solar fotovoltaica não apenas garantirá um
fornecimento estável de eletricidade para a comunidade do Acampamento Kide, mas também promoverá
uma série de benefícios
Não se aplica.
A principal meta é garantir um fornecimento estável e confiável de energia elétrica para as residências das
famílias e para a Escola do Acampamento Kide. Isso inclui iluminação adequada, refrigeração de
alimentos, carregamento de dispositivos eletrônicos e outros usos essenciais da eletricidade.
Ao ter acesso garantido à eletricidade, os moradores do Acampamento Kide experimentarão uma
melhoria significativa em sua qualidade de vida. Isso inclui maior conforto em casa, condições adequadas
para o estudo e trabalho na escola, e a capacidade de realizar atividades diárias de forma mais eficiente e
segura.
A energia solar é uma fonte limpa e renovável de energia, reduzindo as emissões de gases de efeito estufa
e promovendo a preservação do meio ambiente. A implementação do sistema fotovoltaico no
Acampamento Kide contribuirá para a sustentabilidade ambiental da região e para a conscientização sobre
a importância das energias renováveis.
Desenvolver um Termo de Referência que descreva de maneira clara e objetiva os requisitos técnicos,
operacionais e legais necessários para a contratação. Esse documento servirá como base para o edital de
licitação.
Realizar uma análise detalhada da viabilidade orçamentária para garantir que os recursos financeiros
necessários para a contratação estejam disponíveis e alinhados com as diretrizes orçamentárias do
município.
Não se aplica
Possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento. (Art. 7°, inciso XII da IN 40/2020).
Posicionamento conclusivo sobre a viabilidade e razoabilidade da contratação. (Art. 7°, inciso XIII da IN
40/2020).
Com base na análise detalhada da necessidade concluímos que a contratação de uma empresa
especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de energia solar fotovoltaica
conectada à rede para o Acampamento Kide em Abelardo Luz - SC é viável e adequada.
A falta de acesso à energia elétrica confiável na comunidade do Acampamento Kide representa uma
questão urgente que afeta diretamente a qualidade de vida e o desenvolvimento educacional dos
moradores. A implementação do sistema de energia solar fotovoltaica é uma resposta necessária para
garantir condições dignas de vida para a população local.
A energia solar fotovoltaica é uma fonte limpa e renovável de energia que contribui para a redução das
emissões de gases de efeito estufa e para a preservação do meio ambiente. A implantação do sistema no
Acampamento Kide promoverá a sustentabilidade ambiental da região e a conscientização sobre a
importância das energias renováveis.
Portanto, considerando os aspectos mencionados acima, concluímos que a contratação para atendimento
da necessidade a que se destina é viável, adequada e alinhada com os objetivos de promover o bem-estar
social, a inclusão e a sustentabilidade ambiental na comunidade do Acampamento Kide em Abelardo Luz
- SC.
19. Responsável
________________________
Dayeli de Oliveira Vinci
Secretário Municipal de Assistência Social
ANEXO IV – DECLARAÇÃO UNIFICADA (MODELO)
Ao MUNICÍPIO DE XXXXX
a) que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de
declarar ocorrências posteriores;
b) que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de
que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas convenções co- letivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta
vigentes na data de sua entrega em definiti- vo;
c) que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega
menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do
artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
d) que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, ob- servando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
e) que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Pre- vidência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
f) que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006,
estando aptoa usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
g) que assume a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas no sistema, assumindo
como fir- mes e verdadeiras;
Local e data.
O Município de Abelardo Luz - SC, com sede junto a Prefeitura Municipal de Abelardo Luz, na Av. Pe. João de
Smedt, 1.605 – CEP: 89.830-000 – Abelardo Luz – SC, Centro, sob o CNPJ n.º 83.009.886/0001-61, neste ato
representado pelo Prefeito Municipal, Sr. NERCI SANTIN, portador do CPF nº 075.655.939-15 e a empresa
XXXXXXXX, inscrita no CNPJ nº XXXXX, nesta Ata representada pela Senhora XXXXX, portadora do CPF nº
XXXXX, em face da classificação das propostas apresentadas, da homologação pela autoridade competente,
RESOLVEM registrar os preços para possível compra do objeto do Edital em referência, nos termos da Lei Federal
nº 14.133/21, Decreto Municipal nº 739/2023, das demais normas legais aplicáveis, na seguinte forma:
A empresa com preços registrados passará a ser denominada detentora da Ata de Registro de Preços após a assinatura
desta.
1.1 - Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de energia solar
fotovoltaica conectada à rede, para geração de energia no acampamento kide localizado no interior de Abelardo Luz -
SC.
3.1 - Os preços, durante a vigência da Ata, serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses devidamente
comprovadas, de ocorrência de situação prevista no art.124 da Lei 14.133/2021.
39
após a data de apresentação das respectivas notas fiscais, devidamente atestadas pelos servidores responsáveis pelo
recebimento dos materiais.
8.2 - As despesas decorrentes da aquisição do objeto da presente Licitação correrão por conta das dotações
específicas do Fundo Municipal de Saúde previstas na Lei Orçamentária Anual para o exercício financeiro de 2024.
xxxxxx
Representante legal da Detentora da Ata
CPF: xxxxxxxxxx
NERCI SANTIN
Prefeito Municipal
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